Está en la página 1de 106

Informe Final de la Consultoría Elaboración, actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA.

Proyecto Fortaleciendo Capacidades con el Pueblo Mam para la Gobernabilidad Económica en Agua y Saneamiento 04-72442/2010/PNUD/MANCUERNA Presentado por: Fundación Solar Programa de Agua

Guatemala, Julio de 2011

FUNDACION SOLAR 5ª. calle 17-10 zona 15, Vista Hermosa I, Colonia El Maestro, ciudad de Guatemala. Telefax: (502) 2369 1181, 2369 4402, fsolar@fundacionsolar.org.gt

Informe Final de la Consultoría Elaboración, actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA.

Contenido
Contenido................................................................................................................................3 Resumen Ejecutivo..................................................................................................................4 Antecedentes...........................................................................................................................5 Objetivos de la consultoría .................................................................................................5 General ...........................................................................................................................5 Específicos......................................................................................................................6 Productos, actividades conforme a objetivos y metodología de la Consultoría .............6 Actividades Generales Realizadas..........................................................................................9

CONTENIDO Resumen ejecutivo…………………………………………...…………………………… Antecedentes………………………………………………………………………………… • Objetivos de la Consultoría..………………….……………………………… General………………………………………………………..………… Específicos……………………………………………………………. • Productos, actividades conforme a objetivos y metodología de la Consultoría..………….……… Actividades Generales Realizadas …….…………………………………………………… Análisis cualitativo y cuantitativo de resultados de los eventos de Sensibilización y Capacitación….………………………………………………………. • Participantes de COMUDE en eventos de capacitación por género y Departamento (Gráfica)… ………………………………………………………… Consolidado de productos entregados (cuadro 2) ………………………………….. Anexos…...……………………………………

la solidaridad. Los talleres y reuniones desarrolladas fueron 35 en total. lo cual se realizó mediante un proceso de sensibilización y capacitación sobre gestión integrada del recurso hídrico (GIRH) y gobernabilidad. agua es deficiente o no hay. 83 en riesgo alto y 73 en riesgo medio de inseguridad alimentaria. lo cual contradictoriamente se da en un área en donde potencialmente hay bienes y servicios ambientales. actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA”. interpretación y validación de propuesta. su estructura y contenido están organizados en V Capítulos de la siguiente manera: I. socializarlas con Concejos Municipales. de cada uno de los 08 municipios que integran la Mancomunidad. para desempeñar los servicios de consultoría denominada “Elaboración. Ellos mostraron mucho interés en conocer más a profundidad el tema y lamentaron el corto tiempo que se dio a todo el . en los que la presencia femenina es mínima. Dicha información deja al descubierto algunas características socioeconómicas de la población. suelo y agua y un último dedicado a la gobernabilidad del agua y planificación. el Capítulo II contiene los Objetivos de la Política y el III hace referencia a los principios en que se basa. especialmente. manejo de bosque. embarazadas y ancianos. se elaboró con enfoque de GIRH. Base de información inicial fue el documento de sistematización de la situación actual de dichas políticas y el de propuesta de actualización de política hídrica municipal. entes sectoriales y la sociedad civil en el sistema de Consejos de Desarrollo. la cual se convino en realizar del 1 de febrero al 31 de julio del corriente año y tal como lo indica el objetivo general. existe organización y participación social y voluntad política de autoridades. con su anuencia al respectivo COMUDE. la eficiencia económica. Contexto hídrico municipal que incluye 4 componentes relacionados con la situación socioeconómica de la población. en un promedio de 03 en cada municipio. quienes tuvieron a cargo el análisis. en los cuales la participación mayoritaria fue de representantes de COCODE. en base a información bibliográfica recopilada para el efecto. La propuesta de política hídrica municipal. el IV y V contienen las orientaciones y estrategias por medio de las cuales se tratará de revertir la situación actual encontrada. excepto San Juan Ostuncalco (01). entre las más preocupantes destacan que la población mayoritariamente vive en área rural en donde el acceso a servicios básicos.Resumen Ejecutivo Fundación Solar fue contratada por MANCUERNA. que bien orientados pueden cambiar este sombrío panorama. el índice de pobreza y pobreza extrema están situados en promedio 63 y 15% y la existencia de 9 comunidades en riesgo muy alto. agua para el desarrollo humano. dados a conocer primeramente a cada Concejo Municipal y luego. que castiga especialmente a niños y niñas. dentro de los que figuran la equidad de género. a través de talleres cuya convocatoria estuvo a cargo de cada municipalidad.

para efectos de planificación se convirtieron en los siguientes General Elaborar. MSPAS. San Pedro Sacatepéquez y Palestina de los Altos. retrasaron el avance y desarrollo de las actividades que sobrepasaron el tiempo pactado. la cual fue enriquecida con los valiosos aportes de los participantes. de las cuales están avaladas las de San Martín Sacatepéquez. Coordinadores de Programa de MANCUERNA y PC. En San Antonio y San Cristóbal Cucho. SESAN. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de . Los productos esperados tal lo indicado en los TDR son 05.proceso. para conocer y analizar la propuesta de política hídrica territorial. Las decisiones políticas tomadas en el transcurso de la consultoría. hubo escasa participación de autoridades. principios y objetivos son contestes con los de las políticas municipales y la política hídrica nacional. ocasionalmente se contó con la participación de SEGEPLAN. MAGA. haciendo práctica la gestión integrada de los recursos hídricos. lo cual es bien factible alcanzar a través de la plataforma constituida por MANCUERNA. 3 son sistematizaciones que complementan la parte medular integrada por 08 propuestas de Política Hídrica Municipal y la de Política Hídrica Territorial. en los tres últimos mencionados. por manifestación de Concejo Municipal. se reservó el derecho de socializarlo con la población en fecha futura y en el segundo. necesaria para enfrentar el cambio climático y contribuir a lograr los objetivos de desarrollo del milenio. a través de la construcción de la gobernabilidad. funcionarios. revisar y actualizar las Políticas Hídricas Municipales con los entes sectoriales y la sociedad civil en el sistema de Consejos de Desarrollo. San Marcos. la Política Hídrica quedó aprobada. la adaptabilidad que posibilite la sostenibilidad ambiental. MARN. personal municipal (excepto San Pedro Sacatepéquez y Esquipulas Palo Gordo) y de los entes rectores. en el primero porque el Concejo previo análisis del documento. no se pudo realizar el taller de validación con COMUDE. lo cual escapa a la buena voluntad y desempeño profesional de Fundación Solar. para lograr como fin colectivo. que orientan las acciones hacia la conservación de los bienes y servicios naturales. con los cuales la Consultora cumplió en su totalidad. pendiente únicamente de la emisión del respectivo acuerdo. social y económica de la población. porque el COMUDE se reunirá hasta en septiembre. Antecedentes Objetivos de la consultoría Las actividades generales pactadas en el Contrato Administrativo suscrito. El último taller realizado fue con entes rectores y funcionarios. Esquipulas Palo Gordo. La estructura.

Actividades • • Elaborar el plan de trabajo de la presente consultoría. agua potable. entes rectores y sociedad civil en el sistema de Consejos de Desarrollo para su posterior aprobación. sintetizar la información y elaborar el informe respectivo. 2. concertación y aprobación de las políticas hídricas. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas. saneamiento y agua para riego. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas. Productos. Analizar y sistematizar toda la documentación sobre el marco legal actual sobre agua. hacer conclusiones y recomendaciones pertinentes para la actualización. que evidencie vacíos. Documento sistematizado del proceso de elaboración. con unificación de objetivos y procedimientos. Recopilar información relacionada con el proceso de elaboración. homologaciones con la Política Hídrica Nacional. Específicos 1. socializar propuestas de actualización de políticas y coordinar el proceso de • • • • • . superposiciones. 3. actividades conforme a objetivos y metodología de la Consultoría Producto 1. además para coordinar actividades. respetando las particularidades de cada Municipio. socialización y aprobación de las políticas hídricas en los 08 municipios de MANCUERNA.desarrollo municipales para la construcción de la Política Hídrica Territorial Mancomunada. Presentar a la Asamblea General de MANCUERNA (febrero 25/11) los alcances de la consultoría y pedir anuencia para obtener la información. a nivel nacional y local (MANCUERNA) generando conclusiones y recomendaciones sobre el tema. Revisar información de fuentes primaria y secundaria. Analizar. de cada uno de los ocho municipios que conforman la MANCUERNA. Construir una propuesta de Política hídrica territorial de MANCUERNA. contradicciones. Desarrollar un taller de trabajo con los diferentes componentes del Programa Conjunto y ejes de trabajo de MANCUERNA para presentar el informe del proceso de elaboración. Concertar las Políticas Hídricas Municipales entre autoridades municipales. Revisar y analizar la información recopilada.

• 2. planes directores de agua y saneamiento emitidos en el área. reglamentos. planes de desarrollo. Recopilar la documentación existente relacionada con • Leyes y Políticas nacionales. normas. Elaborar documento sistematizado del marco legal actual sobre agua y sus diferentes usos y saneamiento a nivel nacional y de MANCUERNA. resoluciones y otros) sobre agua en sus diferentes usos y el saneamiento. documento del Programa “Fortaleciendo capacidades con el pueblo Mam para la gobernabilidad económica en agua y saneamiento” así como los resultados del proceso de sensibilización de las autoridades seguido por las comisiones mancomunadas de la MANCUERNA con sus homólogas de Huehuetenango. se citan algunos de los métodos y técnicas a utilizar: análisis. entrevistas directas y observaciones de campo. planes de desarrollo. ordenanzas. Producto 2 Documento sistematizado del marco legal actual (políticas. sectoriales y municipales que tengan relación con los diferentes usos del recurso hídrico y el saneamiento a nivel nacional y de MANCUERNA. Actividades 1. deducción y comparación. para la complementación de cada una de las políticas hídricas municipales y la construcción de una política hídrica territorial en la región de MANCUERNA. síntesis. resoluciones. ordenanzas. sociedad organizada y autoridades municipales. con sus conclusiones y recomendaciones pertinentes. hacer conclusiones y recomendaciones pertinentes vinculando el nivel municipal al nacional. Otros documentos generados por MANCUERNA. reglamentos. entre otros. Tanto para el producto 1 como para éste. planes directores de agua y saneamiento. Metodología • Revisar y analizar la información recopilada.sensibilización y capacitación sobre GIRH y gobernabilidad dirigido a los sectores sociales que atienden. tales como la Estrategia de comunicación social. inducción. para la complementación de políticas hídricas municipales y la construcción de una Política Hídrica Territorial en la región de MANCUERNA. San Marcos y Quetzaltenango y los demás relacionados. . Producto 3 Elaborada propuesta de política hídrica municipal respetando las particularidades de cada municipio con la participación activa de entes rectores.

se desarrollará un proceso de sensibilización y capacitación sobre GIRH y Gobernabilidad según la planificación correspondiente. riego y los demás usos. talleres y mesas de trabajo. abarcará los siguientes sub-temas:          Agua para consumo humano. actualización y validación de propuesta de política hídrica municipal respetando las particularidades de cada municipio. la propuesta de política hídrica territorial basada en el marco legal existente a nivel nacional y local (MANCUERNA). Saneamiento básico y disposición de excretas. Residuos sólidos y líquidos. Gestión para la reducción de riesgos. sin discriminación alguna. . Conocimiento sobre legislación y políticas hídricas. socializada con los entes rectores. sociedad organizada y autoridades. Las áreas temáticas que se abordarán en el proceso de sensibilización y capacitación y demás productos que requiere la consultoría. operación y mantenimiento de los servicios públicos municipales.Producto 4 Elaborada y socializada con los entes rectores. sociedad organizada y autoridades municipales. Promoción y gestión del conocimiento de agua y saneamiento. Manejo de cuencas. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas en cada municipio que integra la MANCUERNA para que mediante un proceso participativo desemboque en: • • Revisión. Organización y participación comunitaria con equidad de género y diversidad cultural. Metodología El proceso de sensibilización y capacitación es eminentemente participativo y lo ideal es que sea interactivo entre representantes de la sociedad organizada. educación y capacitación) y Aprender Haciendo Aprender (partir del conocimiento de los grupos meta hacia nuevos conocimientos) y las resultantes del consenso previo con personeros del PC y MANCUERNA. Administración. documentos básicos son la Guía Metodológica y láminas educativas. Elaboración de propuesta de política hídrica territorial basada en el marco legal existente a nivel nacional y local (MANCUERNA). autoridades municipales y de instituciones del Estado. hombres y mujeres. Actividades Para lograr los productos 3 y 4. que inicia con dar a conocer el documento sistematizado del proceso de elaboración. Dichos temas están contenidos en el material didáctico que Fundación Solar utiliza para desarrollar procesos de formación sobre GIRH y Gobernabilidad del agua. utilizando las técnicas IEC (información. se desarrollará mediante conversatorios.

intercambios de experiencias. COFETARN. siendo la respuesta afirmativa unánime. Elaborar y presentar informe parcial y final. • Actividades Generales Realizadas Actividades a nivel político En asamblea general celebrada el 25 de febrero del corriente año. Ambiente y Recursos Naturales. programas y proyectos que desarrolla MANCUERNA con el apoyo de los diferentes cooperantes (PC. Entes rectores y sociedad organizada representada en Consejos Municipales de Desarrollo (Comisiones de Fomento Económico. funcionarios y personal municipal que tenga relación con los recursos hídricos. siendo los grupos meta: • Autoridades de MANCUERNA y de los 08 municipios.El abordaje a la sociedad organizada se inició con autorización previa de las respectivas autoridades municipales. Actividades • Levantar ayudas de memoria. entre otros actores clave). Acompañar y facilitar la logística para talleres. • • • Producto 5 Informe de los eventos de discusión y socialización realizados con los sectores participantes. actualización. Para incorporar a nuevos grupos meta en el proceso de revisión. Mesas Municipales de Diálogo del Agua. validación de políticas. SEGEPLAN. reuniones de trabajo. actas y los medios de verificación necesarios para hacer constar los acuerdos y compromisos celebrados. previa calendarización consensuada. Salud. MARN. hasta llegar a que cada COMUDE entregue la propuesta validada de Política Hídrica Municipal y Política Hídrica Territorial a cada Concejo Municipal para que emita los Acuerdos de Aprobación respectivos. AECID. es necesario coordinar actividades con los técnicos que trabajan en los diferentes planes. foros. Asociaciones de los diferentes usos del agua. en los ocho municipios. otros) para que acompañen y orienten a dichos grupos a buscar su espacio en el COCODE y COMUDE respectivo. Acto seguido. se solicitó audiencia y celebró una reunión con cada Concejo Municipal para dar a conocer los objetivos de MANCUERNA y el Programa Conjunto respecto a estas actividades . de acuerdo con la planificación establecida y recursos de MANCUERNA. MAGA. se solicitó la autorización de Junta Directiva de MANCUERNA para desarrollar la consultoría. presentaciones.

abordados individualmente o por Comisión. se inició haciendo la presentación en reunión ordinaria. funcionarios y personal relacionado con el recurso agua. las particularidades de cada municipio. Producto de estas reuniones.y la metodología a seguir. En San Cristóbal Cucho. así como el Documento Sistematizado del Proceso de elaboración. lo cual interrumpió y retrasó . los líderes se llevaron el documento y lo socializaron en su comunidad. al hecho de que se reúnen una vez al mes y que cada municipio tiene su propia lógica de movimiento. entrevistas. pero debido al corto tiempo autorizado para el desarrollo de estas actividades. ante el temor de que este documento tuviera nexos con actividades de privatización del agua o generación de proyectos hidroeléctricos o mineros. incluso en San Juan Ostuncalco. de suspender las actividades de la consultoría hasta tomar una decisión final. (ver detalles en el apartado de memorias). en algunos fue necesario realizar reuniones extraordinarias. En San Antonio y San Martín se atendió por separado la revisión a detalle de la propuesta discutida en COMUDE. en donde se desarrolló el primer taller de sensibilización sobre GIRH y gobernabilidad. de acuerdo con la agenda preparada que incluye sensibilización sobre GIRH y Gobernabilidad y trabajo de grupos para analizar y discutir el contenido de la propuesta. entre autoridades. Estas consultas retardaron el proceso pero permitió obtener valiosos insumos. con quienes. así como la designación de representantes de la municipalidad ante esta organización. El proceso de sensibilización y capacitación a los COMUDE. que permitieron alimentar cada documento. representantes de COFETARN. También es importante reconocer el apoyo brindado para la coordinación y planificación de actividades por Victor Mux. Belén Barrios del Programa Conjunto y Ediberto Fuentes. plasmando en éstos. durante todo el proceso se celebró reuniones de trabajo. principalmente en la cabecera municipal. socialización y aprobación de políticas hídricas de los municipios de MANCUERNA. Gerente de MANCUERNA. Dirección de Planificación y Juzgado de Asuntos Municipales. el proceso fue más lento. lo cual generó la decisión de Junta Directiva de MANCUERNA. a solicitud de los Concejos Municipales. consultas para coordinar los eventos. debido a lo complejo y lo desconocido del tema. donde esta instancia de participación social no se reúne periódicamente. pero al momento de dar a conocer al COMUDE la propuesta de política. Mesas Municipales de Agua y personeros de dependencias municipales. indicaron no tener interés porque ellos resuelven sus problemas sin intervención municipal. fue la manifestación de voluntad política para apoyar el proceso de elaboración y/o actualización de políticas dentro del COMUDE respectivo por ser el grupo meta al cual estuvo dirigido. De cada ejercicio se consiguió despertar el interés de los participantes. las personas pidieron tiempo para hacer un análisis más profundo del documento. En San Martín Sacatepéquez. se suspendió temporalmente el proceso por decisión de las autoridades municipales (consta en anexo). especialmente Secretaría. a raíz de un conflicto generado por desinformación. Concejales y Síndicos. por lo que la respuesta en algunas fue positiva pero en otras. Es importante reconocer el apoyo recibido de Concejos Municipales. además de las establecidas ordinariamente.

Como producto de esta reunión. Victor Mux para revisar y ajustar los términos de referencia. con el Gerente de MANCUERNA. metodología a desarrollar. para no despertar falsas expectativas que pudieran influenciar negativamente en la población ante el evento eleccionario actual. se reservó el derecho de socializarlo con la población en fecha futura y en el segundo. Esquipulas Palo Gordo. Actividades a nivel técnico Primera etapa. 3. de manera coordinada con personeros de MANCUERNA y Programa Conjunto. a excepción de San Juan. se visitó a los Alcaldes con el objetivo de aclarar dudas y conceptos. para incorporar dicho tema a las políticas. En talleres subsecuentes. San Pedro Sacatepéquez y Palestina de los Altos. En esta reunión se acordó presentar a la JD de MANCUERNA y a las Comisiones . no se pudo realizar el taller de validación. Participación en reuniones de la Secretaría Técnica del GEA. quienes al final. por lo cual se convino hacer referencia a estrategias. para recabar información sobre el tema. incorporación de temas que se están tratando en los programas. Fundación Solar envío una ACLARACIÓN sobre la metodología a seguir a la Junta Cotizadora. 2. obteniendo aval en San Martín Sacatepéquez. porque el COMUDE se reunirá hasta en septiembre. reglamentos ni tarifas. para su validación por COMUDE. El Alcalde de San Antonio Sacatepéquez pidió no referirse a políticas. Ante tal situación. Participación en reunión de trabajo. por manifestación de Concejo Municipal. planes. Reunión de trabajo con Coordinador Temático y Consultor de FAO PC para abordar el tema de uso agrícola y política respectiva. representante local de AECID.temporalmente el proceso. para aclarar y validar términos de referencia. Reunión de trabajo con Consultora y Coordinadora Temática de Género y Población. manifestaron su acuerdo a continuar la consultoría. pendiente únicamente de la emisión del respectivo acuerdo. 4. en el primero porque el Concejo previo análisis del documento. convocadas para definir objetivos específicos de la Política Hídrica Nacional relacionados con ambiente y recursos naturales y de la Política para el Sector de Agua Potable y Saneamiento. así como para conocer su contenido y participar en el proceso de elaboración y para vincularlas con las políticas municipales y la territorial. Consultora y Coordinadora Temática de Género y Población. la Política Hídrica quedó aprobada. proyectos y otras consultorías de la Mancomunidad y definir el alcance de la consultoría y las específicas siguientes: 1. enero a abril 2011 Se llevó a cabo reuniones y talleres de coordinación con el objetivo de orientar el criterio y las acciones de la consultoría. Reunión de trabajo del equipo de consultoría con Ing. 5. San Marcos. luego se procedió a firmar contrato. se entregó la propuesta con los cambios sugeridos incorporados. En San Antonio y San Cristóbal Cucho. en los tres últimos mencionados.

para redactar los siguientes documentos: 1.Intermunicipales el informe de sistematización previo a llegar a los Concejos Municipales en pleno. El proceso de sensibilización y capacitación sobre GIRH y gobernabilidad para desembocar en la actualización y/o elaboración de la PHM. se reservó el derecho de socializarlo con la población en fecha futura y en el segundo. 4. Los productos esperados tal lo indicado en los TDR son 05. se desarrolló mediante un promedio de 3 talleres con cada COMUDE. según términos de referencia y recopiló información. socializada con entes rectores y personeros de MANCUERNA (4º producto). los cuales se citan más adelante. así como representantes del Gabinete Específico del Agua y su Secretaría Técnica. elaboró y entregó el plan de trabajo respectivo. a nivel de actividades generales. Esquipulas Palo Gordo. socializada con COMUDE (3er producto). Programa Conjunto y Delegados de los entes rectores. en un taller efectuado el 03 de mayo. se participó en talleres convocados por MANCUERNA para la organización de la Red Interinstitucional para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico y fortalecimiento al CODEDE. así como para la socialización de la Estrategia de Gestión Institucional Social para Agua y Saneamiento y el Plan de Capacitaciones Integradas para la GIRH. En San Antonio y San Cristóbal Cucho. en los tres últimos mencionados. Los resultados de esta actividad se consideran exitosos pues las observaciones hechas al documento y su respectiva incorporación a la propuesta original. por manifestación de Concejo Municipal. 2. pendiente únicamente de la emisión del respectivo acuerdo. socialización y aprobación de políticas hídricas de los municipios de MANCUERNA (1er producto). de las cuales están avaladas las de San Martín Sacatepéquez. Propuesta de estructura de la Política Hídrica Municipal. con los cuales la Consultora cumplió. Marco legal relacionado con el agua a nivel nacional y de MANCUERNA (2º producto). San Pedro Sacatepéquez y Palestina de los Altos. El equipo consultor dentro de las actividades de gabinete. San Marcos. contribuyeron a mejorarlo considerablemente. no se pudo realizar el taller de validación con COMUDE. . Propuesta de estructura de la Política Hídrica Territorial. 3 son sistematizaciones que complementan la parte medular integrada por 08 propuestas de Política Hídrica Municipal y la de Política Hídrica Territorial. en el primero porque el Concejo previo análisis del documento. se socializó la propuesta de PHM para validarla con personeros de MANCUERNA. la Política Hídrica quedó aprobada. Documento Sistematizado del Proceso de elaboración. porque el COMUDE se reunirá hasta en septiembre. A nivel técnico. 3. Segunda etapa mayo a agosto 2011 En esta etapa.

Concejal y Secretario Municipal Dar a conocer la consultoría de política hídricas a los integrantes del COMUDE y lograr acuerdos para el desarrollo de las actividades relacionadas. retrasaron el avance y desarrollo de las actividades que sobrepasaron el tiempo pactado. Resultado Fecha acordada para reunión extraordinaria de COMUDE para la realización del primer taller de sensibilización sobre GIRH. Fecha 2011 04/04 Reunió n Ordinar ia (RO) San Antonio Sacatepéquez. Gobernabilidad y Política pública. Talleres realizados por municipio # 1. lo cual escapa a la buena voluntad y desempeño profesional de Fundación Solar. .Las decisiones políticas tomadas en el transcurso de la consultoría. San Marcos Participante Objetivo del taller o s actividad Integrantes del COMUDE.

con autoridades. tomando en cuenta la situación del contexto municipal. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales. Participantes cuentan con elementos básicos sobre GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. 02/05 Representant Desarrollar el proceso de Reunió es de sensibilización sobre GIRH n COMUDE. Tienen conocimiento sobre la estructura de la política hídrica municipal y han dado sus observaciones alrededor del contenido del diagnóstico elaborado. 18/04 3. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. 4. 5 Concejo y Presentar al Concejo Funcionarios Municipal el documento de Municipales sistematización del proceso de elaboración. Manifestada voluntad política de las autoridades para apoyar el proceso de elaboración de la Política Hídrica Municipal. bosque y agua. gobernabilidad del agua y planificación. sectoriales y sociedad organizada. Palestina de los Altos. propuesta de la política Rurales y hídrica y actualizar Supervisión participativamente el Educativa diagnóstico hídrico. agua y saneamiento. Se reforzó análisis y reflexión con los participantes sobre el tema de la GIRH y Gobernabilidad. Miembros del Concejo Municipal de San Antonio. 05/08 Integrantes Socializar con los del Concejo miembros del Concejo Municipal Municipal. entes Educativa. y gobernabilidad para Extra Concejo desembocar en la Ordinar Municipal. 02/06 Representante Dar a conocer e interpretar (RE) s del COCODE la estructura de la Urbano.2. tienen conocimiento sobre la estructura de la política hídrica municipal y el contenido correspondiente. (RE) MAGA. Interés manifestado en seguir apoyando y participando en el proceso de elaboración. funcionarios y personal Supervisión municipales. elaboración de la política. manejo del suelo. ia CADISNA. el contenido de la propuesta de la política hídrica municipal. Quetzaltenango . por lo que se obtuvo observaciones y sugerencias.

Fecha 2011 1 06/04 Participante Objetivo del taller o s actividad Concejo y Presentar al Concejo Funcionarios Municipal el documento Municipales de sistematización del proceso de elaboración. Centro de Salud. CPD. OMM Y Mesa Municipal del Diálogo del Agua. CADISNA. los integrantes del COMUDE. nombrando una comisión específica. reflexionan sobre la importancia de abordar el tema del agua por lo que estuvieron de acuerdo en participar en el primer taller según fecha acordada con los mismos. por la recarga de actividades en las comunidades y a nivel municipal. Participantes cuentan con elementos básicos sobre el tema de la GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. Concejo y Funcionarios Municipales. PC y MANCUERNA. Interés manifestado en seguir apoyando y . sensibilizando sobre GIRH y gobernabilidad 4 03/06 (RE) Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica a través del COMUDE. Retomar el proceso de actualización de la política hídrica. algunos manifestaron que a menos que se les apoyara con gastos de transporte. Resultado Se contó con la voluntad política por parte de las autoridades y asumieron el compromiso de apoyar el proceso de elaboración de la política Hídrica Municipal. Concejo Maya Mam. Integrantes Dar a conocer la del COMUDE consultoría de políticas Instituciones hídricas a los integrantes públicas del COMUDE y lograr Concejo y acuerdos para el funcionarios desarrollo de las municipales actividades relacionadas. No se logró acuerdo unánime de participar en el proceso. 2 29/04 (R0) 3 27/05 (RO) Representant es del COCODE urbano y rurales. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. se comprometían a participar. A partir de la sensibilización. MAGA. Integrantes de COMUDE. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales.

representante s de COCODE del área rural. Participantes en el taller. participando en el proceso de actualización de la propuesta de política hídrica en el municipio. el cual asumió el compromiso de aprobarla a través de acuerdo municipal en su próxima reunión y además proceder a socializarla con la población. 7 10/08 (RE) Autoridades y funcionarios municipales. San Martín Sacatepéquez. tienen conocimiento sobre los temas incluidos en el apartado del diagnóstico y han dado las observaciones o sugerencias para hacer algunas correcciones. 6 28/07 (RE) Representant es de COCODE del área rural. Lograr el aval del COMUDE a la propuesta de política hídrica actualizada y hacer entrega a las autoridades municipales para su aprobación respectiva. COMUDE avala propuesta elaborada y la entregan al Concejo Municipal. Quetzaltenango No . Participantes dieron las observaciones respectivas principalmente para la propuesta de estrategias presentada y revisada de manera conjunta. 1 Fech a 2011 14/04 Participant es Concejo.5 14/07 (RE) Representant es de COCODE del área rural. Socializar con los participantes el contenido del diagnóstico que fundamenta la política hídrica municipal con el propósito de lograr las observaciones de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. Se reforzó análisis y reflexión con los participantes sobre el tema de la GIRH y Gobernabilidad. Lograr la revisión del contenido de la propuesta de orientaciones y estrategias de la política hídrica municipal de Palestina de los Altos tomando en cuenta las características propias del lugar. Objetivo del taller o actividad Resultado Presentar el documento de Se contó con la voluntad .

iglesias Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal con autoridades municipales.funcionarios sistematización del proceso y personal de elaboración. Presentar la consultoría y Participantes tuvieron la propuesta de conocimiento al proceso orientaciones y estrategias de actualización de la para la Política Hídrica política hídrica municipal. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de Interés manifestado en desarrollo municipales. Manifestación negativa de los participantes para dar aportes alrededor del documento presentado. 2 24/06 (RE) Integrantes de COMUDE 3 06/07 (RO) Concejo Municipal. justificando que lo compartirían con su comunidad y solicitaron seguimiento a los talleres de capacitación para un mejor entendimiento al proceso. Municipal ante la asamblea lo que generó cierta de COMUDE con el confusión en los propósito de recoger participantes ya que lo aportes a la misma. nombrando una comisión específica. municipales socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. COCODE urbano y rurales. 4 13/07 (RE) Funcionarios y empleados municipales . relacionaron con la generación de proyectos hidroeléctricos y minería. entes sectoriales y sociedad civil. los mismos fueron rechazados mediante una consulta comunitaria de buena fe en febrero de 2011. participantes el contenido tienen conocimiento del diagnóstico que sobre los temas incluidos política por parte de las autoridades y asumieron el compromiso de apoyar el proceso de elaboración de la política Hídrica Municipal. Participantes cuentan con elementos básicos sobre GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. Funcionarios y empleados municipales. funcionarios. seguir apoyando y participando en el proceso. Socializar con los Participantes en el taller. OG ONG otras organizacion es sociales.

COCODE urbano rurales. CONALFA. asistentes al taller sugirieron no llamarle Política Hídrica Municipal quitando los términos hídricos y referirse solo a agua. siendo una de estas la de nombrarla Política Municipal del Agua. 7 03/08 (RO) Autoridades y funcionarios municipales. etc. Se obtuvo aportes principalmente para la propuesta de estrategias. Iglesia católica 5 27/07 (RE) fundamenta la política y hídrica municipal con el propósito de lograr las observaciones de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. Miembros del Concejo tienen conocimiento sobre la estructura de la política hídrica municipal y el contenido correspondiente. el contenido de la propuesta de la política hídrica municipal. brindan sugerencias. representant es de COCODE del Lograr el aval del COMUDE a la propuesta de política hídrica actualizada y hacer entrega a las autoridades municipales para su aprobación respectiva. Se contó con el aval por parte de los representantes del COMUDE a la propuesta elaborada y se hizo entre públicamente la propuesta al Alcalde 6 01/08 Integrantes Socializar con los del Concejo miembros del Concejo Municipal Municipal. con el fin de evitar falsas expectativas en la población. Se reforzó análisis y reflexión con los participantes sobre el tema de la GIRH y Gobernabilidad. A raíz de las discusiones por algunos términos incluidos en la propuesta. además. se aclararon dudas en relación a algunos términos como:hidroelectricidad. estrategias de la política iglesia hídrica municipal.sostenibilidad. tomando católica en cuenta las características propias del lugar. en el apartado del diagnóstico y han dado las observaciones o sugerencias para hacer algunas correcciones. COCODE Lograr la revisión del urbano y contenido de la propuesta rurales del de orientaciones y municipio. .

las autoridades fueron obligadas a suspender el proceso hasta nuevas órdenes. Alcalde Municipal se pronunció a favor de que apruebe el Concejo. pero a raíz de un conflicto generado por desinformación en la cabecera municipal. uso y manejo adecuado del agua. COCODE del área rural. Interés manifestado en seguir apoyando y participando en el proceso de actualización de la propuesta de política hídrica en el municipio. Participantes cuentan con elementos básicos sobre el tema de la GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales. entes sectoriales y sociedad civil. dependiendo de una reunión a llevarse a cabo con la población de 2 11/05 (RE) . Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal de San Juan Ostuncalco a través de la participación de autoridades municipales. Quetzaltenango No . mencionando que dicho instrumento es de mucho beneficio para la administración. funcionarios públicos. Resultado Se contó con la voluntad política por parte de las autoridades y asumieron el compromiso de apoyar el proceso de elaboración de la política Hídrica Municipal. y concejo municipal. Objetivo del taller o actividad Presentar al Concejo Municipal el documento de sistematización del proceso de elaboración. 1 Fech a 2011 15/04 Participante s Concejo Municipal y representante s de las diferentes dependencias municipales Comités de agua. representant es de OGs y ONGs. mesa municipal del dialogo del agua. San Juan Ostuncalco. Municipal.área rural y urbana.

San Pedro Sacatepéquez. Se aceptó la participación del COMUDE en la consultoría y se estableció como fecha para el primer taller el 24 de mayo en reunión extraordinaria. MAGA. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los Interés manifestado en planes de desarrollo seguir apoyando y municipales. 1 Fech a 2011 05/04 (RO) Participante s Integrantes del COMUDE. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. Representant es de COMUDE. Se contó con la voluntad política por parte de las autoridades y asumieron el compromiso de apoyar el proceso de actualización. funcionarios públicos. Concejo Municipal. para la actualización de la Concejal y Política Hídrica Municipal. 2 03/05 (RO) Dar a conocer la consultoría de política hídricas en reunión ordinaria (RO) y lograr acuerdos para el desarrollo de las actividades relacionadas. entes sectoriales y sociedad civil. MARN. Integrantes Presentar la consultoría del COMUDE. CADISNA. Concejal y Secretario Municipal Objetivo del taller o actividad Resultado Se solicitó preparar una agenda del taller a realizar y presentarlo para su aprobación en la reunión ordinaria del mes de mayo. CONALFA. San Marcos No. Participantes cuentan con elementos básicos sobre GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. participando en el proceso de actualización de la Política Hídrica . Secretario el documento de Municipal sistematización del proceso de elaboración. UTESP. SEGEPLAN 3 24/05 (RE) Desarrollar el proceso de actualización de la Política a través de la participación de autoridades municipales. ASOPRODE.la cabecera municipal el 20 de mayo de 2011. Establecer fecha para el primer taller. Supervisión Educativa.

20/07 Representante Socializar con los (RE) s del COCODE participantes el contenido urbano y del diagnóstico que rurales. representantes de OG y ONG. 6 Propuesta de Política Hídrica Municipal socializada. fundamenta la política representantes hídrica municipal y la de OG y ONG. Manejo del Suelo. Lograr el aval del COMUDE a la propuesta de Política Hídrica actualizada y hacer entrega de esta por el COMUDE a las autoridades municipales para su aprobación respectiva. Se establece fecha para el próximo taller el 20/07. y Gobernabilidad del Agua y Planificación. Tienen conocimiento sobre la estructura de la política hídrica municipal y han dado sus observaciones alrededor del contenido del diagnóstico elaborado y propuestas de planificación. 5 Dar a conocer la estructura de la propuesta de la política hídrica y lograr la actualización del diagnóstico relacionado con el agua. Se reforzó análisis y reflexión con los participantes sobre el tema de la GIRH y Gobernabilidad. Participantes en el taller. 02/08 Representante (RO) s del COCODE urbano y rurales. 4 05/07 Representante (RO) s del COCODE urbano y rurales. planificación estratégica con el propósito de lograr las observaciones de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. tomando en cuenta el contexto municipal. dicha información sirvió de base para la formulación de las orientaciones y estrategias de la política hídrica municipal. . avalada por el COMUDE y aprobada por el Honorable Concejo Municipal y pendiente Acuerdo Municipal de aprobación. Bosque y Agua.Municipal. tienen conocimiento sobre los temas incluidos en el apartado del diagnóstico y han dado las observaciones o sugerencias para hacer algunas correcciones finales. agua y saneamiento para el desarrollo humano. representantes de OG y ONG.

1 Fech a 2011 26/05 (RO) Participante s Integrantes del COMUDE. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en la planificación municipal. funcionarios públicos. entes sectoriales y sociedad civil. Interés manifestado en seguir apoyando y participando en el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal. Desarrollar el proceso de actualización de la Política a través de la participación de autoridades municipales. alcaldes auxiliares y cantonales. tomando en cuenta el contexto Resultado Se aceptó la participación del COMUDE en la consultoría y se estableció como fecha para el primer taller el 16 de junio en reunión extraordinaria. representantes de OG y ONG. San Marcos No. 2 16/06 Representante (RE) s del COCODE urbano y rurales. . Dar a conocer la estructura de la propuesta de la política hídrica y lograr la actualización del diagnóstico relacionado con el agua. Participantes cuentan con elementos básicos sobre GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio.San Marcos. Concejal y Secretario Municipal Objetivo del taller o actividad Dar a conocer la consultoría de política hídricas a los integrantes del COMUDE en (RO) y lograr acuerdos para el desarrollo de las actividades relacionadas y establecer una fecha para el primer taller. Correcciones realizadas al documento.

COCODE urbano y rurales. 5 . representantes de OG y ONG.3 29/06 Representante (RO) s del COCODE urbano y rurales. Manejo del Suelo. Propuesta de Política Hídrica Municipal socializada. agua y saneamiento para el desarrollo humano y trabajar éste como base para la planificación estratégica y lograr las observaciones necesarias de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. y Gobernabilidad del Agua. Se estableció fecha para el siguiente taller el 29/06. Lograr el aval del COMUDE a la propuesta de Política Hídrica actualizada y hacer entrega de esta por el COMUDE a las autoridades municipales para su aprobación respectiva. avalada por el COMUDE y entregada al Honorable Concejo Municipal para su posterior aprobación. agua y saneamiento para el desarrollo humano. 11/08 Representante (RE) s del Concejo Municipal. Validar la información recopilada y corregida del documento de contexto municipal. Presentar el documento de Propuesta de Política Hídrica y establecer fecha para taller de validación y entrega a autoridades municipales. 4 28/07 Representante (RO) s del COCODE urbano y rurales. Participantes en el taller. alcaldes auxiliares y cantonales. municipal. Documento presentado y se establece el 11/08 para la validación del documento y entrega a las autoridades municipales. representantes de OG y ONG. Bosque y Agua. tienen conocimiento sobre los temas incluidos en el apartado del diagnóstico y han dado las observaciones o sugerencias para realizar correcciones finales al documento. representantes de OG y ONG.

2 06/07 Concejales. Secretario Municipal. entes sectoriales y sociedad civil. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en la planificación municipal. funcionarios. Objetivo del taller o actividad Dar a conocer la consultoría de política hídricas en (RO) y lograr acuerdos para el desarrollo de las actividades relacionadas.Esquipulas Palo Gordo. recopilada y corregida del tienen conocimiento documento de contexto sobre los temas incluidos municipal. Resultado Participantes cuentan con elementos básicos sobre GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. (RO) Secretario Municipal. agua y en el apartado del . funcionarios públicos. San Marcos No. funcionarios y Representant es del COCODE urbano y rurales. Interés manifestado en seguir apoyando y participando en el proceso de elaboración de la Política Hídrica Municipal. Correcciones realizadas al documento presentado. 1 Fech a 2011 25/05 (RO) Participante s Concejales. Validar la información Participantes en el taller. Presentar la propuesta de elaboración de la Política a través de la participación de autoridades municipales.

Propuesta de Política Hídrica Municipal socializada. avalada por el COMUDE y entregada al Honorable Concejo Municipal que laaprobó pero quedo pendiente de emitirse el Acuerdo Municipal respectivo. . representantes del COCODE urbano y rurales. diagnóstico y han dado las observaciones o sugerencias para realizar correcciones finales al documento. 3 03/08 Autoridades (RE) municipales. tomando en cuenta el contexto municipal. Se establece fecha para entrega del documento el 11/08 en reunión extraordinaria. 1 Fech a 2011 28/06 (RE) Participante s Funcionarios municipales y Representant es del COCODE urbano y rurales. saneamiento para el desarrollo humano y trabajar éste como base para la planificación estratégica y lograr las observaciones necesarias de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. Lograr el aval del COMUDE a la propuesta de Política Hídrica actualizada y hacer entrega de esta por el COMUDE a las autoridades municipales para su aprobación respectiva. San Cristóbal Cucho. Dar a conocer la estructura de la propuesta de la política hídrica y lograr la actualización del diagnóstico relacionado con el agua. Interés de los participantes manifestado en seguir apoyando y participando en el proceso de elaboración de la Política Hídrica Municipal. Objetivo del taller o actividad Dar a conocer la consultoría de política hídricas en (RO) y lograr acuerdos para el desarrollo de las actividades relacionadas. representantes de OG y ONG. Manejo Resultado Participantes cuentan con elementos básicos sobre GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. San Marcos No. agua y saneamiento para el desarrollo humano.empleados municipales y Representante s del COCODE urbano y rurales.

lo cual lamentaron principalmente los participantes. la . al documento de contexto municipal presentado. desarrollo humano y las observaciones o trabajar éste como base sugerencias para realizar para la planificación correcciones al estratégica y lograr las documento. Entes Rectores y ONG. (RO) municipales y recopilada y corregida del tienen conocimiento Representante documento de contexto sobre los temas incluidos s del COCODE municipal. Objetivo Dar a conocer la Política Hídrica Territorial para revisar. se confirmó la preocupación e importancia que el tema del agua merece para la sociedad organizada.2 del Suelo. y Gobernabilidad del Agua Correcciones realizadas y Planificación. observaciones necesarias de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. por tener un tiempo límite establecido. Taller de Política Hídrica Territorial No . ya que cada concepto o fase de conocimiento merece atención especial y sobre todo. corregida multidisciplinariamente y validada. complementada. Bosque y Agua. sin embargo. 1 Fecha 2011 12/08 Participant es Gerencia. agua y en el apartado del urbano y saneamiento para el diagnóstico y han dado rurales. éste. Durante el proceso de elaboración y actualización de políticas hídricas municipales. Definidas metas y entidades responsables. 11/07 Funcionarios Validar la información Participantes en el taller. que directamente involucra a toda la población. Por su complejidad. tales como la privatización. Análisis cualitativo y cuantitativo de resultados de los eventos de sensibilización y capacitación. es recomendable abordarlo mediante procesos participativos basados en conocimiento teórico y empírico. para despejar inquietudes y temores que se han venido gestando sobre el recurso mismo. Coordinadore s de Programa/ MANCUERNA y Programa Conjunto. complementar y validar por los participantes. los vínculos con la hidroelectricidad. Resultado Propuesta analizada. se desarrolló sin entrar a mayor profundidad.

embarazadas y ancianos. especialmente la Dirección Municipal de Planificación. a pesar de que forman parte del COMUDE. Los COMUDE y COCODE están trascendiendo hacia el análisis y propuesta para contribuir a la solución de la problemática pero aún es incipiente. siguen haciendo incidencia. eficaz y efectiva. A pesar de la existencia de organizaciones femeninas. 7. lo cual se manifiesta principalmente en la inequidad del acceso a agua segura y saneamiento. 9. pero sobre todo. no se involucran en el proceso. 6. especialmente. la de San Pedro trascendió a COFETARN y ocupa un espacio en COMUDE.minería y la ley de aguas. se logró socializar y dejar al descubierto algunas características socioeconómicas de la población. Oficina de Agua (Depto. lo cual contradictoriamente sucede en un área en donde potencialmente hay bienes y servicios ambientales suficientes. que la población mayoritariamente vive en área rural en donde el acceso a servicios básicos. 10. así como la separación que existe entre área rural y urbana. 3. 83 en riesgo alto y 73 en riesgo medio de inseguridad alimentaria. sin embargo la visión sectorial sigue latente y su presencia en los talleres de capacitación es muy eventual. El personal de las dependencias municipales relacionadas con el agua. 4.El desconocimiento del tema del agua en toda su magnitud. . Palo Gordo y San Marcos). GIRH y Gobernabilidad es evidente en todos los sectores de COMUDE. aún no ocupan espacios dentro de COMUDE y COCODE. 5. Es evidente la separación que existe entre la comunidad y autoridades municipales y más aún entre la comunidad y el Estado. agua. temas candentes en esta región.) y Juzgado de Asuntos Municipales (excepto San Pedro. el índice de pobreza y pobreza extrema están situados en 63 y 15% (promedio) y la existencia de 9 comunidades en riesgo muy alto. vínculos directos con la población. la toma de decisiones radica en los hombres. Las autoridades municipales están concientes de la importancia del agua y es evidente la voluntad política. La participación de instituciones gubernamentales en el proceso es importante para lograr una coordinación eficiente. que castiga especialmente a niñas y niños. entre las más preocupantes. lo que limita la capacidad de gestión el municipio. 8. Las comisiones de COMUDE. es deficiente o no hay. pero no se involucran en los procesos de capacitación y los demás miembros de COMUDE reclaman su presencia. La coordinación interinstitucional es definitiva para lograr que la administración y gestión del agua sea integrada pero hasta el momento es incipiente. existe organización y participación social y voluntad política de autoridades. a pesar de su debilidad. que bien orientados pueden cambiar este sombrío panorama. aún no logran consolidarse y articular su trabajo. hace falta incorporar de manera sostenida el tema de equidad de género. Las mesas de diálogo en Palestina y San Juan. 2. Los hallazgos más relevantes en este proceso son los siguientes: 1.

Gráfica 2 . en eventos de capacitación y Departamento (Gráfica) Grafica 1 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes.Participantes de COMUDE por género.

Nivel de participación de los diferentes sectores en Quetzaltenango 1% 11% Autoridades y funcionarios Sociedad organizada Entes rectores 88% Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes. Gráfica 3 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes. .

.Gráfica 3 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes. Gráfica 4 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes.

Gráfica 6 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes. .Gráfica 5 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes.

Gráfica 8 .Gráfica 7 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes.

Gráfica 9 Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes.Fuente: Elaboración propia con base a los listados de participantes. .

Reproducir documentos de las políticas hídricas aprobadas en cada uno de los municipios para entregarle a los representantes de las comunidades e instituciones. CODEDE. 8. 11. 10. AFIM. Fomentar en los grupos beneficiarios de los programas de MANCUERNA. por lo cual. Darle prioridad a las comunidades que presentan déficit en cobertura de agua y saneamiento. 6. Establecer como parte de las funciones de MANCUERNA. Fortalecer de manera permanente mediante procesos de sensibilización y capacitación sobre GIRH y Gobernabilidad. 13. 2. la importancia y beneficios de contar con una política hídrica municipal a toda la población y no solo al COMUDE. COFETARN. 12. la participación dentro de los COCODE y buscar el espacio dentro de los COMUDE para participar activamente dentro del mismo. 9. Darle seguimiento al proceso iniciado con la formulación de las políticas hídricas para lograr la aprobación de las que se encuentran pendientes.Recomendaciones 1. para que aprueben los proyectos planificados y avalados por COMUDE. OMM. JAM. 4. Secretaría Municipal para que articulen sus procesos en base a la Política Hídrica Municipal. funcionarios y personal municipal. COMUDE. Tomar en cuenta que los procesos que persiguen cambio de actitud de las personas hacia la forma de aprovechar y conservar los recursos naturales. a autoridades. programas y proyectos con sus organizaciones y grupos atendidos y orientarlos sobre GIRH y Gobernabilidad. 5. se debe . Tomar la iniciativa a través del Programa Conjunto. Fortalecer de manera permanente y homologar todos los procesos de sensibilización y capacitación que MANCUERNA está desarrollando en sus diferentes planes. Hacer incidencia en los CODEDE y ante gobernadores y diputados de los dos departamentos. de manera que todo personal nuevo que ingrese tenga conocimientos sobre estos temas y trascienda la visión sectorizada del recurso hacia una visión integral. un plan de monitoreo y evaluación asignado a una oficina que vele por la implementación de las Políticas Hídricas en los municipios y a nivel territorial. de dar a conocer por medio de campañas de sensibilización. 3. entes rectores y sociedad organizada a través de COCODE. CODEDE. 7. Fortalecer a DMP. Orientar a los grupos femeninos que participan en los diferentes programas de MANCUERNA para ocupar espacios dentro de COMUDE. Establecer dentro de MANCUERNA un sistema de inducción y capacitación sobre GIRH y Gobernabilidad. necesarios para contribuir en la toma de decisiones a nivel municipal. Política Hídrica Territorial y la Política Hídrica Nacional y el Plan de Desarrollo Municipal respectivo. Comisiones de Salud. son continuos y de largo alcance.

. 1 Fecha/entre ga Documento sistematizado del proceso de 17/03/2011 elaboración. QUETZALTENANGO Presentación de la Consultoría ante el Concejo Municipal Lugar y Fecha: Alcaldía Municipal de San Martín Sacatepéquez.considerar un rango más amplio de tiempo para sensibilización y capacitación de la población. MEMORIAS DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN SACATEPEQUEZ. 2 pendientes de validación. actas. listados de asistentes. Documento sistematizado del marco legal actual. Pancho) Memorias con fotos. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. 5/9/2011 Informe Final. 08 propuestas de Política Hídrica Municipal. (05 5/9/2011 validadas por COMUDE. Consolidado de Productos Alcanzados (Cuadro) No. 01 pendiente de todo el proceso de socialización con COMUDE). Propuesta de Política Hídrica Territorial. presentaciones base. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas. Actividad: Reunión con integrantes del Concejo Municipal y Funcionarios Públicos Objetivos de la Actividad: • Presentar al Concejo Municipal el documento de sistematización del proceso de elaboración. de las cuales 03 están aprobadas por Concejo Municipal. 20/9/2011 Producto 2 3 4 5 Anexos (Victorina. 14 de abril de 2011. de los ocho municipios que conforman la MANCUERNA.

Victorina López tuvo a su cargo los demás temas lo cual se llevó a cabo a través del apoyo de una presentación en power point. 4. Acuerdos y compromisos 6. Presentación de los objetivos de la reunión 3. quien dio a conocer los objetivos de la actividad y los resultados obtenidos en el proceso de sistematización sobre la situación actual de las políticas hídricas municipales a nivel del territorio de la MANCUERNA y específicamente la de San Martín luego la Licda. Almuerzo Desarrollo de la Agenda:  La reunión dio inicio a las 10:00 horas con las palabras de bienvenida por parte de la Licenciada Gloria Aragón.  Se dio a conocer a los participantes los antecedentes. De igual manera la importancia de abordar el tema del agua de manera integrada o sea desde el enfoque de la GIRH. Alcalde. socialización y aprobación de la Política Hídrica Municipal correspondiente durante los años 2007 y 2009. Solicitar audiencia a COMUDE para presentar el documento y aval para desarrollar 03 talleres sobre este tema. Presentación de la consultoría para la elaboración. actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA. respuestas y comentarios 5. (ver anexo).• • • Obtener el aval del Concejo Municipal para la revisión y actualización de la PHM Obtener la designación de los miembros municipales representantes ante COMUDE. Concejales y Síndicos) AFIM Dirección Municipal de Planificación Coordinador de la Oficina de Agua Coordinador de la Oficina de Servicios Públicos Municipales Secretario Municipal Fundación Solar (2) Agenda: 1. Participantes en representación de: • • • • • • • Concejo Municipal (6. Palabras de Bienvenida 2. Preguntas. avances y resultados obtenidos durante el proceso de elaboración. gracias al apoyo del programa conjunto. . Palabras de agradecimiento 7. Además. se hizo un análisis sobre la importancia de actualizar el mismo instrumento.

pero a cambio de qué? Ante estas situaciones. • Los objetivos del Milenio buscan reducir la pobreza. tienen conocimiento de manera detallada sobre la situación actual de las políticas hídricas a nivel de la MANCUERNA mediante un documento sistematizado. Oficina de la Mujer. En el caso de la oficina de la mujer porque dicha dependencia promueve la participación de las mujeres principales usuarias del agua. • El agua es un recurso que nos puede sacar de la pobreza siempre y cuando se tome en cuenta la potencialidad que tiene en la actualidad. por que se solicita el apoyo incondicional por parte de las autoridades para autorizarnos el permiso de desarrollar el proceso y luego aprobar la propuesta. se involucren y coordinen actividades pues estas dependencias son las que ejercen la función de dictar normas. Administración Financiera Integral Municipal. mejorar la salud. por lo que se espera que puedan participar en el proceso. por lo que manifestaron su apoyo incondicional para desarrollar todo el proceso en el municipio. las autoridades municipales juegan un papel importante para definir acciones o estrategias para ir resolviendo la problemática. • La MANCUERNA ha priorizado impulsar actividades o procesos para lograr la gobernabilidad del agua a nivel del territorio.Los elementos de análisis que se utilizaron en esta reunión fueron: • Distintos usos del agua en el municipio. . a razón de que muchas personas hacen las cosas de acuerdo a sus percepciones. en donde se define sobre la necesidad de dar agua. de igual manera el Programa Conjunto coadyuva en el esfuerzo. se pretende que los funcionarios públicos: Juzgado de Asuntos Municipales. conscientes de la importancia de contar con la política hídrica actualizada. Servicios Públicos Municipales. la educación y todos estos aspectos están planteados para que la población logre el desarrollo integral de las comunidades. dar cumplimiento al marco jurídico por el uso y aprovechamiento del agua en el municipio e ir concretando acciones de gobernabilidad. se formulará una política hídrica a nivel territorial de la MANCUERNA. • Por otro lado. Resultados: • Integrantes del Concejo Municipal de San Martín Sacatepéquez. • El tema del agua es de interés de todos. • Es importante contar también con una política hídrica a nivel del municipio para contrarrestar la ingobernabilidad existente alrededor de muchos temas no solo alrededor del agua. • Se compartió con los participantes que en base a las políticas hídricas municipales. lo cual genera desorden o desacuerdos y la política hídrica está relacionada con derechos y obligaciones. • Autoridades Municipales y funcionarios públicos participantes en la reunión.

la información no llega a los comunitarios. • Se cuenta con la voluntad política por parte de las autoridades. • 4 de mayo será la posible fecha para la asamblea ordinaria del Consejo Municipal de Desarrollo (estar pendiente).• De igual manera cuentan con suficiente información sobre los resultados o productos a alcanzar en un determinado tiempo por la realización de la consultoría sobre Políticas Hídricas a través del Programa Conjunto-MANCUERNA. para llevar a cabo el proceso de actualización de la política Hídrica Municipal de San Martín Sacatepéquez. • Los asignados en representación de la municipalidad para participar en los talleres que se llevarán a cabo son : • Encargados de las Comisiones de Fomento Económico y Recursos Naturales. los integrantes del Concejo Municipal acordaron la importancia de involucrar a otras organizaciones existentes tales como las comisiones de agua. Ante tal situación se pretende que las diferentes actividades o en este caso la consultoría tenga cobertura a nivel de las comunidades o por lo menos los proyectos nuevos. • Director Municipal de Planificación • Representante de la Oficina de Servicios Públicos Municipales . teniendo como propósito comprometer y condicionar a los usuarios de agua. con los cuales también es necesario considerar algunos aspectos a abordar conjuntamente con los usuarios y tomar decisiones antes de poner en funcionamiento los sistemas y si es posible poner ciertas condiciones para la autorización o ejecución. Acuerdos y Seguimiento • Readecuar la metodología para el desarrollo de los talleres. De igual manera existen nuevos proyectos de agua. una es aprobar los proyectos siempre y cuando los beneficiarios estén de acuerdo con los requisitos y otra de participación. que consiste en organizar a comités de agua integrado solo con mujeres. aunque no tanto para la cabecera municipal por lo difícil y complicado trabajar a razón de la mala costumbre o acomodamiento de los usuarios principalmente por el subsidio que reciben por parte de la municipalidad. está implementando nuevas estrategias de trabajo. ya que con base a la experiencia. no o nunca han trabajado el tema del agua y cuando es así. • Se editará una copia de la política aprobada y entregará a los integrantes del Concejo Municipal para puedan emitir sus observaciones como parte del proceso de actualización. de Salud y de Participación Ciudadana. La municipalidad en la actualidad. Comentario del Alcalde Municipal En relación a los participantes en los talleres. las mujeres son las principales usuarias del agua y los hombres ya no mucho quieren participar. ya que muchas veces los representantes legales de los COCODE ante el COMUDE. como que acepten asumir obligaciones principalmente en cuanto a sostenibilidad de los proyectos se trata.

Objetivos Específicos: • Propiciar entre los participantes un espacio de análisis y reflexión sobre los temas de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y la Gobernanza del agua en el municipio. En la introducción del taller se dio a conocer el trabajo que está . Gloria Aragón (facilitadoras) Objetivo General. Participantes: Representantes del COCODE urbano y rurales del municipio. Desarrollo del taller: La reunión empezó a las 09 de la mañana con la presentación de los participantes (15). Mediante un proceso participativo. Primer Taller de Sensibilización Fecha: Lugar: Sacatepéquez 24 de junio de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad de San Martín Actividad: Primer taller para la actualización de la Política Hídrica Municipal con enfoque de GIRH.• Juzgado de Asuntos Municipales y Departamento de áreas protegidas y medio ambiente. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales. • • Compartir los elementos básicos sobre la importancia de la creación e implementación de de políticas hídricas municipales. Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal de San Martín Sacatepéquez a través de la participación de autoridades municipales. funcionarios públicos. representantes de COCODE de diferentes aldeas y caseríos de San Martín. lograr la actualización de información sobre la situación actual del agua y saneamiento en el municipio de San Martín Sacatepéquez que servirá de insumos para la formulación de la política hídrica municipal. entes sectoriales y sociedad civil. Por Fundación Solar:   Victorina López.

pero piden una gran cantidad de dinero y los comunitarios no tienen la capacidad de pagar. Por lo que se considera necesario realizar gestiones ante instituciones de apoyo como MANCUERNA para la compra de un nacimiento. En la comunidad o sea el caserío Xec Xuc se está escaseando el agua por la razón de que el sistema está abasteciendo a dos comunidades. Que ya no se siga tirando la basura en Santa Inés. Luego en plenaria. para luego entrar en trabajo de grupos para discutir la propuesta de actualización de la política hídrica de este municipio. cuáles son las ventajas que brinda al municipio este instrumento de planificación. es gestionar becas de estudios en todos los niveles para ellos logren mejores oportunidades en la vida y por ende tener acceso al agua con calidad. a veces con lo vecinos. pasamos montañas y se tiene una fuerte necesidad. . cada grupo expuso sus conclusiones y el resultado fue lo siguiente: Grupo 1 En la aldea El Rincón no padece de la escasés de agua.desarrollando MANCUERNA y el PC dentro del Proyecto “Fortaleciendo las capacidades del pueblo mama para la gobernabilidad económica del agua”. cuáles son sus elementos. Existe marginación y discriminación en la distribución de los recursos. El aporte de la municipalidad no se visualiza en el aspecto económico y socialmente. El municipio no aparece priorizado en el mapa gubernamental. Grupo 2 En la parte del contexto municipal. Se explicó en qué consiste la política. tomar en cuenta la cantidad habitantes y distribución administrativa en el municipio. Sin embargo se encuentra en riesgo de caer en la extrema pobreza mayormente la parte de la boca-costa. Pero también las familias no tienen fuentes de ingresos adecuados para cubrir el aspecto educativo y lo que se puede hacer. que procedieron a analizar la propuesta con el acompañamiento de las facilitadoras. Los participantes se organizaron en 4 grupos. Para tomar se usa agua de lluvia. ya que está provocando mucha contaminación y que cada persona o familia contribuya para ir minimizando la cantidad de basura. pero en ocasiones nos niegan o nos prohíben entrar en sus casas. consistente en 2 momentos. se explicó la metodología a seguir para el taller. Ante tal situación nos han ofrecido un nacimiento de agua que está en venta. una plática introductoria de sensibilización sobre GIRH y gobernabilidad. las personas van a lavar muy lejos en un río. la cual fue aprobada a principios del año 2010. Después de la presentación. ya que la comunidad no cuenta con recursos Que la basura no la vallan a tirar a Santa Inés. mientras que en la comunidad colonia Nuevo San Martín no se cuenta con agua. el primero. ya que estos datos están actualizados.

164. . La extrema pobreza a nivel del municipio. 10. Grupo 3 La municipalidad cuenta con un camión municipal para el servicio público y el costo es de Q. En la propuesta de la política hídrica se encuentra un apartado de diagnóstico. Sembrar árboles para que no se sequen las fuentes y mantenimiento. 5 fincas. También el crecimiento poblacional. Por lo que es necesario iniciar un proceso de capacitación sobre el tema y sobre el crecimiento poblacional.Muchas personas tienen miniriego. Que los grupos de agua potable y riego. no en todas las comunidades tienen empleo y por lo tanto es que existe mucha pobreza. no se ha priorizado el agua potable y por lo mismo muchas personas no tienen acceso al agua domiciliar y los comités no dan consideración a estas personas.00 mensual. Se rechazó la desinfección del agua ante la falta de un proceso de concientización o sensibilización a la gente y la forma adecuada del uso del recurso agua. es necesario cuidar el agua para que no haga falta. mientras otras no tienen y buscar estrategias para lograr que las familias se abastezcan del agua. por lo que este problema ha causado enfermedades especialmente a los niños. es importante que cuenten con los reglamentos internos para el mayor aprovechamiento del agua. Grupo 4 Reforestar terrenos que han sufrido deslaves y gestionar proyectos de reforestación para lograr donación de plantas. En el municipio hacen falta prácticas de conservación se suelo Pedir apoyo a las instituciones y que apoyen sobre proyectos de agua para las comunidades. por lo que es necesario normalizar la situación a nivel municipal. El salario es muy bajo En cuanto al tema de saneamiento de agua. aunque también es necesario priorizar el agua como base de la vida para que todos estemos abastecidos con el vital líquido. ya que es un derecho que todo ser humano tiene. En el aspecto de higiene. 25 caserios. Esta información está actualizada con el órgano de coordinación de los COCODE de cada comunidad. no en todas las comunidades hay sanitarios lavables por falta de recursos económicos de las familias y de la municipalidad. ya que muchas familias lo aprovechan mejor el agua. ha aumentado y la cantidad es de aproximadamente 28. Por lo que en el municipio se cuenta con 29 aldeas.

Gloria Aragón Victor Lionel Mux Objetivo General. martes y miércoles.Que todas las comunidades se unan para analizar y discutir problemática del agua principalmente la escasés para que de esta forma se pueda garantizar el agua para las futuras generaciones. la mayoría hombres. Que haya capacitación permanente para el uso del agua. Que las notas las entreguen con tiempo Que se logre más asistencia. Presentación de la Consultoría ante el Consejo Municipal de Desarrollo Fecha: Lugar: Sacatepéquez 06 de julio de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad de San Martín Participantes en representación de: • • • • • • • Concejo Municipal Funcionarios y empleados municipales COCODE urbano y rurales del municipio. . un lunes. ya que el tema del agua debe ser de interés para todos. Por Fundación Solar y Programa Conjunto:    Victorina López. Presentar la consultoría y la propuesta de orientaciones y estrategias para la Política Hídrica Municipal ante la asamblea del Concejo Municipal de Desarrollo de San Martín Sacatepéquez. Acuerdos y compromisos: Que la actividad sea en la mañana por la lluvia. Instituciones gubernamentales y no gubernamentales Organizaciones sociales Iglesias Se tuvo participación de al menos 100 personas. Que las autoridades asuman la responsabilidad de velar por las necesidades comunitarias en agua.

Objetivos Específicos: • Dar a conocer la consultoría ante el COMUDE, en qué consiste, antecedentes, objetivos, resultados y la metodología de trabajo para llevar a cabo el proceso en el municipio. Recoger las diversas observaciones de los participantes en relación a la propuesta de orientaciones y estrategias de la política hídrica municipal.

Desarrollo del taller: La actividad dio inicio a partir de las nueve de la mañana según agenda establecida. La participación del Programa Conjunto se dio en el punto tres, lo que correspondió el espacio a Victorina López dar inicio con la intervención en el cual se dio a conocer la consultoría sobre la actualización de la Política Hídrica Municipal de esa localidad. Así también se explicó el motivo de hacer ese tipo de presentación en el COMUDE por la rezón de que se pretende lograr una propuesta de manera participativa tomando en cuenta las particularidades del municipio y además porque el tema del agua es de interés de todos; por lo que se solicita la mayor comprensión y apoyo al proceso con el propósito de lograr mejores y mayores beneficios a la población, en este caso la revisión de la propuesta de orientaciones y estrategias aprovechando la participación de representantes de la mayoría de los diversos actores. Ante dicha intervención se presentaron varias inquietudes principalmente porque en el mes de febrero se llevó a cabo una consulta comunitaria de buena fe en donde la población hizo un rechazo rotundo a proyectos relacionados a hidro-eléctricas y minería; por lo que además se generaron dudas si el proceso de actualización de la política hídrica municipal tiene relación con todo esto. Por parte de las facilitadoras se le dio una explicación en el idioma mam el proceso relacionado a la política, dando una aclaración que con este proyecto no se trata de promover proyectos de ese tipo. Seguidamente se procedió a dar el espacio al Ingeniero Mux en el cual el agradeció y felicitó al municipio de San Martín Sacatepéquez por la participación activa de los asistentes; así como por el tipo de análisis que desarrollan alrededor de algún tema considerado como los grandes avances en cuanto a la participación ciudadana en comparación con otros lugares muchas veces ni se tienen organizados los COCODE mucho menos el COMUDE. En el mismo espacio él dio a conocer en qué consiste el programa conjunto y el motivo de su participación. Seguidamente, se procedió a la conformación de los trabajos de grupos y la metodología fue la integración de al menos tres comunidades en cada uno y a cada persona se le entregó una copia de la matriz donde se visualizan los problemas más grandes identificados, las orientaciones y estrategias respectivas. Resultado de ello fue la negatividad de los participantes justificando el desconocimiento alrededor del proceso como tal; así como en

cuanto a algunos términos incluidos dentro de la propuesta, lo que motivó a los mismos en exigir a las responsables del proceso el desarrollo de otros talleres que tienda a resolver inquietudes sobre los temas y permita avanzar con el proceso de actualización. Acuerdos y compromisos: Próximo taller se llevará a cabo el día miércoles 13 de julio en el salón de honor de la municipalidad. No se mandarán notas de invitación, ya que con la mayoría se llegó a ese acuerdo. Segundo Taller para la Actualización de la Política Hídrica Municipal Fecha: Lugar: Sacatepéquez 13 de julio de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad de San Martín

Participantes en representación de: • • Funcionarios y empleados municipales COCODE urbano y rurales del municipio. Por Fundación Solar y Programa Conjunto:   Victorina López, Gloria Aragón

Objetivo General. Facilitar el proceso de actualización de la política hídrica municipal de San Martín Sacatepéquez a través de la participación activa de los integrantes o representantes de los COCODE en representación de las diversas comunidades. Objetivos Específicos:

• Propiciar entre los participantes un espacio de análisis y reflexión sobre
los temas de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos –GIRH- y la Gobernanza del agua en el municipio.

Compartir los elementos básicos sobre la importancia de la creación e implementación de políticas hídricas municipales.

Mediante un proceso participativo, lograr la revisión del contenido de la propuesta de orientaciones y estrategias de la política hídrica municipal de San Martín Sacatepéquez tomando las características propias del lugar.

Desarrollo del taller: La reunión dio inicio con las palabras de bienvenida y se les agradeció a cada participante por haber aceptado la invitación por parte de la Licenciada Gloria Aragón, integrante del equipo de consultores de Fundación Solar. Dicha actividad dio inicio a partir de las 09:00 horas. Se realizó una breve introducción a la actividad en la cual se dio a conocer a los participantes en qué consiste el programa conjunto y en qué consiste el proceso de elaboración y/o actualización de la política hídrica municipal; así como el contenido de la agenda. Para continuar con la agenda, se procedió a dar inicio al proceso de sensibilización sobre el tema de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos— GIRH y Gobernabilidad que fue a cargo de la Licenciada Gloria Aragón con el apoyo de Victorina López para la traducción en el idioma mam. Para el abordaje de los temas, se utilizó como material de apoyo una presentación en power point (ver anexo) en donde se integraron varios elementos y que permitió la generación de análisis y reflexión entre los participantes sobre la importancia de la implementación de acciones a favor de los recursos hídricos de manera integrada; así como la importancia de la elaboración e implementación de las políticas hídricas municipales en el territorio de la MANCUERNA. El siguiente momento consistió en la revisión de la propuesta de orientaciones y estrategias de la política, la cual se logró mediante la proyección de la matriz respectiva en la pantalla, esto con el propósito a que los participantes conforme se fue presentando el documento de igual manera dieron sus observaciones ya sea agregando o quitando algunos aspectos de acuerdo a las necesidades de la población. Las observaciones dadas por los participantes están integradas entro del siguiente cuadro y está subrayado en color rojo.

ambiental y socialmente). Prestar servicios de agua potable y alcantarillado urbano y rural con enfoque de sistemas autosostenibles (técnica. rural. Diseñar y ejecutar el Programa para la administración. los niveles de subsidio en área urbana. financiera. Diseñar y ejecutar el Programa de Información Pública del agua (costos de operación y mantenimiento de los servicios. Queremos que en el futuro tengamos agua de calidad Capacitación para los comités de agua y población en general . operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento. uso irracional del agua. falta de programas de conservación para garantizar el suministro a futuro. Asistencia técnica y capacitación para que los comités de agua rurales eficienticen los sistemas (técnica. ambiental y socialmente) = SOSTENIBILIDAD. falta de participación social. la desnutrición. Aplicar los reglamentos que hay en las comunidades. ordenar acciones administrativas y el presupuesto municipal relacionado a agua).Política Municipal del Agua de San Martín Sacatepéquez Agua Potable y Saneamiento para el Desarrollo Humano Problema: Escasez. financiera. inversiones y la situación de la infraestructura. Fortalecer a los Concejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE-. que contribuya a reducir la pobreza. en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. falta de sostenibilidad de los sistemas. Diseñar y ejecutar el Programa de Agua Potable y Saneamiento para el acceso universal. la morbimortalidad y la deserción escolar. falta de acceso a agua segura. Orientaciones Estrategias Metas al Responsabl e Garantizar el acceso y abastecimiento de agua potable debidamente desinfectada (desinfectar tanques y tuberías constantemente) y saneamiento para las necesidades domésticas presentes y futuras del área urbana y rural que conforman el municipio. Diseñar y ejecutar el Programa Monitoreo y evaluación del agua potable (debidamente desinfectada) en todos los sistemas urbanos y rurales del municipio. ampliación de cobertura y mejora del funcionamiento de los servicios públicos.

programas y proyectos que está implementando MANCUERNA sobre saneamiento ambiental (basura y aguas residuales). contaminación. calidad del agua y saneamiento. reciclaje y reuso del recurso para regular el caudal de aguas superficiales y la recarga de las subterráneas. Acciones de la municipalidad y del MARN. La municipalidad deberá contar con una base de datos actualizada sobre indicadores cantidad. Mantener actualizada la información sobre oferta. Orientaciones Estrategias Metas al Responsabl e Recuperar y mejorar la calidad y cantidad del agua. Manejo del Bosque. el agua considerada como un alimento. mejoramiento y manejo de fuentes de agua. construcción de Aplicación de la ley contra la deforestación y promover actividades de formación para contrarrestar el 47 . tomando en cuenta el reglamento y disposición de cada Formulación. protección. Planes. programas y proyectos que está implementado MANCUERNA sobre saneamiento ambiental (basura y aguas residuales). el municipio sea libre de la contaminación por basura. privilegiando el papel de la mujer como principal usuaria y el enfoque de pertinencia cultural. Suelo y Agua en la parte alta de la Cuenca del Río Naranjo Problema: Deforestación. normas y programas para la conservación. producción y mercados débiles. espacios para la toma de decisiones en la administración. demanda. Diseñar y ejecutar el Programa Educación Sanitaria y capacitación sobre sistemas de desinfección del agua y hábitos de higiene. bosques. protegiendo el recurso contra amenazas y riesgos naturales o provocados por la acción humana. riberas de ríos. calidad y cobertura de los sistemas de agua y saneamiento de su municipio. conservación del bosque y el suelo. operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable urbanos y rurales. Implementar el Programa Municipal y/o Mancomunado de protección y recuperación de la calidad del agua. Utilizar las fuentes de agua conforme su capacidad de producción combinando medidas de ahorro en el consumo. Lograr a que en futuro. falta de aprovechamiento del agua. Apoyar planes.Promover y facilitar a los usuarios. uso inadecuado del suelo y los recursos naturales. suelos. aprobación y/o implementación de políticas.

medicinal. protección y mejoramiento de la calidad del agua. Orientaciones Estrategias Metas al Responsabl 48 . la gestión ambiental y de riesgo. EL MUNICIPIO EN CONSULTA COMUNITARIA DE BUENA FE. basura y planes de mitigación de riesgo y adaptación al cambio climático. turístico. otros para beneficio de los diferentes sectores de la población.comunidad. neblina y hacer embalses. participación ciudadana incipiente. Potencializar el aprovechamiento del recurso para uso industrial. adicionar a la tarifa de pago del agua potable un valor para reforestación de las zonas de recarga de fuentes de agua). apoyo a la declaración de zonas protegidas y ejecución de acciones administrativas conforme sus competencias. Diseñar y ejecutar el Programa de obras relacionado con el agua para el aprovechamiento y conservación del recurso. bosques y suelos en cuencas y adaptación al cambio climático. Ejemplo: Captación de agua de lluvia. Implementar un sistema pago por servicios ambientales (ejemplo: canon por vertido. desconocimiento e incumplimiento de normas. Programas y proyectos que esta implementado MANCUERNA sobre sensibilización y educación ambiental para el Manejo y conservación de los recursos naturales. Gobernabilidad del Agua y Planificación Problema: débil gestión municipal. Acciones de la municipalidad y del MARN. aguas residuales. Celebrar alianzas estratégicas para monitorear la calidad del agua en las microcuencas de los ríos y contribuir a disminuir la contaminación provocada por diferentes causas. Esta alianza puede ser con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que apoyan el tema de recursos naturales y ambiente. energético. Planificar las obras de infraestructura necesarias para su recuperación y aprovechamiento. Manejo y conservación de los recursos naturales y adaptación al cambio climático. las personas y sus bienes. Acciones de la municipalidad y del MARN. falta de información técnica.DECIDIO DECIR NO A LA HIDROELECTRICIDAD Y MINERIA Diseñar y ejecutar el Programa de Educación y participación ciudadana para la conservación. obras de infraestructura. problema.

jóvenes y niños para el cuidado del agua. las de derecho consuetudinario existentes en el municipio. iniciativas para mejorar la administración del agua a nivel nacional. de acuerdo con la estrategia de sensibilización aprobada por MANCUERNA. funcionarios y personal municipal así como a la sociedad organizada representada en COCODE y COMUDE de acuerdo con la estrategia de sensibilización aprobada por MANCUERNA. practicadas por pueblos 49 . Fortalecer la capacidad social de los habitantes del municipio para incidir en la toma de decisiones para la administración participativa del recurso. catastro de usos y usuarios). regionales y nacionales. promover y fortalecer la participación de hombres y mujeres. Establecer mecanismos de resolución de conflictos por el uso. Establecer entre autoridades y población. Diseñar y mantener actualizado el plan de ordenamiento territorial. Desarrollar diálogos sobre temas legales del agua. Incorporar en las normas de administración. conservación y aprovechamiento del agua para armonizar las relaciones entre los usuarios priorizando Fortalecer el Juzgado de Asuntos Municipales.es Fortalecer el estado de derecho del municipio a través de Desarrollar el sistema municipal del agua de información Conocer el recurso Agua con que cuenta el municipio en las microcuencas en que está ubicado (inventario Agua. Diseñar y ejecutar el Programa de sensibilización a la población sobre uso razonable del agua. mecanismos de diálogos del agua y proponer a los Organismos del Estado. formular propuestas de normativa ante autoridades departamentales. adultos. Diseñar y ejecutar el Programa de formación y capacitación a las autoridades. técnica de la gestión Destinar dentro del Presupuesto municipal. recursos financieros para planes. Fortalecer la capacidad administrativa y financiera municipalidad orientada a la integrada del recurso Agua. programas y proyectos con orientación de gestión integrada.

balance Agua.el beneficio común. privilegiando el bien común y sobre todo el agua para consumo humano y saneamiento. Responsables: Municipalidades y MANCUERNA Formular e implementar la comisión municipal de mediación y resolución de conflictos de agua. Priorizar las inversiones que cubran las demandas sociales y productivas. Formular y/o fortalecer la Gestión de Riesgos Aguas por inundaciones y sequías en coordinación con CONRED. Formular e implementar un sistema de pago por servicios ambientales para valor el agua. Fortalecer acciones para la gestión de riesgos. sea tratándolas previo a su descarga o bien pagando canon por vertido. residuos sólidos y servicios públicos municipales relacionados a efecto de garantizar su SOSTENIBILIDAD. indígenas. Establecer y mantener actualizado el sistema de información municipal del agua. sistema de Consejos. sin perder el principio de Solidaridad (grupos vulnerables). Identificar acciones para la protección del suelo. Regular la extracción de arenas. reformar e implementar la normativa y reglamentos necesarios para construir la gobernabilidad del agua y resolver los conflictos derivados. Elaborar y actualizar los reglamentos de los servicios públicos municipales relacionados con el agua. indicando que quien aprovecha las aguas. Fortalecer a la DMP. Facilitar y apoyar la gestión para la reducción y prevención de los impactos causados por amenazas naturales como sequías. Actualizar. planificación de infraestructura 50 . Actualizar. SIG. mapas. construyendo herramientas básicas (planos de las obras. Apoyar los programas de MANCUERNA relacionados con fomento económico y darle prioridad a utilizar el potencial Agua del municipio. Valorar económicamente el agua. deslizamientos e inundaciones (reducción de vulnerabilidad). debe asumir el costo de devolverlas aptas para usos aguas abajo. siempre y cuando se garantice la satisfacción de requerimientos futuros y la gestión integrada del agua. ya que solo cuando hay problemas caso de Stan se reactivan las ayudas por CONRED. reformar e implementar la estructura tarifaria de los servicios de agua y alcantarillado.

51 . otros). conservar.para usar. mapeo de actores y usos en riegos.

los participantes pidieron a que se cambie el nombre de la propuesta o sea que no se llame Política Hídrica Municipal. • Desarrollo del taller: La actividad dio inicio a partir de las nueve de la mañana según agenda establecida con la participación de la Licenciada Gloria la que dio a conocer los objetivos de la actividad y los resultados que se pretendían lograr durante el desarrollo del taller a través de la participación activa de los participantes. Iglesia católica Por Fundación Solar y Programa Conjunto:   Victorina López. 52 . Acuerdos y compromisos: Próximo taller se llevará a cabo el día miércoles 27 de julio en el salón de honor de la municipalidad.Además de estas observaciones. Gloria Aragón Objetivos de la Actividad • Socializar con los participantes el contenido del diagnóstico que fundamenta la política hídrica municipal con el propósito de lograr las observaciones de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. pero también que en todo el documento se pueda sustituir el término hídrico por agua y todo esto para evitar malos entendidos con la población en relación al tema de hidroelectricidad. Lograr acuerdos con los participantes sobre la actividad de entrega de la propuesta de la política hídrica municipal correspondiente a los integrantes del Concejo Municipal. San Martín Sacatepéquez Participantes en representación de: • • COCODE urbano y rurales del municipio. Las convocatorias se recordarán mediante llamadas telefónicas por parte del programa conjunto. Tercer Taller para la Actualización de la Política Hídrica Municipal Fecha: Lugar: 27 de julio de 2011 Salón de UNODESMA.

contaminación del agua. basura. enfermedades y muerte. el equipo del Programa Conjunto se comprometió en solicitar una audiencia para dar a conocer en forma detallada la propuesta elaborada y esto con el propósito de nivelar el conocimiento tanto de autoridades y de la población. el analfabetismo. por lo que además se generaron dudas si el proceso de actualización de la política hídrica municipal tiene relación con todo esto. mientras la población nada. ya que en el mes de febrero se llevó a cabo una consulta comunitaria de buena fe en donde la población hizo un rechazo rotundo a proyectos relacionados a hidro-eléctricas y minería. pero que las mismas comunidades sean quienes operen y administren dicho servicio. Acuerdos y compromisos: En relación a la inquietud de los participantes sobre la falta de acompañamiento de los miembros del Concejo Municipal en los talleres desarrollados. ya que en los talleres realizados anteriormente no se ha logrado el acompañamiento de las autoridades. Por lo que hasta que los participantes tuvieron un convencimiento. Estos datos están relacionados con el alto porcentaje de pobreza y pobreza extrema. Aunque otros participantes comentaron la importancia de promover estos tipos de proyectos tal como hacían nuestros antepasados. ya que el problema que ha habido es el oportunismo de las empresas que se llevan los recursos de la población y en donde sacan buenas ganancias. incluso la importancia de lograr la participación de todo el COMUDE y de las autoridades municipales. Por parte de las facilitadoras se le dio una explicación en el idioma mam el proceso relacionado a la política. dando una aclaración que con este proyecto no se trata de promover proyectos de ese tipo. aunque contribuyó en esto la participación y asistencia de algunos empleados municipales principalmente de la Dirección Municipal de Planificación quienes en el idioma mam dieron una explicación con ejemplos sencillos y motivaron a los participantes para aprovechar el espacio como parte de las funciones de los representantes de los COCODE para tomar las decisiones respectiva a favor del desarrollo integral y en este caso del agua. entre otros.Ante tal intervención nuevamente se presentaron varias inquietudes por parte de los participantes principalmente porque varios de los asistentes era la primera vez que escuchaban el tema de la política hídrica municipal que de cierta manera ha generado confusión o malos entendidos entre los comunitarios. Además. 53 . garantizar la participación del Alcalde Municipal en el taller que se llevará a cabo el día miércoles 03 de julio en donde se hará entrega de la propuesta final de la política hídrica municipal. la desnutrición. lo que permitió generar el análisis sobre la importancia de dar continuidad con el proceso en el municipio. Seguidamente y siempre por parte de la Licenciada Gloria Aragón se dio a conocer en forma resumida el contenido del diagnóstico y en donde se resaltaron datos relevantes en el municipio.

pero previo a la realización de esta actividad. la mayoría hombres. el equipo responsable de la Consultoría de Política Hídricas entró en acuerdo para su 54 . • Desarrollo de la actividad: La actividad dio inicio con las palabras de bienvenida por parte del Director Municipal de Planificación –DMP. Entregar a los integrantes del Concejo Municipal la Propuesta de Política Hídrica actualizada y solicitar el apoyo para su aprobación. Por Fundación Solar y Programa Conjunto:   Victorina López.Actividad Pública de Entrega de la Propuesta de Política Hídrica Municipal Actualizada Fecha: Lugar: Sacatepéquez 03 de agosto de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad de San Martín Participantes en representación de: • • • • • • • Concejo Municipal Funcionarios y empleados municipales COCODE urbano y rurales del municipio. Gloria Aragón Objetivos de la Actividad • Dar a conocer a la asamblea general del COMUDE el proceso desarrollado para la actualización de la política hídrica Municipal de San Martín Sacatepéquez.y como de costumbre la actividad se desarrolla mediante una agenda en donde se incluyen los puntos a desarrollar. Instituciones gubernamentales y no gubernamentales Organizaciones sociales Iglesias Se tuvo participación de al menos 100 personas.

pero principalmente lo que nos toca hacer o trabajar es el agua en cantidad y calidad. etc. Recalcó también a los participantes sobre la importancia de elaborar cualquier propuesta de manera participativa y en este caso se tomó la decisión a que se trabajara la propuesta sin ninguna intervención por parte de los miembros del Concejo Municipal. ya que por la importancia. surge la necesidad de elaborar este tipo de herramientas. MEMORIA DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE 55 . al finalizar se le entregó el documento al Alcalde Municipal. así como los beneficios que se pueden obtener a corto. Acuerdos y compromisos: Los del Concejo Municipal revisarán el contenido y con base a la misma emitirán la respuesta ya sea negativa o positiva. para lo cual se dio a los objetivos planteados anteriormente y los resultados alcanzados. tomando en cuenta el recurso como un factor determinante del desarrollo y la salud. observaciones. De igual manera se agradece a las autoridades municipales por la buena anuencia y la voluntad política manifestada no solamente a este proceso sino también para otros temas que tiene que ver con el desarrollo integral del municipio. pero esto no significa que no estamos de acuerdo con el proyecto sino más bien delegarles la responsabilidad de tomar las decisiones a favor del municipio y en este caso sobre el tema del agua. Victorina López integrantes del equipo tomó la palabra para dirigirse al público en el idioma mam. No mencionaron fechas para desarrollar este trabajo a través de reunión ordinaria o extraordinaria. Esta propuesta presentada (hoy) será aprobada y se hará todo el esfuerzo para lograr su implementación. muchas veces no necesitamos generar proyectos relacionados con medicina porque además está el Ministerio de Salud Pública. la utilidad y el interés que todos tenemos por el vital líquido. comentarios. Además de identificar que la propuesta se adapta a las necesidades. se revisará en reunión del Concejo Municipal y tomando en cuenta el esfuerzo invertido por los representantes de las diversas comunidades. demandas o características del municipio. lo que se aprovechó el momento de lanzar la pregunta a los presentes si avalan o no la propuesta y la mayoría se manifestó a favor y estar de acuerdo de hacer la entrega respectiva a los miembros del Concejo Municipal. Por lo que se le agradece de manera especial por el esfuerzo o apoyo brindado para el desarrollo de los talleres a través de los aportes. Por lo que la propuesta elaborada. intervino el Alcalde Municipal con las palabras de agradecimiento al equipo de facilitadoras del proceso de actualización del a política hídrica municipal. Seguidamente.intervención en alguno de los puntos de dicha agenda. y se le invita a los presentes a que lo tomen en cuenta principalmente de aprovechar o de dar mayor utilidad a esta herramienta para la gestión de proyectos relacionados con el agua. mediano y largo plazo. lo que dio como resultado la participación en el correspondiente al número cuatro y la misma se desarrolló de la siguiente manera: Tomando en cuenta el poco tiempo cedido para hacer la intervención respectiva.

Presentación de la consultoría para la elaboración. San Juan Ostuncalco. socialización y aprobación de políticas hídricas municipales. Presentación de los objetivos de la reunión. Preguntas. 15 de abril de 2011 Actividad: Reunión con integrantes del Concejo Municipal y Funcionarios Públicos Objetivos de la Actividad: • Presentar al Concejo Municipal el documento de sistematización del proceso de elaboración.SAN JUAN OSTUNCALCO. • • • • • • 56 . socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. Palabras de agradecimiento. Acuerdos y compromisos. • • • Participantes: • • • • • • • • 5 integrantes del Concejo Municipal Tesorera Municipal Jueza de Asuntos Municipales Coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer Secretario Municipal Representante de la Dirección Municipal de Planificación Representante del Programa Conjunto 2 consultoras de Fundación Solar Agenda: • • Palabras de Bienvenida. Presentación del resultado de la sistematización del proceso de elaboración. actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA. respuestas y comentarios. Solicitar audiencia a COMUDE para presentar el documento y aval para desarrollar 03 talleres sobre este tema. QUETZALTENANGO Presentación de la Consultoría ante el Concejo Municipal Lugar y Fecha: Restaurant La Carreta. Almuerzo. Obtener el aval del Concejo Municipal para la revisión y actualización de la PHM Obtener la designación de los miembros municipales representantes ante COMUDE.

Programa Conjunto. presentación de la consultoría. En el caso de la oficina de la mujer porque dicha dependencia promueve la participación de las mujeres principales usuarias del agua. se involucren y coordinen actividades pues estas dependencias son las que ejercen la función de dictar normas. las autoridades municipales juegan un papel importante para definir acciones o estrategias para ir resolviendo la problemática. Servicios Públicos Municipales. haciendo entrega de una copia del documento sistematizado. Oficina de la Mujer.Desarrollo de la Agenda:  La reunión dio inicio a las 13:00 horas con las palabras de bienvenida por parte de la Licenciada Gloria Aragón. la educación y todos estos aspectos están planteados para que la población logre el desarrollo integral de las comunidades. de igual manera el Programa Conjunto coadyuva en el esfuerzo. • Es importante contar también con una política hídrica a nivel del municipio para contrarrestar la ingobernabilidad existente alrededor de muchos temas no solo alrededor del agua. los beneficios a la población. socialización y aprobación de las políticas hídricas municipales. mejorar la salud. • Los objetivos del Milenio buscan reducir la pobreza. su importancia. • La MANCUERNA ha priorizado impulsar actividades o procesos para lograr la gobernabilidad del agua a nivel del territorio. • Por otro lado. • El tema del agua es de interés de todos. • El agua es un recurso que nos puede sacar de la pobreza siempre y cuando se tome en cuenta la potencialidad que tiene en la actualidad. a razón de que muchas personas hacen las cosas de acuerdo a sus percepciones. quien dio a conocer a los participantes los objetivos de MANCUERNA. los objetivos. pero a cambio de qué? Ante estas situaciones. en donde se define sobre la necesidad de dar agua. (ver anexo) También se abordaron otros temas como elementos de análisis y fundamentos para la elaboración o actualización de la política hídrica municipal. se pretende que los funcionarios públicos: Juzgado de Asuntos Municipales. Esta presentación fue a cargo de Victorina López y se realizó a través de diapositivas en power point. • Se compartió con los participantes que en base a las políticas hídricas municipales. por lo que se espera que puedan participar en el proceso. se formulará una política hídrica a nivel territorial de la MANCUERNA. en qué consiste. • Distintos usos del agua en el municipio. Administración Financiera Integral Municipal. lo cual genera desorden o desacuerdos y la política hídrica está relacionada con derechos y obligaciones. Se explicó que es una política hídrica. resultados y metodología a aplicar así como los resultados de la sistematización del proceso de elaboración. dar cumplimiento al marco jurídico por el uso y aprovechamiento del agua en el municipio e ir concretando acciones de gobernabilidad. por que se solicita el apoyo 57 .

Acuerdos y seguimiento: 58 . Resultados: • Integrantes del Concejo Municipal de San Juan Ostuncalco. conscientes de la importancia de contar con la política hídrica actualizada. Comentarios Varios: Un integrante del Concejo Municipal. pero también porque las mujeres son las principales usuarias del agua. pero hoy en día por los cambios de caudales o el mismo cambio climático. La Tesorera Municipal. Lo que ha influido es la falta de comunicación por parte de las instituciones o de las organizaciones. Pues es bueno estar de acuerdo con la gobernabilidad del agua. se hace necesaria la implementación de este instrumento. en su intervención se refirió a que antes no era necesaria una política porque había suficiente agua. para llevar a cabo el proceso de revisión y aprobación de la Política Hídrica Municipal. tienen conocimiento de manera detallada sobre la situación actual de las políticas hídricas a nivel de la MANCUERNA mediante un documento sistematizado y sobre los resultados o productos a alcanzar en un determinado tiempo por la realización de la consultoría sobre Políticas Hídricas a través del Programa Conjunto-MANCUERNA. En otro comentario se manifestó que es necesario dar seguimiento a los esfuerzos iniciados por el Concejo Municipal y es de felicitar a ellos por anunciar su buena voluntad para aprobar la política hídrica municipal. • Autoridades Municipales y funcionarios públicos participantes en la reunión. “A partir de hoy nos comprometemos a trabajar y poner mayor atención al proceso”.incondicional por parte de las autoridades para autorizarnos el permiso de desarrollar el proceso y luego aprobar la propuesta. reiniciar el proceso de elaboración de la propuesta de la política hídrica municipal porque lamentablemente y estando en el siglo XXI aún no tenemos instrumentos como éste. Por parte de la OMM. • Se tiene la voluntad política por parte de las autoridades. manifestó que ellos siempre han tenido la buena voluntad política para desarrollar procesos a favor del municipio y no como se menciona en el documento sistematizado. Varias intervenciones más hubo en desacuerdo por los resultados de la sistematización ante tal situación pero a la vez todos manifestaron tener la buena voluntad para apoyar y participar activamente el proceso hasta llegar lograr su aprobación. los miembros del Concejo Municipal juegan un papel importante principalmente de avalarlo y aprobarlo. se mencionó que es importante a que se tome en cuenta la participación de las mujeres a través de la Oficina Municipal de la Mujer por el trabajo que se lleva a cabo en las comunidades. Ante esta situación. manifestaron su apoyo incondicional para desarrollar todo el proceso en el municipio.

lograr la actualización de información sobre la situación actual del agua y saneamiento en el municipio de San Juan Ostuncalco que servirá de insumos para la formulación de la política hídrica municipal. Mediante un proceso participativo.• Se realizará una reunión el 18 de abril a las 11:00 horas. integrante del equipo de consultores de Fundación Solar. Lugar: Salón Anexo al Teatro Municipal de San Juan Ostuncalco Fecha: 11 de mayo de 2011 Participantes en representación de: • • • • Comités de Agua y COCODE (26 hombres y 1 mujeres) Municipalidad (3 personas) Mesa Municipal del Diálogo del Agua (3 personas) Programa Conjunto y Fundación Solar (2 personas) Objetivo General. • • Desarrollo del Taller:  La reunión dio inicio con las palabras de bienvenida y se les agradeció a cada participante por haber aceptado la invitación por parte de Victorina López. posiblemente el próximo 26 de abril. Compartir los elementos básicos sobre la importancia de la creación e implementación de de políticas hídricas municipales. 59 . Objetivos Específicos: • Propiciar entre los participantes un espacio de análisis y reflexión sobre los temas de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y la Gobernanza del agua en el municipio. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales. Dicha actividad dio inicio a partir de las 09:00 horas. funcionarios públicos. entes sectoriales y sociedad civil. Primer Taller de Sensibilización Sobre GIRH y Gobernabilidad Actividad: Primer taller para la actualización de la política hídrica del municipio de San Juan Ostuncalco. • Se tratará en punto de agenda del Concejo Municipal sobre quiénes participarán en el proceso. con el Concejal encargado de la Comisión de Fomento Económico y Recursos Naturales previo a la realización de la asamblea del Consejo Municipal de Desarrollo—COMUDE. para definir contenidos de la agenda. • Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal de San Juan Ostuncalco a través de la participación de autoridades municipales.

entonces se les indicó a que entre todos hicieran un círculo en el espacio vacío para la realización de una dinámica de presentación personal y socialización de expectativas. Para el desarrollo de la misma. Las expectativas fueron las siguientes: • • • • • • • • • • • • • • • • • • Lo que esperamos de este taller es que se le de seguimiento a las propuestas del agua. Buscar muchas instituciones para que apoyen a nuestro país. así como el contenido de la agenda.  Se realizó una breve introducción a la actividad en la cual se dio a conocer a los participantes en qué consiste el programa conjunto y en qué consiste el proceso de elaboración y/o actualización de la política hídrica municipal. Capacitarnos y orientarnos sobre el tema del agua Aprender cosas nuevas para el bien personal y del futuro Yo espero que el objetivo de la reunión sea de mucho beneficio a nivel comunitario en general. ya que su momento uno por uno fue mencionando primero el nombre. Esperamos buena respuesta sobre el proyecto de agua potable. Al tener todo listo. Seguidamente a cada participante se le entregó una tarjeta de media carta y a la vez se solicitó a que escriban sus expectativas al taller. Esperamos aportar lo mejor en beneficio de nuestra comunidad Nosotros venimos con la misión de recibir el curso para fortalecer conocimientos Lo que esperamos es que nos den orientaciones de cómo mejorar nuestros nacimientos de agua en las comunidades. Esperamos conocer la situación del saneamiento del agua. luego con quién se identifican y el por qué. porque nos da vida y nos da de comer 60 . Conocer la el contenido de propuesta de política hídrica y la gobernabilidad del agua Conocer el sistema de agua a nivel del municipio Ser consciente sobre la importancia de valorar del agua como recurso natural y social. Los elementos relacionados con la naturaleza y que los participantes mencionaron fueron los siguientes: • La Madre Tierra. Tener conocimientos sobre la importancia de sembrar árboles Lo que podemos recibir en este curso con el objetivo de compartir información a la comunidad. valorarlo económicamente y aprovechar los diferentes usos. y por último dar a conocer sus expectativas. tanto nosotros como también la municipalidad que resuelva las cosas conforme lo dicho. principalmente para el medio ambiente. se les indicó a los participantes a que eligieran algún elemento relacionado con la madre naturaleza con quien se identifican más. Mejorar y fortalecer conocimientos Nos interesa el taller porque es interesante el agua Sacar provecho al taller. Nosotros venimos a recibir el curso sobre el tema del agua y la información que recibamos hoy sirva para fortalecer la unidad. Que nos den capacitación y orientación.

Por lo que la mayoría consideró la importancia de aprovechar este espacio para actualizar la propuesta y lograr su aprobación por parte del Concejo Municipal. un integrante del Concejo Municipal y el presidente de la coordinadora de los COCODE del municipio de San Juan Ostuncalco pidieron la palabra y en donde expusieron que en la cabecera municipal a través del apoyo de MANCUERNA. Sin embargo ante tal situación otros líderes. porque son parte de la naturaleza Las estrellas. de contar con el apoyo de las autoridades con este proceso. ya que la mayoría dijo que sí. porque nos dan madera. ya que la problemática puede complicarse y no es porque las autoridades comunitarias o municipales no tengan la voluntad política para apoyar al proceso. porque traen la paz en la tierra La lluvia. pero ellos no le dieron importancia al esfuerzo realizado. porque sin aire el ser humano no puede vivir El maíz. están queriendo privatizar el agua y aumentar una tarifa por el servicio. sino al contrario se considera que beneficiará a todo el municipio. los facilitadores y los participantes del taller trataron de exponer la importancia seguir participando. pues todo iba bien. porque de ellas dependen las lluvias Al finalizar la dinámica. entonces se dio continuidad a la agenda. han promovido falsas expectativas en la población alrededor del trabajo que se está llevando a cabo en el municipio. 61 . pero principalmente una lideresa negativa (Doña Pancha) que seguramente están participando en el proceso electoral y específicamente en el Comité Cívico Oxe Tun Kal. principalmente oxígeno El sol. ya que a finales de 2009 la Mesa Municipal del Diálogo del Agua entregó la propuesta elaborada por sus integrantes ante el Concejo Municipal. Mientras tanto la decisión fue de suspender el proceso hasta nuevas órdenes. ya que dependería de una reunión que se llevaría a cabo con la cabecera municipal el próximo 20 de mayo de 2011. porque guardan nuestros nacimientos de agua El Agua . porque ellos son felices El aire. porque nos limpia y nos da vida Los árboles. Al escuchar las dos intervenciones. se había iniciado un proceso relacionado con la actualización del reglamento del servicio de agua. Por lo que ambas personas coincidieron en que el proceso de actualización de la política hídrica municipal de San Juan Ostuncalco no procede en estos momentos. Más bien el momento oportuno para dar continuidad a las actividades relacionadas es posteriormente a las elecciones del 11 de septiembre próximo. ya que en primera instancia están convocando a la población en general para participar en una manifestación por la razón de que la municipalidad y la coordinadora de los COCODE. porque nos da luz y calor Los pájaros. se habían echo varios talleres con la participación de líderes y lideresas. se procedió a la presentación de los objetivos tanto el general como los específicos y con base a lo presentado se les preguntó si estaban de acuerdo. porque riega los cultivos Las nubes. porque nos alimenta todo los días Los animales. Seguidamente.• • • • • • • • • • • Las montañas.

para la cual los participantes hicieron un círculo con las manos agarradas y se les pidió a que siempre agarrados de la mano. Cuando el grupo logró resolverlo.En este espacio se realizó una dinámica que se llamó “EL NUDO”. sin necesidad de soltarse y sin cruzar los brazos hacer de una manera más fácil a que todos logren verse hacia afuera y siempre en círculo. Respuestas: • • • • • • • No hubo mayor comunicación y coordinación entre todos Se manifestó el liderazgo en algunos para dirigir Se dio a conocer la importancias de aportar ideas de cómo lo iban a resolver el problema Costó a que todos se pusieran de acuerdo. Y para finalizar con el taller. incluso decimos que no tiene solución. ya que sin ella no se pueden resolver los problemas existentes como en el caso del agua. QUETZALTENANGO Presentación de la Consultoría ante el Concejo Municipal Lugar y Fecha: Salón de Honor de la Municipalidad de Palestina de los Altos. MEMORIA DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE PALESTINA DE LOS ALTOS. además en qué relacionan ellos la dinámica con algunas situaciones en las comunidades. Muchas veces vemos lo difícil para resolver los problemas. La dinámica está relaciona con la importancia y la necesidad de estar organizados en las comunidades. Es importante a que en las comunidades estemos muy unidos y eso es lo que significó no soltarse las manos. se utilizó como material de apoyo una presentación en power point (ver anexo) en donde se integraron varios elementos y que permitió la generación de análisis y reflexión entre los participantes sobre la importancia de la implementación de acciones a favor de los recursos hídricos de manera integrada a nivel del municipio. 06 de abril de 2011. se les formuló una pregunta sobre qué observaron de lo que pasó durante el desarrollo de la dinámica. solo se logró llevar a cabo el proceso de sensibilización sobre el tema de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos—GIRH que fue a cargo de Victorina López y el tema de la Gobernabilidad a cargo de Juan Francisco Aguilar. Para el abordaje de los temas. Actividad: Reunión con integrantes del Concejo Municipal y Funcionarios Públicos Objetivos de la Actividad: 62 .

Solicitar audiencia a COMUDE para presentar el documento y aval para desarrollar 03 talleres sobre este tema. actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA Presentación del documento sistematizado de Política Hídrica Municipal Preguntas. los objetivos que persiguen tanto el Programa Conjunto como la MANCUERNA. Obtener el aval del Concejo Municipal para la revisión y actualización de la PHM Obtener la designación de los miembros municipales representantes ante COMUDE. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. se dio énfasis al fundamentos de la importancia de abordar el tema del agua de manera integrada tomando los siguientes elementos de análisis: 63 . quien dio a conocer a los participantes en qué consiste la Consultoría. • • • Participantes: • • • • • • • • • 1 Concejal Directora de AFIM Jueza de Asuntos Municipales Coordinadora de la Oficina Municipal de la Mujer Coordinador de la Oficina de Servicios Públicos Municipales Secretario Municipal Director del Departamento de Agua 1 fontanero 2 consultoras de Fundación Solar Agenda: • • Palabras de Bienvenida Presentación de los objetivos de la reunión Presentación de la consultoría para la elaboración. se dio a conocer los resultados obtenidos en el proceso de sistematización relacionado con el proceso de elaboración. Seguidamente. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. respuestas y comentarios Acuerdos y compromisos Palabras de agradecimiento Almuerzo • • • • • • Desarrollo de la Agenda:  La reunión dio inicio a partir de las 12:30 horas con las palabras de bienvenida de la Licenciada Gloria Aragón.• Presentar al Concejo Municipal el documento de sistematización del proceso de elaboración.

por que se solicita el apoyo incondicional por parte de las autoridades para autorizarnos el permiso de desarrollar el proceso y luego aprobar la propuesta. lo cual genera desorden o desacuerdos y la política hídrica está relacionada con derechos y obligaciones. Oficina de la Mujer. En el caso de la oficina de la mujer porque dicha dependencia promueve la participación de las mujeres principales usuarias del agua. por lo que se espera que puedan participar en el proceso. se apoyó con una presentación en power point. de igual manera el Programa Conjunto coadyuva en el esfuerzo. Para el abordaje de los temas durante la reunión. mediante un documento sistematizado. 64 . • Es importante contar también con una política hídrica a nivel del municipio para contrarrestar la ingobernabilidad existente alrededor de muchos temas no solo alrededor del agua. • Se compartió con los participantes que en base a las políticas hídricas municipales. Administración Financiera Integral Municipal. Resultados: • Se contó con la participación y asistencia de un representante del Concejo Municipal y representantes de la mayoría de los funcionarios públicos de la municipalidad.• Distintos usos del agua en el municipio. se formulará una política hídrica a nivel territorial de la MANCUERNA. • La MANCUERNA ha priorizado impulsar actividades o procesos para lograr la gobernabilidad del agua a nivel del territorio. las autoridades municipales juegan un papel importante para definir acciones o estrategias para ir resolviendo la problemática. en donde se define sobre la necesidad de dar agua. se pretende que los funcionarios públicos: Juzgado de Asuntos Municipales. se involucren y coordinen actividades pues estas dependencias son las que ejercen la función de dictar normas. mejorar la salud. Servicios Públicos Municipales. a razón de que muchas personas hacen las cosas de acuerdo a sus percepciones. • Autoridades Municipales y funcionarios públicos participantes en la reunión. la cual se adjuntará como anexo. tienen conocimiento de manera detallada sobre la situación actual de las políticas hídricas a nivel de la MANCUERNA y específicamente la de Palestina. • El tema del agua es de interés de todos. pero a cambio de qué? Ante estas situaciones. • Los objetivos del Milenio buscan reducir la pobreza. la educación y todos estos aspectos están planteados para que la población logre el desarrollo integral de las comunidades. dar cumplimiento al marco jurídico por el uso y aprovechamiento del agua en el municipio e ir concretando acciones de gobernabilidad. • El agua es un recurso que nos puede sacar de la pobreza siempre y cuando se tome en cuenta la potencialidad que tiene en la actualidad. • Por otro lado. al final de la reunión se integraron el Alcalde y dos Concejales más.

Acuerdos y Seguimiento: El próximo 29 de abril se llevará a cabo la asamblea ordinaria del Consejo Municipal de Desarrollo. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales en el territorio de la MANCUERNA. • Se cuenta con la voluntad política por parte de las autoridades. • Se cuenta con una calendarización para desarrollar las primeras actividades (talleres) con los integrantes del Consejo Municipal de Desarrollo.• Se dio a conocer los demás resultados a lograr con la ejecución de la consultoría dentro de un tiempo determinado. por lo que los miembros del Concejo Municipal manifestaron la necesidad de hacer la misma presentación para llegar a los acuerdos respectivos con los integrantes del COMUDE. Objetivos de la actividad: • Presentar ante el Consejo Municipal de Desarrollo—COMUDE la realización de la consultoría para la elaboración. 65 . Los asignados en representación de la municipalidad para participar en los talleres que se llevarán a cabo son : • • • • • • • • • Encargado de la Comisión de Fomento Económico y Recursos Naturales Encargado de la Comisión de Salud Encargado de la Comisión de Participación Ciudadana Representante de Servicios Públicos Municipales Representantes de Fontanería Municipal Juzgado de Asuntos Municipales Unidad de Desarrollo Económico Oficina Forestal Oficina de la Mujer Presentación de la Consultoría ante el Consejo Municipal de Desarrollo Lugar y fecha: Salón de Honor de la Municipalidad de Palestina de los Altos. así como los compromisos asumidos para llevar a cabo el proceso de actualización de la política Hídrica Municipal de Palestina de los Altos. El tiempo que autorizaron para llevar a cabo esta presentación es una hora y media y será el primer punto de la agenda. 29 de abril de 2011.

así como la necesidad de actualizarla y socializarla con los entes rectores y la sociedad organizada para luego elaborar la Política Hídrica en el Territorio de MANCUERNA. por lo que la Licenciada Gloria Aragón. Resultados: 66 .• Obtener el aval del Consejo Municipal de Desarrollo para la realización de 3 taller para la revisión y actualización de la Política Hídrica Municipal Participantes en representación de: • • • • • • • • COCODE (70. La intervención de Fundación Solar se realizó a las 12:30 pues los temas de fertilizante y mercado ocuparon mucho tiempo y discusión. su importancia y los beneficios a la población. sobre la Política Hídrica Municipal aprobada. los objetivos. Seguidamente se hizo la presentación a través de diapositivas en power point. indicando en qué consiste. vigente. los resultados. Ganadería y Alimentación MAGA (por fertilizantes) REFACCION Participación de Fundación Solar—MANCUERNA (presentación de la consultoría de Políticas Hídricas) Participación del Centro de Salud Participación de CADISNA—Programa Conjunto Revisión de la construcción edificio del Mercado Municipal Palabras de agradecimiento Almuerzo Desarrollo de la agenda: La reunión dio inicio a las 10 de la mañana y se desarrolló de acuerdo con agenda aprobada. aprovechó el breve tiempo concedido para dar a conocer en qué consiste el Programa Conjunto y la MANCUERNA. la mayoría hombres) CADISNA (2) Programa Conjunto (1) Concejo Municipal (6) Secretario Municipal Director Municipal de Planificación Oficina de la Mujer Fundación Solar (2) Agenda: • • • • • • • • • • • • Inscripción de participantes Bienvenida y apertura a la actividad Revisión de Quorum Entonación del Himno Nacional de Guatemala Participación del Ministerio de Agricultura.

convocando para el efecto al COMUDE. ya que la mayoría de los asistentes no cuentan con un ingreso. Participantes:         Representantes del COCODE urbano y rurales del municipio. Centro de Salud CADISNA Programa Conjunto—MANCUERNA Concejo Maya Mam Objetivo General. Participación en COMUDE Lugar: Fecha: Salón de Honor de la Municipalidad de Palestina de los Altos. así como de los resultados o productos a alcanzar en un determinado tiempo sobre el tema de las Políticas Hídricas con el apoyo de Fundación Solar a través del Programa Conjunto-MANCUERNA. pierden el día laboral y por lo general trabajan para la comunidad de manera gratuita.• Integrantes del Consejo Municipal de Desarrollo. Quetzaltenango. tienen conocimiento y avalan la revisión y actualización de la Política Hídrica de Palestina. Viernes. 67 . provocaron cansancio y ansiedad en los participantes por lo que no se cumplió con el tiempo ofrecido de 1 1/2 horas para la actividad. 27 de mayo de 2011. • Los representantes de COMUDE manifestaron su buena voluntad de participar en los talleres siempre y cuando se tenga el apoyo por parte de la MANCUERNA principalmente para gastos de transporte. • La falta de control de tiempo para el desarrollo de cada uno de los puntos y el problema del mercado que se quedó pendiente para seguir abordándolo al final de la reunión. • Se convino en que la participación va a ser voluntaria y que el Concejo Municipal definirá la fecha para desarrollar el primer taller. Concejo Municipal Funcionarios Municipales Centro Pluricultural para la Democracia—CPD.

Lograr acuerdos con los asistentes para la realización del primer taller para la actualización de la política hídrica municipal y entregar la invitación correspondiente a cada representante comunitaria. • La Tierra y la Vida (Quiénes viven en la Tierra) • Elementos la existencia de la vida • Importancia del agua en la vida de los seres vivos • Cantidad y calidad del agua para el consumo humano • La contaminación del agua (deforestación. mientras que la situación no debería ser así. así como alrededor de otros recursos como en el caso de la contaminación por la basura en las comunidades que cada día se complica más. desde la Cosmovisión Maya. 68 . la Consultoría para la Elaboración. ya que hay algunas actitudes que debemos de cambiar en relación al uso. correspondiente al municipio de Palestina de los Altos. Objetivos Específicos: Compartir con los participantes algunos elementos básicos sobre la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos—GIRH. Los elementos de la GIRH que se abordaron son los siguientes: • Creación de la Tierra (Madre Naturaleza. lo cual se hizo mediante la presentación de diapositivas en power point. así como sobre la importancia de la actualización de la Política Hídrica correspondiente al municipio de Palestina de los Altos. Es necesario involucrarnos en estos procesos. residuos sólidos y líquidos) • La pobreza • Definición de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos • La importancia de contar con una Política Hídrica Municipal. conservación y aprovechamiento del agua. ya que muchas veces hablamos de proyectos que generalmente son de infraestructura. Comentarios de Participantes: Es importante priorizar y dar importancia al tema del agua en la actualidad. Socialización y Aprobación de la Política Hídrica Municipal. manejo. Además porque hay muchos problemas de escasez y se complementa con el cambio climático que estamos enfrentando hoy en día.Dar a conocer a los integrantes del Concejo Municipal de Desarrollo. Son raras las comunidades en donde se ha iniciado un proceso de sensibilización y no a todos nos gusta a que nos corrijan o a que alguien no diga a que cambiemos de actitud. Desarrollo de la Actividad: Por parte de la Municipalidad se manejó una agenda para el desarrollo de la asamblea ordinaria y en el primer punto de intervención cedieron el espacio para el Programa Conjunto en donde se desarrollo un proceso de análisis y reflexión sobre algunos elementos básicos de la GIRH y sobre la importancia de contar con una Política Hídrica en el municipio.

entes sectoriales y sociedad civil. asumiría la responsabilidad de entregar directamente a las comunidades que no asistieron en dicha asamblea con el propósito de lograr su asistencia y representación en el taller.Por último se hizo entrega de la invitación a cada representante para que participen en el primer taller que se llevaría a cabo el día 03 de junio de 2011. Participantes:     Representantes del COCODE urbano y rurales del municipio. funcionarios públicos. Objetivos Específicos: • Propiciar entre los participantes un espacio de análisis y reflexión • • sobre los temas de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y la Gobernanza del agua en el municipio. Representante de la Mesa Municipal de Diálogo del Agua Por Fundación Solar (Facilitadotes)   Victorina López. Acuerdos y Seguimiento: Asistentes en asamblea asignarían su representante en dicha actividad. Juan Francisco Aguilar. Quetzaltenango. Mientras que por parte de la municipalidad. Quetzaltenango. Objetivo General: • Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal de Palestina de los Altos a través de la participación de autoridades municipales. Compartir los elementos básicos sobre la importancia de la creación e implementación de de políticas hídricas municipales. Viernes 03 de Junio de 2011. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales. Representante de la OMM. 69 . Primer Taller de Sensibilización sobre GIRH y Gobernabilidad Lugar: Fecha: Salón Municipal de Palestina de los Altos. lograr la actualización de información sobre la situación actual del agua y saneamiento en el municipio de Palestina de los Altos que servirá de insumos para la formulación de la política hídrica municipal. Representantes del MAGA. Mediante un proceso participativo. Palestina de los Altos.

Desarrollo del Taller: Inicio de la actividad bienvenida y presentación de los participantes. porque sin los arboles no hubieran fuentes y aire • • • • 70 . luego se dieron a conocer los objetivos generales y específicos del taller. • • Árbol. Seguidamente se les dio una tarjeta a cada uno de los presentes en donde plasmaron sus expectativas del por qué? su participación en el taller. para estar en el proceso de solución y vivir con mucho amor Saber cómo o que está pasando con el agua si hay abundancia o está disminuyendo Capacitarnos o instruirnos como cuidar el agua y protección de ella y el tema de contaminación Necesito saber qué hacer para que la fuente de agua no se seque y para que el río no se contamine Luego se realizo una dinámica de grupo relacionada al medio ambiente. Con el agua porque el agua es vida Con los arboles es necesario reforestar. porque el agua es importante y sin ese liquido no podemos vivir ya que el agua dulce es muy poco lo que existe. Con el aire porque sin el aire no se puede respirar. • • • • • • • • • • • • • Aprobación de la política hídrica y luchar por la defensa de la madre naturaleza Defender la madre naturaleza Los de Peñalonzo necesitamos un drenaje Espero tener más conocimiento sobre el tema ya que es importante Espero de este taller conocer el tema sobre contaminación y política del agua Ayudar para que no se contamine el agua. necesitamos reforestar. Con el agua porque es el que consumimos diario. porque es algo que nos da aire y nos sirve para sombra Con el agua. indicando cada uno con que se identificaba. y que exista desarrollo en nuestro municipio Cuidemos el agua porque es vida Que sigan impartiendo capacitaciones ya que son importantes para la comunidad Que se hable de reforestación para que haya más agua Conocer el problema del agua. Posteriormente cada persona socializó sus expectativas formando un círculo para esta actividad en donde mencionaron lo siguiente.

000 lts para el área rural. Intervención del delegado del MAGA. Debido a que en el municipio existe mucha discriminación para el área urbana y rural. el medio ambiente. si quemarla o enterrarlas. y menciono que es bueno impartir capacitaciones Con la madre tierra.000 litros para el área urbana y 6. gobernabilidad del agua. tenemos que velar por nuestra limpieza. y que significan cada una de las siglas. Otro aspecto sería establecer las sanciones a todos lo que contaminen. y la basura) Reflexiones el agua es fundamental para la vida. Otro participante menciono que es necesaria la participación tanto del área urbana y rural en las capacitaciones. Otro de los aspectos que mencionaron es que el centro de salud no rinde informe de calidad de agua a la sociedad organizada por lo 71 . porque sin ella no habría vida. luego de la comunidad. Con el sol.(nuestro planeta. por ejemplo el abastecimiento de agua es de 30. mencionando que el 65% del cuerpo del ser humano es de agua. pagando más por el servicio la gente del área rural. departamento y país. Preguntan que hacer con las bolsas plásticas. porque quien más contamina el medio ambiente es el área urbana. Cree en Cristo Con el fuego Con los arboles Con todos los recursos naturales. Luego la participación de Victorina López con la presentación del tema de – GIRH. política hídrica. Continuando con el tema Usos y usuarios del agua y que es GIRH. esa sería una política menciono el representante del MAGA. que es el Participación de Juan Francisco Aguilar con la presentación Programa Conjunto. menciono el del maga que es bueno tener convenios con la municipalidad para buscar estrategias de solución Don Pablo menciono que un cambio debe empezar desde la casa. municipio.• • • • • • • • • • Con el sol porque nos calienta y nos da vida Con el viento porque nos refresca. son muy importantes mencionaron que aman la tierra porque somos mayas Con el medio ambiente para mantener limpia nuestra ciudad. Don Germán menciono que lamentablemente las ayudas europeas vienen pero no llegan a su destino. por Juan Francisco Aguilar y Victorina López Mencionando uno de los participantes que sería bueno que MANCUERNA apoye a cada comunidad del área rural en cuanto a derechos y obligaciones a través de reglamentos para los sistemas de agua. y quienes ensuciamos el río somos nosotros mismos. manifestando que toda inversión es distinta. la tierra.

Nuevamente se realizo una dinámica con todos los participantes. Almuerzo para todos los participantes.00 o mas por este servicio. hay que escuchar comentarios antes de actuar. otro comentario seria que todos paguen una cuota por el servicio de agua. Trabajo de grupos: Se organizaron 4 grupos de trabajo con el objetivo que analizaran la propuesta de política hídrica y propusieran estrategias de solución. exponiendo algunos comentarios sobre la misma.que no estamos enterados si es confiable consumir el agua o si necesita algún tratamiento. la municipalidad esta en la obligación de prestar este servicio. • Que la municipalidad gestione ayuda internacional para establecer las obras de infraestructura conservación y aprovechamiento del agua. organizados todo es posible. • Valora económicamente el agua. el derecho del agua es de todos. y opiniones. no llegaron a acuerdos. todos tienen que apoyar. • No están de acuerdo que en el documento diga. Recomendaciones • La municipalidad priorice los fondos de sostenibilidad para subsidiar el agua. Exposición de los grupos: Grupo 1. porque nadie quisiera pagar Q100. algunos integrantes del COMUDE quiere que se haga un compromiso con la municipalidad para realizar campañas de sensibilización para todo el municipio. no que las comunidades lejanas paguen más que las cercanas. privilegiando el papel de la mujer. • Que la municipalidad revise y de mantenimiento a la red de agua domiciliar que garantice su eficiente funcionamiento. no va este término dentro de la política hídrica. Grupo 2 • Organizarse para la gestión de riesgos para el tratamiento. 72 . • Se establezcan viveros forestales municipales con el apoyo de los habitantes. al igual que por pagos ambientales. El problema principal en el municipio es como solucionar el aspecto de la basura.

Grupo 3 • Falta de organización • Falta de comunicación para un buen desarrollo (urbano y rural) • Capacitación del aprovechamiento del recurso hídrico. 73 . también es preferible trabajar en las tardes porque así participan más gente. Comentarios. que se analice la situación de implementar un reglamento para mini riego o que se aproveche las aguas de lluvia para riego. Invitar a los puestos de salud porque se relacionan con el agua. porque se rompen fácilmente los tubos y se desperdicia Fortalecer la mesa del agua y las autoridades que asuman su responsabilidad de apoyar los procesos. Grupo 4 • Conformar la mesa municipal del dialogo por el agua • Urge un dialogo pacifico entre el gobierno municipal. Evaluación de la Actividad • • • • • Algunas personas molestas porque solo área rural participa y donde está la representación del casco urbano. Es importante darle continuidad a estos procesos menciono Pablo porque ya platicamos con representantes de MANCUERNA que después del periodo electoral se seguirá con los procesos. Invitar a las autoridades municipales para que hagan presencia en los talleres Realizar un reglamento MANCUERNA y municipalidad para enviar a cada comunidad para que hagan buen uso del agua.• El agua en Palestina no es capaz para cubrir sistemas de mini riego. Comentarios. gobernabilidad y democracia. el medio ambiente y que ya no se siga contaminando los ríos. Que sea menos tiempo los talleres y capacitaciones. • • • Priorizar inversión Mejorar línea general del agua. comunidades urbanas y rurales para solventar problemas y ver posibles soluciones • Hasta el momento no ha existido el estado de derecho.

Mediante un proceso participativo. Y al programarlo en la tarde.Acuerdos y Seguimiento: Los participantes sugirieron realizar los siguientes talleres por la tarde ya que al llevarlo a cabo en las mañanas ha implicado dejar de hacer las actividades agrícolas. • Desarrollo del taller: La reunión dio inicio con las palabras de bienvenida y se les agradeció a cada participante por haber aceptado la invitación por parte de Victorina López. lograr la revisión del contenido de la propuesta de orientaciones y estrategias de la política hídrica municipal de Palestina de los Altos tomando en cuenta las características propias del lugar. Por se ello se acordó de dar inicio con un almuerzo y seguidamente desarrollar el taller. Por Fundación Solar y Programa Conjunto:    Victorina López. se utilizó como material de apoyo una presentación en power point (ver anexo) en donde se integraron varios elementos y que permitió la generación de análisis y reflexión entre los participantes sobre la importancia de la implementación de acciones a favor de los recursos 74 . • Facilitar el proceso de actualización de la política hídrica municipal de Palestina de los Altos a través de la participación activa de los integrantes o representantes de los COCODE en representación de las diversas comunidades. por lo que se procedió a dar un resumen sobre el tema de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos— GIRH y Gobernabilidad que fue siempre a cargo de Victorina López. Dicha actividad dio inicio a partir de las 13:00 horas. pues se aprovechan los dos momentos del día y se lograrían mejores resultados. Los participantes estuvieron de acuerdo. Juan Francisco Aguilar Gabriela Velásquez Objetivo General. Se realizó una breve introducción a la actividad en la cual se dio a conocer a los participantes en qué consistía el trabajo correspondiente alrededor del proceso de elaboración y/o actualización de la política hídrica municipal. Para el abordaje de los temas. Segundo Taller para la Actualización de la Política Hídrica Municipal Fecha: Lugar: 14 de julio de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad Participantes en representación de: • COCODE urbano y rurales del municipio. integrante del equipo de consultores de Fundación Solar.

Las observaciones dadas por los participantes están integradas entro del siguiente cuadro y está subrayado en color rojo. Se consideró necesario hacer esta parte por la razón de que hubieron nuevas personas en participar en el proceso y principalmente para estar en sintonía. así como la importancia de la elaboración e implementación de las políticas hídricas municipales en el territorio de la MANCUERNA. la cual se logró mediante la proyección de la matriz respectiva en la pantalla. esto con el propósito a que los participantes conforme se fue presentando el documento de igual manera dieron sus observaciones ya sea agregando o quitando algunos aspectos de acuerdo a las necesidades de la población. El siguiente momento consistió en la revisión de la propuesta de orientaciones y estrategias de la política.hídricos de manera integrada. 75 .

Diseñar y ejecutar el Programa para la administración. . ambiental y socialmente). Estrategias ¿Cómo lo vamos a hacer? Metas al Responsable Diseñar y ejecutar el Programa de Agua Potable y Saneamiento para el acceso universal. uso irracional del agua. En aldea el Eden cuentan con 14 lavaderos. participen y cumplan sus derechos y obligaciones Desinfección del verificar la dosis agua Prestar servicios de agua potable y alcantarillado urbano y rural con enfoque de sistemas autosostenibles (técnica. falta de acceso a agua segura. enfermedad. desnutrición. inversiones y la Todos los que tengan agua. financiera. que contribuya a reducir la pobreza. financiera. falta de programas de conservación para garantizar el suministro a futuro. Asistencia técnica y capacitación para que los comités de agua rurales eficienticen los sistemas (técnica. Diseñar y ejecutar el Programa de Información Pública del agua (costos de operación y mantenimiento de los servicios. operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento. falta de sostenibilidad de los sistemas. priorizando las comunidades que aún no tienen acceso. falta de participación social. rural. muerte y deserción escolar.Política Hídrica Municipal de Palestina de los Altos Agua Potable y Saneamiento para el Desarrollo Humano Problemas: Escasez. Orientaciones ¿A donde queremos llegar o qué debemos tomar en cuenta? Garantizar el acceso y abastecimiento de agua potable debidamente desinfectada y saneamiento para las necesidades domésticas presentes y futuras del área urbana y rural que conforman el municipio. ambiental y socialmente) = SOSTENIBILIDAD. ampliación de cobertura y mejora del funcionamiento de los servicios públicos. en coordinación con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. los niveles de subsidio en área urbana. Que se tome en cuenta el cambio de tubería de PVC a HG que va enterrado. Diseñar y ejecutar el Programa Monitoreo y evaluación del agua potable (debidamente desinfectada) en todos los sistemas urbanos y rurales del municipio.

Que todas las personas tengan sumideros. producción y mercados débiles. supervisor de educación. contaminación. espacios para la toma de decisiones en la administración. Capacitar a las madres de familia que visitan los puestos de salud. calidad y cobertura de los sistemas de agua y saneamiento de su municipio. operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable urbanos y rurales. zanjones y capacitación para que todos hagan buen uso de sus sumideros. Suelo y Agua en la parte alta de la Cuenca del Río Naranjo Problemas: Deforestación. Centro de Salud. el agua considerada como un alimento. Promover y facilitar a los usuarios. 77 . ordenar acciones administrativas y el presupuesto municipal relacionado a agua). Mantener actualizada la información sobre oferta. La municipalidad deberá contar con una base de datos actualizada sobre indicadores cantidad. demanda. para no tirar las aguas en las calles. Manejo del Bosque. calidad del agua y saneamiento. Que participen los representantes de las instituciones presentes en el municipio ejem. Diseñar y ejecutar el Programa Educación Sanitaria y capacitación sobre sistemas de desinfección del agua y hábitos de higiene.situación de la infraestructura. privilegiando el papel de la mujer como principal usuaria y el enfoque de pertinencia cultural. falta de aprovechamiento del agua. uso inadecuado del suelo y los recursos naturales.

aprobación y/o implementación de políticas. Planes. Formulación. medicinal. bosques y suelos en cuencas y adaptación al cambio climático.Orientaciones ¿A donde queremos llegar? Recuperar y mejorar la calidad y cantidad del agua. Acciones de la municipalidad y del MARN. Diseñar y ejecutar el Programa de Educación y participación ciudadana para la conservación. curvas a nivel y terrazas. pozos de absorción para minimizar riesgos. protección y mejoramiento de la calidad del agua. Programas y proyectos que esta implementado MANCUERNA sobre sensibilización y educación ambiental para el Manejo y conservación de los recursos naturales. riberas de ríos. Acciones de la municipalidad y del MARN. Manejo y conservación de los recursos naturales y adaptación al cambio climático. apoyo a la declaración de zonas protegidas y ejecución de acciones administrativas conforme sus competencias. aguas residuales. construcción de obras de infraestructura. la gestión ambiental y de riesgo. normas y programas para la conservación. Utilizar las fuentes de agua conforme su capacidad de producción combinando medidas de ahorro en el consumo. conservación del bosque y el suelo. Apoyar planes. turístico. residuos sólidos y planes de 78 . mejoramiento y manejo de fuentes de agua. Estrategias ¿Cómo lo vamos a hacer? Implementar el Programa Municipal y/o Mancomunado de protección y recuperación de la calidad del agua. protegiendo el recurso contra amenazas y riesgos naturales o provocados por la acción humana. Metas al Responsable Crear barreras. Ayudas para cisternas para cosecha de agua de lluvia para que en tiempo de verano se pueda utilizar el agua para los cultivos. suelos. otros para beneficio de los diferentes sectores de la población. programas y proyectos que está implementado MANCUERNA sobre saneamiento ambiental (residuos sólidos y aguas residuales). bosques. Potencializar el aprovechamiento del recurso para uso industrial. programas y proyectos que está implementando MANCUERNA sobre saneamiento ambiental (basura y aguas residuales). reciclaje y reuso del recurso para regular el caudal de aguas superficiales y la recarga de las subterráneas. protección.

participación ciudadana incipiente. las personas y sus bienes. Diseñar y ejecutar el Programa de obras relacionados con el agua para el aprovechamiento y conservación del recurso. Principalmente del Túrbala Río Metas al Responsables 79 . Implementar un sistema pago por servicios ambientales (ejemplo: canon por vertido. falta de información técnica.mitigación de riesgo y adaptación al cambio climático. Planificar las obras de infraestructura necesarias para su recuperación y aprovechamiento. Acciones de la municipalidad y del MARN. catastro de usos y usuarios). desconocimiento e incumplimiento de normas. Gobernabilidad del Agua y Planificación Problemas: débil gestión municipal. Orientaciones ¿A donde queremos llegar? Estrategias ¿Como lo vamos a hacer? Fortalecer el estado de derecho del municipio a través de Desarrollar el sistema de información municipal del agua Conocer el recurso agua con que cuenta el municipio en las microcuencas en que está ubicado (inventario del agua. adicionar a la tarifa de pago del agua potable un valor para reforestación de las zonas de recarga de las fuentes). Celebrar alianzas estratégicas para monitorear la calidad del agua en las microcuencas de los ríos y contribuir a disminuir la contaminación provocada por diferentes causas.

mecanismos de diálogos del agua y proponer a los Organismos del Estado. Incorporar en las normas de administración. conservación y aprovechamiento del agua para armonizar las relaciones entre los usuarios priorizando el beneficio común. formular propuestas de normativa ante autoridades departamentales. Fortalecer el Juzgado de Asuntos Municipales. Fortalecer al juzgado de asuntos municipales y al departamento de agua para que lleven un mejor control de los usuarios Sistema de control de lectura y pagos 80 . Diseñar y ejecutar el Programa de sensibilización a la población sobre uso razonable del agua. practicadas por pueblos indígenas. funcionarios y personal municipal así como a la sociedad organizada representada en COCODE y COMUDE de acuerdo con la estrategia de sensibilización aprobada por MANCUERNA.Diseñar y mantener actualizado el plan de ordenamiento territorial. programas y proyectos con orientación de gestión integrada. las de derecho consuetudinario existentes en el municipio. adultos. Desarrollar diálogos sobre temas legales del agua. Destinar dentro del Presupuesto municipal. promover y fortalecer la participación de hombres y mujeres. de acuerdo con la estrategia de sensibilización aprobada por MANCUERNA. Diseñar y ejecutar el Programa de formación y capacitación a las autoridades. iniciativas para mejorar la administración del agua a nivel nacional. Establecer mecanismos de resolución de conflictos por el uso. reformar e implementar la normativa y reglamentos necesarios para construir la gobernabilidad del Que exista estudio con información de los nacimientos y fuentes de agua Capacitación a los fontaneros para que puedan dosificar el agua en los tanques de distribución. recursos financieros para planes. jóvenes y niños para el cuidado del recurso. Fortalecer la capacidad social de los habitantes del municipio para incidir en la toma de decisiones para la administración participativa del recurso. Fortalecer la capacidad técnica administrativa y financiera de la municipalidad orientada a la gestión integrada del agua. Establecer entre autoridades y población. regionales y nacionales. Actualizar.

Actualizar. mapeo de actores y usos en hidroelectricidad. Responsables: Municipalidades y MANCUERNA Formular e implementar la comisión municipal de mediación y resolución de conflictos de agua Formular y/o fortalecer la Gestión de Riesgos con el agua por inundaciones y sequías en coordinación con CONRED. siempre y cuando se garantice la satisfacción de requerimientos futuros y la gestión integrada del agua. sin perder el principio de Solidaridad (grupos vulnerables). riegos.agua y resolver los conflictos derivados. Establecer y mantener actualizado el sistema de información municipal del agua. basura y servicios públicos municipales relacionados a efecto de garantizar su SOSTENIBILIDAD. sea tratándolas previo a su descarga o bien pagando canon por vertido. deslizamientos e inundaciones (reducción de vulnerabilidad). sistema de Consejos. otros). balance hídrico. planificación de infraestructura para usar. Facilitar y apoyar la gestión para la reducción y prevención de los impactos causados por amenazas naturales como sequías. indicando que quien aprovecha las aguas. debe asumir el costo de devolverlas aptas para usos aguas abajo. Fortalecer a la DMP. privilegiando el bien común y sobre todo el agua para consumo humano y saneamiento. mapas. Priorizar las inversiones que cubran las demandas sociales y productivas. SIG. Formular e implementar un sistema de pago por servicios ambientales para valor el agua. conservar. Elaborar y actualizar los reglamentos de los servicios públicos municipales relacionados con el agua. Valorar económicamente el agua. 81 . reformar e implementar la estructura tarifaria de los servicios de agua y alcantarillado. construyendo herramientas básicas (planos de las obras. Apoyar los programas de MANCUERNA relacionados con fomento económico y darle prioridad a utilizar la potencialidad del agua en el municipio.

Al escuchar dicha intervención. Juan Francisco Aguilar Gabriela Velásquez Objetivos de la Actividad • Socializar con los participantes el contenido del diagnóstico que fundamenta la política hídrica municipal con el propósito de lograr las observaciones de acuerdo a la realidad de las comunidades en relación al tema del agua. con la participación de la Licenciada Victorina López dando la cordial bienvenida a cada uno de los participantes. esta presentación fue a cargo de Juan Francisco Aguilar y Victorina López en donde ellos fueron dando a conocer los datos . Lograr acuerdos con los participantes sobre la actividad de entrega de la propuesta de la política hídrica municipal correspondiente a los integrantes del Concejo Municipal. Tercer Taller para la actualización de la Política Hídrica Municipal Fecha: Lugar: Altos 28 de julio de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad de Palestina de los Participantes en representación de: • COCODE urbano y rurales del municipio. los participantes avalaron la realización de dicho trabajo. • Desarrollo del taller: La actividad dio inicio a partir de las trece horas de acuerdo a la agenda establecida. Por lo que se procedió a presentar dicho documento a través de una proyección en power point. así como los objetivos de la actividad y los resultados que se pretendían lograr durante el desarrollo del taller a través de la participación activa de los participantes. Por Fundación Solar y Programa Conjunto:    Victorina López. Las convocatorias se recordarán mediante llamadas telefónicas por parte del programa conjunto.Acuerdos y compromisos: Próximo taller se llevará a cabo el día miércoles 28 de julio en el salón de honor de la municipalidad. que consistía en la revisión del diagnóstico hídrico elaborado mediante investigación bibliográfica y de campo.

Y con base a la misma se hará la convocatoria para los representantes de las comunidades puedan participar y fueran los responsables de hacer la entrega respectiva. uso y vocación del suelo. población indígena y no indígena. Acuerdos y compromisos: En relación a la inquietud de los participantes sobre la falta de acompañamiento de los miembros del Concejo Municipal en los talleres desarrollados. entre otros. Actividad Pública para la Entrega de la Propuesta de Política Hídrica Municipal Fecha: Lugar: Altos 10 de agosto de 2011 Salón de Honor de la Municipalidad de Palestina de los 83 . la desnutrición. lo que también se fueron tomando los datos para luego ser modificada la información respectiva dentro de la propuesta principalmente en donde los participantes manifestaron no estar bien de acuerdo a la realidad o característica de la localidad. aunque es de lamentar la falta de interés de muchos representantes de las comunidades. basura. disponibilidad y demanda de agua en el municipio. así como de las autoridades municipales lo cual se manifestó a través de la ausencia durante la realización de los talleres en donde consideramos que se hizo un esfuerzo de hacer buen trabajo. de igual manera fueron dando sus observaciones y comentarios. Los participantes conforme fueron conociendo la información. el alto porcentaje de pobreza y pobreza extrema. enfermedades y muerte. pero principalmente porque contribuye a lograr un mejor nivel de vida de la población de Palestina. Estos datos están relacionados con datos generales del municipio como: tamaño de la población 2002 y 2010. se conformó una comisión de al menos tres personas como responsables de hacer entrega de la propuesta de política hídrica municipal actualizada y de solicitar el apoyo al Concejo Municipal para la aprobación respectiva. Por parte de los comunitarios. Andrés Peñalonzo y Neptalí López. división administrativa. agua y bosques. el equipo del Programa Conjunto se comprometió en solicitar una audiencia para dar a conocer la propuesta elaborada y lograr la fecha para la entrega final. La comisión fue integrada por: Pablo Cabrera. el analfabetismo. contaminación del agua. gobernabilidad del agua. los participantes manifestaron estar satisfechos con el proceso realizado ya que viene a fortalecer la participación de los ciudadanos. lo que permitió generar el análisis sobre la importancia de priorizar o definir estrategias que permitan minimizar la problemática en el municipio. micro-cuencas.relevantes encontrados en el municipio en relación al tema del agua. Previo a la finalización del taller.

principalmente en qué consistía dicha actividad y una breve reseña histórica de la política hídrica municipal que desde el año 2006 se ha venido trabajando sobre el tema del agua. De igual manera se agradece a las autoridades municipales por la buena anuencia y la voluntad política 84 . pero son cambios a favor del municipio y que todos tenemos que reconocer que esos no son suficiente aún hay mucho que hacer y por esta razón que en estos días se realizaron talleres que dio como resultado la actualización de la política hídrica Municipal. él mismo agradeció por la asistencia de todos y todas. y se le invita a los presentes a que lo tomen en cuenta principalmente de aprovechar o de dar mayor utilidad a esta herramienta para la gestión de proyectos a corto. mediano y largo plazo relacionados con el agua. Por lo que se le agradece de manera especial por el esfuerzo o apoyo brindado para el desarrollo de los talleres a través de los aportes. ya que consideró como un día especial porque Dios nos tiene en vida. Por Fundación Solar y Programa Conjunto:  Victorina López.Participantes en representación de: • • • Concejo Municipal Funcionarios y empleados municipales COCODE a nivel área rural del municipio. pues a lo largo del tiempo se han logrado resultados mínimos. Seguidamente por parte de Victorina López. Entregar a los integrantes del Concejo Municipal la Propuesta de Política Hídrica actualizada y solicitar el apoyo para su aprobación. etc. Desarrollo de la actividad: La actividad dio inicio a partir de las 12:00 horas con las palabras de bienvenida por parte del Alcalde Municipal. se les dio una breve introducción a la actividad. observaciones. Objetivos de la Actividad • • Dar a conocer a los asistentes el proceso desarrollado para la actualización de la política hídrica Municipal de Palestina de los Altos. comentarios.

mencionó la importancia de compartir información y en este caso de dar a conocer a la población en general la propuesta elaborada. uno de ellos tomó la palabra y se dirigió a en primer lugar a los miembros del Concejo. Para dar continuidad a la actividad. recalcando la importancia de tomar en cuenta el trabajo realizado y el beneficio que puede traer al municipio. ya que al hacerlo las personas cada vez se adaptarán a los cambios que se pretende lograr a través de la implementación de la política hídrica municipal. Seguidamente se le dio espacio para la intervención Alcalde Municipal con palabras de agradecimiento es del las al 85 . se le dejó el espacio a la comisión organizada para la entrega del documento para su intervención correspondiente. por lo que se le solicita a las autoridades para que lo aprueben y porque solo de esta manera se podrá lograr su implementación y al finalizar se aprovechó el espacio para hacer entrega del documento al Alcalde Municipal.manifestada no solamente a este proceso sino también para otros temas que tiene que ver con el desarrollo integral del municipio. Otro de ellos.

Solicitar audiencia a COMUDE para presentar el documento y aval para desarrollar 03 talleres sobre este tema. ya que por la importancia. • • • Participantes: 86 . Otro de los Concejales (Efraín Reyes) de igual manera se manifestó a favor de la aprobación de la política hídrica municipal actualizada aprovechando que ese día era reunión ordinaria del Concejo Municipal y uno de los puntos principales a tratar es cabal este tema y se tratará de lograr la aprobación de una vez. Por lo que nosotros seguimos anuentes de poder apoyar el proceso y en este caso para la aprobación respectiva de la política hídrica municipal de este municipio. surge la necesidad de elaborar este tipo de herramientas. Presentación de la Consultoría Ante el Concejo Municipal Lugar y Fecha: Alcaldía Municipal de San Antonio Sacatepéquez. socialización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales. Obtener el aval del Concejo Municipal para la revisión y actualización de la PHM Obtener la designación de los miembros municipales representantes ante COMUDE. solicitaron una copia de la propuesta y el programa conjunto se comprometió en hacer la reproducción respectiva ya sea en físico o digital y que en estos días se pasará dejando en la municipalidad.equipo de facilitadoras del proceso de actualización del a política hídrica municipal. 18 de abril de 2011 Actividad: Reunión con integrantes del Concejo Municipal y Funcionarios Públicos Objetivos de la Actividad: • Presentar al Concejo Municipal el documento de sistematización del proceso de elaboración. Acuerdos y compromisos: Algunos de los participantes principalmente los que estuvieron asistiendo activamente en los talleres. la utilidad y el interés que todos tenemos por el vital líquido. tomando en cuenta el esfuerzo invertido por los representantes de las diversas comunidades.

• Distintos usos del agua en el municipio • El tema del agua es de interés de todos. • La MANCUERNA ha priorizado impulsar actividades o procesos para lograr la gobernabilidad del agua a nivel del territorio • El agua es un recurso que nos puede sacar de la pobreza siempre y cuando se toma en cuenta la potencialidad que tiene en la actualidad • El programa conjunto pretende de igual manera lograr la gobernabilidad del agua en el territorio de la MANCUERNA 87 . Presentación de los objetivos de la reunión 10.  Seguidamente se dio inicio a la presentación detallada de la consultoría tomando en cuenta en qué consiste. Dicha actividad dio inicio a partir de las 12:00 horas.• • • • • • • • 4 integrantes del Concejo Municipal Administración Financiera Integrada Municipal Dirección Municipal de Planificación Departamento de Areas Protegidas y Medio Ambiente Oficina de la Mujer Oficina de Servicios Públicos Municipales Secretario Municipal 2 consultores de Fundación Solar Agenda: 8.Preguntas. respuestas y comentarios 12. su importancia y los beneficios a la población. consultora de Fundación Solar a través de MANCUERNA. así también los objetivos de la reunión. actualización y aprobación de las Políticas Hídricas Municipales del territorio de MANCUERNA. 11. los resultados. Presentación de la consultoría para la elaboración.Palabras de agradecimiento 14. los objetivos. (ver anexo) También se abordaron otros temas como elementos de análisis y fundamentos para la elaboración o actualización de la política hídrica municipal.Acuerdos y compromisos 13. la metodología a aplicar. Esta presentación fue a cargo de Victorina López y se realizó a través de diapositivas en power point. Palabras de Bienvenida 9.  Se dio a conocer a los participantes en qué consiste el programa conjunto.  Previo a la siguiente intervención. a cada participante se le hizo entrega de una copia del documento sistematizado sobre la situación de las políticas hídricas municipales.Almuerzo Desarrollo de la Agenda:  La reunión dio inicio con las palabras de bienvenida y se les agradeció a cada participante por haber aceptado la invitación por parte de la Victorina López.

ya que por la misma problemática. grupos de mini-riego. Considerar la ejecución de esta consultoría. las autoridades municipales juegan un papel importante para definir acciones o estrategias para ir resolviendo la problemática. tomando en cuenta sus beneficios porque tendrá como resultado final la política hídrica correspondiente al municipio de San Antonio Sacatepéquez. Y ante estas situaciones. Servicios Públicos Municipales y es por la razón de que estas dependencias son las que ejercen la función de dictar normas. por lo que se espera a que puedan participar en el proceso de actualización de la política ya que por ser principales usuarias del agua. Oficina de la Mujer. manejo y aprovechamiento del agua. Al primer Concejal se le pasó una copia directamente en su computadora. pero a cambio de qué? • Se compartió con los participantes que en base a las políticas hídricas municipales. Administración Financiera Integral Municipal. por qué se pretende a que los funcionarios públicos caso de Juzgado de Asuntos Municipales. por que se solicita el apoyo incondicional por parte de las autoridades para autorizarnos el permiso de desarrollar el proceso y luego aprobar la propuesta. a razón de que muchas personas hacen las cosas de acuerdo a sus percepciones. Resultados: 88 . en donde se define sobre la necesidad de dar agua. las cuales permitan el mejor uso. mejorar la salud. • Es importante contar también con una política hídrica a nivel del municipio ya que de igual manera tiene que ver con la ingobernabilidad existente alrededor de muchos temas no solo alrededor del agua. Otros integrantes del Concejo apoyaron lo mencionado por el Alcalde Municipal. se formulará una política hídrica a nivel territorial de la MANCUERNA. las demanda y conflictos existentes motiva a la identificación de acciones o estrategias viables. que de igual manera se tomará en cuenta la participación de comités de agua. En el caso de la oficina de la mujer porque dicha dependencia promueve la participación de las mujeres. dar cumplimiento al marco jurídico por el uso y aprovechamiento del agua en el municipio. Pero para lograr todo este proceso. Comentarios: La primera intervención fue del señor Alcalde Municipal refiriéndose a la necesidad de contar e implementar una política hídrica en el municipio. lo cual genera desorden o desacuerdos. • La política hídrica está relacionado con derechos y obligaciones. la educación y todos estos aspectos están planteados para que la población logre el desarrollo integral de las comunidades. entre otros. se invita a todos los funcionarios públicos para involucrarse en el trabajo. pero también solicitaron a los consultores la edición de unas copias ya sea en físico o en electrónico de la propuesta de política hídrica elaborada anteriormente. dueños de gasolinera.• Los objetivos del Milenium que busca reducir la pobreza. • Por otro lado.

SAN MARCOS Primer Taller de Sensibilización sobre GIRH y Gobernabilidad Lugar y Fecha: Salón Municipal de San Antonio Sacatepéquez. Por lo que los consultores elaborarán una propuesta de convocatoria. 02 de mayo de 2011. • Se tiene la voluntad política por parte de las autoridades. MEMORIA DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO SACATEPEQUEZ. Acuerdos y seguimiento: • Se llevará a cabo el primer taller el 29 de abril en el horario de 08:00 a 15:00 horas. Actividad: Primer taller para la actualización de la Política Hídrica Municipal Objetivos de la Actividad: General: 89 . tienen conocimiento de manera detallada sobre la situación actual de las políticas hídricas a nivel de la MANCUERNA mediante un documento sistematizado. • De igual manera cuentan con suficiente información sobre los resultados o productos a alcanzar en un determinado tiempo por la realización de la consultoría sobre Políticas Hídricas por parte de Fundación Solar a través del Programa Conjunto-MANCUERNA. El alcalde es el que firmará las convocatorias y la municipalidad se encargará de su distribución. la cual será entregada a la municipalidad para su revisión antes de su distribución. así como los compromisos asumidos para llevar a cabo el proceso de actualización de la política Hídrica Municipal de San Antonio Sacatepéquez y enseguida su aprobación.• Integrantes del Concejo Municipal de San Antonio Sacatepéquez. por lo que manifestaron su apoyo incondicional para desarrollar todo el proceso en el municipio. • Autoridades Municipales y funcionarios públicos participantes en la reunión. conscientes de la importancia de contar con la política hídrica actualizada.

Específicos: • Propiciar entre los participantes un espacio de análisis y reflexión sobre los temas de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y la Gobernabilidad del agua en el municipio.Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal de San Antonio Sacatepéquez a través de la participación de autoridades municipales. lograr la actualización de información sobre la situación actual del agua y saneamiento en el municipio de San Antonio que servirá de insumos para la formulación y/o actualización de la política hídrica municipal. la mayoría hombres) CADISNA (4) Concejo Municipal (2) Supervisión Educativa (1) Ministerio de Agricultura. velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales. entes sectoriales y sociedad civil. • • Participantes en representación de: • • • • • • COCODE (45. funcionarios públicos. Compartir los elementos básicos sobre la importancia de la creación e implementación de de políticas hídricas municipales. Mediante un proceso participativo. Ganadería y Alimentación—MAGA Fundación Solar (4) Agenda: Fecha:______02 de Mayo de 2011_________________________________________ Lugar:______Salón Municipal de San Antonio Sacatepéquez_____________ Responsable__Victorina López Hernández__________________________________ ACTIVIDAD Registro de participantes RESPONSABLE Juan Francisco Aguilar Integrante del Concejo HORARIO 8:00 a 8:30 METODOLOGIA Y RECURSOS Se registrarán a los participantes conforme van llegando al salón. Planilla de asistencia y lapiceros Integrante del Concejo Municipal Bienvenida y apertura de la actividad 8:30 a 8:45 90 .

laptop. Se les solicitará a cada uno a que se identifiquen con algo relacionado con el agua y la madre naturaleza y por qué?. presentación de participantes y expectativas del taller Municipal Victorina López 8:45 a 9:45 A cada participante se entregará una tarjeta de media carta y se les pedirá a que escriban sus expectativas del taller. De manera conjunta realizar un análisis sobre la situación pasada. Mencionar el nombre. Gobernabilidad y Políticas Hídricas Municipales Juan Francisco Aguilar 11:00 a 12:00 Revisión y actualización de la propuesta de política hídrica municipal de San Antonio Sacatepéquez. Gestión Integrada de los Recursos Hídricos —GIRH. presente y futuro de los recursos hídricos. Cañonera.Dinámica de integración. de dónde viene y su expectativa. masquin Se conformarán grupos de trabajo y a cada uno se les entregará un documento del diagnóstico. pizarra. Lluvia de ideas. marcadores Papelógrafos. Y para mayor comprensión del tema. se presentarán los elementos básicos del a GIRH mediante diapositivas en power point. Con base a una de preguntas generadoras trabajarán las respuestas respectivas. partiendo si han escuchado las palabras de Gestión Integra de los Recursos Hídricos. marcadores Papelógrafos. Seguidamente se indicará a todos a que se haga un círculo. masquin Expositiva y lluvia de ideas Cañonera. Gloria Aragón Mynor Morataya Juan Francisco Aguilar y Victorina López 12:00 a 13:00 ALMUERZO Continuación del proceso de revisión de la propuesta de Política Hídrica Municipal Acuerdos y compromisos 13:00 a 14:00 14:00 a 14:45 14:45 a 15:00 Victorina López Desarrollo de la agenda: 91 . Victorina López 2. Se darán a conocer los objetivos a través de la presentación de diapositivas en power point. Se les dará el acompañamiento por cada uno de los facilitadores. laptop. pizarra. Seguimiento del trabajo de los grupos Definición de segundo taller fecha para el Presentación de los objetivos del taller Victorina López REFRIGERIO 09:45 a 10:00 10:00 a 10:15 10:15 a 11:00 Desarrollo del tema: 1.

integrante del equipo de consultores de Fundación Solar. se utilizó como material de apoyo una presentación en power point (ver anexo) en donde se integraron varios elementos y que permitió la generación de análisis y reflexión entre los participantes sobre la importancia de la implementación de acciones a favor de los recursos hídricos de manera integrada. así como el contenido de la agenda. así como la importancia de la elaboración e implementación de las políticas hídricas municipales en el territorio de la MANCUERNA.  Se realizó una breve introducción a la actividad en la cual se dio a conocer a los participantes en qué consiste el programa conjunto y en qué consiste el proceso de elaboración y/o actualización de la política hídrica municipal. se procedió a la presentación de los objetivos tanto el general como los específicos y con base a lo presentado se les preguntó si estaban de acuerdo. Dicha actividad dio inicio a partir de las 09:00 horas. 1 • • Implementar un programa de reforestación y darle el manejo adecuado a la misma Circulación con alambre espigado y poste de concreto a todos los predios de los nacimientos de agua.  Seguidamente a cada participante se le entregó una tarjeta de media carta y a la vez se solicitó a que escriban sus expectativas al taller. Para el abordaje de los temas. 92 . Las expectativas fueron las siguientes: • • • • • • • Mejorar conocimientos sobre el tema del agua Aprender Intercambiar información Aportar ideas Capacitarnos más sobre el ambiente Conocer nueva información Aprender e interpretar información que se presentará en el taller Al finalizar la dinámica. En este espacio se dio inicio al proceso de sensibilización sobre el tema de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos—GIRH que fue a cargo de Victorina López y el tema de la Gobernabilidad a cargo de Juan Francisco Aguilar. Al tener todo listo. Para el desarrollo de la misma. ya que la mayoría dijo que sí. teniendo como resultado lo siguiente: Grupo No. El siguiente momento consistió en la conformación de los grupos de trabajo para la revisión de la propuesta de política hídrica elaborada anteriormente por la mesa municipal de diálogo del agua del municipio de San Antonio Sacatepéquez. Se logró integrar nueve grupos. cada persona eligió un movimiento para presentarlo junto con el nombre y por último dar a conocer sus expectativas. entonces se dio continuidad a la agenda. La reunión dio inicio con las palabras de bienvenida y se les agradeció a cada participante por haber aceptado la invitación por parte de Victorina López. entonces se les indicó a que entre todos hicieran un círculo en el espacio vacío para la realización de una dinámica de presentación personal y socialización de expectativas.

los animales. 4 • • Que el reglamento que tienen en la cabecera municipal llegue a todas las comunidades y sean aplicados. plantas y personas. Grupo No. No todas las comunidades del área rural no cuentan con sus fosas sépticas o drenaje La municipalidad no cuenta con recursos para introducir otros sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento para cubrir todas las comunidades. instituciones del agua y del Concejo municipal. • • Grupo No. 3 • • • • • • Se ha reforestado las fuentes del municipio. Autoridades del municipio no cuentan con un predio municipal o planta recicladora para los desechos sólidos. No cuentan con un transporte para recolectar los desechos familiares No cuenta con un reglamento de agua que permitiría darle un buen servicio a la población. ministerio de educación. pero es necesario realizar actividades para el mantenimiento de la misma. La cuenca del Río el Naranjo cuenta con suficiente agua para abastecer.• • • • • • Proyecto de letrinas a nivel del municipio. GIRH. es usar y aprovechar el agua relacionándolo con el recurso bosque. requerimientos presentes y futuros. Proyecto de reciclaje de los desechos sólidos Se hace necesario un medio de transportes para la recolección de la basura Crear un programa de formación dirigido a las familias. Crear acuerdos municipales que todo negocio tengan su propio basurero. Conclusión: Esperando que nuestra peticiones sean tomadas en cuenta dentro de la propuesta de la política hídrica para el beneficio de nuestro municipio. entre otros actores principales del municipio. 2 • La elaboración de la propuesta de la Política Hídrica Municipal ha necesitado desarrollar un proceso participativo entre población. Que el subsidio llegue al área rural especialmente donde el sistema de agua es por bombeo. Que las propuestas sean tomadas en cuenta y que se ponga en práctica en un corto plazo Grupo No. 93 . iglesias y otras instituciones sobre el tema del manejo adecuado de la basura (depósito de basura).

• •

Que se descentralicen los invernaderos para la producción de árboles, principalmente en la parte alta del municipio que se pueda construir uno para reforestar el área rural. Que si es posible a que se apliquen las multas por el tema de la basura a través de la implementación de un invernadero.

Grupo No. 5 • • • Consideramos la necesidad de implementar mecanismos para proteger el medio ambiente. Seguir sensibilizando a la población de no tirar la basura en cualquier lugar, tienen que hacer en lugares adecuados. Trabajar en conjunto con otras municipalidades para el manejo integrado de los desechos sólidos y velar porque los ríos no sean depósitos de basura para no afectar la salud.

Grupo No. 6 Que se incluya en la política hídrica municipal, las siguientes normas: • Que por medio de MANCUERNA se coordine a que el municipio de Palestina sea instalada una planta de tratamiento de aguas servidas y así poder evitar la contaminación de los ríos que atraviesan en el municipio de San Antonio Sacatepéquez. Que sean eliminados los botaderos de basura cerca de las fuentes de agua y que se instale una planta recicladora de basura. Que los pagos de subsidio de agua sean equitativos entre el casco urbano y el área rural. Además es necesario un programa de reforestación para todo el municipio.

• •

Grupo No. 7 • Tomando en cuenta que en la región existe abundancia en cuanto al recurso hídrico, por lo que es urgente identificar acciones para su conservación. Existe la necesidad de fortalecer a las organizaciones de mini-riego para lograr su buen funcionamiento, para que tengan mejores capacidades de gestión tanto a nivel local como a nivel internacional.

Grupo No. 8. El área urbana no paga el costo real por el servicio de agua, ya que la municipalidad lo subsidia en un alto porcentaje, por lo que debe existir en el área urbana un reglamento que regule el servicio de agua y que sea de acuerdo a la realidad del municipio. Grupo No. 9 La gobernabilidad del agua se dará su cumplimiento mientras los vecinos del municipio se pongan de acuerdo y la municipalidad para velar por el buen uso, cuidado y aprovechamiento de nuestros recursos.

94

Resultados Obtenidos: • Asistentes de la actividad, han analizado y reflexionado sobre la situación actual principalmente la problemática alrededor de los recursos hídricos, saneamiento y los demás recursos naturales en el municipio. • Participantes del taller tienen elementos básicos sobre el tema de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos—GIRH y Gobernabilidad del Agua y están conscientes sobre la importancia de contar con una política hídrica en el municipio. • Interés manifestado en seguir apoyando y participando en el proceso de elaboración y/o actualización de la propuesta de política hídrica en el municipio. • Conocen el contenido de la propuesta de la política hídrica municipal elaborada anteriormente por la mesa municipal de diálogo del agua y han aportado con base a lo revisado. Acuerdos y seguimiento • El próximo taller se llevará a cabo el 16 de mayo de 2011 y para ello se enviarán por parte de la municipalidad las convocatorias respectivas. Segundo Taller para la Elaboración de la Política Hídrica Municipal Actividad: Taller con integrantes de COMUDE, salón municipal San Antonio Sacatepéquez, San Marcos. Fecha: Jueves 02 de Junio de 2011, 08:00 horas. Participantes:   Representantes del COCODE urbano y rurales del municipio. Representante de la Supervisión Educativa 12032

Por Fundación Solar (Facilitadotes)   Victorina López, Juan Francisco Aguilar.

Objetivo General: • Desarrollar el proceso de actualización de la Política Hídrica Municipal de San Antonio Sacatepéquez a través de la participación de autoridades municipales, funcionarios públicos, entes sectoriales y sociedad civil, velando por la incorporación de la gestión integrada del recurso hídrico en los planes de desarrollo municipales.

Objetivos Específicos:

95

• Propiciar entre los participantes un espacio de análisis y reflexión
sobre los temas de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos y la Gobernanza del agua en el municipio.

• •

Compartir los elementos básicos sobre la importancia de la creación e implementación de de políticas hídricas municipales. Mediante un proceso participativo, lograr la actualización de información sobre la situación actual del agua y saneamiento en el municipio de San Antonio Sacatepéquez que servirá de insumos para la formulación de la política hídrica municipal.

Desarrollo del taller: Inicio de la actividad con la presentación de los facilitadores del taller y participantes de las distintas comunidades del área rural del municipio. Luego se le entrego una ficha a cada participante para que escribieran cual era el interés o motivo de participar en el taller. Mencionando cada unos de ellos lo siguiente; • • • • • • • • • • • Entendimiento para esta capacitación, para mejorar nuestra comunidad Necesitamos desarrollo para nuestras comunidades Capacitaciones para el desarrollo de nuestro proyecto de mini-riego Esperamos que nos sigan capacitando para que nosotros aprendamos mucho Paciencia para todos lo que participamos en el taller para tener nuevas enseñanzas Aprender para poder salir adelante , como también para el beneficio de nuestro municipio Espero aprender algo de este taller El objetivo de estar aquí es para hacer realidad lo que tanto hemos querido para nuestra comunidad Aprender a cómo mejorar el uso del agua Aprender algo y así poder replicarlo en mi comunidad Este taller nos sirve para superarnos más y para el beneficio de nuestra comunidad.

Seguidamente se dieron a conocer los objetivos generales y específicos del taller y los resultados que se pretenden con la actividad. Luego se realizó una dinámica con el objetivo de que cada participante diera a conocer un problema que actualmente afronta el municipio entre ellos; • • • • • • • Basura Agua contaminada, Tala de árboles Reforestación Mal uso del agua Agua sin clorar Limpieza de tanques

96

Exposiciones de los grupos de trabajo. Los participantes también mencionaron algunas acciones que se deben de implementar para reducir los problemas mencionados anteriormente. Limpieza de los nacimientos Contaminación de ríos Reforestación para tener agua Reforestación-deforestación Campañas de sensibilización para no contaminar agua Limpieza de tanques mínimo dos veces al año y clorar el agua. Por ejemplo: • • • • • • • • • • Tratamiento de basura Capacitaciones Participación de los comunitarios Unión de la sociedad civil No tirar la basura Reforestar las fuentes Organización para actividades Todos los usuarios del servicio de agua deben estar organizados para jornadas de limpieza a los tanques. Saber cuidar las fuentes de agua. velar por ella. Grupo 1 ¿Cuáles son los principales problemas encontrados en el diagnóstico? • Basura • Cuidado del agua • Tala de arboles • Falta de educación ambiental ¿Cuáles son los problemas que no aparecieron en el diagnóstico? • Carreteras y caminos en mal estado • Calidad del agua ¿Qué información está incompleta? Que se brindes más capacitaciones ¿Qué otros aspectos hay que agregar al diagnóstico? 97 .• • • • • • • • • Filtración del agua Falta de higiene del agua Clasificar la basura. Seguidamente se organizaron 04 grupos de trabajos indicándoles cuál era la metodología de trabajo y se les entrego una guía de preguntas. Hay desperdicio de agua.

• • • • Reforestación Cuidado de las fuentes Organización Tratamiento de aguas negras Grupo 2 ¿Cuáles son los principales problemas encontrados en el diagnóstico? En el dato de la población indica que hay más hombres que mujeres. porque se enfoca más al área urbana del municipio. Acciones que se pueden problemática del agua? • • • • • • • • • • implementar para minimizar la Capacitaciones en las comunidades para clasificar la basura y evitar contaminación del agua Clorar el agua Higiene personal Reforestación a las orillas de los nacimientos/fuentes Usar el agua adecuadamente Ubicar otras fuentes existentes. sanitarios cubiertos Campañas de reforestación en cada comunidad Reforestar nacimientos de agua ¿Qué información está incompleta? Mejorar la información del diagnóstico en el sentido de que se incluya al área rural. para protegerlas y considerarlas Participar en capacitaciones para mejorar los servicios de agua Organizar a la sociedad civil para mejorar los sistemas de agua Que existan comités de agua para que velen por el funcionamiento de los sistemas de agua Apoyo de MANCUERNA y otras instituciones así como de la municipalidad para mejorar proyectos y capacitaciones 98 . por lo tanto hay más oportunidades de trabajo para los hombres que para las mujeres ¿Cuáles son los problemas que no aparecieron en el diagnóstico? • • • Que en las comunidades del área rural se necesitan pozos ciegos. ¿Qué otros aspectos hay que agregar al diagnóstico? Aspectos más generales en cuanto a salud y educación relacionada al medio ambiente.

Canchegua. comités de agua y mini-riego para actividades de capacitación. ¿Cuáles son los problemas que no aparecieron en el diagnóstico? 99 . Grupo 3 ¿Cuáles son los principales problemas encontrados en el diagnóstico? El 10% de la población no tiene servicio de agua y hay que ponerle mayor atención ¿Cuáles son los problemas que no aparecieron en el diagnóstico? • Los COCODE están organizados pero no han asumido ciertas responsabilidades (deben haber normas internas para su funcionamiento) Se ha descuidado completamente el astillero Minerva En el municipio existe mucha erosión por falta de conservación de suelos Falta un plan de tratamiento de las aguas servidas. San Isidro Ixcolochil.• Participación de los COCODE. Grupo 4 ¿Cuáles son los principales problemas encontrados en el diagnóstico? En el caserío Vista Hermosa no se ha dado el mejor mantenimiento al servicio de agua. y las Barrancas • • • Acciones a implementar para el buen uso del agua • • • • • Crear contadores o medidores Programas de sensibilización y capacitación Sectorización Programas de reforestación Visitas de monitoreo para la reforestación Información a mejorar Los cambios de tubería de la red de distribución fueron más de casco urbano y no del área rural. alcaldes auxiliares. (las aguas que vienen desde las partes altas en el caso de Palestina de los Altos afectando a las comunidades Vista Hermosa.

San Pedro. frijol. y Vista Hermosa hay comité de agvua La municipalidad tiene que tener el control sobre la basura. Una parte de la población se abastece de pozo artesanal y nacimientos propios. Ixcolochil. Malacatán. maíz. hortalizas las cuales son comercializadas en Nuevo Progreso. Palestina. Grupo 5 ¿Cuáles son los principales problemas encontrados en el diagnóstico? • • Río tierra negra pertenece al río Suchiate pasa por potrerillos Chibul 1 baja a palestina se reúne con el Suj y se une al Naranjo ¿Cuáles son los problemas que no aparecieron en el diagnóstico? • • • • • • Finca la Colomá (pertenece Potrerillos.Los nacimientos que se ubican en la parte alta benefician al municipio por estar en alto. Información complementaria • • • • • • La municipalidad presta el servicio a Candelaria Siquival Vista Hermosa y San Isidro Ixcolochil sistema es de hace 30 años Santo Domingo y San Miguel 15 años En San Miguel. ¿Qué información está incompleta? En el área rural carecen del sistema de drenaje casi información del casco urbano hay ¿Qué otros aspectos hay que agregar al diagnóstico? Aldea San Rita y las Barrancas cuentan con el servicio de drenaje pero no cuentas con una planta de tratamientos para estas aguas. la inorgánica se quema y la orgánica para los animales Si existen planos en las comunidades y estudio por proyectos 100 . el mirador y Santa Rosa de Lima) Finca la Felicidad pertenece a Santo Domingo La mayoría de los sistema de agua como en el caso de San Miguel y San Isidro Ixcolochil No todas las personas vienen al centro de salud algunos los atienden con remedios caseros La principal actividad es la agricultura.

complementación y validación por los entes rectores. recordando que el contexto económico social del territorio de MANCUERNA. Victor Mux. gobernabilidad. ofreció las palabras de bienvenida. por ejemplo de recursos naturales. pero a la vez limitaciones en cuanto a su acceso. presentó a los participantes la propuesta de política hídrica territorial. San Marcos. agua y desarrollo humano. Indicó que lo importante es hacer compatible lo que esta haciendo MANCUERNA a través del desarrollo de Planes. información que está resumida en el cuadro de diagnóstico del documento de política. El problema de fondo a 101 . Gloria Aragón. complementar y validar la “Propuesta de Política Hídrica Territorial de la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo” (PHT) Fecha: Hora: Lugar: viernes. orientaciones y estrategias para tratar de cambiar la realidad. 12 de Agosto de 2011 08:00 a 15:00 horas. luego.• • • • • • • La mayor parte de las comunidades usan letrina En la escuela se imparte temas de educación sanitaria pero muy poco El astillero de Santa Irene es muy pequeño En el astillero San Miguel hay mucha deforestación y no se ha permitido la reforestación Vista Hermosa 24 horas con mini-riego 1 día riegan y otro no. San Isidro Ixcolochil riega 48 horas cada dos días según lo que siembran. el Ing. En Ixcolochil y Santo Domingo si hay COLRED Ixcolochil y Santo Domingo cuentan con reglamento de agua Memoria del Taller para socializar. presenta muchas riquezas. bosque. Acto seguido. con el objetivo de darla a conocer para su revisión. la cual se alimenta de la información recabada en el proceso de elaboración de las políticas hídricas municipales y la Política Hídrica Nacional. los objetivos de la Política. el uso de mini-riego disminuye en invierno. quien tuvo a su cargo la conducción del Programa. así como con las entidades a nivel nacional a través del Gabinete Específico del Agua y tratar de lograr la coordinación interinstitucional para la gestión integrada del recurso hídrico. Coordinadores de Programas de MANCUERNA y Programa Conjunto. A continuación. El documento presenta en su parte inicial un diagnóstico general de la situación en torno al agua. sus principios. Salón Restaurante Cotzic. organización contratada por MANCUERNA para elaborar la consultoría. ONG. dividido en ejes socioeconómico. Programas y Proyectos con lo que cada una de las organizaciones presentes en el área está desarrollando de acuerdo a sus propios lineamientos. de Fundación Solar. suelo y agua. planificación y presupuesto en este territorio. El evento dio inicio a las 08:50 horas con las palabras introductorias del Ing. Ediberto Fuentes. Gerente de MANCUERNA. Gloria Aragón abordó el tema de Gobernabilidad y GIRH.

el desarrollo económico local (DEL) con la participación activa de los gobiernos locales. planes. pero se convierte en el marco orientador que apunta a definir las opciones de solución para revertir la realidad. Su visión le manda a trabajar en el desarrollo municipal e intermunicipal. La política no viene a resolver por si misma. para lo cual cuenta con programas. para lo cual se enumeraron del 01 al 03. la gestión ambiental. que busca la resolución de conflictos y contribuir a revertir las condiciones de pobreza e inseguridad alimentaria. para modificar la realidad imperante en el municipio en torno al agua para el año 2020. Ediberto Fuentes. Gobernabilidad. de acuerdo a los tres grandes ejes de trabajo de la política territorial. Suelo y Agua. elemento para el ordenamiento territorial y como un motor de desarrollo y ordenamiento social. femenina. las etnías que predominan son MAM y mestiza. pero la importancia de la identificación de la etnicidad podría estar en las campañas de sensibilización. Inmediatamente después. con metas y responsables. Bosque. pues no hay carencia de recursos. aplicado al territorio de MANCUERNA buscando el cambio de actitudes. Trabajo Grupal. su dirección. La información para efecto de interpretación es necesario volcarla a MAPAS para identificar los indicadores de forma adecuada. El enfoque es el agua a través de la cuenca. cuales son los posibles caminos a seguir para que se desarrollen planes. AECID a través de subvenciones. integrados al documento de propuesta. sin embargo el 14% de la población de este territorio aún no tiene agua domiciliar. respectivamente. los participantes se organizaron en tres grupos de trabajo. de acarreos de sitios distintos. Hay inseguridad alimentaria en el territorio y el problema no es 102 . fortalecimiento institucional y multiculturalidad. los cuales fueron conocidos y discutidos en plenaria y luego. Agua y desarrollo humano. dio a conocer antecedentes de la MANCUERNA. haciendo la reflexión de que la abundancia del agua es latente en el territorio. proyectos a partir de 4 ejes orientados con enfoque de cuenca. su integración. la educación bilingüe y la priorización de proyectos. Conjuntamente con la gobernabilidad se aplica el enfoque de Gestión Integrada del Recurso Hídrico. si no falta de ejercicio de autoridad. Los principales financiantes: Programa Conjunto. Fondo del Agua. armonizó la propuesta con los programas que está desarrollando MANCUERNA. Cada grupo realizó un análisis e hizo aportes significativos. El grupo 2 entró a conocer la información socioeconómica. Su objetivo general es mejorar la calidad de vida de la población del territorio a través de la GIRH. MAGA y FIDA apoyan el componente DEL. Es necesario revertir las condiciones. corroborando que la mayoría de la población es del área rural. programas y proyectos como líneas de acción. impulsar y desarrollar la gobernabilidad como enfoque de derechos y obligaciones. líneas transversales de género y población. es por ello que se determina que el problema es de Gobernabilidad. El grupo 1. los comunitarios se abastecen de pozos.analizar es la Ingobernabilidad imperante. Muchos no se visualizan como indígenas por problemas de discriminación. visión y misión en torno a la GIRH. indicando que la etnicidad es muy subjetiva y depende de lo que las personas responden al momento de los censos de población.

sobre todo por la descarga de aguas residuales. a efecto de lograr que se registren y se garantice el pago a través del PINFOR. por que son con fines de manejo y reforestación para diversos usos. en general. Se está logrando iniciar procesos para cambios de Actitud. por lo cual se subsidia. En el caso de San Marcos para el manejo de residuos sólidos. De acuerdo a lo analizado. sin embargo MANCUERNA tiene conocimiento que se cuenta con ellos. Plácido Barrios de MANCUERNA. esto por su pronto aprovechamiento y que de acuerdo a su cultura es un árbol que conserva el agua. El MAGA ha visto que comúnmente para fuentes de agua prefieren el SAUCO. la población en general no está de acuerdo con la cloración. MEDIO y BAJO. los residuos sólidos. En cuanto a Agua Suelo y Bosque. El Ing. indica que se coordinó con el MSPAS para que cite e identifique a los responsables de tales centros y clínicas para coordinar acciones y advertirles de las implicaciones legales que estas acciones tienen. inclusive hace dos semanas. En todos los municipios el costo no se recupera. es necesario revisar los datos. Es importante que como MANCUERNA los proyectos de conservación de agua. ya que al corto tiempo pueden aprovecharse. suelo y bosque sean apropiados y apropiables en donde el COMUNITARIO VISUALICE qué va a ganar conforme su cosmovisión y se empaten técnicamente con la necesidad de las personas y su cultura. el grupo 2 dijo que en ninguno de los municipios se cuenta con un Plan de Operación y mantenimiento de forma preventivo. Los problemas finalmente desembocan inclusive en la muerte de cuatro personas en el año 2010. pequeños hospitales). indicó que mucha de la información está aislada debido a que varios proyectos de reforestación no son informados a INAB. derivados de la pobreza y el riesgo es ALTO. la población no esta de acuerdo con clorar. aducen que lo hombres tienen problemas con la virilidad. se esta logrando instalar clorinadores y su aceptación en todas las comunidades.la producción sino el ACCESO A ALIMENTOS. ya que se menciona en el Dx que no se cuenta con planes de manejo forestal en Palo Gordo. En San Pedro en cuestión del manejo de residuos sólidos se ha identificado que hay centros clínicos privados (clínicas. en San Antonio también se ha iniciado el proceso. Según información proporcionada por líderes que asisten al COMUDE. El monitoreo de la calidad del agua la hace el Ministerio de Salud de forma eventual. monitoreados por el INAB. según información de MANCUERNA. Sin embargo a pesar de todo lo anterior se tienen experiencias exitosas. Cuando se habla de planes de manejo forestal se visualiza como aquellos que si están sujetos al PINFOR. Es importante tomar en cuenta para la planificación que a los comunitarios les interesa mucho reforestar con la especie ALISO. estas reforestaciones multifinalitarias no son reportadas a INAB y MANCUERNA está buscando que estos planes sean oficializados por INAB. que a las mujeres les causa problemas. según registros MSPAS. por ejemplo en San Cristóbal Cucho. las aguas residuales de los rastros que son vertidas en forma cruda a los ríos. 103 . lo cual está prohibido. a pesar de que fue concesionada para un operador privado. que vierten sus desechos sólidos al sistema municipal. la planta no esta operando. El cuadro de Dx muestra los problemas en general relacionados.

modificar producción y mercados débiles e indicar: Producción agroforestal y mercados débiles. deben vincularse. debe haber una obligatoriedad de uso. El grupo 3 Gobernabilidad hizo las siguientes recomendaciones para la definición de problemas: considerar el aumento de la densidad poblacional. en plenaria se generó un diálogo en derredor de la PHT. de lo cual se transcriben las intervenciones: Roy Villacinda. Ahora lo importante es que se las instituciones tomen estos documentos para su implementación. Es importante que esto se involucre al Ministerio de Educación y al Ministerio de Salud. tomando en cuenta el sistema de Consejos de Desarrollo. por ejemplo los diferentes cooperantes debe retomar las políticas hídricas municipales y las demás políticas públicas nacionales. Al finalizar la presentación de los grupos. es importante contar con la PHT para que todas las acciones de las mancomunidades vayan en la línea de esta visión y la de los planes porque fueron estructurados con la participación de todos los actores en los municipios y están incluidos los planes programas y proyectos que están ya vinculados con los presupuestos en el CODEDE. indicó que se ha terminado recientemente el proceso de elaboración de los PDM. pero tomados como un proceso. Los recursos hídricos no son INAGOTABLES. Es importante que a nivel de MANCUERNA se desarrolle una entidad responsable de monitorear y evaluar el cumplimiento de la Política y que verifique su operativización. pero lo que sucede es que en varios municipios la cooperación hace sus proyectos en las aldeas. en lugar de falta de aprovechamiento. tomando las políticas municipales ya establecidas. de educación sexual. también se requiere mucha asistencia técnica y capacitación a través del MAGA. caseríos y no coordinan con el gobierno municipal. La SEGEPLAN a través de fortalecer a las DMP y en coordinación con las diferentes mancomunidades deben encauzar el trabajo de los diferentes entes de cooperación para que hagan operativos los Planes de Desarrollo Municipal. seguimiento y monitoreo para que se vayan cumpliendo las acciones que están propuestas y proponer mecanismos de obligatoriedad para que se mantengan y pasen los cambios políticos. hacer trabajos de reforestación para conservación de suelos. Delegado Departamental de SEGEPLAN. conflictos en el uso del suelo (avance de la frontera agrícola) e indicar cómo se integra el decreto 236 (aguas residuales MARN). En el tema de los Planes de Desarrollo Municipal debe incluirse fortalecimiento. en lugar de utilizar el término contaminación en general.En la política territorial no se contempla el empate con una política de regulación de la natalidad. la sensibilización a todos los actores reviste importancia porque de esto va a depender el seguimiento a los procesos. luego. por otra. es preferible definirla: contaminación ambiental por manejo inadecuado de residuos sólidos. Este es el camino. líquidos y otros. débil educación ambiental en lugar de falta de educación. dentro de los cuales se ha tratado de integrar estos temas. educación reproductiva. escribir aprovechamiento inadecuado del agua. agregar aumento de la densidad poblacional. por lo cual es necesario y fundamental brindar asistencia técnica y capacitación a los COCODE. 104 . no como Capacitaciones AISLADAS.

Así mismo. se amplia a los dos departamentos. indicando que la red interinsticuional es una buena idea. El taller finalizó con el acuerdo de integrar los aportes al documento de propuesta inicial. Ing. que sea persona jurídica de preferencia. Interesa especialmente el tema de restablecer la relación autoridad – población y tratar de que la política de agua se vea reflejada en los planes d desarrollo municipal. lo cual acuerpó la Licda Lidia Sacalxot. 105 . El Ing. Resultados del taller son: la propuesta analizada. se hizo un ejercicio para organizar un consejo de microcuenca con participación diversa.Juan González del Proyecto PURE de Fundación Solar dijo que al hablar de sensibilización debería haber una ruta a puntualizar. la Licda. corregida multidisciplinariamente y avalada por los participantes y definidas metas y entidades responsables de diseñar y ejecutar las estrategias planteadas. llevar un fin. complementada. la primera meta es la organización e incorporar una etapa de planificación. que está en marcha. para implementarlos. cuyo objetivo básico es fortalecer la organización comunitaria y dentro de ésta. Ing Makepeace Delegado Departamental del MAGA se refirió a la experiencia de la Unidad de Cuencas. Está visualizada como plataforma la Mesa Occidental del Agua pero hace falta fortalecer su figura jurídica para trascender pues actualmente trabaja por afinidad. pero el trabajo que está haciendo la Mancomunidad es un proceso de ordenamiento y priorización de la inversión de recursos. Jorge González dijo que en los grupos se ha reflexionado sobre los problemas que tenemos en agua y no se ve alternativa de solución. por lo que es conveniente que MANCUERNA y SEGEPLAN con los entes rectores vinculen los planes estratégicos y otros para propiciar el desarrollo. Cuando se presentan las propuestas de municipalidades en el CODEDE preocupa el tiempo de inversión. El día 23 se realizará la elección de una manera pública. gestión. El Coodinador de CORNASAM. Se tiene contemplado dar continuidad a estas acciones mediante un proceso de sensibilización a las nuevas autoridades en el Centro de Capacitación en Antigua Guatemala. en forma empírica se sigue administrando. La red como proyecto piloto se empezará en el territorio de la Mancomunidad. Sacalxot hizo un llamado a profundizar en los demás usos del agua dentro del texto de la PHT. indicó que los planes deben actualizarse cada año con los tres sectores para ver si están respondiendo a las necesidades de la población. ejecución y prevista la inversión. El Gerente indicó que se está analizando si conviene socializarlo ahora o hasta el año entrante y será responsabilidad después de aprobada de implementarla. pero hay que prever el tipo de figura jurídica conveniente para este tipo de organización. para hacer el plan de desarrollo integral de la microcuenca. que luego la entidad consultora entregará a la Gerencia de MANCUERNA para proseguir el trámite de validación ante la Junta Directiva y Concejos Municipales respectivos. Mux complementó indicando que la organización es base para el impulso al desarrollo si se hace de acuerdo con la legislación. considera que hay que impulsar los consejos de microcuenca pues juegan papel importante porque éstos manejan los recursos asociados al agua y tienen fuerte incidencia en la administración y citó el ejemplo del pago por servicios ambientales y la iniciativa de ley en función de microcuencas y cuencas para la gestión del agua. El Ing. Por otra parte.

Gerente de MANCUERNA agradeció las intervenciones y el apoyo para enriquecer con conocimiento interdisciplinario la propuesta de PHT.Ediberto Fuentes. 106 .