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PREGUNTA: Estrategia para el mejoramiento de la calidad y el establecimiento de

 

mecanismos de definición para productos y servicios del biocomercio –

 
 

Criterio para la selección de especies, productos, y servicios a ser incluidos en el

biocomercio propuesto

 

En general los proyectos/productos que podràn participar en el programa se los seleccionará considerando lo definido en el documento elaborado por Lorena Jaramillo/Biocomercio Sostenible, referente a la actividad 5 del PDF-B. Es decir los criterios de selección se dividen en dos, los de descarte (o primer filtro) y los de selección per se de acuerdo al siguiente proceso:

NO - DESCARTE Ideas/Proyectos Recepción Filtro-Descarte SI Evaluación Comité MAE CORPEI EcoCiencia GEF/CAF
NO - DESCARTE
Ideas/Proyectos
Recepción
Filtro-Descarte
SI
Evaluación Comité
MAE
CORPEI
EcoCiencia
GEF/CAF
Visita de campo IB y selección final IB Redirección a necesidades proyecto Apoyo Financiamiento Comercial,
Visita de campo IB y selección final
IB Redirección a necesidades proyecto
Apoyo
Financiamiento
Comercial,
Servicios
Técnico
Ambiental
mercadeo
Empresariales
productivo
Criterios
Desempeño
PROYECTO EN MARCHA

PRIMER FILTRO - DESCARTE

1. El proyecto no deberá incluir:

El aprovechamiento de especies que estén consideradas en peligro de extinción: (e.g. incluidas en la categoría CITES I, en peligro de extinción de UICN, ni en las listas rojas de Ecuador o de carácter local)

El aprovechamiento de recursos genéticos y/o especies modificadas genéticamente

Monocultivos como sistemas únicos de producción

Especies introducidas como principal fuente de producción, en lugar de que cuente con especies nativas

2. El proyecto debe desarrollar sus actividades productivas de forma acorde con el ordenamiento territorial de la zona (planes de manejo de áreas protegidas, zonificaciones provinciales y cantonales, etc.)

Si los proyectos se ejecutan en territorios indígenas y/o afroamericanos deben contar con la documentación necesaria que demuestre el respeto a los derechos de propiedad intelectual, de acceso a recursos biológicos y uso del conocimiento.

4. El proyecto debe enmarcarse en uno de las siguientes prioridades temáticas: Agricultura Orgánica, Comercio Justo, Turismo sostenible y sub-nichos, PFNM. Sin embargo debe estar dentro de los tres sectores seleccionados: 1) Ingredientes y Productos naturales para las Industrias Cosmética y Farmaceútica; 2) Ingredientes y productos naturales para la Industria Alimenticia (eg. Cacao nacional, frutas nativas); y 3) Turismo sostenible.

CRITERIOS DE SELECCION

Sociales Ambientales 33,33% 33,33% Económicos 33,33%
Sociales
Ambientales
33,33%
33,33%
Económicos
33,33%
Sociales Ambientales 33,33% 33,33% Económicos 33,33% • Cobertura de beneficiarios • Involucrar miembros

Cobertura de

beneficiarios

Involucrar

miembros

locales

Conservación

de la

biodiversidad

Uso

sostenible del

recurso

Estructura definida

Experiencia en

comercialización

7 criterios

Viabilidad de

mercado

100%

CRITERIOS SOCIALES

1. Cobertura de beneficiarios (50%)

Valor

Descripción

Alto

2

Relación N° beneficiarios vs. monto del presupuesto es mayor al 60%

Medio

1

Relación N° beneficiarios vs. monto del presupuesto está entre 50%-

59,99%

Bajo

0

Relación N° beneficiarios vs. monto del presupuesto es menor a 49,99%

2.

Involucrar a miembros locales (50%)

Valor

Descripción

Socios

2

El proyecto involucra a miembros de las comunidades locales en la cadena productiva, en calidad de socios

Empleados

1

El proyecto involucra a miembros de las comunidades locales en la cadena productiva, en calidad de empleados

No involucra

0

El proyecto no involucra a miembros de las comunidades locales en la cadena productiva

CRITERIOS ECONOMICOS

1.

Estructura definida (33,33%)

Valor

Descripción

Existente e

2

Cuenta e implementa una estructura definida y se implementa en el corto plazo, que incluye: constitución legal, estructura organizativa, tiene los derechos/propiedad sobre la tierra

implementada

Planificada

1

Cuenta con una estructura definida, pero esta no se implementará hasta el mediano plazo

Inexistente

0

No cuenta con una estructura definida

2.

Experiencia en comercialización (33,33%)

Valor

Descripción

Alta

2

Ya comercializa en el ámbito local, nacional y/o internacional

Media

1

Ya cuenta con un producto/servicio definido, pero requiere mayor inversión y esfuerzo para comercializar en el corto plazo

Baja

0

No esta comercializando ni tiene perspectivas de hacerlo en el mediano y largo plazo

3.

Viabilidad de mercado (33,33%)

Valor

Descripción

Alta

2

La demanda actual y proyectada del mercado se conoce que es alta

Media

1

La demanda del mercado actual es moderada, pero tiene potencial de incrementarse

Baja

0

La demanda del mercado es actualmente baja y no tiene perspectivas de incrementarse

CRITERIOS AMBIENTALES

1.

Conservación de la biodiversidad (50%)

Valor

Descripción

Alto

2

La especie y/o ecosistema aprovechado se regenera fácilmente en estado silvestre; y no se encuentra bajo amenaza o peligro de extinción

Medio

1

La especie y/o ecosistema aprovechado se regenera lentamente en estado silvestre; pero no se encuentra bajo amenaza o peligro de extinción

Bajo

0

La especie y/o ecosistema aprovechado se no se regenera en estado silvestre; y/o se encuentra bajo amenaza o peligro de extinción por su uso

2.

Uso sostenible de los recursos (50%)

Valor

Descripción

Alto

2

Las especies son utilizadas bajo parámetros ambientalmente sostenibles (establecimiento de corredores ecológicos, des- incentivan la extracción no sustentable)

Medio

1

Las especies son utilizadas bajo parámetros ambientalmente sostenibles en el corto plazo

Bajo

0

Las especies no son utilizadas bajo parámetros ambientalmente sostenibles

2. Plan de negocio para el biocomercio (importación y exportación)/ Plan de negocio para el

biocomercio a nivel nacional y regional

Texto, con explicación del plan a nivel nacional y regional

La etapa preliminar para el establecimiento del Programa Nacional de Biocomercio Sostenible-Ecuador se desarrolló considerando como base la elaboración del “Diagnóstico para el Desarrollo de un Programa Nacional de la Iniciativa Biocomercio” (Fundación Biocon/Traffic América del Sur, 2001). Este documento permite determinar el potencial para desarrollar el Programa en Ecuador considerando:

Marco legal y capacidad institucional disponible en el país

Organizaciones Nacionales Relevantes y estrategias de Colaboración (e.g. Gobierno, Sector Privado, Sector Académico y de Investigación)

Fuentes de financiamiento potenciales para el Biocomercio Sostenible

Oportunidades de mercado e Iniciativas existentes, que incluyó el análisis de los siguientes productos (materia prima y con valor agregado): Fibras Naturales, Plantas Medicinales, Frutas, Flores tropicales, Follajes, y Plantas Ornamentales, Aceites, Colorantes, Edulcorantes y Esencias, Nueces y otras Semillas Comestibles, Otros de Origen Vegetal, Fauna Terrestre, Especies Acuáticas, Microorganismos, Ecoturismo, Producción orgánica, Artesanías. Adicionalmente se analizo lo relativo a Certificación, Incubadoras de Empresas y Amazonía.

Potenciales proyectos piloto en la Costa, Sierra y Amazonía Ecuatoriana, los cuales podrán ser apoyados dentro del Programa

Marco conceptual para el desarrollo de Biocomercio

También se elaboró el Plan Nacional del Programa Del Biocomercio Sostenible – Capítulo Ecuador (Fundación Biocon/Traffic América del Sur, 2001) y conjuntamente con el Diagnóstico, fueron presentados y validados a nivel nacional en varios talleres. Como resultado, se determinó que si no solo es viable el ProgramaNacional de Biocomercio Sostenible-Ecuador, sino también que existe interés por parte de los distintos actores nacionales e internacionales.

Específicamente lo relacionado a la Elaboración de Planes de Negocio, se rmencioná que éstos fueron desarrollados durante la implementación del programa desde el 2002 y fueron solamente para iniciativas puntuales en los distintos sectores del Proyecto GEF/CAF/PNUMA. Estos no solo incluyen la temática normal asociada a los planes de negicos, sino que también incluye puntuales de manejo sostenible de la biodiversidad y el tema social. En cada Plan de Negocio se buscó validar la viabilidad de los negocios que se encuentran en marcha, proponer estrategias de evolución, ingreso a nuevos nichos de mercado, fortalecimiento organizativo/empresarial, desarrollo de actividades de expasión, entre otras.

Finalmene, se comenta que la elaboración de un Plan de Negocios para todo el Programa Nacional es difícil ya que en este es un facilitador y por ende no está directamente relacionado con la actividad productiva, ni maneja costos de producción, transformación, venta y exportación. En este sentido, lo que se buscó es determinar la viabilidad y potencial de los negocios y productos y servicios de biocomercio bajo un enfoque de cadena de valor e involucrando a todos los actores. Cabe destacar que esta información es de carácter confidencial pues cuenta con datos críticos y estratégias de cada las iniciativas a las que se elaboraron los planes.

3. Propuestas y diseños preliminares para mecanismos de biocomercio

Identificación de necesidades de financiamiento y requerimientos en materia de capacitación

para iniciativas de biocomercio

Texto identificando dichas necesidades y requerimientos

Como resultado del estudio elaborado por Advisory S.A. para las actividades 10-12 del PDF-B, se realizó una encuesta algunas de las iniciativas que han participado en concursos de biocomercio y/o que se conocen por socios del Programa Nacional. Adicionalmente, el Programa de Biocomercio Sostenible- Ecuador también cuenta con información puntual que le ha sido solicitada en varias encuestas realizadas en talleres de capacitación desde el 2003 y la cual se encuentra sintetizada.

En este sentido, los principales resultados se resumen a continuación:

Sondeo a empresas del sector sobre requerimientos en materia de capacitación.

La encuesta realizada a empresas del sector también buscó identificar las necesidades en materia de capacitación que requieren las empresas. Los temas de capacitación de mayor preferencia que ayudarían a consolidar el proceso de maduración de estos negocios son:

Productos financieros Finanzas Computación Mercadeo y ventas

Temas:

Desarrollo gerencial Productividad y calidad Comercio exterior Otros temas

Los porcentajes de empresas que prefieren una determinada temática para capacitación se detallan a continuación (ver gráfico No. 19)

Porcentaje de empresas de Biocomercio por tipo de capacitación requerida.

120%

100%

80%

60%

40%

20%

0%

100% 77% 68% 68% 68% 68% 64% 27% Productos financieros Desarrollo gerencial Finanzas Productividad y
100%
77%
68%
68%
68%
68%
64%
27%
Productos
financieros
Desarrollo
gerencial
Finanzas
Productividad
y calidad
Computación
Comercio
exterior
Mercadeo y
ventas
Otros temas

Fuente: Elaboración propia ADVISORY. Encuesta efectuada a empresas del sector biocomercio-

Estas necesidades que se encuentran subdivididas por temáticas y deben ser parte de una estrategia de desarrollo de capacidades.

Dentro de cada tema general se presenta el detalle de varios subtemas propuestos por el grupo consultor y que no fueron parte de las preguntas de la encuesta efectuada pero si fueron parte de conversaciones fuera del cuestionario con los entrevistados.

El detalle de temas y subtemas se presenta a continuación.

Productos financieros

Productos financieros y líneas de crédito.

Mecanismos de acceso a la banca.

Jornadas crediticias (mesas de trabajo con IFI´S para conocer sobre sus productos y realizar contactos).

Desarrollo de capacidades para ser considerados sujetos de crédito.

Desarrollo Gerencial

Fundamentos de administración.

Planificación estratégica.

Desarrollo organizacional.

Desarrollo sostenible aplicado a la generación de negocios de biocomercio.

Técnicas de negociación.

Gerencia Básica.

Técnicas de supervisión.

Elaboración de planes de negocios con criterios de sostenibilidad.

o

Conocimiento de prácticas amigables con la biodiversidad y su implementación

o

Elaboración de planes de manejo para empresas sostenibles

Gestión para la creación, consolidación y fortalecimiento de unidades productivas solidarias.

Manejo de recursos humanos.

Emprendimiento.

Ventajas y desventajas del TLC con relación al Biocomercio.

Técnicas para el desarrollo de inventarios de biodiversidad y planes de manejo y otras herramientas con el mismo objeto.

Promoción y desarrollo de líderes.

Creación y manejo de cadenas productivas.

Finanzas

Gestión Financiera.

Uso eficiente de recursos provenientes de crédito o inversiones.

Análisis financiero.

Formulación y evaluación de proyectos.

Contabilidad básica.

Contabilidad de costos.

Tributación.

Elaboración y control de presupuestos.

Elaboración de Flujos de caja.

Productividad y calidad

Aseguramiento y certificaciones de calidad de procesos ambientales.

Herramientas para control de calidad.

Gestión ambiental y tecnológica.

Conocimiento para cumplir con requisitos y procesos de inocuidad de alimentos y otros similares.

Tecnología adaptada a las situaciones rurales de los proyectos de biocomercio

Computación

Herramientas de Windows.

Comercio Exterior

Trámites aduaneros.

Comercio internacional.

Comercio electrónico.

Información de Mercado actualizada y accesible

Mercadeo y ventas

Calidad en el servicio.

Motivación para las ventas.

Técnicas y estrategias de mercadeo y ventas.

Estrategias comerciales.

Marco legal para manejo de marcas, patentes, (IEPI).

Publicidad.

Otros temas

Investigación y desarrollo de especies nativas que permitan generar información sobre su uso sostenible al igual que sus usos y potencial desarrollo en nuevos productos

Herramientas que les permitan incluir principios y criterios sostenibles (ambientales, sociales y económicos) en sus procesos productivos (cadenas de valor.)

Mecanismos de auto evaluación de emprendimiento, en los que se realice una auto evaluación de la capacidad emprendedora.

Mecanismos para evaluar a las empresas o proyectos, es una auto evaluación sobre el conocimiento que tiene los empresarios sobre su empresa o proyecto empresarial.

Legislación ambiental y procesos para aplicación a permisos y patentes de comercialización de productos de biocomercio.

Sondeo a Instituciones Financieras sobre los productos de crédito que ofrecen en el mercado, sus experiencias con empresas del sector y sus necesidades en materia de capacitación.

Experiencias con empresas del sector.

Respecto a la experiencia de la banca con las empresas de biocomercio, se puede concluir:

Ha existido poca o una nula relación crediticia.

Pudo haber existido algún tipo de relación de manera indirecta entre proyectos de biocomercio y la banca, a través de la concesión de operaciones de crédito de las líneas rural y agropecuaria, lo que hace complicado poder determinar si la banca ha atendido o no, específicamente a proyectos de biocomercio.

Las relaciones indirectas pudieron generarse a través de créditos en líneas como la rural, micro crédito, agropecuario, etc.

La relación existente entre la banca y las empresas de biocomercio se podría considerar como mínima, ya que para la banca, el biocomercio no es su nicho de mercado y lo considera un sector de riesgo, debido a su nivel de madurez y al poco conocimiento que tienen de este tema.

No está cerrada la posibilidad que en el mediano y largo plazo el sistema financiero considere dentro de su nicho de mercado a sector del biocomercio.

Necesidades en materia de capacitación de las IFI´S.

Las necesidades en materia de capacitación de las IFI´S básicamente son:

Desarrollo sostenible y biocomercio.

Evaluación ambiental por actividades productivas.

Evaluación de impacto ambiental.

Eco eficiencia y gestión ambiental en banca.

Criterios de sostenibilidad en la elaboración de planes de negocios, bajo conceptos de biocomercio.

Legislación ambiental

Uno o dos ejemplos con referencia a iniciativas privadas, de instituciones, o de gobierno que han

Elegir los mejores ejemplos

tenido como objetivo buscar y desarrollar variedades de biocomercio

 

Sector de PRODUCTOS E INGREDIENTES NATURALES PARA LA INDUSTRIA ALIMENTICIA: CACAO NACIONAL SABOR ARRIBA

El Cacao Nacional es un producto muy importante para el Ecuador, más aun el Ministerio de Agricultura y Ganadería, bajo Decreto Ministerial 070 del 2 julio de 2005 Declara al Cacao como producto símbolo del Ecuador, y se estipula que el cacao ha sido el producto de mayor incidencia social.

A continuación se presentan las distintas organizaciones que apoyan el desarrollo del cacao nacional, que es parte considerado como una especie de biocomercio:

Organización

 

Datos de contacto (telefono, email)

Descripción

ACDI-VOCA

“Expanding

Jaime Freire, info@acdivoca.org.ec

 

Trabajan con escuelas de campo para capacitar a los productores de cacao con el propósito de aumentar la producción mediante el empleo de técnicas de control de enfermedades, manejo de cultivos, y procesamiento post cosecha. Otra de sus actividades es establecer viveros con el fin de reemplazar los árboles más viejos y poco productivos en las plantaciones.

Opportunities Worldwide”

   

AMAZNOR (Programa de Desarrollo Sostenible de la Frontera Amazónica del Norte de UDENOR 1

Antonio Bermeo Noboa,

Gerente de

Trabaja en las provincias de Napo, Sucumbios y Orellana, y ha beneficiado a distintas asociaciones de cacaoteros como Kallari, COFENAC, Gamboina, CORECAF, entre otros. Todos sus proyectos apoyan al cacao nacional, a excepción del de la Asociación de San Carlos (Joya de los Sachas) que también trabajan con CCN51- Este programa es UDENOR/BID.

Proyecto, GTZ-Amaznor,

gtzos@ecnet.ec

 
 

Pablo

Vega,

Gerente

General

Está actualmente interesada en fortalecer y apoyar a nivel de productores. Cuentan con 6 técnicos que trabajan con pequeños productores y algunos proyectos comunitarios. Principalmente trabajan en las provincias de Guayas, Los Ríos, El Oro, y actualmente están organizando una oficina en la provincia de Esmeraldas, en asociación con APROCANE.

ANECACAO

administrativo@anecacao.com

 

Corporación Esmeraldeña para la Formación y Desarrollo Integral (CEFODI)

Daysi

Rodríguez

Rojas,

Es un proyecto que trabaja en la provincia de Esmeraldas, particularmente las zonas de Atacames y Río verde. Posee tres líneas estratégicas entre las que se encuentra el mejoramiento de sistemas productivos y donde apoya tres organizaciones en la provincia de Esmeraldas: APROCA, APROCAR, APROCAM. Ha trabajado con escuelas de campo, apoyo a la certificación orgánica y a la comercialización asociativa.

produccion1@cefodi.org.ec,

 
 

Lorena

Solórzano,

Sectorial

de

Apoya al sector de cacao ecuatoriano, siendo este tanto el de sabor arriba como el CCN51. Es importante que durante el 2006, se encuentra ejecutando un proyecto BID/FOMIN conjuntamente con ANECACAO para el sector de cacao. La Iniciativa Biocomercio (CORPEI/EcoCiencia), trabaja con el sector de cacao “sabor arriba” como parte del Programa de de Facilitación del Biocomercio, BTFP, (UNCTAD/CCI).

CORPEI

Cacao, lsolorza@corpei.org.ec

Lorena

Jaramillo,

Biocomercio

Sostenible-Ecuador,

 

biocomercio@corpei.org.ec

Fondo

Ecuatoriano

Gustavo Paredes gparedes@fecd.org.ec

 

Trabaja con proyectos de producción y comercialización en Esmeraldas, Orellana y Zamora Chinchipe.

Canadiense

para

el

Desarrollo (FECD)

1 UDENOR: Unidad de Desarrollo Norte de la Presidencia de la República del Ecuador

Fundación

 

Para

la

 

Apoya directamente a la Corporación de Cacaoteros de la Amazonía sobretodo en el tema de comercialización organizada.

Educación

Integrada

y

Alexandra

monica@funedesin.org

Robles

Guato,

Desarrollo (FUNEDESIN)

GTZ Programa GESOREN Componente Producción Agropecuaria Sostenible Comercialización –PAC

y

Beate Weiskopf, bweiskopf@gtz-gesoren.org.ec

Asiste de manera generala tres redes de cacao sabor arriba a escala nacional (Esmeraldas, Amazonía y Costa Centro-Sur). Cuenta con una vasta experiencia en el apoyo de la cadena de cacao nativo orgánico, entre las que se destacan actividades de acceso al mercado europeo mediante alianzas comerciales con importadores, asistencia técnica en asociatividad, denominación de origen, entre otros

 

Freddy

Amores,

Investigación para mejoramiento genético y productivo del cacao, identificación de nuevos híbridos y de algunas características organolépticas del cacao para zonas específicas.

Instituto Nacional Autónomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP)

famores_ec@yahoo.com

Ignacio

Sotomayor

Herrera,

isotomayor@tp.iniap-ecuador.gov.ec

Ministerio

de

Agricultura

y

Edgar Vera

Trabaja en el mejoramiento de los niveles de producción, productividad y comercialización en cacao orgánico con la población kichwa y colona de la Asociación Kallari. Además, asesora en el manejo adecuado de los recursos naturales, fortalecimiento empresarial, fortalecimiento del talento humano y mejoramiento de ingresos económicos.

Ganadería (MAG)

 

evera@mag.gov.ec

 

PROLOCAL

 

Miguel Andrade prolocal@uio.satnet.net prolocal@andinanet.net

 

Proyectos de producción y comercialización en: Azuay, Ponce Enriquez, Vinces y las Naves y Echandía.

Proyecto de Generación de Ingresos y Empleo para la Frontera Norte del Ecuador (PRONORTE)

Franz Rios

Producción y comercialización en Esmeraldas, Orellana y Sucumbíos.

frios@ardpronorte.org

 

Proyecto de Desarrollo Rural

 

Trabaja en la provincia de Esmeraldas, particularmente los cantones San Lorenzo y Eloy alfaro. Proyecto de Unión Europea y el MAG por 5 años (2002-2007), trabaja con cacao en su componente incremento de la producción y comercialización.

en

la

provincia

de

Iván Estupiñán, Laura Zurita

 

Esmeraldas (PRODERUES)

 

Servicio

Holandés

de

   

Cooperación

y

Desarrollo

Ximena Mora, snvloja@loja.snv.org.ec

 

Desarrolla también varias actividades en la cadena a nivel nacional.

(SNV)

Instituto Interamericano de

   

Proyecto ACCESO: El objetivo del Programa es mejorar la competitividad de la cadena agroproductiva del cacao en el Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, incrementando el número de familias de agricultores que producen cacao comercial de calidad, a través de la promoción de las buenas prácticas de producción y mercadeo, la ampliación de los volúmenes de producción, y las ventas e ingresos de los pequeños y medianos productores. Apoyará en el proceso de elaboración del Plan Estratégico de la cadena del cacao en el Ecuador como parte de su plan de trabajo

Cooperación

 

para

la

Agricultura (IICA)

 

Silvana Vallejo silvana.vallejo@iica.int

Fuente: Programa Nacional de Biocomercio Sostenible - Ecuador, Diagnóstico del Cacao Sabor Arriba - Sector de Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia, CORPEI/UNCTAD, 2006.

Identificación y caracterización de actores del sector (PYMEs y Red de Productores) del Sector de Plantas Medicinales, Aromáticas, Condimentarias y Productos Derivados

Información tomada textualmente del documento: “Lorena Jaramillo Castro, CREACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL SECTOR DE NICIP BAJO EL ENFOQUE DE CADENA DE VALOR Y DE USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD, CORPEI/Biocomercio Sostenible/Embajada de Holanda-Ecuador, Diciembre 2004.

Iniciativas comunitarias (productoras, transformadoras y comercializadoras de plantas medicinales, aromáticas y productos derivados)

Las iniciativas comunitarias que trabajan en este sector se encuentran agrupadas bajo la Red Mashi Numi cuyo significado es “amigo de las plantas” en dialecto quechua y shuar, respectivamente. Esta red se encuentra conformada por 13 organizaciones siendo el 7,1% en la costa, el 78.6% en la Sierra y el 14,3% en la Amazonia ecuatoriana. Actualmente la red cuenta con 8,163 familias.

Una importante característica de todas las iniciativas es que comercializan sus productos ya sea en el mercado nacional o internacional. Específicamente los miembros de la red se encuentran en el siguiente cuadro:

Lista de las iniciativas comunitarias

Nombre de la iniciativa

Tipo

Año constitución

 

Número de

Región

miembros

INICIATIVAS COMUNITARIAS – ASOCIACIONES Y PYMES

 

Asociación Agroartesanal de Productores de Plantas Secas Medicinales del Ecuador (UNORCACHT)

Asociación comercial

2001

Sierra, Provincia de Loja

300

       

40

Asociación Agropecuaria San José de las Palmas / Promoción Humana

Asociación comercial

Sierra, Provincia de Bolívar

/ ONG

1985

55

 

= 95

Asociación de expendedores de plantas medicinales Carabotija (Grupo Artesanal Carabotija)

Asociación comercial

2001

Sierra, Provincia de Pichincha

16

Asociación de Productores de Plantas Medicinales de Chimborazo – Jambi Kiwa

Asociación comercial / PYME comunitaria

2001 como PYME, pero como grupo en 1998

Sierra, Provincia de Chimborazo

650

Asociación de Trabajadores Agrícolas y Ganaderas de Nueva América (Nueva América/Jambi Sacha)

Asociación comercial

1994

Sierra, Provincia de Imbabura

50

CEDEIN/Huertos Edén

Asociación comercial

1998

Sierra, Provincia de

600

     

Chimborazo

 

Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador (ERPE)

ONG

1962

Sierra, Provincias de Chimborazo

5.604

Fundación Chankuap- Recursos para el Futuro

ONG

1996

Amazonía, Provincia de Morona Santiago

157

Fundación Familia Salesiana Salinas (Fundación Salinas)

ONG

2000

Sierra, Provincia de Bolívar

500

Grupo de Mujeres Santa María de Milán (Sta Ma. de Milán)

Asociación comercial

1990

Sierra, Provincia de Pichincha

85

Loma Alta*

Asociación comercial

2004

Costa, Provincia del Guayas

45

Nueva Semilla*

Asociación comercial

2003

Sierra, Provincia de Pichincha

11

NUNKUI

ONG

1999

Amazonía, Provincia de Morona Santiago

50

* Nuevas iniciativas que se incorporaron al final del tercer trimestre de 2004

Fuente: CORPEI

Elaboración: L. Jaramillo Castro

El proceso de elaboración de productos a partir de hierbas medicinales, aromáticas y condimentarias inicia con la

recolección de las plantas de las huertas de los socios o de bosques o páramos quienes envían las hierbas lavadas

a la planta de transformación. Una vez en la planta de transformación, las hierbas son clasificadas/pesadas,

lavadas, desinfectadas y colocadas en bandejas para secado ya sea en una bodega (oreado) y luego en un secador por un espacio de varias horas/días dependiendo de la hierba que se trata. Posteriormente el producto seco es molido (en diferentes tamaños y formas según el cliente y el producto). Luego que el producto es clasificado por

tamaños, es empacado en sacos/bolsas para venta al por menor (gramos) o mayor (kilos). Algunas de estas hierbas son mezcladas considerando fórmulas ancestrales conocidas por las comunidades locales y algunas recogidas en trabajos investigativos. (G. Viteri, 2003)

Para la destilación de aceites esenciales, el proceso es similar solamente existe la variación de la etapa de transformación puesto que en este punto se realiza la destilación. Esta es normalmente realizada por una destilación simple en extractor de esencias por arrastre de vapor de las hierbas. Posteriormente se realiza el control de calidad, luego el envasado, etiquetado y empaque de los aceites. Finalmente se realiza la etapa de comercialización tanto en el mercado nacional como internacional. Este proceso de presenta en el Diagrama 2. Otras, en cambio elaboran pomadas lo que implica un proceso de mezcla de aceites esenciales y vegetales conjuntamente con cera de abeja en un proceso de baño maría. (Fundación Salinas, 6 diciembre de 2004).

Es importante notar que las iniciativas aquí mencionadas también realizan otros productos como shampoo, los cuales no son considerados en esta sistematización.

PYMEs y laboratorios

Bajo esta categoría se encuentran agrupadas 8 PYMEs y Laboratorios de fitofármacos, ubicados el 87.5% en la Sierra y el 12,5% en la Costa. Sin embargo es importante destacar que una iniciativa cuenta con actividades de producción y transformación en dos lugares, específicamente en la Sierra y la Amazonia.

Dada sus características en cuanto a los productos finales y sus procesos productivos, los PYMEs y Laboratorios se pueden dividir en tres categorías:

Producen, empacan y comercializa productos elaborados a base de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados: Compañía Ecuatoriana del Té (CETCA), Agrotrading y Agroalegre Extractores de aceites esenciales: Sisacuma y Amazon Aroma; Agrotrading y Agroalegre Laboratorios que producen, desarrollan, comercializan y/o exportan productos a base de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados: Laboratorios Remedios Naturales Selváticos del Ecuador Cia. Ltda. (RENASE), Lapronag, Masterplant y Natusil.

Específicamente, las PYMEs y Laboratorios se encuentran en el siguiente cuadro:

Lista de las PYMEs y Laboratorios

Nombre de la iniciativa

Tipo

Región

INICIATIVAS PRIVADAS – PYMES Y LABORATORIOS

Compañía Ecuatoriana del Te (CETCA)

PYME

Sierra, Provincia de Pichincha y Amazonía, Provincia de Morona Santiago

Amazon Aroma

PYME

Sierra, Provincia del Azuay

SISACUMA

PYME

Sierra, Provincia de Pichincha

Agrotrading

PYME

Costa, Provincia de Los Ríos

Agroalegre

PYME

Sierra, Provincia de Imbabura

Lapronag

Laboratorio de Fitotármacos

Costa, Provincia de El Oro

Master Plant

Laboratorio de Fitotármacos

Costa, Provincia de Pichincha

Natusil

Laboratorio de Fitotármacos

Costa, Provincia de El Oro

Laboratorios Remedios Naturales Selváticos del Ecuador Cia. Ltda (Renase)

Laboratorio de Fitotármacos y cosméticos naturales

Sierra, Provincia de Pichincha

Fuente: CORPEI

Elaboración: L. Jaramillo Castro

El proceso productivo para las PYMEs en el caso del grupo de extractores de aceites es similar al de los productores, iniciándose con los cultivos, pasando el proceso de transformación con la destilación de aceites esenciales y terminando en la comercialización. Existe otra situación en donde la materia prima es comprada a los productores y la PYME se dedica solamente a la clasificación, lavado y desinfección y posterior transformación con el uso de un destilador, envasado, etiquetado y empaque del producto final.

Por otro lado, el proceso productivo para el grupo de los Laboratorios que trabajan con productos a base de plantas medicinales, aromáticas y productos derivados es distinto dependiendo si éste es un fitofármaco, cosmético o producto alimenticio. El proceso inicia ya sea con el cultivo de las plantas, cosecha, acopio y la transformación por medio de la destilación, o con la compra de las plantas a los productores.

Sector gubernamental Dentro del Sector Gubernamental se encuentran algunos ministerios que su acción se relacionada con el desarrollo de las actividades relacionadas con las hmac, sin embargo los que más directamente se relacionan con el sector y las actividades que ha ejecutado hasta la fecha son el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio del Ambiente del Ecuador. Sin embargo existen actividades que competen al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) puesto que es la autoridad encargada de coordinar, diseñar y evaluar las políticas del sector agropecuario con el resto de sectores económicos y sociales.

Ministerio de Salud Pública (MSP) El Ministerio de Salud Pública fue creado en 1966 y tiene como objetivo velar por El Ministerio de Salud Pública fue creado en 1966 y tiene como objetivo velar por el mejoramiento permanente del nivel de salud y bienestar de la población, coadyuvando a la elevación de su calidad de vivaque propenda al desarrollo e implantación del Sistema Nacional de Salud. Entre su ámbito de acción esta el normalizar, regular y controlar aquellas actividades vinculadas de salud de las personas y el medio ambiente, realizados tanto por entidades públicas como privadas. (www.presidencia.gov.ec/modulos.asp?id=3)

Objetivo del INH

Desarrollar acciones con enfoque epidemiológico de prevención y control, procurando la innovación tecnológica que privilegie el mejoramiento de la salud, la garantía al consumidor, el fortalecimiento de la ciencia y el desarrollo institucional.

Específicamente en lo relacionado al sector de plantas medicinales, aromáticas y productos derivados, este Ministerio tiene a su cargo el otorgar permisos de funcionamiento que permiten operar legalmente a las iniciativas. Este permiso se renueva cada año, siempre y cuando se asista a los cursos brindados por el MSP y los empleados deben realizarse exámenes de salud, igualmente el MSP realiza una inspección de las instalaciones. Adicionalmente, el MSP tiene bajo sus dependencias el Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical “Leopoldo Inquieta Pérez” (INH) quien es la entidad que otorga los registros sanitarios, requisito indispensable para comercializar los productos a nivel nacional. Es importante destacar que actualmente no existe una normativa ni procedimiento para la obtención

del Registro Sanitario para las plantas medicinales y sus productos derivados dentro del Código de la Salud lo que

dificulta Fuente: todo www.inh.gov.ec el proceso y en casos algunas iniciativas tienen el registro sanitario como Alimentos mas no como Productos Naturales.

En general, todas las actividades relacionadas con la producción y calidad de fitofármacos o productos naturales se encuentran reguladas por el Código de la Salud, competencia que recae directamente en el MSP y el INH y la Comisaría de la Salud. (Buitrón, 1999)

Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador (MAE) 2 2

El Ministerio de Medio Ambiente (MAE) fue creado el 4 de octubre de 1996, sin embargo bajo distintos decretos este fue fusionado con y separado de otros ministerios u institutos hasta cuando en el 2002, el Presidente Dr. Gustavo Noboa estableció el Ministerio del Ambiente como entidad independiente y responsable a nivel nacional de la gestión ambiental y encargada de dictar Políticas, Estrategias, Normas y hacerlas cumplir.

2 Sección basada en www.ambiente.gov.ec

Misión del MAE

Dirigir la gestión ambiental a través de políticas normas e instrumentos de fomento y control para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del Ecuador asegurar el derecho de sus habitantes y vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país.

 

Objetivos

a.

Formular,

promover

y

coordinar

políticas de Estado, dirigidas hacía el

desarrollo sustentable competitividad del país.

y

la

b.

Proteger el derecho de la población a vivir en un ambiente sano.

c.

Asegurar

sustentable del capital natural del país.

la

conservación

y

uso

Así, en los dos últimos años el MAE se ha consolidado como la autoridad ambiental cuya función es ser “el organismo del Estado ecuatoriano encargado de diseñar las políticas ambientales y coordinar las estrategias, los proyectos y programas para el cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Propone y define las normas para conseguir la calidad ambiental adecuada, con un desarrollo basado en la conservación y el uso apropiado de la biodiversidad y de los recursos con los que cuenta” el Ecuador (www.ambiente.gov.ec, 15 de diciembre de 2004)

Dentro de las políticas y estrategias que tienen relevancia con el sector se encuentran las siguientes:

Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Ecuador la cual sintetiza la política ambiental

que

que

deben enmarcar las actividades del sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados.

Política y Estrategia de Biodiversidad que presenta las líneas de acción del país para conservar y utilizar sustentablemente su diversidad biológica (en esto se encuentra inmerso los hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados), al igual que define las prioridades de intervención del país. Adicionalmente reconoce a la biodiversidad como un recurso estratégico y plantea diversas alternativas productivas (como el biocomercio) para incrementar la calidad de vida de la población, las exportaciones y la seguridad alimentaría, y como ésta puede contribuir al desarrollo sostenible del Ecuador.

del país y presenta las bases para el desarrollo Fuente: sustentable www.ambiente.gov.ec desde la gestión ambiental, al igual expresa los objetivos y políticas que guían las acciones del MAE. Esta nos da el marco general

Estrategia para el Desarrollo Forestal Sustentable del Ecuador que presenta políticas y estrategias para establecer un equilibrio entre el aprovechamiento sustentable de los recursos del bosque, la conservación de su biodiversidad y el mejoramiento de la vida de la población y por ello el crecimiento económico.

Proveedores de Servicios Los proveedores de servicios se dividen en dos categorías:

Sector académico y de investigación

en dos categorías: Sector académico y de investigación Universidades y Centros de Investigación Las universidades

Universidades y Centros de Investigación Las universidades al igual que los centros de información son actores claves puesto que brindan servicios como identificación de principios activos u otros componentes de las hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados, control de calidad, capacitación, investigación y desarrollo de nuevos productos y testeo, información y transferencia de tecnología y asistencia técnica en una diversidad de ramas. Por ejemplo la Escuela Politécnica del Chimborazo y la Universidad Nacional Chimborazo han apoyado a Jambi Kiwa con asistencia técnica para controles de laboratorio, buenas prácticas manufactureras y la implementación de secadores de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados. Similarmente la Escuela Politécnica Nacional y la Universidad San Francisco de Quito poseen alta tecnología en sus laboratorios de alimentos y desarrollo de productos, respectivamente.

ONGs y Agencia de Promoción de Exportaciones

Existen una variedad de ONGs nacionales e internacionales que apoya el sector, específicamente a iniciativas comunitarias en temas relacionados a la producción sustentable de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados y/o comercialización. Entre estas tenemos al Centro Canadiense de Estudios

y de Cooperación Internacional (CECI) que apoya en el fortalecimiento de la cadena de hierbas medicinales,

aromáticas, condimentarias y productos derivados, EcoCiencia (como contrapartida de Biocomercio-CORPEI), Promoción Humana (apoya a la Asociación Agropecuaria San José de las Palmas), Fundatierra (apoya a UNORCARCHT), entre otras. Además está TRAFFIC América del Sur que es una ONG internacional que ha trabajado en publicaciones de plantas medicinales, específicamente los temas relacionados al uso y comercio de plantas medicinales en Ecuador de Buitrón (1999).

Por su parte la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI), la entidad oficial de promover estas actividades en Ecuador, esta liderando el proceso del fortalecimiento de la cadena desde el 2002, intensificándose en el 2003 cuando obtuvo recursos de la Embajada Real de los Países Bajos.

obtuvo recursos de la Embajada Real de los Países Bajos. Centro Canadiense de Estudios y de

Centro Canadiense de Estudios y de Cooperación Internacional (CECI)

El

CECI es una ONG sin fines de lucro que nace en noviembre de 1968 y tiene como misión combatir la pobreza y

la

exclusión, fortalecer las capacidades del desarrollo de las comunidades desfavorecidas, apoyar a las iniciativas

de paz, de derechos humanos y equidad, movilizar recursos y propicia el intercambio de experticias.

En Ecuador, el CECI inició sus actividades en 1989 mediante el apoyo a iniciativas locales de desarrollo sustentable, especialmente de organizaciones indígenas y campesinas y de ONG´s locales. Durante los 14 años de trabajo en Ecuador, CECI ha invertido en desarrollo socioeconómico y en gestión ambiental, alrededor de 14 millones de dólares, a través de:

o

Servicios técnicos prestados por los cooperantes voluntarios.

o

Programas y proyectos de desarrollo.

o

Intercambios entre Canadá y Ecuador, y entre Ecuador y los países andinos (Perú y Bolivia).

CECI cuenta con experiencia en la concepción, la planificación y la gestión de proyectos o programas en desarrollo socioeconómico equitativo y sostenible; democracia y descentralización y desarrollo humano y reducción de riesgos. Actualmente, CECI-Ecuador ejecuta diez proyectos, dos de ellos son relacionados con plantas medicinales, aromáticas y productos derivados:

La implementación de una red nacional de asociaciones productoras de plantas medicinales, mediante acuerdo con la CORPEI, donde el CECI contribuye con su fortaleza en asociatividad y organización de redes de productores en otros países. Específicamente apoya a las organizaciones comunitarias a través de su red de cooperantes y en capacitación y coordinación del plan de trabajo anual.

La iniciativa de cultivo, procesamiento y comercialización de plantas medicinales de la empresa comunitaria Jambi Kiwa a quien apoya de forma personalizada en su desarrollo técnico, administrativo y comercial.

Fundación Ecuatoriana de Estudios Ecológicos (EcoCiencia) 3 EcoCiencia es una entidad científica ecuatoriana privada, sin fines de lucro creada en 1989. Su misión es

conservar la diversidad biológica mediante la investigación científica, la recuperación del conocimiento tradicional y

la educación ambiental, impulsando formas de vida armoniosas entre el ser humano y la naturaleza. Para lograrlo,

EcoCiencia cuenta con seis áreas de trabajo que son:

EcoCiencia cuenta con seis áreas de trabajo que son: o Investigación y Monitoreo de la Biodiversidad

o

Investigación y Monitoreo de la Biodiversidad

o

Educación Ambiental y Capacitación para la Conservación

o

Manejo de Recursos Naturales

o

Gestión de Políticas Ambientales

o

Manejo de información

3 Sección basada en www.ecociencia.org

o Economía Ambiental

Desde el 2002, EcoCiencia es la contrapartida de la Iniciativa Biocomercio que es coordinada por la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI), específicamente apoyando en temas ambientales y sociales referentes al uso y comercio sostenible de la biodiversidad. Actualmente ejecuta el Programa de Conservación de la Biodiversidad, Páramos y otros ecosistemas frágiles financiado por la Embajada Real de los Países Bajos. Este apoya la elaboración de planes de manejo para Jambi Kiwa y UNORCARCHT bajo el componente de Biocomercio- EcoCiencia.

Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI) La CORPEI es una institución privada sin fines de lucro que nace a través de la Ley de Comercio Exterior e Inversiones (LEXI) en 1997. Esta es responsable de la promoción de la imagen, las exportaciones y las inversiones del Ecuador dentro y fuera del país. Tiene como misión el promocionar las exportaciones e inversiones de los sectores productivos, mediante la prestación de servicios técnicos de calidad, contribuyendo a potenciar la imagen y el desarrollo competitivo del país.

potenciar la imagen y el desarrollo competitivo del país. CORPEI cuenta con seis áreas de serv

CORPEI cuenta con seis áreas de servicios, que se describen a continuación:

El sector de hierbas medicinales y productos derivados es uno de los 14 productos considerados como prioritarios para la CORPEI de acuerdo a criterios comerciales y locales, es decir el potencial de crecimiento del sector a nivel mundial, las tendencias y gustos del consumidor y el potencial de

Departamento

encargado de la coordinación y promoción de sectores de exportación tales como: café, cacao, productos del mar, camarón, banano, flores, madera, textiles y productos no tradicionales como plantas medicinales, aromáticas y productos derivados, productos orgánicos, etc.

Ferias y misiones comerciales: este impulsa la realización de eventos de promoción comercial, cuya finalidad es la establecer contactos de negocios y así acceder a nuevos mercados incrementando el número de exportadores y la cantidad de exportaciones.

Centro de Información Comercial (CIC): ofrece una

empresarios, con información sobre mercados, productos y trámites de exportación entre otros.

Unidad de promoción de inversiones: promueve la inversión directa al país, a través del apoyo en la formulación y evaluación de proyectos de inversión. Además brinda capacitación, asesoría a potenciales inversionistas y trabaja en pro de la mejora del clima de inversión en el país.

Red Externa de Oficinas (REDEX): la CORPEI en asociación con la Cancillería Ecuatoriana cuenta con oficinas y representaciones comerciales en 17 países considerados como mercados de alto interés y potencial comercial. Estas oficinas se dedican a promover activamente la oferta exportable del país en el exterior. También cuenta con Antenas Comerciales en EEUU, México, Bélgica, Suecia, China, Chile, Colombia y Uruguay.

de

Promoción

de

Exportaciones:

Programas de asistencia: involucra diferentes programas de apoyo financieros a los actuales y potenciales exportadores a través de aportes no reembolsables entregados por organismos nacionales e internacionales. Uno de estos fue programa de “Fondos Compartidos” que tuvo una duración de tres años con el apoyo del Banco Mundial y el Ministerio de Comercio Exterior. Actualmente la CORPEI con el apoyo de la Unión Europea y el Ministerio de Relaciones Exteriores, esta ejecutando el proyecto “EXPOECUADOR”. Similarmente, bajo este se encuentra el Programa de Biocomercio Sostenible (IBS) que busca impulsar el desarrollo sostenible y la conservación de la biodiversidad de acuerdo a los objetivos del Convenio de Diversidad

Iniciativa Biocomercio Sostenible – Ecuador (IB)

La IB fue creada entre el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) y la UNCTAD como parte de su iniciativa mundial BIOTRADE. En Ecuador, la IB es coordinada por CORPEI en alianza estratégica con EcoCiencia.

Biológica (CDB), mediante la promoción del comercio y las inversiones que potencien el uso de estos recursos (mayor información en el punto 3.6 Otros: Donantes).

La IB esta apoyando la consolidación del sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados conjuntamente con Departamento de Promoción de Exportaciones. Asi, desde el 2002 la CORPEI lidera el apoyo al y desarrollo del sector de ingredientes naturales (plantas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados) desde el punto de visto técnico y administrativo.

desde el punto de visto técnico y administrativo. Centro de Promoción de Importaciones de los Países

Centro de Promoción de Importaciones de los Países Bajos (CBI) 4 El CBI es una agencia del Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda creado en 1971 y busca contribuir al desarrollo económico de los países en vías de desarrollo a través del fortalecimiento competitivo de las empresas en el mercado de la Unión Europea. El CBI fomenta, dentro de sus programas, valores sociales y ambientales para complementar la actividad comercial.

La Organización está conformada por cuatro departamentos que son:

- Proyectos internacionales y capacitación

- Promoción de Exportaciones

- Información Comercial

- Financiero

Cuenta con cinco programas: información de mercados, desarrollo de exportaciones, capacitación, desarrollo de organismos de promoción de exportaciones y vinculación de empresas al mercado.

Dentro del programa de desarrollo de exportaciones, el CBI cuenta con el Programa de Ingredientes Naturales para la industria farmacéutica y cosmética que apoya a empresarios de países en desarrollo para adaptar su producto al mercado europeo y a consolidar relaciones comerciales. El programa ha sido diseñado de tal manera que puede ajustarse a la situación real y a las necesidades de cada país y cada empresa. Incluye diferentes actividades tales como: asistencia técnica en implementación de regulaciones y estándares, mercadeo, organización de producción y procesamiento, capacitación en mercadeo de exportación, gerencia y acceso a mercados.

Otros: Donantes Particularmente en este punto se encuentran las organizaciones que están apoyando económicamente a la cadena de plantas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados. Particularmente son:

Embajada Real de los Países Bajos en Ecuadorcondimentar ias y productos derivados. Particularmente son: La Embajada Real de los Países Bajos es el

La Embajada Real de los Países Bajos es el pilar que ha apoyado al trabajo realizado en este sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados iniciándose su apoyo en el 2003 hasta finales de

2005. Particularmente las actividades que se presentan en este documento, tanto en el primer como el segundo

momentos, fueron ejecutadas con apoyo de este donante en el proyecto “Desarrollo de cadenas productivas y consorcios microempresariales relacionados con el uso sustentable de la biodiversidad en el Ecuador”, ejecutado por CORPEI y la Iniciativa Biocomercio. Como se mencionó anteriermente, este proyecto busca incrementar el número y mejorar las capacidades empresariales, comerciales y de manejo de recursos biológicos de las empresas que han aplicado y participarán en los dos sectores seleccionados, siendo uno el de hierbas medicinales, aromáticas y condimentarias y otro de alimentos naturales. La Iniciativa BioTrade de la UNCTAD y su Programa de Facilitación del Biocomercio, BTFP (UNCTAD/CCI)

ograma de Facilitación del Biocomercio, BTFP (UNCTAD/CCI) 4 María José Borja, Tesis “Situación actual del

4 María José Borja, Tesis “Situación actual del sector comunitario productor de plantas medicinales y productos derivados, y su perspectiva comercial a mediano plazo” (borrador), diciembre 2004.

La Iniciativa BioTrade de la UNCTAD nace em 1993 durante la Tercera Conferencia de las Partes del Convenio Sobre la Diversidad Biológica (CDB) en Argentina. Esta asiste a los países en desarrollo en la promoción de comercio e inversión en productos y servicios derivados de la biodiversidad, con el objetivo de promover desarrollo sostenible en línea con los objetivos del CDB:

la conservación de la diversidad biológica

el uso sostenible de sus componentes

la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilización de recursos genéticos.

Desde su concepción, la Iniciativa ha desarrollado acuerdos con organizaciones a nivel nacional, regional e internacional para apoyar el desarrollo de Programas Nacionales de Biocomercio (PNB). Estos tienen como objetivo mejorar la capacidad de los países a desarrollar productos y servicios de Biocomercio para que lleguen a mercados nacionales e internacionales. Actualmente existen programas nacionales en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, y se están desarrollando programas en Brasil, Uganda, Paraguay y Venezuela. En Ecuador, el PNB denominado Programa de Biocomercio Sostenible (CORPEI/EcoCiencia) trabaja en distintos niveles es decir apoyando tanto a proyectos puntuales como a sectores. Específicamente para el sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados, trabaja en el fortalecimiento de diferentes aspectos de la cadena de valor bajo criterios de sostenibilidad social, ambiental y económica.

Para complementar las actividades de los programas nacionales, la Iniciativa Biotrade/UNCTAD apoya el desarrollo de programas regionales e internacionales con objetivos específicos. Uno de éstos es el Programa de Facilitación del Biocomercio (BTFP por sus siglas en inglés) que nace en el 2002 gracias a una alianza estratégica entre la UNCTAD y el Centro de Comercio Internacional (CCI). Este fue creado para “facilitar el comercio sostenible de productos y servicios de la biodiversidad, a través de acuerdos de colaboración innovativos que promuevan el manejo sostenible de bio recursos, el desarrollo de nuevos productos, procesos de agregación de valor y mercadeo”. En resumen el BTFP pretende apoyar a países en desarrollo (y con ello a los PNB) a acceder a nuevos mercados y diversificar su línea de producción de una manera sostenible en América Latina, Africa y Asia. Los socios estratégicos que apoyan este programa son el Centro de Promoción de Importaciones para países en desarrollo (CBI) de Holanda y el Programa de importaciones de Suiza (SIPPO).

En Ecuador y el sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados, el BTFP apoya en la identificación de especies y/o productos promisorios al igual que el desarrollo de planes de manejo para 5 iniciativas del sector.

Organización de Estados Americanos, OEA La Organización de Estados Americanos (OEA) se encuentra apoyando al fortalecimiento del sector por medio La Organización de Estados Americanos (OEA) se encuentra apoyando al fortalecimiento del sector por medio del

apoyo puntual a la PYME Jambi Kiwa con el proyecto “Fortalecimiento y consolidación de la gestión empresarial de la PYME comunitaria Jambi Kiwa”. Este proyecto de tres años, iniciado en el 2004, y ejecutado por CORPEI /

Biocomercio

Ecuador al contribuir con el fortalecimiento organizacional, empresarial y productivo de la PYME comunitaria Jambi Kiwa y consolidar su participación en el mercado internacional”. Actividades en este incluyen programas de

capacitación a Jambi Kiwa y miembros de Mashi Numi, al igual que eventos de difusión de experiencias de la PYME y pasantías de una semana también a Jambi Kiwa. Otras actividades ejecutadas solamente para Jambi Kiwa son el mejoramiento de la competitividad de sus productos, promoción comercial, y programa de financiamiento.

Fondo Regional de Tecnologías Apropiadas en Manejo Sostenible de Recursos Naturales (FOMRENA) El FOMRENA surgió de un convenio de Cooperación entre la Agencia Alemana de Cooperación (FOMRENA) El FOMRENA surgió de un convenio de Cooperación entre la Agencia Alemana de Cooperación GTZ y el Instituto Interamericano de Cooperación en Agricultura IICA en 1999. Este fondo tiene como finalidad facilitar a organizaciones económicas de productores y microempresas rurales de los países andinos (Ecuador, Perú y Bolivia) el incremento de sus competencias tecnológicas, fortaleciendo su competitividad económica, sus capacidades de autogestión y la sostenibilidad económica y social de sus sistemas de producción. Así, FORMENA promueve tecnologías alternativas de uso sostenible de recursos naturales renovables mediante el procesamiento y la comercialización de productos rurales, reteniendo valor agregado a los recursos naturales y fortaleciendo los reracionamientos sociales locales (FOMRENA, 2002)

tiene como objetivo: “Lograr la integración económica de grupos minoritarios y marginados del

Cuenta con una Estrategia de fomento que incluye cuatro componentes, siendo los dos primeros los más vinculados con el sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados:

1. Uso sostenible de suelos, aguas, bosques y biodiversidad local

2. Manejo de productos agropecuarios, agroforestales y artesanales, promisorios incorporando valor agregado a la producción

3. Manejo de energías renovables y de desechos y efluentes de la producción

4. Innovaciones tecnológicas eco-eficientes en sistemas productivos tradicionales

Este fondo apoya a proyectos productivos que fomenten:

el uso sostenible de suelos, aguas, bosques y biodiversidad local

la transformación y comercialización de productos promisorios agropecuarios

agroforestales y artesanales, incorporando y reteniendo valor agregado a la

producción

el manejo de energías renovables y de desechos y efluentes

innovaciones tecnológicas eco-eficientes en sistemas productivos tradicionales

Específicamente apoya a este tipo de proyectos bajo un esquema de co-financiamiento hasta un máximo de US$20.000. De esta forma algunos de las iniciativas comunitarias del sector de hierbas medicinales, aromáticas, condimentarias y productos derivados se han beneficiado de este fondo como UNORCARCHT, NUNKUI, Jambi Kiwa, entre otras. (www.sica.gov.ec)Desde el 2004, FOMRENA trabaja bajo el esquema de una fundación independiente de la GTZ y el IICA.

Uno o dos ejemplos con referencia a iniciativas agrícolas que han tenido como objetivo el cultivo de

Elegir los mejores ejemplos

especies indígenas y que han logrado contribuir a la conservación de la biodiversidad

 

Dentro de las especies que se han considerado como Biocomercio encontramos muchos ejemplos como lo es el cacao nacional sabor arriba – o cacao especial fino de aroma de Ecuador – qe pertenece botánicamente al denominado cacao “forastero amazónico” y tiene características organolépticas únicas (sabor).

Desde el punto de vista de la conservación y manejo adecuado de los recursos, el cacao nacional es quizás uno de los cultivos más amigables con la protección e incremento de la biodiversidad. A diferencia del banano, palma africana, eucalipto entre otros, que son monocultivos que además de no aportan con la variedad de plantas y animales, necesitan altas dosis de pesticidas y funguicidas que dañan el ambiente.

El cacao nacional arriba puede ser sembrado junto con árboles maderables y frutales que a más de darle sombra al

cultivo, permite mantener la humedad del suelo y aportar con material orgánico. Adicionalmente genera hábitats para que exista fauna destacándose pequeños mamíferos (e.g. armadillo o cachicambo (Dasypus novemcinctus),

zarigüeya o raposa (Didelphys sp.)) al igual que una gran diversidad de aves.

POR QUÉ ES EL CACAO ARRIBA UN PRODUCTO DE BIOCOMERCIO?

Es una especie nativa que se produce en ecosistemas con rica biodiversidad, la mayoría del tiempo en zonas de amortiguamiento de reservas naturales o áreas protegidas nacionales, tales como la provincia de Esmeraldas (Choco andino) o la cuenca amazónica y en zonas de importancia por protección de cuencas hidrográficas, remanentes de bosques secundarios, entre otros.

El sistema de producción tradicional de cacao es amigable con el ambiente puesto que requiere de la inclusión de otras especies que le proporcionen sombra, así se crean microhábitats que permiten la existencia de mayor biodiversidad

Existe la necesidad de promover el cultivo de la variedad Nacional que está bajo amenaza debido a la introducción del híbrido modificado de cacao denominado CCN51, que es más productivo y crece bajo sistemas de monocultivo.

La producción es interesante desde el punto de vista comercial.

Los actores están relativamente organizados.

La tradición cacaotera en Ecuador lleva ya varios siglos.

El potencial de mercado crece constantemente alrededor del mundo.

El sabor único del cacao ecuatoriano es una ventaja competitiva.

Genera ingresos a un amplio sector rural de la sociedad.

Fuente: Programa Nacional de Biocomercio Sostenible - Ecuador, Diagnóstico del Cacao Sabor Arriba - Sector de Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia, CORPEI/UNCTAD, 2006.

En resumen, para la producción del cacao nacional se crean microhábitats que permiten la existencia de mayor

biodiversidad (sistemas agroforestales asociados con otras especies de frutales y especies maderables) y aportan

al enriquecimiento de la fertilidad del suelo; a más de habitats para la fauna y flora. En este cultivo no se utilizan

insumos químicos, por lo tanto es amigable con el ambiente.

MAYOR INFORMACION SI SE REQUIERE:

A pesar que la mayor parte de pequeños productores poseen en la actualidad cultivos de cacao “sabor arriba”

amigables con la biodiversidad, en los últimos años, un número considerable de éstos ha introducido las variedades clonales de poco sabor en sus huertas. En general los productores mas grandes son los que han tecnificado el cultivo de cacao y están utilizando variedades como CCN51 en un sistema de producción más tecnificado (monocultivos) y con utilización alta de insumos. Esto se evidencia por el registro de exportaciones que no contaban con exportaciones de CCN51 en la cosecha de Octubre 2002-Septiembre 2003, pero en la cosecha

de Octubre 2003-Septiembre 2004 representó el 1,23% y en la de Octubre 2004-Septiembre 2005 representó el 4,34% 5 .

Desde hace dos siglos, el cacao ha sido cultivado en sistemas de policultivo, debido a que fisiológicamente necesita sombra para ser producido. Estos arreglos de producción han logrado mantener en algunas áreas ciertas características de diversidad genética al interior del cultivo, así como el mantenimiento de una alta diversidad de especies de plantas y animales.

Actualmente, en el Ecuador se mantienen cultivos con las mismas características que mantienen el mismos esquema de producción que se trabajó desde hace siglos, dando a las huertas de cacao una rica biodiversidad, aumentando la base de la alimentación de las familias involucradas en el cultivo, protegiendo especies animales y vegetales propias de las regiones de producción de cacao sabor arriba. Este hecho se confirma teniendo en cuenta que la mayor parte de la producción de cacao Nacional “Sabor Arriba” está en manos de pequeños productores con extensiones menores a 5 ha. Estas fincas multidiversas incluyen además de cacao productos como: especies maderables, banano, papaya, plátano, cítricos, café, entre otros, ya que intentan permitir la seguridad alimentaria de las familias y sostenerse con la venta de los demás productos cuando no es época de cosecha de cacao.

Adicionalmente, el cultivo de cacao se encuentra en un sistema de bajo uso de insumos, por lo que prácticamente no existen residuos contaminantes para el agua, suelo, flora o fauna de las zonas. Esto es debido a que tradicionalmente, los pequeños productores han pensado que no es justificable el uso de fertilizantes y pesticidas químicos en el cultivo del cacao en términos económicos. Por esto, las plantaciones han permanecido libres de residuos de los mismos, hecho que se demuestra en la facilidad para obtener los diferentes tipos de certificación, especialmente, orgánica. En cuanto a la fermentación y secado, básicamente se utilizan métodos y materiales naturales como herramientas de madera de la zona, sacos de yute y la luz solar. Al ser utilizado ancestralmente, el cacao se ha vinculado estrechamente a la cultura y costumbres del Ecuador; más aún que es cultivado principalmente por pequeños productores en áreas ricas en biodiversidad, algunas de ellas ubicadas en reservas y zonas de amortiguamiento de parques naturales.

Fuente: Programa Nacional de Biocomercio Sostenible - Ecuador, Diagnóstico del Cacao Sabor Arriba - Sector de Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia, CORPEI/UNCTAD, 2006.

5 Gonzalo Romero, REPEC, Guayaquil, diciembre de 2005.

Uno o dos ejemplos de iniciativas de biocomercio que se basan en especies listadas bajo programas

Elegir los mejores ejemplos

nacionales, globales de conservación (dentro de categorías de la IUCN, por ejemplo)

 

La Iniciativa busca que la inclusión de estos principios y criterios se de en cada uno de los eslabones de la cadena de valor, de tal manera que exista una responsabilidad compartida entre sus diferentes actores. Esta tarea se basa en asegurar el aprovechamiento sostenible de la materia prima que es comprada y utilizada dentro de la cadena de valor, al tiempo de involucrarse y apoyar en el adecuado manejo de la misma.

Como se mencionó, el cumplimiento de los principios y criterios de Biocomercio es un aspecto fundamental para las empresas que quieren llegar a los mercados puesto que el Programa apoya a aquellas comprometidas con estos aspectos y facilita su acceso a los mercados. Por esto, Biocomercio Sostenible apoya a las empresas y/u organizaciones con asistencia técnica para cumplirlos. Así, la Fundación EcoCiencia, como aliada estratégica de CORPEI en el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible-Ecuador, da asistencia técnica a las empresas en dos niveles:

1. En el establecimiento de procesos de manejo sostenible de biodiversidad y recursos naturales, mediante el diseño y la puesta en marcha de tres herramientas básicas:

Planes de manejo para el caso de empresas con amplias zonas de influencia y que involucran cultivo y colección silvestre de varias especies de plantas.

Planes de uso y aprovechamiento de especies, para empresas que utilizan pocas especies y/o que provienen de áreas de colección diferentes.

Estudios biológicos y ecológicos para la definición de modelos de aprovechamiento de especies comerciales, como insumo básico para los planes de manejo y de uso y aprovechamiento.

La mayoría de empresas utiliza tanto especies cultivadas como especies de recolección silvestre. Para el primer caso, en los planes de manejo, se definen acciones de producción amigables con el ambiente, tales como agricultura orgánica, sistemas agroecológicos, agroforestería, entre otros. Es decir, sistemas cuya composición y estructura se asemeje más a los ecosistemas naturales.

En el caso de las especies de recolección silvestre, el plan de manejo establece acciones tendientes a evitar que las poblaciones no declinen o se deterioren a causa de las actividades de extracción. La definición de estas acciones requiere de un conocimiento a priori de la biología y ecología de estas especies y una evaluación general en el país. Por tanto, Biocomercio Sostenible ha desarrollado estudios puntuales para la mayoría de las especies y con esta información se han establecido modelos preliminares para definir tasas de recolección adecuadas. Estos modelos, con un enfoque de manejo adaptativo, serán afinados y/o modificados con la información anual colectada por las empresas y productores. Finalmente, las acciones definidas en el Plan serán monitoreadas por la empresa, Biocomercio Sostenible y los respectivos organismos de control, a fin de verificar su cumplimiento.

Jambi Kiwa y Asociación Agroartesanal de Productores de Plantas Secas Medicinales (AAPPSME)

Estas dos Asociaciones de productores cuentan con una extensa área de influencia, por lo que se ha desarrollado un Plan de Manejo para cada una, el cual incluye Planes de Uso y Aprovechamiento de especies de recolección silvestre con sus respectivos estudios básicos.

Jambi Kiwa es una organización ubicada en la provincia de Chimborazo, que comercializa alrededor de 60 especies de plantas medicinales, de éstas 30 especies provienen de cultivo orgánico en huertos, seis especies de cultivo y extracción y 24 especies sólo de extracción; de éstas 83% de son nativas.

La empresa cuenta con alrededor de 450 socios que mantienen huertos familiares con técnicas de agricultura orgánica, en donde realizan buenas prácticas agrícolas. El plan de manejo sugiere mecanismos para la conservación del suelo como cultivos en contornos, barreras vivas, rotación y diversificación de cultivos.

Los mayores problemas de la empresa están relacionados con las especies sensibles a la recolección silvestre. Para esto, se desarrollaron estudios sobre la biología, ecología y aprovechamiento de las poblaciones de Valeriana decussata (valeriana) y Equisetum bogotense (cola de caballo). Como resultado de esto, se decidió, para el caso de valeriana se han establecido programas de domesticación a diferentes altitudes y sustratos. Por su parte, con la cola de caballo, se están determinando las tasas de cosecha, ya que la densidad poblacional lo permite.

Para el caso de la AAPPSME se ha contado también con el apoyo institucional y la asistencia técnica de la Fundación Agroecológica Amigos de la Tierra, Fundatierra, una ONG local ubicada en Loja.

La AAPPSME es una asociación conformada por 40 socios y 110 proveedores que pertenecen a 11 comunidades de la provincia de Loja. La asociación comercializa la tradicional Horchata Lojana, elaborada de 28 especies de plantas medicinales y aromáticas (26 cultivadas y dos de recolección). Las dos especies de recolección, Oreocalis grandifloira (cucharillo) y Equisetum bogotense (cola de caballo), son nativas y para cada una, se elaboraron estudios específicos sobre su biología, ecología y aprovechamiento. Para cucharillo ya se ha definido las buenas prácticas de recolección, elaborado un manual para los recolectores y capacitado a los mismos.

Los planes de manejo de Jambi Kiwa y de la AAPPSME permitieron definir, de manera participativa, compromisos ambientales que deben ser establecidos como políticas internas de cada empresa.

Monto nacional para el 2006 que proviene de alimentos y bebidas que se basan en productos

Elegir los mejores ejemplos

orgánicos /// Cifras de monto

 

No existe informacion actualizada al 2006 del mercado nacional, sin embargo se obtuvo la siguiente información al 2004 de un documento de la GTZ/MAG/CORPEI/Frutas del Pacífico.

Copia textual: Juan Rodriguez, Johanna Flores (Ed.), Agricultura Orgánica en Ecuador, Cooperación Técnica Alemana GTZ- Programa Gestión Sostenible de Recursos Naturales GESOREN -PAC, GTZ/MAG/CORPEI/Frutas del Pacífico, Quito, Septiembre 2005.

“3. PERSPECTIVA 3. PERSPECTIVAS EN EL MERCADO NACIONAL

Aunque la producción agroecológica se inició en el Ecuador en la década de los años ochenta, en parte como producto del debate entre algunas organizaciones no gubernamentales y organizaciones campesinas, sobre la pertinencia de las tecnologías de producción disponibles para los pequeños y medianos productores; recién a mediados de la década de los años noventa, empiezan a aparecer en el mercado algunos productos agrícolas con el carácter de “orgánicos”.

Hasta hace poco, el concepto de una alimentación sana y de calidad a base de productos orgánicos era algo que pocos conocían. En la actualidad la demanda de productos orgánicos en el país está aumentando; cada vez más consumidores desean alimentos sanos para vivir mejor, frente a una oferta de alimentos convencionales, resultado de una agricultura equivocada que afecta las leyes de la naturaleza.

Si bien los productos orgánicos que se expenden en el Ecuador responden a una diversidad, no tienen todavía una continuidad en los mercados, siendo sus volúmenes de expendio todavía muy limitados, por

lo que no se pudieron obtener registros que permitan hacer una ponderación en este aspecto.

Por otra parte, muchos de los propietarios de los locales comerciales donde se expenden principalmente frutas y hortalizas, pese a que conocen de la calidad de los productos orgánicos, manifiestan no promoverlos como tales, pues señalan que corren el riesgo de que el resto de productos que no tienen este carácter comiencen a ser desechados por la clientela, en detrimento de sus intereses y los de sus todavía mayoritarios proveedores convencionales; sin embargo, de a poco, los “orgánicos” han empezado a posicionarse en la conciencia de consumidores y comercializadores y, aunque sea todavía de manera tímida, ya empiezan a aparecer en los estantes de los mercados productos “orgánicos certificados” con precios diferenciados con respecto a los de origen

convencional, lo que constituye un incentivo para los pequeños

y medianos productores que han incursionado en este tipo de producción.

ORGÁNICOS EN ECUADOR

·

Mercado total de alimentos:

USD 3500 millones

· Mercado de orgánicos:

Menos del 5% del total

Precios: Superiores en 5% - 56%

·

Consumo: Bajo. Producción certificada se destina principalmente a la exportación

En los locales de expendio de “orgánicos” existen algunos productos que muestran el sello que los certifica como tales, mientras que hay otros que indican que han sido obtenidos de manera natural, sin el uso de contaminantes, con agua limpia y sin pesticidas, pero no muestran un sello de certificación que los garantice.

En las cadena de supermercados, si se comparan los precios de los productos orgánicos certificados con los de los productos convencionales que allí se expenden, se encuentra que existen diferencias que oscilan para el caso de las hortalizas entre + 5.4 % a + 43 %, no existiendo precios referenciales para el caso de las frutas; mientras que en el caso del café orgánico existe una diferencia que oscila entre + 43 %

y + 56 % con respecto al café convencional.

En los productos que tienen certificado orgánico se pueden distinguir los sellos de certificadoras internacionales, de origen europeo, norteamericano y latinoamericano. Los sellos que mas sobresalen en los mercados locales donde se comercializan productos orgánicos son: BCS Öko Garantie (alemana) y Organic Crop Improvement Association OCIA (USA).

En los locales de expendio de “orgánicos” existen algunos productos que muestran el sello que los certifica como tales, mientras que hay otros que indican que han sido obtenidos de manera natural, sin el uso de contaminantes, con agua limpia y sin pesticidas, pero no muestran un sello de certificación que los garantice.

En las cadena de supermercados, si se comparan los precios de los productos orgánicos certificados con

los de los productos convencionales que allí se expenden, se encuentra que existen diferencias que oscilan para el caso de las hortalizas entre + 5.4 % a + 43 %, no existiendo precios referenciales para el caso de las frutas; mientras que en el caso del café orgánico existe una diferencia que oscila entre + 43 %

y + 56 % con respecto al café convencional.

En los productos que tienen certificado orgánico se pueden distinguir los sellos de certificadoras internacionales, de origen europeo, norteamericano y latinoamericano. Los sellos que mas sobresalen en los mercados locales donde se comercializan productos orgánicos son: BCS Öko Garantie (alemana) y Organic Crop Improvement Association OCIA (USA).

En la cadena de supermercados SUPERMAXI, se constató que de una oferta de 32 especies de hortalizas (de varias marcas o etiquetas) el 29.49 % estaba respaldado por una certificación orgánica, y 17.74% tenía el sello de PROBIO (orgánico no certificado). En tanto, las Tiendas CAMARI (mercado alternativo) que funcionan en algunas provincias del país y la propia Tienda de PROBIO (Quito), ofrecen al público el 93.35 % y 100 % respectivamente de su oferta de hortalizas y frutas con el sello de PROBIO

y panela con el sello orgánico de BCS. “

Ejemplos indicativos de dificultades técnicas que pueden obstruir la certificación de productos y

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servicies de biocomercio (para elaborar y poner en practica estándares de calidad, por ejemplo)

Tomado del Informe Final Confidencial “IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE CONTROL DE CALIDAD Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD” elaborado por CHEM CONSULTORES, Noviembre de 2006, Quito, Tomo I. Este fue desarrollado como parte del Proyecto CAF-MICIP-CORPEI desarrollado entre enero-octubre de 2006.

Luego de analizar a las empresas privadas y comunitarias participantes (3 empresas productoras, 3 empresas procesadoras y 4 empresas proveedoras/comunitarias), se presentaron las siguientes conclusiones generales que son de interés para el Programa GEF/CAF/PNUMA y son insumos claves para el trabajo que se hará dentro del Programa. Específicamente se centra en el “aseguramiento de la calidad sanitaria e inocuidad, con base a normas BPM y HACCP y la implementación de sistemas de control de la calidad basados en la estandarización de procesos, constituyéndose estos dos elementos en los factores claves para iniciar la estructuración de sistemas de gestión y aseguramiento de la calidad sólidos que a la finalización del proyecto se encuentren operando en las organizaciones participantes” (pag. 10, CHEM Consultores, 2006).

Entre los resultados generales de esta consultoría, se mencionan los Factores de Dificultad encontrados relativos a los sistemas de Control de Calidad y Mejoramiento de la misma son (y copiados textualmente):

Encontramos dificultad para la aplicación efectiva del sistema de aseguramiento de calidad BPM-HACCP, en lo referente a la inversión que deben realizar las organizaciones para la adecuación y construcción bajo normativas sanitarias, pues la mayor parte de organizaciones están realizando sus operaciones productivas en edificios e instalaciones que no cumplen con los requisitos de estas normativas y la inversión que se requiere supera las posibilidades económicas de dichas organizaciones.

El tiempo y la ausencia temporal o permanente de recurso humano capacitado, que apoya en las tareas de implementación y mantenimiento del sistema de gestión y aseguramiento de la calidad, ha hecho que pese al interés que tienen las empresas, algunas de ellas vayan retrasando sus tareas y relegándolas del resto de empresas.

Falta áun por trabajar y concienciar al pequeño productor en la importancia de ofrecer una calidad sanitaria en sus productos.

Una de las empresas participantes y su proveedor, manifestaron su necesidad de aplazar los tiempos de implementación, con las tareas de este proyecto, toda vez que buscan primero establecerse en sus nuevas instalaciones antes de implementar dichas actividades, esto dificultó la implementación afectando el cumplimiento de objetivos en esta empresa y el resultado del nivel de desempeño del proyecto en general.

La renuencia o dificultad del personal operativo para documentar y por ende evidenciar las actividades, exigidas por la norma, no ha permitido una total tarea de implementación.

Existe también información interesante en las Recomendaciones (pag. 41 y 42) los cuales señalan (copia textual):

“Las diferentes organizaciones al tener una base documental normativa desarrollada y en plena fase de mantenimiento y mejoramiento, requieren de la aplicación de soluciones de medio y alto impacto para el mejoramiento de la productividad y optimización de sus procesos productivos y comerciales.

Para ello podrían aplicar herramientas como:

Teoría de las restricciones (TOC) Producción esbelta (LEAN PRODUCTION) Justo a tiempo (JIT) SIX SIGMA

Al no contar el país con normas o especificaciones propias para este sector, será conveniente que los representantes de las empresas del sector de plantas medicinales, hierbas, aromáticas, etc., se reúnan y trabajen con las entidades pertinentes (INEN) en el desarrollo de estas normativas o especificaciones.

Ante la falta de laboratorios analíticos especializados, que puedan realizar los tipos de análisis que piden las normativas para estos productos, sería oportuno que las empresas que mayores recursos dispongan instalen y manejen laboratorios especializados que respondería a sus necesidades y a la vez generarían una unidad de negocio que tercerice sus servicios para las otras empresas del sector, que requieren de los servicios de laboratorio, pero que no cuentan con los suficientes recursos para instalarlos.”

OTRO EJEMPLO

Los productos y servicios de biocomercio son generalmente utilizados ancestralmente por poblaciones locales, las cuales en su mayoría no son conocidas aún por el mercado internacional. En este sentido, algunos productos como la totora no cuenta con una guía para que sea desarrollada la producción orgánica y contrariamente a ello se evidencia el caso de turismo, el cual cuenta con varias certificaciones a nivel mundial. En ambos casos es difícil que las iniciativas de biocomercio puedan certificarse, ya sea porque no pueden hacerlo ya que no existe una certificación para sus productos; o por otro lado existen muchas sobre las cuales la relación/costo beneficio debe ser muy bien analizada ya que los recursos de los que disponen son limitados.

Ejemplos de productos con potencial para el biocomercio que no cuentan con suficiente

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información técnica y/o científica y para fomentar su mercadeo

 

Existen varios ejemplos como el Ungurahua (Oenocarpus bataua) que es una especie nativa utilizada por indígenas amazónicos ecuatorianos y que detiene la caída de cabello. A pesar de este conocimiento y práctica ancestral, no se cuentan con los recursos económicos que permitan garantizar esta práctica. Es así, que el aceite esencial se lo utiliza en shampoo para el mercado local y nacional, más no internacional. Por ejemplo, al asistir a ferias en EEUU, ningún empaco ni material promocional puede mencionar sus características de cuidado del cabello, y por ello se lo comercializa como otro producto natural adicional que no tiene beneficios con su uso.

Otro ejemplo que podríamos citar es la Guaviduca, especie que se cultiva en la sierra ecuatoriana y que tiene potencial interés en el mercado nacional/internacional. Sin embargo, luego de que esta especie fue identificada en herbarios nacionales como Gauviduca, se lo presentó a los consultores internacionales del Programa de Facilitación del Biocomercio/UNCTAD, para que apoyen en el mejoramiento de su calidad y además asesoren para su comercialización.´ Se determinó que habría interés, más al conocer la planta in-situ, el consultor internacional mencionó que no es Guaviduca, sino es otra especie ya que su tamaño y forma es distinto y que él no la conoce. En este sentido, se limitó la búsqueda de compradores potenciales ya que se siguen haciendo las investigaciones del caso para determinar la especie/familia y ya en universidades internacionales, pues en los herbarios nacionales afirman que es la especie anterior.

Finalmente otros ejemplos de acceso a mercado Europeo específicamente encontramos a algunos de los productos de biocomercio que se encuentran sujetos a la Regulación de Nuevos Alimentos (Novel Foods Regulation) que no reconoce el uso alimenticio ancestral de los productos que no hayan sido exportados en cantidades suficientes antes de 1997. Es por ello que productos ecuatorianos como el pechiche y el arazá, deben someterse a esta regulación y por ello realizar una serie de pruebas clínicas, pre-clínicas, y otras que no permiten que sea rentable la actividad y peor aún que esté dentro de las capacidades financieras de las iniciativas de biocomercio. Cabe destacar que ambos productos cuentan con un mercado interesante en Europa ya que cuentan con clientes interesados en los productos pero por el costo incremental de la Regulación, no se ha podido realizar la comercialización.

Dentro del programa en Ecuador, se busca identificar especies promisorias para el Sector de Ingredientes naturales para las Industrias cosmética y farmacéutica. La inclusión de estas especies en la cadena de ingredientes naturales para cosméticos y farmacéuticos permitirá diversificar la oferta y volver más competitivo al sector.

En este contexto, A través de un proceso inicial de investigación bibliográfica y de campo, entrevistas y talleres internos (apoyado por otros programas como FOMRENA y TRAFFIC), se generó una lista preliminar de 25 especies. Para seleccionar 11 especies promisorias el Ministerio del Ambiente, CORPEI y EcoCiencia organizaron un Taller Nacional, realizado el 3-4 de febrero de 2005. Participaron 47 expertos en las áreas biológica; química y farmacológica; forestal y de agronómica; y social y económica. Adicionalmente, participaron en este taller ONGs, empresas comunitarias y no comunitarias, laboratorios, representantes gubernamentales, expertos coordinadores y asesores de la Iniciativa Biocomercio (Colombia, BTFP/UNCTAD-Suiza). Entre la temática que se analizó, ésta considero no solo los temas económicos y sociales, sino también temas de distribución, su nivel de regeneración para evitar que éstas se encuentren amenazadas como por ejemplo que se utilicen las partes reproductivas únicamente, al igual que se encuentren en listas de amenaza local, listas UICN, CITES I y similares.

Como resultado de este taller se seleccionaron las 11 especies de plantas medicinales promisorias nativas, que se presentan a continuación;

Lista de 11 especies seleccionadas como promisorias

No.

Nombre común

Nombre Científico

1

Ungurahua

Oenocarpus bataua

2

Sangre de drago

Croton lechleri

3

Cola de caballo/Caballo chupa

Equisetum bogotense

4

Ataco/Sangorache

Amaranthus quitensis

5 Jícama

Smallanthus sonchifolius

6 Mashua

Tropaeolum tuberosum

7 Uña de gato

Uncaria tomentosa

8 Chuchuhuaso

Maytenus laevis

9 Cascarilla

Cinchona pubescens

10 Chancapiedra

Phyllanthus niruri

11 Ishpingo/Canelo

Ocotea quixos

A pesar que la información que se presenta en las fichas técnicas de EcoCiencia/Programa Nacional de

Biocomercio Sostenible-Ecuador, fueron diseñadas y desarrolladas en primera instancia para fines del Estado del Arte de las especies pre-selecciondas en el marco del Proyecto de selección de Especies promisorias del Ecuador para ingredientes naturales para las industrias farmacéutica y cosmética, y de acuerdo a los términos de referencia.

Es decir, estas fichas deben incluir la mayor cantidad de información disponible sobre las especies tanto a nivel

nacional como internacional sobre aspectos biológicos (incluyendo taxonomía, etnobotánica, agroecología, fitoquímica y farmacología) y sociales (proyectos relacionados, comunidades usando el recurso, aspectos relacionados al comercio), con el fin de contar con información que actualmente no existe y es requerida para los mercados internacionales como requisito para demostrar su inocuidad y beneficios al ser humano. Para generar esta información, la inversión requerida en general supera las posibilidades económicas de dichas organizaciones.

Ejemplos de productos, o casos, en que inversionistas, productores, o instituciones Elegir los mejores ejemplos
Ejemplos de productos, o casos, en que inversionistas, productores, o instituciones
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nacionales, desconocen la definición y promesa del biocomercio y por lo tanto el potencial de
mercadeo para el producto

En general se podría resumir que potenciales inversionistas no conocen sobre biocomercio – principios, criterios y potenciales de mercado- y por ello sienten que es un riesgo alto el incursionar y contribuir ya sea como capital de riesgo u otra modalidad en estos sectores. Por ejemplo, en el informe de Advisory S.A. referente a la ACTIVIDAD 10-12 del PDF-B se cuenta con ejemplos del sector financiero que lo considera así a las iniciativas de biocomercio.

Ejemplos de productos del biocomercio para los cuales no hay suficiente información a nivel nacional e internacional, y por lo tanto no esta al alcance de pequeñas iniciativas, o son

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desconocidos por inventores mejores (como inventores?? – no entiendo?)

   

Como se mencionó anteriormente, la Guaviduca es un ejemplo de información que se encuentra información divergente sobre algunas de las especies con las que trabaja el Programa Biocomercio Sostenible-Ecuador. Esto en cuanto se refiere a información técnica.

En lo relativo a información de mercados, esta es muy limitada. Generalmente los proyectos han sido orientados desde un enfoque de oferta, en lugar de demanda, lo que les ha ocasionado imposibilidad de vender sus productos y mejorar su calidad de vida. Es en este sentido que encontramos iniciativas comunitarias en la Sierra ecuatoriana que orientaron la producción de las chacras de sus socios a la hierba luisa con el objeto de comercializarla en el mercado nacional como aceite esencial. Sin embargo, existen estudios/sondeos de mercado en los que señalan que el mercado nacional, local para estos productos es muy reducido/limitado y esporádico y por ello su demanda. En este sentido, la asociación comunitaria no tuvo acceso a esta información que está disponible y por ello, esta con problemas en sacar sus productos.

Otro ejemplo, es la debilidad de que las iniciativas rurales tengan acceso a información actualizada y real relativo a las tendencias del mercado internacional y/o nacional. Esto se debe a que muchos de los productos que son considerados como biocomercio, se encuentra generalmente bajo las partidas arancelarias denominadas “Las demás” y por ello es difícil establecer el % que representan sus productos en el comercio. Más aún, la información suele estar en los empresarios privados quienes cuentan con departamentos de mercado/información de oportunidades y que la nutren gracias a contactos, seminarios y ferias internacionales, experiencia en misiones comerciales, conversaciones con sus clientes y potenciales clientes, etc. Es decir, esta información no se encuentra disponible para empresas que están iniciando y/o que cuentan con limitados recursos económicos que no les permite contar con especialistas en sus temas. Igualmente, si estos últimos acceden a estudios de mercado, dada las características de las partidas arancelarias, obtienen información general que no es aplicada a sus productos y por ello de limitado beneficio.

Información adicional sobre el “Programa de paramos de los Andes del Norte y Centrales

Falta

(Ecuador/ Colombia)” ---- Información

 

El proyecto "Conservación de la diversidad en los Páramos de los Andes del Norte y Centrales", también denominado "Proyecto Páramo Andino" o PPA, es financiado por el GEF- Fondo Global para el Medioambiente a través del PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medioambiente y ejecutado por el Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la Ecorregión Andina CONDESAN conjuntamente con agencias nacionales de Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú.

El objetivo del PPA es buscar alternativas de conservación de los páramos a través de la ejecución de acciones claves de manejo que surjan de un proceso de capacitación, concienciación e investigación desde las personas vinculadas al ecosistema, con el fin de que los páramos sigan proporcionando los servicios ambientales que los caracterizan.

Fuente: Doris Ortiz/EcoCiencia, Coordinadora General Ecuador, “Programa de páramos de los Andes del Norte y Centrales (Ecuador), Dic 2006.

las altas tasas de interés dificultan a los productores establecer precios competitivos y mantener

un margen adecuado de ganancia para sus productos que permita que sus iniciativas sean

 

sostenibles en el mediano y largo plazo

– parrafo 30 ii documento “borrador 4 pro doc”.