Cuestión de Límites Con Chile. Espisición Presentada Al Congreso Nacional Por El Ministro............... (1879)

CUESTIN LIMITES CON CHILE
ESPOSIG10 N
PRESENTADA AL
CONGRESO
POB EL
NACIONAL
MINISTRO DE RELACIONES ESTERTORES
DR. D. MANUEL A. MONTES DE OCA
1879
BUENOS
AIRES
5512Imprenta del Porvenir, calle Defensa nmero 139. MDCCCLXXIX '
CUESTIN LIMITES CON CHILE
ESPOSICION
PRESENTADA AL
CONGRESO
POR EL
NACIONAL
MINISTRO DE RELACIONES ESTERIORES
DR. D. MANUEL A. MONTES DE OCA
1879
BUENOS
AIRES
5512Imprenta del Porvenir, calle Defensa nmero 139. MDCCCLXXIX
Seores Senadores y Diputados:
En Julio 26 del ao prximo pasado, tuve el honor de dar cuenta V . H. del estado de nuestras relaciones diplomticas con la Repblica de Chile hasta esa fecha. Desaprobado por el Gobierno Chileno el Tratado de arbitraje que llevaba los firmas de los Plenipotenciarios Elizalde y Barros Arana, y retiradas las respectivas Legaciones de esta capital y de Santiago, la situacin se hizo demasiado tirante. El Seor Barros Arana, antes de retirarse, pas la nota que V. H. conoce y que cre de mi deber comentar estensamente, as como la Memoria de Relaciones Esteriores del Seor Ministro Alfonso, porque una y otra contenan apreciaciones errneas, que era necesario rebatir sin acritud pero con firmeza. Hecha la luz sobre todos los sucesos ocurridos, qued fuera de duda que el Gabinete de Santiago no habia tenido razn para desestimar un Tratado que habia sido de antemano conocido por l y ajustado las instrucciones que obraban en poder de su Plenipotenciario. El Gobierno Arjentino, dando cumplimiento las estipulaciones del Tratado de 1856, se comprometi sujetar
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la controversia de lmites pendiente al fallo de un arbitro juris ; y antes y despus de aprobar el Pacto de arbitraje de 18 de Enero, hizo su Plenipotenciario, el Doctor Elizalde, proposiciones equitativas para arreglar dicha controversia, ya fuera por medio de la transaccin, ya por medio de la limitacin del arbitraje. Asimismo, propuso al Gobierno de Chile bases de declaraciones previas, concebidas con espritu generoso, que deban hacerse ambas Repblicas, obligndose concederse recprocamente ciertos territorios, cualquiera que fuese la resolucin arbitral. Habiendo sido desestimados por el Gobierno de Chile todos estos proyectos, era necesario abrir nuevas negociaciones fin de llegar un arreglo que evitase los medios violentos que ambas Repblicas se haban comprometido no emplear para dirimir sus cuestiones, segn el artculo 39 del Tratado de 1856. Pero esta obligacin internacional, verdadero compromiso de honor, no habra sido valla bastante poderosa para impedir la guerra que pareca inminente, si, pesar de la escitacion de los nimos de uno y otro lado de los Andes, los estadistas Arjentinos y Chilenos no se hubieran inspirado en los altos intereses de la paz y en los sentimientos generosos de la comunidad de origen instituciones de ambos Pueblos, para calmar las pasiones y dominar con espritu sereno las exigencias de la opinin exaltada. En circunstancias tan difciles ocurrieron dos hechos, que hicieron mas azarosa la situacin y mas apremiante la necesidad de un arreglo.La exhibicin hecha en los diarios de Santiago de documentos que probaban la lejitimidad de nuestros derechos la Patagonia, acerca de la cual habia manifestado el Gobierno Chileno pretensiones exorbitantes, en vez de producir en la opinin de ese pas la conciencia de la injusticia con que se pretenda dispu-
tamos la soberana de territorios situados al Oriente de los Andes, sublev las pasiones y, en nombre de un falso patriotismo, se produjeron en la capital de Chile deplorables escenas. Fu necesario que el Gobierno reprimiese esas manifestaciones de odio la Repblica Arjentina; y es justo reconocer que las autoridades y los hombres sensatos de Chile las condenaron con tanta espontaneidad como enerja. La noticia de esos hechos que la razn y la moral reprueban, no lleg aislada del Pacfico al Atlntico/ Un buque Norte - Americano que habia solicitado y conseguido de nuestro Gobierno licencia para cargar guano al Norte del Rio Santa Cruz, violando su compromiso, permaneci por mas de dos meses al sur de ese rio, y fu apresado y conducido la Colonia de Punta Arenas por la caonera chilena Magallanes. Este apresamiento hecho en aguas arjentinas, repeticin del de la Juana Amelia, se supo en esta capital casi al mismo tiempo que los tumultos de Santiago, y produjo el efecto que era de esperarse. Los acontecimientos se precipitaban con rapidez.El rechazo injustificable del Tratado de 18 de Enero era seguido del retiro de la Legacin Chilena y de la interrupcin brusca, por no decir la ruptura, de las negociaciones pendientes. Las manifestaciones inamistosas de la muchedumbre en Santiago, precedian la captura de la Devonshire y, aumentando dia dia de intensidad estos actos de carcter enojoso, se convertan en una provocacin arrojada la faz de la Repblica Arj entina, que habia llevado su deferencia hasta consentir en que se discutiesen sus lejtimos derechos la Patagonia.
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Los pueblos cristianos, como los individuos honrados, deben, cuando defienden una causa justa, dominar sus pasiones y hacerse superiores las provocaciones insensatas. Difcil es la exijencia y cruel la prueba que, con la conciencia de sus derechos, se someten entonces hombres y Naciones. En honor de nuestra cultura y de nuestra prudencia, me complazco en recordar que la opinion pblica se mostr firme pero moderada, enrjica pero sensata, y que, dejando obrar con libertad los mandatarios, coadyuv poderosamente la obra de la reflexion y de la paz. Todos se mantuvieron, dentro de los lmites de la razn, y fu posible evitar sin mengua del decoro nacional, los desastres de la guerra. Tan luego como se produjo la situacin difcil que grandes rasgos acabo de bosquejar, el Gobierno se prepar para evitar nuevas agresiones y la Armada Nacional recibi orden de alistarse la mayor brevedad y de posesionarse de la embocadura y ambas mrjenes del Santa Cruz. Apenas se encontr en aptitud de hacerse la mar, nuestra Escuadra se puso en movimiento, y el 25 de Noviembre se hallaba en ese punto, habiendo quedado reinstalada la Comandancia de Marina en la casa de Rouquaud. Entretanto, el Gobierno, dispuesto ocurrir todas las exijencias, esperaba que la reflexion se abriese camino en el nimo de los hombres de Estado de Chile y que stos reaccionasen contra una poltica que, pesar del Tratado de 1856, nos llevaba fatalmente la guerra. Asi sucedi en efecto.Como las grandes crisis de la naturaleza traen en pos de s benficas consecuencias, los peligros inminentes de una situacin, que era efectivamente gravsima, prepararon la solucin pacfica que anhe^laban los hombres sensatos.
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El Gobierno de Chile habia provocado aquella crisis. Tocbale desistir de sus propsitos agresivos y esplicar su conducta. El Seor Don Mariano E. de Sarrata, nuestro Cnsul General residente en Valparaso, fu llamado por el Gabinete de Santiago conferenciar sobre los medios de que era posible echar mano para reanudar nuestras interrumpidas relaciones, haciendo cesar las zozobras y los preparativos blicos. Las proposiciones que, por intermedio de ese ciudadano, jente oficioso de una poltica de paz, hizo nuestro Gobierno el de Chile, fueron oidas con buena voluntad, y, modificadas unas y aceptadas otras, constituyeron las bases del Convenio de 6 de Diciembre, que, aprobado por ambos Gobiernos, mereci la sancin del Congreso Chileno. Los hechos que me refiero se sucedieron con tanta rapidez, que es conveniente recordarlos para que la conducta del P. E. pueda ser juzgada con recto criterio. El Convenio de Diciembre fu un pacto de paz. Sin l nos hallaramos hoy batallando con los chilenos por los incidentes de la cuestin de lmites en las costas del Pacfico y del Atlntico. La historia de los ltimos sucesos prueba que Chile estaba preparado para una guerra esterior. Sin el Convenio de Diciembre, la espedicion al Rio N e gro que, entregando fajas inmensas del desierto la industria ganadera y la agricultura, ha hecho desaparecer el fantasma del indio ladrn y sanguinario, habra sido imposible. Sin l, la inmigracin que se precipita con nuevo entusiasmo y en nmero considerable nuestras playas, habra detenido su vuelo. Sin l, nuestro crdito que s levanta progresivamente en los centros comerciales del mundo, y las entradas de
vrn nuestras aduanas que alcanzan la ya olvidada cifra que produjeron en 1873, se habran abatido; y nuestra patria no seria hoy la nica de las nuevas Repblicas americanas que paga los intereses y la amortizacin de su deuda sin poner en contribucin el hambre y la sed del Pueblo, como fu necesario hacerlo un dia, y, para honra nuestra, lo dijo en ocasin solemne el Presidente de la Nacin. Y asegurada la paz por el Convenio de Diciembre, hemos podido cicatrizar antiguas heridas y entregarnos tranquilos al trabajo, que ha abierto nuevos mercados nuestros productos y favorecido el desarrollo de grandes empresas y nuevas industrias. El Convenio restableci el tono cordial de nuestras relaciones con Chile, salvando los intereses y derechos de la Repblica. Pero habra sido reprochable si, para conseguir estos resultados, l hubiera importado el sacrificio de la honra nacional. Cuando el Convenio se discuta en Santiago, nuestra Escuadra habia tomado posesin efectiva del Santa Cruz, reinstalado la subdelegacion martima en la casa de R o u quaud al Sur de dicho rio, y borrado con actitud firme y digna la declaracin del Gobierno Chileno de 1873, tan injustificada como ofensiva para el Pueblo Arjentino. El sol de nuestra bandera alumbra desde entonces las costas del Atlntico desde el Plata hasta el cabo de Hornos. Las agresiones de la Juana Amelia y de la Devonshire quedaron condenadas por los mismos agresores. Esplicaciones nos fueron dadas sobre la captura de la Devonshire que era el hecho reciente.Esta barca fu devuelta incondicionalmente su capitn y el Gobierno de Chile dio su palabra de que hechos semejantes no se reproduciran.
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No refiero estas declaraciones, que constan del Pacto y de los Protocolos anexos, como triunfos de la diplomacia, sino como conquistas del derecho, que prueban que, pesar de la exaltacin de las pasiones y de la ndole guerrera de las dos Repblicas, un sentimiento honroso de justicia domin en los consejos del Gobierno Chileno. Por el Convenio de 6 de Diciembre y los Protocolos que lo acompaan quedaban, pues, reanudadas bajo los mejores auspicios y por iniciativa de ese Gobierno, las relaciones diplomticas entre las dos Naciones, satisfecha nuestra honra, asegurado un modus vivendi que era la paz, reconocida nuestra jurisdiccin en el mar y costas del Atlntico, con inclusin de la boca oriental del Estrecho de Magallanes que es baada por las aguas de ese Ocano, consagrada la libre navegacin del mismo Estrecho, y retrotrada, juicio del Gobierno, la controversia su punto de partida: es decir, al establecimiento de una colonia chilena en la Pennsula de Brunswick, lo nico disputado y disputable cuando se firm el Tratado de 1856. Siendo un hecho incontestable que la Cordillera Nevada, era de Norte Sur el lmite divisorio entre el Vireinato de Buenos Aires y la Capitana General de Chile, y debiendo fallarse la cuestin de lmites segn el uti possidetis de 1 8 1 0 q u dificultad podra presentarse que no fuera satisfactoriamente resuelta con el mapa de la Amrica del Sur en la mano y en vista de los documentos emanados de los Reyes de Espaa y de sus Agentes en el Nuevo Mundo, de las declaraciones espontneas de Benavides y O'Higgins, Presidentes de Chile en la poca colonial, de la letra clara ineludible de las cinco Constituciones sucesivas de esa Repblica, y de los trminos precisos del reconocimiento de su independencia, hecho por el Gobierno Espaol ?
Despojada as la' controversia arjentino-chilena del carcter de una cuestin de la inmensa magnitud en que la haban convertido pretensiones exageradas y errores de la diplomacia, y reducida sus verdaderos trminosel Estrecho de Magallanes, la tierra del Fuego islas adyacentes,habra sido pronta y fcil su solucin. Con estos antecedentes, la fijacin de los territorios y de las cuestiones que deban sujetarse al arbitraje, quedaba librada los Ministros acl hoc que nombrasen los respectivos Gobiernos, y, si stos no llegaban entenderse, un Tribunal compuesto de igual nmero de ciudadanos Argentinos y Chilenos. 'Las prcticas internacionales de los ltimos tiempos y los ejemplos dados por la Inglaterra y los Estados Unidos, autorizaban este procedimiento honroso, que, confiando las mismas partes interesadas la solucin de la controversia, apartaba la intervencin de influencias estraas y abra una nueva era de buena f y de lealtad en las relaciones de dos Repblicas vecinas. Solo en el caso de que ni los Ministros acl hoc ni los Miembros del Tribunal misto pudieran entenderse: es decir, cuando estas dos instancias de carcter amistoso no hubieran dado resultado, intervendra recien el arbitro de derecho, que no sera arjentino ni chileno, quien fallara la cuestin pendiente en 1856, aplicando la regla de criterio de antemano establecida de comn acuerdo: el uti possidetis de 1810. Era de esperarse, despus de tantas manifestaciones de buena voluntad por parte de los dos Grobiernos, que sus representantes, los Ministros ad hoc, fijaran sin dificultad los territorios y las cuestiones supervinientes que debieran Confiarse al fallo del Tribunal, y que si llegaban encontrar inconvenientes en los detalles, no asumiera su discrepancia caracteres de gravedad.
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Un incidente imprevisto ocurrido al iniciarse en la Cmara de diputados de Chile la discusin del Convenio que haba merecido ya la aprobacin del P. E. y del Consejo del Estado y la sancin del Senado, hizo vacilar la f de nuestro Gobierno en el xito definitivo del arreglo. El Seor Fierro, Ministro de Relaciones Esteriores de esa Repblica, dirigi una circular los Intendentes, en la que dejaba entender claramente que la vasta regin de la Patagonia quedaba por el Convenio, incluida en el arbitraje, agregando otras aseveraciones que no eran correctas. Tuve informes fidedignos de que el Gobierno Chileno, al comunicar sus subordinados esa opinin confidencial, porque el oficio del Seor Fierro no habia sido destinado la publicidad, habia tenido en vista evitar la ruptura que queran arrastrarlo los espritus exaltados intransigentes de la prensa y de la Cmara, asegurando la aprobacin del Convenio y con ella el restablecimiento de cordiales relaciones con la Repblica Arj entina. Cre prudente no contrariar las gestiones que el Gobierno de Chile haca ante el Congreso, trabando su libertad de accin por medio de publicaciones oficiales que en esos momentos habran sido inoportunas, y me limit, tan luego como tuve conocimiento de la referida nota del Ministro de Relaciones Esteriores, dirigir una circular todos nuestros agentes en el Esterior, esponindoles la genuina interpretacin del Convenio y los propsitos inquebrantables del Gobierno Arjentino. El Seor Sarrata recibi orden de hacer conocer confidencialmente ese documento al Gabinete de Santiago. Al dejar los Ministros ad hoc y, en su defecto, al Tribunal misto, la facultad de designar los territorios y cuestiones que debian sujetarse al fallo del arbitro, fu la mente de nuestro Gobierno escluir la Patagonia, vast-
simo territorio todas luces ai'jentino, separado de Chile por la mano de la naturaleza y la voluntad de los hombres. El Convenio fu definitivamente aprobado por las Cmaras Chilenas los pocos dias de este incidente, que oblig al Gabinete Arj entino seguir la lnea de conducta de que voi daros cuenta sin desaliento y sin pasin. Habiendo sido reanudadas en Santiago las negociaciones interrumpidas por la desaprobacin del Tratado de 18 de Enero y de la conducta del Seor Plenipotenciario Barros Arana y por el retiro de la Legacin Chilena, era decoroso y justo que volvieran continuarse en esta Capital hasta quedar definitivamente resuelta la controversia de lmites. Las indicaciones que al efecto hizo nuestro Gobierno fueron atendidas por el de Chile, y uno de los mas distinguidos oradores y hombres de Estado de esa Repblica, el Seor Balmaceda, que se habia manifestado propicio la poltica de cordialidad y de paz, fu nombrado Ministro ad hoc al mismo tiempo que Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario en Buenos Aires. Por nuestra parte fu acreditado el honorable y digno patriota, D. Mariano E. de Sarrata, como Encargado de Negocios ante el Gobierno de Santiago, pasando desempear el puesto de Cnsul General que quedaba vacante por ese nombramiento, el ciudadano D. Agustn Arroyo, que ha prestado importantes servicios durante todo la negociacin. Por intermedio de aquel funcionario hice saber al Exmo. Seor Presidente de Chile y su Ministro de Relaciones Esteriores, que era el propsito del Gabinete Arj entino, como era tambin la aspiracin nacional, manifestada unnimemente de un estremo otro de la Repblica, que la antigua y debatida cuestin que habia puesto en peligro la paz entre las dos Naciones, fuera prontamente resuelta
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por arreglo directo en el que ambas se hicieran concesiones francas y generosas. El Seor Balmaceda debi traer instrucciones amplias en este sentido, por que antes de su partida de Santiago, comuniqu su Gobierno las miras del nuestro, hacindole comprender que despus de la circular pasada los Intendentes por el Seor Ministro Fierro, no era posible esperar que el Congreso Arj entino prestase su aprobacin al Convenio, si ste no era acompaado de un Protocolo en el cual quedara, de comn acuerdo entre los representantes de ambos Gobiernos, escluida del arbitraje la Patagonia. Cualesquiera que hubieran sido las pretensiones manifestadas durante el largo debate de la cuestin y los errores de la diplomacia, habia para Chile una valla insalvable. Sus Presidentes, durante la poca colonial, sus Constituciones polticas que son, all como aqu y en todas partes, la suprema ley, y sus mas eminentes historiadores, gegrafos y estadistasla habran levantado, si los Reyes de Espaa no la hubiesen sealado hace dos siglos, y si el Gobierno Espaol, consecuente con la voluntad de sus Reyes y con la de los constituyentes de Chile, no la hubiese reconocido en 1845. Esa valla que limitaba el horizonte de los conquistadores al fundar las ciudades del Pacfico, debia ser el non plus ultra de las pretensiones chilenas. Apenas llegado el Seor Balmaceda, di principio una larga serie de conferencias con dicho Seor Ministro sobre bases de transaccin directa, limitacin de arbitraje y concesiones recprocas. Estas proposiciones hechas por m con espritu franco y generoso, constan de los Protocolos que V . H. encontrar al fin de esta Esposicion. Bebo declarar con sentimiento que no nos fu posible
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llegar un acuerdo sobre ninguna de ellas, apreciando cada uno de nosotros con criterio distinto y bajo una luz diversa, los ttulos de nuestros respectivos pases,no obstante haber hecho presente al Seor Balmaceda que la Repblica Arjentina, sin tomar para nada en cuenta la situacin azarosa de la de Chile, comprometida en una guerra duradera y cruel, pretenda para poner punto final la cuestin pendiente, lo mismohe dicho malmenos que lo que haba exijido en nombre de sus derechos, cuando esa Repblica se encontraba en el auge de su prosperidad y de su fuerza; conducta generosa que, importando el olvido de injustificables exijencas y agresiones que se le haban hecho por los Seores Ministros Ibaez y Alfonso, al mismo tiempo que el recuerdo de las glorias comunes, deba ser tanto mas apreciada por el Gabinete Chileno cuanto que el Gobierno'Arj entino acababa de hacer saber en nota oficial al Seor Balmaceda que, siguiendo su tradicional poltica de honor, se mantendra prescindente en la guerra del Pacfico, limitndose hacer votos por la pronta terminacin de la guerra. El Plenipotenciario de Chile hizo justicia la noble conducta del Gobierno Arjentino, pero, oponindome sus convicciones .instrucciones, no acept las bases de arreglo propuestas. Cre llegado entonces el momento de convencerle de la necesidad de esplicar y aclarar el Convenio de Diciembre para hacerlo aceptable ante el Congreso, despus de la interpretacin que le haba dado el Seor Fierro, que era de tocio punto contraria los propsitos y la conviccin de nuestro Gobierno. El Seor Balmaceda no accedi mis deseos, oponindome de nuevo su creencia de que la Patagonia debia entrar en el arbitraje en vista de los antecedentes, que adujo, de la discusin iniciada en Santiago en 1872 y de
las negociaciones que la subsiguieron, y las rdenes terminantes de su Gobierno que prohijaba las aseveraciones de la Circular del Seor Fierro. Comprendiendo que era imposible entendernos sobre este punto, porque cualquiera que fuese la forma en que yo la propusiera, l no haria como Ministro ad hoc, la declaracin de que la Patagonia quedara escluida del arbitraje, manifest al Seor Ministro: que el Poder Ejecutivo presentara al Congreso, cumpliendo un deber de honor, el Convenio de Diciembre, pero que estaba persuadido de que ste no lo aprobara cuando tomara conocimiento de la distinta interpretacin que le daban los dos Gobiernos y sus Ministros ad hoc y se persuadiera de que el Tribunal misto procedera, con toda probabilidad, de igual manera que aquellos y stos y de que, en ltima instancia, el arbitro resolvera tan grave cuestin. Los que hemcs tenido ocasin de estudiar detenidamente los documentos que han presentado los escritores Arjentinos y Chilenos y las opiniones de los historiadores y de los gegrafos mas competentes, no tememos ni podemos temer que la Patagonia, puesta en arbitraje, fuera reconocida como territorio chileno. Para que semejante fallo pudiera darse por un juez, sera pieciso que la justicia fuese la negacin del derecho. No hay peligro para la Repblica Arj entina en que la Patagonia entre al arbitraje, como no lo habra en que entrase su misma capital; pero no es esta la cuestin. I Puede consentir un pas constituido que otro, igualmente constituido, haga pedazos un da su Constitucin para ultrapasar en centenares de leguas, los lmites que l mismo se ha dado, al declararse libre independiente, y que estn grabados con letras indelebles en esa misma Constitucin, que es su suprema ley? I Puede consentirse en que la Repblica de Chile pre-
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sent su Constitucin la Espaa, como la verdad de sus derechos y de sus ttulos, al pedirle el reconocimiento de su independencia, y que, considerndola en todo y para todos vigente, haga escepcion solo con la Repblica A r jentina para disputarle los territorios al oriente de los Andes, que esa Constitucin dice que no son Chilenos ? La Repblica Arjentina consiente en que se discutan sus lmites donde la lnea divisoria que la separa de Cbile, no sea perfectamente clara y pueda prestarse dudas : es decir, que est dispuesta sujetar al fallo de un arbitro esos territorios sobre los cuales cree tener lejtimos derechos, y lleva su deferencia hasta aceptar que la nica cuestin existente en 1856, que versaba sbrela Pennsula de Brunswick en la mar jen Norte del Estrecho, se magnifique estendindose todo ese mar, la zona que le corresponda, la Tierra del Fuego y las islas adyacentes. Exijirle mas seria el colmo de la sin razn. Persuadido el Seor Balmaceda de que efectivamente el Congreso rechazai'a el Convenio sino hacia la declaracin sobre la Patagonia que yo le indicaba como indispensable; y deseando, por una parte, asegurar los beneficios de la paz y, por otra, continuar las negociaciones hasta encontrar un arreglo aceptable para ambos, convinimos en aplazar la presentacin del Convenio y en redactar y firmar un Pacto de modus vivendi, prorogable por diez aos, que no alterase derechos preexistentes y en el que no se fundasen ttulos que pudiesen hacerse valer ante el arbitro. Este modus vivendi, que no comprometa intereses ni derechos arjentinos, era la seguridad de la paz mientras no se hiciese un arreglo definitivo, pero era tambin, hasta cierto punto, el aplazamiento de un arreglo que, dependiendo de la voluntad de los Grobiernos, podra prorogarse por algunos aos. No obstante haber sido secretas las sesiones en que el
H. Senado discuti el Pacto, puedo y debo manifestar cuales fueron, mi juicio, las razones en que ese alto Cuerpo del Estado bas su fallo.La controversia de lmites se habia dilatado tanto y habia asumido tales proporciones, que era necesario terminarla una vez para siempre, sin consentir en aplazamientos que pudieran prolongarla todava algunos aos mas; y, al pensar as, el H. Senado interpretaba la voluntad general del pas que habia aplaudido el Convenio de Diciembre como el punto de partida pacfico y amistoso de una pronta solucin. Por otra parte, los trminos del Pacto, apreciados por el Gobierno como el reconocimiento de nuestra jurisdiccin sobre todo el Atlntico y el territorio de la Patagonia hasta la Cordillera de los Andes, podan prestarse una interpretacin mas limitada y desfavorable nuestros derechos. Si, en efecto, no se daba la palabra costas la amplia acepcin que le d la mayor parte de los autores de Derecho Internacional, podra creerse que por el Pacto, la Repblica Arjentina no ejercera jurisdiccin sino en una faja mas menos ancha del territorio baado por el A t lntico, que no alcanzase al pi de la Cordillera Nevada, quedando as un espacio considerable entre los Andes y la zona martima, considerada como costa, de dudosa jurisdiccin. El H. Senado, queriendo, sin duda, manifestar el propsito de que fuera prontamente resuelta la cuestin de lmites y su decidida voluntad de no consentir el arbitraje posible de la Patagonia, neg su sancin al Pacto de modus vivendi. El Convenio de 6 de Diciembre, que le fu en seguida presentado por el P. E. por las consideraciones anteriormente espuestas, tampoco mereci su sancin. La opinin del Gobierno respecto del significado de la palabra costas y el alcance que le daba al establecer la
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jurisdiccin de ambas Repblicas durante el Pacto, haban sido manifestadas desde un principio sin vacilaciones. Asi fu que durante la discusin del Pacto, persiguiendo la lnea de conducta que se habia trazado desde la captura de la Devonshire, como habia dispuesto y llevado cabo el restablecimiento de la Subdelegacion de Marina al Sur del Rio Santa Cruz, orden la creacin de dos nuevas Subdelegaciones, una en Puerto Deseado y otra en Rio Gallegos, para favorecer el establecimiento de colonias ganaderas y agrcolas, presentar facilidades al comercio que busca en las costas patagnicas los productos del suelo, de la caza y de la pesca, y hacer constar de un modo evidente como entenda el ejercicio de la jurisdiccin que le habia sido desconocida por las declaraciones hechas en 1873 por el Gobierno de Chile y sus Agentes. Esta medida dio margen la nota del Seor Balmaceda, fecha 30 de Junio ltimo, que fu contestada por m en trminos que no dejaban lugar duda respecto de la actitud de nuestro Gobierno, que no crea deber esperar el consentimiento del Gabinete de Santiago para hacer efectivas la Constitucin Nacional y las leyes del Congreso en esa vastsima estension del territorio arjentino. La resolucin del H. Senado que habra sido la de la H. Cmara de Diputados, si sta hubiese intervenido en la discusin del Convenio y del Pacto, retrotraa la cuestin al Tratado de 1856, reducindola sus verdaderos trminos, la controversia de lmites suscitada con motivo de la colonia chilena fundada en Puerto Bulnes, que habia sido protestada por el Gobierno Arjentino. Retrocediendo mas de veinte aos hasta la fecha de ese Tratado, por el cual las dos Repblicas se obligaban resolver por arbitraje esa controversia, sino conseguan arreglarla amistosamente, quedan olvidados , mejor dicho,
borrados con mano firme y espritu justiciero, todos los errores, todos los avances y todos los odios que haban venido acumulndose durante una larga y destemplada discusin y que, magnificando de una manera inconveniente una cuestin limitada y sencilla, iban haciendo cada vez mas remota la posibilidad de un arreglo pacfico y amistoso. Vueltos de nuevo al punto de partida, y no quedando vigente de tantas negociaciones frustradas sino el art. 39 del Tratado de 1856, cre que era intil insistir en las bases de arreglo directo que haba propuesto, y que el Seor Balmaceda no habia aceptado, hacer nuevas proposiciones de transaccin, limitacin del arbitraje y concesiones recprocas, que solo habran podido diferir de aquellas en la forma en pequeos detalles; y present un proyecto de arbitraje que V. H. encontrar (pg. 47 de esta Esposicion) en el ltimo protocolo que tuve el honor de firmar con el honorable Ministro Chileno. En este proyecto est establecida la lnea divisoria de las dos Repblicas, que sealadla historia y la geografa de la Amrica del Sur de acuerdo con la Constitucin de Chile, y se encomienda la controversia de lmites pendiente un arbitro juris, quien deber fallarla segn el uti possidetis de 1810. No puedo aventurar opinin acerca del resultado de esta ltima negociacin, pero tengo f en la justicia de la causa que sostiene mi pas y en la rectitud del Representante de la Repblica de Chile, con quien he mantenido las relaciones mas cordiales. Este ha partido llevando el proyecto de arbitraje para presentarlo su Gobierno, y no han de pasar muchos dias sin que el telgrafo nos haga saber cul es la resolucin que haya adoptado el Gabinete de Santiago.
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Entretanto, Seores Senadores y Diputados, same per-
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mitido llamaros la atencin sobre dos hechos que hacen honor nuestro pas y que quedan consignados en las pajinas de esta Esposicion. Si el Convenio de arbitraje y el Pacto de modus vivendi han sido desestimados como arreglo de la controversia pendiente, ellos nos han dado la paz cuyos inmensos beneficios estamos cosechando, y han alejado de nuestros hogares el retroceso, el descrdito y la ruina, haciendo imposible para en adelante la guerra con Chile por la cuestin de lmites. Mientras el estampido del canon ahuyenta al inmigrante, al comercio y la industria, de las costas de tres Repblicas del Pacfico, los hombres de buena voluntad que buscan bienestar en el trabajo, son atrados hacia las mrjenes del Plata por el golpear incesante del martillo sobre el yunque y por el silbato de las locomotoras que anulan las distancias. Mientras esas Naciones se desgarran en lucha fratricida y prefieren dirimir sus cuestiones en medio del humo y de la sangre de las batallas, en vez de buscarles solucin, en paz y amistad, confindolas el fallo desapasionado de un arbitro; la Repblica Arj entina ha sabido evitar con honor las calamidades de la guerra, y espera de la justicia el triunfo de su derecho. Esta actitud moderada y digna le facilita los medios de ensanchar sus horizontes comerciales, esportando en gran escala y bajo diversas formas, los ganados de sus verdes planicies y abrindose con sus mieses nuevos mercados en el mundo. Haciendo votos fervientes por la paz entre las tres R e pblicas del Pacfico, hijas de una madre comn, las que nuestra patria seal un dia el camino de la victoria, luchando con ellas y por ellas en nombre de la independencia y de la libertad de Amrica, el Gobierno cree que
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no debe intervenir en sus actuales contiendas, y mantendr sin debilidad y provocaciones, la poltica esterior dentro del lmite estricto de nuestros derecbos. Consecuente con esa lnea de conducta, me complazco en repetiros, Seores Senadores y Diputados, que en las costas baadas por el Atlntico desde el Plata hasta el cabo de Hornos y en el vasto territorio de la Patagonia, desde el mar hasta la Cordillera de los Andes, ejerce jurisdiccin esclusiva la Repblica Arj entina.
Buenos Aires, Setiembre 1? de 1879.
M. A . M O N T E S
DE'OCA.
DOCUMENTOS
Telegramas, del Seor Sarratea comunicando que na sido llamado por los miembros del Gobierno- Cileno.
Telegrama
Valparaso, Noviembre 1 de 1878,
A las 12 y 40 m. p. m.
Mariano E. de Sarratea Manuel A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores.

CONFIDENCIAL Coronel Saavedra, Ministro de Guerra y Marina, con quien tengo antigua amistad, me ha escrito hoy una larga carta y pide vaya conferenciar con l privadamente en carcter oficial, creyendo podra darse rumbo noble, tranquilo y recprocamente ventajoso la situacin.Le contest que ir aunque nada espero ; pero que ir ver un viejo amigo.Los hombres de G o bierno estn apercibindose de la gravedad de la situacin y comienzan preocuparse de las consecuencias.Le hablar con entera franqueza, puesto que lo har como simple particular argentino y amante de la justicia ante todo. Informar V . E. del resultado de mi viaje maana, y feliz seria si pudiese ofrecer a mi pas en nombre de ste, la satisfaccin que pudiera desagraviarle y evitar la guerra entre pases vecinos, llamados ser amigos y aliados. MARIANO E. DE SARRATEA.
Telegrama
Santiago de Chile, Noviembre 2. de 1878. 8 y 23 m. p. m.
Mariano E: de Sarratea Manuel A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores. CONFIDENCIALDesde medio dia hasta este momento, he estado conferenciando con el Seor Ministro Saavedra y
despus con el Seor Presidente y dems Ministros. El resultado me ha dejado una impresin favorable y puedo asegurar V . E. que todos, y particularmente el Seor Presidente y el Coronel Saavedra, desean muy vivamente afianzar buenas relaciones entre ambos paises, y alejar todo peligro de rompimiento.Mas tarde, primera hora maana, trasmitir V. E. bases que, siendo aceptables por V . E., dejaran fijado el statu quo, y serviran para la resolucin de las cuestiones de lmites por medio de un Tribunal compuesto de igual nmero de ciudadanos Chilenos y Argentinos. En tanto trasmito estas bases, he querido anticiparlo V. E.
MARIANO E. DE SARRATEA.
Telegrama.
Santiago de Chile, Noviembre 2 de 1878. 8 y 45 m. p. m.
Mariano E. de Sarratea Manuel A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores. CONFIDENCIALTrasmito V. E. las bases que me refer en mi anterior telegrama. La Repblica de Chile ejercer jurisdiccin en todo el mar del Estrecho de Magallanes, costas, canales islas adyacentes ; la Repblica Argentina ejercer jurisdiccin en el mar Atlntico, costas islas adyacentes. La jurisdiccin que se refieren los dos incisos anteriores no d derechos definitivos ninguna de las dos Naciones. Un tribunal compuesto de igual nmero de ciudadanos Chilenos y Argentinos resolver las cuestiones relativas al dominio de los terrenos disputados, cuyos lmites sern fijados por un arreglo previo de ambos Gobiernos. En cualquier evento la navegacin del Estrecho ser libre para todas las banderas.
Nota del Ministerio de Eelaciones Esteriores al Cnsul General Argentino en Chile, D. Mariano E. de Sarratea, remitindole la Plenipotencia.
Ministerio de Eelaciones Esteriores. Buenos Aires, Noviembre 14 de 1878.
Seor Cnsul General: Habiendo convenido los Gobiernos de las Repblicas Argentina y de Chile, en las bases de arreglo amistoso de las cuestiones pendientes entre una y otra, que me ha trasmitido V . S., y habiendo desaparecido por la devolucin previa incondicional de la barca Devonshire, el motivo que se oponia este arreglo; participo V. S. que queda autorizado para firmar, como Plenipotenciario acl hoc, las referidas bases. Me es satisfactorio remitir V . S, adjunta esta nota, la Plenipotencia que le habilita para desempear la honrosa misin que se le confia. Saluda V . S. atentamente.
M. A . MONTES DE OCA.
A 8. S. el Seor D. Mariano E. de Sarratea, Cnsul General de la Repblica Argentina en Chile.
NICOLS AVELLANEDA Presidente de la Repblica Argentina,autoriza por la presente Plenipotencia, refrendada por el Ministro Secretario de Estado en el Departamento de Relaciones Esteriores, al Seor D. Mariano E. de Sarratea, Cnsul General Argentino en Chile, para que pueda firmar un Convenio entre las Repblicas A r gentina y Chilena, con arreglo las bases aceptadas por ambos Gobiernos. Dada en Buenos Aires, los 14 dias del mes de Noviembre de 1878.
N. A V E L L A N E D A .
Telegrama del Seor Sarratea avisando que ha firmado el Pacto.

Santiago de Chile, Diciembre 8 de 1878.
De Mariano E. de Sarratea Manuel A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores. CONFIDENCIALAcabo de cumplir las instrucciones de V . E., firmando los Protocolos y Pactos que ponen trmino los conflictos que amenazaban dos pueblos que en adelante, "debido la hbil y patritica direccin de V . E., vivirn en paz y sincera amistad. Ofrezco V . E. mis felicitaciones muy cordiales. El Seor Ministro Fierro se reserva saludar al Seor Presidente y V. E., en el curso de esta semana, una vez que el Pacto haya sido aprobado por este Congreso. Aprovecho esta solemne ocasin para recomendar V . E., los importantes servicios que el Seor Cnsul Arroyo me ha prestado en todo el curso de la negociacin.
Circulares al Cuerpo Diplomtico Argentiuo y Estrangero Circular

Ministerio de Relaciones Esteriores. Buenos Aires, Diciembre 9 de 1878.
Seor Ministro de
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Tengo la satisfaccin de comunicar V. E., que ayer han sido firmados en Santiago, por los Plenipotenciarios de las Repblicas Argentina y de Chile, arreglos decorosos de todas las cuestiones pendientes entre una y otra, sobre la base del artculo 39 del Tratado de Amistad de 1856. Confiando al arbitraje la solucin de esas cuestiones, reconociendo el principio del utipossidetis de 1810 y estableciendo, entretanto, una jurisdiccin provisoria que no crea derechos, en el Atlntico para la Repblica Argentina, y en el Estrecho de Magallanes para Chile, ambos Gobiernos
lian dado k los ojos del mundo un alto ejemplo de moderacin y cordura y una prueba elocuente d que las Naciones Americanas saben subordinar sus desavenencias y sus pasiones los intereses de la paz y del progreso, siempre que encuentran medios dignos de salvar la honra nacional. Ruego V. E. tenga bien comunicar al Gobierno de que es V. E. distinguido representante, esta buena nueva, que importa la paz entre las Repblicas Argentina y de Chile, y aceptar con este motivo las seguridades de mi mayor estimacin.
Circular
^Ministerio de Relaciones Ester iores. Bnenos Aires, Diciembre 9 de 1878.
Seor Ministro Argentino en Tengo la satisfaccin de comunicar V . E., que ayer han sido firmados en Santiago por los Plenipotenciarios de las Repblicas Argentina y de Chile, arreglos decorosos de todas las cuestiones pendientes entre una y otra, sobre la base del artculo 39 del Tratado de Amistad de 1856. Confiando al arbitraje la solucin de esas cuestiones, reconociendo el principio del uti possicletis de 1810, y estableciendo, entre tanto, una jurisdiccin provisoria que no crea derechos, en el Atlntico para la Repblica Argentina, y eii el Estrecho de Magallanes para Chile, ambos Gobiernos han dado los ojos del mundo, un alto ejemplo de moderacin y cordura y uua prueba elocuente de que las Naciones.Americanas saben subordinar sus desavenencias y sus pasiones los intereses de la paz y del progreso, siempre que encuentran medios dignos de salvar la honra nacional.Y. E. se servir comunicar al Gobierno cerca del cual sta acreditado, est
buena nueva que importa la paz entre las Repblicas A r getina y de Chile. Reitero Y . E. la espresion de mi mayor consideracin y aprecio.
M . A . MONTES DE OCA.
Sota del Cnsul General Argentino en Chile, remitiendo el Pacto y los Protocolos.
Santiago, Diciembre 9 de 1878.
Seor Ministro: Tengo el honor de pasar manos de V. E. originales, la Convencin y tres Protocolos ella anexos, que, en virtud de la Plenipotencia ad hoc que fu espedida mi favor por el Exmo. Sr. Presidente de la Repblica en 14 del mes de Noviembre prximo pasado, me ha cabido la satisfaccin de firmar en las fechas que aquellos documentos indican. V. E. est en posesin de los antecedentes que motivaron mi venida esta capital, y que fueron el origen de la negociacin en que tan inesperadamente he tenido que intervenir, hasta obtener el feliz resultado que en momento oportuno, me apresur poner en conocimiento de V . E. Mi rol de intermediario oficioso, la delicadeza estrema de las circunstancias que me han rodeado y la forma misma en que ha sido indispensable llevar adelante este asunto, para no comprometer su xito final, han contribuido, en gran manera, dar al negociado, de que doy cuenta V . E., un carcter verdaderamente escepcional. No seria, pues, estrao que estos motivos me hubiesen hecho incurrir en ciertas irregularidades de forma, que, ruego V. E., tenga bien disimular, en consideracin mis buenas intenciones y los patriticos propsitos de que en todo momento estuve animado. En los resultados obtenidos, V . E. habr podido ver confirmadas las seguridades que le di, momentos despus de haberme puesto en contacto con este Seor Presidente de la Repblica y sus Ministros, del aprecio que hacan
de la amistad del Pueblo Argentino, y de los sinceros deseos y elevados propsitos de este Gobierno por dar solucin justa y decorosa los conflictos del momento y todas las cuestiones entre los dos pases, que pudieran producirlos en lo futuro. Aunque por telgrafo y dia da, be cuidado de tener V . E. al corriente de los incidentes que ban ocurrido en el curso de la negociacin, en breve llegar la oportunidad de completar, en una esposicion circunstanciada, los datos y noticias que por aquella via he trasmitido V. E. El pacto honroso, que acaba de firmarse, es el resultado de la prudencia inequvoca lealtad deque los Gobiernos Argentino y Chileno han estado animados, desde el instante en que, por mi intermedio, pudieron entenderse ; y no dudo de que la Amrica toda tendr en l un noble ejemplo que imitar. Muy satisfactorio es para m haber merecido la confianza del Exmo. Sr. Presidente y de V. E . ; y quedo sinceramente agradecido que, en los ltimos aos de mi vida, se me haya proporcionado por el Gobierno, de que V. E. es digno miembro, la oportunidad de prestar un servicio mi patria. Esperando que mis esfuerzos merezcan la aprobacin de V. E., aprovecho esta ocasin para ofrecer V . E. las consideraciones de mi particular aprecio.
A S. E. el Seor Dr. D. M. A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina.
Convencin de 6 de Diciembre y Protocolos correspondientes.
P r o t o c o l o le l a p r i m e r a c o n f e r e n c i a
En la ciudad de Santiago de Chile, cinco dias del mes de Diciembre del ao de mil ochocientos setenta y ocho, reunidos en la sala de Despacho del Ministerio de Relaciones Esteriores, el Seor Don Mariano E. de Sarratea, Pie-
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iipctenciarici acl koc de la Repblica Argentina y el Seor D. Alejandro Fierro, Plenipotenciario de la Repblica do Chile, y habindose comunicado sus poderes, que hallaron en debida forma, espuso el primero que habia recibido autorizacin comptente para firmar la Convencin acordada entre los Gobiernos do ambas Repblicas, exhibiendo las copias de sus credenciales, bajo la promesa do honor, que desdo luego hacia, do presentar los originales que espera por el prximo vapor dla compaa del Pacfico. El Seor Don Alejandro Fierro contest, que tenia instrucciones especiales do su Gobierno para aceptar la copia de los poderes presentados por el Seor Don Mariano E. de Sarratea y proceder on consecuencia firmar desdo luego la Convencin acordada. Agreg que se complaca en felicitar al Seor Sarratea, al presunto Plenipotenciario do la Repblica Argentina, por los generosos esfuerzos que habia realizado, conducid') por nobles propsitos, en obsequio do la paz do dos Naciones hermanas que nacieron unidas por sacrificios gloriosos y comunes intereses, y quo se felicitaba tambin de que por intermedio de S. S. hubiesen conseguido los dos Gobiernos ponerse de acuerdo en las bases fundamenales que han de solucionar dignamente las cuestiones de lmites y aquellas que puedan desprenderse do acontecimientos que no volvern producirse on la situacin de perfecta paz ntima armona, quo va croar la Convencin, quo esto Protocolo se refiere. Dijo que aprovechaba esta oportunidad para espresarle quo el Gobierno de Chile, por un acto espontneo de su voluntad, mand entregar la barca norte-americana Devonshire su capitn, removiendo do esto modo un obstculo que podia perturbar la buena inteligencia de las dos Repblicas para celebrar una G invencin recprocamente honrosa y satisfactoria. El Plenipotenciario Argentino respondi, quo oia con complacencia y trasmitira al Exmo. Seor Presidente de la Repblica Argentina, las espresiones del Plenipotenciario Chileno, y quo poda asegurarle que los deseos y propsitos de su Gobierno, han sido y son que el arreglo proyectado sirva do baso firme la paz ntima armona entre los dos pueblos. En seguida, dioso lectura las bases de Convencin ya
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acordarlas, y, estando conforme con las instrucciones r e cibidas por ambos Plenipotenciarios, convinieron en reunirse en ol mismo local al siguiente dia, la una de la tarde, para firmarla y sellarla. En f de lo cual, los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y do Chile firmaron y sellaron con sus respectivos sellos, en doblo ejemplar, el presento Protocolo.
(L. S.) MARIANO E. DE SARRATEA. (L. S.) ALEJANDRO FIERRO.
Enero 15 de 1879. Aprobado. AVELLANEDA.

P r o t o c o l o le l a se granula c o n f e r e n c i a
En la ciudad de Santiago de Chile, seis dias del mes de Diciembre del ao da mil ochocientos setenta y ocho, reunidos en la Sala de Despacho del Ministerio de Relaciones Esteriores, el Seor Don Mariano E. do Sarratea, Plenipotenciario ad Jioc (le la Repblica Argentina, y el Seor Don Alejandro Fierro, Plenipotenciario adlioc de la Repblica ele Chile, dioso lectura los doce artculos de que consta la Ce invencin celebrada por ellos, y habindolos encontrado conformes con las instrucciones recibidas de sus respectivos Gobiernos, procedieron firmar y sellar con sus correspondientes sellos, en doble ejemplar, la referida Convencin, quedando uno de ellos en poder de cada Plenipotenciario. En seguida, el Plenipotenciario Argentino hizo presente que, segn instruooit mes de su Gobierno y por las razones que en su nombre espuso, deseaba que el contenido de la Convencin celebrada se conservase reservado hasta que hubiese obtenido la aprobacin de ambos Congresos; que entretanto, en un dia que designaran ambos Gobiernos,
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se anunciara en las ciudades de Santiago y Buenos Aires el hecho de haberse firmado entre las Repblicas Argentina y de Chile, una Convencin sobre la base del artculo 39 del Tratado de 1856 y del principio del uti possidetis de 1810, confiando al fallo de un Tribunal misto la solucin de todas las cuestiones pendientes, y estableciendo una jurisdiccin provisoria que no crea derechos, en el Atlntico para la Repblica Argentina y en el Estrecho para Chile. . El Plenipotenciario Chileno convino, por su parte, en que su Gobierno mantendra la reserva que respecto de la Convencin celebrada, pedia en nombre del suyo, el Plenipotenciario Argentino. En f de lo cual, los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Chile, firmaron y sellaron, en doble ejemplar, el presente Protocolo.
(L. S.) MARIANO E, DE SARRATEA. ALEJANDRO FIERRO.
(L. S.)
Buenos Aires, Enero 15 de 1879. Aprobado. AVELLANEDA.

P a c t o de G de Diciembre
En el nombre de Dios Todopoderoso. Animadas la Repblica Argentina y la Repblica de Chile del propsito de solucionar dignamente la controversia que han sostenido sobre lmites, y sus incidencias, y sinceramente convencidas de que el respeto recproco es el vnculo que mas afianza las relaciones internacionales, como la justicia es el fundamento mas slido de la civilizacin y cultura de dos Pueblos, llamados por nobles intereses y por antecedentes histricos vivir en la armona
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fecunda del trabajo y de la paz; y queriendo sus Gobiernos dar cumplimiento al artculo 39 del Tratado de 1856 con actos de recproca confianza y fraternidad, fian resuelto celebrar una Convencin que obedezca esos sentimientos, y nombrado para el efecto Plenipotenciarios, saber: S. E. el Presidente de la Repblica Argentina Don Mariano E. de Sarratea, Cnsul General de esta Repblica en Chile; y S. E. el Presidente de la Repblica de Chile Don Alejando Fierro, Ministro de Estado en el Departamento de Relaciones Esteriores. Quienes, despus de haberse manifestado sus respectivos Plenos Poderes y encontrndolos en buena y debida forma han convenido en los artculos siguientes : Art. I L o s Gobiernos dla Repblica Argentina y de Chile nombrarn respectivamente, dentro del trmino de treinta di as contados desde que esta Convencin sea cangeada, dos ciudadanos argentinos y dos chilenos, los cuales formarn un Tribunal misto que resolver las cuestiones relativas al dominio de los territorios disputados entre ambas Naciones. Este Tribunal decidir tambin las demandas que cualquiera de las dos Potencias deduzca para obtener las reparaciones que crea debidas su dignidad y derechos intereses. Art. 2 .Los Gobiernos de ambas Repblicas nombrarn, dentro del trmino de tres meses, contados desde la fecha en que esta Convencin sea firmada por sus Plenipotenciarios, dos Ministros ad hoc, uno por cada parte, quienes acordarn los territorios y las cuestiones que han de someterse al fallo del Tribunal, las formas del procedimiento que ste haya de sujetarse, y el lugar y dia de su instalacin. Art. 3 Si, tres meses despus de efectuado el cange de esta Convencin, los Gobiernos no se hubiesen puesto de acuerdo respecto de los territorios y cuestiones que hayan de someterse al fallo de los arbitros, si, habiendo celebrado una transaccin, sta no estuviese aprobada por los respectivos Congresos, el Tribunal queda ampliamente facultado para proceder desempear sus funciones, fijando las reglas de procedimiento que deba observar y
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entrando en seguida conocer y decidir todas las cuestiones y sus incidencias en el estado en que se encontrasen. Art. 4 El Tribunal iniciar sus tareas designando un Estadista Americano, que no sea Argentino ni Chileno, un Gobierno amigo que, como arbitro j'urs, resuelva los casos en que los jueces estuviesen en desacuerdo. Art. 5 El Tribunal fallar con arreglo derecho y adoptar como fundamento de su sentencia, tanto al principio establecido por las dos Partes Contratantes en el artculo 39 del Tratado que celebraron el ao de 1856, reconociendo como lmites de sus territorios los que posean al tiempo de separarse de la dominacin espaola en 1810, como tambin el principio de Derecho Pblico Americano, segn el cual no existen en la Amrica que fu espaola territorios que puedan considerarse res mlius; de manera que los disputados deben declararse de la Repblica A r gentina de Chile.
o o
Art. 6 Mientras el Tribunal no resuelva la cuestin de lmites, la Repblica Argentina ejercer jurisdiccin en el mar y costas del Atlntico islas adyacentes, y la Repblica de Chile en el mar y costas del Estrecho de Magallanes, canales islas adyacentes. Art. 7 La jurisdiccin establecida en el artculo anterior no altera los derechos de dominio que tuviesen cada una de las dos Naciones, y en ella no se fundarn ttulos que puedan invocarse ante el Tribunal. Art. 8El statu quo modas vivendi designado en el artculo 6 durar 14 meses, contados desde el dia en que esta Convencan sea definitivamente aprobada, y este plazo podr ser prorogado un ao mas, si el Tribunal lo juzga necesario para dar su sentencia. Art. 9 Las cuestiones <jua suscitase la inteligencia que las Partes Contratantes atribuyan este Pacto, sern resueltas por r\ Tribunal. Art. 10Sea cual fuere la resolucin de los arbitros y la condicin internacional en que puedan encontrarse las relaciones de ambos pases, la navegacin del Estrecho de Magallanes ser libre para todas las banderas. Art. 11La sentencia del Tribunal servir de antecedente para la celebracin de un Tratado de Amistad, Goo o o o
l ,
morcio y Navegacin entre arabas Repblicas, en el que se establecer el rgimen que ha de observarse en las fronteras, fin de evitar las depredaciones de las tribus indgenas y obtener su completa pacificacin. Art. 12Las ratificaciones de esta Convencin sern cangeadas en el trmino de 8 meses, antes si fuere posible, y el cange tendr lugar en la ciudad de Buenos A i res de Santiago. En f' de lo cual los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Che firmaron y sellaron con sus respectivos sellos, en doble ejemplar, la presento Convencin, en Santiago seis dias del mes de Diciembre del ao de Nuestro Seor 1878.

M . A. MONTES DE OCA.
J?rtcoI de ! a 3? C o n f e r e n c i a
En la ciudad de Santiago de Chile, siete das del mes de Diciembre del ao de mil ochocientos seteuta y ocho, reunidos en la Sala de Despacho del Ministerio de Relaciones Esteriores, el Seor Don Mariano E. de Sarratea, Plenipotenciario acl Jioc de la Repblica Argentina y el Seor Don Alejandro Fierro, Plenipotenciario acl hoc de la Repblica de Chile, acordaron, virtud de instrucciones especiales exhibidas al efecto, que para dar cumplimiento prctico inmediato al art. 6 de la Convencin celebrada, mientras sta obtiene la aprobacin de los respectivos Congresos, ambos Gobiernos se comprometen, en uso de sus facultades administrativas, no enviar desde
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esta fecha fuerzas de mar < tierra, la Repblica Argenti5 na al Estrecho de Magallanes y la de Chile al Atlntico. En f de lo cual los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Chile firmaron y sellaron, en doble ejemplar, el presente Protocolo.

M. A MONTES DE OCA.
Uota aprobando la conducta del Seor Sarratea

Ministerio de Relaciones Esteriores. Buenos Aires, Enero 15 de 1879.
Seor: He tenido la satisfaccin de recibir la nota de V . E. fecha 9 de Diciembre ltimo, acompaando originales la Convencin y tres Protocolos correspondientes que, en virtud de la Plenipotencia que le fu espedida por este Gobierno, ha firmado con el Plenipotenciario nombrado por el de Chile. A l agradecer nombre del Seor Presidente de la Repblica y en el mi propio, este nuevo servicio que ha prestado V . E. al pas, me es grato comunicarle que el G o bierno ha aprobado plenamente su conducta en esta negociacin. Dios guarde V . E.
r
A S. E. el Seor D. Mariano E. de Sarratea, Cnsul General de la Repblica Argentina en Chile y Plenipotenciario ad hoc.
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Notas cambiadas entre el Cnsul General Argentino en Chile, Don Mariano E. de Sarratea y el Ministro de Relaciones Esteriores de Chile, sobre la inteligencia que debe darse lo estipulado en el Protocolo de la 3" Conferencia.
Seor: En el Protocolo que con fecha 7 del presente, suscrib en unin de V. S., se estableci el compromiso por parte de los Gobiernos de Chile y de la Repblica Argentina, de no enviar fuerzas de mar tierra, el primero al Atlntico y el segundo al Estrecho de Magallanes. V. S. recordar que nos pareci del todo intil agregar que el compromiso se referia solo al envi de fuerzas con carcter hostil. Cremos que la idea tal como apareca espresada no p o da dar lugar interpretaciones, que alterasen su natural y conocido espritu. Las estipulaciones de la Convencin de 6 de Diciembre, que el Protocolo se referia, el espritu conciliador, pacfico y amistoso, que domina en todo el Pacto, nos hizo mirar como del todo improbable, la idea de que alguien pudiera imaginar por un instante, que, firmado aquel Protocolo, las naves Chilenas no podran ya navegar, en aguas del Atlntico, ni las Argentinas en el Estrecho en el Pacfico, pesar de ser ello exigido por las necesidades comunes y ordinarias de su servicio. Aun cuando no tengo motivos para dudar de que se d la estipulacin que consigna el Protocolo del 7 del presente, otro que su jenuino y verdadero alcance, con todo, no he credo de mas, en mi vivo deseo de buscar la mas amplia claridad en este asunto, rogar V . S. se sirva manifestarme su perfecta conformidad con las ideas que acabo de esponer. Aprovecho esta oportunidad para renovar V. S. la espresion de los sentimientos de alta consideracin con que soy de V. S. Atento y Seguro Servidor,
ALEJANDRO FIERRO.
Santiago, Diciembre 9 de 1878.
Al Sr. D. Mariano E. de Sarratea, Plenipotenciario ad hoo de la Repblica Argentina.
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Valparaiso, Diciembre 12 de 187S.
Seor Ministro: He tenido el honor de recibir la nota de V. E. fecha 9 del corriente, en la cual V. E. refirindose al Protocolo de la tercera conferencia que celebr con V. E., el dia 7 del presente mes, observa que al redactar ese Protocolo, nos pareci tan claro el objeto y espritu del compromiso, que por l contraen los dos Gobiernos, que juzgamos intil .espresar que l se referia no enviar fuerzas de mar tierra, con carcter hostil; pero que no renunciaban, el Gobierno Argentino, que sus naves pudieran navegar en los mares del Estrecho y el Pacfico y el Gobierno de Chile, que las suyas pudiesen navegar en el Atlntico, siempre que al hacerlo, solo tuviesen por objeto las necesidades comunes y ordinarias de su respectivo servicio. No obstante estar seguro V. E. de que es difcil pueda darse la estipulacin consignada en el Protocolo del 7 del presente, otro alcance que el genuino y verdadero que de su lectura se desprende, me ruega V. E. en su vivo deseo de que haya en el mencionado asunto toda la claridad posible, le manifieste, si no tuviese inconveniente, mi perfecta conformidad con la interpretacin que V. E. d al documento que esta nota se refiere. En contestacin, me apresuro declarar V . E. que el motivo y objeto de la estipulacin contenida en el Protocolo fecha 7 del corriente mes, estn claramente espuestas en el mismo Protocolo, desde que en l se dice, que ambos Gobiernos, para dar cumplimiento prctico inmediato al artculo V I de la Convencin celebrada, han convenido en contraer el compromiso cuyo espritu ha querido V . E. aclarar en la comunicacin que ha motivado la presente. Estoy, pues, perfectamente de acuerdo con V. E.^en la interpretacin que debemos dar al Protocolo recordado, puesto que los dos Gobiernos al consignar la estipulacin en l contenida, han tenido especialmente en vista hacer efectivo el espritu conciliador, pacfico y amistoso, que ha servido de norma los negociadores, para celebrar la Convencin firmada el seis del corriente mes. Creyendo haber dejado satisfactoriamente contestada
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la nota de V. E., me es grato aprovechar esta oportunidad para renovar V. E. la espresion de los sentimientos de distinguida consideracin con que soy de V. E. atento y S. S.
Al Seor Alejandro Fierro, Ministro di Relaciones Esteriores de Chile.
Circular al Cuerpo Diplomtico Argentino relatando la negociacin.
Circular
Ministerio de Relaciones Esteriores. Buenos Aires, Enero 16 de 1879.
A S. E. el Seor Ministro de la Repblica Argentina en Seor Ministro: Apenas tuvo el Gobierno conocimiento oficial de haber sido firmado en Santiago por los Plenipotenciarios ad hoc de las Repblicas Argentinas y Chilena, un arreglo amistoso de la cuestin de lmites pendiente hace tantos aos entre una y otra, me apresur comunicar V. E. tan fausta nueva, como segura promesa de paz, porque abrigaba la esperanza de que un pacto bajo todo punto de vista honroso para las dos Naciones, seria aprobado por el Poder Legislativo de la Repblica de Chile. As ha sucedido en efecto.La Cmara de Diputados de la que dependa su definitiva sancin por parte de aquella Repblica, la ha aprobado el dia 14 del corriente, despus de prolongados debates. Hay que esperar ahora la palabra del Congreso Argentino, que no puede hacerse or hasta los primeros clias del mes de Mayo. Entre tanto, el seor Presidente habra deseado entregar la publicidad las clusulas del Pacto y los trminos de los protocolos anexos, para que se hiciera la luz sobre todos los incidentes de este asunto gravsimo y complicado, que puede llamarse con propiedad una cuestin ame-
ricaiia, por cuanto dependen de su solucin, el porvenir y la paz de la Amrica del Sur; y habra sido sta ciertamente una oportunidad propicia para la publicacin de esos documentos, por la favorable acogida que las noticias que han llegado al conocimiento pblico, respecto de su letra y de su espritu, han tenido en la inmensa mayora de la poblacin y en la prensa de la Repblica, con escepciones muy limitadas. El arreglo convenido, asegurando por el momento la paz, confia al arbitraje la solucin de las cuestiones de lmites; y por mas vehementes que sean los deseos de los Gobiernos y de los arbitros de terminarlas prontamente, los actos preliminares al arbitraje, los procedimientos que en ste deben seguirse, y las consiguientes discusiones de los que han de fallar asunto tan grave, han de demorar por algunos aos todava su definitiva solucin. Por estos motivos, y teniendo el Gobierno la conviccin de que los sentimientos de los hombres pblicos de uno y otro lado de los Andes, son de confraternidad y de justicia ; de que ha llegado el momento en que solo deben dejarse or los consejos de la prudencia, que levanta y enaltece el espritu humano; y de que es preciso satisfacer las aspiraciones de la paz, en la que nicamente pueden basarse el bienestar y el progreso de las Naciones de Amrica, que hacen ante el mundo el doble ensayo de la libertad y del Gobierno republicano, cree que puede llegarse mas fcil y prontamente al arreglo de nuestras cuestiones, por medio de una transaccin que, consultando los intereses y la honra de Argentinos y Chilenos, estreche mas fuertemente los vnculos de vecindad y de hermandad entre las dos Repblicas. Abrigando esta esperanza y estos propsitos, no habra, juicio del Gobierno, conveniencia en esponer al Pacto, obra del patriotismo y de la concordia, la discusin apasionada de los opositores todo arreglo. Es posible y, mas que posible, probable, que al abrirse las sesiones ordinarias del Congreso, puedan presentarse su consideracin, en vez de un Pacto de arbitraje de tarda terminacin, bases de transaccin igualmente convenientes y honrosas para ambas Naciones, que resuelvan todas las cuestiones pendientes con la mayor prontitud; y
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en ese caso el Pacto firmado en Diciembre ltimo, babria sido el medio de llegar solucin tan plausible por el restablecimiento de cordiales relaciones entre la Repblica Argentina y Chile. Tenga V. E. presente, que apenas se anunci que habia sido firmado un arreglo amistoso entre las dos Naciones, no faltaron ciudadanos Argentinos inspirados por un falso patriotismo, que aseguraran que ese Pacto era ignominioso y que amenazaran al Gobierno con la desaprobacin del Congreso y de la opinin pblica. Si bien puedo decir V. E. con legtimo orgullo, que la prensa argentina que ocupa un lugar prominente en el mundo civilizado, nunca ha dado tan relevantes pruebas de cultura y sensatez, como cuando dio cuenta la opinin del arreglo efectuado, y que jams se ha visto la poltica esterior del Gobierno, rodeada de mayores simpatas, y de mas alentadores aplausos ; los sucesos ltimamente ocurridos en Chile deben servirnos de leccin y de ejemplo. Los obstculos que han tenido que vencer en esa Repblica, los amigos y sostenedores de la paz, las injurias y calumnias de que han sido blanco y las intrigas de que han echado mano los opositores todo arreglo, para impedir la aprobacin del Pacto, no obstante haberse discutido en sesiones secretas, hacen temer al Gobierno que algunos ciudadanos. exaltados por la pasin, creyendo sacrificados en holocausto ala concordia nuestros indisputables derechos, consigan formarle una atmsfera desfavorable antes de la reunin del Congreso, envolviendo en el descrdito del Pacto, el de los esfuerzos del Gobierno para realizar la transaccin que se propone; y ha credo mas conveniente dejar librado al criterio de ese Cuerpo Poltico, que representa en alto grado los intereses y la voluntad del pueblo, la oportunidad de la publicacin de los Protocolos y del Pacto, as como de todos los documentos que crea necesarios para ilustrar su juicio y para prestarle negarle su sancin soberana si la referida transaccin no se lleva cabo, en cuyo caso sta seria la que nicamente se sometera su fallo. El Congreso y la Repblica entera juzgarn esta conducta. Estando todava fresco el recuerdo de las desagradables
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emergencias que trajeron en nuestras relaciones con Chile tal tirantez, que la guerra pareca inminente de un momento otro; resintindose, como era natural, desemejante situacin el comercio, la industria y el crdito de nuestro pas, no seria prudente dar nuevo pbulo la exaltacin de las pasiones, publicando un Pacto que no es ciertamente una victoria de la fuerza, ni una prueba de astucia habilidad diplomtica, sino el triunfo tranquilo y decoroso del sentimiento de confraternidad entre los pueblos, que debe unir dos Naciones que estn destinadas por la Providencia ciar al mundo, que contempla las evoluciones de su desarrollo, una prueba prctica de que la forma republicana de Gobierno es la que se presta las mas amplias manifestaciones del progreso y de la libertad. Pero, si bien es prudente, por ahora, reservar los detalles, no hay conveniencia en que se ignoren las bases fundamentales de los arreglos concluidos. Por el contrario, pieuso que hay positivo inters nara nuestro pas, en que los Gobiernos amigos, conozcan todos los esfuerzos que ha hecho la Repblica Argentina por evitar las calamidades de la guerra y por obtener soluciones pacficas pesar de las provocaciones de que ha sido objeto, y no obstante sus legtimos derechos los territorios disputados, que habran justificado una actitud menos benvola y prudente. El Pacto importa, Seor Ministro, el cumplimiento del artculo 39 del Tratado de 1856 : es decir, el compromiso contrado por las dos Naciones de sujetar sus cuestiones de lmites al arbitraje y de no apelar las armas para dirimirlas.Importa, igualmente, el establecimiento de una jurisdiccin provisoria para ambas y la desaparicin del peligro de nuevos conflictos. Durante este modus vivendi, que no altera derechos preexistentes y en el cual no se fundarn ttulos que puedan invocarse ante el arbitro, la jurisdiccin argentina, comprender el mar y costas del Atlntico y la Chilena el mar y costas del Estrecho, comprometindose ambos Gobiernos no mandar buques de guerra en carcter agresivo, la Repblica Argentina dicho Estrecho y la de Chile al Atlntico. Al retrotraer la cuestin pendiente, al Tratado de 1856;
es decir, la poca en que ella se limitaba la posesin protestada de Punta Arenas, este Gobierno ha querido dejar claramente establecido, que el uti possidetis de 1810 ser la base y el punto de partida al mismo tiempo que la regla del arbitraje. Simplificada as la cuestin, si la justicia es una verdad y si debe tenerse en el fallo de los hombres revestidos del carcter de arbitros juris, el laudo arbitral no podr encerrar jams peligro alguno para la Repblica Argentina, desde que antes como despus de su emancipacin poltica, ella ha ejercido jurisdiccin y dominio sobre todas las tierras patagnicas hasta el extremo del continente austral, sin mas limitacin que la que le sealaban sus mismos ttulos, as como la historia y la geografa de la Amrica Espaolael Atlntico al Este y al Oeste la inmensa cordillera de los Andes. Creo llegada la oportunidad de hacer una brevsima resea del estado de la cuestin en los ltimos meses del ao prximo pasado, para que mejor se comprenda la importancia y la significacin del Pacto. Desaprobado de una manera inslita por el Gobierno de Chile el Tratado de 18 de Enero, retiradas las Legaciones respectivas de esta Capitaly de Santiago, tuve el honor de dar cuenta al Congreso de todos los incidentes de la negociacin y de esponer la conducta que el Gobierno pensaba observar de prudente espectativa, persuadido de que la justicia triunfara al fin, y de que el Gabinete de Santiago, tomara la iniciativa en la reapertura de las negociaciones. Los hechos ocurridos han dado al Gobierno la razn. Con motivo de publicaciones hechas en Santiago en los meses de Setiembre y Octubre de algunos artculos probando nuestros derechos la Patagonia que el Gobierno Chileno ambicionaba, sin poder aducir ttulos fehacientes, lamentables y sangrientas escenas tuvieron lugar en esa Capital. La palabra del ciudadano independiente que tuvo el corage de decir la verdad cara cara, los que ignoraban desconocan nuestros ttulos legtimos incontestables evidenciados por las cartas dlos ex-ministros de Relaciones Esteriores de Chile, Seores Ibaez y Alfonso, que fueron
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dadas entonces, la publicidad, al mismo tiempo que oper una reaccin saludable en el nimo de los hombres sensatos, levant una grita destemplada en el campo de los exaltados que amenazaron su seguridad individual y lo obligaron abandonar la familia y la patria. La estatua de Buenos Aires levantada en honor de la Repblica Argentina, despus de apedreada, hubo de ser derribada por el populacho. Justo es consignar, sin embargo, un hecho consolador y honroso para el Gobierno de Chile. El supo reprimir con la fuerza esas bochornosas escenas ; y es justo recordar tambin que todos los hombres conocidos en esa Repblica por su honradez poltica, protestaron con su palabra y con su actitud, contra esas manifestaciones, en que se confundan la esplosion de los odios de los patrioteros contra una noble Nacin, con las tendencias subversivas y destructoras de los comunistas. En esas circunstancias, sublevadas ac y all las pasiones, pareca inevitable un rompimiento que se hizo inminente por la captura de la barca americana Devonshire en las costas de la Patagonia. Toda la razn estaba de nuestra parte.Habamos sido provocados. El Pueblo Argentino, no acostumbrado soportar agresiones, tenia por delante un dilema de fierro; se lanzaba la guerra devoraba en silencio la ofensa recibida. Solo en los pueblos viriles que tienen conciencia de su fuerza y de sus derechos, se observa la noble actitud asumida entonces por la prensa y los partidos polticos. Ni una exigencia importuna, ni una voz destemplada se dejaron oir. El pueblo tuvo confianza y f en sus mandatarios, y no pretendi dictarles la lnea de conducta que les sealaba el deber. Si el Gobierno ha respondido n la espectativa general, el Congreso y la historiase encargarn de decirlo.Se encontr en momentos difciles; su responsabilidad era inmensa ante el pas, y ante el mundo, pero la opinin pblica le prest eficaz concurso y pudo vencer con honor todas las dificultades. Parte de nuestra escuadra recibi orden inmediata de zarpar, y el dia 25 de Noviembre del ao prximo pasado
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se hallaba posesionada de la boca y ambas mrgenes del Rio Santa Cruz. El apresamiento dla Devonshire quedaba contestado con la jurisdiccin efectiva en la costa sud del Santa Cruz pesar de la declaracin del Ministro Ibaez de 1873. Entre tanto, llamado por los miembros del Gabinete Chileno, nuestro Cnsul General, el Seor Don Mariano E. de Sarratea, residente en Valparaso, conferenciar acerca de la situacin tirante y ocasionada mil peligros en que se encontraban nuestras relaciones diplomticas, interrumpidas desde Mayo consecuencia de la desaprobacin del Tratado de 18 de Enero, trasmiti en los primeros dias de Noviembre, las bases de arreglo que propona confidencialmente el Gobierno de Santiago. Intermediario oficioso en tan difciles circunstancias, el Seor Sarratea no ha tenido investidura oficial hasta que, convenidas por ambos Gobiernos las clusulas del Pacto y la redaccin de los Protocolos anexos, fu nombrado Plenipotenciario acl hoc para suscribirlas en nombre de este Gobierno, y su conducta durante toda la negociacin, que tan felizmente ha terminado, ha merecido la mas amplia aprobacin. Una grave dificultad se presentaba para arribar esta solucin satisfactoria; la Devonshire, capturada en aguas argentinas, habia sido puesta bajo los fuegos de Punta Arenas, y no era posible entendernos mientras ese hecho no desapareciese. El ilustrado Gobierno de Chile se prest entregar esa barca incondicionalmente su capitn, removiendo asi el obstando que perturbaba la buena inteligencia de las dos Repblicas, para celebrar una convencin recprocamente honrosa y satisfactoria, y declarando con toda, espontaneidad que acontecimientos semejantes no volveran producirse en la situacin de perfecta paz e ntima armona creada por esa Convencin. Al terminar esta nota, franca esposicion de los hechos ocurridos hasta la aprobacin por parte de Chile, de los Protocolos y del Pacto de Diciembre ltimo, que en cumplimiento ele rdenes espresas del Seor Presidente de la Repblica dirijo V. E., agregar una palabra mas que es la espresion de un voto en favor de la confraternidad
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de los pueblos que reconocen origen, habla y costumbres idnticas. La paz es no solo una conveniencia sino una necesidad vital para las naciones nuevas de la Amrica del Sur, que no han consolidado todava sus instituciones libres. Para evitar las calamidades de la guerra y asegurar los beneficios del progieso, las Repblicas Argentina y Chilena, deben hacerse concesiones recprocas, francas y generosas. No estn llamadas rivalizar'en estrategia v en valoren los campos de batalla, sino en el afn fecundo de poblar y de cruzar con multplices hilos elctricos y rieles, los valles que existen aquende y allende los Andes, uniendo uno y otro mar, fin de que algn dia podamos exclamar, Argentinos y Chilenos no mas cordilleras! Dios guarde V . E.
COPIA Santiago, Diciembre 12 de 187S

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Seor Intendente de. V. S. sabe que, consecuencia del rechazo por parte de mi Gobierno del proyecto de tratado que negoci en Buenos Aires el Plenipotenciario de Chile Don Diego Barros Arana, nuestras relaciones con la Repblica A r gentina adquirieron una peligrosa tirantez. Esta situacin se hizo aun mas delicada despus, consecuencia de la detencin de una nave mercante, la Devonshire que cargaba guano en la costa Patagnica. V. S. sabe que Chile declar el ao 73, que no consentira que nacin individuos estraos ejercieran jurisdiccin en la costa de la Patagonia, desde el Rio Santa Cruz para el Sud, y que estaba resuelto sostener esta declaracin, hasta tanto se arbase algn acuerdo, entre ambas naciones, que modificase ese estado de cosas. Es verdad tambin, que la Repblica Argentina desconocia no solo la facultad con que habiamos dictado aque-
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lia declaracin sino aun la jurisdiccin que por nuestra parte procurbamos ejercer en el Estrecho. Pretendase por la Repblica Argentina circunscribir al Estrecho los territorios de la disputa, y eliminar de ella la vasta regin patagnica. Pareca imposible llegar un acuerdo satisfactorio este respecto, y se disponian ya por ambas partes los elemensos necesarios, para defender por la fuerza de las armas, lo que cada una de ellas estimaba como legtima exigencia de sus intereses de su dignidad. En tal situacin, el Cnsul General de la Repblica A r gentina, con la esperanza de detener por ambas Naciones las dolorosas consecuencias que se divisaban ya inmeoliamente, insinu algunas ideas consiliadoras, que fueron bien acogidas por nuestro Gobierno. Este fu el principio de una negociacin que se ha conducido, desde su origen lwsta su trmino, con espritu igualmente transigente y elevado, por los Plenipotenciarios que al efecto fueron nombrados por Chile y la R e pblica Argentina. En esta Convencin se han consultado ciertas bases que, dejando salvo el decoro de los Estados contratantes, permiten aguardar la solucin tranquila y satisfactoria de todas las cuestiones tan largamente debatidas. Mientras llega la solucin deseada, que habr de ser pronunciada por jueces arbitros, para cuya eleccin acertada se han tomado las debidas precauciones, las dos Repblicas han convenido en aceptar un modas vivendi provisional, que alejar los peligros de una situacin indeterminada. Este Pacto, cuyas estipulaciones no pueden aun ser entregadas la publicidad, por haberlo asi solicitado el G o bierno Argentino, ha sido aprobado por acuerdo unnime en el Consejo de Estado y sometido ayer al Senado. El Gobierno tiene motivos para aguardar que el Congreso prestar una acogida favorable al referido Pacto. Oportunamente participar V. S. la resolucin que ese respecto acordare cada una de las ramas del Cuerpo Legislativo. Dios guarde V. S. (Firmado) ALEJANDRO FIERRO.
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Negociacin Montes de Oca - Balmaceda
P r o t o c o l o de l a P r i m e r a c o n f e r e n c i a
(17 de Abril de 1879.)
En la ciudad de Buenos Aires, diez y siete dias del mes de Abril del ao mil ochocientos setenta y nueve, reunidos en la casa habitacin del Seor Ministro de Relaciones Esteriores, los Exmos. Sres. Dr. D. Manuel A . Montes de Oca, Ministro Secretario de Estado en el Departamento de R e laciones Esteriores y Ministro ad hoc de la Repblica A r gentina, y D. Jos Manuel Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile y Ministro ad hoc de la misma, y habindose comunicado sus respectivos plenos poderes, que hallaron en debida forma ; el Seor Montes de Oca espuso : que, reanudadas felizmente por el Pacto de 6 de Diciembre del ao prximo pasado, las relaciones diplomticas entre las dos Naciones vecinas y hermanas que representan, crea conveniente, para asegurar los beneficios de la paz, evitando para en adelante todo motivo de inquietud y alarma, que quedara resuelta de una manera pronta y definitiva, la cuestin de lmites pendiente; y que estaba autorizado para proponer al Seor Balmaceda una transaccin que consultaba, su juicio, los altos intereses y el decoro de ambas partes contratantes. El Seor Ministro ad hoc de la Repblica de Chile contest :que no estando aun aprobado por el Congreso Argentino el Convenio de 6 de Diciembre ltimo, y atravesando Chile la situacin escepcional que le creaba la guerra que sostena en el Pacfico con dos Estados vecinos, juzgaba poco oportuno debatir desde luego proyectos de transaccin. Agreg que estas consideraciones, de suyo tan claras y evidentes, le escusaban de toda demostracin. En su propsito, no obstante, de dar al Gobierno Argentino pruebas de deferencia su modo especial ele contemplar |la controversia de lmites pendiente, espuso :que estaba dispuesto or las proposiciones de transaccin que se le hicieran, de las cuales dara inmediatamente cuenta su Gobierno.Concluy el Seor Balmaceda, manifestando al Seor Montes de Oca que en caso de llegar convenirse
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una transaccin cualquiera, era indispensable que el Congreso Argentino aprobase previamente la Convencin de Diciembre. El Seor Ministro adhoc de la Repblica Argentina replic su vez: que, deplorando la situacin anormal en que se encontraba Chile, y haciendo votos por el pronto restablecimiento de la paz en el Pacfico, los antecedentes dla poltica siempre leal del Gabinete Argentino, lo autorizaban declarar: que al proponer un arreglo definitivo de la cuestin pendiente, su Gobierno no tenia en vista esa situacin transitoria, sino los intereses de ambas Repblicas, que exigan soluciones prontas y eficaces, nunca mas oportunas que en las pocas de conflictos esteriores; y que por otra parte, siendo la transaccin un complemento de Pacto, y estando prevista en su artculo III, el Congreso Argentino tomara en cuenta tanto el uno como la otra y hara recaer su fallo sobre ambos. El mismo Seor Montes de Oca continu proponiendo el siguiente proyecto de transaccin. Art. I L a Cordillera de los Andes es, de Norte Sur, el lmite divisorio de las Repblicas Argentina y de Chile hasta el 52 de latitud, corriendo la lnea de separacin por los puntos mas encumbrados de dicha Cordillera, y pasando por entre los manantiales que desprenden uno y otro lado. Art. 2?Pertenecen la Repblica Argentina los territorios existentes al Este de los Andes, y la de Chile los situados al Oeste de los mismos. Art. 3 'Desde el punto de interseccin de los 52 de latitud Sur y 7241' de longitud Oeste de Greenwich, se tirar una lnea que pasando entre los Montes Rotunda y Paladin, y dirigindose de N. O. al S. E., llegue al punto de interseccin de los 52 40' de latitud y 70 3 1 ' de longitud, correspondiente la Baha Puerto Oazi sobre la margen Norte del Estrecho de Magallanes. Art. 4 Los territorios al Oriente de esta lnea, desde los Andes hasta el Estrecho, pertenecen la Repblica Argentina, y los situados al Occidente de la misma, la Repblica de Chile. Art. 5 En la margen Sur del Estrecho se tirar otra lnea que, partiendo del Cabo San Vicente en el punto
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de interseccin de los 52 43' de latitud Sur y 70 23' de longitud Oeste de Greemyich, descienda en direccin Norte Sur hasta el canal del Almirantazgo, corte la Tierra del Fuego en el espacio que separa el Cerro Monte Hope del canal Beagle, atraviese este canal y pasando entre las islas Hoste y Wallaston, que quedarn al Oeste y la Navarino que quedar al Este, llegue hasta el punto de interseccin de los 56 latitud y 66 longitud. Art. 6 Pertenecen la Repblica Argentina, la parte de- la Tierra del Fuego islas situadas al Este de esta lnea, y la Repblica de Chile, la parte de la Tierra del Fuego islas existentes al Oeste de la misma.
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El Seor Balmaceda observ : que la transaccin que se le propona era mucho menos favorable para la Repblica de Chile que la anunciada por su Plenipotenciario, Seor D. Jos V. Lastarria, en comunicacin dirigida su Gobierno en 1865; y quelaofrecida por el Seor Ministro de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina, Dr. D. Bernardo de Irigoyen, al Plenipotenciario Chileno, Seor D.j Diego Barros Arana en Julio de 1876. Que se limitaba dejar constancia del hecho, y daria en el acto cuenta su Gobierno. El Seor Montes de Oca, reconociendo la exactitud de la afirmacin, dijo; que la proposicin Lastarria haba sido un proyecto sobre el cual no lleg pronunciarse su Gobierno; y que la proposicin Irigoyen habia sido confidencial y reservada, no habiendo tenido conocimiento de ella el Congreso Argentino. El Seor Balmaceda concluy diciendo que, al ocuparse en otra conferencia de la proposicin de arreglo que contiene el presente Protocolo, contestara las apreciaciones precedentes, que, en su concepto, no atenuaban la importancia del hecho de que habia dejado testimonio. Con lo cual losExmos. Sres. Ministros ad hoc dieron por terminado el presente Protocolo, que firmaron y sellaron con sus respectivos sellos, en doble ejemplar. (L. S.)M. A. (L. S.)J. M.
MONTES DE OCA. BALMACEDA.
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P r o t o c o l o le l a gesruntla coMfercnca
fl2 de Mayo de 1879.;
En la ciudad de Buenos Aires doce dias del mes de Mayo del ao mil ochocientos setenta y nueve, reunidos en la casa habitacin del Seor Ministro de Relaciones Esteriores, los Exmos. Srs. Dr. D. Manuel A. Montes de Oca, Ministro Secretario de Estado en el Departamento de R e laciones Esteriores y Ministro ad lioc de la Repblica Argentina; y D. Jos Manuel Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile y Ministro adhoc de la misma, procedieron redactar el protocolo de la segunda conferencia. Antes de dar el Plenipotenciario chileno la contestacin pendiente en el Protocolo de 17 de Abril prximo pasado, ambos Plenipotenciarios quisieron dejar constancia del acuerdo verbal que babian celebrado para no redactar protocolos sino de aquellos hechos principales que fueran materia de sus conferencias, evitando consignar observaciones y esplicaciones que no sean las proposiciones mismas que se hagan, con el propsito de consultar el xito de la negociacin, y de no despertar susceptibilidades que en lo futuro puedan embarazar la tranquila solucin de la seria controversia sobre lmites. En consecuencia, el Plenipotenciario Chileno dijo: que no crea posible la transaccin propuesta el 17 de Abril: I porque acuerda Chile menos porcin de Estrecho y menos territorios que los ofrecidos en Julio de 1876 por el Ministro de Relaciones Esteriores Argentino, Seor Dr. Don Bernardo de lrigoyen y que su Gobierno no acept ; y 2 porque no consulta, ajuicio de Chile, un reparto equitativo y que guarde relacin con ios ttulos y derechos que su paiscree tener la rejion disputada. Que la idea de transaccin es conciliadora y propia de estados amigos, pero que, al mismo tiempo, es menester que en su ejecucin prctica haya verdadera equidad y mutuas y reciprocas concesiones. Que cree diicil poder armonizar los intereses de ambos Estados por arreglos voluntarios, cuando hay diferencias tan considerables en la manera como cada pas aprecia sus ttulos y derechos respectivos.
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Que fia de evitar discusiones de xito poco probable, y de afirmar el pensamiento saludable de una transaccin, cree preferible, si el Gobierno Argentino cree lo mismo, por su parte, que se nombi'e un arbitro para que ante l se discutan por las partes proposiciones de transaccin, y en caso de que no se pusieran de acuerdo, dicte dicho arbitro una transaccin obligatoria para las Repblicas Argentina y de Chile, fundada nica y exclusivamente con los ttulos y derechos que los interesados invoquen y demuestren en su presencia. El Seor Montes de Oca contest : que si bien el proyecto de transaccin que se referia el honorable Ministro ad hoc de Chile era menos favorable para esa Repblica que el propuesto por el Dr. Irigoyen al Seor Barros Arana en carcter tan reservado que, segn consta de la pajina 37 de su esposicion al Congreso, que forma parte de la Memoria de Relaciones Esteriores de 1878, no lleg obtener la aprobacin del Seor Presidente de la Repblica, era mas generoso que el ofrecido por el Seor Frias en 1872 y mucho mas que el presentado por el Dr. Eli zalde, Ministro de Relaciones Esteriores en 1878; que teniendo en vista los derechos y ttulos Argentinos, la transaccin que habia propuesto, era no solo equitativa sino conveniente para ambas Repblicas y que en esa persuasin la habia hecho, para dar pronta solucin la cuestin de lmites pendiente; que la idea del Seor Balmaceda no era aceptable,'por cnanto retardando la solucin deseada, no satisfaca las exigencias de la situacin de las dos Repblicas, y si los Plenipotenciarios no llegaban entenderse en las bases de un arreglo directo, confiaba un tercero la misin de imponer una transaccin obligatoria para uno y otro pais;que estaban como pueblos amigos llamados llevarla cabo por s y con toda espontaneidad, consultando las conveniencias del presente y los intereses del porvenir;y que antes de apelar al arbitrio propuesto, que ciertamente no podra desecharse como medio de solucin pacfica, era sin embargo de opinin que deba resolverse la controversia por otro mas pronto y muy honroso ; cual era el de una transaccin directa sin intervencin de personas estraas inspirndose los Plenipotenciarios y sus Gobiernos en sentimientos de recproca deferencia.
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El Seor Balmaceda replic": que estando de acuerdo ambos Plenipotenciarios en aceptar la idea de transaccin, el medio propuesto, nombre de Chile, tenda evitar en la prctica los mismos inconvenientes de que, en parte, daba testimonio la contestacin de su honorable interlocutor. Que en la apreciacin por los interesados de los ttulos respectivos, estaba el principal escollo para una transaccin, y que no siendo el propsito del Plenipotenciario Argentino, imponer su juicio al de Chile, sobre apreciacin de ttulos, por lo mismo que ste no pretende imponerlo al de la Repblica Argentina, lo natural era, en caso de disconformidad, entregar la estimacin de dichos ttulos para dictar una transaccin equitativa, al juicio imparcial de un tercero. Que la transaccin por juicio de arbitro no aplaza la solucin de un modo inconveniente, puesto que podia fijarse el plazo de seis ocho meses para que, sino hubiese acuerdo ante el arbitro, ste dicte su resolucin formal y definitiva. Habiendo insistido el Seor Montes de Oca en sus observaciones Ja proposicin del Seor Balmaceda, y no habiendo podido llegar un acuerdo los Ministros ad hoe sobre este punto, convinieron en cerrar y protocolizar la presente conferencia.
(L.
S.)M. A. MONTES DE OCA.
( L . S . ) J . M. BALMACEDA.
P r o t o c o l o le l a tercera c o n f e r e n c i a
[28 de Mayo de 1879.]
En la ciudad de Buenos Aires, veintiocho dias del mes de Mayo del ao mil ochocientos setenta y nueve, reunidos en la casa habitacin del Seor Ministro de R e laciones Esteriores, los Exmos. Seores Doctor Don Manuel A . Montes de Oca, Ministro Secretario ele Estado en el Departamento de Relaciones Esteriores y Ministro
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ad hoc de la Repbica Argentina, y Don Jos Manuel Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile y Ministro ad hoc de la misma, despus de haber celebrado desde el dia doce del corriente, repetidas y prolongadas conferencias, y de haberse dado mutuos testimonios de buena voluntad para asegurar la solucin mas cordial y amistosa de la controversia de lmites pendiente, convienen en dejar constancia de los hechos siguientes: I Que el Ministro ad hoc argentino ha querido agregar al Pacto de arbitraje de 6 de Diciembre de 1878 para su presentacin al Congreso de su pas, un arreglo previo limitando el arbitraje una estension reducida de territorio, y estableciendo desde luego el dominio de los territorios restantes.
o
2 Que no habindose acordado bases de arbitraje limitado, el mismo Ministro propuso, que tanto Chile como la Repblica Argentina, se comprometieran cederse respectivamente una porcin de territorios de manera que la Nacin favorecida ceda la que no lo fuere por el fallo arbitra], una parte de la porcin adjudicada, fin detener las mismas ventajas en el caso contrario.
o
3 Que el Ministro ad hoc chileno no ha credo aceptables las bases de arbitraje limitado de concesiones recprocas que se le han presentado, prefiriendo someter los intereses de su pas al arbitraje que se pact en 6 de Diciembre ltimo; y 4 Que, estando aprobado por el Gobierno y Congreso de Chile el Convenio de arbitraje espresado, se ha limitado el mismo Ministro ad hoc, oir y estimar las proposiciones de arbitraje limitado de concesiones recprocas que le ha ofrecido el Plenipotenciario Argentino ; y, por un acto de deferencia los deseos del Gobierno de este Seor, insinuar aquellas que, en caso de ser aceptadas por este Gobierno, pudieran, su juicio, servir de base de discusin al Gobierno Chileno, pero sin compromiso alguno para ste.
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El Ministro ad hoc de la Repblica Argentina formul entonces las siguientes proposiciones :
I D e arbitraje limitado.
O
Chile reconoce como territorio perteneciente la Repblica Argentina, la Patagonia hasta el 52 de latitud Sur y la isla de los Estados. La Repblica Argentina reconoce como territorio perteneciente Chile, el Estrecho de Magallanes hasta la Bahia Oazi en la margen Norte del Estrecho, y el territorio comprendido al Oeste de una lnea tirada desde dicha Bahia hasta encontrar el 52 de latitud Sud y todas.las islas del Sud con escepcion de la Tierra del Fuego. Quedara entonces para el arbitraje al Norte del Estrecho el espacio comprendido al Este de una lnea tirada directamente desde la Bahia Oazi hasta encontrar el 52 de latitud Sud, el paralelo del 52, el Atlntico, la margen Norte del Estrecho, y al Sud la Tierra del Fuego. 2 D e concesiones recprocas.
o
Si el arbitro resuelve que las islas del Archipilago del Sud inclusa la Tierra del Fuego, el Estrecho de Magallanes y los territorios de la Patagonia pertenecen la R e pblica Argentina, sta cede favor de Chile: I E n la margen Norte del Estrecho y territorios de la Patagonia desde la Boca Occidental del mismo Estrecho hasta la Bahia Oazi, y los territorios situados al Occidente de una lnea tirada desde el centro de esa Bahia hasta la base de los Andes en el 52 latitud Sud. 2 E n la margen Sud del mismo Estrecho, todas las islas y territorios situados al Occidente de una lnea tirada del 52 45' de latitud Sud y 70 de longitud Oeste de Grreenwich, hasta el 55 12' de latitud Sud y GG 30' de longitud Oeste de Grreenwich.
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Si el arbitro resuelve que la Patagonia, el Estrecho de Magallanes y los territorios al Sud de ste pertenecen la Repblica de Chile, sta cede la Repblica Argentina : I E n la margen Norte del Estrecho hasta el 52 latitud Sud y desde el punto de interseccin de los 52 de
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latitud y 70 longitud hasta el Cabo Dungeness (52 30' y 68 30'). 2 E n la margen Sud desde Punta Santa Catalina (52 40' y 68 55') hasta Cabo San Sebastian (53 19' y 68 5') incluyendo la Bahia del mismo nombre y la isla de los Estados.
o
El mismo seor Ministro ad hoc, Dr. Montes de Oca, agreg en seguida: que si su honorable colega no encontrase aceptables las bases de limitacin del arbitrage el proyecto de concesiones mutuas que le habia propuesto, penetrado de su equidad y conveniencia para las dos R e pblicas, declaraba que estaba dispuesto oir y discutir cualesquiera otras proposiciones de arreglo basadas en las declaraciones recprocas proyectadas por el Seor Dr, Elizalde, Ministro de Relaciones Esteriores, y presentadas al Plenipotenciario Chileno seor Barros Arana, en las que haban surgido en el seno del Gabinete Chileno y que se referia el diario oficial de Santiago de 17 de Diciembre del ao prximo pasado, deseando poner todos los medios su alcance para conseguir una solucin pronta y decorosa de la cuestin de lmites pendiente. El seor Ministro ad hoc de Chile, contest que las declaraciones recprocas proyectadas por el Seor Dr. Elizalde, y ofrecidas al seor Barros Arana, no haban sido acogidas en Chile, y que no habiendo cambiado las circunstancias ni el criterio con que en su pas se aprecia la cuestin de lmites, crea intil ocuparse de ellas. Que las proposiciones atribuidas en su origen al Gabinete Chileno y de las cuales se ha ocupado el diario oficial de Chile de 17 de Diciembre prximo pasado, carecende valor y de formalidad para basar en ellas una negociacin de xito probable, pues el mismo Plenipotenciario no tenia noticia de ellas ni oficial, ni privadamente. Que habindose limitado insinuar proposiciones sin compromiso alguno para su Gobierno, aquellas carecan de inters para ser consignadas, y en consecuencia no establecan antecedentes que sirviesen para negociaciones futuras. No siendo posible por el momento arreglos basados en
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las proposiciones de que dan testimonio los Protocolos anteriores y el presente, convinieron ambos Plenipotenciarios en suspender sus conferencias.
( L . S . ) M . A. MONTES DE OCA. ( L . S . ) J . M . BALMACEDA.
C o n v e n t o d e Statu q u o
Los Exmos. Sres. Dr. D. Manuel A . Montes de Oca, Plenipotenciario de la Repblica Argentina, y D. Jos Manuel Balmaceda, Plenipotenciario de la Repblica de Chile, declaran : . Que deseando el Gobierno Argentino aplazar la presentacin al Congreso del Pacto de arbitraje de 6 de Diciembre de 1878, fin de continuar negociando bases de transaccin, arbitraje limitado, concesiones recprocas hechas con anterioridad al fallo arbitral otras que permitan dar solucin pronta y satisfactoria, la controversia de lmites, y queriendo el Gobierno de Chile corresponder por su parte, los propsitos manifestados por aquel, sea para perfeccionar constitucionalmente el Pacto de Diciembre, sea para resolver la cuestin pendiente por arbitraje de conformidad estricta al artculo 39 del Tratado de 1856, sea para arribar cualquier otro arreglo entre ambas Repblicas, suscriben ^el siguiente:
CONVENIO
Art. I L a Repblica Argentina ejercer jurisdiccin en el mar y costas del Atlntico islas adyacentes; y la Repblica de Chile, en el mar y costas del Estrecho de Magallanes, canales islas adyacentes. Art'. 2La jurisdiccin establecida en el artculo anterior no altera los derechos de dominio que tuviesen cadauna de las dos Naciones y en ella no se fundarn ttulos que puedan invocarse ante el arbitro arbitros que hubiesen de fallar la controversia de lmites.
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Art. 3 El satu quo modus vivendi establecido en los artculos anteriores, durar diez aos contados desde la fecha de este Convenio : si antes no hubiese sido resuelta la controversia de lmites por transaccin, arbitraje general limitado. Art. 4 Este Convenio ser ratificado y las ratificaciones sern canjeadas antes del I de Octubre del presente ao en esta ciudad de Buenos Aires en la de Santiago de Chile. En f de lo cual los infrascriptos Plenipotenciarios, en virtud de nuestros plenos poderes, firmamos por duplicado el presente Convenio, sellndolo con nuestros respectivos sellos, en la ciudad de Buenos Aires tres dias del mes de Junio del ao de mil ochocientos setenta y nueve.
o o
( L. S.) (L.
M , A . MONTES DE OCA.
S.) JOS M . BALMACEDA.
Buenos Aires, Junio 4 de 1879.
Aprobado. N. A V E L L A N E D A .
MANUEL A . MONTES DE OCA.
P r o t o c o l o le 9a c o n f e r e n c i a d e l d a 4-.
En la ciudad de Buenos Aires, cuatro dias del mes de Junio del ao mil ochocientos setenta y nueve, reunidos en la sala de despacho del seor Ministro de Relaciones Esteriores, los Exmos. Sres. Dr. D. Manuel Augusto Montes de Oca, Plenipotenciario de la Repblica Argentina y D. Jos Manuel Balmaceda, Plenipotenciario de la Repblica de Chile, y habiendo firmado ayer tres de J u nio, un Convenio de statu quo, en el cual se manifiesta el propsito de procurar avenimientos amistosos por transaccin otros medios que terminen la cuestin de lmites,
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resuelven dejar consignado en este Protocolo, que: tratndose de un principio favorable al comercio universal, se reputan siempre constantes las declaraciones que ambas Repblicas han hecho sobre la libre navegacin del Estrecho de Magallanes, entendindose que esta libertad de navegacin la observarn la Repblica Argentina y Chile entre si, cualquiera que sea el estado de sus relaciones y la solucin de la controversia. En f de lo cual, firmaron y sellaron con sus respectivos sellos, en doble ejemplar, el presente Protocolo.
(L.
S.)M. A.
MONTES DE OCA.
( L . S . ) J . M. BALMACEDA.
Mensaje al Congreso remitiendo el Pacto de Statu quo firmado el dia 3 de Junio

El Poder Ejecutivo. Buenos Aires, Junio 6 1879.
A l Honorable Congreso de la Nacin. El P. E. tiene el honor de presentar la consideracin de V . H. el Convenio de statu qao, que, con el Protocolo adjunto, han firmado los Seores Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Chile. Dada la espectativa que este asunto mantiene en la opinin del pas, el P. E., se ha apresurado someterlo al Honorable Congreso, escusando entrar en mayores consideraciones por la premura del tiempo, y porque el Ministro del ramo concurrir dar las esplicaciones del caso. Dios guarde V. H. N. A V E L L A N E D A .
M. A. MONTES DE OCA,
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Iota del Presidente del Senado, comunicando que ha sido desaprobado el Pacto de Statu quo.
Presidencia del Senado Nacional Buenos Aires, Junio 28 de 1879.
Al Exmo, Seor Presidente de la Repblica. Tengo el honor de comunicar V. E. que habiendo el Senado tomado en consideracin el Convenio de Statu quo firmado en esta Capital por los Plenipotenciarios Argentino y Chileno en 3 de Junio corriente y Protocolo l referente, remitidos por V. E. la deliberacin del Congreso, ha tenido bien negarle su aprobacin en sesin de 27 del actual. Dios guarde V. E.
MARIANO ACOSTA.
Carlos M. Saravia.
Secretario del Senado,
Notas cambiadas con la Legacin de Chile, con motivo del decreto del Gobierno Argentino creando dos Sub-delegaciones, una en Puerto Deseado y otra en Rio Gallegos.
Legacin de Chile en la Repblica Argentina. Buenos Aires, Junio 30 de 1879.
Seor Ministro: Con fecha 5 del corriente el Gobierno de V. E. pot el rgano del Ministerio de la Guerra, dict un decreto por el cual se crean dos subdelegaciones martimas, la una en Puerto Deseado y la otra en Rio Gallegos. La creacin de las subdelegaciones martimas espresadas, especialmente la de Rio Gallegos, cuando aun no ha sido definitivamente aprobado el Pacto de 6 de Diciembre y cuando el Convenio sobre modus vivendi estaba en tramitacin, me deciden espresar V. E. la opinin que sostengo sobre el particular. En el momento que tuve noticia del decreto espresado fui ver V. E. y estando ausente de su despacho, me
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dirig al Seor Presidente de la Repblica, esponindole las observaciones que cre oportunas. S. E. me contest que las tendra presentes y que conferenciara con el Seor Ministro del ramo. Las graves atenciones parlamentarias de V. E. en aquellos dias no me permitieron conferenciar como lo deseaba. Entre tanto, juzgo de mi deber manifestar V . E. que mientras el Pacto de 6 de Diciembre ltimo no sea definitivamente aprobado, no ha llegado el momento en que se suponga que hay consentimiento por parte de Chile para la creacin de una subdelegacion martima en Rio G a llegos. Aprovecho la oportunidad para espresar V . E. los sentimientos de mi mas distinguida consideracin.
JOS M. BALMACEDA.
A S. E. el Seor Dr. D. Manuel A. Montes de Oca Ministro de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina.
Ministerio de Relaciones Esteriores. Buenos Aires, Julio 2 de 1879.
Seor Ministro : He puesto en conocimiento de S. E. el Seor Presidente de la Repblica la nota de V. E. fecha. 30 de Junio prximo pasado, y he recibido instrucciones para contestarla, manifestando V. E. que al espedirse por el Ministerio de la Guerra el decreto creando subdelegaciones martimas en Puerto Deseado y Rio Gallegos, el Gobierno ha ejercido un acto puramente administrativo, de jurisdiccin propia en territorio nacional. Dejando espucsta la razn de la conducta del Gobierno, me es grato saludar V. E. con mi mayor consideracin.
A S. E. el Seor D. Jos M. Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario en Misin especial de la Repblica de Chile.
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Legacin de Chile en la Repblica Argentina. Buenos Aires, Julio 3 de 1879.
Seor Ministro: Tengo el honor de acusar V. E. recibo de la nota da fecha 2 del corriente, en la cual V. E. contesta la que le diriji con fecha 30 de Junio prximo pasado, con motivo de la creacin de las subdelegaciones martimas en Puerto Deseado y Rio Gallegos. Manteniendo las afirmaciones de mi nota fecha 30 de Junio, dar entre tanto cuenta mi Gobierno. Me es grato esprsear V. E. los sentimientos de mi consideracin mas distindguida.
J. M. BALMACEDA.
A S. E. el Seo?' Dr. Don Manuel A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina.
Mensaje al Congreso remitiendo el Convenio de 6 de Diciembre y Protocolos respectivos

Poder Ejecutivo Nacional Buenos Aires, Julio 8 de 1879.
Al Honorable Congreso de la Nacin. El Poder Ejecutivo tiene el honor de someter V. H. el Pacto firmado en Santiago, el 6 de Diciembre del ao prximo pasado, por los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Cbile, con los Protocolos respectivos. El Ministro de Relaciones Esteriores, en sesin secreta, informar verbalmente al H. Congreso acerca de esos documentos. Dios guarde V. H. N. AVELLANEDA.
M MONTES DE OCA.
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Nota del Presidente del Senado, comunicando que ha sido desaprobado el Convenio de 6 de Diciembre
Presidencia del Senado Nacional. Buenos Aires, Julio 10 de 1879.
Al Exmo. Seor Presidente de la Repblica. Tengo el honor de poner en conocimiento de V. E. que el Senado ha tomado en consideracin en sesin de 8 del corriente, el Pacto firmado en Santiago el 6 de Diciembre del ao prximo pasado por los Plenipotenciarios de la Repblica Argentina y de Chile y ha tenido bien no prestarle su aprobacin. Dios guarde V. E.
MARIANO ACOSTA.
Carlos M. Saravia.
Nota dirigida la Legacin de Chile, comunicando que han sido desaprobados el Convenio 6 de Diciembre y el Pacto de " statu q u o " de 3 de Junio. Contestacin.
Ministerio de Relaciones Esteriores. Buenos Aires, Julio 10 de 1879.
Seor Ministro: Pongo en conocimiento de V. E. que, pesar de los es-, fuerzos hechos por el Gobierno, el Honorable Senado de la Nacin no ha prestado su aprobacin al Pacto de statu quo que firmamos con V. E. el 3 de Junio ltimo; y en sesiones posteriores la ha negado igualmente al Convenio de 6 de Diciembre del ao prximo pasado. Esto no obstante, persistiendo en los propsitos amistosos de que ha dado tantas pruebas, el Exmo. Seor Presidente de la Repblica, que desea llegar una satisfactoria solucin de la controversia pendiente, me ha autorizado invitar V. E. continuar las negociaciones sobre las bases de transaccin propuestas. Espero que V. E., igualmente deseoso de terminar un asunto que afecta los derechos intereses de las dos R e -
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pblicas, se prestar considerarlas nuevamente, hacindome sobre ellas las indicaciones que juzgue convenientes fin de que por mutuo asentimiento, podamos vencer las dificultades que se oponen al definitivo arreglo de la cuestin de lmites. Me es grato ofrecer V. E., con este motivo, las seguridades de mi mayor consideracin.
A S. E. el Seor D. Jos M. Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile.
Legacin de Chile en la Repblica Argentina. Buenos Aires, Julio 24 de 1879.
Seor Ministro : He recibido la nota de fecha 10 del corriente, en que V. E. me anuncia la desaprobacin que el Convenio sobre moclus vivendi primero, y el Pacto de arbitraje de 6 de Diciembre de 1878 despus, han sufrido en el Senado Argentino. Tambin me espresa V . E. en su nombre y en el del Exmo. Seor Presidente de la Repblica su persistencia en los propsitos de amistad con la Repblica de Chile, y su deseo de que haga las indicaciones que juzgue convenientes sobre las bases de transaccin ya propuestas fin de vencer las dificultades que se oponen al pronto y definitivo arreglo de la cuestin de lmites. Siento, Seor Ministro, que el Pacto de 6 de Diciembre, inspirado por un alto espritu de justicia y de recproco respeto y que entregaba nuestras diferencias al fallo de ciudadanos argentinos y chilenos, haya sido desaprobado por una de las ramas de los Poderes Legislativos de esta Repblica; y no siento menos que tampoco haya encontrado acogida el Convenio sobre modus vivendi que suscribimos el 3 de Junio, cuando ese Convenio no alteraba derechos, no prejuzgaba cuestin alguna, y destrua las inquietudes, que en el desenvolvimiento de las negociaciones, pudieran desviarnos de la senda del derecho.
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Entre tanto, hago justicia la poltica de paz en que persevera el Exmo. Seor Presidente de la Repblica y digno Secretario de Estado el Seor Ministro de Relaciones Esteriores, sindome grato espresar que mi Gobierno corresponder constante y lealmente los propsitos amistosos de que d testimonio la nota de V . E. que tengo el honor de contestar. Estoy animado de los deseos que siempre he manifestado favor de un arreglo que por mutuo consentimiento, termine satisfactoriamente nuestra controversia de lmites, y en obsequio del xito me permito manifestar V. E. la conveniencia que habra en que se formularan nuevas proposiciones que nos permitan apartarnos de huellas ya conocidas y en que los resultados no han correspondido nuestros esfuerzos. Considero que el arbitraje, regla comn del Derecho Internacional, y en este caso, obligacin solemne derivada del Tratado de 1856, es el medio mas propio y acertado para terminar la cuestin pendiente. No creo que los momentos actuales sean propsito para una transaccin que satisfaga las exigencias que cada pas estima como su incontestable derecho. Estas consideraciones son obvias y espero que sean debidamente apreciadas por V. E. Con sentimientos de la mas distinguida consideracin, tengo el honor de suscribirme de V. E. Atento y S. S.
J. M. BALMACEDA.
A S. E. el Seor Dr. D. Manuel A. Montes de Oca, Minis. tro de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina.
Protocolo de la Conferencia celebrada el dia 25 de Julio.
En la ciudad de Buenos Aires, los veinte y cinco dias del mes de Julio del ao de mil ochocientos setenta y nueve, reunidos en la casa habitacin del Seor Ministro de Relaciones Esteriores, los Exmos. Seores Dr. D. Manuel A . Montes de Oca, Ministro Secretario de Estado en
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el Departamento de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina, y D. Jos M. Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile. El Seor Montes de Oca, espuso :Que si el Honorable Senado de la Nacin en sus altos juicios no babia creido conveniente aprobar los Pactos de statu quo y arbitraje que el Gobierno habia sometido su fallo, esto no obstaba proseguir las negociaciones tendentes terminar un arreglo definitivo de la controversia de lmites, que era la aspiracin de los Poderes Pblicos y del pas entero, y que para esto contaba el Gobierno Argentino con la ilustracin y la buena voluntad del Seor Balmaceda y del Gabinete de Santiago. Que la nota del Seor Ministro Plenipotenciario de Chile, fecha de ayer, y, mas que esa nota, las reiteradas conferencias que habia tenido con l, le persuadan de que dicho Seor Ministro crea irrealizable en las actuales circunstancias un arreglo directo de la cuestin pendiente; y que, por lo tanto, juzgaba intil formular nuevas bases de transaccin, limitacin del arbitraje concesiones recprocas que apenas serian ligeras variantes de las que ya habia ofrecido su consideracin, y que constan de los Protocolos de las conferencias de diez y siete de Abril y veinte y ocho de Mayo del corriente ao. Que no queriendo, sin embargo, omitir ocasin ni esfuerzos de poner punto final la cuestin de lmites, tan prolongada como enojosa, le propona un nuevo proyecto de arbitraje, que esperaba mereciese su aprobacin, por estar consagradas en l las disposiciones del artculo 39 del Tratado de 1856. Y que, deseando dar cuenta la mayor brevedad al Honorable Congreso de la Nacin del resultado de estas nuevas negociaciones, manifestaba al Seor Ministro Plenipotenciario la conveniencia de que se sirviera darle pronta contestacin. El Seor Montes de Oca termin presentando el proyecto de arbitraje que sigue continuacin. Los Exmos. Sres. Dr. D. Manuel A . Montes de Oca y Dn. Jos Manuel Balmaceda, Ministros Plenipotenciarios de las Repblicas Argentina y de Chile, deseando dar
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exacto cumplimiento al art. 39 del Tratado de 1856, han convenido en el siguiente :

TRATADO DE ARBITRAJE
Art. I . L a Cordillera de los Ancles es de norte sur el lmite de las Repblicas Argentina y'de Chile. Esta lnea divisoria correr por las- cumbres de dicha Cordillera, pasando por entre los manantiales de las vertientes que desprenden uno y otro lado de las mismas. En los puntos en que no sea perfectamente clara la lnea divisoria de las aguas, este lmite se establecer por medio de peritos. Art. 2 .Las Repblicas Argentina y de Chile someten su controversia de lmites pendiente, al fallo de un arbitro jaris que ser S. M. el Rey de los Belgas y en caso que ste no acepte, S. E. el Presidente de la Repblica Francesa. Art. 3.El arbitro dictar las reglas de procedimiento que deben seguirse basta la terminacin del juicio arbitral. Art. 4 . A los treinta dias de conocerse en Buenos Aires y en Santiago la aceptacin del arbitro, sern nombrados los Ministros Plenipotenciarios que las dos Repblicas juzguen necesarios, y stos debern encontrarse en Europa, desempeando su misin, los noventa clias de su nombramiento. Art. 5 .Los Ministros Plenipotenciarios acreditados ante el arbitro, presentarn dentro de los trminos que ste seale las memorias y contra-memorias en que sostengan los derechos de sus respectivos paises, en tres idiomas, espaol, francs ingls. Art. 6 Oida la esplicacion y la rplica de los Ministros Plenipotenciarios, el arbitro resolver segn derecho, la cuestin que las dos Repblicas le someten y que contraen el compromiso de acatar, tomando como bases y puntos de partida de su fallo:
o o o o o
I E l utipossidetis de 1810 del Vireinato de Buenos Aires, hoy Repblica Argentina y de la Capitana General de Chile, hoy Repblica de Chile. 2 Los actos y documentos emanados del Rey de Espaa y de sus Agentes en Amrica.
o o
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3 El principio de Derecho Pblico segn el cual no hay ni habia en Amrica en la poca de la emancipacin de las dos Repblicas, territorios que puedan llamarse resnullius. Art. 7 Las dos Repblicas declaran ahora y para siempre la neutralidad de las aguas del Estrecho de Magallanes, cualesquiera que sean las relaciones que mantengan entre s y con las dems Naciones del mundo. Art. 8 Si durante la tramitacin del juicio arbitral, las Altas Partes Contratantes llegasen resolver la controversia pendiente, por transaccin otro arreglo directo y definitivo, cesarn de hecho los compromisos que contraen por los artculos 2 , 3 , 4 , 5 y 6 de este Tratado. Art. 9 Las ratificaciones etc. El Plenipotenciario de Chile, Seor Balmaceda, contest : que siempre habia credo que el arbitraje era el medio mas fcil y seguro de dar solucin satisfactoria la controversia de lmites; Que el artculo 39 del Tratado de 1856 da labase fundamental sobre la cual debe recaer el fallo arbitral, es decir, los territorios que las Repblicas Argentina y de Chile poseian al tiempo de separarse de la dominacin espaola el ao de 1810, de manera que todo lo que sea ajustarse lo estatuido en aquel Tratado, es aproximarse al cumplimiento de la ley que ambos Estados han sancionado para resolver sus cuestiones de lmites. Que no estimando el proyecto de arbitraje que se propone sino como el propsito de someter un arbitro nuestras diferencias sobre el derecho al dominio de los territorios disputados, y, sin pronunciarse absolutamente sobre l, lo comunicara su Gobierno recomendndole que preste al asunto especial atencin para dar respuesta la mayor brevedad posible; y, finalmente : Que siendo el inters comn de Argentinos y Chilenos terminar pronto la dilatada controversia de lmites, y adems una obligacin recproca y solemne la de someter sus diferencias sobre lmites una decisin arbitral, puede el Gobierno Argentino estar seguro de encontrar siempre en el Gobierno ele Chile todas las facilidades y solicitud deseables para constituir sin tardanza el arbitraje con arreglo al Tratado de 1856.
o o o o o o o o
Con lo que termin la conferencia, de la que se levant el presente Protocolo, que firmaron y sellaron por duplicado.
(L. S . ) M . A . MONTES DE OCA. (L. S.)JOS M. BALMACEDA.
Nota del Ministro de Chile, comunicando su determinacin de. ausentarse de Buenos AiresContestacin
J . i ' g M c - i i i n (le C h i l e I M I la R e p b l i c a A r g e n t i n a . Buenos AiiTs. J u l i o ""i-i d e 18*S.
Seor Ministro : He manifestado verbalmente V. E. mi propsito de ausentarme de Buenos Aires fin de comunicarme personalmente con mi Gobierno y de trasmitirle el proyecto de arbitraje que V. E. me propuso en conferencia de 25 del corriente. Espero comunicar pronto Y. E. el juicio de mi Gobierno sobre la convencin de arbitraje, formalizada: en el Protocolo de la fecha referida, sea directamente V. E., sea al Plenipotenciario que este Gobierno acredite cerca del de Chile. Me es grato espresar Y. E. que ningn motivo que no sea el del acierto y el del xito que tan sinceramente alelo por la solucin de la controversia de lmites, ha infinido en mi determinacin. En mi ausencia quedar cargo de la Legacin y en u carcter de Encargado de Negocios el Secretario, Seor Adolfo Carrasco Albano. Same permitido en esta vez, con mayor motivo que en las anteriores, espresar Y. E., y por conducto de Y. E., a! Exino. Seor Presidente de la Repblica, los sentimientos de mi adhesin mas sincera junto con los votos que hago por la dicha personal de ambos y la prosperidad de este pas.
JOSE M. HALMACEDA.
A S. E. d Seor Dr. D. Manwl A. Matte* 'le Oca, Ministro /> Relelo v.s fs'er '>i',i ib. la R '.-r'/lici A /iit/n-i.
; r
Ministerio de Relaciones
Exteriores. B u e n o s Aires. Julio ;il de 1 8 7 9 .
Seor Ministro: He recibido y puesto en conocimiento de S. E. el Seor Presidente de !a Repblica, la nota-de Y. E. en que me comunica que, deseando presentar personalmente su G o bierno el Tratado de arbitraje que propuse el dia 25 del corriente y que consta del Protocolo respectivo, piensa ausentarse de esta capital, dejando encargado dla Legacin al Seor D. Adolfo Carrasco Albano, Secretario de la misma, manifestndome qu solo los propsitos del acierto y del xito lian influido en su determinacin. En nombre del Seor Presidente y en el mi propio agradezco ntimamente Y. E., las cordiales espresiones de su nota y bago votos por la pronta terminacin de la guerra del Pacfico y porque el viaje que Y. E. emprende sea feliz y conduzca al definitivo arreglo de la controversia de lmites. Queda reconocido en su carcter .de Encargado de N e gocios el Seor Carrasco Albano, y me har un deber en continuar con l las negociaciones que estn pendientes, deplorando que Y. E., que deja, por sus altas cualidades personales, gratos recuerdos de su permanencia en esta capital, no haya puesto punto final una cuestin que, retrotrada 1856, se presta fcil solucin, dndose estricto cumplimiento al artculo 39 del Tratado de esa fecha, que establece como lmites de los territorios de las Repblicas Argentina y de Chile, los que posean como tales al tiempo de separarse de la dominacin espaola el ao 1810. Encareciendo nuevamente Y. E. la conveniencia para ambos pases de un arreglo directo, insisto en pedirle tenga bien hacerme saber lo mas pronto que le sea posible la opinin de su Gobierno acerca de las bases de arreglo propuesto. Me aprovecho de la oportunidad para ofrecer Y. E., las seguridades de mi mas alta consideracin.
A S. E. el Seor D. J. M. Balmaceda, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile.
INDICE
righi;.
T E X T O DOCUMENTOS T E L E G R A M A S DEL S E O R S A R R A T E A COMUNICANDO QUE HA
"i 1
SIDO L L A M A D O A S A N T I A G O POR LOS MIEMBROS DEL G O BIERNO C H I L E N O N O T A DEL M I N I S T E R I O DE R E L A C I O N E S TIENDO LA P L E N I P O T E N C I A ESTERIORES, REMI5 FIRG DIPLOMTICO ARJENTINO Y ES3
AL S E O R S A R R A T E A
T E L E G R A M A DEL S E O R S A R R A T E A , AVISANDO QUE H A MADO EL P A C T O C I R C U L A R E S AL CUERPO
T R A N G E R O , AVISANDO QUE H A SIDO FIRMADO E L DE 6 DE D I C I E M B R E N O T A DEL C N S U L G E N E R A L A R J E N T I N O EN CHILE,
PACTO G REMI8
TIENDO E L P A C T O Y PROTOCOLOS RESPECTIVOS CONVENCIN DE 6 DE D I C I E M B R E Y PROTOCOLOS CORRESPONDIENTES N O T A APROBANDO LA CONDUCTA DEL S E O R SARRATEA. . . . ARJENTINO ESTERIORES
9 16
N O T A S CAMBIADAS ENTRE E L C N S U L G E N E R A L EN C H I L E Y E L M I N I S T R O D E RELACIONES
DE ESA R E P B L I C A , SOBRE LA INTELIGENCIA QUE DEBE DARSE AL PROTOCOLO DE LA TERCERA CONFERENCIA. . . C I R C U L A R AL C U E R P O D I P L O M T I C O A R J E N T I N O RELATANDO LA NEGOCIACIN C I R C U L A R D E L M I N I S T R O F I E R R O LOS INTENDENTES NEGOCIACIN M O N T E S DE O C A - B A L M A C E D A 19 26 28 17
Protocolo de la primera conferencia Protocolo de la segunda conferencia Protocolo de la tercera conferencia

Convenio de statu qtio '..
28 31 33
37
Protocolo de la conferencia del dia 4 de Junio
38
52
Pgina.
Mensaje al Congreso remitiendo el Pacto de statu quo.... Nota del Presidente del Senado comunicando que ha sido desaprobado el Pacto de statu quo Nota de la Legacin de Chile sobre la creacin de las subdelegaciones en Puerto Deseado y Rio G a l l e g o s , . . . . Contestacin Mensaje al Congreso remitiendo el Convenio de 6 de D i ciembre y Protocolos respectivos Nota del Presidente del Senado, comunicando que ha sido desaprobado el Convenio de 6 de Diciembre Nota la Legacin de Chile, comunicando la desaprobacin del Convenio de Diciembre y del Pacto de statu quo ' Contestacin de la Legacin Protocolo de la conferencia celebrada el 2 5 de Julio Nota del Seor Balmaceda comunicando su determinacin de ausentarse de Buenos Aires Contestacin del Ministerio
39 40 40 41 42 43
43
44 45 49 :,Q

Cuestión de Límites Con Chile. Espisición Presentada Al Congreso Nacional Por El Ministro............... (1879)

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Cuestión de Límites Con Chile. Espisición Presentada Al Congreso Nacional Por El Ministro............... (1879)

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CUESTIN LIMITES CON CHILE

MINISTRO DE RELACIONES ESTERTORES

DR. D. MANUEL A. MONTES DE OCA

5512Imprenta del Porvenir, calle Defensa nmero 139. MDCCCLXXIX '

CUESTIN LIMITES CON CHILE

MINISTRO DE RELACIONES ESTERIORES

DR. D. MANUEL A. MONTES DE OCA

5512Imprenta del Porvenir, calle Defensa nmero 139. MDCCCLXXIX

Seores Senadores y Diputados:

Entretanto, Seores Senadores y Diputados, same per-

Mariano E. de Sarratea Manuel A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores.

A 8. S. el Seor D. Mariano E. de Sarratea, Cnsul General de la Repblica Argentina en Chile.

Telegrama del Seor Sarratea avisando que ha firmado el Pacto.

Circulares al Cuerpo Diplomtico Argentiuo y Estrangero Circular

A S. E. el Seor Dr. D. M. A. Montes de Oca, Ministro de Relaciones Esteriores de la Repblica Argentina.

Convencin de 6 de Diciembre y Protocolos correspondientes.

Enero 15 de 1879. Aprobado. AVELLANEDA.

Buenos Aires, Enero 15 de 1879. Aprobado. AVELLANEDA.

Buenos Aires, Enero 15 de 1879. Aprobado. AVELLANEDA.

Buenos Aires, Enero 15 de 1879. Aprobado. AVELLANEDA.

Uota aprobando la conducta del Seor Sarratea

Santiago, Diciembre 9 de 1878.

Al Sr. D. Mariano E. de Sarratea, Plenipotenciario ad hoo de la Repblica Argentina.

Valparaiso, Diciembre 12 de 187S.

Al Seor Alejandro Fierro, Ministro di Relaciones Esteriores de Chile.

Circular al Cuerpo Diplomtico Argentino relatando la negociacin.

COPIA Santiago, Diciembre 12 de 187S

Negociacin Montes de Oca - Balmaceda

S.)M. A. MONTES DE OCA.

El Ministro ad hoc de la Repblica Argentina formul entonces las siguientes proposiciones :

S.) JOS M . BALMACEDA.

Buenos Aires, Junio 4 de 1879.

Mensaje al Congreso remitiendo el Pacto de Statu quo firmado el dia 3 de Junio

Ministerio de Relaciones Esteriores. Buenos Aires, Julio 2 de 1879.

Legacin de Chile en la Repblica Argentina. Buenos Aires, Julio 3 de 1879.

Mensaje al Congreso remitiendo el Convenio de 6 de Diciembre y Protocolos respectivos

A S. E. el Seor D. Jos M. Balmaceda, Enviado Estraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile.

Legacin de Chile en la Repblica Argentina. Buenos Aires, Julio 24 de 1879.

Protocolo de la Conferencia celebrada el dia 25 de Julio.

exacto cumplimiento al art. 39 del Tratado de 1856, han convenido en el siguiente :

Exteriores. B u e n o s Aires. Julio ;il de 1 8 7 9 .

A S. E. el Seor D. J. M. Balmaceda, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Chile.

T E X T O DOCUMENTOS T E L E G R A M A S DEL S E O R S A R R A T E A COMUNICANDO QUE HA

T E L E G R A M A DEL S E O R S A R R A T E A , AVISANDO QUE H A MADO EL P A C T O C I R C U L A R E S AL CUERPO

T R A N G E R O , AVISANDO QUE H A SIDO FIRMADO E L DE 6 DE D I C I E M B R E N O T A DEL C N S U L G E N E R A L A R J E N T I N O EN CHILE,

N O T A S CAMBIADAS ENTRE E L C N S U L G E N E R A L EN C H I L E Y E L M I N I S T R O D E RELACIONES

Protocolo de la primera conferencia Protocolo de la segunda conferencia Protocolo de la tercera conferencia

Protocolo de la conferencia del dia 4 de Junio

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