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COTRINA Santos Andres FAU


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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 28/12/2023

CUT: 84662-2022

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0729-2023-ANA-AAA.HCH

Nuevo Chimbote, 28 de diciembre de 2023

VISTO:

El expediente administrativo con CUT Nº 84662-2022, sobre acreditación de


disponibilidad hídrica superficial; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley Nº 29338 “Ley de Recursos Hídricos” y su Reglamento aprobado


mediante Decreto Supremo N° 001-2010-AG, modificado mediante Decreto Supremo N°023-
2014-MINAGRI, se regula la administración y gestión de los recursos hídricos en el país;
asimismo mediante los artículos 81° y 82° del Reglamento de la Ley N° 29338 – Ley de
Recursos Hídricos, modificados por el Decreto Supremo precitado, se establecen los
procedimientos relacionados a la acreditación de disponibilidades hídricas; precisando que la
acreditación de disponibilidad hídrica certifica la existencia de los recursos hídricos en
cantidad, oportunidad y calidad apropiada para un determinado proyecto;

Que, asimismo, mediante Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA se aprueba el


“Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso
de Agua y Autorizaciones de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua”, el artículo
13º establece los formatos para la acreditación de disponibilidad hídrica; el artículo 40° señala
que en el procedimiento de acreditación de disponibilidad hídrica se realizan publicaciones,
a costo del interesado, por dos veces en un intervalo de tres (03) días, en el diario oficial y
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digitalmente por en otro de amplia circulación en el lugar donde se ubique la fuente de agua,
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complementariamente dispone la colocación de avisos a costo del administrado, en la
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de usuarios en cuyo ámbito se ubica el punto de captación, además señala que están
exonerados de publicaciones en diarios, los procedimientos para pequeños proyectos
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digitalmente por de aprovechamiento hídrico superficial, entre ellos los proyectos de riego menor
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Zayra Adelaida planteados sobre los mil quinientos (1500) metros sobre el nivel del mar desarrollados por
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organismos públicos y privados; así mismo el artículo 42º señala que las personas que
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podrán formular oposición, que será evaluada al momento de la emisión del informe técnico
e informe legal;
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado de ANA, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de:https://sisged.ana.gob.pe/consultas e ingresando la siguiente clave : F1A70021
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Que, mediante escrito del visto, Damián Huaman Oncoy con DNI N° 32135789 (en lo
sucesivo, el administrado), solicita Acreditación de Disponibilidad Hídrica Superficial para la
obtención de licencia de uso de agua con fines agrícolas, proveniente del manantial Huishla,
que permitirá satisfacer la demanda hídrica de su proyecto: “Pequeño proyecto de irrigación
del predio Huishla II en el distrito de Huanchay, provincia Huaraz, departamento de Ancash”;
adjuntando a su solicitud, el estudio hidrológico de la fuente de agua a efecto de evaluar la
procedencia de lo solicitado, pago por derecho de trámite y compromiso de pago por
inspección ocular;

Que, con Memorando Nº 0195-2022-ANA-AAA.HCH-ALA.CHUARMEY la Administración


Local de Agua Casma Huarmey, remite la solicitud antes mencionada para el trámite
correspondiente;

Que, a través de la Carta Nº 0435-2022-ANA-AAA.HCH el Área Técnica de esta Autoridad


observo el contenido del estudio hidrogeológico presentado en el Formato Anexo 08 de la
Resolución Jefatural Nº 007-2015-ANA, en los aspectos siguientes:
➢ Definir el tipo de la fuente de agua para el proyecto agrario, si corresponde a una
quebrada o filtración
➢ Adjuntar evidencias como fotografías de los aforos, hojas de cálculo de los caudales
aforados y registro de aforos en época de estiaje o de periodo de no ocurrencias de
precipitaciones.
➢ Adjuntar mapa base de la cuenca.

Que, mediante Carta S/N el administrado comunica la implementación de las


observaciones, en el plazo otorgado de diez días; motivando a el Área Técnica de esta
Autoridad a emitir el Instructivo N° 0002-2023-ANA-AAA.HCH/JLTR para que la
Administración Local de Agua Casma Huarmey, apoye en verificación técnica de campo,
elaboración de aviso oficial de la solicitud para colocación de avisos en los locales
establecidos en la Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA y todo lo demás indicado que le sea
aplicable por esta Resolución.

Que, con Oficio Múltiple Nº 0021-2023-ANA-AAA.HCH-ALA. CHUARMEY la


Administración Local de Agua Casma Huarmey, solicita al administrado, la colocación del
Aviso Oficial N° 0020-2023-ANA-AAA.HCH-ALA.CHUARMEY en los locales de la
Municipalidad Distrital de Huanchay, Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Huarmey
Culebras, por espacio de tres días consecutivos, en el que se da cuenta de la solicitud
formulada y su posterior certificación de colocación;

Que, mediante Carta Nº 114-2023-JUMHC, el Presidente de la Junta de Usuarios del


Sector Hidráulico Huarmey Culebras, alcanza las constancias de publicación del Aviso Oficial
N° 0020-2023-ANA-AAA.HCH-ALA. CHUARMEY;

Firmado Que, así mismo, mediante Notificación N° 0037-2023-ANA-AAA.HCH-ALA. CHUARMEY


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TARIFEÑO ROJAS la Administración Local de Agua Casma Huarmey, convoca al administrado, a verificación
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técnica de campo, la misma que se realizó en el día y hora programada, dando origen al Acta
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de Verificación Técnica Nº 0083-2023-ANA-AAA.HCH-ALA. CHUARMEY /EAPG;

Que con escrito de fecha 17.08.2023 el Presidente de la Comunidad Campesina de


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Huanchay presenta oposición al trámite del administrado, debido a que la fuente de agua se
Zayra Adelaida
FAU 20520711865 ubica dentro de dicha comunidad y el referido solicitante no es comunero, ni propietario de
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predio alguno, debiendo otorgar el Certificado de Posesión el Presidente de la Comunidad
Campesina y no el Juez de Paz del Distrito de Huanchay, además la Asamblea General de su
representada de fecha 11.08.2023 acordó por unanimidad que esta Autoridad no le otorgue
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derecho de uso de agua;

Que, con Carta N° 0220-2023-ANA-AAA.HCH-ALA.CHUARMEY, la Administración Local


de Agua Casma Huarmey en cumplimiento al artículo 42° de la Resolución Jefatural N° 007-
2015-ANA corre traslado de la oposición al administrado, para el descargo a que hubiera lugar;

Que, con Carta S/N el administrado, alcanza la constancia de colocación del Aviso Oficial
N° 0020-2023-ANA-AAA.HCH-ALA.CHUARMEY emitida por la Municipalidad Distrital de
Huanchay;

Que, el administrado presenta el descargo a la oposición indicando que es propietario del


bien rustico que conduce, el mismo que viene usufructuando de manera continua, publica y
pacifica con el derecho que le asiste por Ley; que el agua es un bien que surge dentro de la
propiedad comunal, sin embargo de acuerdo a lo que establecido por la Ley 29338, no existe
propiedad sobre las aguas; que el TUPA de la ANA y la R.J. Nº 007-2015-ANA, no estipula
como requisito de solicitar autorización o consulta previa a la Comunidad Campesina para
otorgar derechos de uso de agua; que la fuente de agua materia del presente procedimiento
no se encuentra comprometida con derecho de uso de agua otorgada a terceros, la opositora
tampoco acredita tener derecho de uso de agua del Manantial Huishla, por lo tanto el presente
procedimiento no afectaría a la Comunidad, no existiendo así sustento técnico y legal que
ampare su pretensión;

Que, con Memorando N° 0429-2023-ANA-AAA.HCH-ALA.CHUARMEY la Administración


Local de Agua Casma Huarmey, remite los actuados de acuerdo a lo indicado por el Instructivo
N° 0002-2023-ANA-AAA.HCH/JLTR, para la continuidad de su trámite;

Que, mediante Informe Técnico N° 0150-2023-ANA-AAA.HCH/JLTR el Área Técnica de


esta Autoridad, luego de analizada la documentación obrante en el expediente concluye que:
➢ El recurrente ha cumplido con presentar los requisitos TUPA y los establecidos por el
Decreto Supremo N° 023-2014-MINAGRI para la tramitación del presente
procedimiento.
➢ Del análisis del formato anexo 07 de la R.J. Nº 007-2015-ANA, presentado la oferta
hídrica ha sido determinada a través del mediante el método volumétrico, obteniendo en
el punto de captación un volumen anual de 51 108 m3.
➢ Teniendo la oferta hídrica, demanda del proyecto, demanda de terceros y demanda
ecológica, se efectuó el balance hídrico de la fuente de agua, apreciándose que existe
volumen disponible en todos los meses del año, acreditándose la demanda real de
proyecto en un volumen de 18 284 m3.
➢ Para el cálculo de la demanda se ha determinado calculando el requerimiento hídrico
del cultivo de palta para un área de 1,01 has.
➢ Las observaciones formuladas mediante Carta N° 0435-2022-ANA-AAA.HCH, han sido
implementadas, conforme al siguiente detalle:
Firmado - La fuente de agua se trata de un manantial que sale de la Quebrada Huishla
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TARIFEÑO ROJAS - El administrado adjuntado fotografías y hojas de cálculo de los aforos
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- El administrado presenta el mapa de la unidad hidrográfica del proyecto y del mapa
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base de la cuenca
➢ Sobre la evaluación a la oposición formulada y los descargos presentados por el
administrado señala que; de acuerdo a lo normado en el Decreto Supremo N° 023-2014-
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MINAGRI, la acreditación de disponibilidad hídrica es una etapa previa al otorgamiento
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FAU 20520711865 de una licencia de uso de agua y certifica la cantidad, oportunidad y calidad del agua en
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un punto de interés de la fuente de agua para satisfacer la demanda de un determinado
proyecto.

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Vista la definición descrita en el decreto antes mencionado, no se define la propiedad


del predio en esta etapa por lo tanto la oposición en este extremo no tiene sustento
técnico más aún que las aguas del manantial Huishla de acuerdo al balance hídrico
existe disponibilidad hídrica en un volumen de 18 284m3.
La Comunidad Campesina de Huanchay no presenta justificación técnica a través de
pruebas o documentos de que el manantial Huishla se encuentre en uso a favor de
quienes se sientan afectados. De que se encuentre o no el referido manantial en
terreno comunal como se señala en la oposición, se aclara que en esta etapa del
trámite no se tiene en cuenta la propiedad o posesión legítima del predio ya que esto
es requisito en la siguiente etapa denominada Autorización de Ejecución de Obras de
Aprovechamiento Hídrico.
➢ De la verificación técnica realizada por la Administración Local de Agua Casma
Huarmey, ha constatado que el uso de agua del manantial Huishla se encuentra en
uso por el señor Damián Huamán Oncoy y 05 comuneros de la Comunidad Campesina
de Huanchay sin contar con el derecho de uso de agua correspondiente. El caudal
aforado del manantial Huishla que se ubica dentro de la quebrada del mismo nombre,
en la fecha fue de 1,5 l/s. Las coordenadas UTM de la unidad operativa en WGS 84
zona 18sur es 183 287E y 8 921 580N.
➢ Respecto de la calidad de agua indica que la fuente de agua por pertenecer a la cuenca
del Santa, se encuentra dentro de la clasificación de la Categoría 3, aprobada con
Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA.
Concluyendo, se debe declarar infundada la oposición de la Comunidad Campesina
Huanchay y acreditar la disponibilidad hídrica superficial solicitada por el recurrente;

Que, con Informe Legal Nº 0168-2023-ANA-AAA.HCH/ZAPA el Área Legal de esta


Autoridad, luego de revisada la documentación obrante en el expediente y teniendo en cuenta
lo señalado en el informe técnico antes precisado, concluye que; la oposición formulada por
la Comunidad Campesina Huanchay carece de sustento, pues no han acreditado la
afectación a derechos que se les haya otorgado, requisito indispensable para que la oposición
sea admitida; siendo así, corresponde desestimar la oposición formulada y así mismo al
haberse acreditado la existencia de un volumen de agua disponible en el manantial Huishla
en cantidad, oportunidad y calidad apropiada para satisfacer la demanda del proyecto del
recurrente, resulta procedente atender su solicitud;

Estando a lo opinado por el Área Técnica, Área Legal de esta Autoridad y en uso de las
facultades conferidas por la Ley y el Reglamento, así como las facultades establecidas en el
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 018-2017-MINAGRI;

SE RESUELVE:

Firmado Artículo Primero.- Desestimar la oposición formulada por el Presidente de la


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TARIFEÑO ROJAS Comunidad Campesina Huanchay; por los fundamentos expuestos en la parte considerativa
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de la presente resolución.
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Artículo Segundo.- Acreditar la disponibilidad hídrica superficial con fines agrícolas


proveniente del manantial Huishla, a favor Damián Huamán Oncoy con DNI N° 32135789,
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por un volumen de 18 284 m3, ubicado en el distrito de Huanchay, provincia de Huaraz,
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su proyecto “Pequeño proyecto de irrigación del predio Huishla II en el distrito de Huanchay,
provincia Huaraz, departamento de Ancash”; por los fundamentos antes expuestos y según el
siguiente detalle:
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Punto de captación en la fuente natural de agua

Coordenadas UTM WGS 84 zona 17L Altura


Nombre de la fuente de agua Este Norte (m.s.n.m.)
Manantial Huishla 183 984 8 922 098 1 403

Balance Hídrico
Descripción Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Volumen(m3)
Oferta del manantial Huishla en caudal ( l/s)
2,40 2,32 2,23 2,15 2,07 1,99 1,90 1,82 1,74 1,65 1,57 1,49
Oferta del manantial Huishla en volumen ( m3)
5 357 4 671 4 986 4 646 4 616 4 288 4 245 4 060 3 750 3 689 3 391 3 319 51 018
Demanda de terceros en volumen ( m3) 4231 4084 4099 3565 3150 2659 2397 2060 1669 1610 1543 1667 32 734
Demanda ecológica en volumen ( m3) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda de proyecto en volumen ( m3) 1126 587 887 1081 1466 1629 1848 2000 2081 2079 1848 1652 18 284
Total demanda en volumen ( m3) 5357 4671 4986 4646 4616 4288 4245 4060 3750 3689 3391 3319 51 018
Balance Hídrico en volumen ( m3) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Artículo Tercero.- Precisar, que la Acreditación de Disponibilidad Hídrica aprobada en


el artículo precedente, tendrá una vigencia de dos (2) años contados a partir de la notificación
de la presente resolución y podrá ser prorrogada por una sola vez, previa solicitud de parte
presentada antes de su vencimiento..

Artículo Cuarto.- Establecer, que la presente resolución no autoriza la utilización del


recurso hídrico, siendo necesario para ello, que la peticionaria obtenga la autorización para
ejecución de obras de aprovechamiento hídricos y la licencia de uso de agua correspondiente.

Artículo Quinto.- Notificar la presente Resolución Directoral a la Comunidad Campesina


Huanchay y Damián Huaman Oncoy, poniéndose de conocimiento a la Administración Local
de Agua Casma Huarmey y su publicación en el portal de la Autoridad Nacional del Agua:
www.ana.gob.pe.

Regístrese y comuníquese,

FIRMADO DIGITALMENTE

SANTOS ANDRES NUÑEZ COTRINA


DIRECTOR (E)
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA - HUARMEY CHICAMA
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