Aspectos sociales y econmicos de Kosovo

An cuando la cuestin de Kosovo estaba enmarcada en un mbito poltico amplio, que se orientaba hacia los acontecimientos de la RFI y de Serbia, tambin es necesario considerar la situacin econmica que viva Kosovo en la dcada de los noventa. Kosovo estaba entre las regiones ms subdesarrolladas de la RFSI, a pesar incluso de las inversiones realizadas por el gobierno de Belgrado bajo el poder de Tito. El criterio poltico y no econmico que presida la mayora de esas inversiones las hizo poco rentables. Adems, y esto fue el peor de todo, estas inversiones provocaron el descontento de las repblicas ms ricas (Eslovenia y Croacia sobre todo), que tenan que sufragar unas inversiones poco rentables (a costa de las suyas propias), va un fondo de compensacin interterritorial y que se denomin Fondo de Crditos Federal. Estos fondos tambin llegaron a BosniaHerzegovina, Macedonia y Montenegro. Eso si, entre 1981 y 1985, la peculiaridad kosovar, unida a las protestas populares que se registraron en esta poca, hicieron posible que se destinaran a Kosovo 146 millones de Dinares ms que al resto de zonas subdesarrolladas. Un ao despus de la muerte de Tito, en 1981, se reanudaron las protestas de los albaneses de Kosovo. Unas protestas estudiantiles que pretendan, en un inicio, denunciar la precariedad material en la cual vivan los universitarios kosovares, pero que enseguida se extendieron a toda la poblacin. La inestabilidad social en Kosovo tuvo como primera consecuencia la reduccin de las inversiones y de las ayudas de las repblicas ricas a la provincia autnoma. Con esta posicin, las condiciones materiales de los kosovares (entre los cuales la cifra de desempleados era muy elevada, especialmente entre los albaneses) empeoraron considerablemente. A partir de 1981, a raiz de las protestas de los albaneses kosovares, se empiezan a hacer efectivas las presiones del resto de repblicas (las ms ricas) contra las aspiraciones kosovares. Estas presiones se materializaron en represiones policiales, detenciones y muertes. La represin que sufrieron los albaneses no contribuy a estabilizar la situacin y, poco a poco, Kosovo se convirti en un gran problema no resuelto, especialmente, para Serbia.

La

situacin

poltica

de

Kosovo:

1990-1998.

En los aos 90 Kosovo estuvo sujeto a duras actuaciones por parte del gobierno de Slobodan Milosevic. Actuaciones que se caracterizaron por represivas y en muchos casos discriminatorias en contra de los albaneses. La autonoma de Kosovo se concedi en el marco de la Constitucin de 1974, y sta fue reducida progresivamente por el gobierno de Serbia a partir de la desaparicin de Tito. En 1989, el gobierno serbio consigui con amenazas, que los diputados de la Asamblea kosovar votaran los cambios constitucionales preparados por Milosevic, y que permitieron la eliminacin de la Constitucin de Kosovo, as como la eliminacin de la administracin autnoma. En julio de 1990, adems, qued anulada la Cmara Popular de Representantes de Kosovo. Como consecuencia de esta decisin, el verano de 1990 los albaneses kosovares proclamaron una declaracin de independencia de Kosovo dentro la Repblica Federal de Yugoslavia, el presidente de la cual tena que ser Ibrahim Rugova. El

21 de octubre de 1991 los albaneses de Kosovo se dotaron de un gobierno provisional y un jefe de gobierno de la proclamada Repblica de Kosovo en el exilio. El primero ministro designado fue Bujar Bukoshi. El 24 de mayo de 1992 se realizaron elecciones clandestinas por elegir el Parlamento y el presidente de la Repblica. Unas elecciones que, obviamente, la Repblica de Serbia no reconoci, puesto que segn los serbios fue una consulta ilegal. En esta ocasin, el partido ganador fue la Liga Democrtica de Kosovo (LDK) de Ibrahim Rugova con un 96 % de los votos. A la vez, Rugova fue elegido presidente de Kosovo. Por lo dems, el segundo partido poltico ms votado fue el Partido Parlamentario de Kosovo (PPK). Mientras desde la LDK se adopt una postura de no-violencia, la estrategia del PPK oscilar entre la desobediencia civil y la resistencia activa y armada. La situacin clandestina del gobierno kosovar, y la situacin social y poltica de Kosovo y de Serbia, sirvieron a Belgrado como justificacin para retrasar las elecciones parlamentarias y presidenciales. La masiva abstencin de los albaneses de Kosovo en las elecciones de 1992 y 1993 fue un signo poltico del sentimiento de incomodidad de esta poblacin en el marco de una Serbia que no dejaba ningn espacio de expresin cultural, poltica y de autogobierno. La Repblica de Kosovo, tal y como explicitaba su Declaracin de Independencia, cre un sistema paralelo de gobierno, de polica, de educacin y de sanidad a todo el territorio, financiado de forma voluntaria por los albaneses kosovares del extranjero y que, en principio, tena que ser provisional. Las medidas dentro el mbito educativo fueron la respuesta de los albaneses a la introduccin de programas educativos serbios con una clara orientacin serbianizadora. An as el gobierno de Rugova no se libr de crticas y de tensiones. Durante los primeros aos, segn el ICG, hubo fuertes tensiones entre Rugova y el gobierno en el exilio, presidido por Bukoshi. Este ltimo critic la estrategia de noviolencia de Rugova. A partir de noviembre de 1997, la estrategia de Rugova se vi confrontada con la estrategia del uso de la violencia que esgrima ya el Ejrcito de Liberacin de Kosovo y otras organizaciones como las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Kosovo, FARK. Otras acusaciones que se hacan al presidente de Kosovo tenan relacin con cuestiones de abuso de poder o el clientelismo.