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SUPERVISIN DE LA INDUSTRIA PETROQUMICA

Ing. Vctor Fernndez Guzmn Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural

Contenido
OSINERGMIN INDUSTRIA PETROQUIMICA PROCESO DE SUPERVISIN CONCLUSIONES

Qu es OSINERGMIN ?
Es el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), encargado de regular, supervisar y fiscalizador las actividades del los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades

OSINERGMIN EN LAS REGIONES:

- Cuenta con mas de 18 oficinas a nivel nacional.

Funciones

La funciones de OSINERGMIN en el sector gas natural son realizadas por: La Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural (GFGN): cuyas funciones son la de supervisar y fiscalizar. La Gerencia Adjunta de Regulacin Tributaria (GART) : cuyas funcin es la regulacin tarifaria del servicio de gas natural.

FUNCIONES DE LA GFGN
Funcin Supervisora Verificar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la proteccin y conservacin del medio ambiente y medio social, la normativa tcnica y de seguridad por parte de las Empresa s a cargo del Proyecto Camisea. Funcin Fiscalizadora y Sancionadora Imponer sancione s a las Empresa s que realizan actividades sujetas a su competencia por el incumplimiento de las obligaciones de proteccin al medio ambiente, legales, tcnicas, y aqullas derivadas de los contratos de conce sin, as como de las disposicione s reguladoras y/o normativas dictada s por OSINERGMIN.

ACTORES EN LA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL


ACTIVIDAD NORMA TIVA CONCEDENTE SUPERVISORA / FISCALIZADORA FISCALIZADORA CONCESIONARIO CONTRA TISTA TRANSPORTISTA DISTRIBUIDOR EXPLORACION Y EXPLOTACION DGH PERUPETRO TRANSPORTE DGH DGH DISTRIBUCION DGH DGH

OSINERGMIN

OSINERGMIN

OSINERGMIN

Los Contratos de Licencia para la Explotacin de Hidrocarburos en los Lotes 88 y 56 son administrados por PERUPETRO. OSINERGMIN supervis a las actividades de Exploracin/Explotacin de acuerdo a lo establecido en el DS-032-2004-EM, Reglamento para las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos.

Industria Petroqumica

Plantas Petroqumicas
Segn Norma:
Es un conjunto de instalaciones y equipos que permiten la transformacin qumica de los componentes del Gas Natural, los Condensados y otros hidrocarburos Lquidos, pudiendo ello estar referido a la Petroqumica Bsica, Intermedia o Final. Las Plantas tambin comprenden las instalaciones de generacin elctrica, de agua, los sistemas de transporte de gas natural y otros hidrocarburos, siempre y cuando dichos sistemas sean parte constitutiva de la operacin de dichas plantas.

Productos Petroqumicos a partir del Metano


METANOL

METANO

A CIDO A CETICO DISOLVENTES PINTURA S BA RNICES

GAS DE SINTESIS

NITRA TO DE AMONIO BI FOSFA TO DE AMONIO (DAP) UREA SULFA TO DE AMONIO

AMONIACO

Productos Petroqumicos a partir del Etano


POLIETILENO DE BA JA DENSIDA D (LDPE) POLIETILENO DE A LTA DENSIDA D (HDPE) PET POLIESTIRENO ABS, SAN ETILENO ESTIRENO CAUCHO SBR RESINA POLIESTER FIBRAS POLIESTER

ETANO

OXIDO DE ETILENO / GLICOLES DE ETILENO

RESINA POLIESTER FIBRAS POLIESTER

CLORURO DE VINILO

PVC

Productos Petroqumicos a partir del Propano


POLIPROPILENO HOMOPOLIMERO (PP) POLIPROPILENO CON COPOLIMEROS

PROPANO

THERMO PLASTIC OLEFINS (TPO) FIBRAS SINTETICAS ACRILICAS TERMO PLASTICOS ABS, SANFIBRAS

PROPILENO

ACRILONITRILO

RESINAS PARA RECUBRIMIENTOS DE SUPERFICIES RESINAS PARA PINTURAS

OXIDO DE PROPILENO

POLIETER POLIOLS GLICOLES DE PROPILENO FENOL

CUMENO

ACETONA

Portafolio de Proyectos - Per


PROYECTOS Inversionista Ubicacin Inversin Estimda (MM USD) Productos C.F. INDUSTRIES E.E.U.U Marcona-Ica 1000 NITRA TOS DEL PERU Per-Chile Pisco-Ica 650

AmoniacoUrea 2100TM/D(amonaco) 3300TM/Drea

AmoniacoNitrato de Amonio 710 MTM/A(amonaco) 350 MTM/A(Nitrato de amonio)

Produccin

NITRA TOS DEL PERU Amoniaco, Nitrato de Amonio (Explosivos) Pisco C.F. INDUSTRIES Amoniaco y rea Marcona

Ambas empresas estn en proceso de presentacin de los talleres de informacin del Estudio de Impacto Ambiental

Marco Reglamentario
PREFERENCIAS
Plantas de Urea y Fertilizantes

OBLIGACIONES DE INVERSIONISTA
Experiencia Capacidad econmica. Equipos

ALCANCES Y DEFINICIONES
Petroqumica Bsica: industrias que realizan las primera transformacin del Gas Natural e hidrocarburos lquidos. Complej o Petroqumico descentralizado: Conjunto de plantas petroqumicas situadas fuera de Lima

MARCO REGLAMENTARIO (LEY N 29163)


INCENTIVOS
Alcances Libertad Depreciacin Impuesto a la Renta Estabilidad Tributaria Importacin Temporal

AGENTES
Inv ersionista Productor Concesionario

PROCESOS
Petroqumica Bsica Petroqumica Intermedia Petroqumica Final

Norma de Petroqumica
Normas Materia de Fiscalizacin de Osinergmin: D.S N 066-2008-EM. Reglamento de la Ley N 19163. Ley de Promocin para la Desarrollo de la Industria Petroqumica y Modificacin Reglamento aprobado mediante D.S N 031-2004-EM

Aspectos Importantes de la Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria Petroqumica, LEY N 29163
Petroqum ica Bsica Son aquellas industrias que realizan la primera transfor macin del Gas Natural y Condensados y otros hidrocarburos lquidos, para la obtencin de insumos para la Industria Petroqumica Intermedia o en productos finales. Petroqum ica Interm edia: Son aquellas industrias manufactureras que transforman insumos generados por la Industria Petr oqumica Bsica en productos finales y/o insumos de la Industria Petroqumica Final. Petroqum ica Final: Son aquellas industrias manufactureras que transforman insumos generados por la Industria Petroqumica Inter media en otros productos finales, destinados a bienes de consumo comercializados a granel, o insumos industriales. Entre los productos obtenidos de la Petroqumica Final se encuentran aquellos bienes involucrados en la cadena de plsticos, entre otros.

Aspectos Importantes de la Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria Petroqumica, LEY N 29163
Artculo 5.- Funciones del Ministerio de Energa y Minas y del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN Son funciones del Ministerio de Energa y Minas: a) Promover la Petroqumica Bsica a partir del Gas Natural y Condensados y otros hidrocarburos lquidos, considerando el uso racional de las reservas de Gas Natural y Condensados, bajo los criterios de competitividad, desarrollo sostenible y proteccin del medio ambiente. b) Normar las actividades de la Petroqumica Bsica. c) Conceder las autorizaciones y/o negociar y suscribir convenios necesarios para la instalacin y operacin de plantas de Petroqumica Bsica.

d) La fiscalizacin de las actividades de la Petroqumica Bsica estar a cargo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN

Supervisin de las actividades Petroqumicas en el mbito de OSINERGMIN

EJES DE LA SUPERVISION
CICLO DE VIDA
Abandono

Operativa

Pre operativa

Exploracin y Produccin Procesamiento Transporte Distribucin y Comercializacin

Seguridad Tcnico Legal contractual Medio Ambiente y Social

CADENA DE VALOR

ALCANCES

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PROCESOS DE LA SUPERVISION
Pre Operativos Certificacin Minimizacin de tiempos Operativos Declaraciones juradas Certificacin Sistemas de verificacin aleatorios y en lnea Sancionatorios Oportunos y predecibles

BASES DE LA SUPERVISION

Estrategia Sistemas Procesos Organizacin

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ALCANCE DE LA SUPERVISION POR ACTIVIDADES


EXPLOTACIN PRODUCCIN TRANSPORTE DISTRIBUCIN COMERCIALIZACIN

VEHICULAR DUCTOS DE USO PROPIO COMERCIAL

INDUSTRIAL PRODUCTOR CONCESIONARIO DE TRANSPORTE CONCESIONARIO DE DISTRIBUCIN

RESIDENCIAL

En gener al todas las instalaciones de la cadena de valor de la industr ia del gas natur al, deben contar con su ITF de instalacin y de uso y funcionamiento. Con algunas excepciones. ITF es el Infor me Tcnico Favor able que emite el OSINE RGMI N GF GN una vez que ver ifique que las instalaciones cumplan con la nor mativa sector ial correspondiente.

GENERACIN ELCTRICA

ESTACIONES DE GNC GNL

MEJORAS DEL ESQUEMA CLASICO: SUPERVISION DEL FUTURO


EMPRESA C E R T I F I C A D O R A
REQUISITOS TCNICOS
Empresa Contratista Internacional

M ac ro P royectos .

Agentes Responsables

Empresa Especializada IG-3

Redes E xternas. I ndus trial G enerac in

C ertificado de C onformidad P ara emitir I TF

IG-1 IG-2

I ns talacin I nterna res idencial y c omerc ial

O P E R A C I N

Gerenciar sistemas antes que procesos o actividades

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Permisos Regulares del sector para la Industria Petroqumica


Actividad Estudio de Impacto Ambiental -EIA ITF de Construcin ITF de Operacin Aprobacin Direccin General de Asuntos Ambientales Energeticos - EIA OSINERGMIN OSINERGMIN

Modelo de Fiscalizacin Tricapa


El proceso de fiscalizacin tiene el propsito de asegurar los mayores niveles de seguridad y calidad en la actividades de gas natural y las plantas petroqumicas

Niveles
1er. Nivel 2do. Nivel

Actividades y responsabilidades
Calificacin de las empresas de construccin e instaladores de gas natural Supervisin y Control de la construccin e instalaciones de gas natural a cargo de las concesionarias ylos inversionistas. Certificacin de las construcciones e instalaciones a cargo de certificadoras especializadas a las concesionarias e inversionistas. Supervisin de las certificadoras a cargo de Osinergmin.

3er. Nivel

4to.Nivel

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MODELO MULTICAPA DE SUPERVISION


GFGN gestiona el Modelo Multicapa de Supervisin

SISTEMA DE CERTIFICACION
Concesionario solicita certificado. Inspector revisa diseo y especificaciones tcnicas de cumplimiento normativo. Emite no conformidades o certificado.

Solicita ITF, uno de cuyos requisitos es el certificado. OSINERGMIN emite ITF

Concesionario

(3) (1)
OSINERGMIN

(2)

Inspector

OSINERGMIN regula registro, bases seleccion

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ACREDITACION ANTE EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION (SNA) DEL INDECOPI


EMPRESAS NACIONALES

Las Empresas pueden ser:

EMPRESAS EXTRANJERAS

Las empresas deben estar acreditadas ante el Sistema Nacional de Acreditacin del INDECOPI

Deben estar acr editadas ante un or ganismo extr anjero de acr editacin, u homlogo a ste, signatar io de alguno de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo de: la Inter national Accr editation Forum IAF (For o Internacional de Acr editacin), la Inter national Labor ator y Accr editation Cor por ation ILAC (Cooper acin Inter nacional de Acr editacin de Labor ator ios) o la Inter Amer ican Accr editation Cooper ation IAAC (Cooper acin Inter Amer icana de Acr editacin)

CONCLUSIONES
EL Osinergmin es el encargado de Supervisar las actividades relacionadas a la industria del gas natural desde la produccin hasta la comercializacin, normadas por el Ministerio de Energa y Minas La Industria Petroqumica es una oportunidad para desarrollar polos industriales a partir del gas natural.

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CONCLUSIONES
En el Per existe dos empresas que vienen trabajando para el desarrollo de est la industria Petroqumica: Nitratos del Per (Pisco) y CF Industries (Marcona). Segn Norma, el Osinergmin fiscalizar actividades de la Industria Petroqumica Bsica. las

En Osinergmin se ha implementado el modelo de Supervisin tipo Tricapa, con al finalidad de garantizar la seguridad y calidad de las actividades de gas natural y Petroquimica.

Gracias

www.osinerg.gob.pe

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