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TOMO I.

MARCO CONCEPTUAL ASIGNATURA: INGENIERIA DEL TRANSPORTE URBANO


Antes de entrar a la metodologa para el clculo de las tarifas, vale la
pena considerar aspectos concretos de las condiciones ms comunes
del sistema de transporte pblico que influyen en la cuantificacin de
los diferentes elementos:
Normalmente existe gran diversidad de vehculos en las flotas que
prestan el servicio, tanto en modelos como en capacidad, y en
muchos casos que ya rebasan la vida til.
Predominio de la tarifa nica (tarifa plana) en la mayora de las
situaciones.
Operacin que no sigue una programacin que se ajuste a la
variacin normal de la demanda.
Necesidad de clculos y negociacin de tarifas, cada vez ms
frecuentes debidas principalmente a la inflacin.
El clculo de la tarifa no puede entonces limitarse nicamente a la
obtencin de un determinado valor, sino que debe presentar el anlisis
de los principales elementos del costo y permitir evaluaciones y
comparaciones con otros sistemas del servicio que se da al usuario.
En Colombia, las tarifas de transporte pblico son fijadas por las
autoridades, y bsicamente consisten en la relacin entre lo que se
invierte por unidad para prestar el servicio y los pasajeros movilizados
en el perodo considerado. Las autoridades deberan tener un control
efectivo sobre los costos en que incurren los transportadores para
prestar el servicio. No obstante, debido a las deficiencias en este
aspecto, normalmente se ha recurrido a negociaciones de tarifa antes
que a una estimacin real de las mismas.
5.4.2Base conceptual
El clculo de la tarifa es un procedimiento tcnico que sirve de apoyo
para las negociaciones del valor a ser cobrado a los usuarios del
sistema de transporte pblico, teniendo adems en cuenta criterios
polticos y sociales. El clculo de la tarifa es un procedimiento tcnico
mediante el cual se obtiene un valor que puede o no coincidir con lo que
se cobra al usuario. Algunos consideran que la tarifa que paga el
usuario se deriva ms de un concepto poltico y social que de un
concepto econmico y financiero.
Para el prestador del servicio, la tarifa tiene un inters bsico, pues la
ganancia es la diferencia entre los costos de operacin y el ingreso
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total. Para el pasajero, la tarifa tiene importancia especialmente en las
clases de bajos ingresos, por el efecto en sus gastos familiares para
transportarse al trabajo principalmente. Ms importante an es el nivel
de servicio mnimo que cubre la tarifa. La posibilidad de llegar sin
incertidumbre, sin tener que esperar demasiado y que los vehculos no
se daen son caractersticas mnimas deseables por los usuarios del
sistema de transporte pblico. Por su parte, la autoridad como
representante del pasajero, debe analizar los costos para determinar si
la tarifa es compatible con el servicio ofrecido.
La ecuacin bsica para determinar la tarifa, considerando la demanda
inelstica, corresponde a:
Ganancia calidad Costo Tarifa + ) (

(5.38)
La ecuacin bsica de la tarifa es igual para cualquier servicio, ya que
para diferentes niveles de servicio se tienen diferentes calidades y
costos, y por lo tanto diferentes tarifas.
Sera ideal para mantener las leyes del mercado aplicar la ecuacin
bsica para cada viaje, pero por simplicidad y prctica, se utiliza la
ecuacin para un precio nico por ruta, por empresa y hasta por ciudad,
quedando simplemente as:
[ ]
pasajeros de Nmero
Ganancia calidad Costo
Tarifa
+

) (

(5.39)
Si se desea calcular una tarifa diferenciada por kilometraje, por horario
o por da se necesitan conocer los costos y los tipos de pasajeros segn
sea el criterio establecido. La ganancia normalmente se adopta como
un porcentaje del costo o del capital invertido para prestar el servicio.
La principal ventaja de la tarifa nica es la simplicidad para el usuario.
Se disminuyen los tiempos de ascenso y descenso al usuario saber
cuanto se paga, y adems que se facilita el control de ingresos con el
uso de registradoras. La dificultad para establecer tarifas diferenciadas
es la determinacin del nmero de pasajeros de cada categora.
5.4.2.1 Componentes de costos
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La produccin del servicio de transporte urbano implica la aplicacin de
un diverso nmero de insumos, que inciden en el valor del costo de
operacin. Los costos de operacin corresponden al valor en pesos
que se derivan de la administracin y explotacin de los vehculos que
prestan el servicio en condiciones normales.
El costo derivado de la aplicacin de los insumos es de naturaleza
diferente, as algunos estn en funcin del kilometraje recorrido
mientras que otros no dependen del recorrido. De este modo, los costos
han sido clasificados en costos variables, fijos y de capital.
Costos variables. Los costos variables dependen del kilometraje
recorrido por el vehculo en una unidad de tiempo. Estos se ven
afectados por la operacin diaria de los vehculos. La unidad bsica de
expresin de los costos variables son los $/km.
El costo variable para cada insumo resulta de multiplicar el coeficiente
de consumo por el respectivo precio unitario. De esta manera el costo
variable por kilmetro se obtiene de:
CKV = CV
1
+CV
2
+CV
3
+...+CV
n
(5.40)
y el costo variable anual del vehculo es:
CVVe = CKV*RPA
(5.41)
Donde,
CVVe = costo variable por vehculo/ao
CVn = costo variable por kilmetro del insumo considerado
RPA = recorrido promedio anual del vehculo
Los componentes de los costos variables son los siguientes:
Combustibles
Lubricantes
Llantas
Servicios de estacin
Mantenimiento
Salarios y prestaciones
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La determinacin del costo para los componentes variables, involucra la
relacin entre el costo y los coeficientes de consumo, as:
) / (
) / ($ Pr
) / ($
km lt consumo de e Coeficient
lt unitario ecio
km Costo
(5.42)
Costos fijos. Los costos fijos son independientes del kilometraje
recorrido por los vehculos en la prestacin del servicio. Los costos fijos
causados independientes del trabajo del vehculo y estn relacionados
con el tiempo y no con los kilmetros recorridos por el vehculo. Su
unidad bsica son los $/veh-mes.
El costo fijo de cada elemento puede ser calculado de la siguiente
manera:
El gasto total anual de un determinado costo fijo se divide por la flota
total, para obtener el costo fijo por vehculo del concepto.
El costo fijo por vehculo dividido por el recorrido promedio anual del
vehculo se obtiene el costo fijo por kilmetro del insumo.
De este modo se tienen las siguientes expresiones:
CFVe
CF
FT
n
n

(5.43)
de donde se obtiene que:
CKF
CFVe
RPA
n
n

(5.44)
El costo fijo total por kilmetro es la suma de todos los costos fijos de
los insumos considerados, as:
CKF CKF CKF CKF CKF
n
+ + + +
1 2 3
...
(5.45)
Los componentes de los costos fijos son los siguientes:
Garaje
Impuestos
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Seguros
Administracin
Costos de capital. Los costos de capital corresponden al valor de las
inversiones realizadas para prestar el servicio de transporte pblico.
Los componentes de los costos de capital son bsicamente:
Vehculos
Instalaciones para el funcionamiento (oficinas, garajes, talleres,
almacn)
Inventario de repuestos y accesorios
En el clculo de tarifas, por tratarse de un servicio que normalmente se
realiza por una concesin de las autoridades para explotar un mercado
relativamente cautivo con un precio fijo, no se da el concepto de lucro
(diferencia entre costo y precio de venta), sino el de remuneracin de
las inversiones en capital o sobre el costo total de los insumos que
entran en la produccin del servicio.
Clculo del costo por kilmetro. El mtodo del clculo de tarifas se
basa en el concepto de costo por kilmetro, que resulta de la suma de
los costos parciales de los componentes de la operacin del sistema de
transporte pblico.
Dicho de otra forma, el costo kilmetro corresponde al costo promedio
en el que incurre un vehculo para un kilmetro de desplazamiento en la
prestacin del servicio, en un sistema, empresa o ruta especfica.
Tomando la tradicional divisin de los costos en variables, fijos y de
capital el costo kilmetro es:
KT
CC CF
CV CK
+
+
(5.46)
Donde:
CK = costo kilmetro
CV = costo variable por kilmetro
CF = costo fijo total
CC = costo de capital total
KT = kilometraje total recorrido por la flota del sistema, empresa o
ruta en un determinado perodo (normalmente se toma el
perodo de un ao para fines de clculo).
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El costo kilmetro ser entonces la suma de los costos variables, fijos y
de capital por kilmetro de cada insumo o servicio necesario para la
produccin del servicio.
5.4.2.2 Alternativas de tarifas
Los tipos de tarifas ms utilizadas corresponden a la tarifa nica y la
tarifa por distancia recorrida kilomtrica.
Tarifa nica. El establecimiento de una tarifa nica consiste en
adoptar un nico valor de pago para la ciudad independiente de la
longitud de la ruta y corresponde a la tarifa promedio del sistema. La
tarifa nica se determina a partir de la siguiente expresin:
IPK
CK
TU
(5.47)
Donde,
TU = Tarifa nica ($/pas)
CK = Costo de operacin por kilmetro ($/km)
IPK = Indice de pasajeros por kilmetro (pas/km)
El IPK constituye al igual que el costo de operacin por kilmetro, un
indicador sobre el nivel promedio de carga del sistema. Adems permite
la comparacin entre empresas y sistemas.
Tarifa por distancia o kilomtrica. La tarifa se define en funcin de
la distancia de la ruta, de modo que para una ciudad existirn tantas
tarifas como longitudes de ruta existan. La tarifa por distancia se
determina a partir de la siguiente expresin:
Distancia BT TK *
CUV
CK
BT
(5.48)
Donde,
TK = Tarifa por distancia
BT = Base tarifaria (o sea lo que cada pasajero por kilmetro
recorrido)
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CUV = Coeficiente de utilizacin del vehculo en cada viaje (pas/viaje)
CK = Costo de operacin por kilmetro
La tarifa por distancia tiende a presentar distorsiones en el resultado
total recaudado cuando aumenta la dispersin de valores de tarifas,
nmero de viajes, extensin de las rutas.
5.4.3ndices y parmetros de referencia para el clculo de
tarifas
La transformacin de las informaciones bsicas utilizadas en el clculo
de tarifas en indicadores es una forma de evaluar los servicios y
comparar con sistemas similares. Adems que se puede analizar el
costo especfico de los principales componentes permite determinar su
peso en relacin al costo total por kilmetro. Los cuadros 5.30 a 5.33
presentan los ndices y parmetros de referencia presentados por la
ANTP (1990).
Cuadro5.30 Indices y parmetros de referencia: Costos variables
Elemento Unidad Parmetro de consumo Observaciones
Mximo Mnimo Valor ms
usado

Combustible lt/km 0.45000 0.28000 0.37600 Datos para Bus
Diesel (34/37
asientos)
Lubricantes --- --- --- --- ---
- Aceite de motor lt/km 0.00820 0.00730 0.00780 Datos para Bus
Diesel (34/37
asientos)
- Aceite de caja lt/km 0.00051 0.00043 0.00043 Datos para Bus
Diesel (34/37
asientos)
- Aceite diferencial lt/km 0.00061 0.00056 0.00059 Datos para Bus
Diesel (34/37
asientos)
- Liquido de freno lt/km 0.00029 0.00022 0.00024 Datos para Bus
Diesel (34/37
asientos)
- Grasa kg/km 0.00150 0.00092 0.00100 Datos para Bus
Diesel (34/37
asientos)
Llantas --- --- --- --- ---
- Vida til llanta nueva --- --- --- --- ---
- Indice de llantas veh/ao --- --- 6
- Indice de neumticos veh/ao --- --- 12
- Protectores veh/ao --- --- 12
- Reencauches veh/ao 12 3 4 Dispersin grande de
valores
Lavado y engrase Km 5000 2000 3000
Mano de obra operacional --- --- --- --- ---
- Choferes emp/veh 2.80 1.98 2.40 Perodo de 19 de
operacin
- Cobradores emp/veh 2.70 1.96 2.40 Perodo de 19 de
operacin
- Despachador/fiscal emp/veh 0.40 0.30 0.30 Perodo de 19 de
operacin
- Personal de mantenimiento emp/veh 0.70 0.60 0.61 ---
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Fuente: ANTP Associacao Nacional de Transporte Pblicos: Manual de clculo tarifario aplicado a las
condiciones latinoamericanas del transporte urbano de pasajeros por omnibus. 1990. 105 - 106 p.
La principal razn de presentar los ndices (coeficientes, porcentajes,
indicadores) y parmetros (mximos y mnimos) de referencia para el
clculo de tarifas se debe en muchos casos a que la autoridad y las
mismas empresas prestadoras del servicio no cuentan con sistemas de
informacin y de control de costos. Aunque estos valores no sustituyen
las investigaciones directas de cada caso pueden ser tomados como
referencia para negociaciones o comparacin de situaciones.
Cuadro5.31 Indices y parmetros de referencia: Costos fijos
Elemento Unidad Parmetro de consumo Observaciones
Mximo Mnimo Valor ms
usado

Costos Administracin --- --- --- --- ---
- Personal % 12 7 9 % aplicado sobre el
valor total de la mano
de obra operacional
- Otros gastos % 2 1 1.5 % sobrel el valor del
vehculo nuevo con
llantas
Garajes --- --- --- --- ---
Impuestos --- --- --- --- ---
Seguros --- --- --- --- ---
Tasa de gerenciamiento % 5 2 5 Aplicado sobre el
costo kilmetro ms
la remuneracin
empresarial
Fuente: ANTP Associacao Nacional de Transporte Pblicos: Manual de clculo tarifario aplicado a las
condiciones latinoamericanas del transporte urbano de pasajeros por omnibus. 199*. 105 - 106 p.
Cuadro5.32 Indices y parmetros de referencia: Costos de capital
Elemento Unidad Parmetro de consumo Observaciones
Mximo Mnimo Valor ms
usado

Inversin partes y accesorios % 10 6 8 % del vehculo nuevo
Depreciacin vehculo km 700,000 400000 500000 Vida total del
vehculo nuevo en
km
Depreciacin equipos e instalaciones % 3-15 1-7 3-10 % del vehculo y tasa
de depreciacin
respectivamente
Remuneracin vehculo % anual 18 10 12 Aplicado sobre el
saldo no depreciado
del vehculo
Remuneracin equipos e
instalaciones
% 4-15 1-10 2-12 % del vehculo y tasa
de depreciacin
respectivamente
Remuneracin repuestos % 3-18 0.5-10 2-12 % del vehculo y tasa
de depreciacin
respectivamente
Remuneracin empresarial % 28 12 18 Clculo sobre el
costo kilmetro de
operacin
Fuente: ANTP Associacao Nacional de Transporte Pblicos: Manual de clculo tarifario aplicado a las
condiciones latinoamericanas del transporte urbano de pasajeros por omnibus. 199*. 105 - 106 p.
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5.4.4Aplicacin del programa GBUS al clculo de tarifas de
buses
Tal como se ha podido ver, la importancia del tema no slo radica en
poder establecer un valor de tarifa de forma rpida y oportuna.
Adems, es necesario conocer los impactos que la misma pueda tener
sobre los usuarios del sistema de transporte analizados.
En los pases subdesarrollados la problemtica se incrementa ya que el
establecimiento de un sistema tarifario no cuenta siempre con los
recursos humanos y tcnicos adecuados. As mismo, la informacin
utilizada en nuestros medios no es confiable y suficiente. Esto aunado a
los factores irregulares en que se presta el servicio de transporte
pblico en las ciudades colombianas, hacen ms complicada la labor.
Por ejemplo la variedad de modelos y de capacidad de las unidades que
prestan el servicio de transporte pblico, la edad del parque automotor,
la carencia de un sistema de informacin y de una metodologa
adecuada entre otros, dificulta el establecimiento de polticas especfica
en la implantacin de tarifas.
Hoy por hoy, se puede observar el uso frecuente de los paquetes
computacionales que permiten el clculo gil de los costos de operacin
vehicular y de las tarifas tcnicas, los cuales van desde una simple hoja
de clculo hasta programas sofisticados y avanzados.
5.4.4.1 Orgenes del G-BUS
Es por eso que Cal y Mayor y Asociados S.C., ha desarrollado el sistema
de clculo de tarifas denominado G-BUS, el cual es una herramienta
singular que permite obtener resultados eficientes en el manejo de esta
informacin y apoyo en las decisiones de las autoridades de transporte
en todos los niveles gubernamentales, a las organizaciones
empresariales que de una u otra forma estn relacionadas con este
tema, a las empresas de transporte e inclusive a organismos financieros
que manejan crditos del sector.
5.4.4.2 Generalidades del G-BUS
1
El sistema de clculo de tarifas (G-BUS), es un conjunto de programas
de cmputo, que permite captar y procesar informacin sobre las
principales variables del transporte pblico de pasajeros de ruta fija,
como son: agrupaciones, empresas, rutas, flota vehicular, derroteros,
infraestructura, costos, demanda, etc.
1
Tomado del manual del Programa G-BUS. Cal y Mayor y Asociados, S.C. Versin 1.0
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El G-BUS procesa la informacin contenida en sus bases de datos para
ofrecer un clculo de tarifas sustentado en una metodologa de
evaluacin financiera de proyectos. Dicho clculo de tarifas se obtiene
por el establecimiento de diferentes polticas, tanto de la distribucin de
los ingresos, como de los costos de operacin del sistema.
Gracias al tipo de informacin almacenada, G-BUS hace posible crear
diversos escenarios, comparar datos, estimar flujos futuros, establecer
rendimientos y rentabilidad, entre otros.
La estructura modular del sistema permite su crecimiento sin ningn
problema, simplemente se agregarn mdulos conforme stos se vayan
desarrollando. Actualmente, el G-BUS se compone de 4 mdulos
principales: Inventario, Tarifa, Utileras y Ayuda. Posteriormente, se
explicar en que consiste cada uno de ellos.
Las variantes en los tipos de salidas del sistema hacen posible contar
con reportes ejecutivos de alta calidad.
En sntesis, este sistema permite evaluar las condiciones actuales dada
una tarifa para diversos escenarios.
En la Tabla 5-5 se muestran los requerimientos mnimos de equipo de
computacin que necesita el G-BUS para operar sin dificultades. Como
puede observarse, la instalacin y la operacin del software no es
exigente.
Tabla 5-5. Requerimientos mnimos de equipo de computacin.
COMPONENTE REQUISITO MINIMO
Procesador 80386DX
Memoria en RAM 12 MB
Espacio en disco
duro para
instalacin
10 MB
Memoria libre en
disco duro para
operacin
5 MB
Perifricos Mouse, impresora y
teclado.
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Sistema de
operacin.
Windows 95
Monitor Super VGA.
Programas soporte. Ninguno
Fuente: Elaboracin propia
5.4.4.3 Estructura del G-BUS
El G-BUS tiene una estructura modular cuya bondad radica en que
permite el crecimiento paulatino del programa dado que se compone de
mdulos. Una vez se desarrollen nuevos mdulos, estos se podrn
agregar a los ya existentes.
El programa G-BUS permite guardar y procesar informacin sobre las
principales variables de caracterizacin del sistema de transporte
pblico urbano. La estructura general del G-BUS se representa en la
Figura 5.4.
G-BUS
Agrupaciones
Empresas
Infraestructuras
Terminales
Encierros
Tramos
Rutas
Datos generales
Derroteros
Vehculos
Reportes
Costos
Costos administrativos
Costos de operacin
Costos financieros
Demanda
Agrupada
Por longiitud de viaje
Clculo
Reportes
Mantenimiento a catlogos
Ultima fecha de actualizaciin
Cambio de clave de acceso
Bitcora de acceso
Importar informacin
Contenido
Soporte tcnico
Acerca de G-Bus
Acerca de C&M
Utilerias Salir Tarifa Inventario Ayuda
Fuente: Elaboracin propia.
Figura 5.4 Estructura general del G-BUS
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Una aplicacin bsica y de gran utilidad en el gerenciamiento del
sistema de transporte pblico corresponde a la obtencin de
informacin detallada del sistema existente. La preparacin de datos
para el mdulo de Inventario, lleva a la organizacin de la informacin
bsica de las caractersticas de oferta y demanda del transporte
pblico, permitiendo su mejor conocimiento.
5.4.4.4 Operacin del G-BUS
2
Hay que tener en cuenta que las condiciones en que opera un sistema
de transporte de pasajeros difieren en gran medida de un lugar a otro.
El G-BUS puede adaptarse fcilmente a esta situacin. Sin embargo,
para la mayora de los casos, el programa se utiliza inclusive sin que las
modificaciones correspondientes se le hayan aplicado.
Como puede observarse en la Figura 5-4, el G-BUS se compone en la
versin ms reciente de cinco mdulos: Inventarios, tarifa, utileras,
salir y Ayuda. A continuacin se explica de manera breve, el contenido y
las funciones de los mdulos ms importantes. En la figura 5.5 se
muestra la pantalla de presentacin del programa G-BUS.
2
Idem nota 1.
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Figura 5.5 Presentacin inicial del programa G-BUS.
5.4.5Funciones de los mdulos
5.4.5.1 Mdulo de inventario
Este mdulo integra la informacin bsica sobre los componentes del
modelo de transporte.
Est compuesto por un conjunto de opciones que permiten capturar,
actualizar, consultar, procesar e imprimir informacin referente a
agrupaciones, empresas, rutas, terminales, paraderos, garaje,
itinerarios, tramos de vas y flota vehicular. Cada pantalla despliega los
datos primordiales que conllevan a la estructuracin de cada uno de los
elementos involucrados en el modelo. Ver Figura 5.6.
Figura 5.6 Modulo de inventarios. Pantalla de captura de informacin de
empresas.
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Asimismo, el sistema ofrece diversos tipos de reportes y salidas de la
informacin, ya sea va pantalla, papel y/o archivo. La generacin de
archivos, es posible realizarla en formato ASCII.
5.4.5.2 Mdulo de tarifa
El objetivo principal del mdulo de Tarifa es el de generar un clculo
tarifario con base en la informacin alimentada. Se ofrecen diversas
modalidades para determinar tarifas, esto es, se pueden obtener tarifas
nicas o tarifas diferenciales. Adems, es posible obtener las tarifas
diferenciales de dos formas, ya sea distribuyendo los costos totales en
forma proporcional a la demanda, o bien, distribuyendo los costos fijos
proporcionalmente a la demanda y los costos variables
proporcionalmente a la distancia recorrida por los usuarios. En la Figura
5.7 se presenta una pantalla a manera de ejemplo.
Figura 5.7 Pantalla de Reportes. Seleccin de la informacin requerida
de acuerdo con el tipo de vehculo.
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Este mdulo se divide en dos partes:
La primera, capta informacin bsica sobre costos administrativos, de
operacin y financieros, as como la demanda de pasajeros, tanto de
manera global, como por longitud de viaje.
La segunda, realiza el clculo tarifario con base en la informacin
captada, ofreciendo dicho clculo por empresa, ruta o el total del
sistema en estudio, ya sea como una tarifa global (nica) o diferencial
por longitud de viaje. Tambin es posible comparar y agrupar la
informacin obtenida entre rutas o empresas.
Se toma como fundamento para la determinacin de la tarifa el punto
de vista financiero, considerando el valor del dinero a travs del tiempo
y la oportunidad de invertir y recibir una contraprestacin en momentos
especficos de la vida til de un proyecto. Se ha planteado el clculo de
los siguientes tipos de tarifas: Global y por longitudes de viaje. La tarifa
por longitudes de viaje puede determinarse en proporcin a la distancia
y a la demanda.
Las ecuaciones matemticas bsicas para calcular las tarifas utilizadas
en el G-BUS son las siguientes:
Tarifa global
( )
( )
T
i
C
i
D
j
j
j
n
j
j
j
n

1
]
1
+

1
]
1

1
1
1
1
0
0

(5.49)
Donde:
T: Tarifa global que pagan los usuarios del transporte pblico sin
importar la distancia recorrida.
i: tasa de inters
C
j
: costos en el ao j.
D
j
: Demanda en el ao j.
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TOMO I. MARCO CONCEPTUAL ASIGNATURA: INGENIERIA DEL TRANSPORTE URBANO
Tarifa por longitudes de viaje proporcional a la distancia
T
i
C
i
D
l
l
D
l
l
D
T
l
l
T
T
l
l
T
j
j
j
n
j
j
n
j j
m
jm
m
m
1
0
0
1
2
1
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1

1
]
1
+

1
]
1
+

_
,
+ +

_
,

1
]
1

1
]
1

1
]
1

...

(5.50)
Donde:
T
1
... T
m
: Tarifa para los viajes con longitud de viaje 1, 2 ...m.
i: tasa de inters
C
j
: costos en el ao j.
D
j1
... D
jm
: Demanda en el ao j con longitudes de viaje 1,2...m
l
1
...l
m
: Longitudes de viaje de la demanda D
j
.
Tarifa por longitudes de viaje proporcional a la demanda
T T T
m b dm
+
(5.51)
( )
( )
T
i
CF
i
D
b
j
j
j
n
j
j
j
n

1
]
1
+

1
]
1

1
1
1
1
0
0
(5.52)
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T
i
CV
i
D
l
l
D
l
l
D
T T
l
l
T
T T
l
l
T
d
j
j
j
n
j
j
n
j j
m
jm
d b d
dm b
m
d
1
0
0
1
2
1
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1

1
]
1
+

1
]
1
+

_
,
+ +

_
,

1
]
1
+

1
]
1
+

1
]
1

...

(5.53)
Donde:
T
m
: Tarifa proporcional a la demanda, para una longitud de viaje m.
T
b
: Tarifa base funcin de los costos fijos (CF)
T
dm
: Tarifa adicional proporcional a la longitud de viaje 1,2...m
i: tasa de inters
CF
j
: costos fijos en el ao j.
CV
j
: costos variables en el ao j.
D
j1
... D
jm
: Demanda en el ao j con longitudes de viaje 1,2...m
l
1
...l
m
: Longitudes de viaje de la demanda D
j
.
Las componentes de costos y demanda, as como sus respectivas
unidades consideradas en la determinacin de la tarifa pueden
revisarse en el ejemplo de aplicacin desarrollado en este documento (
ver detalles en el Manual del Usuario del G-BUS).
Las salidas de informacin son va pantalla, papel o archivo. Se
incorporan tablas y grficas comparativas de tarifas calculadas,
proporcionando versatilidad y dinamismo en los resultados obtenidos.
5.4.5.3 Modulo de utileras
Este mdulo de utileras ofrece un apoyo para el adecuado uso del
sistema. Permite consultar y actualizar los catlogos del G-BUS, esto es,
los tipos de:
Vehculos combustibles
Rutas
Paraderos
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Por otra parte, este mdulo hace posible cambiar la clave de acceso al
sistema, imprimir la bitcora de accesos, as como la consulta de fechas
de actualizacin de la informacin para los mdulos de Inventario y
Tarifa.
5.4.6Recomendaciones generales para la operacin del G-BUS
Con el programa G-BUS pueden realizarse una serie de anlisis a partir
de consideraciones sencillas durante su manejo, aunque estos anlisis
no estn explcitos en alguna de las opciones de los diferentes mdulos.
A continuacin se dan una serie de recomendaciones que se deben
tener en cuenta cuando se utilice el G-BUS.
5.4.6.1 Impacto en la tarifa en funcin de la edad de los vehculos
Cuando se definen los tipos de vehculo en G-BUS, los programas de
mantenimiento, los rendimientos, etc., se suponen los mismos para
todos los vehculos que son clasificados dentro del mismo tipo,
independientemente de la edad de estos.
Cuando se requiera diferenciar los costos en que incurren los vehculos
en funcin de la edad de estos, se recomienda definir un tipo de
vehculo para cada rango de edad (en el catlogo de tipos de
vehculos), como pueden ser:
- Autobs 0-2 - Microbs 0-2
- Autobs +2-4 - Microbs +2-4
- Autobs +4 - Microbs +4
Como se puede observar se realiza una clasificacin combinada de tipo
de vehculo (autobs y microbs) y de rango de edades (0-2, +2-4, +4),
teniendo 6 tipos de vehculos diferentes, a los cuales se les asignarn
programas de mantenimiento y de rendimientos diferentes.
5.4.6.2 El hombre camin
El G-BUS puede operar en los casos en que los prestadores de servicio
de transporte pblico estn organizados como empresas de transporte,
operen bajo el concepto de hombre - camin o una combinacin de
ambos.
Para incluir el concepto de hombre camin se recomienda incluir una
empresa "supuesta" con cualquier nombre que podra ser "hombre -
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Camin", donde se asignarn todos los vehculos que operen bajo este
concepto.
Los costos de la empresa bajo el concepto hombre - camin sern cero,
o en su caso se alimentarn al sistema la suma de los costos que por
este concepto incurran los vehculos asignados a la empresa
"supuesta".
5.4.6.3 Pago a operadores
Se han encontrado tres formas ms comunes de pago a conductores y
que influye en la determinacin de tarifas, estas tres formas son:
Sueldo fijo
Por sistema de cuenta
Porcentaje de boletos vendidos
Cuando el operador recibe un sueldo fijo, este es alimentado al sistema
en el rubro de costos de personal en salario mensual, al igual que al
personal administrativo de la empresa. En este caso el sueldo del
operador ser afectado por el factor del salario real (factor para incluir
prestaciones, como es vacaciones, aguinaldo, seguro social, etc).
Cuando se tiene un sistema de cuenta, es decir, el operador
proporciona una cantidad fija diaria al dueo del vehculo,
independientemente de los usuarios transportados o de los viajes
realizados, se deber alimentar el ingreso base mnimo mensual que el
operador est dispuesto a recibir para operar el vehculo. Se calcula la
tarifa y se determina por fuera el ingreso promedio diario, el cual ser
igual al promedio del nmero de usuarios transportados diariamente
por la tarifa calculada. La cuenta a recibir al da, ser la diferencia entre
el ingreso promedio diario menos el ingreso mnimo diario que el
operador est dispuesto a recibir para operar el vehculo.
Para el pago a conductores por el sistema de porcentaje de boletos
vendidos, se supone una tarifa y se calcula el salario del operador a
partir de la tarifa supuesta y de la demanda de usuarios determinada.
Al final del proceso se compara la tarifa calculada con la tarifa supuesta.
Con la tarifa calculada se determina nuevamente el salario del
conductor y se procede al clculo de la nueva tarifa. Este proceso se
repite hasta que la tarifa para el clculo del salario sea igual a la tarifa
calculada por el sistema (dentro de un rango de error estipulado).
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5.5 ADMINISTRACIN DEL TRANSPORTE PBLICO
En la planeacin del sistema de transporte pblico se debe dar una
evaluacin constante del desempeo, tanto de los aspectos
operacionales como de los costos del transporte. En este proceso es
fundamental la conciliacin de intereses entre los principales grupos
intervinientes, con preocupaciones distintas en cuanto al desempeo
del sistema: los usuarios, los operadores y la autoridad.
Los usuarios utilizan el transporte pblico para suplir las necesidades
de desplazamiento y no tienen mayores preocupaciones con la
operacin de los servicios
Los operadores se encargan de administrar y hacer funcionar el
complejo sistema de transporte (financiamiento, adquisicin,
mantenimiento, renovacin del parque, etc) y de comercializarlo, sobre
una forma de prestacin del servicio pblico. Sus preocupaciones estn
relacionadas con variables que influyen en los costos e ingresos del
servicio.
Por su parte, la autoridad siendo legalmente la responsable del
transporte pblico, debe reglamentar, planear, programas y fiscalizar la
prestacin del servicio, siendo constantemente el rbitro en los
conflictos por intereses entre usuarios y operadores, valindose por lo
tanto de la legislacin especfica.
No se debe desconocer que la comunidad en general tambin hace
parte del sistema de transporte pblico con intereses indirectos y es la
que se ve afectada por las externalidades del mismo (congestin,
contaminacin, etc.).
De la organizacin y desempeo de los operadores y la autoridad como
responsables directos de la administracin, depende en buena medida
el equilibrio de intereses de las partes.
5.5.2La autoridad en la administracin del transporte pblico
La produccin de los servicios pblicos de transportes es una obligacin
del poder pblico en el caso de las reas urbanas delegados al poder
municipal o metropolitano. De este modo como concedente de la
autorizacin para la prestacin del servicio tiene los siguientes deberes,
ejecutados a travs de su organismo de gestin del trnsito y
transporte:
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La planeacin y programacin de los servicios: Se encarga de la
proyeccin de rutas, corredores, terminales; desarrollo de estudios
de factibilidad de
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