1 tema.

Administracinio teiss paeidimo svoka Administraciniu teiss paeidimus laikomas prieingas teisei, kaltas (tyinis ar neatsargus) veikimas ar neveikimas, kuriuo ksinamasi valstybin arba viej tvark, nuosavyb, piliei teises ir laisves, nustatyt valdymo tvark, u kur statymai numato administracin atsakomyb. Pagal i svok galima iskirti tokius administracinio teiss paeidimo poymius: Jis turi bti prieingas teisei. Tai reikia, kad jeigu statymas nenumato tokio paeidimo, vadinasi jis nra laikomas prieingu teisei, o tai reikia nra paeidimas (yra leidiamas veiksmas). Jis padaromas esant asmens kaltei, kurios formos gali bti tyia ir neatsargumas. Pavyzdiui, tyia sugadinamas pasas kaip oficialus dokumentas; neatsargumas pametamas pasas. Paeidimas gali bti padaromas aktyviais veiksmais veikimu, arba pasyviais veiksmais neveikimu. Pavyzdiui, veikimas chuliganizmas; neveikimas mokesi nemokjimas. Administracin teis panai baudiamj, nes ios abi yra vieosios, o ne privatins teiss akos. J abiej tikslas nubausti ir auklti asmen, padarius teiss paeidim. Taiau kartu ios dvi teiss akos skiriasi. Pagrindinis skirtumas yra pavojingumas. Administracinis teiss paeidimas nra toks pavojingas visuomenei ar mogui kaip nusikaltimas. Administracins ir baudiamosios atsakomybs skirtumai. Administracin atsakomyb Baudiamoji atsakomyb Ji taikoma padarius administracin teiss paeidim, numatyt ATPK. Ji taikoma padarius nusikaltim, numatyt BK. Ji yra maiau grieta atsakomyb nei baudiamoji, nes dl savo maareikmikumo nra tokia pavojinga visuomenei. Ji yra pati grieiausia atsakomyb visoje teiss sistemoje. Neutraukia teistumo asmeniui. Utraukia teistum asmeniui. J skiria valstybs pareignai: policija, mokesi inspekcija, darbo inspekcija ir kiti, kuriems pagal ATPK yra numatyta tokia kompetencija. Taip pat j gali skirti teismas. J skiria tik teismas. Kartais bna sunku atskirti administracin teiss paeidim nuo nusikaltimo. Pavyzdiui, BK 271 straipsnis numato baudiamj atsakomyb u vagyst ir ATPK 50 straipsnis numato administracin atsakomyb u smulk svetimo turto pagrobim (vagyst). Kaip atskirti, koki atsakomyb taikyti asmeniui, kuris pavog turt? ia svarbiausia yra pavogto turto vert. Turto vagyst laikoma smulkia, jeigu pavogto turto vert nevirija 1 MGL dydio sumos. Be verts, taip pat atsivelgiama ir pavogt daikt natral kiek (svor,
1

dyd). Vadinasi, jeigu pavogto turto vert virija 1 MGL, tai asmuo bus traukiamas baudiamojon atsakomybn, jeigu nevirija administracinn atsakomybn. Kitas pavyzdys. ATPK 126 straipsnis numato administracin atsakomyb u transporto priemoni vairavim, vairuotojui esant neblaiviam, o BK 246(1) straipsnis numato baudiamj atsakomyb u vairavim neblaiviam, jeigu avarijoje buvo sualotas arba sueistas mogus. Priklausomai nuo atsiradusi pasekmi ir girtumo laipsnio bus aiku, koki atsakomyb taikyti ar administracin, ar baudiamj. 2 tema. Administracinio teiss paeidimo subjektas Administracinn atsakomybn traukiami asmenys, kuriems iki administracinio teiss paeidimo padarymo sukako 16 met. Nepilnameiai nuo 16 iki 18 met amiaus u padarytus paeidimus traukiami administracinn atsakomybn kaip ir suaug, iskyrus su tam tikromis lengvinaniomis iimtimis: 1) jiems gali bti skiriamos visos galimos nuobaudos, iskyrus administracin aret; 2) jeigu jiems paskirta pinigin bauda kaip nuobauda, tai ji turi bti sumainama 50 proc. ir kt. 3) nepilnametis, padars turtins alos, privalo j atlyginti, jeigu jos suma nevirija 50 lit; 4) jei jie neturi savarankik pajam, bauda iiekoma i tv ar globj, atstov. U nepilnamei nuo 14 iki 16 met amiaus padarytus tam tikrus paeidimus administracinn atsakomybn traukiami tvai arba juos atstojantys asmenys. Pavyzdiui, u nepilnamei nuo 14 iki 16 met vartojim narkotini ar psichotropini mediag be gydytojo paskyrimo; u paaugli nuo 14 iki 16 met padaryt nedidel chuliganizm ir kt. Ypating status administracinje teisje turi pareignai. Jiems administracin atsakomyb yra grietesn, jeigu jie padaro administracin teiss paeidim eidami savo pareigas ar bdami tarnyboje. Pareignais laikomi tokie asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdios atstov funkcijas, taip pat kurie valstybins ar kit nuosavybs form monse, staigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnyb, susijusi su organizacinitvarkymoar administracini kini pareig vykdymu, arba kurie tokias pareigas eina mintose monse, staigose ar organizacijose pagal galiojim. Pareignai administracinn atsakomybn traukiami u administracinius teiss paeidimus, susijusius su j pareig vykdymu, taip pat u paeidimus, susijusius su nesilaikymu nustatyt valdymo tvarkos, valstybins ir vieosios tvarkos, aplinkos, gyventoj sveikatos apsaugos bei kit taisykli, kuri laikymsi utikrinti yra j tarnybin pareiga. 3 tema. Administracins nuobaudos
2

Administracin nuobauda yra atsakomybs priemon, kuri skiriama administracin teiss paeidim padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklti, kad jie laikytsi statym, gerbt bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teiss paeidjas, tiek ir kiti asmenys nepadaryt nauj teiss paeidim. U administracini teiss paeidim padarym gali bti skiriamos ios administracins nuobaudos: 1. spjimas. spjimas yra pati velniausia administracin nuobauda, skiriama u didesnio pavojaus nekelianius teiss paeidimus. Pavyzdiui, u rkym draudiamose vietose, u kapini tvarkymo taisykli paeidim ir kt. spjimas kaip administracin nuobauda pareikiamas ratu. statym numatytais atvejais spjimas forminamas kitokiu nustatytu bdu (odiu). spjimas sukelia tam tikras teisines pasekmes asmenys, kuriems pareiktas spjimas, pakartotinai padar nauj analogik administracin teiss paeidim, baudiami grieiau. 2. Bauda. Tai plaiausiai taikoma turtinio pobdio pinigin bauda, numatyta beveik u visus administracinius teiss paeidimus. U administracinius teiss paeidimus pilieiams skiriama bauda negali bti maesn kaip 10 lit ir didesn kaip 1000 lit. U administracinius teiss paeidimus pareignams skiriama bauda negali bti maesn kaip 20 lit ir didesn kaip 2000 lit. U atskir ri administracinius teiss paeidimus statymo gali bti nustatyta didesn bauda, negu numatyta. U administracinius teiss paeidimus nepilnameiui gali bti skiriama ne daugiau kaip pus baudos, numatytos ATPK. Baud paeidjas privalo sumokti ne vliau kaip per 15 dien nuo galioto pareigno nutarimo skirti baud teikimo jam dienos. Jeigu nutarimas skirti baud yra skundiamas, tai paeidjas baud turi sumokti ne vliau kaip per 15 dien nuo praneimo apie skundo atmetim (nepatenkinim) dienos. Bauda teismo gali bti pakeiiama vieaisiais darbais, skaiiuojant 1 nemokam viej darb valand u 10 lit baudos. Nemokami vieieji darbai gali bti skiriami tik darbingiems asmenims. Paeidjui nesutikus, bauda gali bti pakeista administraciniu aretu, skaiiuojant vien areto par u 20 lit baudos, bet ne ilgiau kaip 30 par. 3. Daikto, kuris buvo administracinio teiss paeidimo padarymo rankis arba tiesioginis objektas, ir pajam, kurios buvo gautos administracinio teiss paeidimo padarymu, konfiskavimas. Daikto, kuris buvo administracinio teiss paeidimo padarymo rankis arba tiesioginis objektas, ir pajam, kurios buvo gautos administracinio teiss paeidimo padarymu, konfiskavimas yra priverstinis neatlygintinas io daikto ir i pajam pavertimas valstybs nuosavybe. Konfiskuota gali bti tik daiktas ir pajamos, kurie yra paeidjo nuosavyb, iskyrus daikt ir pajamas, kurie buvo administracinio teiss paeidimo padarymo

rankis arba tiesioginis objektas ir kurie buvo gauti administracinio teiss paeidimo padarymu. aunamojo ginklo, kit mediokls ranki ir audmen konfiskavimas negali bti skiriamas asmenims, kuriems mediokl yra pagrindinis pragyvenimo altinis. 4. Suteiktos asmeniui specialiosios teiss (teiss vairuoti transporto priemones, teiss skraidyti orlaivio gulos nariu, atlikti orlaivi technin prieir, dirbti skrydi vadovu, teiss medioti arba vejoti) atmimas. Asmeniui suteiktos specialiosios teiss (teiss vairuoti transporto priemones, teiss skraidyti orlaivio gulos nariu, atlikti orlaivi technin prieir, dirbti skrydi vadovu, teiss medioti arba vejoti) atmimas skiriamas iki 5 met u iurkt arba sisteming naudojimosi ia teise tvarkos paeidim. Tokios teiss atmimo laikas negali bti trumpesnis kaip 1 mnuo, jeigu kitaip nenustato Lietuvos Respublikos statymai. Atmimas teiss vairuoti transporto priemones negali bti skiriamas asmenims, kurie naudojasi iomis priemonmis dl invalidumo, iskyrus atvejus, kai jas vairuoja neblaivs. Atmimas teiss medioti arba vejoti negali bti skiriamas asmenims, kuriems mediokl arba vejyba yra pagrindinis pragyvenimo altinis. 5. Administracinis aretas. Administracinis aretas nustatomas ir skiriamas tik iimtiniais atvejais u atskir ri administracinius teiss paeidimus iki 30 par. Administracin aret skiria rajono (miesto) apylinks teismas (apylinks teismoteisjas). Administracinis aretas negali bti skiriamas nioms moterims; moterims, turinioms vaik iki 12 met amiaus; asmenims, kuriems nesukako 18 met; I ir II grupi invalidams. 6. Nualinimas nuo darbo (pareig). Nualinimas nuo darbo (pareig) skiriamas u atskir ri administracinius teiss paeidimus, padarytus ryium su darbuotojo tarnybini pareig atlikimu. Nualinim nuo darbo (pareig) skiria rajono (miesto) apylinks teismas (teisjas). Lietuvos Respublikos statymai gali nustatyti ir kitokias negu nurodytos ATPK administracini nuobaud ris. ATPK numatytais atvejais kaip alternatyvi nuobauda rajono (miesto) apylinks teismo nutarimu ir paeidjo sutikimu bauda gali bti pakeista nemokamais vieaisiais darbais. Nuobaudos yra skirstomos pagrindines ir papildomas. Visos nuobaudos yra skiriamos tik kaip pagrindins, iskyrus daikto konfiskavimas, specialiosios teiss atmimas ir nualinimas nuo darbo (pareig) gali bti skiriamas kaip pagrindins ir kaip papildomosios administracins nuobaudos. U vien administracin teiss paeidim gali bti paskirta pagrindin arba pagrindin ir papildomoji nuobauda.