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REGLAMENTO DE SELECCIN, PROVISIN DE PUESTOS Y PROMOCIN INTERNA DE LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE ALMERA.


TTULO PRELIMINAR.- PRINCIPIOS GENERALES
ARTCULO 1. - La Diputacin Provincial de Almera considera que los recursos humanos en la Administracin Pblica son el principal instrumento para dar respuesta adecuada a las demandas de la ciudadana. Por tanto velar porque los sistemas de ingreso y provisin de puestos sirvan para que se incorporen las personas ms idneas. ARTCULO 2. - Los principios que rigen los sistemas de provisin de puestos y de seleccin de personal de esta Diputacin son los siguientes: 1. - El sistema de provisin de puestos es el sistema normal de provisin de vacantes que se coordinar con los mecanismos de seleccin externa que deben considerarse un instrumento secundario para las necesidades de la organizacin. La oferta de empleo pblico se utilizar para cubrir aquellas vacantes que no puedan ser cubiertas legalmente mediante los sistemas de provisin de puestos o de promocin interna. 2.- Con carcter previo a la aprobacin del Presupuesto anual, se realizar un estudio de las necesidades de recursos humanos, en funcin de las propuestas que se efecten desde las reas y teniendo en cuenta criterios objetivos tales como, puesta en funcionamiento de nuevos servicios, nmero de horas realizadas fuera de la jornada, cargas de trabajo..., dndose cuenta a la representacin sindical con antelacin suficiente. Asimismo se realizar un estudio sobre los/as empleados/as provinciales referente a la titulacin acadmica, expectativas profesionales y otros datos que se negociarn con la representacin sindical. En los procedimientos de provisin de puestos se valorarn nicamente los mritos exigidos en las bases de la correspondiente convocatoria, entre los que figurarn los adecuados a las caractersticas de cada puesto de trabajo, as como la posesin de un determinado grado personal, la valoracin del trabajo desarrollado, los cursos de formacin y perfeccionamiento superados y la antigedad. Tambin podrn valorarse las titulaciones acadmicas, las publicaciones y la docencia. 3.- Se adoptarn medidas positivas de igualdad de oportunidades y de ajustes razonables para remover los obstculos en el acceso al empleo pblico y en las condiciones de trabajo de las personas discapacitadas.
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4.- Se determinarn, previa negociacin, los puestos que deben ser desempeados por personal funcionario para proceder a la aprobacin de convocatorias para funcionarizar al personal laboral en las que se aplicar lo establecido en el presente Reglamento. En las pruebas selectivas que se diseen se tendr en cuenta que, para acceder a la plaza fija laboral, la dificultad ha sido la misma que para acceder a plaza de personal funcionario del mismo grupo de titulacin. 5.- En los sistemas de provisin y seleccin para cubrir puestos de Jefatura adems de la valoracin de los aspectos indicados en el apartado 2, se podrn valorar las habilidades para la aplicacin de conocimientos y para el ejercicio de funciones directivas, de conformidad con lo establecido en el artculo 93.a) ltimo prrafo. 6.- Anualmente, dentro del primer trimestre natural, se llevar a cabo un concurso general de traslados, donde se ofertar a todo el personal f ncionario en propiedad y u laboral fijo, todos los puestos vacantes. 7.- Cuando un/a empleado/a fijo/a participe en un concurso general para provisin de puestos y no alcance la puntuacin mnima necesaria para obtener el puesto solicitado, siempre que ste se encuentre en un municipio distinto del de su destino y quede vacante tras el concurso, podr solicitar el traslado a dicho puesto, a lo que acceder la Corporacin siempre que se den las circunstancias indicadas. Este traslado tendr carcter definitivo y no generar derecho a ninguna indemnizacin. En caso de que haya varias solicitudes para el mismo puesto, se trasladar a quien haya obtenido mayor puntuacin en el concurso. 8.- Al personal de nuevo ingreso se le ofrecern los puestos no singulares que no estn cubiertos definitivamente en el momento de la toma de posesin, siempre que renan las condiciones que figuran en la relacin de puestos de trabajo, segn el orden obtenido en la seleccin. 9.- Por parte de la Diputacin, se adoptarn las medidas necesarias para evitar la proliferacin de la contratacin temporal. En todo caso en la siguiente Oferta de Empleo Pblico se deber incluir la plaza correspondiente, previa su creacin. 10.- Se comunicarn a las Secciones Sindicales las contrataciones que se efecten, as como los contratos que se extingan, en el plazo de diez das como mximo. 11.- Comisin de Seguimiento de este Reglamento. Se crea una Comisin de Seguimiento para la interpretacin, vigilancia, arbitraje, conciliacin y vigencia de este Reglamento. En especial, la Comisin entender de los conflictos derivados de la aplicacin e interpretacin del Reglamento, con carcter previo a la interposicin del recurso correspondiente ante la jurisdiccin competente.
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Su composicin y funcionamiento se regir por las mismas normas que la Comisin Paritaria. ARTCULO 3.- Cuando un puesto quede vacante no se proveer automticamente sino que se estudiar si es precisa su cobertura, as como su posible modificacin, en funcin de la estructura organizativa y de las necesidades del rea/centro/dependencia a que se encuentre adscrito. Asimismo se decidir si la plaza se reservar a promocin interna o a personas discapacitadas, previa negociacin con la representacin sindical, en un plazo de sesenta das. ARTCULO 4.- Se adoptarn las medidas necesarias para garantizar la conexin entre las pruebas a superar y los puestos/plazas a desempear.

TTULO PRIMERO.- INGRESO EN EL EMPLEO PUBLICO DE LA DIPUTACION PROVINCIAL DE ALMERIA


CAPTULO PRIMERO.- NORMAS GENERALES ARTCULO 5.- El ingreso en el empleo en esta Diputacin se har a travs de los procedimientos de seleccin que se regulan en el presente Reglamento, garantizndose los principios de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad. El plazo de toma de posesin de los/as empleados/as fijos/as ser de tres meses, como mximo, contados desde la fecha de finalizacin de la seleccin. ARTCULO 6.- Los sistemas de seleccin son la oposicin, el concurso-oposicin y el concurso. A los efectos establecidos en el presente reglamento el trmino "pruebas selectivas" hace referencia a la oposicin y al concurso-oposicin. Cuando el sistema selectivo sea el concurso-oposicin, en primer lugar se celebrar la fase de concurso, que no tendr carcter eliminatorio ni podr tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposicin. Cuando se realicen pruebas selectivas, la Diputacin facilitar una orientacin bibliogrfica relativa al programa que acompae a la convocatoria. ARTCULO 7.- La negociacin de la Oferta de Empleo Pblico con la representacin del personal se realizar durante el primer trimestre del ao natural y comprender la determinacin de los sistemas de acceso para la provisin de las plazas incluidas en dicha oferta.
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ARTCULO 8.- La seleccin del personal que se contrate temporalmente para el desarrollo de programas de promocin de empleo o para contrataciones en prcticas o para la formacin que, en todo caso, se destinen a la realizacin de trabajos concretos, no estables ni permanentes, se podr realizar por un procedimiento que no tendr la consideracin de prueba selectiva a los efectos establecidos en este Reglamento, en el que se garantizarn los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad. Este procedimiento se iniciar con la publicacin de un anuncio en los medios de comunicacin o solicitando a alguna oficina de empleo del SAE u organismo equivalente un determinado nmero de candidatos/as. El procedimiento constar de una fase de concurso, pudiendo realizarse alguna entrevista o ejercicio terico o prctico si se estima adecuado para la seleccin de este personal. En todo caso en el Tribunal o Comisin de seleccin estar representado el Comit de Empresa, a quien previamente se dar conocimiento del inicio de este procedimiento selectivo. No obstante, cuando se trate de contratar a personas con categoras profesionales que figuren en relaciones de aspirantes declarados capacitados para la prestacin temporal de servicios de esta Diputacin Provincial, antes de realizar la seleccin prevista en este artculo, se ofrecern los contratos a las personas que figuren en la relacin correspondiente y que cumplan las condiciones para suscribir el contrato de que se trate. La renuncia a uno de estos contratos no se computar a los efectos establecidos en el artculo 48. CAPTULO SEGUNDO.- PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA PLANTILLA DE FUNCIONARIOS
Seccin 1.- Plazas de la escala de administracin general

ARTCULO 9.- La provisin en propiedad de las plazas de las subescala tcnica, de gestin, administrativa y auxiliar de la escala de administracin general se efectuar por el sistema de oposicin. Podr utilizarse el sistema de concurso-oposicin cuando sea ms indicado por la naturaleza de las plazas o de las funciones a desempear, previa negociacin con la representacin sindical. En este caso se aplicar el baremo contenido en el anexo nm. 18. La provisin en propiedad de las plazas de la subescala subalterna de la escala de administracin general, se efectuar por el sistema de concurso, aplicndose el baremo del anexo 18. ARTCULO 10.- El sistema de oposicin para las subescalas tcnica, de gestin, administrativa y auxiliar de la escala de administracin general, constar de los ejercicios y programas mnimos indicados en los anexos 1, 2, 3 y 4, respectivamente.
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Seccin 2.- Plazas de la escala de administracin especial ARTCULO 11.- La provisin en propiedad de las plazas de la escala de administracin especial encuadradas en los grupos A, B, C y D se realizar por el sistema de oposicin, con los ejercicios y programas mnimos que figuran en los anexos nm. 5, 6, 7 y 8. Podr utilizarse el sistema de concurso-oposicin cuando sea ms indicado por la naturaleza de las plazas o de las funciones a desempear, previa negociacin con la representacin sindical. En este caso se aplicar el baremo contenido en el anexo n 18. ARTCULO 12.- La provisin en propiedad de las plazas de la escala de administracin especial encuadradas en el grupo E se realizar por el sistema de concurso, aplicndose el baremo que figura en el anexo nm. 18.

CAPTULO TERCERO.- PROVISIN INDEFINIDA DE PLAZAS DE LA PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL ARTCULO 13.- La seleccin del personal laboral fijo para ocupar plazas correspondientes a los grupos A, B, C y D se realizarn por el sistema de oposicin, con los ejercicios y programas mnimos que figuran en los anexos nm. 5, 6, 7 y 8 salvo la excepcin prevista en este ltimo anexo. Podr utilizarse el sistema de concursooposicin cuando sea ms indicado por la naturaleza de las plazas o de las funciones a desempear, previa negociacin con la representacin sindical. En este caso se aplicar el baremo que figura en el anexo n 18. ARTCULO 14.- La seleccin del personal laboral fijo para ocupar plazas correspondientes al grupo E se realizar por el sistema de concurso, aplicndose el baremo que figura en el anexo nm. 18. CAPTULO CUARTO.- SELECCIN DE PERSONAL NO PERMANENTE ARTCULO 15.- La seleccin de personal interino para ocupar plazas de las subescalas tcnica, de gestin, administrativa y auxiliar de la escala de administracin general y para la contratacin de duracin determinada de tcnicos/as administrativos/as, de gestin, administrativos/as y auxiliares se realizar por el sistema de oposicin, con los ejercicios y programas mnimos que figuran en los anexos nm. 9, 10, 11 y 12. Podr utilizarse el sistema de concurso-oposicin cuando sea ms indicado por la naturaleza de las plazas o de las funciones a desempear, previa negociacin con la representacin sindical. En este caso se aplicar el baremo contenido en el anexo n 18.
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ARTCULO 16.- La seleccin de personal interino para ocupar plazas de las subescalas tcnica (Grupos A, B y C) y de servicios especiales (Grupo D) de la escala de
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administracin especial, y para la contratacin de duracin determinada de personal de los grupos A, B, C y D, se realizar por el sistema de oposicin, con los ejercicios y programas mnimos que figuran en los anexos nm. 13, 14, 15 y 16. Podr utilizarse el sistema de concurso-oposicin cuando sea ms indicado por la naturaleza de las plazas o de las funciones a desempear, previa negociacin con la representacin sindical. En este caso se aplicar el baremo contenido en el anexo n 18. ARTCULO 17.- La seleccin de personal interino para ocupar subescala subalterna de la escala de administracin general, y de la servicios especiales de la escala de administracin especial (Grupo contratacin de duracin determinada de personal del grupo E se realizar de concurso, aplicndose el baremo que figura en el anexo nm. 18. plazas de la subescala de E) y para la por el sistema

CAPTULO QUINTO.- REGLAS BSICAS PARA LA TRAMITACIN DE LAS SELECCIONES Seccin 1.- Contenido mnimo de las bases de las convocatorias ARTCULO 18.- El rgano competente de la Excma. Diputacin Provincial aprobar las bases de las convocatorias, cuyo contenido mnimo habr de ajustarse a lo siguiente: 1.- Objeto de la convocatoria: debern figurar la denominacin y caractersticas de las plazas o puestos a cubrir, con indicacin del grupo de titulacin al que pertenecen. Se incluirn las funciones del puesto/plaza. 2.- Condiciones generales de capacidad y, en su caso, especficas que habrn de reunir los/as aspirantes. 3.- Instancias y documentos a presentar, teniendo en cuenta que la documentacin podr presentarse en fotocopias simples, dentro del plazo de admisin de instancias. Los/as aspirantes podrn solicitar la incorporacin a sus instancias de documentos que obren en poder de la Diputacin de Almera, siempre que no hayan transcurrido ms de cinco aos desde que el documento fue presentado e indiquen rgano y fecha en que se present. 4.-Plazo y forma de presentacin de las instancias y documentacin. Cuando los datos de los expedientes personales de los/as empleados/as provinciales estn totalmente informatizados, las personas que hayan mantenido o mantengan una relacin jurdica laboral o funcionarial con la Diputacin de
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Almera nicamente debern hacer referencia a su expediente personal para que se tengan en cuenta sus datos en la seleccin de que se trate. 5.-Procedimiento de seleccin de los/as aspirantes. En los supuestos de concurso-oposicin y concurso se indicarn las materias de las actividades formativas a valorar en la fase de concurso. 6.-Calendario de las pruebas y orden de actuacin de los/as aspirantes. Desde la total conclusin de un ejercicio hasta el comienzo del siguiente debern transcurrir un plazo mnimo de setenta y dos horas y mximo de cuarenta y cinco das naturales. Si todos los/as aspirantes renuncian por escrito al plazo mnimo se podr celebrar el siguiente ejercicio antes de que transcurra el mismo. 7.-Formacin y actuacin del tribunal calificador. La composicin de este rgano habr de ajustarse a lo establecido en el captulo primero y segundo del ttulo cuarto de este Reglamento. En esta base habr de recogerse asimismo el sistema de calificacin de los ejercicios. 8.- Documentacin que habrn de presentar los/as aspirantes propuestos por el Tribunal y plazo establecido para ello.

Seccin 2.- Plazo de admisin de instancias y documentacin ARTCULO 19.- Una vez aprobadas las bases de la convocatoria: En el caso de provisin en propiedad de plazas de la plantilla de personal funcionario, se publicarn las bases ntegras en el Boletn Oficial de la Provincia y en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y en extracto en el Boletn Oficial del Estado. En el caso de provisin fija de plazas de la plantilla de personal laboral, se publicarn las bases ntegras en el Boletn Oficial de la Provincia y en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca y en extracto en el Boletn Oficial del Estado. En el caso de selecciones de personal no permanente se publicar un anuncio en los medios de comunicacin de la provincia de Almera, dando cuenta previamente, en el inicio de la tramitacin, a la representacin sindical. ARTCULO 20.- El plazo de presentacin de instancias y documentacin ser de veinte das naturales, en las selecciones de personal permanente. El plazo comenzar a contar desde el da siguiente a la publicacin del extracto de las bases de la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
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ARTCULO 21.- El plazo de presentacin de instancias y documentacin, en las selecciones temporales, podr ser como mnimo de quince das naturales y como mximo de veinte das naturales. El plazo se fijar en cada convocatoria. CAPTULO SEXTO.- CONDICIONES DE LOS/AS ASPIRANTES ARTCULO 22.- Como condiciones previas que los/as aspirantes habrn de reunir para poder participar en las selecciones a que se refiere el presente reglamento se encuentran las siguientes: a) Poseer la nacionalidad espaola o la de un Estado miembro de la Unin Europea en los trminos previstos en la legislacin vigente, segn la cual se reservan al personal funcionario con nacionalidad espaola los puestos que impliquen el ejercicio de potestades pblicas o la responsabilidad en la salvaguarda de los intereses de las Administraciones Pblicas. Esta condicin y la del apartado b) se acreditarn aportando fotocopia del Documento Nacional de Identidad, o del documento de identificacin del pas comunitario correspondiente, dentro del plazo de admisin de instancias. b) -

Tener cumplidos 18 aos de edad. La jubilacin forzosa por edad se producir a los sesenta y cinco aos.

c) Estar en posesin del ttulo/s exigido/s en la convocatoria o en condiciones de obtenerlo/s dentro del plazo de admisin de instancias. Se entiende que se est en condiciones de obtener el ttulo, en el caso de los acadmicos, cuando se han abonado los derechos por su expedicin y en el caso del carnet de conducir, si se acredita mediante documento expedido por la Jefatura Provincial de Trfico. La fotocopia del resguardo o del ttulo habr de aportarse junto con la instancia dentro del plazo establecido para la admisin de instancias. d) Poseer la capacidad funcional necesaria para el desempeo de las tareas habituales de la plaza/puesto correspondiente. Con carcter general, el cumplimiento de esta condicin la acreditarn los/as aspirantes que hayan sido propuestos por el Tribunal, una vez finalizada la seleccin, dentro del plazo de presentacin de documentos, mediante informe emitido por el/la Mdico/a de Empresa de esta Excma. Diputacin Provincial. Asimismo habr de acreditar el cumplimiento de esta condicin mediante informe del/la Mdico/a de Empresa de esta Diputacin, cualquier persona a la que se vaya a nombrar o contratar, con carcter previo a la formalizacin del nombramiento o contrato, salvo en los supuestos en los que, por el carcter y duracin de la contratacin, esto no sea posible.
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En tales casos, el reconocimiento mdico se realizar siempre que la Diputacin lo estime necesario, quedando sin efectos dichos contratos automticamente en caso de emitirse informe desfavorable por el/la Mdico/a de Empresa. En el caso de las personas con minusvalas, podrn solicitar en la instancia adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de las pruebas selectivas. En este caso los/as interesados/as debern formular su peticin, de forma concreta, en la solicitud de participacin. A tal efecto, los tribunales podrn requerir informe y, en su caso, colaboracin de los rganos tcnicos de la Administracin laboral sanitaria o de servicios sociales. e)No haber sido separado/a mediante expediente disciplinario o despido del servicio a cualquiera de las Administraciones Pblicas, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas. El cumplimiento de esta condicin se acreditar dentro del mismo plazo sealado en el prrafo primero del punto anterior mediante declaracin jurada. ARTCULO 23.- Adems de las condiciones indicadas en el artculo anterior, previamente a la formalizacin de los correspondientes nombramientos en propiedad o interinos, o contratos laborales fijos o de duracin determinada, las personas propuestas por el Tribunal habrn de aportar: 1.-Los documentos originales correspondientes a las fotocopias que hayan aportado junto a la instancia solicitando tomar parte en la seleccin de que se trate. 2.- Declaracin jurada de no tener otro empleo retribuido con cargo a cualquier organismo pblico, incluida la Seguridad Social, el da de la toma de posesin o de la firma del contrato, estndose a lo dispuesto en la Ley 53/84, de 26 de Diciembre de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones Pblicas y, en especial, a su artculo 10; y en todas las disposiciones que se dicten en su desarrollo. 3.- Declaracin jurada de no ejercer actividades privadas incompatibles con el puesto de trabajo que se va a desempear en esta Diputacin y/o solicitud de compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas que se desarrollen al margen de la Diputacin. 4.- Declaracin jurada de no estar incurso en causa de incapacidad de las contenidas en el artculo 36 del Reglamento de Funcionarios de Administracin Local de 30 de Mayo de 1952.
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5.- En su caso, certificacin de los rganos competentes de la Junta de Andaluca que acredite que el/la aspirante tiene un grado de minusvala igual o superior al 33%, as como su aptitud para el desempeo de las funciones propias de la plaza/puesto al que opta. ARTCULO 24.- El plazo para presentacin de documentos ser de veinte das naturales, cuando se trate de selecciones para provisin permanente de plazas. En los dems casos podr fijarse un plazo inferior en las bases de la correspondiente convocatoria. Quienes tuvieran la condicin de funcionarios/as pblicos/as estarn exentos/as de justificar las condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar nicamente certificacin del ministerio u organismo de quin dependan, acreditando su condicin y dems circunstancias que consten en su expediente personal. Quienes dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentacin o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrn ser nombrados/as, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participacin.

TTULO II.- PROMOCIN INTERNA


ARTCULO 25.- La promocin interna consiste en el ascenso permanente de una plaza de un grupo de titulacin a otra plaza del inmediato superior o en el acceso de una plaza a otra del mismo grupo de titulacin. Para la promocin permanente dentro del mismo grupo, el rgano competente de la Corporacin podr determinar las plazas a las que podrn acceder los/as empleados/as provinciales que desempeen, en propiedad, otras de su mismo grupo, siempre que desarrollen funciones sustancialmente coincidentes o anlogas en su contenido profesional y en su nivel tcnico, se deriven ventajas para la gestin de los servicios, se encuentren en posesin de la titulacin acadmica y superen las correspondientes pruebas. A estos efectos, en las convocatorias para acceder a dichas plazas deber establecerse la exencin de las pruebas encaminadas a acreditar conocimientos ya exigidos. ARTCULO 26.- Para poder atender las necesidades de recursos humanos de la Diputacin y contribuir al desarrollo de la carrera profesional del personal a su servicio, se considera que el contingente de plazas a ofertar por promocin interna debe ser igual, al menos:
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Grupos A y B.- Al 20% de las plazas de la Oferta de Empleo Pblico de stos grupos. Grupo C.- Al 15% de las plazas de la Oferta de Empleo Pblico de este grupo. Grupo D.- Al 10% de las plazas de la Oferta de Empleo Pblico de este grupo. ARTCULO 27.- La promocin interna se realizar a travs de oposicin o concursooposicin. Excepcionalmente la promocin interna dentro del Grupo E se realizar mediante un sistema en el que habr una fase de concurso y ser necesario superar un curso especfico de formacin. En todo caso se garantizarn los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. ARTCULO 28.- Las pruebas de promocin interna se tramitarn en convocatorias separadas de las de ingreso en la Diputacin. Cuando una/s plaza/s reservada/s a promocin interna no se cubra/n tras la celebracin de las correspondientes pruebas selectivas, se podrn tramitar hasta dos nuevas convocatorias reservando la/s plaza/s a promocin interna. ARTCULO 29.- Se podrn celebrar selecciones de promocin interna cruzada de empleados/as laborales fijos/as para ascender o acceder a plazas de personal funcionario. ARTCULO 30.- Condiciones de los/as aspirantes para participar en selecciones de promocin interna. a) Ascenso a un grupo de titulacin superior: Haber prestado servicios efectivos durante al menos dos aos como funcionario/a de carrera o laboral fijo en subescalas o plazas del grupo de titulacin inmediatamente inferior al de la subescala o plaza a la que pretenden acceder. De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional vigsima segunda de la Ley 30/84, de 2 de agosto, para participar en pruebas de promocin interna para acceder a plazas del grupo C desde plazas del grupo D del rea de actividad o funcional correspondiente, se requerir la titulacin establecida en el artculo 25 de la Ley 30/84, o una antigedad de diez aos en una plaza del grupo D o de cinco aos y la superacin de un curso especfico de formacin al que se acceder por criterios objetivos.
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b) Promocin dentro del mismo grupo: Haber prestado servicios efectivos durante al menos dos aos como funcionario/a de carrera o laboral fijo en subescalas o plazas del mismo grupo de titulacin al que pretenden acceder.

c) En ambos casos: Poseer la titulacin exigida y el resto de las condiciones establecidas para el acceso a la subescala o plaza a la que se aspira. Superar las pruebas selectivas correspondientes.

Los/as aspirantes que en el turno de promocin interna hubieran superado las pruebas, pero al no reunir mritos suficientes, no hubieran aprobado, quedarn exentos/as de la realizacin de las pruebas en la siguiente convocatoria. En la promocin del Grupo D al C, y siempre que no existan convocatorias de acceso libre para ello, esta exencin se extender a las dos siguientes convocatorias. ARTCULO 31.- A la fase de oposicin en las pruebas de promocin interna le ser de aplicacin lo dispuesto en los anexos correspondientes en funcin de la plaza a cubrir, salvo lo indicado respecto a la reduccin de programas en el artculo siguiente y exencin de pruebas en la promocin dentro del mismo grupo. ARTCULO 32.- Atendiendo a las caractersticas y circunstancias propias de cada convocatoria, se reducirn los programas, en un cuarenta y cinco por ciento, a los/as empleados/as que participen por el turno de promocin interna, en la parte que contenga materias cuyo conocimiento ya hayan acreditado. Si fuera ms beneficioso, previa negociacin con la representacin sindical, se podra sustituir la reduccin del temario por la exencin de pruebas sobre aquellas materias cuyo conocimiento se haya acreditado suficientemente en las de acceso al cuerpo o escala de origen. ARTCULO 33.- En las selecciones de promocin interna y en las de promocin temporal se aplicar el baremo que figura en el anexo 19.

TTULO III.- RELACIONES DE ASPIRANTES DECLARADOS CAPACITADOS PARA LA PRESTACIN TEMPORAL DE SERVICIOS
ARTCULO 34.- NOMBRAMIENTOS INTERINOS Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA:
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Los nombramientos interinos y las contrataciones de duracin determinada de personal se podrn efectuar:
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a) Nombrando o contratando a la persona a quien corresponda de las relaciones de aspirantes declarados/as capacitados/as para la prestacin temporal de servicios en determinado puesto/plaza que pueden proponer los tribunales. Como regla general se utilizar el criterio de que para efectuar un nombramiento o contrato se recurrir a la relacin de aspirantes declarados/as capacitados/as para prestar servicios temporalmente en puesto de igual denominacin al que se quiere cubrir. b) En el caso de que no exista relacin de aspirantes declarados/as capacitados/as, realizando las correspondientes pruebas para su seleccin. Se comunicar al Comit de Empresa y a la Junta de Personal la convocatoria de estas selecciones, en el momento de elevar la propuesta a la Presidencia de la Corporacin para la adopcin de la resolucin. ARTCULO 35.- CONTRATACIONES URGENTES NO SUPERIORES A TRES MESES : En el supuesto de que no exista relacin de aspirantes declarados/as capacitados/as y haya razones de urgente necesidad de proceder a una contratacin cuya duracin no sea superior a tres meses, improrrogables, se podr nombrar o contratar al/la aspirante con mayor calificacin en/los ejercicio(s) aprobado(s) en la ltima seleccin celebrada para acceso a la misma plaza/puesto de que se trate. ARTCULO 36.- TIPOS DE SELECCIONES : Las relaciones de aspirantes declarados/as capacitados/as para la prestacin temporal de servicios en un determinado puesto o plaza podrn provenir de diferentes tipos de seleccin: 1.- Selecciones permanentes tanto de acceso libre como de promocin interna. 2.- Selecciones para promocin temporal. 3.- Selecciones temporales de acceso libre. En el caso de que la seleccin se haya efectuado nicamente por concurso, el tribunal declarar capacitados/as para la prestacin de servicios temporales hasta el/la aspirante que haya obtenido la mitad de la puntuacin del primero/a, salvo casos excepcionales a considerar discrecionalmente por el Tribunal en funcin de las puntuaciones obtenidas por los/as aspirantes. En las selecciones permanentes los tribunales no podrn aprobar ni declarar que han superado las pruebas selectivas un nmero de aspirantes superior al de las plazas/puestos convocados.
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No obstante lo anterior, a los efectos establecidos en el presente ttulo, los tribunales, adems de hacer pblicas las relaciones de aprobados/as, publicarn, en su caso, la relacin por orden de prelacin de los/as aspirantes que se consideran capacitados para la prestacin de servicios con carcter temporal, en base a la capacidad, conocimientos y mritos demostrados. ARTCULO 37.- SELECCIONES PARA PROMOCIN TEMPORAL: En estas selecciones slo podrn participar empleados/as fijos/as de las plantillas de personal funcionario y laboral de esta Diputacin que cumplan las condiciones reguladas en el artculo 22 de este Reglamento. Las pruebas selectivas se realizarn de acuerdo con lo establecido en los anexos nm. 9 a 16, segn los casos, con una reduccin del 40% del temario correspondiente. ARTCULO 38.- VIGENCIA DE LAS RELACIONES : A) Selecciones permanentes de acceso libre:

La relacin proveniente de una seleccin permanente de acceso libre estar vigente hasta que haya una nueva relacin que provenga asimismo de una seleccin permanente de acceso libre. No obstante, esta relacin tendr un segundo periodo de vigencia hasta que haya una tercera relacin proveniente de una seleccin permanente de acceso libre. Durante este segundo periodo de vigencia tendr el mismo tratamiento que las relaciones que provengan de selecciones temporales de acceso libre.

B) Selecciones temporales de acceso libre: Las relaciones provenientes de selecciones temporales de acceso libre estarn vigentes hasta que haya una nueva relacin de aspirantes que provenga de una seleccin permanente de acceso libre. Pueden coincidir en su vigencia varias relaciones provenientes de selecciones temporales de acceso libre. En este caso se ordenarn por orden de antigedad comenzando por las ms antiguas. Si coinciden con el segundo periodo de v igencia de una relacin que provenga de una seleccin permanente de acceso libre, esta relacin ser la que figure en primer lugar y a continuacin las de las selecciones temporales.
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C) Selecciones permanentes de promocin interna: La relacin proveniente de una seleccin permanente de promocin interna estar vigente hasta que haya una nueva relacin que provenga asimismo de una seleccin permanente de promocin interna. No obstante, esta relacin tendr un segundo periodo de vigencia hasta que haya una tercera relacin proveniente de una seleccin permanente de promocin interna. Durante este segundo periodo de vigencia tendr el mismo tratamiento que las relaciones que provengan de selecciones de promocin temporal, salvo el periodo mximo de vigencia recogido en el siguiente apartado. D) Selecciones de promocin temporal: Las relaciones provenientes de selecciones de promocin temporal estarn vigentes hasta que haya una nueva relacin de aspirantes que provengan de una seleccin de promocin interna. Si no existiera tal relacin su periodo mximo de vigencia ser de cinco aos. Pueden coincidir en su vigencia varias relaciones provenientes de selecciones de promocin temporal. En este caso se ordenarn por orden de antigedad comenzando por las ms antiguas. Si coinciden con el segundo periodo de vigencia de una relacin que provenga de una seleccin de promocin interna, esta relacin ser la que figure en primer lugar y a continuacin las de las selecciones de promocin temporal. ARTCULO 39.- OFRECIMIENTOS DE CONTRATOS.Los ofrecimientos de contratos se realizarn por el siguiente orden: 1.- Relacin de promocin interna/Relaciones de promocin temporal. 2.- Relacin de acceso permanente libre/Relaciones de acceso temporal libre. La relacin de promocin interna y la/s de promocin temporal funcionarn como una nica relacin cuando coincidan en su vigencia, salvo lo previsto en el artculo siguiente. La relacin de acceso permanente libre y la/s de acceso temporal libre funcionarn como una nica relacin cuando coincidan en su vigencia, salvo lo previsto en el artculo siguiente.
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Como excepcin a lo indicado en el artculo anterior, cuando hayan de efectuarse contratos o nombramientos interinos en plaza vacante se ofrecern los contratos o nombramientos a los/as aspirantes de las relaciones permanentes, con el siguiente orden: 1 Relacin de promocin interna. 2 Relacin de acceso permanente libre. Si no hay relacin de promocin interna o est temporalmente agotada ocupar su lugar la/s relacin/es de promocin temporal. Si no hay relacin de acceso permanente libre o est temporalmente agotada ocupar su lugar la/s relacin/es de acceso temporal libre. Si no aceptaran el contrato o nombramiento ninguno de los/as aspirantes de la relacin de promocin interna ni de la relacin de acceso permanente libre se ofrecer a los/as aspirantes de la relacin de promocin temporal, en primer lugar y, en segundo lugar, a los/as de la relacin de acceso temporal libre. ARTCULO 41.Cuando haya que efectuar una contratacin se ofrecer sta sucesivamente a todos/as los/as integrantes de la relacin a la que corresponda hasta que alguno/a de ellos/as la acepte. Si ninguno/a la acepta se pasar a la otra relacin. ARTCULO 42.- PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN CON LOS ASPIRANTES : En aquellos casos en que se prevea con suficiente antelacin la realizacin de un contrato, se utilizar un procedimiento de comunicacin que permita tener constancia de que el/la interesado/a ha recibido la informacin, y se le dar un plazo de tiempo para ponerse en contacto con la Seccin de Recursos Humanos y comunicar la aceptacin o renuncia del contrato, de forma que transcurrido dicho plazo sin que haya contestacin, se le considerar como renuncia. En todo caso, este procedimiento ser de aplicacin para las contrataciones del turno 1 (uno) del artculo 43 y para las que se produzcan como consecuencia del Plan Anual de Vacaciones. Se buscar el procedimiento ms idneo para garantizar los derechos en los llamamientos de los/as integrantes de las listas de espera. Una vez finalizada una seleccin, las personas que resulten capacitadas para la prestacin temporal de servicios designarn el medio de comunicacin preferente para cuando hayan de ofrecrsele contratos, de entre las alternativas propuestas por la Seccin de RR.HH.
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ARTCULO 43.- TURNOS DE LLAMADAS : Para efectuar nombramientos interinos o contrataciones laborales de duracin determinada, dentro de una misma relacin, se seguirn dos turnos de llamadas diferentes: Turno 1: Contrataciones laborales de interinidad en plaza vacante. Nombramientos interinos en plaza vacante. Contrataciones laborales temporales como medida de fomento del empleo. Contrataciones y nombramientos interinos cuya duracin inicial prevista sea de seis meses como mnimo. Contrataciones para obra o servicio determinado cuya duracin inicial prevista sea de seis meses como mnimo.

Turno 2. En este turno se incluirn todas las dems modalidades de contratacin no previstas expresamente en el apartado anterior. ARTCULO 44.- BAJA TEMPORAL O PERMANENTE DE LOS ASPIRANTES : Los/as aspirantes que figuran en las relaciones de aspirantes declarados/as capacitados/as para la prestacin temporal de servicios en un determinado puesto podrn solicitar estar de baja temporal o permanente en uno o en ambos turnos de contratacin. Asimismo, de oficio se dar de baja temporal en un turno a los/as aspirantes que no acepten dos contratos consecutivos de ese turno. ARTCULO 45.- ORDEN DE LLAMADAS : Para los contratos y nombramientos del turno 1, el orden de llamadas se iniciar siempre por la primera persona de la relacin, que no se encuentre prestando servicios temporales en la Diputacin en un puesto con igual denominacin al que se le ofrece, en el momento de ofrecerle el contrato o nombramiento, vinculado/a por uno de los contratos/nombramientos del turno 1.
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Como excepcin a lo establecido en este prrafo siempre se ofrecer un nombramiento o contratacin interina en plaza vacante al/la primer/a aspirante de la relacin, segn lo indicado en el artculo 40, aunque tenga una vinculacin laboral con la Diputacin siempre que no tenga un nombramiento o contrato interino en plaza vacante de igual denominacin a la que se le ofrece. Para los del turno 2, el orden de llamadas se iniciar siempre por la primera persona de la relacin que no se encuentre prestando servicios temporales en la Diputacin en un puesto con igual denominacin al que se le ofrece, en el momento de ofrecerle el contrato o nombramiento. ARTCULO 46.- RENUNCIAS : Se entender por renuncia la no aceptacin de la contratacin, nombramiento o prrroga de un contrato que se ofrezca o la dimisin del/la trabajador/a que se produzca durante toda la relacin laboral. Tambin se entender como dimisin del/la trabajador/a la no incorporacin a su puesto de trabajo una vez firmado el contrato, sin mediar causa justificada de las del artculo 47 de este Reglamento. Cuando se ofrezca una contratacin o nombramiento se advertir que la no aceptacin se entender como renuncia, que ser computada a los efectos establecidos en el presente Reglamento. Para computar las renuncias los dos turnos de llamadas funcionarn por separado, por lo que las renuncias en uno de ellos no se tendrn en cuenta en el otro. ARTCULO 47.- EXCEPCIONES A LA CONSIDERACIN DE RENUNCIA: 1.- Las motivadas por causa de fuerza mayor, debidamente justificada, considerndose como tales: Baja por intervencin quirrgica, internamiento hospitalario, maternidad o accidente. Enfermedad comn. Matrimonio o unin de hecho.

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Nacimiento de hijos/as y dems licencias retribuidas que figuren en el vigente Convenio Colectivo del Personal Laboral de esta Diputacin.

2.- La no aceptacin de un contrato o nombramiento por encontrarse trabajando, lo que deber acreditarse, salvo que se trabaje en esta Diputacin. 3.- La dimisin del/la trabajador/a o la no aceptacin de una prrroga que se produzca para aceptar otro contrato ofrecido por esta Diputacin. 4.- La no aceptacin de un contrato formativo (en prcticas o para la formacin). 5.- La no aceptacin de un contrato en los trminos previstos en el artculo 35.
6.- La no aceptacin de un contrato en los trminos previstos en el artculo 8.

ARTCULO 48.- PENALIZACIN POR RENUNCIAS : Los/as aspirantes que tengan dos renuncias pasarn al ltimo lugar de la relacin en que se encuentren, respecto al turno de contratacin en el que se les hayan computado las renuncias. En el supuesto de que haya ms de un/a aspirante en esta situacin se ordenarn respetando el orden de prelacin inicial. ARTCULO 49.- NO SUPERACIN DEL PERIODO DE PRUEBA, DESPIDO O SANCIN: Sern excluidas de las relaciones de aspirantes declarados/as capacitados/as para la prestacin temporal de servicios en un determinado puesto o plaza las personas que, habiendo sido contratadas por la Diputacin, no superen el periodo de prueba correspondiente, o hayan sido despedidas por sta de su puesto de trabajo o sancionados/as por la comisin de una falta grave o muy grave. ARTCULO 50.- SUBSIDIO POR DESEMPLEO : Aquellas personas incluidas en las relaciones a las que se refiere el presente ttulo que hayan estado contratadas por esta Diputacin, restndoles un periodo de quince das o menos para alcanzar, con el tiempo trabajado en esta Diputacin, el periodo mnimo legalmente establecido para tener derecho al subsidio por desempleo, podrn ser contratadas o nombradas a peticin propia para el primer contrato o nombramiento que surja dentro del segundo turno.
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TTULO IV.- ORGANOS DE SELECCIN


CAPTULO PRIMERO.- NORMAS GENERALES ARTCULO 51.- Son rganos de seleccin los Tribunales y las Comisiones de Valoracin. ARTCULO 52.- En ningn caso los rganos de seleccin podrn estar formados mayoritariamente por personas que desempeen la misma plaza/puesto que se ha de seleccionar. ARTCULO 53.- Los miembros de los rganos de seleccin debern abstenerse de intervenir cuando concurran circunstancias de las previstas en el precepto correspondiente de la LRJ-PAC. Asimismo, los/as aspirantes podrn recusar a los miembros de los tribunales cuando en estos concurran circunstancias de las determinadas en el mencionado precepto legal. ARTCULO 54.- Todos los miembros de los rganos de seleccin debern suscribir declaracin jurada en la que manifiesten que no concurren en ellos las circunstancias expresadas, as como una declaracin de sigilo y confidencialidad sobre las deliberaciones del rgano de seleccin. ARTCULO 55.- Los rganos de seleccin tendrn capacidad para resolver cuantas dudas e incidencias se planteen para conseguir el normal desarrollo del procedimiento de seleccin. ARTCULO 56 .- En todos los rganos de seleccin actuar como Presidente/a el/la de la Corporacin o miembro de la misma en quien delegue. ARTCULO 57 .- El rgano de seleccin podr disponer la incorporacin a sus trabajos, para todas o alguna de las pruebas, de asesores/as especialistas que se limitarn al ejercicio de sus especialidades tcnicas, en base exclusivamente a las cuales colaborarn con el mismo. CAPTULO SEGUNDO.- TRIBUNALES Y SISTEMAS DE CALIFICACIN DE LOS EJERCICIOS Seccin 1.- Tribunales ARTCULO 58.- Los tribunales estarn constituidos por un nmero impar de miembros, no inferior a cinco, debiendo designarse el mismo nmero de suplentes. La composicin de los tribunales ser predominantemente tcnica y los/as vocales debern
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poseer titulacin o especializacin iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas/puestos convocados. ARTCULO 59.- No podrn formar parte de los tribunales quienes hubiesen realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco aos anteriores a la publicacin de la correspondiente convocatoria. ARTCULO 60.- La propuesta del tribunal tendr carcter vinculante para el/la Presidente/a de la Corporacin, que tiene atribuida la competencia para el nombramiento y contratacin del personal de la misma. ARTCULO 61.- A todas las selecciones podr asistir, como observador/a sin voto, un/a Diputado/a Provincial en r presentacin de los grupos polticos de la oposicin en e esta Diputacin. Tribunales calificadores de selecciones para provisin en propiedad de plazas de la plantilla de funcionarios ARTCULO 62.- En todos los tribunales para seleccionar a funcionarios/as de carrera, actuarn como vocales: - Un/a representante del profesorado oficial. - Un/a representante de la Comunidad Autnoma de Andaluca. - El/la directora/a o Jefe/a del respectivo servicio dentro de la especialidad o, en su defecto, un/a tcnico/a o experto/a de la Diputacin Provincial de Almera. - Un/a representante de la Junta de Personal. - Un/a tcnico/a en la materia. - Un/a tcnico/a de administracin general o licenciado/a en derecho que actuar como secretario/a. ARTCULO 63.- En las selecciones de funcionarios/as de la escala de administracin general asistir, como tcnico/a en la materia, el/la Secretario/a de la Corporacin o funcionario/a de la misma que le sustituya. ARTCULO 64.- En las selecciones de funcionarios/as de la escala de administracin especial podr asistir como tcnico/a en la materia, en primer lugar un/a representante del Colegio Oficial respectivo y en su defecto de algn organismo o entidad de reconocido prestigio, o bien un/a empleado/a de la Diputacin, preferentemente que desempee plaza igual a la que sea objeto de provisin.
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Tribunales calificadores de selecciones para provisin fija de plazas de la plantilla de personal laboral
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ARTCULO 65.- En todos los tribunales para seleccionar personal laboral fijo actuarn como vocales: - Un/a representante del profesorado oficial. - Un/a representante de la Comunidad Autnoma de Andaluca. - El/la Director/a o Jefe/a del respectivo servicio dentro de la especialidad o, en su defecto, un tcnico/a o experto/a de esta Excma. Diputacin. - Un/a representante del Comit de Empresa. - Un/a tcnico/a en la materia. - Un/a tcnico/a de administracin general o licenciado/a en derecho, que actuar como Secretario/a. ARTCULO 66.- En las selecciones de personal administrativo asistir, como tcnico/a en la materia, el Secretario/a de la Corporacin o empleado/a de la misma que le sustituya. ARTCULO 67.- En las selecciones no indicadas en el artculo anterior podr asistir como tcnico/a en la materia en primer lugar un/a representante del Colegio Oficial respectivo, y en su defecto, de algn organismo o entidad de reconocido prestigio, o bien un/a empleado/a de la Diputacin, preferentemente que desempee plaza igual a la que sea objeto de provisin.

Tribunales calificadores de selecciones para contrataciones laborales de duracin determinada

nombramientos

interinos

ARTCULO 68.- En todos los tribunales para seleccionar personal temporal actuarn como vocales: - El/la directora/a o Jefe/a del respectivo servicio dentro de la especialidad o, en su defecto, un tcnico/a o experto/a de la Diputacin Provincial de Almera. - Un/a representante de la Junta de Personal o Comit de Empresa, alternativamente. - Un/a tcnico/a en la materia. - Un/a tcnico/a de administracin general o licenciado/a en derecho, que actuar como secretario/a. ARTCULO 69.- En las selecciones de personal administrativo asistir, como tcnico/a en la materia, el/la Secretario/a de la Corporacin o empleado/a de la misma que le sustituya.
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ARTCULO 70.- En las selecciones no incluidas en el artculo anterior podr asistir como tcnico/a en la materia, en primer lugar un/a representante del Colegio Oficial
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respectivo y en su defecto, de algn organismo o entidad de reconocido prestigio, o bien un/a empleado/a de la Diputacin, preferentemente que desempee plaza igual a la que sea objeto de seleccin. Seccin 2.- Sistemas de calificacin de los ejercicios ARTCULO 71.- Todos los ejercicios obligatorios que se regulan en el presente Reglamento tendrn carcter eliminatorio, pudiendo ser calificados, como mximo, con diez puntos, siendo necesario para aprobarlos obtener un mnimo de cinco puntos. Antes de comenzar la calificacin se fijarn los criterios a tener en cuenta que se reflejarn en el acta de la sesin. ARTCULO 72.- Los miembros del tribunal puntuarn cada ejercicio de la fase de oposicin con un mximo de diez puntos. Esta puntuacin se entregar al Secretario/a del Tribunal en el modelo facilitado a los miembros del Tribunal que figura en el anexo nm. 17. La puntuacin de cada aspirante en los diferentes ejercicios ser la media aritmtica de las calificaciones de los miembros del tribunal, eliminndose del clculo la mayor y la menor puntuacin otorgadas. ARTCULO 73.- La calificacin final ser resultado de sumar todas las obtenidas en: 1.- El concurso 2.- Los ejercicios de la oposicin. 3.- La fase de concurso y en los ejercicios de la fase de oposicin (concursooposicin). En los concursos y concursos-oposiciones, en caso de empate en la puntuacin final, el Tribunal llevar a cabo el desempate de los/as aspirantes con la aplicacin de los criterios que se relacionan, por orden de prelacin: 1.- Mayor tiempo de servicios prestados en puesto similar en la Diputacin Provincial de Almera. 2.- Mayor tiempo de servicios prestados en puesto similar en la Administracin Pblica. 3.- Mayor tiempo de servicios prestados en puesto similar en la empresa privada. 4.- Por sorteo de los/as aspirantes.
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CAPTULO TERCERO.- COMISIONES DE VALORACIN ARTCULO 74.- Las Comisiones de Valoracin estarn constituidas como mnimo por cuatro miembros designados por el/la Presidente/a de la Diputacin. En los concursos especficos deber participar dependencias a la que estn adscritos los puestos convocados. los/as jefes/as de las

En todo caso actuar como secretario/a, con voz y voto, un/a T.A.G. o licenciado/a en derecho. ARTCULO 75.- Las organizaciones sindicales ms representativas y las que cuenten con ms del diez por ciento de representantes en esta Diputacin tienen derecho a participar como miembros de la Comisin de Valoracin. El nmero de representantes de las organizaciones sindicales no podr ser igual o superior al de los miembros designados por la Diputacin. ARTCULO 76.- Los miembros de la Comisin debern pertenecer a un grupo de titulacin igual o superior a los exigidos para los puestos convocados y poseer un grado personal o desempear puesto de nivel igual o superior al del convocado. ARTCULO 77.- Podrn asistir como observadores/as sin voto un/a representante de cada uno de los grupos polticos de la oposicin de esta Diputacin. ARTCULO 78.- La Comisin propondr al/los/las candidato/s/as que haya/n obtenido la mayor puntuacin. En caso de empate se estar a lo establecido en los artculos 88 y 95, segn se trate de concurso general o especfico.

TTULO V.- PROVISIN DE PUESTOS


CAPTULO PRIMERO.- NORMAS GENERALES La provisin de los puestos de trabajo vacantes se realizar por el procedimiento que para cada puesto se establezca en la relacin de puestos de trabajo de la Diputacin, con sujecin a lo dispuesto en el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin general del Estado.
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ARTCULO 79.- Los sistemas normales de provisin definitiva de puestos sern el concurso y la libre designacin.
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En la relacin de puestos de trabajo figurar el modo de acceso a cada puesto. En los puestos a cubrir por concurso se indicar si es por concurso general o especfico. 1.- Los concursos sern generales cuando se convoque la provisin de puestos de trabajo con una descripcin genrica de funciones o cuando se trate de puestos no singulares, que son aquellos que no se individualizan o distinguen de los restantes puestos de trabajo en la Relacin de Puestos de Trabajo. El concurso general consistir en la superacin de una fase de mritos generales. 2.- Los concursos sern especficos cuando se convoquen puestos de trabajo singulares o con una descripcin propia e individualizada de funciones o cuando se trate de puestos cuyas peculiaridades lo aconsejen. El concurso especfico de mritos consistir en la superacin de dos fases: mritos generales y mritos especficos. 3.- Libre designacin: para provisin de los puestos que la tienen atribuida en la relacin de puestos de trabajo. Otras formas de provisin de puestos de trabajo sern las establecidas en la legislacin estatal o autonmica que sea de aplicacin. Para la utilizacin de las mismas y en la medida que su naturaleza lo permita, se negociar con la representacin sindical. CAPTULO SEGUNDO.-PROVISIN DE PUESTOS POR CONCURSO Seccin 1.- Disposiciones Comunes ARTCULO 80.- Las bases de las convocatorias de concurso de mritos, que sern aprobadas por el/la Presidente/a de la Corporacin y publicadas en el Boletn Oficial de la Provincia, debern contener como mnimo los siguientes extremos: - Identificacin del/los puesto/s de trabajo: denominacin, nivel, localizacin. - Requisitos/condiciones para su desempeo. - Baremo de mritos, que figura en el anexo 20. - Previsin, en caso de concursos especficos, de presentacin de memorias y/o celebracin de entrevistas o, en su caso, pruebas o ejercicios.
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- Composicin de la Comisin de Valoracin.


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ARTCULO 81.- Podrn participar en los concursos de mritos los/as empleados/as provinciales con carcter fijo, que cumplan las condiciones para el desempeo del puesto a cubrir, cualquiera que sea su situacin administrativa, excepto los/as suspensos/as en firme que no podrn participar mientras dure la suspensin. Dichos/as empleados/as debern ser o haber sido titulares de una de las plazas que se indiquen en las bases de la convocatoria. ARTCULO 82.- El plazo de presentacin de instancias y documentacin ser de quince das hbiles, contados a partir del siguiente al de la publicacin de la convocatoria en el Boletn Oficial de la Provincia, prorrogndose hasta el primer da hbil siguiente si el plazo concluye en sbado. En el supuesto de presentacin en Administracin distinta a la Diputacin de Almera, el particular deber comunicar mediante FAX o telegrama la presentacin de la instancia o documentos, que debern ser recibidos en esta Diputacin en el plazo mximo de los diez das naturales siguientes a la fecha de terminacin del plazo de presentacin. Los mritos se valorarn, como mximo, con referencia a la fecha del fin del plazo de presentacin de instancias y se acreditarn documentalmente con la solicitud de participacin. El desempeo de funciones distintas a las establecidas en el catlogo de funciones de esta Excma. Diputacin Provincial para un determinado puesto slo se podr acreditar mediante certificacin del/la Secretario/a de la Corporacin. Se podrn presentar fotocopias de los documentos, debiendo aportar los originales una vez que la Comisin efecte la propuesta correspondiente. Asimismo, con carcter previo a la asignacin del puesto de trabajo, los/as aspirantes debern acreditar que poseen la capacidad funcional necesaria para desempear las tareas habituales de la plaza/puesto correspondiente. Con carcter general, el cumplimiento de esta condicin la acreditarn los/as aspirantes que hayan sido propuestos/as por la Comisin, una vez finalizado el concurso, dentro del plazo de presentacin de documentos, mediante informe emitido por el/la Mdico/a de Empresa de esta Excma. Diputacin Provincial, siempre que se estime necesario. ARTCULO 83.- En el supuesto de estar interesados/as en las vacantes que se anuncien en un determinado concurso para un mismo municipio/comarca dos empleados/as provinciales que renan los requisitos exigidos, podrn condicionar sus peticiones, por razones de convivencia familiar, al hecho de que ambos/as obtengan destino en ese concurso en el mismo municipio/comarca, entendindose, en caso contrario, anulada la peticin efectuada por ambos/as. Los/as empleados/as provinciales que se acojan a esta peticin condicional debern concretarlo en su instancia y acompaar fotocopia de la peticin del otro/a empleado/a provincial.
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ARTCULO 84.- Los/as empleados/as con alguna discapacidad podrn instar, en la propia solicitud, la adaptacin del puesto solicitado que no suponga una modificacin exorbitante en el contexto de la organizacin. La Comisin de Valoracin podr recabar del/la interesado/a, en entrevista personal, la informacin que estime necesaria en orden a la adaptacin aducida, as como el informe del Comit de Seguridad y Salud y el dictamen de los rganos tcnicos competentes de la Junta de Andaluca respecto de la procedencia de la adaptacin y de la compatibilidad con el desempeo de las tareas y funciones del puesto en concreto. ARTCULO 85.- Las comisiones de valoracin, adems de proponer al/los candidatos/as con mayor puntuacin, podrn declarar capacitados/as para la prestacin temporal de servicios en el puesto de que se trate a los/as aspirantes que hayan obtenido la puntuacin mnima. Esta relacin estar vigente hasta que se celebre un nuevo concurso para cubrir un puesto igual.

SECCIN 2.- Concursos Generales ARTCULO 86.- Podrn participar en un concurso general los/as empleados/as con destino definitivo obtenido por concurso general o especfico si han permanecido un mnimo de dos aos en dicho puesto, salvo que el puesto que soliciten se encuentre en la misma Area que el puesto que obtuvieron, as como en el de remocin del puesto de trabajo obtenido por concurso y en el de supresin del puesto. ARTCULO 87.- En los concursos generales la puntuacin mnima que se ha de obtener para la adjudicacin del puesto ser de 2,30 puntos.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior, cuando un/a empleado/a fijo/a participe en un concurso general para provisin de puestos y no alcance la puntuacin mnima necesaria para obtener el puesto solicitado, siempre que ste se encuentre en un municipio/comarca distinto del de destino del empleado/a fijo/a y quede vacante tras el concurso, podr solicitar el traslado a dicho puesto, a lo que acceder la Corporacin siempre que se den las circunstancias indicadas. Este traslado tendr carcter definitivo y no generar derecho a ninguna indemnizacin. En caso de que haya varias solicitudes para el mismo puesto, se trasladar al/la empleado/a que haya obtenido mayor puntuacin en el concurso.

ARTCULO 88.- En caso de empate en la puntuacin total del concurso, se acudir para dirimirlo a las otorgadas en los mritos generales por el orden expresado en el anexo 20. De persistir el empate se acudir a la fecha de ingreso como funcionario/a de carrera o empleado/a laboral fijo/a en la plaza desde la que se concurra y, en su defecto, al nmero obtenido en el proceso selectivo.
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ARTCULO 89.- Concurso general anual.- En el primer trimestre de cada ao se celebrar un concurso general de mritos en el que se incluirn todos los puestos
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vacantes dotados presupuestariamente y cubiertos provisionalmente. Los/as aspirantes podrn solicitar otros puestos que se encuentren cubiertos y que puedan quedar vacantes directa o indirectamente como consecuencia de la adjudicacin de alguno de los puestos que se incluyan en la convocatoria de concurso general. Todas las adjudicaciones de puestos que se produzcan como consecuencia de este concurso tendrn carcter definitivo. Asimismo los/as funcionarios/as y contratados/as laborales interinos/as en plaza vacante podrn participar en este concurso pudiendo obtener el traslado a los puestos que no se adjudiquen al personal funcionario de carrera y empleados/as laborales fijos/as. SECCIN 3.-Concursos Especficos ARTCULO 90.- En el caso de los concursos especficos la memoria se presentar en el registro de entrada de la Diputacin, en sobre cerrado, en cuya portada se indicar la identificacin personal y la expresin "Memoria para la provisin del puesto de ..." (segn el puesto que se solicite), dentro del plazo de treinta das naturales a contar desde el siguiente al de la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes. Si el plazo de presentacin de la memoria finaliza en sbado, domingo o festivo se prorrogar hasta el primer da hbil siguiente. La memoria no tendr una extensin superior a veinticinco folios impresos por una sola cara con letra tipo Arial o Times New Roman, cuerpo 12, interlineado sencillo, margen derecho 2 cm. y margen izquierdo 3 cm. Tambin deber presentarse la memoria en soporte informtico dentro del sobre cerrado. Podrn recabarse de los/as aspirantes las aclaraciones o documentacin adicional que se estime necesaria para la comprobacin de los mritos alegados. ARTCULO 91.- Podrn participar en un concurso especfico los/as empleados/as con destino definitivo obtenido por concurso especfico si han permanecido un mnimo de dos aos en dicho puesto, salvo que el puesto que soliciten se encuentre en la misma Area que el puesto que obtuvieran, as como en el de remocin del puesto de trabajo obtenido por concurso y en el de supresin del puesto. ARTCULO 92.- En los concursos especficos las puntuaciones mnimas que se han de obtener para la adjudicacin del puesto sern de 1,50 puntos en la fase de mritos generales y de 3,00 puntos en la valoracin de la memoria, su defensa oral y la entrevista. ARTCULO 93.- En la fase de mritos especficos se valorar la capacidad de los/as aspirantes para el desempeo del puesto. Con carcter general tendr dos apartados:
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a) Memoria y entrevista
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Elaboracin de una memoria-proyecto de actuacin, atendiendo a las funciones del puesto a desempear. Los/as candidatos/as presentarn y defendern oralmente la memoria elaborada, durante treinta minutos como mximo. A continuacin los miembros de la Comisin de Valoracin formularn preguntas sobre el trabajo presentado. Antes de que se celebre la defensa de la memoria y la entrevista, los miembros de la Comisin de Valoracin procedern a la lectura de las memorias, que previamente se les facilitarn con un plazo mnimo de cinco das hbiles. La memoria, su defensa oral y la entrevista se v alorarn conjuntamente hasta un mximo de seis puntos. En la memoria se valorar la presentacin, el contenido y la estructura. En la defensa oral, el lenguaje y la capacidad de comunicacin y en la entrevista, la capacidad de respuesta. Las calificaciones de la memoria, su defensa oral y la entrevista sern consignadas por cada miembro del tribunal en el documento que se les facilitar al efecto y que ser entregado al Secretario/a de la Comisin de Valoracin. Una vez haya concluido la intervencin de todos/as los/as aspirantes, se proceder a la suma de las puntuaciones otorgadas, excluidas la mxima y la mnima y se dividir entre el nmero de miembros restantes de la Comisin. Previa negociacin con la representacin sindical, la memoria y entrevista se podrn sustituir por la realizacin de pruebas y ejercicios dirigidos a poner de manifiesto los conocimientos y habilidades de los/as concursantes en relacin con el puesto de trabajo a proveer. b) Experiencia/conocimientos necesarios para el desempeo del puesto, que se valorar con un mximo de seis puntos. Tanto la experiencia como los conocimientos se podrn valorar teniendo en cuenta las funciones realizadas en los puestos desempeados. Asimismo se podr valorar la t ayectoria y actuacin profesional, la calidad de los trabajos realizados y los r conocimientos adquiridos, aplicndose a tal efecto sistemas de evaluacin, previa negociacin con la r presentacin sindical y siempre que existan criterios objetivos de e evaluacin. ARTCULO 94.- En los sistemas de provisin para cubrir puestos de jefatura se podrn valorar, adems de los aspectos indicados en el ltimo prrafo del artculo anterior, las habilidades para la aplicacin de conocimientos y para el ejercicio de funciones directivas, siempre que existan criterios objetivos de valoracin.
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ARTCULO 95.- En caso de empate en la puntuacin total del concurso se acudir para dirimirlo a las otorgadas en la fase de mritos especficos por el orden expresado en el anexo 20. Si persiste el empate se aplicarn los criterios establecidos para los concursos generales.

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA La valoracin contenida en el apartado b) del anexo 20 tendr carcter transitorio. Previa negociacin con la representacin sindical, se sustituir su contenido por la valoracin de las aptitudes y rendimientos de los/as concursantes a travs de la evaluacin de la trayectoria y actuacin profesional, la calidad de los trabajos realizados y los conocimientos adquiridos, pudiendo adems valorarse el haber desempeado puestos cuyo contenido tcnico y especializacin tengan similitud con los del solicitado. Asimismo se modificar la puntuacin mxima que podr obtenerse en este apartado que pasar a ser de cuatro puntos. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA El estudio de los recursos humanos de la Diputacin Provincial de Almera contenido en el artculo 2, se llevar a cabo en el plazo de 6 meses desde la aprobacin definitiva de este Reglamento.

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ANEXO NUMERO 1
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA TECNICA DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO A) El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 9 del presente Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios obligatorios: PRIMER EJERCICIO.- Prctico Se desarrollar por escrito, durante un periodo mximo de cuatro horas y consistir en la redaccin de un informe, con propuesta de resolucin, sobre dos supuestos prcticos iguales para todos/as los/as opositores/as, que plantear el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a tareas administrativas o econmico-financieras propias de las funciones asignadas a la subescala y segn la opcin indicada en la Convocatoria. Durante el desarrollo de esta prueba, los/as aspirantes podrn en todo momento hacer uso de los textos legales y colecciones de Jurisprudencia de los que acudan provistos. En este ejercicio se valorar fundamentalmente la sistemtica en el planteamiento y formulacin de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretacin de la normativa aplicable. El ejercicio se leer por los/as opositores/as, en sesin pblica ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Consistir en desarrollar, por escrito, durante un periodo mximo de tres horas y treinta minutos, un tema del bloque I, otro del bloque II, otro del Bloque III y otro del IV. Dichos temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal TERCER EJERCICIO
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Consistir en desarrollar, por escrito, tres temas concretos extrados al azar, uno del bloque V, uno del bloque VI y otro del bloque VII en un periodo mximo de tres horas y treinta minutos. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

PROGRAMA
El temario estar integrado, como mnimo, por n oventa temas repartidos en los Bloques que a continuacin se recogen. El Bloque VII tiene dos ramas, una jurdica y la otra econmico-financiera. La Corporacin decidir en cul de estas ramas estn encuadradas las plazas cuya provisin se convoque.

BLOQUE I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO Tema 1. LA CONSTITUCIN. Concepto. La Constitucin espaola de 1978: significado jurdico. Antecedentes. El proceso constituyente. Caractersticas y estructura.

Tema 2.- EL ESTADO ESPAOL COMO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO. Regulacin constitucional. Los valores superiores de la Constitucin Espaola. El modelo econmico constitucional. La participacin social en la actividad del Estado. Tema 3.-. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESPAOLES. Regulacin en la Constitucin Espaola de 1978. Garantas y suspensin de los derechos y libertades. Tema 4.- LA CORONA. Atribuciones segn la Constitucin Espaola. El refrendo de los actos del rey. Tema 5.- EL PODER LEGISLATIVO. Las Cortes Generales: composicin, eleccin y disolucin. Atribuciones. Funcionamiento de las Cmaras. La funcin parlamentaria de control del gobierno. Tema 6.- ORGANOS DE CONTROL DEPENDIENTES DE LAS CORTES GENERALES. El Tribunal de Cuentas. El/la Defensor/a del Pueblo. rganos anlogos de las Comunidades Autnomas.
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Tema 7.- EL PODER EJECUTIVO. Designacin, remocin y responsabilidad del/la Presidente/a del Gobierno. Las funciones del/la Presidente/a del Gobierno. El Gobierno: composicin y funciones. Tema 8.- EL PODER JUDICIAL Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Principios constitucionales. Organizacin de la Administracin de Justicia en Espaa. El Consejo General del Poder Judicial. Organizacin y competencias. El Tribunal Constitucional: organizacin y competencias Tema 9.- LA ADMINISTRACIN PBLICA. Principios constitucionales informadores. La regulacin de la Administracin Pblica en la ley 30/92, de 26 de noviembre. Tipologa de las administraciones pblicas. Tema 10.- LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO. Estructura departamental, rganos superiores y directivos. La administracin perifrica. La administracin consultiva. Tema 11.- ESTADO AUTONOMICO. Los Estatutos de autonoma. Las formas de acceso a la autonoma. El Estatuto de Autonoma de Andaluca: Proceso de elaboracin. Estructura y disposiciones generales. La reforma del estatuto. Tema 12.- LAS RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES PBLICAS. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas: mecanismos de cooperacin y coordinacin. El control sobre la actividad de las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y la Administracin Local. Tema 13.- JUNTA DE ANDALUCIA I. mbito competencial. Las Instituciones Autonmicas Andaluzas. El Parlamento: composicin, atribuciones y funcionamiento. El/la Defensor/a del Pueblo de Andaluca. La Administracin Institucional de la Junta de Andaluca. Tema 14.- JUNTA DE ANDALUCIA II. El/la Presidente/a de la Junta de Andaluca: Eleccin, Estatuto personal y atribuciones. El Consejo de Gobierno: atribuciones y composicin. El Tribunal Superior de Justicia. La Administracin Perifrica de la Junta de Andaluca. BLOQUE II. DERECHO ADMINISTRATIVO (II) Tema 1.- ADMINISTRACIN PUBLICA Y DERECHO ADMINISTRATIVO. Concepto. El sometimiento de la administracin al derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas.
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Tema 2.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO I. Concepto y clases. Jerarqua normativa. La ley. Concepto y caracteres. Procedimiento de elaboracin. Leyes estatales. Leyes autonmicas. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley. Tema 3.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO II. El reglamento. Concepto y caracteres. Fundamento y lmites de la potestad reglamentaria. Titulares de la potestad reglamentaria. Clases de reglamentos. Procedimiento de elaboracin. Inderogabilidad singular. Control de los reglamentos ilegales. Fuentes subsidiarias e indirectas del derecho administrativo. Tema 4.- LA RELACIN JURDICO-ADMINISTRATIVA. Las personas jurdicas pblicas: clases. Capacidad de las personas pblicas. Tema 5.- EL/LA ADMINISTRADO/A. Concepto y clases. La capacidad de los/as administrados/as y sus causas modificativas. Las situaciones jurdicas del administrado. Los derechos subjetivos y los intereses legtimos. Tema 6.- EL ACTO ADMINISTRATIVO I. Concepto. Clases. Elementos. La eficacia: el principio de autotutela declarativa. La notificacin. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y retroactividad de la eficacia. Tema 7.- EL ACTO ADMINISTRATIVO II. Invalidez del acto administrativo: Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin de oficio de actos y disposiciones administrativas. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales. Tema 8.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Concepto y regulacin jurdica. Principios informadores. Los/as interesados/as. Abstencin y recusacin. Los derechos de los/as ciudadanos/as en el procedimiento administrativo. Tema 9.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Fases: Iniciacin. Ordenacin. Instruccin. Tema 10.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO III. Terminacin. terminacin del procedimiento. El procedimiento de ejecucin. Modos de

Tema 11.- LA OBLIGACIN DE RESOLVER DE LA ADMINISTRACIN. Concepto y regulacin jurdica. Rgimen jurdico del silencio administrativo. Tema 12.- LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. El recurso de reposicin. El recurso de alzada. El recurso de revisin. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones en va judicial. Las reclamaciones econmicoadministrativas.
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Tema 13.-

LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA I. Concepto y naturaleza. Extensin y lmites. rganos y competencias. Las partes: legitimacin. El objeto del recurso contencioso administrativo. Pretensiones. LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA II. El procedimiento contencioso administrativo en primera o nica instancia. Medidas cautelares. El procedimiento abreviado.

Tema 14.-

Tema 15.- LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA III. La ejecucin de la sentencia en el procedimiento contencioso administrativo. Recursos. Procedimientos especiales.

BLOQUE III. DERECHO ADMINISTRATIVO (II) Tema 1.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS I. Rgimen jurdico y clases. Administrativos tpicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La Administracin contratante: el rgano de contratacin. El/la contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificacin. Tema 2.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS II. Actuaciones previas a la contratacin. Procedimientos, formas y criterios de adjudicacin. Garantas. Perfeccionamiento y formalizacin del contrato. Tema 3.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS III. Ejecucin y modificacin de los contratos. Extincin del contrato. Prerrogativas de la Administracin. El equilibrio financiero de los contratos. Cesin. Subcontratacin. Tema 4.- LA EXPROPIACIN FORZOSA. Potestad expropiatoria. Naturaleza y justificacin. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento expropiatorio. Garantas jurisdiccionales. La reversin. Expropiaciones especiales. Tema 5.- LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIN. Evolucin histrica. Rgimen jurdico actual. Caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daos resarcibles. La accin y el procedimiento de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Pblicas. Tema 6.- FORMAS DE ACTUACIN ADMINISTRATIVA. Clasificacin. El fomento y sus manifestaciones. La actividad de polica. Concepto. Caracteres. Manifestaciones de la actividad de polica.
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Tema 7.- LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PRESTACIN DE SERVICIOS. El concepto de servicio pblico. Clasificacin de las formas de gestin de los servicios pblicos. Las formas de gestin directa. Tema 8.- LAS FORMAS DE GESTIN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PBLICOS. Concepto y regulacin jurdica. Tema 9.- LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIN. Principios generales de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador. Tema 10.- LAS PROPIEDADES PBLICAS. El patrimonio privado: rgimen jurdico. El dominio pblico: rgimen jurd ico.

BLOQUE IV. DERECHO DE LA UNION EUROPEA Tema 1.- UNION EUROPEA I. El surgimiento de la Unin Europea. El proceso de integracin. Los tratados originarios y modificativos. El acta nica europea. Los acuerdos de Maastrich. El tratado de Amsterdam. La integracin de Espaa. Tema 2.- UNION EUROPEA II. Las instituciones de la Unin Europea: El Consejo y la Comisin. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. Otras instituciones. Tema 3.- UNION EUROPEA III. El derecho comunitario: concepto y caracteres. Tipologa de fuentes. Aplicacin y eficacia del derecho comunitario en los pases miembros. Las Comunidades Autnomas y el derecho comunitario. Tema 4.- UNION EUROPEA IV. Polticas comunes de la Unin Europea. El sistema monetario europeo. El presupuesto de las Comunidades Europeas. BLOQUE V. ADMINISTRACIN LOCAL (I) Tema 1.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. La Administracin Local en la Constitucin. El principio de autonoma. Garanta institucional de la autonoma local. Clases de entidades locales. Tema 2.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL I. Antecedentes. Concepto. Elementos. Competencias provinciales. Tema 3.- LA PROVINCIA EN EL REGIMEN LOCAL II. Organizacin provincial. Regmenes provinciales especiales.
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Tema 4.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL I. Competencias municipales: competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mnimos. Tema 5.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL II. Elementos del municipio. Legislacin estatal y legislacin autonmica. El trmino municipal. La poblacin. El empadronamiento. Tema 6.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL III. Organizacin municipal. El rgimen de concejo abierto. Tema 7.- OTRAS ENTIDADES LOCALES. Legislacin bsica y legislacin autonmica. Entidades de mbito territorial inferior al municipio. Comarcas. Mancomunidades de municipios. reas metropolitanas. Tema 8.- ORGANOS COLEGIADOS LOCALES. Rgimen de sesiones y acuerdos. Tema 9.- ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. Clases. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Los bandos. Tema 10.LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS. El control de legalidad de la actuacin de las Corporaciones Locales. La sustitucin y la disolucin de las Corporaciones Locales. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los/as funcionarios/as pblicos/as: clases. El personal laboral. Seleccin del personal al servicio de las Entidades Locales. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las situaciones administrativas de los/as funcionarios/as pblicos/as. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES III. Rgimen de incompatibilidades, responsabilidad y rgimen disciplinario de los/as funcionarios/as pblicos/as locales.

Tema 11.-

Tema 12.-

Tema 13.-

BLOQUE VI. ADMINISTRACIN LOCAL (II) Tema 1.- LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Clases. El inventario de bienes. Los bienes patrimoniales.
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Tema 2.- LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Los bienes de dominio pblico de las entidades locales: rgimen jurdico. Los bienes comunales.
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Tema 3.- LAS FORMAS DE ACTIVIDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y clases. La intervencin administrativa en la actividad privada. Tema 4.- LAS LICENCIAS. Naturaleza jurdica. Rgimen jurdico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias. Tema 5.- EL SERVICIO PBLICO EN LA ESFERA LOCAL I. Los modos de gestin de los servicios pblicos locales. Las formas de gestin directa. Tema 6.- EL SERVICIO PBLICO EN LA ESFERA LOCAL II. Las formas de gestin indirecta de los servicios pblicos locales. Especial referencia a la concesin. Tema 7.- EL SERVICIO PBLICO EN LA ESFERA LOCAL III. Las empresas pblicas locales. Los consorcios. Tema 8.- LAS HACIENDAS LOCALES I. Clasificacin de los ingresos. Las ordenanzas fiscales. Tema 9.- LAS HACIENDAS LOCALES II. Tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos. Tema 10.- LAS HACIENDAS LOCALES III. Los impuestos locales. Tema 11.- GASTO PUBLICO LOCAL. Rgimen jurdico. Tema 12.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y regulacin jurdica. Elaboracin, aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. BLOQUE VII. TEMAS RAMA JURIDICA Y ECONOMICA A.-JURIDICA Tema 1.- URBANISMO: LEGISLACIN Y ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA. La ley 6/98, de 13 de abril. Legislacin autonmica andaluza. La organizacin administrativa del urbanismo. Tema 2.- RGIMEN URBANSTICO DE LA PROPIEDAD DEL SUELO. Principios generales. Clasificacin del suelo y su rgimen jurdico.
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Tema 3.- PLANEAMIE NTO URBANSTICO I. Significado del plan urbanstico. Tipologa de los planes. La jerarquizacin de los planes de urbanismo. El planeamiento supramunicipal.
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Tema 4.- PLANEAMIENTO URBANSTICO II. Elaboracin y aprobacin de planes urbansticos. Competencia y procedimiento. Efectos de la aprobacin. Iniciativa y colaboracin de los particulares. Publicidad. Modificacin y revisin. Tema 5.- PLANEAMIENTO URBANSTICO III. Instrumentos de planeamiento general: Planes generales de ordenacin urbanstica. Municipios sin plan de ordenacin: delimitacin de suelo urbano y ordenacin legal de directa aplicacin. Tema 6.- PLANEAMIENTO URBANSTICO IV. Planeamiento de desarrollo. Clases y rgimen jurdico. Tema 7.- EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO I. Presupuestos de la ejecucin. El principio de equidistribucin y sus tcnicas. Sistemas de actuacin: eleccin. Proyectos de urbanizacin. Tema 8.- EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO II. Los sistemas de compensacin, cooperacin y expropiacin. La reparcelacin. Las expropiaciones urbansticas. Tema 9.- INTERVENCIN ADMINISTRATIVA EN LA EDIFICACIN Y USO DEL SUELO. Licencias urbansticas: concepto, naturaleza jurdica, actos sujetos y rgimen jurdico. Supuestos indemnizatorios. Tema 10.- EL DEBER URBANSTICO DE CONSERVACIN. Ordenes de ejecucin y declaracin de ruina. Proteccin de la legalidad urbanstica. Tema 11.REGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA URBANSTICA. Infracciones y sanciones urbansticas. Responsabilidad penal. LOS DERECHOS REALES I. Constitucin y adquisicin de los derechos reales. El derecho real de propiedad. La posesin. LOS DERECHOS REALES II. Derechos reales de goce y derechos reales de garanta. LA OBLIGACIN. Fuentes de las obligaciones. Elementos y clases. El cumplimiento y las garantas. Modificacin y extincin de la relacin obligatoria. EL CONTRATO I. Concepto. Elementos y requisitos. Vicios de los contratos. Convalidacin y rescisin. EL CONTRATO II. Clases de contratos. En especial, los contratos traslativos de dominio y los contratos de uso y disfrute.
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Tema 12.-

Tema 13.-

Tema 14.-

Tema 15.-

Tema 16.Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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Tema 17.-

LA EMPRESA MERCANTIL. Concepto. El patrimonio de la empresa y su proteccin jurdica. El/la comerciante individual. Concepto, capacidad, incapacidad y prohibiciones. LAS SOCIEDADES MERCANTILES. Clases. Regulacin Transformacin, fusin y extincin de sociedades. El registro mercantil. jurdica.

Tema 18.-

Tema 19.-

LAS OBLIGACIONES MERCANTILES. Concepto. Los contratos mercantiles y sus clases. LA LEGISLACIN LABORAL. El contrato de trabajo. Concepto, clases y modalidades. Derecho y deberes de trabajadores/as y empresarios/as. La Seguridad Social. LA RELACIN LABORAL. Modificacin y suspensin. La extincin y sus causas. El despido.

Tema 20.-

Tema 21.-

Tema 22.- NEGOCIACIN COLECTIVA Y SITUACIONES DE CONFLICTO. Los convenios colectivos. El derecho de huelga y su ejercicio. La adopcin de medidas de conflicto colectivo. La representacin de los/as trabajadores/as en la empresa. B.-ECONMICO-FINANCIERA Tema 1- EL DERECHO PRESUPUESTARIO. Concepto y contenido. Los principios presupuestarios. La Ley General Presupuestaria. La Ley General de la Hacienda Pblica de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Tema 2- LA EJECUCIN DEL PRESUPUESTO. La ejecucin del Presupuesto de Gastos. Fases de ejecucin del Presupuesto de Gastos y documentos contables. La gestin del Presupuesto de Ingresos. Liquidacin y cierre del Ejercicio. Tema 3- CONTABILIDAD PBLICA LOCAL (I). Antecedentes. Caractersticas del rgimen contable actual. Fines de la Contabilidad Pblica Local. Las distintas clases de cuentas: rentas pblicas, gastos pblicos, tesorera y obligaciones diversas. Tema 4- CONTABILIDAD PBLICA LOCAL (II). El Plan General de Contabilidad Pblica. Principios, estructura y criterios de valoracin. La implantacin del plan general de contabilidad pblica. Funcionamiento del modelo contable de Plan General de Contabilidad de Gestin, contabilidad patrimonial y contabilidad analtica. Tema 5Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

EL CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA (I). Procedimientos y mbito de aplicacin. La funcin interventora: fiscalizacin previa de reconocimiento de derechos, obligaciones y gastos. Intervencin formal de la
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ordenacin del pago. Intervencin de la inversin. Aplicacin de tcnicas de muestreo en el ejercicio de la funcin interventora. Tema 6- EL CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA (II). El control financiero. Normas de auditora del sector pblico. Los controles de eficacia y eficiencia. Tema 7- EL CONTROL EXTERNO EN LA ADMINISTRACIN LOCAL. El Tribunal de Cuentas. La Cmara de Cuentas de Andaluca. Tema 8- LA TESORERA LOCAL. Control y funciones. El manejo y custodia de fondos y valores. Tema 9- EL DERECHO TRIBUTARIO. Concepto y contenido. Principios Generales del orden tributario. Normas tributarias. Aplicacin de las normas tributarias. Interpretacin, calificacin e integracin. Tema 10- LOS TRIBUTOS I. Disposiciones generales. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Obligaciones tributarias. Obligaciones y deberes de las Administracin Tributaria. Derechos y Garantas de los obligados tributarios. Tema 11- LOS TRIBUTOS II. Obligados/as tributarios/as: clases. Sucesores. Responsables tributarios/as. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal.

Tema 12- LOS TRIBUTOS III. El hecho imponible y el devengo. Exenciones. La base imponible: conceptos y mtodos. La base liquidable. Tipo de gravamen. La deuda tributaria. Tema 13- LA APLICACIN DE LOS TRIBUTOS. Procedimientos tributarios. Colaboracin social en la aplicacin de los tributos. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios. La gestin tributaria: Procedimientos de gestin tributaria. Tema 14- LA INSPECCIN DE LOS TRIBUTOS. Funciones y facultades de la inspeccin de los tributos. Procedimiento de inspeccin. Contenido y clases de actas. Tema 15- LA POTESTAD SANCIONADORA EN MATERIA TRIBUTARIA. nfracciones y I sanciones tributarias. El delito contra la Hacienda Pblica. Procedimiento sancionador en materia tributaria. Tema
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

16- REVISIN EN VA ADMINISTRATIVA DE ACTOS TRIBUTARIOS. Procedimientos especiales de revisin. Recurso de reposicin. Reclamaciones econmico-administrativas.
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Tema 17- IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. Naturaleza. Hecho imponible. Supuestos de no sujecin y Exenciones. Sujeto Pasivo. Base Imponible. Cuota. Bonificaciones. Devengo y perodo impositivo. Gestin. Tema 18- IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONMICAS. Naturaleza. Hecho Imponible. Supuestos de no sujecin y Exenciones. Sujeto Pasivo. Cuota. Bonificaciones. Devengo y perodo impositivo. Gestin. IMPUESTO SOBRE VEHCULOS DE TRACCIN MECNICA. Naturaleza. Hecho imponible. Supuestos de no sujecin y Exenciones. Sujeto Pasivo. Cuota. Bonificaciones. Devengo y perodo impositivo. Gestin. Tema 19- IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. Naturaleza. Hecho imponible. Exenciones. Sujeto Pasivo. Base Imponible. Cuota. Bonificaciones. Devengo. Gestin. MPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. Naturaleza. Hecho imponible. Supuestos de no sujecin y Exenciones. Sujeto Pasivo. Base Imponible. Cuota. Bonificaciones. Devengo. Gestin. Tema 20- OTROS INGRESOS DE LA HACIENDA LOCAL I. Ingresos de derecho privado. Subvenciones. Participacin de las Entidades Locales en los tributos del Estado y de las Comunidades autnomas. Operaciones de Tesorera. Tema 21- OTROS INGRESOS DE LA HACIENDA LOCAL II. Las operaciones de crdito local. Tipologa de los crditos. Requisitos procedimentales para las operaciones de crdito de las Entidades Locales. Tema 22- LA GESTIN RECAUDATORIA DE LAS ENTIDADES LOCALES. El Procedimiento de apremio. Procedimiento frente a responsables y sucesores. Contabilidad y rendicin de cuentas de la gestin recaudatoria local.

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PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA TECNICA DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO A) RESERVADAS A PROMOCIN INTERNA El Programa de la fase de oposicin, cuando se reserven a promocin interna plazas de la subescala Tcnica de la escala de Administracin General, estar integrado por los siguientes temas:

PROGRAMA

BLOQUE I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO

Tema 1.- EL PODER LEGISLATIVO. Las Cortes Generales: composicin, eleccin y disolucin. Atribuciones. Funcionamiento de las Cmaras. La funcin parlamentaria de control del gobierno. Tema 2.- ORGANOS DE CONTROL DEPENDIENTES DE LAS CORTES GENERALES. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo. rganos anlogos de las Comunidades Autnomas. Tema 3.- EL PODER EJECUTIVO. Designacin, remocin y responsabilidad del Presidente del Gobierno. Las funciones del Presidente del Gobierno. El Gobierno: composicin y funciones. Tema 4.- EL PODER JUDICIAL Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Principios constitucionales. Organizacin de la Administracin de Justicia en Espaa. El Consejo General del Poder Judicial. Organizacin y competencias. El Tribunal Constitucional: organizacin y competencias Tema 5.- LA ADMINISTRACIN PBLICA. Principios constitucionales informadores. La regulacin de la Administracin Pblica en la ley 30/92, de 26 de noviembre. Tipologa de las administraciones pblicas. Tema 6.- LAS RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES PBLICAS. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas: mecanismos de cooperacin y coordinacin. El control sobre la actividad de las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y la Administracin Local.

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Tema 7.- JUNTA DE ANDALUCIA I. mbito competencial. Las Instituciones Autonmicas Andaluzas. El Parlamento: composicin, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo de Andaluca. La Administracin Institucional de la Junta de Andaluca. Tema 8.- JUNTA DE ANDALUCIA II. El Presidente de la Junta de Andaluca: Eleccin, Estatuto personal y atribuciones. El Consejo de Gobierno: atribuciones y composicin. El Tribunal Superior de Justicia. La Administracin Perifrica de la Junta de Andaluca. BLOQUE II. DERECHO ADMINISTRATIVO (II) Tema 1.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. El reglamento. Concepto y caracteres. Fundamento y lmites de la potestad reglamentaria. Titulares de la potestad reglamentaria. Clases de reglamentos. Procedimiento de elaboracin. Inderogabilidad singular. Control de los reglamentos ilegales. Fuentes subsidiarias e indirectas del derecho administrativo. Tema 2.- LA RELACIN JURDICO-ADMINISTRATIVA. Las personas jurdicas pblicas: clases. Capacidad de las personas pblicas. Tema 3.- EL ADMINISTRADO. Concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Las situaciones jurdicas del administrado. Los derechos subjetivos y los intereses legtimos. Tema 4.- EL ACTO ADMINISTRATIVO I. Concepto. Clases. Elementos. La eficacia: el principio de autotutela declarativa. La notificacin. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y retroactividad de la eficacia. Tema 5.- EL ACTO ADMINISTRATIVO II. Invalidez del acto administrativo: Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin de oficio de actos y disposiciones administrativas. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales. Tema 6.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Concepto y regulacin jurdica. Principios informadores. Los interesados. Abstencin y recusacin. Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Tema 7.- LA OBLIGACIN DE RESOLVER DE LA ADMINISTRACIN. Concepto y regulacin jurdica. Rgimen jurdico del silencio administrativo.
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Tema 8.- LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. El recurso de reposicin. El recurso de alzada. El recurso de revisin. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones en va judicial. Las reclamaciones econmico-administrativas. Tema 9.- LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA I. Concepto y naturaleza. Extensin y lmites. rganos y competencias. Las partes: legitimacin. El objeto del recurso contencioso administrativo. Pretensiones. Tema 10.LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA II. El procedimiento contencioso administrativo en primera o nica instancia. Medidas cautelares. El procedimiento abreviado.

Tema 11.- LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA III. La ejecucin de la sentencia en el procedimiento contencioso administrativo. Recursos. Procedimientos especiales. BLOQUE III. DERECHO ADMINISTRATIVO (II), DERECHO DE LA UNIN EUROPEA Y ADMINISTRACIN LOCAL Tema 1.- FORMAS DE ACTUACIN ADMINISTRATIVA. Clasificacin. El fomento y sus manifestaciones. La actividad de polica. Concepto. Caracteres. Manifestaciones de la actividad de polica. Tema 2.- LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PRESTACIN DE SERVICIOS. El concepto de servicio pblico. Clasificacin de las formas de gestin de los servicios pblicos. Las formas de gestin directa. Tema 3.- LAS FORMAS DE GESTIN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PBLICOS. Concepto y regulacin jurdica. Tema 4.- LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIN. Principios generales de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador. Tema 5.- LAS PROPIEDADES PBLICAS. El patrimonio privado: rgimen jurdico. El dominio pblico: rgimen jurd ico. Tema 6.- UNION EUROPEA I. El surgimiento de la Unin Europea. El proceso de integracin. Los tratados originarios y modificativos. El acta nica europea. Los acuerdos de Maastrich. El tratado de Amsterdam. La integracin de Espaa.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Tema 7.- UNION EUROPEA II. Las instituciones de la Unin Europea: El Consejo y la Comisin. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. Otras instituciones.
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Tema 8.- UNION EUROPEA III. El derecho comunitario: concepto y caracteres. Tipologa de fuentes. Aplicacin y eficacia del derecho comunitario en los pases miembros. Las Comunidades Autnomas y el derecho comunitario. Tema 9.- UNION EUROPEA IV. Polticas comunes de la Unin Europea. El sistema monetario europeo. El presupuesto de las Comunidades Europeas. Tema 10.- LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS. El control de legalidad de la actuacin de las Corporaciones Locales. La sustitucin y la disolucin de las Corporaciones locales. TEMAS RAMA JURDICA Y ECONMICA A.-JURDICA BLOQUE IV.- URBANISMO Tema 1.- URBANISMO: LEGISLACIN Y ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA. La ley 6/98, de 13 de abril. Legislacin autonmica andaluza. La organizacin administrativa del urbanismo. Tema 2.- RGIMEN URBANSTICO DE LA PROPIEDAD DEL SUELO. Principios generales. Clasificacin del suelo y su rgimen jurdico. Tema 3.- PLANEAMIENTO URBANSTICO I. Significado del plan urbanstico. Tipologa de los planes. La jerarquizacin de los planes de urbanismo. El planeamiento supramunicipal. Tema 4.- PLANEAMIENTO URBANSTICO II. Elaboracin y aprobacin de planes urbansticos. Competencia y procedimiento. Efectos de la aprobacin. Iniciativa y colaboracin de los particulares. Publicidad. Modificacin y revisin. Tema 5.- PLANEAMIENTO URBANSTICO III. Instrumentos de planeamiento general: Planes generales de ordenacin urbanstica. Municipios sin plan de ordenacin: delimitacin de suelo urbano y ordenacin legal de directa aplicacin. Tema 6.- PLANEAMIENTO URBANSTICO IV. Planeamiento de desarrollo. Clases y rgimen jurdico. Tema 7.- EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO I. Presupuestos de la ejecucin. El principio de equidistribucin y sus tcnicas. Sistemas de actuacin: eleccin. Proyectos de urbanizacin.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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Tema 8.- EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO II. Los sistemas de compensacin, cooperacin y expropiacin. La reparcelacin. Las expropiaciones urbansticas. Tema 9.- INTERVENCIN ADMINISTRATIVA EN LA EDIFICACIN Y USO DEL SUELO. Licencias urbansticas: concepto, naturaleza jurdica, actos sujetos y rgimen jurdico. Supuestos indemnizatorios. Tema 10.- EL DEBER URBANSTICO DE CONSERVACIN. Ordenes de ejecucin y declaracin de ruina. Proteccin de la legalidad urbanstica. BLOQUE V.- DERECHO CIVIL, MERCANTIL Y LABORAL Tema 1.- LOS DERECHOS REALES I. Constitucin y adquisicin de los derechos reales. El derecho real de propiedad. La posesin. Tema 2.- LOS DERECHOS REALES II. Derechos reales de goce y derechos reales de garanta. Tema 3.- LA OBLIGACIN. Fuentes de las obligaciones. Elementos y clases. El cumplimiento y las garantas. Modificacin y extincin de la relacin obligatoria. Tema 4.- EL CONTRATO I. Concepto. Elementos y requisitos. Vicios de los contratos. Convalidacin y rescisin. Tema 5.- EL CONTRATO II. Clases de contratos. En especial, los contratos traslativos de dominio y los contratos de uso y disfrute. Tema 6.- LA EMPRESA MERCANTIL. Concepto. El patrimonio de la empresa y su proteccin jurdica. El comerciante individual. Concepto, capacidad, incapacidad y prohibiciones. Tema 7.- LAS SOCIEDADES MERCANTILES. Clases. Regulacin Transformacin, fusin y extincin de sociedades. El registro mercantil. jurdica.

Tema 8.- LAS OBLIGACIONES MERCANTILES. Concepto. Los contratos mercantiles y sus clases. Tema 9.- LA LEGISLACIN LABORAL. El contrato de trabajo. Concepto, clases y modalidades. Derecho y deberes de trabajadores y empresarios. La Seguridad Social. Tema 10.- LA RELACIN LABORAL. Modificacin y suspensin. La extincin y sus causas. El despido.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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Tema 11.- NEGOCIACIN COLECTIVA Y SITUACIONES DE CONFLICTO. Los convenios colectivos. El derecho de huelga y su ejercicio. La adopcin de medidas de conflicto colectivo. La representacin de los trabajadores en la empresa. B.-ECONMICO-FINANCIERA Tema 1- CONTABILIDAD PBLICA LOCAL (I). Antecedentes. Caractersticas del rgimen contable actual. Fines de la Contabilidad Pblica Local. Las distintas clases de cuentas: rentas pblicas, gastos pblicos, tesorera y obligaciones diversas. Tema 2- CONTABILIDAD PBLICA LOCAL (II). El Plan General de Contabilidad Pblica. Principios, estructura y criterios de valoracin. La implantacin del plan general de contabilidad pblica. Funcionamiento del modelo contable de Plan General de Contabilidad de Gestin, contabilidad patrimonial y contabilidad analtica. Tema 3EL CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA (I). Procedimientos y mbito de aplicacin. La funcin interventora: fiscalizacin previa de reconocimiento de derechos, obligaciones y gastos. Intervencin formal de la ordenacin del pago. Intervencin de la inversin. Aplicacin de tcnicas de muestreo en el ejercicio de la funcin interventora. EL CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA (II). El control financiero. Normas de auditora del sector pblico. Los controles de eficacia y eficiencia.

Tema 4-

Tema 5- EL CONTROL EXTERNO EN LA ADMINISTRACIN LOCAL. El Tribunal de Cuentas. La Cmara de Cuentas de Andaluca. Tema 6- LA APLICACIN DE LOS TRIBUTOS. Procedimientos tributarios. Colaboracin social en la aplicacin de los tributos. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios. La gestin tributaria: Procedimientos de gestin tributaria. Tema 7- LA INSPECCIN DE LOS TRIBUTOS. Funciones y facultades de la inspeccin de los tributos. Procedimiento de inspeccin. Contenido y clases de actas. Tema 8REVISIN EN VA ADMINISTRATIVA DE ACTOS TRIBUTARIOS. Procedimientos especiales de revisin. Recurso de reposicin. Reclamaciones econmico-administrativas.

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Tema 9- OTROS INGRESOS DE LA HACIENDA LOCAL I. Ingresos de derecho privado. Subvenciones. Participacin de las Entidades Locales en los tributos del Estado y de las Comunidades autnomas. Operaciones de Tesorera. Tema 10- OTROS INGRESOS DE LA HACIENDA LOCAL II. Las operaciones de crdito local. Tipologa de los crditos. Requisitos procedimentales para las operaciones de crdito de las Entidades Locales. Tema 11- LA GESTIN RECAUDATORIA DE LAS ENTIDADES LOCALES. El Procedimiento de apremio. Procedimiento frente a responsables y sucesores. Contabilidad y rendicin de cuentas de la gestin recaudatoria local.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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ANEXO NUMERO 2
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA DE GESTION DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL El sistema de provisin ser el previsto en los artculos 11 y 13 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Prctico.- Se desarrollar por escrito, durante un periodo mximo de tres horas y media y consistir en la redaccin de un informe, con propuesta de resolucin, sobre dos supuestos prcticos iguales para todos/as los/as opositores/as, que plantear el tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativo a las funciones asignadas a la subescala. Durante el desarrollo de esta prueba, los/as aspirantes podrn en todo momento hacer uso de los textos legales y colecciones de jurisprudencia de los que acudan provistos. En este ejercicio se valorar fundamentalmente la sistemtica en el planteamiento y formulacin de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretacin de la normativa aplicable. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNGO EJERCICIO Escrito.- Consistir en desarrollar, durante un mximo de tres horas un tema del Bloque I, otro del Bloque II y otro del Bloque III. Dichos temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el tribunal.

TERCER EJERCICIO
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Escrito.- Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas, un tema del Bloque IV y otro del Bloque V. Dichos temas sern extrados al azar.
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Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el tribunal.

PROGRAMA
El programa constar, como mnimo, de los siguientes temas: BLOQUE I. DERECHO CONSTITUCIONAL, ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO Y UNIN EUROPEA Tema 1. LA CONSTITUCIN. Concepto. La Constitucin espaola de 1978: significado jurdico. Antecedentes. El proceso constituyente. Caractersticas y estructura.

Tema 2.- EL ESTADO ESPAOL COMO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO. Regulacin constitucional. Los valores superiores de la Constitucin Espaola. El modelo econmico constitucional. La participacin social en la actividad del Estado. Tema 3.-. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESPAOLES. Regulacin en la Constitucin Espaola de 1978. Garantas y suspensin de los derechos y libertades. Tema 4.- LA CORONA. Atribuciones segn la Constitucin Espaola. El refrendo de los actos del rey. Tema 5.- EL PODER LEGISLATIVO. Las Cortes Generales: composicin, eleccin y disolucin. Atribuciones. Funcionamiento de las Cmaras. La funcin parlamentaria de control del gobierno. Tema 6.- LA ADMINISTRACIN PBLICA. Principios constitucionales informadores. La regulacin de la Administracin Pblica en la ley 30/92, de 26 de noviembre. Tipologa de las administraciones pblicas. Tema 7.- LAS RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES PBLICAS. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas: mecanismos de cooperacin y coordinacin. El control sobre la actividad de las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y la Administracin Local. Tema 8.- JUNTA DE ANDALUCIA I. mbito competencial. Las Instituciones Autonmicas Andaluzas. El Parlamento: composicin, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo de Andaluca. La Administracin Institucional de la Junta de Andaluca.
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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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Tema 9.- JUNTA DE ANDALUCIA II. El Presidente de la Junta de Andaluca: Eleccin, Estatuto personal y atribuciones. El Consejo de Gobierno: atribuciones y composicin. El Tribunal Superior de Justicia. La Administracin Perifrica de la Junta de Andaluca. Tema 10.- UNION EUROPEA I. El surgimiento de la Unin Europea. El proceso de integracin. Los tratados originarios y modificativos. El acta nica europea. Los acuerdos de Maastrich. El tratado de Amsterdam. La integracin de Espaa. Tema 11.- UNION EUROPEA II. Las instituciones de la Unin Europea: El Consejo y la Comisin. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. Otras instituciones. Tema 12.- UNION EUROPEA III. El derecho comunitario: concepto y caracteres. Tipologa de fuentes. Aplicacin y eficacia del derecho comunitario en los pases miembros. Las Comunidades Autnomas y el derecho comunitario. BLOQUE II. DERECHO ADMINISTRATIVO (I) Tema 1.- ADMINISTRACIN PUBLICA Y DERECHO ADMINISTRATIVO. Concepto. El sometimiento de la Administracin al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas. Tema 2.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO I. Concepto y clases. Jerarqua normativa. La ley. Concepto y caracteres. Procedimiento de elaboracin. Leyes estatales. Leyes autonmicas. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley. Tema 3.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO II. El reglamento. Concepto y caracteres. Fundamento y lmites de la potestad reglamentaria. Titulares de la potestad reglamentaria. Clases de reglamentos. Procedimiento de elaboracin. Inderogabilidad singular. Control de los reglamentos ilegales. Fuentes subsidiarias e indirectas del derecho administrativo. Tema 4.- LA RELACIN JURDICO-ADMINISTRATIVA. Las personas jurdicas pblicas: clases. Capacidad de las personas pblicas. Tema 5.- EL ADMINISTRADO. Concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Las situaciones jurdicas del administrado. Los derechos subjetivos y los intereses legtimos.
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Tema 6.- EL ACTO ADMINISTRATIVO I. Concepto. Clases. Elementos. La eficacia: el principio de autotutela declarativa. La notificacin. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y retroactividad de la eficacia.
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Tema 7.- EL ACTO ADMINISTRATIVO II. Invalidez del acto administrativo: Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin de oficio de actos y disposiciones administrativas. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales. Tema 8.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Concepto y regulacin jurdica. Principios informadores. Los interesados. Abstencin y recusacin. Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Tema 9.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Fases: Iniciacin. Ordenacin. Instruccin. Tema 10.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO III. Terminacin. Terminacin del procedimiento. El procedimiento de ejecucin. Modos de

Tema 11.- LA OBLIGACIN DE RESOLVER DE LA ADMINISTRACIN. Concepto y regulacin jurdica. Rgimen jurdico del silencio administrativo. Tema 12.-LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. El recurso de reposicin. El recurso de alzada. El recurso de revisin. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones en va judicial. Las reclamaciones econmico-administrativas. BLOQUE III. DERECHO ADMINISTRATIVO (II) Tema 1.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS I. Rgimen jurdico y clases. Administrativos tpicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La administracin contratante: el rgano de contratacin. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificacin. Tema 2.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS II. Actuaciones previas a la contratacin. Procedimientos, formas y criterios de adjudicacin. Garantas. Perfeccionamiento y formalizacin del contrato. Tema 3.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS III. Ejecucin y modificacin de los contratos. Extincin del contrato. Prerrogativas de la Administracin. El equilibrio financiero de los contratos. Cesin. Subcontratacin.
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Tema 4.- LA EXPROPIACIN FORZOSA. Potestad expropiatoria. Naturaleza y justificacin. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento expropiatorio. Garantas jurisdiccionales. La reversin. Expropiaciones especiales.
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Tema 5.- LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIN. Evolucin histrica. Rgimen jurdico actual. Caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daos resarcibles. La accin y el procedimiento de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las administraciones pblicas. Tema 6.- FORMAS DE ACTUACIN ADMINISTRATIVA. Clasificacin. El fomento y sus manifestaciones. La actividad de polica. Concepto. Caracteres. Manifestaciones de la actividad de polica. Tema 7.- LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PRESTACIN DE SERVICIOS. El concepto de servicio pblico. Clasificacin de las formas de gestin de los servicios pblicos. Las formas de gestin directa. Tema 8.- LAS FORMAS DE GESTIN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PBLICOS. Concepto y regulacin jurdica. Tema 9.- LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIN. Principios generales de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador. Tema 10.- LAS PROPIEDADES PBLICAS. El patrimonio privado: rgimen jurdico. El dominio pblico: rgimen jurd ico. BLOQUE V. ADMINISTRACIN LOCAL (I) Tema 1.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. La Administracin Local en la Constitucin. El principio de autonoma. Garanta institucional de la autonoma local. Clases de entidades locales. Tema 2.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL I. Antecedentes. Concepto. Elementos. Competencias provinciales. Tema 3.- LA PROVINCIA EN EL REGIMEN LOCAL II. Organizacin provincial. Regmenes provinciales especiales. Tema 4.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL I. Competencias municipales: competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mnimos. Tema 5.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL II. Elementos del municipio. Legislacin estatal y legislacin autonmica. El trmino municipal. La poblacin. El empadronamiento.
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Tema 6.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL III. Organizacin municipal. El rgimen de concejo abierto. Tema 7.- OTRAS ENTIDADES LOCALES. Legislacin bsica y legislacin autonmica. Entidades de mbito territorial inferior al municipio. Comarcas. Mancomunidades de municipios. reas metropolitanas. Tema 8.- ORGANOS COLEGIADOS LOCALES. Rgimen de sesiones y acuerdos. Tema 9.- ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. Clases. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Los bandos. Tema 10.- LAS RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS. El control de legalidad de la actuacin de las Corporaciones Locales. La sustitucin y la disolucin de las corporaciones locales. Tema 11.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: clases. El personal laboral. Seleccin del personal al servicio de las Entidades Locales. Tema 12.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos y deberes del personal al servicio de las entidades locales. Las situaciones administrativas de los funcionarios pblicos. Tema 13.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES III. Rgimen de incompatibilidades, responsabilidad y rgimen disciplinario de los funcionarios pblicos locales.

BLOQUE VI. ADMINISTRACIN LOCAL (II) Y URBANISMO Tema 1.- LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Clases. El inventario de bienes. Los bienes patrimoniales. Tema 2.- LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Los bienes de dominio pblico de las entidades locales: rgimen jurdico. Los bienes comunales. Tema 3.- LAS LICENCIAS. Naturaleza jurdica. Rgimen jurdico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias. Tema 4.- EL SERVICIO PBLICO EN LA ESFERA LOCAL. Las empresas pblicas locales. Los consorcios.
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Tema 5.- LAS HACIENDAS LOCALES I. Clasificacin de los ingresos. Las ordenanzas fiscales. Tema 6.- LAS HACIENDAS LOCALES II. Tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos. Tema 7.- LAS HACIENDAS LOCALES III. Los impuestos locales. Tema 8.- GASTO PUBLICO LOCAL. Rgimen jurdico. Tema 9.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y regulacin jurdica. Elaboracin, aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. Tema 10.- LA PROVINCIA DE ALMERA.- Geografa y estructura socioeconmica de la provincia de Almera. Servicios de la Diputacin de Almera descentralizados/desconcentrados. Tema 11.- RGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA I.- Legislacin. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Competencia urbanstica municipal, provincial y autonmica. Tema 12.- RGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA II.- Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Tema 13.- RGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA III.- Ejecucin de los planes de ordenacin. Sistemas de actuacin urbanstica: concepto, clases, eleccin, sustitucin y regulacin.

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PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA DE GESTIN DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO B) RESERVADAS A PROMOCIN INTERNA El programa de la fase de oposicin, cuando las plazas de la subescala de gestin de la escala de Administracin General se reserven a promocin interna, estar integrado por los siguientes temas:

PROGRAMA
BLOQUE I. DERECHO CONSTITUCIONAL, ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO Y UNIN EUROPEA Tema 1.- LAS RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES PBLICAS. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas: mecanismos de cooperacin y coordinacin. El control sobre la actividad de las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y la Administracin Local. Tema 2.- JUNTA DE ANDALUCIA I. mbito competencial. Las Instituciones Autonmicas Andaluzas. El Parlamento: composicin, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo de Andaluca. La Administracin Institucional de la Junta de Andaluca. Tema 3.- JUNTA DE ANDALUCIA II. El Presidente de la Junta de Andaluca: Eleccin, Estatuto personal y atribuciones. El Consejo de Gobierno: atribuciones y composicin. El Tribunal Superior de Justicia. La Administracin Perifrica de la Junta de Andaluca. Tema 4.- UNION EUROPEA I. El surgimiento de la Unin Europea. El proceso de integracin. Los tratados originarios y modificativos. El acta nica europea. Los acuerdos de Maastrich. El tratado de Amsterdam. La integracin de Espaa. Tema 5.- UNIN EUROPEA II.- Las instituciones de la Unin Europea: el Consejo y la Comisin. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. Otras instituciones. Tema 6.- UNION EUROPEA III. El derecho comunitario: concepto y caracteres. Tipologa de fuentes. Aplicacin y eficacia del derecho comunitario en los pases miembros. Las Comunidades Autnomas y el derecho comunitario.

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BLOQUE II. DERECHO ADMINISTRATIVO (I) Tema 1.- ADMINISTRACIN PBLICA Y DERECHO ADMINISTRATIVO. Concepto. El sometimiento de la Administracin al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas. Tema 2.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO I.- Concepto y clases. Jerarqua normativa. La ley. Concepto y caracteres. Procedimiento de elaboracin. Leyes estatales. Leyes autonmicas. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley. Tema 3.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO II. El reglamento. Concepto y caracteres. Fundamento y lmites de la potestad reglamentaria. Titulares de la potestad reglamentaria. Clases de reglamentos. Procedimiento de elaboracin. Inderogabilidad singular. Control de los reglamentos ilegales. Fuentes subsidiarias e indirectas del derecho administrativo. Tema 4.- LA RELACIN JURDICO-ADMINISTRATIVA. Las personas jurdicas pblicas: clases. Capacidad de las personas pblicas. Tema 5.- EL ADMINISTRADO. Concepto y clases. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. Las situaciones jurdicas del administrado. Los derechos subjetivos y los intereses legtimos. Tema 6.- EL ACTO ADMINISTRATIVO I. Concepto. Clases. Elementos. La eficacia: el principio de autotutela declarativa. La notificacin. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y retroactividad de la eficacia. Tema 7.- EL ACTO ADMINISTRATIVO II. Invalidez del acto administrativo: Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin de oficio de actos y disposiciones administrativas. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales. Tema 8.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Concepto y regulacin jurdica. Principios informadores. Los interesados. Abstencin y recusacin. Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Tema 9.- LA OBLIGACIN DE RESOLVER DE LA ADMINISTRACIN. Concepto y regulacin jurdica. Rgimen jurdico del silencio administrativo. Tema 10.Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. El recurso de reposicin. El recurso de alzada. El recurso de revisin. Las reclamaciones
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previas al ejercicio de acciones en va judicial. Las reclamaciones econmicoadministrativas.

BLOQUE III. DERECHO ADMINISTRATIVO (II) Tema 1.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS I. Rgimen jurdico y clases. Administrativos tpicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. La administracin contratante: el rgano de contratacin. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificacin. Tema 2.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS II. Actuaciones previas a la contratacin. Procedimientos, formas y criterios de adjudicacin. Garantas. Perfeccionamiento y formalizacin del contrato. Tema 3.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS III. Ejecucin y modificacin de los contratos. Extincin del contrato. Prerrogativas de la Administracin. El equilibrio financiero de los contratos. Cesin. Subcontratacin. Tema 4.- LA EXPROPIACIN FORZOSA. Potestad expropiatoria. Naturaleza y justificacin. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento expropiatorio. Garantas jurisdiccionales. La reversin. Expropiaciones especiales. Tema 5.- LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIN. Evolucin histrica. Rgimen jurdico actual. Caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daos resarcibles. La accin y el procedimiento de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las administraciones pblicas. Tema 6.- FORMAS DE ACTUACIN ADMINISTRATIVA. Clasificacin. El fomento y sus manifestaciones. La actividad de polica. Concepto. Caracteres. Manifestaciones de la actividad de polica. Tema 7.- LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PRESTACIN DE SERVICIOS. El concepto de servicio pblico. Clasificacin de las formas de gestin de los servicios pblicos. Las formas de gestin directa. Tema 8.- LAS FORMAS DE GESTIN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PBLICOS. Concepto y regulacin jurdica.
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Tema 9.- LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIN. Principios generales de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador.
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BLOQUE IV. ADMINISTRACIN LOCAL Y URBANISMO Tema 1.- LAS LICENCIAS. Naturaleza jurdica. Rgimen jurdico y procedimiento de otorgamiento. El condicionamiento de las licencias. Tema 2.- EL SERVICIO PBLICO EN LA ESFERA LOCAL. Las empresas pblicas locales. Los consorcios. Tema 3.- GASTO PUBLICO LOCAL. Rgimen jurdico. Tema 4.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y regulacin jurdica. Elaboracin, aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. Tema 5.- PROVINCIA DE ALMERA. Geografa y estructura socioeconmica de la provincia de Almera. Servicios de la Diputacin de Almera descentralizados/desconcentrados. Tema 6.- RGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA I.- Legislacin. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Competencia urbanstica municipal, provincial y autonmica. Tema 7.- RGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA II.- Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Tema 8.- RGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA III.- Ejecucin de los planes de ordenacin. Sistemas de actuacin urbanstica: concepto, clases, eleccin, sustitucin y regulacin.

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ANEXO NUMERO 3
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA ADMINISTRATIVA DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO C). El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 9 del presente Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios obligatorios PRIMER EJERCICIO.Se desarrollar por escrito, durante un periodo mximo de tres horas y consistir en la realizacin de dos supuestos prcticos iguales para todos/as los/as opositores/as, que plantear el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a las funciones asignadas a la subescala. Durante el desarrollo de esta prueba, los/as aspirantes podrn, en todo momento, hacer uso de los textos legales y colecciones de jurisprudencia de los que acudan provistos/as. En este ejercicio se valorar fundamentalmente la sistemtica en el planteamiento y formulacin de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretacin de la normativa aplicable. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Consistir en desarrollar por escrito durante una hora y treinta minutos un tema del bloque I, que ser extrado al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as en sesin pblica, ante el Tribunal. TERCER EJERCICIO Consistir en desarrollar por escrito, durante un periodo mximo de una hora y treinta minutos, un tema del bloque II, que ser extrado al azar.
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El ejercicio ser ledo por los/as aspirantes, en sesin pblica ante el Tribunal.
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PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por los siguientes temas: BLOQUE I TEMA 1.LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 I. Antecedentes y significado jurdico. Caractersticas y estructura. Principios generales.

TEMA 2.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 II. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Garantas y suspensin de los derechos y libertades. El Defensor del Pueblo. TEMA 3.LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 III. La Corona. Los Poderes del Estado. LA ADMINISTRACIN PUBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad Autnoma. Administracin Local. LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA. El Estatuto de Autonoma para Andaluca: Estructura y disposiciones generales. Competencias y organizacin de la Comunidad Autnoma Andaluza. LAS COMUNIDADES EUROPEAS. Antecedentes. Instituciones europeas. El Derecho Comunitario. SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN A LA LEY Y AL DERECHO. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales. REGIMEN LOCAL ESPAOL I. Principios constitucionales. Regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. REGIMEN LOCAL ESPAOL II. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones Territoriales. La Autonoma local y el control de legalidad. del Municipio. Organizacin municipal.

TEMA 4.-

TEMA 5.-

TEMA 6.-

TEMA 7.-

TEMA 8.-

TEMA 9.

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TEMA 10.- EL MUNICIPIO. Elementos Competencias municipales.

TEMA 11.- LA PROVINCIA. Organizacin provincial. Competencias provinciales.


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TEMA 12.- LA LEY DE LAS HACIENDAS LOCALES. Principios inspiradores. Clasificacin de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos TEMA 13.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Elaboracin y aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. TEMA 14.- REGIMEN JURDICO DEL GASTO PUBLICO LOCAL. Concepto y rgimen legal. Ejecucin de los gastos pblicos. Contabilidad y cuentas. TEMA 15.- LA EXPROPIACIN FORZOSA. Concepto y elementos. Procedimiento general de expropiacin: fases. TEMA 16.- LA POTESTAD REGLAMENTARIA EN LA ESFERA LOCAL. Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Las Ordenanzas Fiscales. TEMA 17.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. El personal laboral: Tipologa y seleccin. TEMA 18.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Provisin de puestos de trabajo. TEMA 19.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES III. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad y rgimen disciplinario. BLOQUE II TEMA 1.LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES. Clasificacin. Rgimen de utilizacin de los de dominio pblico. LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA. Evolucin histrica y rgimen actual. REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA I Legislacin. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Competencia urbanstica municipal, provincial y autonmica. REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA II. Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboracin y aprobacin.

TEMA 2.-

TEMA 3.-

TEMA 4.Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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TEMA 5.-

REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA III. Ejecucin de los planes de ordenacin. Sistemas de actuacin urbanstica: concepto, clases, eleccin, sustitucin y regulacin. LAS FORMAS DE ACCIN ADMINISTRATIVA DE LAS ENTIDADES LOCALES. Tipologa. La intervencin administrativa en la actividad privada. Procedimiento de otorgamiento de licencias: en especial las licencias urbansticas. EL SERVICIO PUBLICO LOCAL. Concepto. Formas de gestin directa. Formas de gestin indirecta LA LEY DE REGIMEN JURDICO Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMUN I. Los derechos del ciudadano ante la Administracin Pblica. Colaboracin y participacin de los ciudadanos en la Administracin, con especial referencia a la Administracin Local. LA LEY DE REGIMEN JURDICO Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMUN II. Principios informadores y mbito de aplicacin. Sujetos. La Administracin y los interesados.

TEMA 6.-

TEMA 7.-

TEMA 8.-

TEMA 9.-

TEMA 10.- EL ACTO ADMINISTRATIVO. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivacin. Eficacia. Validez de los actos administrativos. TEMA 11.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Dimensin temporal del procedimiento: das y horas hbiles. Cmputo de plazos. Tramitacin de urgencia. Iniciacin. Desarrollo e instruccin del procedimiento administrativo. TEMA 12.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Finalizacin y ejecucin del procedimiento administrativo. El silencio administrativo. TEMA 13.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. Peculiaridades. Recepcin y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones. TEMA 14.- LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN EL AMBITO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y clases. La revisin de oficio de los actos administrativos. TEMA 15.- LOS ORGANOS COLEGIADOS LOCALES. Convocatoria y orden del da. Requisitos de constitucin. Funcionamiento. Actas y certificados de acuerdos.
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TEMA 16.- LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS I. Concepto. Clases. Elementos. El expediente de contratacin.
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TEMA 17.-LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS II. Procedimientos y formas de adjudicacin de los contratos. Ejecucin y extincin. TEMA 18.- LA MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA. La Administracin al servicio de los ciudadanos. Las nuevas exigencias organizativas de la Administracin Pblica. Gestin de calidad. TEMA 19.- LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. Tipos de documentos administrativos. Tcnicas de redaccin, elaboracin y presentacin de los documentos. El lenguaje y estilo administrativo. TEMA 20.- LOS ARCHIVOS. Concepto. Caractersticas y funciones. Ideas generales sobre el sistema archivstico espaol. Criterios de ordenacin de los archivos vivos o de gestin. TEMA 21.- LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE ALMERA. Su organizacin.

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PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA ADMINISTRATIVA DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO C) RESERVADAS A PROMOCIN INTERNA El programa de la fase de oposicin, cuando las plazas de la subescala Administrativa de la escala de Administracin General se reserven a promocin interna, estar integrado por los siguientes temas:

PROGRAMA
BLOQUE I TEMA 1.LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCA. El Estatuto de Autonoma para Andaluca: Estructura y disposiciones generales. Competencias y organizacin de la Comunidad Autnoma Andaluza. LAS COMUNIDADES EUROPEAS. Antecedentes. Instituciones europeas. El Derecho Comunitario. LA LEY DE LAS HACIENDAS LOCALES. Principios inspiradores. Clasificacin de los ingresos. Impuestos, t sas y contribuciones especiales. a Precios pblicos EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Elaboracin y aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. REGIMEN JURDICO DEL GASTO PUBLICO LOCAL. Concepto y rgimen legal. Ejecucin de los gastos pblicos. Contabilidad y cuentas. LA EXPROPIACIN FORZOSA. Concepto y elementos. Procedimiento general de expropiacin: fases. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. El personal laboral: Tipologa y seleccin. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Provisin de puestos de trabajo. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES III. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad y rgimen disciplinario.
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TEMA 2.-

TEMA 3.-

TEMA 4.-

TEMA 5.-

TEMA 6.-

TEMA 7.-

TEMA 8.-

TEMA 9.Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

pg. 67

BLOQUE II TEMA1.REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA I Legislacin. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Competencia urbanstica municipal, provincial y autonmica. REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA II. Instrumentos de planeamiento. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACIN URBANA III. Ejecucin de los planes de ordenacin. Sistemas de actuacin urbanstica: concepto, clases, eleccin, sustitucin y regulacin. EL SERVICIO PUBLICO LOCAL. Concepto. Formas de gestin directa. Formas de gestin indirecta LA LEY DE REGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMUN II. Principios informadores y mbito de aplicacin. Sujetos. La Administracin y los interesados. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Dimensin temporal del procedimiento: das y horas hbiles. Cmputo de plazos. Tramitacin de urgencia. Iniciacin. Desarrollo e instruccin del procedimiento administrativo. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Finalizacin y ejecucin del procedimiento administrativo. El silencio administrativo. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. Peculiaridades. Recepcin y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones. LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN EL AMBITO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y clases. La revisin de oficio de los actos administrativos.

TEMA 2.-

TEMA 3.-

TEMA 4.-

TEMA 5.-

TEMA 6.-

TEMA 7.-

TEMA 8.-

TEMA 9.-

TEMA 10.-LA MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA. La Administracin al servicio de los ciudadanos. Las nuevas exigencias organizativas de la Administracin Pblica. Gestin de calidad. TEMA 11.-LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. Tipos de documentos administrativos. Tcnicas de redaccin, elaboracin y presentacin de los documentos. El lenguaje y estilo administrativo.
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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

pg. 68

TEMA 12.-LOS ARCHIVOS. Concepto. Caractersticas y funciones. Ideas generales sobre el sistema archivstico espaol. Criterios de ordenacin de los archivos vivos o de gestin. TEMA 13.-LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE ALMERA. Su organizacin.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 69

ANEXO NUMERO 4
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA AUXILIAR DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO D). El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 9 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios obligatorios: PRIMER EJERCICIO Consistir en la realizacin de un cuestionario sobre el conjunto del temario en un tiempo mximo de una hora. El nmero de preguntas ser determinado por el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Consistir en desarrollar, por escrito, durante un mximo de dos horas un tema del bloque I y un tema del bloque II del programa. Este ejercicio ser ledo por los/as aspirantes en sesin pblica ante el Tribunal. TERCER EJERCICIO. Constar de dos pruebas eliminatorias, que se calificarn de 0 a 5 puntos, siendo necesario obtener, en cada una de ellas una puntuacin mnima de 2,5 puntos para superarlas: a) Consistir en teclear en ordenador un texto que determinar el tribunal inmediatamente antes de la realizacin del ejercicio, a una velocidad mnima de doscientas cincuenta pulsaciones por minuto. Se valorar la velocidad y la exactitud, utilizando el programa informtico que se determine en las bases de la convocatoria. b) Consistir en realizar, durante el tiempo que establezca el Tribunal, con el mximo de una hora, el documento propuesto por el mismo, utilizando el procesador de textos elegido por el/la aspirante de entre las opciones previstas en la convocatoria. Se valorar la debida utilizacin de las funciones de edicin del procesador elegido, as como la correccin ortogrfica del modelo propuesto, sin que para esto ltimo pueda utilizarse herramienta alguna del procesador, que caso de existir ser eliminada de la instalacin.
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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

pg. 70

Para la realizacin de estas dos pruebas, la Diputacin facilitar los medios informticos.

PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por los siguientes temas: BLOQUE I TEMA 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 I. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios generales. Los derechos y deberes fundamentales de los espaoles. TEMA 2.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 II. La Corona. Los Poderes del Estado. TEMA 3.- LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA. El Estatuto de Autonoma para Andaluca: estructura y disposiciones generales. Competencias y organizacin de la Comunidad Autnoma de Andaluca. TEMA 4.- EL RGIMEN LOCAL ESPAOL. Principios constitucionales y regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. La autonoma local y el control de legalidad. TEMA 5.- EL MUNICIPIO. Organizacin municipal y competencias. TEMA 6.- LA PROVINCIA. Organizacin provincial y competencias TEMA 7.-. SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN A LA LEY Y AL DERECHO. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales TEMA 8.- FORMAS DE ACCIN ADMINISTRATIVA DE LAS ENTIDADES LOCALES. Tipologa y rgimen actual. TEMA 9.-. LA LEY DE LAS HACIENDAS LOCALES. Principios inspiradores. Clasificacin de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

TEMA 10.-

EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Elaboracin. Aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin.
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BLOQUE II TEMA 1.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro de Entrada y Salida de documentos TEMA 2.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Los Recursos Administrativos: concepto y clases. La revisin de oficio de los actos administrativos. TEMA 3.- LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto y clases. Motivacin. Eficacia y validez de los actos. Notificacin. TEMA 4.- LOS ORGANOS COLEGIADOS LOCALES. Convocatoria y orden del da. Requisitos de constitucin. Funcionamiento. Actas y certificados de acuerdos. TEMA 5.- LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. Tipos de documentos administrativos. LA ADMINISTRACIN AL SERVICIO DEL CIUDADANO. Los derechos del ciudadano ante la Administracin Pblica. TEMA 6.- LOS ARCHIVOS. Concepto. Caractersticas y funciones. Ideas generales sobre el sistema archivstico espaol. Criterios de ordenacin de los archivos vivos o de gestin. TEMA 7.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. El personal laboral: Tipologa y seleccin. TEMA 8.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Provisin de puestos de trabajo. TEMA 9.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES III. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad y rgimen disciplinario. TEMA 10.- LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE ALMERA. Su organizacin.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 72

PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA AUXILIAR DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO D) RESERVADAS A PROMOCIN INTERNA

El programa de la fase de oposicin, cuando las plazas de la subescala Auxiliar de la escala de Administracin General se reserven a promocin interna, estar integrado por los temas que se relacionan a continuacin. Asimismo cuando la seleccin se desarrolle por promocin interna, el orden de realizacin de los ejercicios se modificar en la fase de oposicin. En primer lugar se realizar el ejercicio prctico, a continuacin el cuestionario y en tercer lugar el ejercicio de desarrollo de temas elegidos al azar.

PROGRAMA
BLOQUE I. TEMA 1.LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978. La Corona. Los Poderes del Estado. LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA. El Estatuto de Autonoma para Andaluca: estructura y disposiciones generales. Competencias y organizacin de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

TEMA 2.-

TEMA 3.-. SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN A LA LEY Y AL DERECHO. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales TEMA 4.FORMAS DE ACCIN ADMINISTRATIVA DE LAS ENTIDADES LOCALES. Tipologa y rgimen actual.

TEMA 5.-. LA LEY DE LAS HACIENDAS LOCALES. Principios inspiradores. Clasificacin de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos. TEMA 6.Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin.

Elaboracin.

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pg. 73

BLOQUE II TEMA 1.PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro de Entrada y Salida de documentos. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Los recursos administrativos: concepto y clases. . La revisin de oficio de los actos administrativos. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto y clases. Motivacin. Eficacia y validez de los actos. Notificacin. LOS ORGANOS COLEGIADOS LOCALES. Convocatoria y orden del da. Requisitos de constitucin. Funcionamiento. Actas y certificados de acuerdos. LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. Tipos de documentos administrativos. LA ADMINISTRACIN AL SERVICIO DEL CIUDADANO.- Los derechos del ciudadano ante la Administracin Pblica.

TEMA

2.-

TEMA 3.-

TEMA 4.-

TEMA 5.-

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 74

ANEXO NUMERO 5
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA CLASE TCNICOS SUPERIORES, SUBESCALA TECNICA, ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO A) Y PLAZAS DE LA PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL DEL GRUPO A. El sistema de provisin ser el previsto en los artculos 11 y 13 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Prctico. Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente a la plaza de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

SEGUNDO EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar, durante un mximo de tres horas y media, un epgrafe elegido por el tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II y otro del Bloque III del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. TERCER EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar durante un mximo de tres horas, un tema del Bloque IV y otro del Bloque V, del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 75

PROGRAMA
El programa, que estar integrado como mnimo por noventa temas, constar de cinco bloques y el primer bloque estar integrado por los siguientes temas:

BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 I: Antecedentes y significado jurdico. Caractersticas y estructura. Principios generales. Tema 2.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978 II: Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Garantas y suspensin de los derechos y libertades. El Defensor del Pueblo. Tema 3.- ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO. Regulacin constitucional. LOS ESTATUTOS DE AUTONOMA. Su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonoma de Andaluca. Tema 4.- LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad Autnoma. Administracin Local. Tema 5.- SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN A LA LEY Y AL DERECHO. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales. Tema 6.- LA LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN. Los derechos del ciudadano ante la Administracin Pblica. Colaboracin y participacin de los ciudadanos en la Administracin, con especial referencia a la Administracin Local. Tema 7.- EL ACTO ADMINISTRATIVO. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivacin. Eficacia. Validez de los actos administrativos. Tema 8.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Las fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo. Tema 9.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. Recepcin y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 76

Tema 10.- LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN. Evolucin histrica. Rgimen actual. Tema 11.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Principios constitucionales. Regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. Tema 12.- EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias Provinciales. Tema 13.- ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. Clases. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Tema 14.- EL SERVICIO PBLICO EN LA ESFERA LOCAL. Concepto. Formas de gestin directa. Formas de gestin indirecta. Tema 15.- LOS RGANOS COLEGIADOS LOCALES. Convocatoria, orden del da y requisitos de constitucin. Funcionamiento. Actas y certificados de acuerdos. Tema 16.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin. Tema 17.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad. Rgimen disciplinario. Tema 18.- LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. Concepto y clases. Elementos. Tema 19.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Elaboracin, aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. El resto de los temas que integrarn el programa, se fijarn en cada convocatoria y su contenido versar sobre materias que permitan determinar la capacidad profesional de los/as aspirantes as como sobre la normativa especfica relacionada con las funciones a desempear en las plazas objeto de provisin.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 77

ANEXO NUMERO 6
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA CLASE TCNICOS MEDIOS, SUBESCALA TECNICA, ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO B) Y PLAZAS DE LA PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL DEL GRUPO B. El sistema de provisin ser el previsto en los artculos 11 y 13 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios:

PRIMER EJERCICIO Prctico. Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente a la plaza de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas y media, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II y otro del Bloque III, del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. TERCER EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas, un tema del Bloque IV y otro del Bloque V, del programa que acompaar a la Convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 78

PROGRAMA
Estar integrado, como mnimo, por sesenta temas. Constar de cinco bloques. El primer bloque estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad Autnoma. Administracin Local. Tema 3.- SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN A LA LEY Y AL DERECHO. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales. Tema 4.- LA LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMONES. PBLICAS Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN. Los derechos de los ciudadanos ante la Administracin Pblica. Colaboracin y participacin de los ciudadanos en la Administracin, con especial referencia a la Administracin Local. Tema 5.- EL ACTO ADMINISTRATIVO. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivacin. Eficacia. Validez de los actos administrativos. El silencio administrativo. Tema 6.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. Recepcin y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones. Tema 7.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Clases de Entidades Locales. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias provinciales. Tema 8.- LOS RGANOS COLEGIADOS LOCALES. Convocatoria, orden del da y requisitos de constitucin. Funcionamiento. Actas y certificados de acuerdos. Tema 9.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin.
rea de Recursos Humanos y Rgimen Interior
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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

pg. 79

Tema 10.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad. Rgimen disciplinario. Tema 11.- LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS. Concepto y clases. Elementos. Tema 12.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Elaboracin, aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin. El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria y su contenido versar sobre materias que permitan determinar la capacidad profesional de los/as aspirantes, as como sobre la normativa especfica relacionada con las funciones a desempear en las plazas objeto de provisin.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 80

ANEXO NUMERO 7
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA CLASE TCNICOS AUXILIARES, SUBESCALA TECNICA, ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO C) Y PLAZAS DE LA PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL DEL GRUPO C. El sistema de provisin ser el previsto en los artculos 11 y 13 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Prctico. Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente a la plaza de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar dos temas del Bloque II del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. TERCER EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar, durante un mximo de una hora y media, dos temas del Bloque III del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica ante el Tribunal.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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pg. 81

PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por cuarenta temas. Constar de tres bloques y el primer bloque estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad Autnoma. Administracin Local. Tema 3.- SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN A LA LEY Y AL DERECHO. Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. Clases de leyes. Disposiciones del Ejecutivo con rango de Ley. El Reglamento y otras disposiciones generales. Tema 4.- LA LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN. Los derechos de los ciudadanos ante la Administracin Pblica. Colaboracin y participacin de los ciudadanos en la Administracin, con especial referencia a la Administracin Local. Tema 5.- EL ACTO ADMINISTRATIVO. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivacin. Eficacia. Validez de los actos administrativos. El silencio administrativo. Tema 6.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. Recepcin y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones. Tema 7.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Clases de Entidades Locales. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias provinciales. Tema 8.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Tema 9.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad. Rgimen disciplinario.
rea de Recursos Humanos y Rgimen Interior
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pg. 82

Tema 10.- EL PRESUPUESTO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Elaboracin, aprobacin. Ejecucin presupuestaria. Control y fiscalizacin.

El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria y su contenido versar sobre materias que permitan determinar la capacidad profesional de los/as aspirantes, as como sobre la normativa especfica relacionada con las funciones a desempear en las plazas objeto de provisin.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

rea de Recursos Humanos y Rgimen Interior


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ANEXO NUMERO 8
PROVISIN EN PROPIEDAD DE PLAZAS DE LA SUBESCALA DE SERVICIOS ESPECIALES DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO D) Y PLAZAS DE LA PLANTILLA DE PERSONAL LABORAL DEL GRUPO D. El sistema de provisin ser el previsto en los artculos 11 y 13 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios, excepto para la provisin de las plazas/puestos de Agente de Recaudacin, en la que los ejercicios sern los indicados en el Anexo nm. 4 para las plazas de la subescala Auxiliar de la escala de Administracin General. PRIMER EJERCICIO El Tribunal podr optar entre una de estas pruebas: A) Escrito. Consistir en desarrollar durante un mximo de hora y media un epgrafe, elegido por el Tribunal, de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II y un tema del Bloque III del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. B) Contestar un cuestionario de preguntas con respuestas breves o tipo test en el tiempo que determine el Tribunal en funcin del nmero de preguntas. SEGUNDO EJERCICIO Prctico. Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente al puesto de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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PROGRAMA
El Programa estar integrado, como mnimo, por veinte temas, constar de tres bloques y el primero estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios Generales. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad Autnoma. Administracin Local. Tema 3.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Clases de Entidades Locales. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias provinciales. Tema 4.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin. Derechos del personal al servicio de los Entes Locales. Deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Tema 5.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES II. Los derechos de los ciudadanos ante la Administracin Pblica. Colaboracin y participacin de los ciudadanos en la Administracin con especial referencia a la Administracin Local. El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria y su contenido versar sobre materias que permitan determinar la capacidad profesional de los/as aspirantes, as como sobre la normativa especfica relacionada con las funciones a desempear en las plazas objeto de provisin.

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ANEXO NUMERO 9

PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA SUBESCALA TECNICA DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE TCNICOS ADMINISTRATIVOS (GRUPO A). El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 15 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Escrito. Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas y media, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II y otro del Bloque III del Programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser led o por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Prctico. Se desarrollar por escrito, durante un periodo mximo de dos horas y consistir en la redaccin de un informe, con propuesta de resolucin sobre uno o dos supuestos prcticos iguales para todos/as los/as opositores/as, que plantear el Tribunal inmediatamente antes del comienzo del ejercicio, relativos a tareas administrativas o econmico-financieras propias de las funciones asignadas a la subescala y segn la opcin indicada en la convocatoria. Durante el desarrollo de esta prueba los/as aspirantes podrn, en todo momento, hacer uso de los textos legales y colecciones de jurisprudencia de los que acudan provistos. En este ejercicio se valorar fundamentalmente la sistemtica en el planteamiento y formulacin de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretacin de la normativa aplicable. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.
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PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por treinta temas. Constar de tres bloques, cada uno con los temas que se recogen a continuacin, como mnimo. El Bloque III tiene dos ramas, una jurdica y la otra econmico-financiera. La Corporacin decidir en cul de estas ramas estn encuadradas las plazas cuya provisin se convoque. BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN. Concepto y significado. Lneas fundamentales del constitucionalismo espaol. La Constitucin espaola de 1.978: Estructura. Tema 2.- LA CORONA. Atribuciones segn la Constitucin espaola. EL PODER JUDICIAL. Principios informadores y organizacin judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Organizacin y competencias. Tema 3.- EL PODER LEGISLATIVO. Composicin y funciones. Aspectos bsicos del procedimiento de elaboracin y aprobacin de leyes. La funcin parlamentaria de control del Gobierno: modalidades. Tema 4.- EL PODER EJECUTIVO. Designacin, remocin y responsabilidad del Presidente del Gobierno. El Gobierno: Composicin y atribuciones. LA ADMINISTRACIN PBLICA. Principios constitucionales informadores. Tipologa de las Administraciones. Tema 5.- ESTADO AUTONMICO. Los Estatutos de Autonoma .Las formas de acceso a la autonoma. El Estatuto de Autonoma de Andaluca: Proceso de elaboracin. Estructura y disposiciones generales. La reforma del estatuto. Tema 6.- LAS RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES PBLICAS. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas: mecanismos de cooperacin y coordinacin. El control sobre la actividad de las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y la Administracin Local. Tema 7.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO I Concepto y clases. Jerarqua . normativa. Autonoma y sistema de fuentes. La Ley: concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley. Tema 8. FUENTES DEL DERECHO ADMUNISTRATIVO II.- El Reglamento. Clases. Fundamento y lmites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales. Fuentes subsidiarias e indirectas del derecho administrativo.
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Tema 9.- EL ACTO ADMINISTRATIVO I Concepto. Clases. Elementos. La eficacia: el . principio de autotutela declarativa. La notificacin. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y retroactividad de la eficacia. Tema 10.- EL ACTO ADMINISTRATIVO II. Invalidez del acto administrativo: Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin de oficio de actos y disposiciones administrativas. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales. BLOQUE II Tema 1.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Principios constitucionales y regulacin jurdica. Tema 2.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL I. Antecedentes. La regulacin constitucional de la provincia en Espaa. Tema 3.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL II. Organizacin y competencias de la provincia. Tema 4.- EL MUNICIPIO. Organizacin y competencias municipales. Tema 5.- ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. Clases. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Tema 6.- AUTONOMA LOCAL Y TUTELA. El control de legalidad de la actuacin de las Corporaciones Locales. La sustitucin y la disolucin de las Corporaciones Locales. Tema 7.- El PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Los funcionarios pblicos locales. Sus clases. El personal laboral. TEMA 8.- LAS FORMAS DE ACTIVIDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y clases. La intervencin administrativa en la actividad privada. Tema 9.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. Los contratos administrativos en la esfera local. Tema 10.- LAS HACIENDAS LOCALES. Clasificacin de los ingresos. Ordenanzas Fiscales.
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BLOQUE III A) RAMA JURIDICA Tema 1.- URBANISMO: LEGISLACIN. La Ley 6/98, de 13 de abril. Legislacin autonmica andaluza. Legislacin sectorial de especial incidencia en el urbanismo. Tema 2.-URBANISMO II. La organizacin administrativa del urbanismo. Competencias estatales y de las Comunidades Autnomas. Competencias Locales. Tema 3.-PLANEAMIENTO URBANSTICO. Significado del plan urbanstico. Tipologa de los planes. La jerarquizacin de los planes de urbanismo. Municipios sin plan de ordenacin Tema 4.- LOS DERECHOS REALES. Constitucin y adquisicin de los derechos reales. El derecho real de propiedad. La posesin. Tema 5.- LA OBLIGACIN. Fuentes de las obligaciones. Elementos y clases. El cumplimiento y garantas. Modificacin y extincin de la relacin obligatoria. Tema 6.- EL CONTRATO. Concepto. Elementos y requisitos. Vicios de los contratos. La convalidacin y la rescisin. Tema 7.- LA EMPRESA MERCANTIL . Concepto. El patrimonio de la empresa y su proteccin jurdica. Tema 8.- LAS SOCIEDADES MERCANTILES. Clases. Regulacin Transformacin, fusin y extincin de sociedades. El registro mercantil. jurdica.

Tema 9.- LAS OBLIGACIONES MERCANTILES. Concepto. Los contratos mercantiles y sus clases. Tema 10.- LA LEGISLACIN LABORAL. El contrato de trabajo. Modalidades. Sistemas de contratacin en la Administracin Pblica y mbitos jurdicos. B) RAMA ECONOMICO-FINANCIERA Tema 1- CONTABILIDAD PBLICA LOCAL (I). Antecedentes. Caractersticas del rgimen contable actual. Fines de la Contabilidad Pblica Local. Las distintas clases de cuentas: rentas pblicas, gastos pblicos, tesorera y obligaciones diversas.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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Tema 2- CONTABILIDAD PBLICA LOCAL (II). El Plan General de Contabilidad Pblica. Principios, estructura y criterios de valoracin. La implantacin del plan general de contabilidad pblica. Funcionamiento del modelo contable de Plan General de Contabilidad de Gestin, contabilidad patrimonial y contabilidad analtica. Tema 3EL CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA (I). Procedimientos y mbito de aplicacin. La funcin interventora: fiscalizacin previa de reconocimiento de derechos, obligaciones y gastos. Intervencin formal de la ordenacin del pago. Intervencin de la inversin. Aplicacin de tcnicas de muestreo en el ejercicio de la funcin interventora.

Tema 4- EL CONTROL INTERNO DE LA GESTIN ECONMICA (II). El control financiero. Normas de auditora del sector pblico. Los controles de eficacia y eficiencia. Tema 5- EL CONTROL EXTERNO EN LA ADMINISTRACIN LOCAL. El Tribunal de Cuentas. La Cmara de Cuentas de Andaluca. Tema 6- LA APLICACIN DE LOS TRIBUTOS. Procedimientos tributarios. Colaboracin social en la aplicacin de los tributos. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios. La gestin tributaria: Procedimientos de gestin tributaria. Tema 7REVISIN EN VA ADMINISTRATIVA DE ACTOS TRIBUTARIOS. Procedimientos especiales de revisin. Recurso de reposicin. Reclamaciones econmico-administrativas.

Tema 8- OTROS INGRESOS DE LA HACIENDA LOCAL I. Ingresos de derecho privado. Subvenciones. Participacin de las Entidades Locales en los tributos del Estado y de las Comunidades autnomas. Operaciones de Tesorera. Tema 9- OTROS INGRESOS DE LA HACIENDA LOCAL II. Las operaciones de crdito local. Tipologa de los crditos. Requisitos procedimentales para las operaciones de crdito de las Entidades Locales. Tema 10- LA GESTIN RECAUDATORIA DE LAS ENTIDADES LOCALES. El Procedimiento de apremio. Procedimiento frente a responsbles y sucesores. Contabilidad y rendicin de cuentas de la gestin recaudatoria local.

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ANEXO NUMERO 10
PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA SUBESCALA TECNICA DE GESTION DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE TCNICOS DE GESTION (GRUPO B). El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 15 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Escrito.- Consistir en el desarrollo, durante un mximo de dos horas, de un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I y de dos temas, uno correspondiente al Bloque II y otro correspondiente al Bloque III del programa que acompaa a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Prctico. Se desarrollar por escrito y consistir en la realizacin de uno o dos supuestos prcticos, en la forma y tiempo fijados previamente por el Tribunal. Durante el desarrollo de esta prueba los/as aspirantes podrn, en todo momento, hacer uso de los textos legales y colecciones de jurisprudencia de los que acudan provistos. El/la opositor/a deber presentar motivado el resultado de sus conclusiones. En este ejercicio se valorar fundamentalmente la sistemtica en el planteamiento y formulacin de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretacin de la normativa aplicable. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN. Concepto y significado. Lneas fundamentales del constitucionalismo espaol. La Constitucin espaola de 1.978: Estructura. Tema 2.- ESTADO AUTONMICO. Los Estatutos de Autonoma .Las formas de acceso a la autonoma. El Estatuto de Autonoma de Andaluca: Proceso de elaboracin. Estructura y disposiciones generales. La reforma del estatuto. Tema 3.- LAS RELACIONES ENTRE ADMINISTRACIONES PBLICAS. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas: mecanismos de cooperacin y coordinacin. El control sobre la actividad de las Comunidades Autnomas. Las relaciones entre las Comunidades Autnomas y la Administracin Local. Tema 4.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO I Concepto y clases. Jerarqua . normativa. Autonoma y sistema de fuentes. La Ley: concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley. Tema 5. FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO II.- El Reglamento. Clases. Fundamento y lmites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales. Fuentes subsidiarias e indirectas del derecho administrativo. Tema 6.- EL ACTO ADMINISTRATIVO I Concepto. Clases. Elementos. La eficacia: el . principio de autotutela declarativa. La notificacin. La publicacin. La aprobacin por otra Administracin. La demora y retroactividad de la eficacia. Tema 7.- EL ACTO ADMINISTRATIVO II. Invalidez del acto administrativo: Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. El principio de conservacin del acto administrativo. La revisin de oficio de actos y disposiciones administrativas. La revocacin de actos. La rectificacin de errores materiales.

BLOQUE II
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Tema 1.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL I. Antecedentes. La regulacin constitucional de la provincia en Espaa.
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Tema 2.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL II. Organizacin y competencias de la provincia. Tema 3.- EL MUNICIPIO. Organizacin y competencias municipales. Tema 4.- ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES. Clases. Procedimiento de elaboracin y aprobacin. Tema 5.- AUTONOMA LOCAL Y TUTELA. El control de legalidad de la actuacin de las Corporaciones Locales. La sustitucin y la disolucin de las Corporaciones Locales. Tema 6.- El PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Los funcionarios pblicos locales. Sus clases. El personal laboral. BLOQUE III TEMA 1.- LAS FORMAS DE ACTIVIDAD DE LAS ENTIDADES LOCALES. Concepto y clases. La intervencin administrativa en la actividad privada. Tema 2.- CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. Los contratos administrativos en la esfera local. Tema 3.- LAS HACIENDAS LOCALES. Clasificacin de los ingresos. Ordenanzas Fiscales. Tema 4.-URBANISMO: LEGISLACIN. La Ley 6/98, de 13 de abril. Legislacin autonmica andaluza. Legislacin sectorial de especial incidencia en el urbanismo. Tema 5.- URBANISMO II. La organizacin administrativa del u rbanismo. Competencias estatales y de las Comunidades Autnomas. Competencias locales. Tema 6.- PLANEAMIENTO URBANSTICO. Significado del plan urbanstico. Tipologa de los planes. La jerarquizacin de los planes de urbanismo. Municipios sin plan de ordenacin Tema 7.- LA LEGISLACIN LABORAL. El contrato de trabajo. Modalidades. Sistemas de contratacin en la Administracin Pblica y mbitos jurdicos.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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ANEXO NUMERO 11
PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA SUBESCALA ADMINISTRATIVA DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE ADMINISTRATIVOS (GRUPO C). El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 15 de este reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Escrito.- Consistir en el desarrollo, durante un mximo de una hora y media, de un epgrafe de un tema del Bloque I y de dos temas, uno correspondiente al Bloque II y otro correspondiente al Bloque III extrados al azar. El epgrafe del tema del Bloque I ser elegido por el Tribunal del tema que por sorteo se determine. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Prctico. Se desarrollar por escrito y consistir en la realizacin de uno o dos supuestos prcticos, en la forma y tiempo fijados previamente por el Tribunal. Durante el desarrollo de esta prueba los/as aspirantes podrn, en todo momento, hacer uso de los textos legales y colecciones de jurisprudencia de los que acudan provistos. El/la opositor/a deber presentar motivado el resultado de sus conclusiones. En este ejercicio se valorar fundamentalmente la sistemtica en el planteamiento y formulacin de conclusiones y el conocimiento y adecuada interpretacin de la normativa aplicable. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por los temas que a continuacin se indican: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes y significado jurdico. Caractersticas y estructura. Principios Generales. Tema 2.- RGIMEN LOCAL ESPAOL I. Principios constitucionales. Regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. Tema 3.- RGIMEN LOCAL ESPAOL II. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones Territoriales. La autonoma local y el control de legalidad. Tema 4.- LA PROVINCIA. Organizacin provincial. Competencias provinciales. BLOQUE II

Tema 1.- LA LEY DE HACIENDAS LOCALES. Principios inspiradores. Clasificacin de los ingresos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos. Tema 2.- LA POTESTAD REGLAMENTARIA DE LAS ENTIDADES LOCALES. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Las Ordenanzas Fiscales. Tema 3.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. El personal laboral: Tipologa y seleccin. Tema 4.- EL SERVICIO PBLICO LOCAL. Concepto. Formas de gestin directa. Formas de gestin indirecta. Tema 5.- LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES. Rgimen de utilizacin de los de dominio pblico.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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BLOQUE III Tema 1.- EL ACTO ADMINISTRATIVO. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivacin. Eficacia. Validez de los actos administrativos. Tema 2.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. Recepcin y registro de documentos. Comunicaciones y notificaciones. Tema 3.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO I. Dimensin temporal del procedimiento: das y horas hbiles. Cmputo de plazos. Tramitacin de urgencia.

Tema 4.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO II. Iniciacin. Desarrollo e instruccin del procedimiento administrativo. Tema 5.- EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO III. Finalizacin y ejecucin del procedimiento administrativo. El silencio administrativo.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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ANEXO NUMERO 12
PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA SUBESCALA AUXILIAR DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN GENERAL (GRUPO D) Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE AUXILIARES ADMINISTRATIVOS. El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 15 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios:

PRIMER EJERCICIO Consistir en la realizacin de un cuestionario sobre el conjunto del temario en un tiempo mximo de una hora. El nmero de preguntas ser determinado por el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Constar de dos pruebas eliminatorias, que se calificarn de 0 a 5 puntos, siendo necesario obtener, en cada una de ellas, una puntuacin mnima de 2,5 puntos para superarlas: a)Consistir en teclear en ordenador un texto que determinar el Tribunal inmediatamente antes de la realizacin del ejercicio, a una velocidad mnima de doscientas cincuenta pulsaciones por minuto. Se valorar la velocidad y la exactitud utilizando el programa informtico que se determine en las bases de la convocatoria. b)Consistir en realizar durante el tiempo que establezca el Tribunal, con el mximo de una hora, el documento propuesto por el mismo, utilizando el procesador de textos elegido por el/la aspirante de entre las opciones previstas en la convocatoria. Se valorar la debida utilizacin de las funciones de edicin del procesador elegido, as como la correccin ortogrfica del modelo propuesto, sin que para esto ltimo pueda utilizarse herramienta alguna del procesador, que caso de existir ser eliminada de la instalacin.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Para la realizacin de estas dos pruebas, la Diputacin facilitar los medios informticos.
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PROGRAMA
El programa estar integrado, como mnimo, por los temas que a continuacin se indican. BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios generales. Los derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- EL RGIMEN LOCAL ESPAOL. Principios constitucionales y regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. Tema 3.- LA PROVINCIA. Organizacin provincial y competencias. BLOQUE II Tema 1.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. El Registro de Entrada y Salida de documentos. Requisitos en la presentacin de documentos. Tema 2.- LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto y clases. Motivacin. Eficacia y validez de los actos. Notificacin. Tema 3.- LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS. Concepto. Funciones y caractersticas. Distintos tipos de documentos administrativos. Formacin de expediente administrativo.

Tema 4.- LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE ALMERA . Su organizacin.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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ANEXO NUMERO 13

PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA SUBESCALA TECNICA, CLASE TCNICOS SUPERIORES, ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO A) Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE PERSONAL DEL GRUPO A. El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 16 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Escrito.- Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas y media, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del bloque II y otro del Bloque III del Programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Prctico.- Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente al puesto de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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PROGRAMA
El programa, que estar integrado como mnimo por treinta temas, constar de tres bloques y el primer bloque estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978 I. Antecedentes y significado jurdico. Caractersticas y estructura. Principios generales. Tema 2.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978 II. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Garantas y suspensin de los derechos y libertades. El Defensor del Pueblo. Tema 3.- LA LEY DE RGIMEN JURDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN. Los derechos del ciudadano ante la Administracin Pblica. Colaboracin y participacin de los ciudadanos en la Administracin con especial referencia a la Administracin Local. Tema 4.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Principios constitucionales. Regulacin jurdica. Clases de Entidades Locales. Tema 5.EL MUNICIPIO EN EL RGIMEN LOCAL. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias provinciales.

Tema 6.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin. El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria.

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ANEXO NUMERO 14
PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA CLASE TCNICOS MEDIOS, SUBESCALA TECNICA, ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO B), Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE PERSONAL DEL GRUPO B. El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 16 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios:

PRIMER EJERCICIO Escrito.- Consistir en desarrollar, durante un mximo de dos horas, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II y otro del Bloque III del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. SEGUNDO EJERCICIO Prctico.- Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente al puesto de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

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PROGRAMA
Estar integrado, como mnimo, por veinte temas. El programa constar de tres bloques. El primer bloque estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad autnoma. Administracin Local. Tema 3.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Clases de Entidades Locales. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias provinciales. Tema 4.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin. El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria.

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ANEXO NUMERO 15
PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA CLASE TCNICOS AUXILIARES, SUBESCALA TECNICA, ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO C) Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE PERSONAL DEL GRUPO C. El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 16 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios: PRIMER EJERCICIO Escrito.- Consistir en desarrollar, durante un mximo de una hora y media, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II y otro del Bloque III del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal

SEGUNDO EJERCICIO Prctico.- Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente al puesto de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal. Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.

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PROGRAMA
El programa, que estar integrado como mnimo por trece temas, constar de tres bloques y el primer bloque estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- RGIMEN LOCAL ESPAOL. Clases de Entidades Locales. Organizacin municipal. Competencias municipales. Organizacin provincial. Competencias municipales. Tema 3.- EL PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ENTIDADES LOCALES. Los funcionarios pblicos: Clases. Seleccin. Situaciones administrativas. Provisin de puestos de trabajo. El personal laboral: Tipologa y seleccin. El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria.

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ANEXO NUMERO 16
PROVISIN INTERINA DE PLAZAS DE LA SUBESCALA DE SERVICIOS ESPECIALES DE LA ESCALA DE ADMINISTRACIN ESPECIAL (GRUPO D) Y CONTRATACIONES DE DURACIN DETERMINADA DE PERSONAL DEL GRUPO D. El sistema de provisin ser el previsto en el artculo 16 de este Reglamento. La fase de oposicin constar de los siguientes ejercicios, excepto para la provisin de las plazas/puestos de Agente de Recaudacin, en la que los ejercicios sern los indicados en el Anexo nm. 12 para las plazas de la subescala Auxiliar de la escala de Administracin General. PRIMER EJERCICIO El Tribunal podr escoger entre una de estas dos pruebas: A) Escrito. Consistir en desarrollar durante un mximo de una hora, un epgrafe elegido por el Tribunal de un tema del Bloque I. Asimismo los/as opositores/as habrn de desarrollar un tema del Bloque II del programa que acompaar a la convocatoria. Todos los temas sern extrados al azar. Este ejercicio ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal. B) Contestar un cuestionario de preguntas con respuestas breves en un tiempo mximo de una hora. En atencin a las caractersticas de las plazas, se determinar en la convocatoria, cuando esto sea posible, el tipo de ejercicio.

SEGUNDO EJERCICIO Prctico. Se fijar en cada convocatoria y consistir en la realizacin de los trabajos o supuestos determinados por el Tribunal, que sean concernientes a la funcin correspondiente al puesto de que se trate y que pongan de manifiesto las aptitudes y capacidad profesional de los/as aspirantes, en el tiempo que fije el Tribunal.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Cuando las caractersticas del ejercicio lo permitan, ser ledo por los/as opositores/as, en sesin pblica, ante el Tribunal.
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PROGRAMA
El programa, que estar integrado como mnimo por siete temas, constar de dos bloques, y el primer bloque estar integrado por los siguientes temas: BLOQUE I Tema 1.- LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1.978. Antecedentes. Caractersticas y estructura. Principios Generales. Derechos y deberes fundamentales de los espaoles. Tema 2.- LA ADMINISTRACIN PBLICA ESPAOLA. Administracin General del Estado. Administracin de la Comunidad Autnoma. Administracin Local. El resto de los temas que integrarn el programa se fijarn en cada convocatoria.

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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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ANEXO NUMERO 17
MODELO PARA LA CALIFICACIN DE LOS EJERCICIOS DE LA FASE DE OPOSICION.Ejercicio nm. APELLIDOS Y NOMBRE PUNTUACION

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Se recuerda a los miembros del tribunal que slo podrn puntuar los ejercicios de aquellos aspirantes a quienes hayan odo ntegramente su exposicin oral.
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ANEXO NUMERO 18
A) BAREMO DE MERITOS PARA EL INGRESO EN LA DIPUTACIN PROVINCIAL DE ALMERA. 1.- MERITOS PROFESIONALES 1.A- Por cada mes completo de servicios prestados en cualquiera de las Administraciones Pblicas en plaza puesto de igual similar contenido al que se opta ...........................................................................................................................0,05 puntos. 1.B- Si los servicios a que se refiere el apartado anterior han sido prestados en la Excma. Diputacin de Almera, previa superacin de pruebas selectivas, la valoracin de cada mes se incrementar en ....................................................................0,030 puntos Los servicios prestados por el personal del Grupo E seleccionado con las condiciones establecidas en los artculos 10, 12, 14 y 17 de ste Reglamento, se valorarn de acuerdo con este apartado del Baremo. 1.C- Por cada mes completo de servicios prestados en empresas privadas en plaza o puesto de igual o similar contenido ...............................................0,02 puntos. A estos efectos no se computarn servicios que hubieran sido prestados simultneamente con otros igualmente alegados y se reducirn proporcionalmente los prestados a tiempo parcial. 2.- MERITOS ACADEMICOS Las titulaciones que se valorarn en este apartado 2 sern, en todo caso, distintas a las que habilitan para participar en las pruebas selectivas. GRUPOS A Y B: 2.A- Por estar en posesin de un ttulo de Experto/a Universitario/a o de un Master Universitario, en ambos casos en un rea de conocimientos directamente relacionada con la plaza/puesto a que se opta: - Duracin de ms de 300 horas lectivas. . ..................................0,50 puntos - Duracin de 300 menos horas lectivas. .................................0,25 puntos
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

2.B- Por estar en posesin de la Suficiencia Investigadora en un rea de conocimientos directamente relacionada con la plaza/puesto a que se opta .. . ...........................................................................................................0,50 puntos.
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GRUPO A: 2.C.- Grado de Doctor/a en una materia propia de la titulacin exigida para la plaza/puesto ......................................................................................................100 punto. 2.D.- Otra licenciatura o una diplomatura, en todo caso en la misma rea de conocimientos u otra especialidad en la titulacin exigida para la plaza/puesto ..............................................................................................................100 punto. GRUPO B: 2.E.- Una licenciatura, otra diplomatura u otra especialidad, en todo caso en la misma rea de conocimientos que los exigidos para la plaza/puesto ..............................................................................................................100 punto. GRUPO C: 2.F.- Una diplomatura, Grado Superior de F.P. especfica o F.P. II Grado, en todo caso en la misma rea de conocimientos que los exigidos para la plaza/puesto. ..............................................................................................................100 punto. GRUPO D: 2.G.- Grado Superior o Medio de F.P. especfica o F.P. de II o I Grado, en todo caso en la misma rea de conocimientos exigidos para la plaza/puesto. ..............................................................................................................100 punto. GRUPO E: 2.H.- Grado Medio de F.P. especfica o F.P. I Grado, en todo caso en la misma rea de conocimientos exigidos para la plaza/puesto ...............................100 punto.

3.- CURSOS Y SEMINARIOS, CONGRESOS Y JORNADAS Haber participado o impartido actividades formativas, siempre que se encuentren relacionadas con las funciones a desarrollar o cuyo contenido sea relativo a la prevencin de riesgos laborales especficos del puesto/plaza objeto de la convocatoria y organizados, bien por una Administracin Pblica o una Universidad, bien por una institucin pblica o privada (Colegio Profesional, Sindicato, etc.) en colaboracin con la Administracin Pblica.
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Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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A) Por la participacin como asistente: Por cada de hora de duracin......................................................0'005 puntos. B) Por la participacin como ponente o por impartir un curso: Por cada hora de duracin...........................................................0'010 puntos. En el supuesto de que la duracin del curso se exprese en das, se establece una equivalencia de 5 horas por cada da de curso. Los cursos en los que no se exprese duracin alguna sern valorados con la puntuacin mnima de 0'025 puntos (como asistente) 0'010 (como ponente). En la acreditacin de seminarios permanentes que duren un curso lectivo debern especificarse el nmero de horas, en caso contrario se valorarn con la puntuacin mnima.

4.- SUPERACIN DE PRUEBAS SELECTIVAS 4.A- Haber aprobado todos los ejercicios de pruebas selectivas celebradas en el mbito de las Administraciones Pblicas para cubrir permanentemente plazas o puestos iguales a los que se pretende acceder.......................1,00 punto por cada seleccin. 4.B- Haber aprobado todos los ejercicios de pruebas selectivas celebradas en el mbito de las Administraciones Pblicas para cubrir temporalmente plazas o puestos iguales a los que se pretende acceder.....................0,50 puntos por cada seleccin.

APLICACIN DEL CONCURSO Los puntos obtenidos en la fase de concurso (cuando el acceso sea por concursooposicin) se sumarn a la puntuacin obtenida en la fase de oposicin a los efectos de establecer el orden definitivo de aprobados. Estos puntos no podrn ser aplicados para superar los ejercicios de la fase de oposicin. Para una puntuacin mxima, en la fase de oposicin, de treinta puntos, la puntuacin mxima que se podr obtener en la fase de concurso, en cada apartado del Baremo, ser la siguiente:
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

Mritos acadmicos..........................................................................1'00 puntos


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Mritos profesionales: -En la Diputacin Provincial de Almera ...................................... 5'50 puntos -En la Administracin Pblica ........................................................4'00 puntos -En la empresa privada ...................................................................3'00 puntos (En todo caso la puntuacin mxima de mritos profesionales ser de 5'50 puntos). Cursos...................................................................................................1,00 punto Superacin de pruebas ....................................................................1,50 puntos Para una puntuacin mxima, en la fase de oposicin, de veinte puntos, la puntuacin mxima que se podr obtener en la fase de concurso, en cada apartado del Baremo, ser la siguiente: Mritos acadmicos..........................................................................1,00 puntos Mritos profesionales: -En la Diputacin Provincial de Almera ...................................... 3'50 puntos -En la Administracin Pblica ........................................................2'50 puntos -En la empresa privada ...................................................................1'50 puntos (En todo caso la puntuacin mxima que se podr obtener en este apartado de 3'50 puntos). Cursos.................................................................................................0,50 puntos Superacin de pruebas ......................................................................1,00 punto Cuando la seleccin sea slo por concurso no habr puntuacin mxima en ninguno de los apartados excepto en el de cursos en el que la puntuacin mxima ser de 100 punto.

B) JUSTIFICACIN DE LOS MERITOS ALEGADOS 1.-La documentacin que habr de presentarse para justificar los mritos que se alegan para su valoracin con arreglo al Baremo indicado en el punto A ser la siguiente en cada caso:
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1.- Experiencia profesional 1.A- La experiencia profesional en plaza o puesto de igual o similar contenido fuera del mbito de la Administracin Pblica se justificar: 1.A.a.- En el caso de servicios prestados por cuenta ajena, aportando los siguientes documentos: 1.- Contrato de trabajo o certificacin de la empresa correspondiente al periodo que se alega. 2.- Documento acreditativo de vida laboral expedido por la Seguridad Social, donde conste el periodo y grupo de cotizacin. 1.A.b.- En el caso de servicios prestados por cuenta propia, aportando los siguientes documentos: 1.- Documento acreditativo de vida laboral expedido por la Seguridad Social, donde conste periodo y grupo de cotizacin, salvo aquellos colectivos profesionales que estn exentos de esta cotizacin, lo que deber acreditarse de forma fehaciente. En este caso debern presentar certificado del correspondiente Colegio en el que figure que est dado/a de alta como ejerciente y el periodo de alta. 2.- Cuando se trate de periodos durante los que estuviera vigente el Impuesto de Actividades Econmicas, se presentar justificante de pago del impuesto de cada uno de los aos en que se haya estado en situacin de alta en el mencionado impuesto. 1.B- La experiencia profesional en plaza o puesto de igual contenido en el mbito de la Administracin Pblica se justificar : 1.B.a.- Aportando la documentacin indicada en el apartado 1.A.a 1.B.b.- Presentando certificacin expedida por la Secretara o cualquier otro rgano de la Administracin con competencias en materia de personal, donde constarn los siguientes datos: - Denominacin de los puestos de trabajo que hayan desempeado con expresin del tiempo que los haya ocupado. - Dependencias a las que estn adscritos dichos puestos.
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- Relacin jurdica que ha mantenido o mantiene en el desempeo de los puestos con la Administracin.
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1.C.- En todos los apartados del punto 1 del Baremo, para acreditar que se ocupa o se ha ocupado plaza o puesto de igual o similar contenido, cuando no coincidan la denominacin de los que se hayan ocupado con el de la plaza o puesto al que se opta, el/la interesado/a habr de adjuntar certificado en el que consten las funciones desarrolladas, para justificar que son iguales o similares a las que el catlogo de puestos de esta Excma. Diputacin Provincial asigna a la mencionada plaza o puesto. 2.- Expediente acadmico Para acreditar los mritos sealados en el punto 2 del Baremo habr de aportarse certificacin acadmica personal o, en su caso, el ttulo o resguardo del abono de los derechos por su expedicin. 3.- Cursos y Seminarios, Congresos y Jornadas Para acreditar los mritos sealados en el punto 3 del Baremo habr de aportarse certificacin o diploma expedido por la Universidad o Administracin Pblica organizadora del curso, jornadas..., o en colaboracin con la cual se haya realizado la actividad formativa, en la que conste: - denominacin del curso, jornadas... - nmero de horas/das de duracin - concepto en el que particip el/la aspirante. En todo caso habr de tenerse en cuenta que slo se valorarn cursos, jornadas... relacionados con las funciones a desarrollar en esta Diputacin en el puesto/plaza de que se trate. En el supuesto de cursos organizados por los sindicatos al amparo de los planes anuales de Formacin Continua del personal al servicio de la Administracin Pblica, habr de aportarse certificacin del rgano competente de la mencionada institucin donde consten los extremos antes indicados y la convocatoria de Formacin Continua a la que pertenezca el curso. 4.- Superacin de pruebas selectivas En los dos supuestos previstos en el punto 4 del Baremo para justificar la superacin de pruebas selectivas habr de aportarse certificacin en la que conste este extremo, indicando asimismo:
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-Procedimiento de seleccin: oposicin o concurso-oposicin.


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-Carcter temporal o permanente de la provisin. -Publicidad: fecha de publicacin en los diarios oficiales o medios de comunicacin. -Superacin de todos los ejercicios de las correspondientes pruebas selectivas. Asimismo, habr de acreditarse, mediante certificacin, la superacin de pruebas selectivas a los efectos establecidos en el apartado 1.B del Baremo.

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ANEXO NUMERO 19
BAREMO DE MERITOS PARA LA PROMOCIN INTERNA/TEMPORAL. 1.- Nivel de formacin.- En este apartado se valorarn tanto la asistencia a actividades formativas como los mritos acadmicos que se indican. A.- Haber participado o impartido actividades formativas, siempre que se encuentren relacionadas con las funciones a desarrollar o cuyo contenido sea relativo a la prevencin de riesgos laborales especficos del puesto/plaza objeto de la convocatoria y organizadas bien por una Administracin Pblica o una Universidad, bien por una institucin pblica o privada (Colegio Profesional, Sindicato, etc.) en colaboracin con la Administracin Pblica. a) Por la participacin como asistente: Por cada hora de duracin...........................................................0'005 puntos. b) Por la participacin como ponente o por impartir un curso: Por cada hora de duracin...........................................................0'010 puntos. En el supuesto de que la duracin del curso se exprese en das, se establece una equivalencia de 5 horas por cada da de curso. Los cursos en los que no se exprese duracin alguna sern valorados con la puntuacin mnima de 0'025 puntos (como asistente) 0'010(como ponente). En la acreditacin de seminarios permanentes que duren un curso lectivo debern especificarse el nmero de horas, en caso contrario se valorarn con la puntuacin mnima. GRUPOS A Y B: 2.A- Por estar en posesin de un ttulo de Experto/a Universitario/a o de un Master Universitario, en ambos casos en un rea de conocimientos directamente relacionada con la plaza/puesto a que se opta: - Duracin de ms de 300 horas lectivas......................................0,50 puntos - Duracin de 300 menos horas lectivas. .................................0,25 puntos

2.B- Por estar en posesin de la Suficiencia Investigadora en un rea de conocimientos directamente relacionada con la plaza/puesto a que se opta . . . . . . . . . . 0,50 puntos.
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GRUPO A: 2.C.- Grado de Doctor/a en una materia propia de la titulacin exigida para la plaza/puesto ......................................................................................................100 punto. 2.D.- Otra licenciatura o una diplomatura, en todo caso en la misma rea de conocimientos u otra especialidad en la titulacin exigida para la plaza/puesto ..............................................................................................................100 punto. GRUPO B: 2.E.- Una licenciatura, otra diplomatura u otra especialidad, en todo caso en la misma rea de conocimientos que los exigidos para la plaza/puesto. ..............................................................................................................100 punto. GRUPO C: 2.F.- Una diplomatura, Grado Superior de F.P. especfica o F.P. II Grado, en todo caso en la misma rea de conocimientos que los exigidos para la plaza/puesto. ..............................................................................................................100 punto. GRUPO D: 2.G.- Grado Superior o Medio de F.P. especfica o F.P. de II o I Grado, en todo caso en la misma rea de conocimientos exigidos para la plaza/puesto ..............................................................................................................100 punto. GRUPO E: 2.H.- Grado Medio de F.P. especfica o F.P. I Grado, en todo caso en la misma rea de conocimientos exigidos para la plaza/puesto. ............................ 100 punto. 2.- Antigedad a) Servicios prestados a cualquier Administracin Pblica. .........................................................................................0,010 puntos por mes. b) Servicios prestados a cualquier Administracin Pblica, en plaza igual a la que haya de desempearse para participar en la promocin interna. .........................................................................................0,020 puntos por mes. Este apartado no se valorar en las selecciones de promocin temporal.
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

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c) Servicios prestados a cualquier Administracin Pblica en plaza igual a la que se opta. ...........................................................................0,032 puntos por mes. Un mismo periodo slo se valorar por uno de los tres apartados anteriores. Se valorarn los servicios prestados en propiedad o con carcter definitivo as como los prestados con carcter temporal previamente. En este ltimo caso, si los servicios han sido prestados en otra Administracin Pblica distinta de la Diputacin de Almera, para poder valorarlos tendrn que haber sido reconocidos en esta Diputacin a efectos de antigedad. 3.- Superacin de pruebas selectivas - Haber aprobado todos los ejercicios de pruebas selectivas celebradas en el mbito de las Administraciones Pblicas para cubrir permanentemente plazas o puestos iguales a las que se pretende acceder ..........................................................1,00 punto - Haber aprobado todos los ejercicios de pruebas selectivas celebradas en el mbito de las Administraciones Pblicas para cubrir temporalmente plazas o puestos iguales a los que se pretende acceder ........................................................0,50 puntos Si las pruebas selectivas a que se refieren los apartados anteriores han sido de promocin interna/temporal la puntuacin ser reducida en un 40%. 4.- Transitoriamente este baremo contar con los tres apartados anteriores. Previo estudio de los sistemas de evaluacin ms adecuados, se aadir a este baremo un cuarto apartado en el que se puntuarn las aptitudes y rendimientos de los/as aspirantes. APLICACIN DEL BAREMO: Los puntos obtenidos en la fase de concurso, cuando el acceso sea por concursooposicin, se sumarn a los obtenidos en la fase de oposicin, a los efectos de establecer el orden definitivo de aprobados/as. Estos puntos no podrn ser aplicados para superar los ejercicios de la fase de oposicin. Para una puntuacin mxima, en la fase de oposicin, de treinta puntos, la puntuacin mxima que se podr obtener en la fase de concurso ser de nueve puntos, siendo las puntuaciones mximas de cada apartado del Baremo las siguientes: Periodo transitorio:
Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F Nm. REL 0204000 - CIF P0400000F

-Nivel de formacin: .........................................................................3,50 puntos -Antigedad........................................................................................3,50 puntos


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-Superacin de pruebas selectivas ............................................... 2'00 puntos .....Una vez que se establezca la valoracin de aptitudes y rendimiento: -Nivel de formacin...........................................................................2,50 puntos -Antigedad........................................................................................2,50 puntos -Superacin de pruebas selectivas ................................................2'00 puntos -Aptitudes y rendimiento ..................................................................2,00 puntos Para una puntuacin mxima en la fase de oposicin de veinte puntos la puntuacin mxima que se podr obtener en la fase de concurso ser de seis puntos; siendo las puntuaciones mximas de cada apartado del Baremo las siguientes: Periodo transitorio -Nivel de formacin...........................................................................2,50 puntos -Antigedad........................................................................................2,50 puntos -Superacin de pruebas selectivas ..................................................1,00 punto Una vez que se establezca la valoracin de aptitudes y rendimiento: -Nivel de formacin...........................................................................1'75 puntos -Antigedad........................................................................................1'75 puntos -Superacin de pruebas selectivas ..................................................1,00 punto -Aptitudes y rendimiento ..................................................................1,50 puntos

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ANEXO NUMERO 20
BAREMO DE MERITOS PARA LA PROVISIN DE PUESTOS 1.- MERITOS GENERALES a) Grado personal consolidado. -Por la posesin de un grado personal superior en ms de dos niveles al del puesto solicitado: ...........................................................................................2,50 puntos. -Por la posesin de un grado personal superior en uno o dos niveles al del puesto solicitado:........................................................................................................ 2,25 puntos. -Por la posesin de un grado personal del mismo nivel que el del puesto solicitado: ........................................................................................................2,00 puntos. -Por la posesin de un grado personal inferior en uno o dos niveles al del puesto solicitado: ........................................................................................................1,75 puntos. -Por la posesin de un grado personal inferior en ms de dos niveles al del puesto solicitado: ........................................................................................................1,50 puntos. b) Valoracin del trabajo desarrollado. b.1) Se valorar la experiencia adquirida en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado. * Seis aos o ms en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado ............................2'00 Puntos. * Cinco aos en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado ........................... 1'70 Puntos. * Cuatro aos en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado ........................... 1'40 Puntos. * Tres aos en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado ......................................... 1'10 Puntos. * Dos aos en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado....................................... 0'80 Puntos.
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* Un ao en el desempeo de puestos con similitud entre su contenido tcnico y especializacin en relacin con el solicitado ............................................ 0'50 Puntos. Se considera que hay similitud entre el contenido tcnico y especializacin del puesto que se haya desempeado y el que se solicita, cuando se haya estado ocupando una de las plazas que permita acceder al puesto que se solicite y, adems, el puesto que se haya desempeado estuviera adscrito a la misma dependencia o grupo de dependencias segn lo que se establezca en la convocatoria. b.2) En caso de que se trate de valorar servicios prestados en esta Diputacin con carcter previo a la aprobacin de la actual estructura en otra Administracin, la Comisin de Valoracin analizar el rea y dependencia a que estaba adscrito el puesto de que se trate y decidir la valoracin que corresponda, en su caso, por aplicacin del apartado b.1). b.3) El tiempo prestado en comisin de servicios ser tenido en cuenta, a efectos de valorar la experiencia adquirida en el desempeo de puestos, con relacin al puesto que efectivamente se haya desempeado. c) Cursos de formacin y perfeccionamiento. Haber participado o impartido actividades formativas, siempre que se encuentren relacionadas con las funciones a desarrollar y organizados bien por una Administracin Pblica o una Universidad, bien por una institucin pblica o privada (Colegio Profesional, Sindicato, etc.) en colaboracin con la Administracin Pblica, hasta un mximo de 2'50 puntos. 1) Por la participacin como asistente: Por cada hora de duracin............................................................0'005 puntos 2) Por la participacin como ponente o por impartir un curso: Por cada hora de duracin............................................................0'010 puntos En el supuesto de que la duracin del curso se exprese en das, se establece una equivalencia de 5 horas por cada da de curso. Los cursos en los que no se exprese duracin alguna sern valorados con la puntuacin mnima de 0'025 puntos (como asistente) 0'010 (como ponente). En la acreditacin de seminarios permanentes que duren un curso lectivo deber especificarse el nmero de horas, en caso contrario se valorarn con la puntuacin mnima.
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d) Antigedad. Se valorar hasta un mximo de...................................................4'50 puntos. 1. Por cada mes de servicios prestados a cualquier Administracin Pblica ......................................................................................................... 0,016 Puntos. 2. Por cada mes de servicios prestados a la Administracin en una de las plazas que se indiquen en la convocatoria............................................ 0,032 Puntos. Un mismo periodo slo se valorar por uno de los dos apartados anteriores. Se valorarn los servicios prestados en propiedad o con carcter definitivo as como los prestados con carcter temporal previamente, que hayan sido reconocidos a efectos de antigedad.

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