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INTRODUCCIN En la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, cuya ultima reforma parcial se produjo a travs del decreto

6243 con rango, valor y fuerza de ley (2008) se establecen los diferentes regmenes prestacionales que debern ser desarrollados en el pas, entre los cuales se encuentran los relacionados directamente con el trabajo, las pensiones y asignaciones econmica especiales y la atencin al adulto mayor y personas con necesidades especiales De este modo, en el presente informe se realizar un estudio anlisis comparativo entre estos regimenes, los cuales sern objeto de anlisis en tres elementos esenciales como son sui objeto, beneficiarios y mbito de aplicacin, siendo los regimenes prestacionales los siguientes: Rgimen Prestacional de Empleo Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas En tal sentido, primeramente se presentar un desarrollo donde se analizar en forma comparativa cada uno de los regimenes de acuerdo con los elementos antes planteados para resumir mediante un cuadro donde se aprecian los elementos estudiados para cada uno de los regimenes prestacionales, colocando al final las referencias de las leyes consultadas que permiten comprender mejor el texto expuesto.

DESARROLLO Primeramente, es conveniente sealar que los rgimenes prestacionales que sern estudiados a continuacin en forma comparativa, al igual que el correspondiente a Vivienda y hbitat, fueron instituidos segn la Ley Orgnica de Seguridad Social (LOSS) en el ao 2002, aunque segn autores consultados, no fueron instrumentados de forma inmediata, producindose una reforma parcial en el ao 2008 mediante el Decreto N 6243 con rango, valor y fuerza de ley de reforma parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social (2008). De esta forma en los diferentes captulos de esta ley se regula la existencia de dichos regimenes prestacionales de la siguiente forma: Primeramente, para el Rgimen Prestacional de Servidos Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas, se regula como objeto en el Artculo 58: Se crea el Rgimen Prestacional de Servidos Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas, que tiene por objeto garantizarles atencin integral, a fin de mejorar y mantener su calidad de vida y bienestar social bajo el principio de respeto a su dignidad humana.

En tal sentido, se aprecia que dicho rgimen desde su creacin se orient a brindar mayores posibilidades en cuanto a su calidad de vida en los casos que la ley ampara. Asimismo en cuanto a las prestaciones que deben derivarse del rgimen plantea la LOSS (2008), en su artculo 59:

El Rgimen Prestacional de Servidos Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas comprender las siguientes prestaciones, programas y servicios: 1. Asignaciones econmicas permanentes o no, para los adultos mayores con ausencia de capacidad contributiva. 2. Participacin en actividades laborales acordes con la edad y estado de salud. 3. Atencin domiciliaria de apoyo y colaboracin a los adultos mayores que as lo requieran. 4. Turismo y recreacin al adulto mayor. 5. Atencin institucional que garantice alojamiento, vestido, cuidados mdicos y alimentacin a los adultos mayores. 6. Asignaciones para personas con necesidades especiales y cargas derivadas de la vida familiar. Cualquier otro tipo de programa o servido social que resulte pertinente de acuerdo a la ley respectiva. No se refiere en la ley el mbito de aplicacin como tal del rgimen, ms queda claramente establecido la obligatoriedad de legislar posteriormente a tales efectos lo que se expresa en el artculo 62: El Rgimen Prestacional de Servidos Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas se regir por las disposiciones de la presente Ley y por la ley que regula el Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas. Dicha ley fue promulgada en el ao 2005, bajo la denominacin y tien por objeto segn se plantea en su artculo 1: La presente Ley tiene por objeto definir y regular el Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas, su rectora, organizacin, funcionamiento, financiamiento, determinacin de las prestaciones, requisitos para su obtencin y gestin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela.

En tal sentido, el objeto es compatible con el planteado en la ley orgnica ya que como es conocido debe subordinarse a sta que tiene una jerarqua superior, aunque en este caso si queda explicito el mbito de aplicacin, el cual se refleja en el artculo 3 de la forma siguiente: El Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas, exceptuando las asignaciones econmicas, las cuales se rigen por lo establecido en la presente Ley, ampara a todos los venezolanos y venezolanas de sesenta o ms aos de edad y a los extranjeros y extranjeras de igual edad, siempre que residan legalmente en el pas. Ampara igualmente a los venezolanos y venezolanas y a los extranjeros y extranjeras con residencia legal en el pas, menores de sesenta aos de edad, en estado de necesidad, no amparadas por otras leyes, instituciones y programas, destinados a brindar igual o semejantes prestaciones a las contempladas en la presente Ley. Los extranjeros y extranjeras de trnsito en el pas y que se encuentren en las situaciones antes sealadas, sern atendidos de acuerdo a los tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela.

En tal sentido, el propio mbito de aplicacin de la ley perite deducir quienes son los beneficiarios de la misma, destacndose el hecho que aun los extranjeros de transito en el pas podrn recibir sus beneficios cuando as lo requieran de acuerdo con los tratados internacionales, pactos y convenciones suscritos por Venezuela. Como puede apreciarse del anlisis de los prrafos anteriores, este rgimen es aplicable en condiciones limitadas ya que no abarca a toda la poblacin del pas, sino solamente a aquellos que cumplen determinados requisitos establecidos como son ser adulto mayor, esto es con ms de sesenta aos de edad, o presentar necesidades especiales a cualquier edad , esto es que se encuentren en estado de necesidad, lo cual se aclara posteriormente en la propia ley en el artculo 7, en el cual , entre otros conceptos se define que:

A los efectos de la aplicacin de esta Ley, se entiende por: 2. Otras Categoras de Personas: A las personas naturales con edad menor de sesenta aos de edad, con ausencia de capacidad contributiva para cotizar al Sistema de Seguridad Social, se encuentren en estado de necesidad y, no estar amparadas por otras leyes, instituciones y programas. 3. Estado de necesidad: A la situacin de desproteccin econmica, personal, familiar o social, que desencadena necesidades sociales previstas y tipificadas por esta Ley como merecedoras de proteccin temporal o permanente. Constituye el dispositivo que acciona la dinmica protectora y determina si hay lugar o no a la proteccin.

De esa manera, este rgimen prestacional atiende a todo aquel que por su avanzada edad o encontrarse en situacin de desproteccin requiera de la intervencin estatal. Por otra parte, en el Captulo III. De la propia LOSS 82008) se establece el Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas, cuyo objeto se especifica en dicha ley en su articulo 63, el cual plantea: Se crea el Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas que tiene por objeto garantizar a las personas contribuyentes, las prestaciones dinerarias que les correspondan, de acuerdo con las contingencias amparadas por este Rgimen y conforme a los trminos, condiciones y alcances previstos en sta Ley y las dems leyes que las regulan. Por su parte, con referencia a las prestaciones, el Artculo 64 regula: El Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas comprender las siguientes prestaciones: 1. Pensiones de vejez o jubilacin, discapacidad parcial permanente, discapacidad total permanente, gran discapacidad, viudedad y orfandad. 2. Indemnizaciones por ausencia laboral debido a: enfermedades o accidentes de origen comn, maternidad y paternidad. 3. Asignaciones por cargas derivadas de la vida familiar. 4. Los subsidios que establezca la ley que regula este

Rgimen Prestacional. Asimismo, se establece en la LOSS (2008), en los artculos 68 y 69 la referencia a una ley especfica que rija tal materia de la siguiente forma. En el articulo 68: Las pensiones mantendrn su poder adquisitivo constante. A tal efecto, la ley que rija la materia contendr el procedimiento respectivo., mientras que en el 69: La ley del Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas establecer los cambios progresivos en los requisitos de edad y nmero de cotizaciones necesarios para acceder al beneficio de pensin de vejez, atendiendo a los cambios en la estructura demogrfica del pas y a los patrones del mercado laboral. As, cumpliendo tales lineamientos o mandatos de la LOSS, aunque aun no ah sido promulgada una Ley especfica para este rgimen prestacional se tiene que en septiembre de 2007, fue promulgada una Ley para Proteccin de las Familias, la Maternidad y la Paternidad, que establece en su artculo 8 los mecanismos para la proteccin socioeconmica de dichas contingencias de origen biolgico, entre ellas, la inamovilidad laboral del padre y la licencia por paternidad. Tambin se encuentra en concordancia con esa ley la correspondiente al estatuto sobre el rgimen de jubilaciones y pensiones de los funcionarios o funcionarias o empleados o empleadas de la administracin pblica nacional, de los estados y de los municipios. Por otra parte, aunque no ah sido aprobada todava la ley, existe un anteproyecto en la Asamblea Nacional, el cual plantea como objeto de la misma en su artculo 1: Regular el Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y con los tratados, pactos y convenciones internacionales sobre la materia, suscritos y ratificados por Venezuela; define las condiciones de afiliacin; la organizacin funcional del Rgimen Prestacional de Pensiones y

Otra Asignaciones Econmicas; regula las condiciones para la participacin y el control social; establece las prestaciones con las cuales se atendern las contingencias amparadas por dicho Rgimen Prestacional, su carcter, cuanta, duracin, requisitos de acceso y financiamiento; los deberes, derechos y sanciones; los procedimientos administrativos y judiciales y el rgimen de transicin. Como se aprecia del artculo anteriormente citado, el objeto de esta ley abarcara una serie de aspectos relacionados con su propia denominacin, tales como definir las condiciones de afiliacin al rgimen y regular las condiciones para la participacin y control social, entre otras. Por otra parte, el Rgimen prestacional de Empleo es regulado en la LOSS (2008), plantendose como objeto en el artculo 81: Se crea el Rgimen Prestacional de Empleo que tiene por objeto garantizar la atencin integral a la fuerza de trabajo ante las contingencias de la prdida involuntaria del empleo y de desempleo, mediante prestaciones dinerarias y no dinerarias y tambin a travs de polticas, programas y servicios de intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la facilitacin de la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo, as como la coordinacin de polticas y programas de capacitacin y generacin de empleo con rganos y entes nacionales, regionales y locales de carcter pblico y privado, conforme a los trminos, condiciones y alcances establecidos en la ley del Rgimen Prestacional de Empleo. La Ley del Rgimen Prestacional de Empleo establecer los mecanismos, modalidades, condiciones, trminos, cobertura y dems requisitos para la prestacin de los servicios. De esta manera este rgimen constituye una novedad en el sentido de su amplio objeto que abarca tanto a los empleados como a los desempleados, siendo entonces su mbito de aplicacin de acuerdo con la LOSS (2008), en su artculo 82: El Rgimen Prestacional de Empleo tendr como mbito de aplicacin la fuerza de trabajo ante la

prdida involuntaria del empleo, en situacin de desempleo, y con discapacidad como consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Por otra parte, en la Ley del Rgimen Prestacional de Empleo (2005), se amplan estos elementos plantendose como objeto: La presente Ley desarrolla el Rgimen Prestacional de Empleo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y tiene por objeto: 1. Regular la atencin integral a las personas integrantes de la fuerza de trabajo en situacin de desempleo, a travs de la Red de Servicios de Atencin Integral a la Persona en Situacin de Desempleo. 2. Asegurar al trabajador y a la trabajadora dependiente y cotizante al Rgimen Prestacional de Empleo una prestacin dineraria, en caso de prdida involuntaria del empleo o de finalizacin del contrato de trabajo por tiempo u obra determinado, en los trminos que prev esta Ley. 3. Asegurar al trabajador y a la trabajadora por cuenta propia en forma individual o asociativa cotizarte al Rgimen Prestacional de Empleo, una prestacin dineraria en caso de prdida de la ocupacin productiva, en los trminos que prev esta Ley. 4. Establecer la organizacin y funcionamiento del Instituto Nacional de Empleo, y los mecanismos de adopcin e implementacin de sus polticas, programas y medidas especiales. 5. Favorecer la empleabilidad de la fuerza de trabajo, para lograr su acceso a empleos y ocupaciones productivas de calidad. 6. Contribuir para fomentar el empleo y la ocupacin productiva y promover el desarrollo local en correspondencia con los planes de desarrollo nacional. 7. Regular el funcionamiento de la Red de Servicios de Atencin Integral a la Persona en Situacin de Desempleo en torno a lo cual se articulan rganos y entes de la administracin pblica nacional, regional y local y organizaciones de carcter privado, que participan en la implementacin de polticas y programas de estmulo al empleo y la ocupacin productiva formulados por el Poder Ejecutivo Nacional. 8. Articular mecanismos de insercin para facilitar el acceso a una ocupacin productiva de calidad, a todas las personas en situacin de desempleo, con nfasis especial, en aquellos colectivos de poblacin con dificultades especiales definidos en esta Ley, que requieran ingresar o reingresar a una actividad productiva. 9. Promover mecanismos organizativos y de polticas orientadas a prevenir la prdida de la ocupacin. 10. Definir mecanismos de participacin de la persona en situacin de desempleo, para que asuma un papel proactivo como sujeto social, creador y realizador de cambios de su condicin

laboral y del control de polticas pblicas orientadas a concretar su derecho a una ocupacin productiva de calidad. En tal sentido, de la cita anterior se desprende que el objeto fue precisado en toda su amplitud en la ley especfica que fue promulgada, abarcando prcticamente a todo aquel que se considere trabajador, incluyendo a los desempleados. Por ora parte el mbito de aplicacin tambin se amplia en forma consecuente al objeto segn el artculo 4: Estn sujetos al mbito de aplicacin de esta Ley todos los trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, tanto del sector pblico como privado. En consecuencia, quedan amparados por el Rgimen Prestacional de Empleo, bajo los requisitos y condiciones previstos en esta Ley: 1. Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a tiempo indeterminado, a tiempo determinado o para una obra determinada. 2. Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regmenes especiales previstos en la Ley Orgnica del Trabajo, tales como el trabajo a domicilio, domstico o de conserjera. 3. Aprendices. 4. Trabajadores y trabajadoras no dependientes. 5. Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio. 6. Funcionarios y funcionarias pblicas. 7. Personas en situacin de desempleo. Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los miembros de la Fuerza Armada Nacional de conformidad con lo dispuesto en el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela En tal sentido, se aprecia que solamente se excluyen segn mandato constitucional, los miembros de la Fuerza Armada Nacional. En otro orden de ideas, con relacin al Rgimen Prestacional de de Seguridad y Salud en el Trabajo, definido tambin en la LOSS (2008), el mismo tiene como objeto segn dicha ley:

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en concordancia con los principios del sistema pblico nacional de salud, de la promocin del trabajo seguro y saludable; del control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, de la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, y el fomento de la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura recreativa de las reas naturales destinadas a sus efectos y de la atencin integral de los trabajadores ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y de sus descendientes cuando por causas relacionadas con el trabajo nacieren con patologas que generen necesidades especiales; mediante prestaciones dinerarias y no dinerarias, polticas, programas, servicios de intermediacin, asesora, informacin y orientacin laboral y la capacitacin para insercin y reinsercin al mercado de trabajo; desarrollados por este rgimen o por aquellos que establezca esta Ley y la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. En este caso, no se tiene tampoco una ley especfica que la norme, aunque segn se planeta en el objeto anteriormente sealado, esto se realiza en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, LOPCYMAT (2005)., siendo el mbito de aplicacin de este rgimen definido en el artculo 95 de la LOSS(2008): El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo garantiza a los trabajadores dependientes afiliados al Sistema de Seguridad Social, las prestaciones contempladas en ste rgimen. A los efectos de la promocin de la salud y la seguridad en el trabajo, la prevencin de las enfermedades y accidentes ocupacionales y otras materias compatibles, as como en la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, ampara a todos los trabajadores. En este caso, se observa que este rgimen no es para todos los ciudadanos sino se circunscribe aquellos amparados por el Sistema de Seguridad Social, y

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que mantienen una relacin de dependencia, aunque se aclara que en determinados aspectos es vlida tambin para todos los trabajadores, aun cuando no mantengan relacin de dependencia. Por su parte, la LOPCYMAT (2005), define claramente en su artculo 3, que: Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de trabajo podrn establecer mayores beneficios o derechos de los aqu contemplados en materia de seguridad y salud en el trabajo, siempre que no modifiquen el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. En este sentido, siempre que no se oponga a lo previsto en el rgimen, se pueden mejorar dichas condiciones

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CONCLUSIONES Finalmente es conveniente realizar una breve comparacin entre los regmenes prestacionales estudiados, ya que como se observa existen algunas semejanzas y diferencias entre los mismos, de los cuales se resumirn posteriormente en un cuadro los elementos referidos a objeto, beneficiarios y mbito de aplicacin. Primeramente, se plantea que lo cuatro regmenes analizados se encuentran establecidos por la LOSS(2008), desde su versin del ao 2002 la cual no sufri cambio en estos aspectos en su reforma parcial del 2008. Asimismo, otro elemento a destacar es el hecho de que en el caso del rgimen prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas y del Rgimen Prestacional de Empleo, existen leyes especficas que los reglamentan, pero para el relativo a la salud y seguridad social en el trabajo sus aspectos se encuentran contenidos en la LOPCYMAT (2005), mientras que en el caso del Rgimen Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Econmicas, aun no ha sido promulgada la ley correspondiente aunque existe un anteproyecto, adems de que se cuenta con un instrumento legal como lo es la Ley del estatuto sobre el rgimen de jubilaciones y pensiones de los funcionarios o funcionarias o empleados o empleadas de la administracin pblica nacional, de los estados y de los municipios (2006). Por otra parte, con respecto a los beneficiarios y mbito de aplicacin, tambin se producen diferencias ya que en algunos casos se ampara a todos los ciudadanos residentes en el pas, ya sean venezolanos o extranjeros legales, tal y como en el caso del rgimen prestacional de pensiones y otras asignaciones econmicas, , aunque excluye a los miembros de las fuerzas armadas y en otros como en el de empleo tambin abarca a una gran cantidad de ciudadanos, ya que incluye a todos los trabajadores y desempleados, siendo el caso ms claro el del Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al adulto mayor y otras categoras de personas, que solo incluye como beneficiarios y por tanto ese es su mbito de aplicacin a aquellos que han rebasado los sesenta aos, o con cualquier

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edad se encuentran en condiciones de necesidad.

CUADRO COMPARATIVO RGIMEN/ ELEMENTO A COMPARAR


OBJETO

Rgimen Prestacional de Empleo


Asegurar la debida proteccin al trabajador o o trabajadora en relacin de dependencia o por cuenta propia garantizando una prestacin dineraria si pierde el empleo y es cotizante as como tambin regular la atencin integral a las personas integrantes de la fuerza de trabajo en situacin de desempleo

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo


Promocin del trabajo seguro y saludable; del control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, de la prevencin de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, y el fomento de la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura recreativa de las reas naturales destinadas a sus efectos y de la atencin integral de los trabajadores ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional y de sus descendientes cuando por causas relacionadas con el trabajo nacieren con patologas que generen necesidades especiales;.

Rgimen Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Econmicas


Regular las condiciones de afiliacin; la organizacin funcional del Rgimen Regular las condiciones para la participacin y el control social Establece las prestaciones con las cuales se atendern las contingencias amparadas por dicho Rgimen Prestacional, su carcter, cuanta, duracin, requisitos de acceso y financiamiento; los deberes, derechos y sanciones; los procedimientos administrativos y judiciales y el rgimen de transicin.

Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al adulto mayor y otras categoras de personas


Definir y regular el Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas, su rectora, organizacin, funcionamiento, financiamiento, determinacin de las prestaciones, requisitos para su obtencin y gestin, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y en los tratados, pactos y convenciones sobre la materia, suscritos y ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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RGIMEN/ ELEMENTO A COMPARAR


BENEFICIARIOS

Rgimen Prestacional de Empleo


Trabajadores y Trabajadoras en todas sus modalidades exceptuando los miembros de la Fuerza Armada Nacional, as como tambin aquellas personas y personas en situacin de desempleo Incluye a los aprendices, funcionarios pblicos y cooperativistas

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo


Trabajadores y trabajadoras dependientes afiliados al Sistema de Seguridad Social Todos los trabajadores y trabajadoras a efectos de los elementos definidos en su mbito de aplicacin.

Rgimen Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Econmicas


Todos los venezolanos residentes en el territorio de la Repblica y a los extranjeros residenciados legalmente en dicho territorioque cumplan con los requisitos de afiliacin y contribucin Funcionarios y obreros del sector pblico incluso de carrera o libre remocin y todos los trabajadores del sector privado. Personal contratado para realizar tareas especficas y por tiempo determinado o bien como consultores, asesores u otras formas de contratacin, y los obreros, todos al servicio de los rganos de los Poderes Pblicos Nacionales, Estadales y Municipales y entes descentralizados y personas jurdicas de derecho privado, de carcter estatal en los mbitos nacional, estadal y municipal. Trabajadores por cuenta propia, los empleadores y las personas sin relacin de dependencia laboral que coticen.

Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al adulto mayor y otras categoras de personas


Venezolanos y venezolanas de sesenta o ms aos de edad. Extranjeros y extranjeras de igual edad, que residan legalmente en el pas. Menores de sesenta aos de edad, en estado de necesidad, no amparadas por otras leyes, instituciones y programas Extranjeros y extranjeras de trnsito en el pas y que se encuentren en las situaciones antes sealadas, sern atendidos de acuerdo a los tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la Repblica.

RGIMEN/ ELEMENTO A COMPARAR


MBITO DE APLICACION

Rgimen Prestacional de Empleo

Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo


Se garantiza a los trabajadores dependientes afiliados al Sistema de Seguridad Social, las prestaciones contempladas en ste rgimen. A los efectos de la promocin de la salud y la seguridad en el trabajo, la prevencin de las enfermedades y accidentes ocupacionales y otras materias compatibles, as como en la promocin e incentivo del desarrollo de programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, ampara a todos los trabajadores.

Rgimen Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Econmicas


Todos los venezolanos residentes en el territorio de la Repblica y a los extranjeros residenciados legalmente en dicho territorio que cumplan con los requisitos de afiliacin y contribucin y con las dems obligaciones establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, la Ley y sus reglamentos, incluso los funcionarios y obreros del sector pblico y todos los trabajadores del sector privado, los funcionarios de carrera, personal contratado para realizar tareas especficas y por tiempo determinado, trabajadores por cuenta propia, los empleadores y las personas sin relacin de dependencia laboral que tengan capacidad econmica para contribuir voluntariamente. Excluye a las Fuerzas Armadas

Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al adulto mayor y otras categoras de personas


Todos los venezolanos y venezolanas de sesenta o ms aos de edad y a los extranjeros y extranjeras de igual edad, siempre que residan legalmente en el pas. Tambin a aquellos menores de sesenta aos de edad, en estado de necesidad, no amparadas por otras leyes, instituciones y programas, Los extranjeros y extranjeras de trnsito en el pas y que se encuentren en las situaciones antes sealadas, sern atendidos de acuerdo a los tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la Repblica.

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Todos los trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras, tanto del sector pblico como privado: 1. Trabajadores y trabajadoras dependientes, contratados a tiempo indeterminado, a tiempo determinado o para una obra determinada. 2. Trabajadores y trabajadoras sujetos a los regmenes especiales previstos en la Ley Orgnica del Trabajo, tales como el trabajo a domicilio, domstico o de conserjera. 3. Aprendices. 4. Trabajadores y trabajadoras no dependientes. 5. Miembros de las asociaciones cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio. 6. Funcionarios y funcionarias pblicas. 7. Personas en situacin de desempleo. Se exceptan del mbito de aplicacin de esta Ley, los miembros de la Fuerza Armada Nacional

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18 REFERENCIAS Anteproyecto de la Ley del Rgimen Prestacional de Pensiones y otras Asignaciones Econmicas (2011). [Documento en lnea] Disponible: http://www.profesores.una.edu.ve/archivos/apauna/AP_archivo_10.doc [Consulta: 2011, Junio 6] Decreto 6.243 con rango, valor y fuerza de ley de reforma parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social (2008). Gaceta Oficial nmero 5.891 Extraordinario, de fecha 31 de julio de 2008 Ley del Rgimen Prestacional de Empleo (2005) Gaceta Oficial N 38.281 del 27 de septiembre de 2005 Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. (2005). Gaceta Oficial N 38.236 del 26 de julio de 2005 Reforma Parcial de la Ley del estatuto sobre el rgimen de jubilaciones y pensiones de los funcionarios o funcionarias o empleados o empleadas de la administracin pblica nacional, de los estados y de los municipios (2010). Gaceta Oficial nmero 5.976 (E) del 24/05/2010