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Tabla de contenido

Indice Alfabético Extractos de Jurisprudencia


Cuarto Trimestre de

2006...............................................................

.........1

Extractos de Jurisprudencia
Cuarto Trimestre de

2006...............................................................

.........3

Indice Alfabético Sistema Penal Acusatorio


Cuarto Trimestre de

2006...............................................................

.....147

Extractos Sistema Penal Acusatorio


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Cuarto Trimestre de

2006...............................................................

.....148

Providencias más consultadas durante el


Cuarto Trimestre de

2006...............................................................

.....240

Discriminación de providencias proferidas


durante el
Cuarto Trimestre de
2006...............................................................
.....242
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Extractos de Jurisprudencia

Cuarto Trimestre de 2006


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Extractos de Jurisprudencia
Cuarto Trimestre de 2006

SANA CRITICA-Valoración años, 6 meses y 28 días, aspecto que,


mancomunada de la prueba: igualmente, se constata al cotejar el
Determinación de la edad de un menor/ texto del oficio de enero 24 de 2004
PRUEBAS-No existen pruebas mediante el cual la Primera Sección de
excluyentes en el sistema penal Vigilancia del Departamento de Policía
colombiano del Cauca, puso a disposición de la
Unidad de Reacción Inmediata de la
1.De acuerdo a la referencia probatoria Fiscalía General de la Nación a
efectuada precedentemente habría que (........................) en el que se
concluir, inicialmente, que la Sala Penal consignan los hechos ocurridos en las
del Tribunal Superior del Distrito Judicial residencias "Nuevo Milenio" en el que
de Popayán, al desatar el recurso de tuvo como víctima "un menor de
apelación interpuesto contra la sentencia aproximadamente 12 años" (fl. 3 c # 1),
condenatoria proferida por el Juzgado 2° aspectos que fueron reseñados en la
Penal del Circuito de esa ciudad, se sentencia de segundo grado, pero
distanció de las reglas que rigen la sana desechados porque "no existe ninguna
crítica para ponderar con serenidad los otra prueba en el proceso que nos dé
elementos probatorios incorporados en el claridad sobre el punto debatido."
plenario, pues, no obstante señalarlo,
olvidó que en el sistema procesal penal Es evidente que el tipo penal de acto
colombiano rige la libertad probatoria, sexual con menor de catorce años, no se
salvo escasas excepciones, desestimando estructura, en la medida en que el
las afirmaciones consignadas en el elemento relativo a la edad del sujeto
plenario que hacen referencia a la edad pasivo no se encuentre acreditada; sin
del menor. embargo, para arribar a esa conclusión
es imprescindible que el proceso no
Si bien es cierto, la ley indica las pruebas ofrezca prueba que haga referencia a ese
con las que, por excelencia, se acredita ingrediente normativo del tipo; pero en
el estado civil de las personas, entre el evento contrario, como ocurre en el
ellas, la edad a través del registro civil de presente caso, debió la Sala Penal del
nacimiento o con la tarjeta de identidad Tribunal Superior del Distrito Judicial de
ora la cédula de ciudadanía, elementos Popayán, orientar sus esfuerzos a
de juicio que, ahora, se echan de menos demostrar la carencia de la fuerza
en el proceso, no es menos verdad, que demostrativa de los elementos de juicio,
el menor víctima de los actos libidinosos, sin embargo, para deducir la duda, adujo
indicó en el momento de presentar la que la edad del menor no se encontraba
denuncia que tenía "13 años" de edad, acreditada.
afirmación que corroboró al precisar que
nació en el año de "1991 julio 26" (fl. 1 c Para la Sala, tal conclusión no resultó
# 1), es decir, que para la época en que atinada, toda vez que en el proceso
sucedieron los hechos - 24 de enero de existen las constancias que aluden a que
2004 - contaba, según su dicho, con 12 el menor víctima del comportamiento
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

lascivo y concupiscible por parte del elementos constitutivos del hecho, tal
procesado (..........................) para la como lo prevé el artículo 237 del Código
fecha de los hechos era menor de del Código de Procedimiento Penal, sin
catorce (14) años. En efecto, adviértase, perjuicio, claro está, de la existencia de
en primer lugar, que una hora después pruebas preferentes pero no excluyentes,
de ocurrido los hechos, es decir, a las es claro que la edad del menor quedó
"21:00 Horas" en que fue formulada la demostrada probatoriamente con su
denuncia, el menor señaló ante la Unidad propio testimonio.
de Reacción Inmediata de la Fiscalía
General de la Nación, su edad y fecha de 2.En el sistema procesal colombiano no
nacimiento. Frente a tal afirmación es existen pruebas exclusivas, pues todas
inadmisible inferir que el impúber tuvo la las legalmente arrimadas a una
intención de incriminar sin fundamento al investigación deben ser valoradas en
procesado (........................) o que el igualdad de condiciones a la luz de la
mismo menor tuviera conocimientos de sana crítica, tal como el juzgador de
derecho al punto de conocer que segundo grado orientó el argumento
señalando una edad determinada, el jurídico, para inferir que la situación
comportamiento antes referido, pudiera fáctica presentada por el menor víctima
constituir delito o que esa actividad del atropello y el Agente de la Policía
escapara del marco de alcance de le (.................................) quien acudió a
legislación penal, es decir, mal podría las residencias "Nuevo Milenio" no tenía
asumirse, para desestimar esa reparo, asumiendo que en realidad
afirmación, que el menor estuviera ocurrió; empero, contrariando la ilación
mintiendo en relación con su edad o, lo dialéctica la Sala Penal del Tribunal
que es lo mismo, que la mente del joven Superior del Distrito Judicial de Popayán
tuviera la claridad conceptual de que al adujo que no tenía elementos de juicio
decir una determinada edad podría para establecer la edad del menor,
incriminar o no a una persona. aseveración que, como acaba de verse,
riñe con la realidad probatoria, pues el
En segundo lugar, desde esa perspectiva proceso, albergaba elementos de juicio
y bajo la comprensión de que el suficientes para llenar el convencimiento
ordenamiento procesal penal colombiano, del juzgador en el sentido de que el
al tiempo que propende por la impúber víctima del atropello sexual
apreciación en conjunto de las pruebas, contaba con una edad menor a la
consagra el principio de libertad establecida en el artículo 209 del Código
probatoria, en aspectos tales como, Penal, por consiguiente hacia viable la
precisamente, los que aluden a los aplicación de la preceptiva.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Tribunal Superior Distrito Judicial

Sentencia Casación CIUDAD:


Popayán
FECHA:
02/10/2006 PROCESADO:
TOVAR VALENCIA, LUIS EDUARDO
DECISION:
Casa oficiosamente la sentencia impugnada DELITOS:
para revocarlo Acto sexual con menor de 14 años

PROCESO:
23824

Fin extracto providencia 23824


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

EXTRADICION-Pruebas: Concepto de ejercicio de la jurisdicción y determinar la


conducencia, pertinencia y superfluo/ improcedencia de la extradición cuando el
EXTRADICION-El Gobierno Nacional requerido esté siendo juzgado en
examina lo atinente a la jurisdicción/ Colombia o lo haya sido por los mismos
EXTRADICION-No compete a la Corte hechos.
examinar la trasgresión del principio
nom bis in idem/ EXTRADICION- En efecto, sobre este particular con
Principio de territorialidad/ anterioridad la Sala precisó que:
EXTRADICION-Pruebas: No compete a "Tampoco es fundamento del Concepto
la Corte conocer las encaminadas a que ha de rendir la Corte, el tema de la
cuestionar la imparcialidad de las jurisdicción del Estado requirente. El
autoridades norteamericanas análisis que la ley señala debe hacerse de
la documentación es meramente formal,
1. De acuerdo con el concepto del lo que excluye temas como el que el
Ministerio de Relaciones Exteriores, al requirente pretende que se pruebe. Ese
no existir convenio vigente con los aspecto - el de la jurisdicción - también le
Estados Unidos, en este asunto rigen los corresponde al Gobierno Nacional como
preceptos del estatuto procesal penal parte de su facultad de extraditar. Ese
que en su artículo 235 establece los precisamente es el tema al que hacía
criterios para admitir las pruebas referencia el declarado inexequible
basados en su conducencia, pertinencia artículo 527 del Código de Procedimiento
y utilidad. Penal, cuando ordenaba que "no habrá
lugar a la extradición cuando por el
Por la conducencia se analiza si la mismo hecho la persona cuya entrega se
realización o aporte de la probanza está solicita, haya sido o esté siendo juzgada
permitido legalmente como elemento en Colombia". En tales casos la
demostrativo de los precisos temas jurisdicción colombiana ha sido ejercida -
sobre los que compete a la Corte rendir "ha sido juzgado" - o se está ejerciendo -
su concepto. En la pertinencia se analiza "está siendo juzgada", y por ello no hay
el nexo del medio probatorio con el lugar a extradición en cuanto en
objeto de demostración y su aptitud cualquiera de esos dos supuestos de
para acreditar un aspecto de interés al hecho, ya se ha definido que la República
trámite, en tanto que lo no superfluo del de Colombia tiene jurisdicción sobre el
elemento de juicio solicitado se refiere a hecho y la autoridad judicial que actúa en
su utilidad en el sentido de que acredite su nombre ha obrado de conformidad. En
algo que aún no ha sido comprobado en tal situación la concesión de la extradición
la actuación. significaría declinar la jurisdicción
nacional en favor del Estado extranjero al
Con base en las anteriores precisiones la que se prefiere en el juzgamiento del
Corte negará la incorporación y práctica hecho que ya había sido juzgado en
de las pruebas pedidas por el defensor Colombia o que lo estaba siendo. Pero el
porque ninguna de ellas guarda relación análisis de los supuestos de hecho que
con los tópicos que se deben afrontar conduzcan a esa conclusión le
en el concepto. corresponde al Gobierno Nacional por
mandato expreso de la Constitución y la
2. Corresponde netamente al Gobierno ley, pues esa es la autoridad encargada
Nacional estudiar lo concerniente al del ejercicio de la soberanía exterior y de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

la dirección de las relaciones comportamientos que la motivan, que se


internacionales".* valorará tal circunstancia, así como
también si en tal documentación se aduce
3.Acerca de la prohibición contenida en alguna de las excepciones al principio de
el principio denominado non bis in idem territorialidad por ser viable
en que se apoya el letrado que en su constitucionalmente la extradición, dado
sentir enervaría la extradición ya que su que los principios de extraterritorialidad
defendido fue juzgado por las del derecho internacional han de ser
autoridades colombianas, lo que no acatados en el ordenamiento jurídico
haría viable investigarlo y juzgarlo interno en virtud de lo normado en el
nuevamente por la autoridad extranjera; artículo 9° de la Constitución Política.
ello le compete al Gobierno Nacional,
específicamente al Presidente de la Es bueno recordar que en relación con
República como autoridad competente este aspecto la Corte Constitucional
para decidir si concede, niega o difiere precisó que su aplicación en el ámbito
la extradición, sin olvidar que la internacional opera en doble vía, esto es,
circunstancia que hacía improcedente la permite dinamizar la ley penal
extradición relativa a que la persona colombiana a personas que hayan
solicitada estuviera o hubiese sido realizado total o parcialmente conductas
juzgada en Colombia por los mismos delictivas en territorio extranjero, y a su
hechos que es requerida, prevista en el vez lleva a admitir la jurisdicción del país
artículo 565 del Decreto 2700 de 1991 extranjero para hechos acaecidos así sea
aplicable por virtud de la declaratoria de parcialmente en nuestro territorio.
inexequibilidad del artículo 527 de la Ley
600 de 2000, no fue reproducida en el En este orden también resulta superfluo
nuevo ordenamiento procesal de la Ley allegar las normas positivas del derecho
906 de 2004. norteamericano referentes al instituto de
la jurisdicción extraterritorial por cuanto
Por estos motivos se negará incorporar se han aportado las concernientes a los
al expediente fotocopia del fallo emitido actos de terrorismo que trascienden las
el 18 de octubre de 2005 por el Tribunal fronteras nacionales norteamericanas y
Superior de Bogotá, así como solicitar al las de delitos de homicidio o intento o
Juzgado Quinto Penal del Circuito conspiración respecto a homicidio de un
Especializado o al juzgado de ejecución ciudadano de los Estados Unidos fuera de
de penas que esté conociendo de la los Estados Unidos que corresponden al
actuación el allegar copias de todo el Título 18, del Código de la Legislatura
expediente que se adelantó en contra Federal del Gobierno de los Estados
del requerido. Unidos de Norteamérica.

De la misma manera no se acogerá el 5.Como con anterioridad lo ha precisado


pedimento de oficiar a la embajada de la Corte resultan inconducentes respecto
los Estados Unidos por conducto del del concepto que debe emitir la Corte las
Ministerio de Relaciones Exteriores para pruebas encaminadas a cuestionar la
que aporte la identidad de los imparcialidad o independencia de las
ciudadanos que habrían resultado autoridades norteamericanas, "pues no es
víctimas en los hechos relacionados, un asunto que corresponda determinar a
porque se insiste, no compete a la Corte la Sala o que la inhiba para ejercer su
examinar la probable transgresión del función en trámites como éste o para que
principio non bis in idem. su concepto sea en uno u otro sentido,
pues es al Gobierno Nacional al que
4.Viene insistiendo la Corporación que compete en términos del artículo 512 del
será al momento de emitir el respectivo Código de Procedimiento Penal
concepto al analizar la información que "subordinar el ofrecimiento o la concesión
obre en la solicitud de extradición y sus de la extradición a las condiciones que
anexos respecto de las circunstancias considere oportunas"" .**
modales, temporales y espaciales de los
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________________________________ *Auto de 18 de enero de 2002. Radicación


______ 16309
**Cfr. Auto del 1° de septiembre de 2004.
Radicación 22072

MAGISTRADO PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Estados Unidos de América

Auto Extradición REQUERIDO:


TOLEDO MEDINA, ADOLFO
FECHA:
03/10/2006 PROCESO:
24878
DECISION:
Niega las pruebas por improcedentes

Fin extracto providencia 24878

PROCESO PENAL-Derecho al debido mínimos presupuestos de que goza la


proceso: Valores que el derecho penal sociedad ante la intervención estatal en el
debe proteger/ PROCESO PENAL- ejercicio de ius puniendi. Teniendo en
Principio de contradicción: Su cuenta lo anteriormente expuesto, en la
vulneración estructura un error in aplicación de tales conceptos se deben
procedendo/ DERECHO DE observar lo siguientes valores que el
CONTRADICCION-No toda prueba derecho penal debe proteger:
aducida por las partes debe ser a) El orden social y la seguridad pública,
ordenada y practicada por el funcionario que son los principales sustentos de la
judicial sociedad para su defensa y existencia.

1. En la actual estructura constitucional b) La dignidad y la libertad personal del


y teniendo en cuenta el fin de la imputado o acusado, cuya materialización
casación de ejercer control se ejerce con una efectiva protección del
constitucional sobre el trámite judicial, derecho de defensa.
necesario es que el fallo de casación se
construya obedeciendo dicho parámetro, c) Los derechos de la víctima a que se
razón por la cual se debe verificar si en restablezca su integridad física, moral y
el diligenciamiento se protegieron, de demás derechos afectados por la
manera real y efectiva, los derechos comisión de la conducta punible.
fundamentales consagrados en la
Constitución y en el llamado bloque de De esa manera, resulta fácil colegir que
constitucionalidad, puesto que éstos en el trámite judicial el Estado, a través
son de igual manera los límites de que de sus agentes, debe preservar que
goza el individuo y la sociedad frente a dichos valores se conjuguen en el
la intervención estatal, erigiéndose en el proceso penal, puesto que la garantía de
elemento esencial del sistema de la defensa se materializa en la posibilidad
legitimidad democrática en que se funda de refutar los cargos o las hipótesis
el Estado de derecho. presentadas por parte de los sujetos
procesales o que éstos puedan estar
Dentro del catálogo de derechos presentes en el proceso de producción y
fundamentales se encuentra el debido aducción de los medios de prueba a fin de
proceso, concepto amplio que regula la ejercitar el contradictorio.
actividad judicial y establece los
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2. El principio de contradicción en De ahí que cuando se le impide a


materia probatoria se erige en uno de cualquiera de los sujetos procesales el
los medios más idóneo para ejercitar el ejercicio material del derecho de
derecho de defensa. Recuérdese que contradicción, en cualquiera de sus
dicho postulado tiene raigambre manifestaciones, se estructura un error
constitucional, puesto que el artículo 29 de in procedendo que comporta la
de la Constitución Política consagra: transgresión del debido proceso y del
"Quien sea sindicado tiene derecho... a derecho de defensa. El primero, en
presentar pruebas y a controvertir las cuanto desdibuja la estructura del
que se alleguen en su contra". proceso al desconocerse lo previsto en la
ley en cuanto a las oportunidades que se
De igual manera, el Pacto Internacional tienen para hacer valer derechos de cada
de Derechos Civiles y Políticos como la uno de los sujetos procesales; y, respecto
Convención Americana de Derechos del segundo, por cuanto el cercenamiento
Humanos, Pacto de San José de Costa de ese derecho, sin duda, afecta las
Rica, también estipula dicha garantía, de garantías de la parte a quien se le impide
la siguiente manera: "A interrogar o el ejercicio de defenderse a través de este
hacer interrogar a los testigos de cargo medio.
y a obtener la comparecencia de los
testigos de descargo y que éstos sean Debe destacarse que la consagración de
interrogados en las mismas condiciones dicha normativa no conlleva
que los testigos de cargo" (art. 14.3.e) y necesariamente a que toda prueba
"el derecho de la defensa a interrogar a deprecada por las partes deba ser
los testigos presentes en el tribunal y de ordenada y practicada por el
obtener la comparecencia, como correspondiente funcionario judicial sino
testigos o peritos, de otras personas que que se hace imperioso que la misma
puedan arrojar luz sobre los hechos" comporte, entre otros, licitud, legalidad,
(artículo 8.2.f), respectivamente. pertinencia, conducencia y utilidad, pues
al no reunir tales características debe ser
Por tal motivo, el proceso penal debe ser inadmitida como objeto de la actividad
garantía para que las partes puedan probatoria.
tener la oportunidad de conocer las
pruebas que se presenten en su contra Por consiguiente, en el evento en que el
y, lo más importante, participar en el funcionario judicial rechace algún medio
proceso de producción y aducción del de prueba o no ordene la práctica de otro
elemento de juicio con el fin de que amparado en las razones en precedencia
pueda satisfacerse el contradictorio a referenciadas, necesariamente se hace
plenitud, el cual se traduce en el indispensable verificar si tal negativa
legítimo derecho de contraprobar y que constituye un vicio de actividad o no, para
no se circunscribe únicamente al lo cual el libelista deberá evidenciar la
acusado sino que también el Estado, así trascendencia del vicio y demostrar cómo
como los demás intervinientes, tienen el el medio de prueba omitido tenía sustento
derecho de ejercitarlo en procura de en cuanto a los parámetros de
obtener la verdad histórica de los pertinencia, conducencia y utilidad y la
hechos objeto del debate y de esta consecuente virtualidad para enervar las
manera efectivizar el derecho material conclusiones adoptadas en el
en conflicto. correspondiente fallo de mérito, en lo
atinente a la existencia del hecho y/o la
responsabilidad de la conducta punible.

MAGISTRADO PONENTE: 05/10/2006


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES
DECISION:
Sentencia Casación No casa la sentencia, Casa parcialmente y de
oficio, Redosifica pena accesoria
FECHA:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

PROCEDENCIA: DELITOS:
Tribunal Superior de Distrito Judicial Hurto calificado y agravado, Porte de armas
CIUDAD: de defensa personal, Homicidio agravado
Armenia
PROCESO:
PROCESADO: 21222
OSPINA RUBIANO, EDILSON

Fin extracto providencia 21222

FALSO RACIOCINIO-Técnica en en la existencia de un acuerdo expreso o


casación/ COAUTORIA IMPROPIA- tácito para su acometimiento y uno
Elementos/ COAUTORIA-Elementos objetivo, que se manifiesta en la
estructurantes de esta forma de realización de actos orientados a su
intervención en la conducta punible ejecución como cometido común,
siéndoles por ello imputables a todos los
1. Cuando en sede de casación se ataca partícipes el delito o delitos cometidos
la sentencia por transgresión indirecta que típicamente se configuren"**.
de la ley sustancial por error de hecho
proveniente de falso raciocinio, esto es, 3. "Para que exista coautoría se requieren
por desconocimiento de los postulados tres elementos: acuerdo común, división
de la sana crítica, tiene establecido la de funciones y trascendencia del aporte
jurisprudencia de la Sala que se debe durante la ejecución del ilícito.
indicar qué dice de manera objetiva el
medio, qué infirió de él el juzgador, cuál . Para la determinación de la coautoría es
mérito persuasivo le fue otorgado, menester analizar tanto lo objetivo como
señalar cuál postulado de la lógica, ley lo subjetivo de la injerencia de la persona
de la ciencia o máxima de la experiencia en el hecho.
fue desconocida, debiéndose indicar cuál
es el aporte científico correcto, la regla . Como según la importancia del aporte
de la lógica apropiada, la máxima de la se distingue entre coautor y cómplice, el
experiencia que debió tomarse en funcionario judicial debe hacer el estudio
consideración y cómo, y finalmente, correspondiente frente al caso concreto y
demostrar la trascendencia del error razonadamente sustentar su decisión.
indicando cuál debe ser la apreciación
correcta de la prueba o pruebas que ...De la lectura del artículo 29.2, como
cuestiona, y que habría dado lugar a quedó finalmente, se desprenden, es
proferir un fallo sustancialmente distinto obvio, los mismos requisitos: para afirmar
y opuesto al ameritado*. coautoría se necesitan acuerdo común,
división del trabajo y observación del
2. En la denominada coautoría impropia peso del aporte.
cada uno de los intervinientes en la
conducta punible la realizan de manera Acuerdo significa conformidad,
conjunta pero con división de trabajo, asentimiento, reflexión y madurez de
determinación.
"por ello es inherente a esta figura la
concurrencia de por lo menos dos División quiere decir separación,
elementos: uno subjetivo que repartición.
generalmente es previo o concurrente
con la comisión del hecho, consistente
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Aportar, derivado de "puerto", equivale a una de las personas se opone o entra en


llegar o presentarse a un lugar, hacer divergencia con las otras, pueda hacer
algo en pro de un fin común. fracasar el plan, molestarlo o variarlo en
su desarrollo; o, tercero, que la intrusión
...Las anteriores exigencias coinciden de las personas no debe ser meramente
con las generalmente adosadas, antes y casual, accidental o secundaria.
ahora, a la coautoría, vale decir, acuerdo
y decisión plural; sentimiento de actuar Dos. Aporte significativo durante la
en una obra propia inserta en una labor ejecución del hecho, es decir, prestación
global, común; comportamiento signado de algo trascendente para su comisión,
por esa directriz, o co-dominio del servicio importante que cada uno de los
hecho; y aporte de algo importante concurrentes presta a la gesta delictiva.
durante la ejecución del delito, todo ello,
desde luego, mirado objetiva y Esa contribución común en pro del mismo
subjetivamente. fin puede ser material o moral
-"espiritual"-, por ejemplo cuando, en
Observado el fenómeno de otra forma, esta última hipótesis, la presencia
para hablar de coautoría son definida de uno de los comuneros
indispensables dos exigencias, una refuerza o estimula el cumplimiento del
subjetiva y una objetiva. plan trazado, presiona y multiplica las
energías de los otros, apoya al resto,
El aspecto subjetivo de la coautoría reduce las defensas de la víctima,
significa que: aumenta la intimidación padecida por
ésta, incrementa la agresividad de los
Uno. Los comuneros se pongan de otros autores o comporta una mayor
acuerdo, planifiquen la comisión del seguridad para estos en cuanto, vgr., la
ilícito y, de consuno, decidan su cantidad de sujetos intensifica el
perpetración. amedrantamiento que sufre la persona
objeto de la acción, etc.
Dos. Cada uno de los comprometidos
sienta que formando parte de una Y el aporte durante la ejecución del hecho
colectividad con un propósito definido, el quiere decir que la prestación que hace la
hecho es suyo, pero incluido dentro de persona debe ocurrir, total o
una obra mayor, global, es decir, parcialmente, entre el momento en que
perteneciente, imbricada, realizada por se inicia la realización del verbo rector
todos los concurrentes o, dicho con que guía la conducta criminal y el logro
otras palabras, la persona debe sentir de la consumación. De esta manera, el
que cumple tareas en interdependencia comportamiento frente a la pura ideación
funcional. delictiva o a los actos preparatorios, no
constituye coautoría, como tampoco
La fase objetiva comprende: aquél subsiguiente a la consumación o al
último acto en materia de tentativa de
Uno. El co-dominio funcional del hecho, delito"***.
entendiendo por tal que los varios
individuos, sin sometimiento, _________________________________
dependencia o subordinación de uno o ___
unos de ellos a otro u otros de ellos, se * CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sents. de
dirijan a la misma finalidad con un casación del 26 de junio de 2002, rad. 11.451
comportamiento esencial, mirado no en y 10 de noviembre de 2005, rad. 23451, entre
otras.
términos absolutos sino relativos.
** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sent. Cas.
Diciembre 15 de 2000, rad. 11471.
Por conducta esencial se debe entender, *** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sent.-
primero, que sin ella es imposible Cas. Agosto 21 de 2003, rad. 19213.
cometer el hecho; o, segundo, que si
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MAGISTRADO PONENTE: Bogotá D.C.


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS
PROCESADO:
Sentencia Casación CORTES CANDAMIL, YAMIT ALBERTO

FECHA: PROCESADO:
05/10/2006 TANGARIFE MONTES, EDISON ANDRES

DECISION: DELITOS:
No casa la sentencia impugnada Homicidio, Porte de armas de defensa
personal
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial PROCESO:
22358
CIUDAD:

Fin extracto providencia 22358

REBELION-No se agota con atacar a 23893), cuyos lineamientos


los miembros de la fuerza pública/ jurisprudenciales se ratifican.
REBELION-Concursa con delitos
comunes/ INSPECCION JUDICIAL- 2. Atina la Procuradora Delegada al
Diferente a la prueba pericial destacar que el casacionista confunde la
inspección judicial que el Fiscal Seccional
1. La sentencia condenatoria a título de de Gachetá (Cundinamarca) realizó sobre
complicidad en la rebelión es inalterable, la camioneta con una prueba pericial con
en virtud de la prohibición de la el mismo objeto.
reformatio in pejus (artículo 31 de la
Constitución Política), es propicia esta Oportuno es recordar que se trata de dos
oportunidad para recordar que para cuestiones distintas, cada una de las
tener la condición de rebelde no cuales se rige por diferentes preceptos
necesariamente el implicado debe ser que condicionan su realización:
combatiente, ni atacar con sus armas a
la fuerza pública, pues quienes están 2.1 La inspección judicial sobre la
comprometidos con el ideario político de camioneta, que en el acta fue
la organización subversiva, también denominada "inspección ocular", la llevó a
alcanzan la entidad de rebeldes si cabo el Fiscal Seccional de Gachetá, con
desarrollan labores tales como la asistencia del defensor de oficio de los
financiamiento, ideológicas, planeación, tres implicados y un fotógrafo del C.T.I.,
reclutamiento, publicidad, relaciones en las instalaciones del Batallón de
internacionales, instrucción, Ingenieros No. 13 General Antonio Baraya
adoctrinamiento, comunicaciones, . En esa oportunidad se detectó la
inteligencia, infiltración, suministros, presencia de la "caleta", según lo
asistencia médica, o cualquier otra explicado en el capítulo anterior. (Folio 43
actividad que no se relacione cdno. 1)
directamente con el uso de las armas,
pero que se constituyen en instrumento El artículo 245 del Código de
idóneo para el mantenimiento, Procedimiento Penal, Ley 600 de 2000,
fortalecimiento o funcionamiento del señala los requisitos de la inspección
grupo subversivo, como lo manifestó la judicial, entre ellos, su decreto "por
Sala de Casación Penal en la sentencia medio de providencia que exprese con
del 26 de enero de 2006 (radicación claridad los puntos materia de la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

diligencia, el lugar, la fecha y la hora. Tampoco es irregular que el Fiscal no


Cuando fuera necesario, el funcionario haya convocado un perito para esa
judicial designará perito en la misma diligencia, pues en este tópico la norma
providencia." es facultativa y no imperativa; y porque
la localización de la "caleta" y su
La misma norma dispone que la descripción como tal se hizo
inspección que se practique en la legítimamente a partir de la experiencia
investigación previa no requiere común, sin protesta ni cuestionamiento
providencia que la ordene y que en la alguno por el defensor de los implicados.
instrucción se puede omitir la
providencia, a condición de que las El censor incurre en imprecisión
partes la conozcan para que soliciten su conceptual cuando pretende que a la
adición si fuere el caso. inspección judicial, regida por el artículo
245 del Código de Procedimiento Penal,
Aunque la inspección judicial no fue Ley 600 de 2000, se apliquen las mismas
ordenada por una providencia dictada exigencias que para el dictamen pericial
con antelación, no existe vicio de prevé el artículo 251 ibídem, pues se
legalidad de ninguna especie, toda vez trata de dos pruebas de naturaleza
que se practicó cuando ya la distinta, que es necesario deslindar
investigación estaba abierta y cuando se alega en casación un falso
comparecieron los sujetos procesales, juicio de legalidad, pues cada una debe
que hasta ese momento eran los cumplir determinados requisitos formales
procesados, representados por su y sustanciales, cuya pretermisión
defensor, quienes tuvieron la posibilidad eventualmente podría comportar
de conocer su contenido. ilegalidad.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Cundinamarca

Sentencia Casación PROCESADOS:


PABON IBAÑEZ, ROBERTO
FECHA: ARIZA BENAVIDES, JOSE VICENTE
05/10/2006
DELITOS:
DECISION: Rebelión
No casa el fallo impugnado
PROCESO:
PROCEDENCIA: 23686
Tribunal Superior de Distrito Judicial

Fin extracto providencia 23686

INVESTIGACION PREVIA-Finalidad/ los hechos- regulaba la investigación


INSTRUCCION-La ley no vincula la previa entre los artículos 319 y 328.
legalidad de la instrucción a que se Disponía que en caso de duda sobre la
alleguen pruebas o no/ procedencia de la apertura de la
INVESTIGACION INTEGRAL-Omisión instrucción esa fase tenía como finalidad
de la prueba determinar si el hecho ocurrió, si estaba
descrito en la ley como punible, si era
1. El Código de Procedimiento Penal de viable el ejercicio de la acción penal e
1991 -vigente para cuando sucedieron
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

identificar o individualizar a los autores quede reducido el trámite sumarial a los


o partícipes del hecho. actos estructurales de la actuación como
la vinculación procesal del imputado, la
Se trataba -y se trata en la ley 600 de resolución de situación jurídica cuando la
2000, claro está-, de una etapa de impone la ley, el cierre de la investigación
pesquisa a cargo de la Fiscalía, en la y la calificación.
cual podían practicarse todas las
pruebas necesarias para el Así exactamente sucedió en el caso
esclarecimiento de los hechos y en examinado y es una situación que no
especial para establecer quién los constituye una irregularidad sustancial
cometió, requisito éste obligatorio para lesiva del debido proceso, simple y
poder dar inicio a la fase de la llanamente porque la circunstancia de que
instrucción, cuyo objeto lo fijaba el en la instrucción no se practiquen
artículo 334 de aquél Estatuto en los pruebas, o se recauden pocas o muchas,
siguientes términos: no traduce por sí un vicio de estructura o
un quebrantamiento de alguna de las
"El funcionario ordenará y practicará las garantías previstas a favor del procesado.
pruebas conducentes al esclarecimiento En otras palabras: la ley no vincula la
de la verdad sobre los hechos materia legalidad de la instrucción a que se
de investigación, especialmente alleguen pruebas o no, o a la
respecto de las siguientes cuestiones: determinación de si se cumplieron
estrictamente o no sus finalidades. Se
"1. Si se ha infringido la ley penal. impone en esa fase sí, se insiste, la
debida vinculación procesal del imputado,
"2. Quién o quiénes son los autores o quien directamente o a través de su
partícipes del hecho. apoderado tiene el derecho de
controvertir las evidencias que sirvieron
"3. Los motivos determinantes y demás de fundamento a la apertura de la
factores que influyeron en la violación instrucción y las demás que se produzcan
de la ley penal. en adelante, o asumir la actitud que
considere del caso y sus consecuencias,
"4. Las circunstancias de modo, tiempo inclusive por supuesto la de eludir la
y lugar en que se realizó el hecho. acción de la justicia y ser procesado en
ausencia.
"5. Las condiciones sociales, familiares o
individuales que caracterizan la 3. La supuesta violación del principio de
personalidad del imputado, su conducta investigación integral es el segundo de los
anterior, sus antecedentes judiciales, de cuestionamientos hechos por el censor en
policía, sus condiciones de vida, y el reproche de nulidad. Y se trata de un
tema diferente al anterior pues una cosa
"6. Los daños y perjuicios de orden es hacer depender la irregularidad
moral y material que causó el hecho procesal de la no práctica de pruebas en
punible". la instrucción y otra muy distinta afirmar
que el deber legal impuesto al funcionario
2. Si se tiene en cuenta que como judicial de averiguar "lo favorable como lo
consecuencia del recaudo probatorio desfavorable a los intereses del sindicado"
hecho en la investigación previa pueden fue incumplido, dado que aquí el debate
resultar satisfechas ciertas finalidades del punto en casación no puede limitarse
de la instrucción, lo que es posible que a la afirmación escueta del recurrente
suceda si se tienen en cuenta los relativa a que los fines de la instrucción
elementos comunes de esos períodos no se cumplieron porque no hubo
procesales, resulta lógico que en el actividad probatoria, sino que le impone
último se dejen de ordenar y practicar precisar qué pruebas se dejaron de traer
pruebas orientadas a establecer los al proceso y demostrar su pertinencia,
aspectos que se entienden ya conducencia y utilidad, así como la
dilucidados, siendo factible inclusive que trascendencia de la omisión, que es la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

acreditación de que las mismas habrían evidente la improsperidad de la censura,


determinado un fallo diferente y que que además de la impropiedad derivada
implica, lógicamente, confrontar y de inventariar en la omisión probatoria el
desvirtuar los fundamentos probatorios no haber corrido el traslado a las partes
de la sentencia recurrida. de unos medios de convicción, dejó de
explicar qué se habría comprobado con
Demostrar que se quebrantó el deber de los que no se allegaron al proceso y de
investigación integral requiere más que enfrentar los fundamentos de la
eso, más que una lista de lo que a juicio sentencia, que era los que tenía
del demandante dejó de hacerse, es naturalmente que desvirtuar.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Medellín

Sentencia Casación PROCESADO:


SANCHEZ GRANADOS, HUMBERTO ANTONIO
FECHA:
05/10/2006 DELITOS:
Porte de armas de defensa personal,
DECISION: Homicidio agravado
Declara prescrita la acción penal, No casa,
Casa parcialmente y de oficio PROCESO:
20117
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial

Fin extracto providencia 20117

CASACION-Indemnización de juzgador, tanto para condenar al tercero


perjuicios: Se tiene en cuenta la cuantía civilmente responsable, como para fijar el
para la casación/ CASACION- monto de daños materiales, aspectos que
Indemnización de perjuicios: al estar claramente referidos a la
Observancia de las normas que regulan indemnización de perjuicios, implica que
la casación civil/ TERCERO los reproches se encaucen bajo los
CIVILMENTE RESPONSABLE- lineamientos procesales civiles.
Notificación del auto admisorio de la
demanda de constitución de parte civil 2. La causal de casación por violación
de la ley de carácter
1. Conforme con lo previsto en el sustancial se encuentra prevista tanto en
artículo 208 del Código de el artículo 368 numeral 1° del
Procedimiento Penal, cuando el recurso ordenamiento procesal civil, como en el
extraordinario tiene por objeto artículo 207 numeral 1° del Código de
únicamente lo referente a la Procedimiento Penal, pero el libelista no
indemnización de perjuicios, debe precisa el enfoque de la censura de
fundamentarse bajo la cuantía y de acuerdo a uno u otro ordenamiento.
acuerdo con las causales establecidas en
las normas que regulan la casación civil. Aunque tal omisión resultaría de poca
monta toda vez que al denunciar una
El motivo de inconformidad del interpretación errónea por parte del
casacionista radica en la abstención del Tribunal se ubicaría en una violación
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

directa de la ley, es claro que el error segunda instancia fueron declarados


hermenéutico que se postula sobre los inexequibles por los fallos de la Corte
precisos momentos en que es viable la Constitucional C-228 del 3 de abril de
constitución de parte civil está referido a 2002 y C-760 del 18 de julio de 2001,
una norma netamente instrumental por respectivamente.
versar sobre la forma o camino
establecidos para hacer valer el derecho. 3. La constitución de parte civil admitida
un día antes del fallo impedía la
En este orden, si quería denotar que no vinculación formal del tercero llamado a
era dable la abstención del pago de responder patrimonialmente por la vía
perjuicios respecto del dueño del indirecta, pues no se le notificó la
automotor, debió citar el censor las admisión de tal demanda, punto sobre el
normas civiles de carácter sustancial cual la Sala ha precisado que: "a fin de
que determinan la responsabilidad garantizar los derechos de acceso a la
patrimonial por la vía indirecta respecto administración de justicia, debido
del guardián de una actividad peligrosa, proceso, contradicción y defensa del
ejercicio que no cumplió. tercero civilmente responsable, se impone
interpretar el artículo 69 de la Ley 600 de
La inclusión que como norma infringida 2000 en el sentido de considerar que lo
hace del artículo 46 del Código de que se notifica personalmente no es la
Procedimiento Penal -referida a quienes demanda de constitución de parte civil,
están obligados a indemnizar- no guarda sino la resolución judicial por cuyo medio
correspondencia con el argumento sobre es admitida la constitución de parte civil,
la oportunidad legal para la constitución cuando se le entregará, además, copia
de parte civil, que correspondería al del libelo y sus anexos, pues a partir de
siguiente precepto (artículo 47) que ese momento es cuando adquiere la
prevé la posibilidad de que sea en condición de sujeto procesal"*.
cualquier momento procesal, pues los
límites temporales a partir de la _________________________________
apertura de instrucción y hasta antes de __
que se profiera sentencia de única o * Auto del 16 de julio de 2006. Radicación
23724

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Riohacha

Auto Casación PARTE CIVIL:


PEREZ ROJAS, ROSMERYS REMEDIOS
FECHA:
05/10/2006 PROCESADO:
PEÑATE ATENCIO, NORBERTO MIGUEL
DECISION:
Inadmite la demanda de casación interpuesta DELITOS:
Homicidio culposo, Homicidio agravado
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial PROCESO:
22189

Fin extracto providencia 22189


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

EXTRADICION-Lugar de comisión del establecer si en Colombia existe el


delito/ EXTRADICION-Proceso en proceso a que se refiere la defensa y si él
Colombia/ EXTRADICION- trata los mismos supuestos de hecho por
Condicionamientos: Aclaración de voto los que se solicita la extradición"*.

1. Frente a este planteamiento, debe En esas condiciones, es claro que no


una vez más recordarse que pretender corresponde a la Corte sino al Gobierno
demostrar que el requerido es Nacional verificar los acontecimientos
investigado y juzgado en Colombia por fácticos por los cuales, según la defensa,
los mismos hechos que motivan la es investigado
extradición, no es un aspecto que le (........................................), quedando
corresponda estudiar a la Corte, toda dentro de sus atribuciones la decisión
vez que su examen es exclusivo del final de conceder o negar la extradición,
Gobierno Nacional para decidir si según las conveniencias nacionales.
concede o no la extradición, pues el
concepto que corresponde emitir a la 2. El reparo de la defensa, según el cual
Sala se debe fundar en las específicas los hechos por los cuales se solicita en
materias que el artículo 502 del Código extradición a su procurado se realizaron
de Procedimiento Penal consagra, sin en Colombia y no en el exterior, tampoco
que entre ellas se halle el tema tiene vocación de éxito.
planteado por la defensa.
En efecto, frente a cualquiera de las
Sobre este puntual aspecto, la hipótesis establecidas por la
jurisprudencia de la Sala, de manera jurisprudencia y la doctrina como criterios
reiterada, ha dicho: para determinar el sitio de ocurrencia del
hecho, como son i) el lugar de realización
"La pretensión de determinar que existe de la acción, según el cual el hecho se
en nuestro país un proceso contra el entiende cometido en el lugar donde se
requerido por los mismos hechos que llevó a cabo total o parcialmente la
motivan la extradición ninguna relación exteriorización de la voluntad, ii) la del
guarda con las materias previstas en el resultado que estima realizado el hecho
artículo 520 del Código de donde se produjo el efecto de la
Procedimiento Penal, pues reiterada ha conducta, y iii) la teoría de la ubicuidad o
sido la jurisprudencia de la Sala en mixta que considera cometido el hecho
señalar que dentro de sus facultades donde se efectuó la acción de manera
que le permiten emitir el concepto en total o parcial, como en el sitio donde se
casos de extradición no se halla la de produjo o debió producirse el resultado,
establecer si el solicitado es investigado observa la Sala que las conductas
o no por la justicia nacional, o si los atribuidas por el Tribunal de Distrito de
hechos por los que en nuestro país se le los Estados Unidos, Distrito Meridional de
procesa son los mismos que Nueva York, a
fundamentan el pedido, habida cuenta (.....................................) traspasaron
que esos eventos no inciden en el curso las fronteras colombianas, de lo cual
de este trámite ni mucho menos surge que, contrario a lo afirmado por la
determinan el sentido en que ha de defensa, se satisface la condicionante
conceptuarse. constitucional de que el hecho haya sido
cometido en el exterior.**
"Es al Presidente de la República,
supremo director de las relaciones _________________________________
internacionales, a quien concierne la _
decisión final ante la solicitud de * Ver, entre otros, rad. 19963, auto del 21 de
extradición, de concederla o negarla, o enero de 2003; radicaciones 21880 y 21989,
diferir la entrega del requerido, según conceptos del 14 y 28 de julio de 2004,
respectivamente; rad. 22072, auto del 1° de
las conveniencias nacionales, luego en
septiembre de 2004; rad. 23708, auto del 7 de
esa misma medida y en tanto lo septiembre de 2005; rad. 24071 del 21 de
considere necesario le atañe igualmente
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

febrero de 2006 y rad. 24879 del 14 de *** Corte Constitucional, sentencia C-740/00.
marzo de 2006. **** Sentencia C-1106/00.
** Conceptos 24071 y 24879 del 21 de ***** Cfr. Corte Constitucional, Sentencia C-
febrero y 14 de marzo de 2006. 621/01.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES Estados Unidos de América

Concepto Extradición REQUERIDO:


CARRILLO ACERO, HERNANDO ELÍ
FECHA:
10/10/2006 DELITOS:
Tráfico, fabricación o porte de
DECISION: estupefacientes.
Conceptúa Favorablemente sobre la solicitud
de extradición PROCESO:
25170

Aclaración de voto
DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ

Fin extracto providencia 25170

CAMBIO DE RADICACION-Seguridad económica entregada a otra persona, con


de los testigos la finalidad de "distanciarla del entorno de
riesgo".
1. Debe existir prueba fehaciente
respecto de que se estructura una Por lo demás, en varios testimonios
situación objetiva, ajena al juzgador, jurados, adjuntados por el fiscal
que afecte la imparcialidad de la delegado, se ha dejado constancia
administración de justicia, en cuanto no expresa de las diversas presiones a que
hay garantía de que pueda ser han sido sometidos algunos testigos de
dispensada de manera recta y eficaz. cargo para que varíen sus versiones,
aspectos que también aparecen
Según el artículo 87 del Código de reseñados en la resolución acusatoria.
Procedimiento Penal, quien reclama el
instituto debe dirigir su escrito a la En esas condiciones, la Sala estima que
comprobación de que el caso concreto se ha acreditado con suficiencia que
se ubica dentro de las previsiones existen circunstancias anormales que van
aludidas. en desmedro de la imparcialidad de la
justicia que puede ser dispensada en el
Los peticionarios cumplieron ese Distrito Judicial de Riohacha, pues tanto
cometido. La Procuradora Judicial anexó las víctimas (en su gran mayoría), como
certificación del 22 de agosto del año en los testigos de cargo, son integrantes, o
curso, mediante la cual la fiscalía da se encuentran vinculados, con la
cuenta que varios de los testigos en el población indígena wayuu, o con la región
proceso han sido incorporados al en la cual ejerce su actividad delictiva el
Programa de Atención y Asistencia a denominado "Frente de Contrainsurgencia
Víctimas y Testigos, en tanto que otros Wayuu", siendo significativo que
han recibido Ayuda Humanitaria. precisamente el nombre de "combate"
sea éste, en demostración clara de
La fiscalía, por su parte, aportó dos quiénes son los destinatarios de sus
escritos de la Oficina de Protección y actividades delictivas.
Asistencia que comunican, el primero, la
incorporación provisional de otro Hay pruebas suficientes de las amenazas
declarante y de su núcleo familiar a ese reales que han sido proferidas en contra
programa; y el segundo, la asistencia de quienes han rendido su testimonio, al
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

extremo que ni siquiera las medidas de


protección de la fiscalía han sido ... aunque en principio [el cambio de
suficientes, pues no obstante el traslado radicación, se aclara] no se consagra, por
de uno de los declarantes, fue ubicado lo menos de manera expresa, para
por familiares de varios procesados. proteger la seguridad de los testigos pues

La integridad de los testigos, en casos "[l]os factores de seguridad o de


específicos como el que es objeto de protección a la integridad personal, como
estudio, puede influir en el destino final motivo para variar la radicación de un
del juicio, toda vez que de una u otra proceso, se encuentran exclusivamente
manera, como se ha verificado en este referidos al sindicado y sólo para cuando
evento, pueden ser influenciados para ello pueda afectar las garantías
que declaren de una manera procesales que le son inherentes" ,
parcializada o desvirtúen sus versiones
iniciales. no hay duda que facilitar la participación
de los testigos en un proceso significa
Si con los mecanismos hasta ahora defender los altos intereses de la justicia,
implementados, de protección y de en lo que igualmente está involucrado el
"distanciamiento del entorno de riesgo", interés público, como que garantizar esa
no se ha podido conjurar el peligro, intervención fortalece el adecuado
como que, no obstante las medidas juzgamiento de los ciudadanos.
adoptadas, ha sido posible la ubicación
de algunas personas con domicilio En este caso, la grave situación de
supuestamente reservado, surge como violencia que se registra en el distrito
válido inferir que en la región del judicial donde actualmente se adelanta el
juzgamiento, donde predomina la proceso, como se acredita con los
influencia del grupo ilegal acusado de documentos aportados por la señora
tantos desmanes, a donde deben ser Procuradora, íntimamente relacionada con
trasladados los declarantes para que los hechos materia de juzgamiento, así
intervengan en la audiencia pública, su como la muerte de varios testigos, son
protección se complica aún más. circunstancias que afectan el cabal
desempeño de la administración de
El pasado 13 de diciembre, en un caso justicia y ponen en peligro el interés
similar, en cuanto se trataba del público.
accionar del mismo grupo "paramilitar",
de la etnia wayuu como destinataria de Por esta razón, se acogerá el pedimento
sus delitos y del juzgamiento a cargo del de la agente especial del ministerio
único juzgado especializado de público y se ordenará radicar el proceso
Riohacha, la Sala dijo lo siguiente, que en uno de los juzgados penales del
hoy reitera para acceder al pedido circuito especializados de la ciudad de
(radicado 24.490): Bogotá.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON Riohacha

Cambio de Radicación PROCESADO:


ANDRADE GARCIA, ORLANDO RAFAEL
FECHA:
10/10/2006 DELITOS:
Extorsión, Homicidio agravado, Concierto
DECISION: para conformación de grupos armados
Asigna el conocimiento del juicio al Juzgado
Penal del C. E. de Bogotá (Reparto) PROCESO:
26119
PROCEDENCIA:
Juzgado Unico Especializado
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Fin extracto providencia 26119

ABUSO DE CONFIANZA treinta (30) a quinientos (500) salarios


CALIFICADO-Elementos estructurales mínimos legales mensuales vigentes, si la
del tipo penal/ INTERDICCION DE conducta se cometiere:
DERECHOS Y FUNCIONES
PUBLICAS-Legalidad de la pena: (...)
Favorabilidad
"Sobre bienes pertenecientes a empresas
1. En éste delito, conforme lo ha o instituciones en que el Estado tenga la
señalado la Sala*, quedó ubicada la totalidad o la mayor parte, o recibidos a
conducta de peculado por extensión que cualquier título de éste.
definía el artículo 138 del Código Penal
de 1980, en vigor para cuando (...)
sucedieron los hechos y con buen juicio "Aunque el abuso de confianza calificado
no aplicado en el presente caso por es un delito contra el patrimonio, sin
razones de favorabilidad. dificultad se entiende que la conducta es
pluriofensiva cuando recae sobre bienes
"El Código Penal vigente, Ley 559 de del Estado.
2000 -dijo la Corte sobre el particular en
la providencia antes citada y ahora lo "La exposición de motivos del nuevo
reitera- dejó de considerar el peculado Código Penal (Ley 599 de 2000),
por extensión como un delito autónomo contenida en el oficio del 4 de agosto de
atentatorio contra la administración 1998, que el Fiscal General de la Nación
pública, pues reservó el tipo de peculado envió al Presidente del Senado de la
únicamente para cuando es cometido República, cuyo texto fue publicado por la
por servidores públicos; y, en cambio, Fiscalía, corrobora que el peculado por
ubicó esa conducta, cuando es cometida extensión definido en el artículo 138 del
por un particular, en los delitos contra el anterior Código Penal, corresponde en la
patrimonio económico, como nueva normatividad al abuso de confianza
circunstancia agravante del abuso de calificado:
confianza calificado. Obsérvese:
"Se creó el delito de abuso de confianza
El artículo 249 del nuevo Código Penal calificado -art. 243- que además de
establece: contener las dos circunstancias de
agravación punitiva señaladas en la
"Abuso de confianza. El que se apropie vigente normativa para el abuso de
en provecho suyo o de un tercero, de confianza, se incluyó aquellos
cosa mueble ajena, que se le haya comportamientos que en la actualidad
confiado o encargado por un título no conforman el reato de peculado por
traslativo de dominio, incurrirá en extensión, pues sin duda alguna se trata
prisión de uno (1) a cuatro (4) años y de un verdadero abuso de confianza
multa de diez (10) a doscientos (200) defraudatorio del patrimonio económico
salarios mínimos legales mensuales del Estado, sin relación alguna con la
vigentes. función pública".

"Por su parte, el artículo 250 ibídem 2. En la parte considerativa de la


establece el tipo de abuso de confianza sentencia de primera instancia, luego de
calificado, indicando que la pena será de la dosificación de las sanciones privativa
tres (3) a seis (6) años, y la multa de de la libertad y de multa se expresó:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

funciones públicas, por un período igual al


"De igual forma se impondrá a la señora de la pena principal. Las demás penas
(........................................), como accesorias serán impuestas
pena accesoria, la de inhabilitación para discrecionalmente por el Juez, teniendo
el ejercicio de derechos y funciones en cuenta lo dispuesto en el artículo 61".
públicas, por un período igual a la pena
principal y seis meses más. No era procedente, como puede verse,
imponerle a la acusada el término
"También como pena accesoria se le adicional de seis meses en la duración de
impondrá a la señora esa sanción accesoria, dispuesto con
(..........................................), la de seguridad por el juzgador con sustento en
inhabilitación para el ejercicio de el inciso 3º del artículo 52 de la ley 599
profesión, arte, oficio, industria o de 2000, cuya aplicación desconoció el
comercio, por un término de cinco derecho constitucional de favorabilidad.
años".
Se remediará esa irregularidad, en
2.1. El artículo 52 del Código Penal de consecuencia, fijando la interdicción de
1980, el cual regía para el momento de derechos y funciones públicas en un
los hechos como ya se advirtió, decía: tiempo igual al de la pena principal.
_________________________________
"La pena de prisión implica las _
accesorias de interdicción de derechos y * Cfr., por ejemplo, auto del 11 de marzo de
2003, casación 16.188.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Tribunal Superior de Distrito Judicial

Sentencia Casación CIUDAD:


Antioquia
FECHA:
12/10/2006 PROCESADO:
GONZALEZ DE TAMAYO, DEIBY MARIA
DECISION:
No casa, Casa parcial y oficiosamente, DELITOS:
Redosifica pena Hurto agravado

PROCESO:
23201

Fin extracto providencia 23201

VIOLACION INDIRECTA DE LA LEY doble presunción de acierto y legalidad


SUSTANCIAL-Modalidades: Técnica en bajo la cual se ampara el fallo se conduce
casación/ CUANTIA-La cuantía del por la senda de la violación indirecta de la
ilícito se calcula con base en el valor del ley sustancial por error de hecho derivado
salario mínimo mensual legal vigente al de un falso juicio de existencia, o uno de
momento de comisión de la conducta identidad o finalmente de un falso
punible raciocinio, significa que el
cuestionamiento lo es en relación con la
1. Si ese juicio lógico jurídico que se apreciación o valoración que el juzgador
propone en el objetivo de desvirtuar la haya efectuado de los medios de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

convicción y por ende su postulación y juicio del juzgador y su sujeción a la


acreditación exige demostrar que el legalidad en el proferimiento de la
fallador en el ejercicio intelectual que sentencia y en la manera en cómo evaluó
demanda la determinación del mérito el acervo probatorio.
persuasivo del elemento probatorio lo
tergiversó o distorsionó en su material 2. Partiendo el censor de una petición de
contemplación (falso juicio de principio al dar por supuesto lo que le
identidad), o tuvo por acreditado un correspondía demostrar, por sostener
determinado hecho suponiendo el obrar tácitamente que el salario mínimo
de medios de convicción que no se mensual legal a tenerse en cuenta es el
hallaban en la actuación o dejando de de la fecha del fallo impugnado y no el de
valorar otros que por el contrario sí los hechos, aspira infundadamente a que
obraban (falso juicio de existencia), o en se aplique el citado artículo 267 del actual
últimas le dio un alcance del que carecía ordenamiento penal cuando de accederse
o le negó el que permitía vulnerando los a ello ningún beneficio reportaría a su
postulados de la sana crítica bien por defendido porque lo cierto es que el
infracción de los principios de la lógica, salario a considerarse es el de la época en
de las leyes de la ciencia, ora de las que haya ocurrido el punible ya que como
reglas de la experiencia (falso lo reiteró la Sala en providencia del 27 de
raciocinio), para finalmente en frente de marzo de 2.003 (Radicación No. 15.061),
los demás medios demostrativos "para todos los efectos jurídicos, la
valorados por el sentenciador acreditar cuantía del ilícito sólo puede calcularse
la trascendencia del yerro o yerros en la con base en el valor del salario mínimo
declaración de condena hecha en el legal mensual vigente al momento de la
fallo, puesto que en esta sede y por comisión de la conducta punible, no del
ninguna de las sendas de ataque puede actual, porque el proceso penal siempre
ser objeto de discusión la disparidad de se refiere a un hecho supuestamente
criterios entre el fallador y el delictivo del pasado y no del presente".
impugnante acerca del valor probatorio
que merece un determinado medio de Por ende sin que la aplicación que se
convicción, lo cual tiene su razón de ser reclama del artículo 267 de la Ley 599 de
en la aludida doble presunción habida 2.000 implique el mejoramiento de la
cuenta que el análisis probatorio situación del acusado resulta claro que en
realizado por el juzgador se halla esa medida ningún interés asiste al
privilegiado sobre la valoración que recurrente pues la denunciada aplicación
realicen los sujetos procesales, de modo indebida del artículo 372 del Decreto Ley
que aún éste se evidencie como más 100 de 1.980 no habría reportado una
científico o mejor razonado no podrá agravación de más o diversa a la prevista
primar sobre el del juzgador en tanto no en el actual Código Penal, por ello el
se demuestre que el del segundo fue cargo subsidiario será igualmente
obtenido por la incursión en alguno de inadmitido, más aún cuando ninguna
los errores trascendentes en esta incidencia o conexidad se halla entre el
extraordinaria sede, más aún cuando monto de la indemnización objeto de
dentro de un sistema de libre condena y el referido valor del inmueble
apreciación racional como el que nos cuando es claro que aquella no contiene a
rige, para los fines de desarrollar y éste en tanto daño emergente, sino que
fundamentar un cargo en casación por expone simplemente el lucro cesante, lo
errores en la valoración de la prueba, le cual se evidencia razonable con la orden
está vedado al recurrente conducirse del fallador de que el bien se restituya a
bajo los parámetros de unas instancias las víctimas y se produzca la cancelación
ya superadas, por cuanto de lo que se del registro de la compraventa
trata en esta sede es de cuestionar el ficticiamente hecha al procesado.

MAGISTRADO PONENTE: Auto Casación


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO
FECHA:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

12/10/2006 PROCESADO:
BEDOYA COLLAZOS, LUIS EDUARDO
DECISION:
Inadmite la demanda de casación presentada DELITOS:
Estafa
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial PROCESO:
CIUDAD: 26090
Bogotá D.C

Fin extracto providencia 26090


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

DERECHO DE CONTRADICCION-No al no reunir tales características debe ser


toda prueba aducida por las partes debe inadmitida como objeto de la actividad
ser ordenada y practicada por el probatoria.
funcionario judicial/ CONFESION-
Captura en flagrancia/ Por consiguiente, en el evento en que el
CIRCUNSTANCIAS DE MAYOR funcionario judicial rechace algún medio
PUNIBILIDAD-Formulación fáctica y de prueba o no ordene la practica de otro
jurídica en la acusación amparado en las razones en precedencia
referenciadas, necesariamente se hace
1.El proceso penal debe ser garantía indispensable verificar si tal negativa
para que las partes puedan tener la constituye un vicio de actividad o no, para
oportunidad de conocer las pruebas que lo cual el libelista deberá evidenciar la
se presentan en su contra y, lo más trascendencia del yerro y demostrar cómo
importante, participar en el proceso de el medio de prueba omitido tenia sustento
producción y aducción del elemento de en cuanto a los parámetros de
juicio con el fin de que pueda pertinencia, conducencia y utilidad y la
satisfacerse el contradictorio a plenitud, consecuente virtualidad para enervar las
el cual se traduce en el legitimo derecho conclusiones adoptadas en el
de contraprobar y que no se correspondiente fallo de merito, en lo
circunscribe únicamente al acusado sino atinente a la existencia del hecho y/o la
que también el Estado, así como cómo responsabilidad en la comisión de la
los demás intervinientes, tienen el conducta punible.
derecho de ejercitarlo en procura de
obtener la verdad histórica de los Para demandar la pretendida nulidad se
hechos objeto del debate y de esta hace imperioso verificar si las pruebas
manera efectivizar el derecho material omitidas en la actividad probatoria, en
en conflicto. especial en el proceso de producción y
aducción, se reunían los anteriores
De ahí que cuando se le impide a los presupuestos y, por lo mismo, su no
sujetos procesales el ejercicio material incorporación al trámite obedeció a un
de derecho de contradicción, en acto arbitrario del funcionario judicial que
cualquiera de sus manifestaciones, se impone la declaratoria de invalidez de lo
estructura un error in procedendo que actuado.
comporta la transgresión del debido
proceso y del derecho de defensa. El 2.Como lo ha dicho la jurisprudencia de la
primero, en cuando desdibuja la Sala, de acuerdo con el contenido del
estructura del proceso al desconocerse articulo 283 de la Ley 600 de 2000, el
lo previsto en la ley respecto de las procesado tiene derecho a la rebaja de
oportunidades que se tienen para hacer pena allí contemplada, salvo en los casos
valer los derechos de cada uno de los de flagrancia cuando en la primera
sujetos procesales; y, del segundo, por versión que rinda ante la autoridad
cuanto el cercenamiento de ese judicial competente confiese, de manera
derecho, sin duda, afecta las garantías simple o cualificada, el hecho o la
de la parte a quien se le impide el participación en la conducta punible que
ejercicio de defenderse a través de este se investiga y que la misma sea útil y
medio. determinante para los fines de la
investigación y del convencimiento del
No obstante, debe destacarse que la funcionario judicial.
consagración de dicho derecho no
conlleva necesariamente a que toda Dicho de otra manera, la rebaja de pena
prueba deprecada por las partes deba por confesión sólo procede en los casos
ser ordenada y practicada por el en que no se haya producido la captura
correspondiente funcionario judicial sino en situación de flagrancia y que en la
que se hace imperioso que la misma primera versión que rinda el sentenciado
comporte, entre otros, licitud, legalidad, ante funcionario judicial competente,
pertinencia, conducencia y utilidad, pues
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

confiese su autoría o participación en el 1°, 7° y 12, Capítulos 2°, 1° y 2° Del


hecho. homicidio agravado, hurto calificado y
agravado, y fabricación, tráfico y porte de
En el evento que ocupa la atención de la armas de fuego o municiones,
Sala resulta claro que los procesados no respectivamente, disposiciones que
tienen derecho a la rebaja de pena por señalan a sus infractores pena de prisión.
confesión, toda vez que su captura se
produjo en situación de flagrancia. "Las circunstancias de agravación hacen
Además, las explicaciones dadas por relación, en el caso del homicidio, a las
(.................................) y descritas en los numerales 2° y 7° del
(................................), en sus Art. 104 y en el del hurto a las de los
distintas intervenciones, no fueron el numerales 2° del Art, 240 y 9° del Art,
soporte del fallo de condena y útiles 241 ibidem".
para su convencimiento, puesto que
para tal efecto los juzgadores se De acuerdo con la anterior trascripción a
apoyaron en el informe de la Policía los procesados no se le atribuyeron
Metropolitana de Bogotá y en los circunstancias de mayor punibilidad,
testimonios del vigilante ubicado en el motivo por el cual no se podían deducir,
Club Cafam y de los conductores del como desatinadamente lo hicieron los
servicio publico que salieron en apoyo juzgadores de instancia, en el ámbito de
de su compañero asaltado, en los movilidad para la determinación de la
documentos pertenecientes a otro pena.
automotor que fueron hallados en poder
de la acusada y en las versiones de los En efecto, los juzgadores tuvieron en
menores, medios de convicción que cuenta las circunstancias de mayor
confrontados con los dichos de aquellos punibilidad de "ejecutar la conducta
llegaron al grado de conocimiento de punible por motivo abyecto o fútil" y
certeza requerido para dictar la "obrar en coparticipación criminal". Tal
sentencia condenatoria. yerro condujo a que la pena se tasara
dentro del primero y segundo cuarto
En síntesis, para los juzgadores fue claro medio, aspecto que incidió de manera
que en el proceso obraban plurales desfavorable a los procesados en el
elementos de juicio, distintos de la quantum de pena.
presunta confesión de los procesados,
para concluir, en grado de certeza, en la Del mismo modo, advierte la Corte que
existencia del hecho y en la en el proceso de determinación de la
responsabilidad de los sentenciados. pena y dentro del respectivo ámbito de
movilidad correspondiente al delito de
3. La Corte casará parcialmente el fallo homicidio, para no fijar el tope mínimo de
y de oficio, de acuerdo con lo los cuartos medios se hizo referencia a la
establecido por el articulo 216 de la Ley gravedad de la conducta punible con los
600 de 2000, en lo atinente a la argumentos de que "se segó la existencia
determinación de la pena, por cuanto de una persona por circunstancias jamás
se violó el principio de consonancia que excusables, como lo es de perseguir y
debe existir entre los cargos formulados asegurar otro ilícito…" y que el delito
en la resolución de acusación y la contra la vida lo cometieron los jóvenes
sentencia. "…motivados por acciones del todo fútiles
e innobles …", circunstancia aquella que
En la resolución de acusación, en ya había sido tenida en cuenta para
cuanto a la imputación jurídica de los determinar los extremos punitivos de
cargos, textualmente se dijo: la conducta punible de homicidio
agravado, mientras que la última también
"Los hechos que se han dejado había sido considerada para la fijación del
examinados en precedencia, se adecuan correspondiente cuarto, motivos éstos
a la descripción que de los mismos hace por los cuales no podían ser nuevamente
el Código Penal en su libro 2°, Títulos tomadas en cuenta para la dosificación
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

de la pena dentro del ámbito de a la transgresión tanto del non bis in idem
movilidad, pues lo contrario conllevaría como la de congruencia.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE:
DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES CIUDAD:
Bogotá D.C.
Sentencia Casación
PROCESADO:
FECHA: MARTINEZ MARTINEZ, EDUARDO
12/10/2006 MORALES CASTAÑEDA, JOHANA ROCIO

DECISION: DELITOS:
Casa parcialmente y de oficio en cuanto a la Hurto calificado y agravado, Porte ilegal de
pena armas, Homicidio agravado

PROCEDENCIA: PROCESO:
Tribunal Superior Distrito Judicial 23798

Fin extracto providencia 23798

FISCAL-Interés para recurrir en reglamentaria competa la intervención


casación/ MINISTERIO PUBLICO- durante el proceso o alguna etapa de
Interés para recurrir en casación éste, según se trate, sin que
necesariamente corresponda a la división
1. La capacidad jurídica o legitimidad instancial pues, como se verá por lo
para interponer el recurso de casación y menos en la Fiscalía, si bien su estructura
formular la correspondiente demanda denota la existencia de Fiscales Locales,
que lo sustente concierne en términos Seccionales, Delegados ante el Tribunal y
generales a los sujetos procesales, esto ante la Corte Suprema, no puede
es en el esquema de la Ley 600 de entenderse que de ese mismo modo se
2.000 al Ministerio Público, a la Fiscalía, fracciona su intervención y que en la
al procesado con algunas limitaciones primera instancia y en tanto sujeto
legales, a su defensor, a la parte civil y procesal sólo han de actuar fiscales
al tercero civilmente responsable y ella locales y seccionales, en la segunda los
constituye sin duda alguna presupuesto delegados ante los tribunales y la Corte
que condiciona tanto la concesión del según que el proceso corresponda a
recurso como la admisibilidad del aquellos o a ésta y en casación sólo los
respectivo libelo. delegados ante esta Corporación.

A simple vista una tal premisa no No. El que la Fiscalía posea una
entrañaría la posibilidad de algún estructura orgánica y jerárquica que en
cuestionamiento respecto de los términos generales implique que en
legitimados para ejercer el medio términos de la Ley 600 de 2.000 el fiscal
extraordinario de impugnación, mucho local investigue, califique y acuse por
menos si en tratándose del Ministerio conductas punibles cuyo conocimiento se
Público y de la Fiscalía se predica su atribuya en primera instancia a los
actividad institucional y no personal. Sin juzgados penales o promiscuos
embargo, aunque como instituciones municipales, el seccional por aquellas que
actúan dentro del proceso penal, es competan a los jueces penales o
apenas obvio que su representación sí la promiscuos del circuito, los delegados
asume generalmente uno de sus ante los Tribunales por los delitos que en
delegados o agentes, luego no puede primera instancia se hallan legalmente
entenderse en el ámbito del proceso que asignados a dichas corporaciones y los
ella pueda llevarla cualquiera de sus delegados ante la Corte por los punibles
miembros, sino aquél a quien legal o que en única instancia le correspondan a
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ella, no significa que dicho esquema ha de similar redacción al trascrito, de modo


de mantenerse idéntico cuando que en ese orden cabría también
ejecutoriada la acusación la Fiscalía preguntarse a cuál delegado se refiere
adquiere la condición de sujeto procesal, dicha disposición? y responder en los
no significa que el fiscal local asumiendo mismos términos que lo hizo la Corte en
dicha condición en la causa no pueda la citada providencia: "Sin duda al (o a la
actuar más allá del juzgado municipal o Unidad) que ha llevado adelante la
que el seccional sólo puede hacerlo ante instrucción y ha efectuado la calificación
el circuito, o que el delegado ante el profiriendo la autoridad respectiva",
tribunal no puede actuar en la segunda agregándose obvia y disyuntivamente
instancia que se surta en la Corte, pues aquél que llegare a designar
es evidente que una es la condición de especialmente el Fiscal General en las
ente instructor, calificador y acusador y condiciones previstas en la ley.
otra la de sujeto procesal en el juicio,
como que aquella sí entraña de alguna En este asunto diríase entonces en
manera una limitación instancial, principio que a quien correspondía actuar
mientras que ésta denota la intervención en la etapa del juicio en sus diversas
para todo el proceso a partir de la fases era a la Fiscalía Octava Especial
ejecutoria de la acusación, Delegada adscrita a la Unidad Nacional
comprendiendo desde luego la segunda para la Extinción del Derecho de Dominio
instancia y el recurso extraordinario. y Contra el Lavado de Activos con sede en
Bogotá por haber sido ella quien adelantó
Las limitaciones de competencia que la instrucción, calificó y acusó; sin
tienen los diversos delegados de la embargo, como mediante Resolución
Fiscalía como ente instructor no se 000826 de marzo 27 de 2.001 la
trasladan a la causa cuando adquiere Dirección Nacional de Fiscalías designó a
entonces la calidad de sujeto procesal la Fiscalía 20 Especializada de Cali para
con todas las facultades, atribuciones y que actuara en esta causa, es claro que
deberes de tal, por lo mismo si el fiscal sólo ésta era la representante del ente
local acusador lo hace ante un juez instructor en este juicio y que sólo a ella
municipal significa que como sujeto correspondía hacerle las respectivas
procesal puede actuar en la segunda notificaciones en virtud de las cuales le
instancia ante el juzgado del circuito en concernía interponer los recursos que
el evento de la apelación y aún en fueran viables en contra de la decisión
casación interponiendo el recurso en su materia de enteramiento.
carácter discrecional y sustentándolo; lo
mismo sucede con el seccional pues Mas, como el Tribunal notificó su
acusando ante el juzgado del circuito sentencia a la Fiscalía 8a. Especializada
puede igualmente actuar ante el de Cali, quien ninguna intervención había
Tribunal cuando se interponga la alzada tenido dentro del proceso resulta evidente
y en la Corte cuando se haga viable el que dicho acto resultaba irregular pues
recurso extraordinario en alguna de sus aunque la actuación del ente instructor
modalidades. sea institucional es apenas obvio que
aquel despacho no era su representante o
Es que, en términos del artículo 400 de delegado en este juicio, luego cualquier
la Ley 600 de 2.000 "con la ejecutoria reparo en ese sentido frente a la reacción
de la resolución de acusación comienza del a quo y del ad quem para salvar la
la etapa del juicio y adquieren citada anomalía carece de fundamento,
competencia los jueces encargados del máxime que la notificación personal a ese
juzgamiento y el Fiscal General de la sujeto procesal, así como al Ministerio
Nación o su delegado la calidad de Público, es un imperativo legal (Artículo
sujeto procesal", norma cuyos alcances 178, Ley 600 de 2.000).
ya han sido precisados por la Sala en
providencia de septiembre 20 de 1.994 No existiendo pues razón legal para que
radicación No. 9.052 al analizar el -como lo pretende el no recurrente- la
artículo 444 del Decreto 2700 de 1.991 notificación de la sentencia de segunda
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

instancia en este asunto debiera hacerse territorio nacional los Procuradores


al Fiscal Delegado ante el Tribunal o Judiciales Penales I ante los Juzgados
considerar que él era el legitimado para Penales y Promiscuos del Circuito, los
interponer y sustentar la casación y si Procuradores II han tenido que continuar
por el contrario las antes expuestas que ejerciendo funciones ante dichas
evidencian la legitimidad del Delegado autoridades, como se viene haciendo a
que recurrió extraordinariamente y partir de la entrada a regir del Decreto
formuló la correspondiente demanda, 2700 de 1.991, salvo algunas excepciones
ésta no será inadmitida por lo menos en en aquellos lugares en los cuales ya
lo que hace a ese respecto. entraron en funcionamiento los referidos
Procuradores Judiciales I, de acuerdo con
2. Si como lo sostiene el memorialista la lo dispuesto por la Ley 201 de 1.995".
interposición y sustentación del recurso
extraordinario de casación cuando lo es Luego en ese orden también resultó
por el Ministerio Público, concierne al irregular notificar a un agente del
Procurador Judicial del nivel del Tribunal Ministerio Público que en el específico
ad quem, valga decir al Procurador asunto no representaba a dicho ente y
Judicial II, deleznable deviene su queja por eso ningún reparo puede proceder
cuando -como aparece acreditado en el frente a los realizados por el defensor de
proceso- el agente acá recurrente la procesada porque el Tribunal haya
ostenta tal grado sin que ninguna subsanado la anomalía y así permitido
incidencia negativa pueda apreciarse por que el agente del Ministerio Público
el hecho de que también en su condición legitimado interpusiera y sustentara el
de Procurador 63 Judicial II de Cali haya recurso de casación frente a una
actuado ante la primera instancia, pues sentencia que por consiguiente no se
como entonces lo advirtió la Sala en hallaba ejecutoriada. Por ello y en cuanto
providencia del 25 de agosto de 1.998, hace a la legitimidad del Procurador
radicación No. 14.540, "en la práctica y Judicial II tampoco su demanda será
mientras entran a operar en todo el inadmitida.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO Tribunal Superior de Distrito Judicial

Auto Casación CIUDAD:


Cali (Valle)
FECHA:
12/10/2006 PROCESADO:
COLLAZOS, STELLA
DECISION:
Admite demanda por errores de hecho, DELITOS:
Inadmite por errores de Derecho, Inadmite Enriquecimiento ilícito de particular

PROCESO:
24592

Fin extracto providencia 24592

DICTAMEN PERICIAL-
Inimputabilidad: La ausencia de 1. Por la falta de una pericia médico legal
probanza técnica afecta la estructura del que acreditara cabalmente la embriaguez
debido proceso patológica de su defendido y por ende su
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

trastorno mental para tenerlo como eventual alteración de las facultades


inimputable, pretende el libelista la cognoscitivas, intelectivas o volitivas del
anulación procesal por cuanto se lo procesado, su clase y entidad, las cuales
afectó con medida de aseguramiento de pueden conllevarle la limitación para
detención preventiva. reconocer la ilicitud de la conducta y de
determinarse de acuerdo con la
No desconoce la Sala que el valor comprensión que de ello tenga.
esencial de la persona humana Establecido lo anterior, corresponderá la
reconocido desde el texto constitucional valoración jurídica sobre la relación modal
impone la obligación a los funcionarios y temporal de fenómeno mental con el
judiciales, como garantes de los comportamiento delictivo objeto de
derechos fundamentales, que si algún estudio para tenerlo en calidad de
dato procesal o las mismas inimputable con miras a prodigarle la
manifestaciones del sindicado permite atención terapéutica de rehabilitación o
vislumbrar que éste se puede encontrar curación que amerite.
en situación de minusvalía relacionada
con las facultades de comprensión y Cierto es que desde tiempo atrás la Corte
determinación en sus comportamientos, ha indicado que la falta de la probanza
se disponga lo necesario para ofrecerle técnica como medio idóneo para
el tratamiento judicial y punitivo determinar el trastorno mental del que
adecuado. adolezca el procesado puede socavar las
bases estructurales del debido proceso,
Igualmente, para el juicio sobre la no obstante, la pretensión de anulación
capacidad mental de la persona se ha de formulada por el censor no puede en
acudir a las ciencias auxiliares a fin de modo alguno prosperar en este caso, por
que expertos médicos, sicólogos o cuanto una revisión del diligenciamiento
siquiatras determinen científicamente la revela la sinrazón de su planteamiento.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Medellín

Sentencia Casación PROCESADO:


PALACIOS MURILLO, ANTONIO MARINO
FECHA:
12/10/2006 DELITOS:
Porte de armas de defensa personal,
DECISION: Homicidio agravado
Declara prescrita la acción penal, Cesa el
procedimiento, No casa el fallo PROCESO:
20637
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial

Fin extracto providencia 20637

CASACION-Ejecutoria de las sentencias DEL DAÑO-No reconocer la rebaja


proferidas en vigencia de la ley 553 de punitiva por este motivo afecta el
2000/ REPARACION DEL DAÑO-La principio de legalidad de la pena/
rebaja punitiva por este motivo es REFORMATIO IN PEJUS
puramente objetiva/ REPARACION
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

1.Encuentra la Sala necesario, precisar, término, toda vez que como


previamente al estudio de fondo de la anteriormente se había dicho, la situación
demanda, que en este evento la procesal quedó plenamente en firme en
sentencia de segundo grado se dictó en vigencia de la ley 553 de 2000 y antes de
vigencia de la Ley 553 de 1999, en cuyo proferirse el fallo C-252 de 2001 de la
artículo 1º disponía que la casación Corte Constitucional, lo cual impide en
procedía contra sentencias ejecutoriadas este caso invocar la no ejecutoria de la
proferidas en segunda instancia por sentencia, con las consecuencias que ello
Tribunales Superiores de Distrito Judicial implica sobre la prescripción de la acción"
y Penal Militar. (rad. 17.887).

Y si bien mediante sentencia C-252 de 2.No puede tampoco desconocerse que


2001 la Corte Constitucional declaró también se encuentra claramente
inexequible la expresión "ejecutoriadas" acreditado en el proceso, que el
contenida en dicha preceptiva legal, en perjudicado fue indemnizado en los
este caso es un hecho incontrastable perjuicios ocasionados con los delitos aquí
que el fallo de segundo grado se profirió investigados, y que ante su evidencia, ni
el 23 de febrero de 2000, cuando se el juez de primer grado, ni el de segundo
encontraba rigiendo la citada Ley 553 de consideraron esa circunstancia a la hora
1999, y fue conforme a lo allí regulado de individualizar la pena, por manera que,
(art. 6º, inc. 2º y 3º) que el trámite del tal omisión tuvo directa repercusión en la
recurso extraordinario de casación se sanción que realmente les corresponde a
rituó, pues la demanda se presentó (...........................................) y a su
dentro de los 30 días siguientes a su compañero de causa, pues la rebaja por
ejecutoria, lo que, de acuerdo a las este motivo es puramente objetiva , es
constancias procesales, ocurrió el 7 de decir, que basta con la constatación sobre
marzo de ese mismo año, es decir, bajo el cumplimiento del presupuesto de hecho
su vigencia. contenido en la norma para que proceda
su aplicación.
La anterior precisión, se hace necesaria
en este caso porque en razón al tiempo 3. El silencio o la omisión del fallador
transcurrido desde la fecha en que cobró frente a dicho tema, necesariamente
ejecutoria la resolución acusatoria, desconoce el principio de legalidad de la
pudiera desprevenidamente pena, en tanto que al estar ésta
considerarse la posibilidad de la delimitada entre otros, por dicho factor,
prescripción de la acción penal al menos su no reconocimiento conlleva a la
en relación con el delito de porte ilegal imposición de una superior a la que
de armas para la defensa personal, corresponde al caso concreto.
fenómeno que no sería predicable en
este particular asunto, precisamente por En ese sentido, la reducción de pena a
las razones anotadas en precedencia. que hacía alusión el numeral 1º del
artículo 374 del Decreto Ley 100 de 1980
Sobre este punto, en auto del 17 de (de la mitad a las tres cuartas partes),
febrero de 2005, así se pronunció la fue mantenida en términos idénticos en el
Sala: artículo 269 de la Ley 599 de 2000,
también para los eventos en que se
"…es necesario recordar que según lo restituya el objeto material del delito o su
preceptuado en dicha normatividad, los valor e indemnicen los perjuicios.
fallos emitidos durante su vigencia, es
decir, desde su promulgación hasta el 17 4. Tal como se observa en la transcripción
de marzo de 2001, son decisiones que hecha en precedencia sobre la
tienen el carácter de haber hecho dosificación de la pena, el Tribunal sólo
tránsito a cosa juzgada y sobre las consideró como infracciones objeto de
cuales ya no es posible contabilizar la sanción las dos contra el patrimonio
prescripción de la acción penal, pues se económico, esto es, el hurto calificado y
interrumpió definitivamente ese doblemente agravado y la extorsión
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

agravada en grado de tentativa, dejando Estado con interés para recurrir por ese
por fuera y sin ninguna explicación lo motivo (Fiscal o Ministerio Público) lo
pertinente al porte ilegal de armas para hicieron en casación, no puede ahora la
la defensa personal por el que fueron Corte considerar dicha infracción para
acusados y condenados en primera efectos de la dosificación que hará con
instancia dichos procesados. motivo de la casación oficiosa, puesto que
al ser la procesada recurrente única se
No obstante ello, y como en este asunto impone respetar el principio de la
ninguno de los representantes del prohibición de la reforma en peor.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Medellín

Sentencia Casación PROCESADO:


HERNANDEZ ARBOLEDA, PAULA ANDREA
FECHA: BOHORQUEZ JARAMILLO, JHON ALEXANDER
12/10/2006
DELITOS:
DECISION: Hurto calificado y agravado, Porte de armas
Desestima la demanda, casa parcial y de de defensa personal, Tentativa de extorsión
oficio en el sentido de rebaja de pena
PROCESO:
PROCEDENCIA: 17990
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 17990

FUGA DE PRESOS-Modalidad culposa: público a quien según la ley y los


Estructura típica/ FAVORABILIDAD- La reglamentos le compete la vigilancia y
sanción más beneficiosa se determina a custodia del evadido como medidas de
través de la combinación, conjunción o seguridad sobre el funcionamiento y
conjugación de normas/ MULTA- control de los establecimientos
Dosificación penitenciarios, o cuando está encargado
de su conducción en casos de traslados
1. El delito achacado al enjuiciado de de tales centros.
favorecimiento a la fuga de presos en su
modalidad culposa atenta contra el bien El censor al igual que el representante del
jurídico de la eficaz y recta impartición Ministerio Público son partidarios de la
de justicia por afectar la ejecución y atipicidad de la conducta en atención a
cumplimiento de las decisiones judiciales que no se puede imputar al procesado el
al sancionar al servidor público comportamiento culposo dado que para el
encargado de la vigilancia, custodia o momento de los hechos estaba relevado
conducción de una persona afectada con de sus funciones al gozar de un permiso
detención o ya condenada cuando por concedido por el Director de la cárcel, no
culpa de lugar a su fuga. obstante, una lectura atenta e integral del
fallo permite evidenciar que la atribución
El criterio fundamental de imputación de la ilícitud se basó en su negligencia y
del resultado al agente radica en el fin falta de diligencia al no designar a
de protección de la norma de cuidado e quienes cuidarían y vigilarían el traslado
implica que en el daño se refleje la de los internos que anómalamente
realización del riesgo creado a través de autorizó salir el Director del penal.
la infracción de aquella norma, al tiempo
que se determinen los riesgos y 2. La definición legal de la sanción,
peligros que debió prever según sus propia del principio de legalidad que
circunstancias, si los mismos eran conlleva la doble connotación de límite
adecuados o no y qué medidas de para el Estado y garantía para el
precaución debía adoptar para no llegar ciudadano, se hace patente en la
al resultado. aplicación de la pena escrita y previa a la
realización del comportamiento.
En este orden, se debe determinar la
órbita de competencia del servidor
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

El momento de la comisión del hecho comportamiento, tiene su propia


prohibido es el que permite establecer la individualización y ámbito de aplicación y
ley a aplicar (tempus regit acto). Al regir que cuando se trata de penas principales
la ley hacia el futuro, no podrá irradiar concurrentes, como cada una tiene su
sus efectos a hechos anteriores a su regulación general, sus propios fines y
promulgación, salvo que sea benigna al específico ámbito de aplicación es
sindicado. jurídicamente posible conformar una
norma con cada una de ella respecto del
Desde el mismo texto constitucional se presupuesto común que regulan.
impone la aplicación retroactiva o
ultractiva al consagrar en el artículo 29 En virtud de lo anterior, las dos
que la ley permisiva o favorable, aun consecuencias jurídicas concurrentes
cuando sea posterior, se aplicará de previstas para el tipo penal de
preferencia a la restrictiva o favorecimiento de la fuga de presos en la
desfavorable, lo que guarda modalidad culposa del artículo 450 del
correspondencia con Instrumentos Código Penal de 2000, esto es, la multa y
Internacionales como el artículo 9° de la la pérdida del empleo resultan claramente
Convención Americana sobre Derechos escindibles como normas individuales en
Humanos (Ley 16 de 1972), o el artículo relación con el supuesto fáctico que
15.1 del Pacto Internacional de consagran.
Derechos Civiles y Políticos (Ley 74 de
1968). Tal independencia de las puniciones
permite confrontar que en la legislación
Tal garantía tiene desarrollo legal en los de 1980, bajo cuya vigencia se realizó el
artículos 44 de la Ley 153 de 1887, 6° comportamiento, la pérdida del empleo o
del Código Penal (Ley 599 del 2000) y cargo público no estaba prevista en la
6° del Código de Procedimiento Penal parte general como pena principal, pues
(Ley 600 del 2000), apareciendo en de acuerdo al artículo 42 se le catalogaba
estos últimos como norma rectora, como accesoria, en cambio, la sanción
postulado que no establece salvedad dineraria si estaba elevada como pena
alguna, por ello es que en presencia de principal de manera general en el artículo
tránsito de leyes o coexistencia de las 41 y 46.
mismas que regulan el mismo supuesto
fáctico de diferente forma, se debe optar De aplicar conjunta e integralmente las
por la que favorezca al procesado. dos sanciones principales que prevé el
nuevo estatuto sustantivo
3. No comparte la Sala el específicamente la pérdida del empleo o
planteamiento del Delegado de la cargo público por ser una pena que para
Procuraduría en el sentido de que no el momento de los hechos, además de no
sería viable la aplicación de la nueva estar consagrada para el delito de la
disposición por contener un mayor rigor especie, no era tratada como pena
punitivo dada la reforma introducida por principal, es una situación que a todas
la Ley 733 de 2002, por cuanto como se luces desfavorece al incriminado.
dijo, se presenta el fenómeno
denominado ley intermedia entendida 4. En el artículo 46 del Decreto-Ley 100
como aquella que entra en vigencia de 1980 se determinaba la multa en
luego de la comisión del unidad monetaria sin fijar un límite
comportamiento y sufre alguna mínimo, pues sólo se preveía que no
modificación por otra ley expedida antes fuera superior a diez millones de pesos
de la ejecutoria de la sentencia. ($10.000.000).

De otra parte es necesario puntualizar El artículo 39 del nuevo estatuto penal


que respecto del principio de atiende el factor del salario mínimo legal
favorabilidad ha dicho la Sala que por mensual vigente, con un límite máximo
ley debe entenderse la norma que, al de 50.000 salarios cuando concurre con la
regular jurídicamente un pena de prisión, y entre uno a 1.000
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

salarios si se trata de pena autónoma de no partió del mínimo -seis (6) meses de
la que se hace mención en el tipo penal prisión-al estimar la gravedad del hecho y
en la modalidad progresiva de unidad de el grado de culpabilidad por la falta de
multa según el promedio de ingresos cuidado observada que permitió la fuga
recibidos en el último año por el del detenido para fijarla en definitiva en
enjuiciado . 12 meses, sin embargo por tratarse de la
sanción pecuniaria se hace necesario
Al comparar los límites mínimos y individualizarla para cada uno según su
máximos previstos en cada legislación situación económica. Para ello, (...) indicó
no queda duda que resulta menos en su injurada ser casado y tener dos
odioso el procedimiento fijado en el hijos (para esa época de 6 años y 9
Código Penal de 1980, porque de meses respectivamente) con una
acuerdo con la situación económica de obligación hipotecaria con el Fondo
SAMBONI SAMBONI, según lo Nacional del Ahorro, y para la época del
manifestado en su indagatoria para el fallo de primer grado aún se encontraba
año 2000 por su vinculación con el vinculado con el Instituto Nacional
Instituto Nacional Penitenciario y Penitenciario y Carcelario al laborar en la
Carcelario tenía ingresos mensuales de Cárcel Judicial de Popayán, por lo que
$900.000,oo, suma que promediada atendiendo tales factores la multa se le
para el año anterior lo ubica, para las fija en la suma de cien mil pesos
unidades de multa, en el segundo grado ($100.000,oo) que deberá cancelar
que lo haría acreedor a una que oscila totalmente, una vez se produzca la
entre 10 a 50 salarios mínimos legales ejecutoria de éste fallo, a favor del Tesoro
mensuales. Nacional -cuenta especial del Consejo
Superior de la Judicatura-.
También respecto del procesado no
recurrente, Luis Fernando Calderón En relación con Luis Fernando Calderón
Perdomo, quien como director del penal Perdomo quien indicó en su indagatoria,
tenía ingresos mensuales que ascendían estar casado y tener una hija, contar con
a $2.500.000,oo, promediados en el año un bien inmueble y un vehículo, además
anterior lo sitúa en el tercer grado de de ser socio de una empresa de
unidades multa que va entre cien a mil transportes en la ciudad de Cali, y en la
salarios mínimos legales mensuales. vista pública precisó que luego de su
desvinculación del Instituto Nacional
En suma, resulta favorable el sistema da Penitenciario y Carcelario está dedicado al
tasación percuniario previsto en la ejercicio particular de su profesión de
anterior normatividad que parte al partir Abogado, se le fija como multa la suma
de un peso, no puede superar los diez de doscientos mil pesos ($200.000,oo)
millones de pesos. que igualmente deberá cancelar
íntegramente a órdenes del Tesoro
Para la determinación de la pena Nacional -cuenta especial del Consejo
respecto de los enjuiciados se debe Superior de la Judicatura-, una vez en
partir que el juez de primer consideró el firme esta decisión.
mismo grado de reproche para ambos, y

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Tribunal Superior del Distrito Judicial

Sentencia Casación

FECHA:
12/10/2006

DECISION:
Casa parcialmente dejando solo pena de
multa, reajusta la misma
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

CIUDAD:
Neiva DELITOS:
Favorecimiento de fuga de presos culposo
PROCESADO: PROCESO:
SAMBONI SAMBONI, FLUENCIO CESAR 25443

NO RECURRENTE: Salvamento de Voto


CALDERON PERDOMO, LUIS FERNANDO DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO

Fin extracto providencia 25443


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ACCION DE REVISION-Legitimidad/ dentro del diligenciamiento adelantado en


ACCION DE REVISION-Poder especial su contra. Ahora la acción de revisión es
presentada por la mencionada profesional
1.Si tiene dicho la Sala que la acción de aduciendo su "calidad de apoderada de
revisión tiene como propósito los sentenciados".
fundamental remover la intangibilidad
inherente a la cosa juzgada, motivo por Se evidencia entonces, que la referida
el cual el legislador ha previsto como abogada requería actuar con mandato
presupuesto de admisibilidad de la conferido por "cualquiera de los sujetos
demanda que con tal finalidad se procesales que tengan interés jurídico y
interponga, el cumplimiento de precisos hayan sido legalmente reconocidos dentro
y expresos requisitos establecidos en el de la actuación procesal", a fin de tener
artículo 222 de la Ley 600 de 2000, legitimación para presentar la acción de
amén de que puede ser "promovida por revisión, dada la autonomía de tal
cualquiera de los sujetos procesales que mecanismo, en tanto su proposición y
tengan interés jurídico y hayan sido desarrollo se realizan por fuera de un
legalmente reconocidos dentro de la proceso penal ya culminado.
actuación procesal" (artículo 221
ejusdem), sin dificultad se observa que El poder otorgado por (.....................),
si bien los sentenciados en este asunto (.........................), (..........................)
cuentan con interés para instaurar la y (.........................) a la doctora
acción de revisión, lo cierto es que la (.....................) para que ejerciera su
abogada que la interpone carece de defensa dentro del proceso penal que se
legitimidad para ello, de conformidad adelantó en su contra, carece de la
con las siguientes razones: aptitud y suficiencia requeridas para
satisfacer la legitimación en el ejercicio de
El artículo 229 de la Carta Política la acción de revisión, para lo cual, como
dispone que toda persona tiene derecho ya ha sido expuesto por esta Sala , era
a acceder a la administración de justicia menester otorgar un poder especial en
y que la ley señalará los casos en los punto de instaurar tal mecanismo
que podrá hacerlo sin la representación independiente del proceso penal que
de abogado, estableciendo así de culminó con la ejecutoria del fallo
manera general que la representación condenatorio, esto es, se trata de una
en las acciones judiciales, incluida la acción diferente de la que motivó el
acción de revisión, requieren el otorgamiento del poder para actuar en el
mencionado título profesional. diligenciamiento adelantado en contra de
los condenados.
2. La doctora (......................) actuó
como defensora de los sentenciados

MAGISTRADA PONENTE: San Andrés, Providencia


DRA. MARINA PULIDO DE BARON
CONDENADOS:
Acción Revisión GUERRERO SANCHEZ, GERMAN ENRIQUE
VARGAS PEREZ, JHON JAVIER
FECHA: POSADA PATERNINA, RAFAEL
12/10/2006 RODRIGUEZ REID, FERNANDO

DECISION: DELITOS:
Inadmite la demanda de revisión Tráfico, fabricación o porte de
estupefacientes.
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial PROCESO:
26107
CIUDAD:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Fin extracto providencia 26107

EXTRADICION-Facultad de la Corte 2. La Convención de Extradición de Reos


para ordenar la práctica de pruebas/ celebrada entre el Reino de España y la
EXTRADICION-España: Convención de República de Colombia el 23 de julio de
extradición de reos 1892** , aplicable al caso en estudio
según el concepto emitido por el
1. Unos son los requisitos exigidos para Ministerio de Relaciones Exteriores,
la iniciación del trámite de la extradición establece en su artículo VIII lo siguiente:
y otros los requeridos para emitir
concepto. El artículo 497 de la ley 906 "La demanda de extradición será presenta
de 2004 (515 de la ley 600 de 2000), se por la vía diplomática y apoyada en los
refiere a la documentación requerida documentos siguientes: 1) Si se trata de
para poder dar trámite a la solicitud. Por un criminal condenado y evadido, se
eso se habla de piezas sustanciales, es presentará copia autorizada de la
decir de aquellas sin las cuales no es sentencia. 2) Cuando se refiera a un
posible iniciar el procedimiento de individuo acusado o perseguido, se
extradición en la Corte, como por requerirá copia autorizada del
ejemplo la Nota Diplomática a través de mandamiento de prisión o auto de
la cual se formaliza la solicitud, o la proceder expedido contra él, o de
decisión judicial en la que se apoya la cualquiera otro documento que tenga la
petición. misma fuerza que dicho auto y precise
igualmente los hechos denunciados y la
El artículo 500 inciso segundo ejusdem disposición que les sea aplicable. 3) Las
(518 inciso segundo de la ley 600 de señas personales del reo o encausado,
2000) alude, por su parte, a los hasta donde sea posible, para facilitar su
documentos o información que no busca y arresto".
siendo indispensables para la iniciación
del trámite de la extradición son De acuerdo con lo consagrado en la
necesarias para la emisión del concepto, referida norma, la solicitud de extradición
como sería el caso por ejemplo de la debe cumplir las siguientes exigencias
reproducción de las normas que tipifican mínimas: (i) presentarse por vía
o sancionan las conductas, conclusión diplomática, (ii) estar acompañada de
que surge claramente de su contenido: copia autorizada de la sentencia cuando
se practicarán las solicitadas y las que a se trate de persona condenada, o de
juicio de la Corte Suprema de Justicia copia autorizada del mandamiento de
sean indispensables para emitir prisión o del auto de proceder si se trata
concepto. de una persona perseguida o acusada, o
de copia de una decisión equivalente que
En este alcance, y no en el planteado precise los hechos y las disposiciones
por la defensa, deben ser entendidas aplicables, y (iii) contener la información
estas disposiciones, pues de lo contrario necesaria que permita identificar el
habría de concluirse que la Corte carece procesado.
de iniciativa probatoria en el trámite de
la extradición, y que los referidos Separadamente la Sala estudiará estas
contenidos normativos, en cuanto la condiciones, con el fin de establecer si
facultan para practicar pruebas de oficio, concurren en el caso analizado, y
son inaplicables, lo cual resulta adicionalmente las relacionadas con la
inadmisible, como ya la Sala ha tenido procedencia de la extradición frente a la
la oportunidad de precisarlo en naturaleza del delito por el cual se pide la
oportunidades anteriores, frente a entrega y con la existencia de
planteamientos de similar estirpe*. investigaciones en nuestro país en contra
del solicitado por los mismos hechos, de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

acuerdo con las limitaciones ________________________________


consagradas en los artículos IV y V del * Extradición 25433, concepto de 10 de
referido convenio. octubre de 2006.
** Aprobada por el Estado colombiano
mediante ley 35 de 10 de octubre de 1892.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA España

Concepto Extradición REQUERIDO:


FECHA: OSORIO HERNANDEZ, ROBERT JOVAN
18/10/2006
DELITOS:
DECISION: Tráfico, fabricación o porte de
Conceptúa Favorablemente estupefacientes.

PROCESO:
25211

Fin extracto providencia 25211

LEY DE JUSTICIA Y PAZ-Naturaleza procedimientos destinados a la realización


de la Ley: Regula un proceso específico del indulto (por parte del Gobierno), la
dentro de un modelo de justicia de amnistía, la inhibición de la investigación
transición/ LEY DE JUSTICIA Y PAZ- o la preclusión de la investigación o la
Ambito de competencia: Diferencias con cesación de procedimiento, según sea el
la Ley 782 de 2002 caso, con intervención de las autoridades
judiciales (fiscales o jueces)
1. La Sala ha puntualizado con
anterioridad que en el ámbito la justicia (...)
transicional la interpretación de las
disposiciones legales no se satisface con En síntesis, en materia de competencia
los criterios interpretativos con relación a esta temática se puede
convencionales, sino que se nutre de los concluir lo siguiente:
principios y valores constitucionales
imbricados en Tratados Internacionales a) Aquellos asuntos relacionados con la
que propenden por debilitar el conflicto aplicación de los beneficios contemplados
en aras de alcanzar el derecho a la paz, en la ley 782 de 2002 para delitos
pero que también busca enjuiciar y políticos, y concierto para delinquir simple
reparar las graves violaciones a los (artículo 340-1 de a ley 599 de 2000),
derechos humanos y al derecho utilización ilegal de uniformes e insignias
internacional humanitario mediante el (346 idem), instigación a delinquir simple
esclarecimiento de la verdad*. (348-1 ibidem), fabricación, tráfico y
porte de armas y municiones (365 idem)
2. Es necesario clarificar la teleología le corresponde, según el estado del
diferenciadora entre las Leyes 782 de proceso, resolverlos a los fiscales
2002 y 975 de 2005, punto sobre el cual competentes una vez reciban la petición
la Sala ya se ocupó en la providencia del de la Dirección de fiscalías
28 de septiembre citada, al determinar correspondiente, o a los Tribunales
que: Superiores de Distrito Judicial, mediante
un trámite de simple constatación que
"... la ley 975 de 2005 regula un amerita que la decisión se tome de plano
proceso específico dentro del modelo (artículo 24 ley 782 de 2002).
propio de una justicia de transición que
debe concluir ordinariamente con una b) Los procesos que se adelanten por
sanción, a diferencia de lo que ocurre aquellas conductas que no puedan ser
con la 782 de 2002 define beneficiadas con alguno de los
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

mecanismos establecidos en la ley 782 personería municipal de San Vicente de


de 2002 y que implican la asignación de Chucurrí aduciendo pertenecer a las
una pena (artículo 10 de la ley 975 de Autodefensas Unidas de Colombia, en
2005), les corresponde a los Tribunales cuya virtud el Comité Operativo para la
de Justicia y Paz, dada su cobertura Dejación de Armas (CODA) certificó su
eminentemente residual. calidad de desmovilizado, y para este
momento el proceso se encuentra en la
De esta manera, la Sala reconsidera su etapa del juicio, corresponde al Tribunal
posición inicial, plasmada en la decisión Superior del Distrito Judicial de
del 22 de agosto del presente año, Bucaramanga resolver la petición de los
radicado 25831, en la cual estimó que el beneficios invocados, de conformidad con
competente para conocer de esta clase lo normado en el artículo 24 de la Ley
de asuntos era el Tribunal de Justicia y 782 de 2002.
Paz".
_________________________________
Como en este caso se trata de la ___
presentación voluntaria que hiciera el 20 * Cfr. Autos de colisión de competencias del 7
de junio de 2005 de diciembre de 2005 y 28 de septiembre de
(...................................) ante la 2006. Radicados 24549 y 25830.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Tribunal Superior de D. J (J. y Paz)

Auto Colisión de Competencias CIUDAD:


Barranquilla
FECHA:
19/10/2006 PROCESADO:
URIBE GOMEZ, WILSON
DECISION:
Asigna competencia al Tribunal Superior de DELITOS:
Distrito Judicial de Bucaramanga Concierto para conformación de grupos
armados
PROCESO:
26154

Fin extracto providencia 26154

CASACION-Apreciación probatoria: validamente al proceso, motivo por el


Noción/ SENTENCIA-Alcance del cual el funcionario judicial debe examinar
término "certeza"/ IMPUTACION la credibilidad, fiabilidad o confianza que
FACTICA Y JURIDICA-Trasgresión al le merece la probanza y, posteriormente,
principio de congruencia examinarla en su conjunto.

1. El acto de apreciación probatoria se Dicho de otra manera, en la apreciación


erige en la operación mental que tiene de los medios de prueba solamente se
por fin conocer el mérito que pueda deben estimar aquellos en cuyo proceso
inferirse del contenido de la prueba. De de aducción y producción se respetaron
ahí que cuando se habla de apreciación todos su ritos, luego se debe verificar su
o valoración probatoria se parte de un pertinencia, conducencia y utilidad frente
estudio crítico individual y de conjunto al convencimiento del funcionario judicial,
de los elementos de juicio allegados para seguidamente proceder a realizar
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

una reconstrucción histórica del mayo de 2003 en las horas de la noche


acontecer fáctico en discusión, teniendo (..............) y (......................) mediante
como únicos parámetros los postulados arma de fuego hurtaron el vehículo
que informan la sana crítica, formando Nissan Sentra en la carrera 32 N° 68C-65
de esa manera un todo sintético, Barrio Olaya.
coherente, lógico y concluyente.
"Este hecho sin lugar a duda resulta
2. En lo que respecta a la sentencia la relevante para nuestro ordenamiento
ley exige que para dictar fallo de penal, dado que el mismo encuadra
condena se requiere el grado de dentro del Título VII Delitos contra el
conocimiento de certeza, grado al que Patrimonio Económico, Capítulo Primero
se llega luego de apreciar de manera del Hurto, artículos 240 y 241, numerales
individual y mancomunada todos los 2, 6 y 10, Hurto Calificado con
elementos de juicio allegados circunstancia de Agravación Punitiva".
validamente al proceso.
Sin embargo, como también lo destaca la
La certeza implica que el funcionario Delegada, el numeral 2° a que se hace
judicial está fuera de toda duda, es referencia es al consagrado en el artículo
decir, que acepta la existencia de unos 240 y no en el 241 del Código Penal, toda
hechos con criterio de verdad desde dos vez que como se plasmó claramente en la
planos a saber: (i) Subjetivo. providencia que resolvió situación jurídica
Consistente en la manifestación de al procesado, resulta: "Indiscutible que
aceptar el hecho como cierto y (ii). nos encontramos frente a unos hechos
Objetivo. Son los fundamentos que tienen relevancia penal, puesto que
probatorios que se tienen para concluir los mismos se encuentran tipificados
en la existencia de dicho hecho. como conductas ilícitas en nuestro
ordenamiento penal, en los tipo penales
En otras palabras, la certeza no es otra previstos en los artículos 240, numeral 2°
cosa que la convicción del hecho. y 241 numeral 6 del Estatuto Penal
Conocimiento al que se arriba luego de Colombiano; es decir, Hurto Calificado
concluir que éste encuentra cabal Agravado.
correspondencia con lo que revelan los
medios de prueba incorporados al "El delito de hurto calificado agravado,
trámite, luego de ser examinados de porque realmente hubo apoderamiento de
acuerdo con los postulados de la lógica, un vehículo, para lo cual hubo la obligada
de la ciencia o de las máximas de la necesidad de colocar a la víctima en
experiencia, excluyéndose de esta condiciones de indefensión o inferioridad,
manera las ideas contrarias que se al ser amenazado con arma de fuego;
tenían de él. ilícito éste que resultó posible consumarse
gracias a la intervención en el mismo de
3. La sentencia se casará por cuanto no tres personas, cada una de ellas con una
está en consonancia con la resolución de determinada labor a realizar".
acusación. Veamos:
Por consiguiente, resulta fácil advertir que
El instructor, en lo atinente a la el instructor se equivocó al atribuir la
calificación jurídica de la conducta circunstancia para la calificación del
punible, consideró: hurto prevista en el numeral 2° del
artículo 240 del Código Penal en el
"Conforme con lo expuesto tenemos que artículo 241 de la misma obra
la ocurrencia de los hechos está -aprovechando la confianza depositada
demostrada a través de las diligencias por el dueño, poseedor o tenedor de la
realizadas por los miembros de la Policía cosa en el agente-; por consiguiente se
Nacional, por la denuncia del señor tendrá que el hurto es calificado por
(..............), por la declaración de cuanto el procesado colocó la víctima en
(.....................), ya que todas estas condiciones de indefensión o inferioridad,
pruebas dan por acreditado que el 1° de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

tal como lo preveía la primera de las acusatorio, tal como se demanda a través
normas en precedencia citadas. de la causal segunda de casación.

No obstante, el sentenciador de primer Dicho dislate conllevó un perjuicio al


grado al momento de dosificar la pena procesado, por cuanto en el proceso de
estimó que Molinares Díaz había determinación de la pena se fijó los
cometido la conducta punible de hurto extremos de la punibilidad entre 4 y 10
con violencia contra las personas, años, cuando debía ser entre 3 y 8 años.
circunstancia que no le había sido Por consiguiente, como se anunció, se
atribuida ni fáctica ni jurídicamente en la casará la sentencia, procediéndose
resolución de acusación, razón por la nuevamente a dosificar la sanción
cual lleva a la Corte a concluir que la privativa de la libertad.
sentencia no es armónica con el pliego
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES Tribunal Superior Distrito Judicial

Sentencia Casación CIUDAD:


Barranquilla
FECHA:
19/10/2006 PROCESADO:
MOLINARES DIAZ, KEITH HARRY
DECISION:
Casa parcialmente la sentencia en cuanto a DELITOS:
pena privativa de la libertad Hurto calificado y agravado

PROCESO:
22898

Fin extracto providencia 22898

CONGRUENCIA-Noción/ favorecerlos, tanto así que terminó


PREVARICATO-Noción del elemento precluyéndoles la investigación.
normativo "manifiestamente contrario a
la Ley" Es decir, la congruencia que los
peticionarios quieren ver como lesionada,
1. Valga recordar que el principio de no es entre cargos o imputaciones, sino
congruencia se encuentra cimentado en en cuanto a los elementos probatorios
la necesidad de que la censura o el que existen en el proceso y que se
reproche penal que se realiza en el valoran en un momento procesal
decurso del trámite judicial del proceso determinado, lo cual como labor subjetiva
penal, tal como lo ha delimitado el del juez al momento de adoptar una
legislador, tenga identidad con lo que se decisión no puede servir de soporte para
censura o reprocha en la sentencia. advertir un sorprendimiento a los sujetos
procesales en desmedro de su derecho a
Censura o reproche en el escenario la defensa.
procesal que se revela en la imputación
o la formulación de cargos plasmados en 2. Con relación a la inconformidad de los
la resolución de acusación, a través de recurrentes con la decisión adoptada por
los cuales se llega a la conclusión que el Tribunal Superior de Bogotá, ha de
los cargos por los que se puede señalarse que el estudio de los aspectos
condenar son los que se han definido, que han delimitado este asunto, lleva a la
consignado y delimitado en la acusación. Sala a concluir que es necesario confirmar
la decisión de primera instancia, pues se
En este caso, lo que sucede es que el advierte que lo correcto fue endilgarle la
Tribunal sentenciador tomó en cuenta un comisión de una conducta delictiva y que
hecho indicador, cual es que se es responsable de la misma.
demostró en la actuación que el Fiscal
(.......................................) en el En efecto, debe decirse primeramente,
proceso penal adelantado contra como se sabe y se ha reiterado por la
(..................) y (................), les jurisprudencia de la Sala, que el delito de
había concedido permiso para laborar prevaricato posee un ingrediente
pese a que se encontraban en detención normativo de imprescindible
domiciliaria, cosa que le permitió inferir, consideración al momento de efectuarse
sumado a otros hechos indicadores, que el proceso de adecuación, como que
la inclinación del investigador era la de requiere del proferimiento de una
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

resolución o dictamen manifiestamente transparente, pero especialmente


contraria a la ley. perceptible.

Esta caracterización a través de la Sucedió en este caso que la voluntad


señalada expresión legislativa, no es contraria a la ley se tradujo en la
otra cosa que la firme y concreta expedición de una determinación que
determinación del legislador de cobijar sumada a los elementos que la
solamente a través de este tipo penal a antecedieron y los argumentos allí
los comportamientos que el alejamiento plasmados, lleva a concluir, como lo
del orden legal fuese patente, claro, dedujo el sentenciador a quo que era
ilegal.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES Tribunal Superior de Distrito Judicial

Sentencia Segunda Instancia CIUDAD:


Bogotá D.C
FECHA:
19/10/2006 PROCESADO:
PALACIOS ANGEL, MIGUEL ANGEL
DECISION:
Niega solicitudes de nulidad, Confirma el fallo DELITOS:
impugnado Prevaricato por acción

PROCESO:
23641

Fin extracto providencia 23641

TERCERO CIVILMENTE sujeto procesal, entre ellos, el tercero


RESPONSABLE-Tiene derecho de civilmente responsable,
recurrir a la casación discrecional/ independientemente del interés que le
CASACION DISCRECIONAL-Admisión asista por razón de la cuantía.

1. A partir de la sentencia de casación Se dijo igualmente que si los civilmente


del 23 de agosto de 2005* , la Sala responsables demandados en un proceso
abrió la puerta al tercero civilmente civil tenían a su alcance un recurso de
responsable para que acuda al recurso defensa para contrarrestar la eventual
de casación por la vía excepcional violación de su derecho al debido proceso,
cuando lo pretendido sea la protección a saber, el extraordinario de revisión, que
de sus garantías fundamentales. de acuerdo con el artículo 379 del Código
de Procedimiento Civil procede "contra la
En esa oportunidad, que bien vale la sentencias ejecutoriadas de la Corte
pena rememorar ahora, se destacó Suprema, los tribunales superiores, los
cómo la naturaleza misma de una de las jueces de circuito, municipales y de
razones fundamentales de la casación menores", y cuyas causales incluyen la
por la vía excepcional, a saber, la protección al debido proceso, también lo
protección de las garantías deben tener los civilmente responsables
fundamentales, hace que ella pueda demandados en un proceso penal. Y que
configurarse en relación con cualquier como en esta última especialidad no
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

procede el recurso de revisión en los


términos consagrados en la legislación 2. Debe advertir la Sala que aunque el
civil, debía abrírseles la compuerta de la motivo aducido por el demandante tiene
casación por la vía discrecional, como que ver con una alegada violación a las
mecanismo de defensa judicial en tales reglas de apreciación de la prueba en que
eventos, activando así el principio de fundó la sentencia, esto es, una hipótesis
igualdad que irradia el sistema procesal. de violación indirecta de la ley sustancial,
tal situación no excluye la casación por la
vía discrecional, pues todas las causales
También acudió la Sala en su que legitiman la interposición del
argumentación al principio de extraordinario recurso realmente
prevalencia del derecho sustancial constituyen supuestos específicos de
(artículo 228 de la Carta Política), cuya afectación de los derechos o garantías
constitucionalización lo proyectó sobre el fundamentales, como lo reconoció la
ámbito de las regulaciones procesales misma Corte Constitucional en la
para adecuarlas a la defensa de la ley y sentencia C-590 de 2005.
de los derechos, y a la búsqueda de la
vigencia de un orden justo, objetivos _____________________________
supremos consagrados en la Carta *Radicado No. 23.718
Política.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Bogotá D.C.

Auto Casación PROCESADO:


MALDONADO PARADA, CARLOS HUMBERTO
FECHA:
19/10/2006 DELITOS:
Lesiones personales culposas, Homicidio
DECISION: culposo
Admite la demanda de casación por vía
discrecional PROCESO:
26044
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 26044

DERECHO DE DEFENSA-Garantía de su desarrollo, bien sea por designación


rango constitucional/ DEFENSA que haga el imputado o procesado o
TECNICA-Características esenciales/ porque el Estado se lo prevea, conforme
DEFENSOR-Sólo puede ser designado el precepto contenido en el artículo 29,
quien ha sido habilitado que señala:
profesionalmente para tal fin:
Excepciones "Toda persona se presume inocente
mientras no se le haya declarado
1.Ninguna discusión se presenta en judicialmente culpable. Quien sea
torno a que toda persona que sea sindicato tiene derecho a la defensa y a la
vinculada a un proceso de naturaleza asistencia de un abogado escogido por él,
penal debe gozar de la asistencia o de oficio, durante la investigación y el
profesional de un abogado durante todo juzgamiento; a un debido proceso público
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

sin dilaciones injustificadas; a presentar que su ejercicio debe ser garantizado en


pruebas y a controvertir todas las que todo el trámite procesal sin ninguna clase
se alleguen en su contra; a impugnar la de limitaciones***
sentencia condenatoria, y a no ser
juzgado dos veces por el mismo hecho." En consecuencia, la no satisfacción de
Luego, el derecho a la defensa técnica cualquiera de estas características, por
constituye una garantía de rango ser esenciales, deslegitima el trámite
constitucional, cuya eficacia debe ser cumplido, y por lo tanto, se impondrá la
vigilada y procurada por el funcionario declaratoria de su nulidad, una vez
judicial, sin que pueda quedar al libre comprobada su trascendencia.
ejercicio de quien oficiosamente es
postulado e incluso del defensor de 3. Tiene decantado la jurisprudencia que
confianza, sino que debe ser controlada no puede ser designada como defensor
eficazmente por el director del proceso del sindicado cualquier persona, sino sólo
con el propósito de que dicha asistencia aquella que ha sido habilitada
técnica no se quede en el plano profesionalmente para tal fin, es decir,
meramente formal, sino que se traduzca quien ostente la condición de abogado,
en actos que la materialicen en el sin que su inscripción como tal en el
trámite que se cumple, sólo de esta Registro Nacional de Abogados
manera se podrá entender el cabal corresponda a una exigencia de rango
respeto a lo dispuesto por el artículo 29 constitucional, por ser un aspecto de
de la Carta Política. regulación legal y señalar ésta las
condiciones de su ejercicio.
De manera tal, que el derecho a la
defensa no se concibe sólo como la En tal sentido se expresó la Corte
posibilidad de que el imputado, Constitucional al encontrar contrario a la
procesado o condenado esté Carta Política las disposiciones que
representado por un defensor técnico, autorizaban la intervención como
sino que su ejercicio debe ser defensor de "cualquier ciudadano
calificado en virtud a sus conocimientos honorable" ***** , pero admitió como
especializados, para que garantice válido en situaciones excepcionales que
efectivamente sus derechos la defensa pudiera ser confiada a
fundamentales y haga respetar el abogados no inscritos, como cuando la
debido proceso que le otorgan los ley habilita para tal cargo a "egresados o
preceptos, igualmente, de rango estudiantes de derecho pertenecientes a
constitucional* y sea permanente, un consultorio jurídico, desde luego,
esto es, hasta cuando la situación de la garantizando un mínimo de formación e
persona sea resuelta definitivamente.** idoneidad técnica profesional...",
oportunidad en la que señaló:
2. La Corte tiene definido de antaño que
el derecho a la defensa técnica, como "El requisito de la inscripción del abogado
garantía constitucional, posee tres es de orden legal como se cumplió bajo la
características esenciales, debe ser vigencia del Decreto-ley 196 de 1971, el
intangible, real o material y cual estableció que para ejercer la
permanente, en todo el proceso. La profesión de abogado se requería estar
intangibilidad está relacionada con la inscrito, sin perjuicio de las excepciones
condición de irrenunciable, por lo tanto, legales. La inscripción se llevaba a cabo
en el evento de que el imputado no en los tribunales superiores de Distrito,
designe su propio defensor, el Estado hoy debe hacerse ante el Consejo
debe procurárselo de oficio; material o Superior de la Judicatura; por tanto, la
real porque no puede entenderse misma ley puede establecer excepciones
garantizada por la sola existencia a la mencionada regla y así, permitir que
nominal de un defensor profesional del abogados no inscritos puedan participar
derecho, sino que se requieren actos en ciertas actuaciones judiciales como la
positivos de gestión defensiva y defensa o el apoderamiento de las partes,
finalmente la permanencia conlleva a pues, como se dejó dicho, para la Corte el
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

artículo 29 de la Carta exige que en todo circunstancias especiales en las que el


momento se garantice la presencia de ejercicio de la defensa se puede confiar a
un abogado pero no necesariamente personas que aún no han obtenido el
éste ha de ser inscrito, como se puede título profesional, así como aquellos
exigir para los casos ordinarios distintos eventos en que la jurisprudencia de la
de los mencionados en materia penal. Sala ha concluido su validez, por tratarse
... de situaciones que corresponden a un
Es cierto que la Carta Política no admite ejercicio ilegal de la profesión de
excepciones al principio de la asistencia abogado, pero que no acarrean
técnica del abogado para el sindicado; lo irregularidades sustanciales que afecten
que no resulta conforme con la la garantía constitucional a la defensa
Constitución es la interpretación rígida técnica, como cuando el defensor ha sido
según la cual el abogado que asista al suspendido en el ejercicio de la profesión
sindicado sea en todo caso inscrito, o concurre en él una circunstancia que lo
mucho más cuando es la ley la inhabilita para su ejercicio, según lo
habilitada para exigir títulos de señala el inciso 2º del artículo 25 del
idoneidad profesional y demás requisitos Decreto 196 de 1971:
para el ejercicio de las profesiones."
***** "Nadie podrá litigar en causa propia o
ajena si no0 es abogado inscrito, sin
Por consiguiente, el hecho de que el perjuicio de las excepciones consagradas
defensor designado por el imputado o en este decreto.
procesado o que le haya sido nombrado
de oficio no ostente la condición de La violación de este precepto no es causal
abogado titulado y que no se encuentre de nulidad de lo actuado, pero quienes lo
incluido en el Registro Nacional de infrinjan estarán sujetos a las sanciones
Abogados, conforme las previsiones señaladas para el ejercicio ilegal de la
señaladas en los artículos 3º y 4º del abogacía."
Decreto 196 de 1971****** , por sí
sola no conlleva una transgresión al Esta disposición fue encontrada conforme
precepto constitucional que impone la con los postulados de la Carta Política de
necesidad de garantizar la defensa 1886, en fallo de constitucionalidad
técnica. Se requerirá que la situación emitido por la Sala Plena de la
no corresponda a aquellas consideradas Corporación, decisión que pese a la
por la jurisprudencia constitucional vigencia de un nuevo texto constitucional,
como "casos excepcionalísimos", se encuentra que sus razonamientos
eventos en los cuales puede ser respetan el ámbito de protección
confiada la defensa a quienes no han establecido en el artículo 29 de la
obtenido el título profesional, Constitución de 1991, para la garantía
excepciones establecidas por los constitucional a la defensa técnica.
artículos 30, 31 y 32 del Estatuto del
Abogado y que no se satisfaga alguna "...En el caso que se analiza lo que el
de las características que le son legislador extraordinario ha hecho es
inherentes, según ha quedado consignar en la norma una verdad
precisado. procesal que aparece en tal precepto,
esto es, que la violación de la prohibición
De acuerdo con lo señalado, no siempre constitucional y legal de litigar en causa
que se constate que el ejercicio de la propia o ajena sin ser abogado inscrito,
defensa técnica ha sido confiada a una acarrea para el responsable
persona que no se encuentra autorizada consecuencias disciplinarias con motivo
por la ley, tal irregularidad conllevará del ejercicio irregular de la abogacía, pero
necesariamente la declaratoria de no consecuencias procesales de nulidad...
nulidad, pues tal percepción estaría ...
dándole una connotación meramente Tampoco se produce agravio al derecho
formal a dicha garantía. Evento en el de defensa que contiene el artículo 26 del
cual será necesario descartar las Código Superior ni al principio del debido
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

proceso allí mismo consagrado, puesto eventos en los cuales el funcionario


que la norma alude a la ausencia de la judicial estará obligado a declarar la
condición de ser "abogado inscrito" en el nulidad de la actuación, al constatar que
hecho de litigar en causa propia o ajena, cualquiera de las circunstancias aludidas
a la falta de ese requisito complejo, lo ha tenido lugar.
cual significa que el precepto se refiere
en concreto al abogado no inscrito, ya En apoyo de la decisión que aquí ha de
que se encuentra en el Título III que tomarse la Sala invoca las reflexiones que
trata del ejercicio de la profesión , en caso similar se expusieran:
donde se dice que no se podrá ejercer la
profesión de abogado ni anunciarse " Es cierto, como lo postula demandante,
como tal sin estar inscrito y tener que el inciso tercero del artículo 29 de la
vigente la inscripción (artículo 24), y Carta Política establece que quien sea
donde así mismo, se dispone que es sindicado tiene derecho a la defensa y a
requisito para inscribirse como abogado la asistencia de un abogado escogido por
el haber obtenido el título él, o de oficio, durante la investigación y
correspondiente, reconocido legalmente el juzgamiento, con lo cual se pretendió
por el Estado (artículo 5º) en todo lo por el Constituyente asegurar que no
cual se ve que la circunstancia de no cualquier persona asista al sindicado
hallarse inscrito el abogado que actúa durante las mencionadas etapas del
en un proceso no significa indefensión proceso penal, sino que la defensa de los
de la parte a la que representa, o que sindicados solamente la puedan ejercer
éste no sea el correspondiente al quienes hayan obtenido el título
negocio de que se trate, según la ley, o correspondiente a la profesión de
que de una u otra manera no haya el abogado; sin embargo, contrariamente a
debido proceso. La norma implica que el como es entendido por el impugnante, tal
solo hecho de no ser abogado inscrito previsión no ostenta carácter absoluto ni
no es causal de nulidad, a no ser que la irregular designación de un defensor
además el aludido abogado o alguien sin que no reúna tal calidad inexorablemente
serlo, no haya desempeñado conduce a la invalidación de lo actuado.
idóneamente la defensa. Esto deja en (subrayas fuera del texto).
claro la ninguna violación del artículo 26
de la Carta Política." ******* Ello, por cuanto al tenor de lo establecido
por los artículos 30, 31 y 32 del Decreto
Lo anterior obliga a que en cada caso en 196 de 1971, en casos excepcionales en
particular el juez que realice el control los procesos penales es posible asegurar
constitucional y legal verifique el que la defensa técnica mediante la
respeto de los derechos fundamentales designación de egresados o estudiantes
del imputado, procesado o condenado, de derecho pertenecientes a consultorios
examine con detenimiento el ejercicio jurídicos de las facultades universitarias
del derecho a la defensa y sólo cuando reconocidas por el Estado, logrando así la
constate que éste, bien sea, por su presencia de personas con formación
contenido material o técnico le ha sido jurídica que garantice la defensa de los
vulnerado, o porque el nombramiento intereses del procesado conforme en tal
ha recaído en una persona que no se sentido ha sido declarado por el juez de
encuentra acreditado que ha recibido la constitucionalidad (sentencia C-037 del 5
formación jurídica necesaria para optar de febrero de 1996)." ********
al título de abogado, o que no
corresponde su actividad profesional a _______________________________
los casos excepcionalísimos en los que *Sentencia C - 488 del 26 de septiembre de
resulta válida, o porque teniendo los 1996
conocimientos especializados su labor **Sentencias C-836/02, C-451/03 y fallo T-
16081 del 21 de abril de 2004 de esta
no se ha traducido en actos reales de
Corporación
gestión defensiva, o cuando en algún ***Sentencias de casación del 22 de
interregno del trámite procesal penal septiembre de 1998 y 22 de octubre de 1999.
cumplido le ha sido desconocido,
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

****Sentencia de la Corte Constitucional C- *******Sentencia del 5 de agosto de 1985,


049 del 8 de febrero de 1996 radicado 1300
*****Ibídem ********Sentencia de casación del 19 de julio
******Obtención del título universitario de de 2001, radicado 13495
conformidad con las exigencias académicas y
legales y la correspondiente inscripción

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADO:


GARCIA VILLAMIL, CESAR JULIO
FECHA:
19/10/2006 DELITOS:
Homicidio
DECISION:
Casa la sentencia, declara nulidad PROCESO:
22432
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 22432

CASACION DISCRECIONAL- cual la sentencia acusada yerra o infiere


Procedencia/ CASACION agravio al impugnante, como también
DISCRECIONAL-Sustentación/ para propiciar la ampliación de los
CASACION DISCRECIONAL- mecanismos protectores de las garantías
Demanda: Requisitos/ NULIDAD-Falta de los derechos fundamentales. *
de motivación de la sentencia/ JUEZ
NATURAL-Juez competente para 2.La casación excepcional se realizara con
conocer de los delitos "asociados" en la la formulación de los cargos respectivos,
liquidación de Foncolpuertos/ para los efectos señalados en el párrafo
NULIDAD-Técnica en casación inmediatamente anterior, será
indispensable escindir de la explicación
1.De acuerdo con el desarrollo con que se sustenta el cargo o censura, la
jurisprudencial de la Sala, es preciso justificación de la discrecionalidad del
señalar, inicialmente, que la demanda de recurso. **
sustentación del recurso de casación por
la vía discrecional, debe justificar la 3.La demanda debe reunir los requisitos
solicitud en la necesidad del desarrollo exigidos por la ley para su admisibilidad,
de la jurisprudencia, ya para su al tenor de lo dispuesto por los artículos
unificación, dada sus variaciones o la 212 y 213 del Código de Procedimiento
diversidad de criterios sostenidos por la Penal; empero, es evidente que en el
Corte, ora porque existan vacíos que presente caso, en primer lugar, el actor
exijan precisiones o ampliaciones para pretende justificar la casación con base
señalarle sentido y alcance a la ley, o en la vulneración de la garantía de los
bien porque con ocasión al tránsito de derechos fundamentales, por violación al
leyes o por la concurrencia de nuevas debido proceso y al derecho de defensa
realidades fácticas o jurídicas, la Sala no consistente en que se condenó a su
haya tenido oportunidad de referirse a representado, cuando la acción penal por
un tema sustancial específico, ante el el delito de fraude procesal se encontraba
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

prescrita de conformidad con la adoptadas por la Sala Administrativa del


normatividad vigente para la fecha de Consejo Superior de la Judicatura no
los hechos, toda vez que, en su criterio, comportan, en manera alguna, como lo
dado el carácter de delito permanente y piensa el recurrente, la violación del
su prolongación en el tiempo, no principio del juez natural derivada de la
alcanzaron su cometido de inducir en ausencia de la preexistencia del juez o
error al servidor público mediante la tribunal al hecho que se juzga.
acción de tutela, habida cuenta que el
Juzgado 2° Penal Municipal de Santa Es útil anotar, así mismo, que la
Marta, no aceptó las pretensiones de la concepción del juez natural procura,
demanda, declarando improcedente la entonces, el juzgamiento por un órgano
acción de tutela, afirmaciones que se investido de jurisdicción de la que, en
distancian de la naturaleza y finalidad este caso, no carecen los jueces que
del amparo constitucional, toda vez que llevaron a cabo el juzgamiento y que,
su trámite culmina cuando la Corte además, se identifican con la idea de juez
Constitucional decide revisarla o competente.
desestima su estudio.
6. La nulidad como causal de casación no
4.Un cargo técnicamente formulado es ajena a las exigencias propias de la
debe resaltar que el rigor de la previsión impugnación extraordinaria referidas a la
normativa del artículo 170 del Código de postulación del cargo y su desarrollo,
Procedimiento Penal, es un deber pues la jurisprudencia de la Sala
indeclinable del funcionario judicial cuya reiteradamente ha señalado que es
omisión entraña nulidad de lo actuado, requisito imprescindible para que pueda
si con ello resulta vulnerado el derecho declararse la nulidad del proceso, que el
de contradicción, el cual en ese sentido demandante determine con claridad y
asiste al derecho de defensa, siendo precisión los motivos de invalidación,
ambos elementos estructurales de la esto es, si se deriva de la falta de
garantía fundamental del debido competencia, del menoscabo del debido
proceso. *** proceso o del derecho de defensa. A la
vez debe concretar de manera lógica sus
5.La Carta Política de 1991 al crear el fundamentos, indicar la fase procesal a
Consejo Superior de la Judicatura, lo partir de la cual se presenta el yerro
revistió de facultades que se plasmaron invalidante y las causales descritas en el
en la Ley Estatutaria de la artículo 306 del Código de Procedimiento
Administración de Justicia (Ley 270 de Penal, en que apoya la postulación de la
1996), disposiciones que fueron censura. Igualmente, debe acreditar,
sometidas a control constitucional**** , además de la trascendencia, que la
dentro de las cuales se encuentra el conducta del censor no contribuyó a la
artículo 85-5 ibídem, del siguiente producción del acto irregular (salvo que
tenor: "Crear, ubicar, redistribuir, se trate de la ausencia de defensa
fusionar, trasladar, transformar y técnica), ni que por una actuación
suprimir tribunales, las salas de éstos y posterior se convalidó aquél, según los
los juzgados, cuando así se requiera numerales 2°, 3° y 4° del artículo 310
para la más rápida y eficaz ibídem.
administración de justicia, así como para
crear salas de descongestión en _________________________________
ciudades diferentes de las sedes de los __
distritos judiciales, de acuerdo con las *CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sentencias,
necesidades de estos". Consecuente con mayo 22 de 2000, junio 19 de 2003 y Rad.
lo anterior, el Consejo Superior de la 23088 junio 22 de 2005
**CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Autos
Judicatura - Sala Administrativa -
noviembre 14 de 2002 y octubre 22 de 2003.
dispuso la integración de Juzgados de ***CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
Descongestión para que cumplieran las Sentencias, septiembre 28 de 2001 y
funciones de juez a-quo en el presente noviembre 7 de 2002.
caso; por consiguiente, la decisiones
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

****CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-


037 febrero 5 de 1996

MAGISTRADO PONENTE:
DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ CIUDAD:
Bogotá D.C.
Casación Discrecional
PROCESADO:
FECHA: PONTON GARCIA, BENJAMIN
19/10/2006
DELITOS:
DECISION: Fraude procesal
Inadmitir la demanda de casación presentada
PROCESO:
PROCEDENCIA: 25804
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25804

EXTRADICION-España: Convención de extradición vigente entre las Partes. Las


extradición de reos/ EXTRADICION- Partes se comprometen a incluir tales
Convención de extradición de reos: delitos como casos de extradición en todo
Delito de narcotráfico/ EXTRADICION- Tratado de extradición que concierten
España: Ninguna de las partes queda entre sí".
obligada a entregar sus propios
ciudadanos nacionales a) De la Documentación Necesaria:

1. En cumplimiento del artículo 514 del La República de Colombia y el Reino de


Código de Procedimiento Penal, el: España acordaron sobre este punto
específico la cláusula consagrada en el
"Convenio aplicable al presente caso es artículo VIII en los siguientes términos:
la Convención de Extradición de Reos,
suscrita el 23 de julio de 1892 y "La demanda de extradición será
aprobada por la Ley 35 de 1892 y el presentada por la vía diplomática y
Protocolo Modificativo del Convenio de apoyada en los documentos siguientes:
Extradición hecho en Madrid el 16 de
marzo de 1999. "a)°. Si se trata de un criminal condenado
y evadido, se presentará copia autorizada
Además, debe tenerse en cuenta que la de la sentencia.
Convención de las Naciones Unidas b)*. Cuando se refiera a un individuo
contra el Tráfico Ilícito de acusado ó perseguido, se requerirá copia
Estupefacientes y Sustancias autorizada del mandamiento de prisión o
Sicotrópicas firmada en Viena el 20 de auto de proceder expedido contra él, ó de
diciembre de 1988, en su artículo 6°, y cualquiera otro documento que tenga la
en especial el numeral 2°, dispone: misma fuerza que dicho auto y precise
igualmente los hechos denunciados y la
Cada uno de los delitos a los que se disposición que les sea aplicable.
aplica el presente artículo se considerará "c)°. Las señas personales del reo o
incluido entre los delitos que den lugar a encausado, hasta donde sea posible, para
extradición en todo Tratado de facilitar su busca y arresto".
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

"iii) La posesión o la adquisición de


2. Como el trámite de las extradiciones cualquier estupefaciente o sustancia
entre la República de Colombia y el sicotrópica con objeto de realizar
Reino de España debe ceñirse según lo cualquiera de las actividades enumeradas
ha conceptuado el Ministerio de en el precedente apartado i)"
Relaciones Exteriores al descrito en la
Convención de Extradición de Reos entre A (.............................) se le acusa de
Colombia y el Reino de España del 23 de ser "el organizador sudamericano de la
julio de 1892 aprobada por la Ley 35 del operación y en colaboración con
mismo año, y de la Convención de las (..................) y (......................), junto
Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito con (.............................) y otros
de Estupefacientes y Sustancias organizaron la introducción en España de
Sicotrópicas, suscrita en Viena el 30 de una cantidad importante de cocaína como
diciembre de 1988, se procederá a materializada finalmente a través del
determinarlo. barco pesquero White Sands,
aprehendido el 1° de diciembre de 2004
En el artículo I de la Convención citada portando más de 3000 kilogramos de
los Gobiernos de Colombia y España se cocaína", conducta que se encuentra
"comprometen a entregarse tipificada en España en el artículo 368 del
recíprocamente los individuos Código Penal de ese país, como un delito
condenados o acusados por los contra la salud pública que está penado
tribunales o autoridades competentes de con prisión de tres (3) a nueve (9) años,
uno de los dos Estados contratantes, agravado "cuando el culpable
como autores o cómplices de los delitos perteneciere a una organización" y por la
o crímenes enumerados en el Artículo "notoria importancia" de la cantidad de
3.°, y que se hubieren refugiado en el droga incautada, artículo 369.2° y 3°.
territorio del otro" (destaca la Sala).
En la República de Colombia esa conducta
Así mismo, en el párrafo 1 del artículo está consagrada como delito en el artículo
6° de la Convención de las Naciones 376 del Código Penal y tiene fijada una
Unidas contra el Tráfico Ilícito de pena de ocho (8) a veinte (20) años de
Estupefacientes y Sustancias prisión, habida cuenta que la cantidad del
Sicotrópicas, suscrita en Viena (Austria) estupefaciente sobrepasa los dos mil
el 20 de diciembre de 1988 y aprobada (2.000) gramos de cocaína.
por la Ley 67 de 1993, se acuerda
extraditar por los delitos tipificados por En este orden de ideas queda demostrado
las Partes de conformidad con el párrafo que dentro de la lista de los delitos o
1 del artículo 3 de la misma Convención crímenes que dan lugar a la extradición,
y advierte en el párrafo 2 del mismo enumerados en el Artículo 3° de la
artículo 6° que "cada uno de los delitos Convención suscrita entre el Reino de
a los que se aplica el presente artículo España y la República de Colombia, se
se considerará incluido entre los delitos incluye el que se ha denominado en el
que den lugar a extradición en todo país requerido como "tráfico, fabricación o
tratado de extradición vigente entre las porte de estupefacientes" y en el
partes". requirente, como un delito contra la salud
pública, sin nominación especial. De esa
El párrafo 1 del artículo 3 de la manera queda acreditado este requisito.
Convención de Viena, indica:
3. Frente al inciso 1 del artículo II de la
"Cada una de las partes adoptará las Convención que establece que:
medidas que sean necesarias para
tipificar como delitos penales en su "Ninguna de las Partes contratantes
derecho interno, cuando se cometan queda obligada a entregar sus propios
intencionalmente: ciudadanos o nacionales"

"(...)
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

La Corte sentó* en su debida comprometen, sin embargo, a perseguir y


oportunidad el siguiente antecedente juzgar, conforme a sus respectivas leyes,
jurisprudencial : los crímenes o delitos cometidos por
nacionales de una Parte contra las leyes
"Al respecto ha de decir la Corte, en de la otra, mediante la oportuna demanda
primer lugar, que el instrumento de esta última, y con tal que dichos
internacional no prohibe a las Partes delitos o crímenes se hallen
contratantes la extradición de sus comprendidos en la enumeración del
propios ciudadanos o nacionales, sino Artículo 3º".
que prevé simplemente la posibilidad de
negarse a concederla por esta causa, y ______________________________
cuando esto suceda, "ambas partes, se *CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.
Ext.20386/08-04-03.

MAGISTRADO PONENTE: España


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS
REQUERIDO:
Concepto Extradición HURTADO GANTIVA, ADIOSTO

FECHA: DELITOS:
19/10/2006 Tráfico, fabricación o porte de
estupefacientes.
DECISION:
Conceptúa favorablemente PROCESO:
24806
PAIS REQUIRENTE:

Fin extracto providencia 24806

EXTRADICION-Es un incidente de proceso respectivo, los jueces del Estado


carácter administrativo/ reclamante.*
EXTRADICION-Prueba:
Responsabilidad del requerido 2.La Corte dentro del trámite de
extradición que adelanta no verifica
1. La extradición no es un juicio sobre ningún juicio sobre la responsabildiad del
los hechos para cuestionar su ilicitud, ni requerido. Ese juicio se realiza o se
es tampoco un juicio sobre el autor para realizó - según sea el caso concreto - en
negar su culpabilidad. Es un simple el país requirente y es allí frente a los
incidente de carácter administrativo Jueces del Estado que ha solicitado la
donde sólo se ventilan las condiciones cooperación internacional del colombiano,
requeridas, por una ley o por un donde deben plantearse todos los
tratado, para la entrega del delincuente problemas atinentes al contenido
o de quien se presume que lo sea. En tal sustancial de la resolución de acusación o
virtud resultan extraños a ella los su equivalente que haya sido proferida en
planteamientos jurídicos que tiendan a ese Estado. Frente a la Corte Suprema de
demostrar circunstancias de exclusión Justicia de Colombia el debate probatorio
del delito o causas exculpativas de en ese punto se limita al contenido formal
cualquier género propias del de ese tipo de providencia, no a su
juzgamiento que deberán realizar, en el contenido sustancial, ni a su corrección o
presunta incorrección. **
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

En sentido similar se pronunció la Corte Entrar en una controversia de orden


Constitucional en la sentencia C-1.106 jurídico como si se tratara de un acto
del 2000, oportunidad en la que señaló: jurisdiccional, implicaría el
desconocimiento de la soberanía del
De conformidad con lo expuesto, y por Estado requierente, como quiera que es
su propio contenido, el acto mismo de la en ese país y no en el requerido en donde
extradición no decide, ni en el concepto se deben debatir y controvertir las
previo, ni en su concesión posterior pruebas que obren en el proceso
sobre la existencia del delito, ni sobre la correspondiente, de conformidad con las
autoría, ni sobre las circunstancias de disposiciones sobre Derecho Internacional
tiempo, modo y lugar en que se cometió Humanitario y con las normas penales
el hecho, ni sobre la culpabilidad del internas del Estado extranjero.
imputado, ni sobre las causales de
agravación o diminuentes punitivas, ni _________________________________
sobre la dosimetría de la pena, todo lo *Concepto del 20 de octubre de 1983,
cual indica que no se está en presencia radicado 1.983.
de un acto de juzgamiento, como quiera **Auto del 7 de junio del 2001, radicado
16.730.
que no se ejerce función jurisdicente.

MAGISTRADO PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON Estados Unidos de América

Auto Extradición REQUERIDO:


RODRIGUEZ MENDIETA, JORGE ENRIQUE
FECHA:
19/10/2006 PROCESO:
25900
DECISION:
No decreta las pruebas solicitadas, no ordena
pruebas de oficio

Fin extracto providencia 25900

IMPEDIMENTO-Efectivización del por manera que en determinados


debido proceso/ IMPEDIMENTO-Haber eventos, los expresamente señalados por
dado opinión sobre el caso: Tutela el legislador, resulta necesario la
separación del conocimiento del asunto
1.Oportuno resulta recordar, que el bien a iniciativa propia, por la vía de la
concepto de debido proceso supone, manifestación de impedimento, o a
entre otras exigencias, la rectitud e petición de los sujetos procesales,
imparcialidad de la justicia que el Estado mediante la recusación.
debe impartir para el cumplimiento de 2.Razón les asiste a los Magistrados del
sus fines, a través de funcionarios cuya Tribunal Superior de Medellín que
autoridad no puede sobrepasar los manifestaron la concurrencia de causal de
límites impuestos en la Constitución y la impedimento para conocer del recurso de
ley, pues sus juicios no pueden estar apelación de la sentencia condenatoria
determinados por circunstancias proferida en primera instancia por el
objetivas o subjetivas que pongan en Juzgado 2º Penal del Circuito
tela de juicio la rectitud de su actuar, Especializado de esa ciudad en contra de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

(.......................................) y otros, pérdida de vigencia de la medida de


por el delito de concierto para delinquir aseguramiento en virtud a la preclusión
con fines de narcotráfico y otras con la que se benefició a dicho procesado
infracciones, pues para dilucidar lo frente a los delitos de tráfico de
pertinente a la vulneración de derechos estupefacientes y lavado de activos. Por
fundamentales en el fallo de tutela eso, para despejar la inquietud en torno a
comprometieron de fondo su criterio la existencia de vías de hecho, la Sala de
frente a un tema del que Decisión conformada por los dos
necesariamente deberán abordar a la Magistrados cuyo impedimento ahora
hora de resolver la apelación interpuesta manifiestan, hubo de ocuparse de la
contra la sentencia de condena. variación de la calificación en el juicio
concluyendo que la Fiscalía Delegada ante
Si bien la pretensión de amparo el Tribunal Superior de Bogotá se
apuntaba a dejar sin efectos la orden equivocó al resolver en segunda instancia
inmediata de captura impartida en sobre la acusación en la forma en que lo
contra de (............................) como hizo, y en contraste, estuvo acertada la
consecuencia de la revocatoria de la actuación de la Fiscalía que acudió a
libertad otorgada por la Fiscalía de sustentar la acusación en el juicio -y pidió
Segunda instancia cuando conoció de la su variación- y desde luego, la del Juez al
apelación de la resolución de acusación, acogerla y ordenar la inmediata captura
es lo cierto que el fundamento para ello, del sindicado.
según la demandante en tutela, era la

MAGISTRADO PONENTE: PROCESADO:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA CASTRO ACEVEDO, JOSE RODRIGO
ARANFO FERRER, GABRIEL JAIME
Auto Impedimento ALVAREZ MENESES, HUMBERTO
RESTREPO GUITIERREZ, WILLIAM DE JESUS
FECHA: ARROYABE DE ARANGO, MARIA DEL PILAR
19/10/2006 UPEGUI VELEZ, MARIA LUCELLY
MEJIA VALLEJO, LUIS BERNARDO
DECISION:
Declara fundado el impedimento DELITOS:
Concierto para delinquir-narcotráfico,
PROCEDENCIA: Concierto para delinquir-Lavado de activos
Tribunal Superior Distrito Judicial
PROCESO:
CIUDAD: 26247
Medellín

Fin extracto providencia 26247

AUDIENCIA PUBLICA-La presencia del 1. Sin desconocer que citación del


procesado es de naturaleza procesado a una errónea dirección de su
circunstancial/ DEFENSA TECNICA- residencia pudo haber incidido en la
Defensor de oficio para la audiencia ausencia de dicho sujeto al citado debate,
pública/ PRINCIPIO DE CONFIANZA- lo cierto es que no tiene la capacidad para
Aplicación/ POSICION DE GARANTE- quebrantar el derecho de defensa
Noción material dada la claridad con la cual el
artículo 569 del Código Penal Militar
predica la obligatoriedad de comparecer a
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ese acto del fiscal, del agente del cuenta que en ningún segmento procesal
Ministerio Público, del defensor y del del debate público el procesado estuvo
procesado privado de la libertad salvo desprovisto de asistencia técnica. En
enfermedad u otra causa grave similar sentido opinaron el Ministrio
comprobada o renuencia, luego si el Público y los defensores de (...).
legislador no consideró imprescindible la
asistencia del acusado que se encuentra La ausencia de constancia dentro del acta
en libertad, sino que le atribuye de audiencia pública de la posesión de la
naturaleza circunstancial, tema ya defensora oficiosa y sobre la entrega por
decantado por la jurisprudencia de esta su parte de los alegatos concluyentes no
Sala" , carece de efecto invalidante la constituye quebrantamiento automático
mencionada irregularidad. de la garantía fundamental de la defensa
cuando la firma del acta respectiva por la
Además, con razón llama la atención el doctora Vida Rocío Sabbagh de Díaz y el
Delegado sobre la forma como memorial obrante a los folios 3732-3734
adecuadamente fue suplida la no dejan duda del cumplimiento de la
notificación personal del (...) del auto tarea procesal a ella asignada, además,
que fijaba fecha y hora para el debate según acota el Ministerio Público, el
público, con la comunicación procesal artículo 574 del Código Penal Militar no
mediante estado , según autorización obliga a consignar en la señalada acta la
del artículo 344 del Código Penal Militar. información que extraña el accionante ni
hay razón para negarle crédito por las
Resulta sin fundamento la conculcación correcciones efectuadas sobre la fecha y
de la señalada garantía derivada de la la hora de realización cuando las partes
omisión de la declaratoria de ausencia no han objetado la autenticidad del
del justiciable pues observa la Sala que documento.
en el acta de la audiencia se cumplió
dicho trámite , aparte de que no es 3. Rresulta inadmisible la imputación del
imperioso a tono con lo dispuesto en el millonario desfalco determinado en la
artículo 568 del Estatuto Penal Militar. resolución de acusación, exclusivamente
a la supuesta "acción generosa" del
2. Ninguna violación al postulado del Mayordomo MARÍN PRADA y la
derecho de defensa puede admitirse en exoneración de responsabilidad de los
la designación oficiosa de una defensora oficiales que tenían la disponibilidad
para el acto de la audiencia pública en jurídica y vigilancia de los recursos de la
reemplazo de la de confianza del citado Armada Nacional, sin que en favor de
procesado, sin enterarlo previamente, CARLOS ARTURO GARZÓN VELANDIA
pues antes que infringir el artículo 567, resulte aplicable el principio de confianza,
inciso 1° del Código Penal Militar pues si de acuerdo a la Resolución N°
encuentra respaldo en los principios de 6403 del 10 de mayo de 1996 del
economía y celeridad desarrollados en el Ministerio de Defensa Nacional, el Jefe de
artículo 568 ejusdem, en cuanto estuvo la Jefatura Administrativa del Comando
precedida de la renuncia de dicha General de la Armada Nacional (artículo
profesional y porque la prerrogativa de 1°, numeral 16) está delegado para
contar con un defensor contractual por celebrar contratos en cuantía
ningún motivo puede supeditar el comprendida entre 0 y la equivalente a
funcionamiento del sistema judicial 1.000 salarios mínimos legales mensuales
respecto de los restantes sujetos vigentes, y para ordenar gastos y
procesales, incluidas las víctimas, a autorizar pagos, no podía delegar a su
quienes tal y como se predica frente al vez en el Mayordomo estas funciones,
imputado, se les garantiza una además, porque así expresamente lo
impartición de justicia sin dilaciones prohíbe el articulo 8° de la misma
injustificadas, luego el reemplazo surtido resolución.
en las referidas condiciones no tiene la
virtud de conducir a la invalidez de la Es preciso evocar con jurisprudencia de
actuación, menos aún si se tiene en esta Sala que el mencionado principio
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

opera en la administración pública pero 6. Implantar adecuados sistemas de


dentro de ciertos límites: control interno tendientes a optimizar los
recursos y la salvaguarda de los bienes."
"Es cierto que una de las características
del mundo contemporáneo es la Este modelo de organización le
complejidad de las relaciones sociales y, imposibilita al Comandante asumir
en materia de producción de bienes o directamente todos los asuntos a su vez
servicios, la especialización en las lo convierte en administrador del riesgo
diferentes tareas que componen el en el manejo de los recursos públicos
proceso de trabajo. Esta implica la motivo por el cual cuenta con una serie
división de funciones entre los miembros de colaboradores con quienes establece o
del equipo de trabajo y por lo tanto un debe hacerlo una relación de confianza
actuar conjunto para el logro de las de doble vía en que, por efecto de la que
finalidades corporativas. Como no él deposita, puede incurrir en hechos
siempre es controlable todo el proceso típicos originados en la actividad de sus
por una sola persona y en consideración dependientes, como ocurre cuando frente
a que exigir a cada individuo que revise a ellos ha actuado de manera deficiente al
el trabajo ajeno haría ineficaz la división no ejercer la vigilancia debida y/o al
del trabajo, es claro que uno de los abandonar su rol creando situaciones de
soportes de las actividades de equipo riesgo jurídicamente desaprobadas,
con especialización funcional es la generadoras a su vez de resultados
confianza entre sus miembros. Esta, dañosos para los bienes estatales sobre
cuando ha precedido una adecuada los cuales ostenta la posición de garante,
selección del personal, impide que un razón por la cual la actuación del
defecto en el proceso de trabajo con Comandante (...), del Segundo
implicaciones penales se le pueda Comandante (...) y del Jefe de Logística
atribuir a quien lo lidera, a condición (...), estos dos últimos encargados de la
naturalmente de que no lo haya fiscalización y control de los mencionados
provocado dolosamente o propiciado por recursos, roles de los cuales también se
ausencia o deficiencia de la vigilancia apartaron, no está cubierta por el referido
debida." principio, según esbozó la casacionista.

No desconoce la Sala que en un Batallón 4. La conducta punible de peculado por


de Fusileros de Infantería de Marina el apropiación la describía el artículo 133 del
trabajo es dividido y que el Comandante Decreto 100 de 1980, modificado por el
no sólo tiene funciones operativas, de artículo 19 de la Ley 190 de 1995 , este
instrucción, disciplinarias y judiciales, último vigente cuando se presentaron los
sino también administrativas, dentro de sucesos averiguados, aplicable en el
las cuales están: presente caso por favorabilidad, por
cuanto el artículo 397 la Ley 599 de
"1. Organizar y dirigir los servicios 2000, que entró a regir el 24 de julio de
administrativos de la Unidad por medio 2001 y actualmente en vigor, sanciona el
de planes y normas de carácter mismo comportamiento en forma más
permanente, en concordancia con las drástica cuando el valor de lo apropiado
disposiciones legales. no supera los 50 salarios mínimos legales
2. Suministrar en forma oportuna mensuales vigentes .
los elementos necesarios para atender
las necesidades del personal de acuerdo La trascripción previa de las funciones
con las dotaciones que le corresponden asignadas al Comandante del Batallón de
e invertir en forma acertada y metódica Fusileros de Infantería de Marina N° 3 de
las partidas presupuestales. Malagana, Bolívar, cargo ocupado por la
3. Controlar la correcta fiscalización época de los hechos por el Oficial (...),
del rol administrativo de la Unidad por permite predicar de él la posición de
parte del Sr. Segundo Comandante. garante categoría consagrada en el
4. (...) artículo 25, numerales 1° y 2° del Código
Penal de 2000, perfectamente aplicable al
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

presente caso conforme lo ha reiterado del rol administrativo del Segundo


la jurisprudencia de la Sala respecto de Comandante y Jefe de Plana Mayor
los recursos asignados a la Comisión de posición ocupada por (...) e implantar
Alimentación de los Infantes de la adecuados sistemas de control interno
Armada Nacional y el deber jurídico dirigidos a optimizar los recursos y
concreto de organizar y aplicar salvaguardarlos tarea que debía cumplir
metódicamente las partidas el Jefe de Logística (...) , todo con el fin
presupuestales destinadas a atender las de impedir la producción de resultados
necesidades de dicho personal, así como típicos evitables.
la obligación de controlar la fiscalización
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PROCESADO:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS MARIN PRADA, JORGE ELIECER - SARG.
PRIM. ARMADA NAL.
Sentencia Casación
NO RECURRENTES:
FECHA: GARZON VELANDIA, CARLOS ARTURO -
19/10/2006 CAPITAN DE FRAGATA
BLANCO RIVERO, JOSE GUSTAVO - CAPITAN
DECISION: DE CORBETA
No casa, casa otra demanda y revoca SARMIENTO ROJAS, OSCAR MAURICIO -
absolución TENIENTE DE FRAGATA

PROCEDENCIA: DELITOS:
Tribunal Superior Militar Peculado por apropiación

CIUDAD: PROCESO:
Bogotá D.C. 22354

Fin extracto providencia 22354

INTERDICCION DE DERECHOS Y Puntualizado lo anterior, advierte la Sala


FUNCIONES PUBLICAS-Legalidad de que en el asunto objeto de estudio se
la pena: Favorabilidad/ dejó consignado en la parte considerativa
INTERDICCION DE DERECHOS Y de la sentencia de primer grado que el
FUNCIONES PUNBLICAS-La sanción procesado se hacía acreedor a la pena de
opera de hecho mientras dure la pena prisión por el término de veinticinco (25)
principal años y a la accesoria de inhabilitación
para el ejercicio de derechos y funciones
1.El principio de legalidad de los delitos públicas por veinte (20) años, sanciones
y de las penas inmerso en el artículo 29 que efectivamente le fueron impuestas en
de la Constitución, conforme al cual los numerales primero y segundo de la
"nadie podrá ser juzgado sino conforme parte resolutiva del fallo, a la postre
a leyes preexistentes al acto que se le confirmado por el Tribunal Superior de
imputa", se erige como garantía para el Pereira al desatar el recurso de apelación
procesado y para la comunidad, en la interpuesto por la defensa.
medida en que les otorga la certeza de
que en ejercicio del ius puniendi, el Comporta lo anterior que para la tasación
Estado sólo podrá sancionarlos en razón de las penas principal y accesoria
de la comisión de una conducta punible impuestas al procesado, el sentenciador
previamente definida en la ley como tal aplicó íntegramente los preceptos penales
y dentro de los límites cuantitativos y consagrados en la Ley 599 de 2000, no
cualitativos allí establecidos a título de obstante que es amplia, pacífica y
sanción, los cuales no pueden reiterada la doctrina jurisprudencial de
desbordarse a discreción o capricho de esta Sala, conforme la cual en situaciones
los funcionarios judiciales, pues un tal de tránsito legislativo, para efectos de
proceder comporta no sólo violación del determinar los preceptos sustanciales
referido principio, sino también de los de aplicables a cada caso debe acudir, de ser
igualdad de las personas ante la ley y necesario, a la combinación de aquellos
seguridad jurídica. que regulan las penas principales y
accesorias para integrar de tal manera la
norma más favorable.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

conductas reprochadas y, por ello, se


Así debió hacerlo el Juzgado Quinto violó el principio de legalidad de la pena
Penal del Circuito de Pereira para al imponerle una que desborda los límites
determinar la duración de la pena cuantitativos dispuestos de la que le era
accesoria de inhabilitación de derechos y aplicable.
funciones públicas, en cuanto que la
codificación vigente resulta más gravosa En consecuencia, corresponde a la Sala
que aquella que regía para la época de restablecer oficiosamente el daño
comisión de la conducta punible causado y por ello se dispondrá casar
imputada al procesado, esto es, el parcialmente el fallo en cuanto atañe a la
artículo 44 del Decreto Ley 100 de pena accesoria, para en su lugar
1980, disposición que fijaba en diez (10) establecer su duración en diez (10) años.
años el límite máximo para dicha
sanción. 2.Resta señalar que la referida sanción
está llamada a operar de hecho mientras
Por tanto, es evidente que al ser dure la pena principal y, una vez cumplida
condenado el procesado en la decisión esta, empezará a ejecutarse por el
de primera instancia a la pena accesoria término de diez (10) años, conforme la
de inhabilitación de derechos y preceptiva del artículo 52 del Decreto Ley
funciones públicas por un tiempo igual a 100 de 1980, disposición que, según ha
veinte (20) años, determinación tenido ocasión de referir esta Sala -cfr.
confirmada en sede de segunda sentencia de casación, 26 de abril de
instancia, no se reparó en que tal 2006, Proceso N° 24687- guarda
quantum excedía el término que coincidencia temática con el artículo 53
consagraba el legislador de 1980, de la Ley 599 de 2000.
vigente al momento de comisión de las

MAGISTRADA PONENTE: PROCEDENCIA:


DRA. MARINA PULIDO DE BARON Tribunal Superior Distrito Judicial

Sentencia Casación CIUDAD:


Pereira
FECHA:
19/10/2006 PROCESADO:
GRANADA ACOSTA, FABIO NELSON
DECISION:
Casa oficiosa y parcialmente en cuanto a DELITOS:
pena accesoria Homicidio agravado

PROCESO:
25324

Fin extracto providencia 25324

CASACION DISCRECIONAL- Declaración de persona ausente: Medida


Demanda: Requisitos/ NULIDAD- constitucional
Debido proceso: Exigencias para su
alegación en casación/ DEFENSA 1. Para la viabilidad de su procedencia no
TECNICA-Pasividad del defensor/ basta con que se satisfagan los
VINCULACION AL PROCESO PENAL- presupuestos de oportunidad, legitimidad
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

e interés, como en efecto aquí acontece,


sino que también se requiere que el Por modo que, la transgresión del debido
correspondiente libelo cumpla con los proceso, por cuanto significa pretermitir
requisitos formales y de contenido un momento procesal expresamente
exigidos por la ley -Art. 212 del C. de P. requerido por la ley para la validez del
Penal-, expresando en capítulo especial que sigue, o la construcción de un acto
el fundamento de los motivos por los procesal sin apego a las previsiones
cuales se estima menoscabada una legales que lo regulan, conduce a la
garantía fundamental, o porqué se declaratoria de nulidad sólo en los
precisa del pronunciamiento de la Sala eventos y bajo los condicionamientos
para el desarrollo de la jurisprudencia, previstos en el precepto que se acaba de
pues sólo a esos dos eventos restringió mencionar.
el legislador la posibilidad de que la
Corte discrecionalmente estudie un En este caso, simplemente se limitó el
asunto que no puede examinar por la impugnante a sostener genéricamente
vía ordinaria del recurso extraordinario. que por la incompetencia del Fiscal Local
para haber proferido el cierre de la
2. En tratándose del debido proceso instrucción, se dio la violación de la citada
cuyo menoscabo denuncia el actor, le garantía fundamental, planteamiento que
era menester indicar, como contraviene las notas de precisión y
reiteradamente lo viene pregonando la claridad exigidos del escrito, porque cada
Sala, la manera como se resquebrajaron uno de los factores enervantes de la
las bases esenciales de la instrucción o solidez estructural del proceso reseñados
el juzgamiento que obligan a rehacer lo en precedencia, responden a la necesidad
actuado. Su transgresión para reclamar de salvaguardar, o bien la integridad del
la invalidación del respectivo trámite ha trámite, o las garantías debidas a los
de obedecer a los principios que sujetos procesales, que se afectan por
orientan la declaratoria de las nulidades disímiles causas, razón por la cual era
y su convalidación establecidos en el carga ineludible del censor explicar con
Art. 310 del C. de P. Penal. suma claridad por qué la irregularidad
denunciada reportó daño al proceso, o en
Es doctrina pacífica y reiterada de la qué forma se limitó el ejercicio de la
Sala que el debido proceso como defensa, óptica esta bajo la cual el debido
traducción del principio lógico proceso debe entenderse como el
antecedente-consecuente, se relaciona escenario propicio para que una persona
con una sucesión integrada, gradual y que se enfrenta al poder punitivo del
progresiva de actos regulados en la ley, Estado, pueda gozar sin cortapisa alguna
que tiene por objeto la verificación de de las garantías instituidas en el Art. 29
un delito y la consecuente de la Carta Política, primordialmente, el
responsabilidad del imputado, derecho a la defensa.
orientados al fin de obtener una decisión
válida y definitiva sobre los mismos 3. Si bien el demandante alega en el que
temas. De este modo, el debido llamó primer cargo, la vulneración del
proceso se afecta cuando una persona derecho fundamental a una adecuada
es oída en indagatoria sin haber abierto defensa técnica del procesado, los
formalmente la investigación; o se le motivos aducidos como fuente del
resuelve situación jurídica sin haberla quebranto no se acompañan de una
vinculado legalmente -indagatoria o argumentación que demuestre que en
declaración de persona ausente-; o se realidad la pasividad de los defensores
califica el mérito de la instrucción sin que lo antecedieron afectó dicha garantía,
haberla cerrado previamente y otorgado única forma de justificar la intervención
la oportunidad a las partes para alegar de la Corte por esta vía excepcional.
de conclusión; o se inicia el juzgamiento
sin que exista una resolución acusatoria Ello si se atiende el criterio reiterado de la
en firme; o se dicta sentencia sin haber Sala en el sentido de que la inactividad
realizado la audiencia pública*. del defensor, por sí sola y de manera
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

aislada, no genera la transgresión persona ausente, resta sus posibilidades


argüida, razón por la cual en tales casos de defensa en cuanto se ignoran las
se debe probar una concreta omisión y explicaciones que acerca de la conducta
su incidencia en detrimento del acusado. que se le imputa pueda suministrar,
Lo verdaderamente significativo cuando dificultándose de esta manera la labor
se trata de cuestionar el desempeño defensiva de sus representantes
profesional del defensor dentro del judiciales. Sin embargo, tal posibilidad se
proceso penal, es que se demuestre que halla prevista en la legislación
en efecto hubo una evidente y colombiana, y resulta constitucional
manifiesta dejación de sus obligaciones. cuando esa medida extrema obedece a la
Esto es lo que omite la demandante, postura renuente del implicado y es éste
porque si bien indica cuáles fueron las quien determina que así evolucione la
pruebas que debieron solicitarse a favor instrucción o el juzgamiento. De lo
del sentenciado, omite indicar cómo contrario, el Estado perdería la
ellas podrían haber variado el sentido de oportunidad de ejercer la acción penal en
las decisiones de condena tomadas en eventos en los cuales el procesado, a
las instancias; menos señala cuáles sabiendas de que es requerido, no
podían ser los fundamentos de los comparezca voluntariamente o se oculte,
alegatos omitidos en la etapa previa a la como ocurrió en el presente caso.
calificación del sumario y cómo ellos
habrían cambiado el sentido del _________________________________
proceso. _
* C. S. de J., Sala de Casación Penal, auto de
4. Adelantar el proceso con la segunda instancia de 18 de diciembre de 2001,
vinculación del sindicado en calidad de Rdo. 17.919.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Riohacha

Auto Casación PROCESADO:


BAQUERO BRACHO, HERNAN GUILLERMO
FECHA:
19/10/2006 DELITOS:
Abuso de confianza calificado
DECISION:
Inadmite la demanda de casación presentada PROCESO:
25789
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25789

PECULADO CULPOSO-Custodia quien se le entregó provisionalmente la


provisional de dineros incautados: custodia de unos dineros incautados en
Adecuación típica/ PECULADO un allanamiento.
CULPOSO-Antijuridicidad de la
conducta: Bien jurídico tutelado El acusado, como lo viene pregonando
con acierto la Fiscalía y el Tribunal que lo
1. Estudia la Sala el comportamiento condenó y contrario al sentir del defensor,
desplegado por un funcionario judicial a realizó una conducta típica.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

previsto en ella artículo 137 de la ley 100


Afirmación que nace en el hecho que el de 1980, modificado por el artículo 32 de
fiscal hizo entrega del dinero a quien así la ley 190 de 1995, aplicable en este caso
se lo solicitó, aceptando el simple por favorabilidad.
argumento de ser su propietario puesto
que se lo había prestado a la persona Valga destacar que el legislador dentro de
cuya residencia había sido allanada. los verbos rectores que guían la
descripción normativa del delito de
Argumento insular que no podía servir peculado culposo, se refirió a la pérdida,
de sustento probatorio para adoptar esa el extravío o el daño del bien patrimonial
determinación, pues el reclamante era del Estado o que se ha entregado al
un tercero totalmente desconocido en la mismo para su custodia o cuidado. Por
actuación procesal que no había sido ello, cabe anotar que el artículo 137 del
referido o citado con antelación, por el Código Penal de que trataba el Decreto
contrario, en el acta de allanamiento se 100 de 1980, modificado por el artículo
consignó expresamente que en la 32 de la Ley 190 de 1995, decía:
residencia "de propiedad" de la señora
(............................) "quien no se "Peculado culposo. El empleado oficial
encontraba" en la misma, estaba el que respecto a bienes del Estado o de
dinero. empresas o instituciones en que éste
tenga parte, o bienes de particulares cuya
Ante esta situación el procesado cuando administración o custodia se le haya
menos debió traer al proceso algún confiado por razón de sus funciones, por
elemento de juicio que comprobara que culpa dé lugar a que se extravíen, pierdan
pese a que el dinero fue hallado en la o dañen, incurrirá en arresto de seis (6)
residencia de la señora, la propiedad o meses a dos (2) años, en multa de diez
por lo menos la tenencia correspondía a (10) a cincuenta (50) salarios mínimos
quien lo reclamaba, con mayor razón si legales mensuales vigentes e interdicción
uno de los imputados en esa actuación, de derechos y funciones públicas de seis
Jorge Arango, había sostenido que el (6) meses a dos (2) años." (destaca la
dinero realmente pertenecía a la señora Sala).
Oliveros.
2. No obstante que la conducta es típica,
Le bastó al funcionario acusado, con el para que sea punible requiere que
informe presentado por el Técnico además lesione o ponga efectivamente en
Judicial de la peligro sin justa causa el bien jurídico
Fiscalía,(..................................), tutelado por la ley, en este caso la
dando a conocer las labores que realizó administración pública, es decir, que sea
el mismo día de la solicitud de entrega antijurídica en los términos prescritos por
para lograr citar y hacer comparecer a la el artículo 11 de la ley 599 de 2000.
señora, atinentes a no haberla
encontrado en su residencia por estar de Categoría que igual que los demás
viaje para hacer entrega del dinero institutos del derecho penal ha de ser
aduciendo en su indagatoria, interpretada por el operador judicial con
adicionalmente, haber confiado en la arreglo a los valores y principios que
buena fe del reclamante. inspiran y sirven de cimiento al modelo de
Estado Social y Democrático de Derecho
Es por ello por lo que la Sala concluye estatuido por la Constitución Política de
que ciertamente el procesado violó el 1991 con fundamento en la dignidad
deber objetivo de cuidado al no ejecutar humana, el cual armónicamente entre sus
las actividades pertinentes para fines cuenta con garantizar la efectividad
establecer la propiedad o tenencia del de los principios, derechos y deberes
dinero en cabeza del peticionario dando consagrados por la Carta.
lugar con ello a su extravío,
comportamiento que como concluyó el a Desde esta óptica el bien jurídico se erige
quo tipifica el delito de peculado culposo como fundamento y como límite del
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

derecho punitivo del Estado, lo primero, De ahí que la Sala venga reiterando que
por cuanto se dirige a proteger los al requerir el artículo 11 del Código Penal
derechos individuales y colectivos la efectiva lesión o puesta en peligro del
requeridos para una convivencia bien jurídico sin justa causa, está
pacífica, próspera y participativa en haciendo énfasis en la necesidad de
procura de que sus miembros obtengan concurrencia de la antijuridicidad formal y
el cabal desarrollo de los derechos y material, entendida aquella como el
libertades reconocidos por la Carta, es reproche que hace el Estado al sujeto
decir, que los bienes jurídicos deben ser activo de la conducta por enfrentar su
instituidos y ponderados desde un voluntad a la prohibición o mandato de la
contexto político social; y como límite, norma, y ésta como la censura a la
en cuanto restringe al legislador a conducta por lesionar o poner en peligro
seleccionar sólo los comportamientos realmente el interés jurídico tutelado.
que verdaderamente ostenten la
potencialidad de dañar o poner en riesgo Con tal entendimiento, el juez, en el
los bienes jurídicos protegidos por la delito de peculado culposo, deberá
norma y al juez, en cada caso, a verificar si la administración pública
verificar si la conducta efectivamente verdaderamente fue puesta en peligro
lesionó o colocó en riesgo el mismo bien cuando menos en la rectitud, probidad y
jurídico. prestigio en el cuidado de sus bienes o de
aquellos de carácter particular que le han
Principio que está conectado sido entregados en administración o
materialmente con el de necesidad de la custodia y en algunos casos, además, si
pena que limita al legislador y al juez a fueron lesionados o puestos en riesgo
acudir a la facultad sancionadora en otros intereses también públicos o
casos estrictamente necesarios, y con privados dependiendo de la relación
los axiomas derivados de última razón, jurídica correspondiente.
subsidiariedad y carácter fragmentario
del derecho penal. Así, el bien jurídico y el principio de
lesividad se erigen como verdaderas
El primero, referido a que el Estado para garantías jurídico sociales, concretas,
resolver los conflictos sociales debe objetivas y demostrables en el proceso.
primero agotar todos los medios y
alternativas políticas para solucionarlo y Conceptos que al ser aplicados a la
sólo acudir al derecho penal como conducta juzgada evidencian que la
último recurso. administración pública no fue ciertamente
puesta en peligro como para que el
El segundo, relativo a que si existen acusado fuera condenado.
otros medios jurídicos menos dañosos
que la pena estos deben ser prioritarios. La rectitud, probidad y buena imagen de
la administración de justicia no se vieron
Y el tercero, consistente en que el mancilladas y los patrimonios público y
derecho penal únicamente ha de privado tampoco sufrieron daño.
intervenir en los eventos en que la
conducta implique un verdadero peligro Si bien es cierto que el procesado violó el
para el bien jurídico, lo que significa que deber objetivo de cuidado al entregar el
hay conductas que pese a ponerlo en dinero sin probar siquiera la tenencia en
riesgo no son punibles. Del principio de cabeza de (........................), también lo
necesidad de la pena surge que son los es que inmediatamente recibió la petición
comportamientos más graves los que de devolución de (.....................) y sin
demandan la reacción penal y no los de pausa adelantó las diligencias necesarias
escasa entidad, es decir, que no todo y pertinentes para lograr su restitución,
ataque y afección al interés jurídico hasta el punto de haber ordenado la
debe ser sancionado penalmente, compulsa de copias para que
únicamente los más graves. (...........................) fuera investigado
por fraude procesal, así las mismas no
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

hubiesen sido expedidas por decisión del Fiscal que lo reemplazó, una vez devuelto
el dinero.

MAGISTRADO PONENTE: PROCESADO:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA DAZA BERMUDEZ, RODRIGO

Sentencia segunda Instancia DELITOS:


Peculado culposo
FECHA:
19/10/2006 PROCESO:
19499
DECISION:
Revoca la sentencia objeto de impugnación Aclaración de voto
DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial Salvamento de Voto
DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES
CIUDAD:
Riohacha

Fin extracto providencia 19499


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

COLISION DE COMPETENCIA-Como alguno, la Juez Penal del Circuito de


se traba/ JUEZ-Poderes y deberes que Saravena plegándose a las
tiene a su alcance a fin de realizar el argumentaciones del Fiscal y sin reparar
concepto de justicia en que ya existía calificación y que como
tal se erigía en ley del proceso, en caso
1. De manera reiterativa la de haber lugar a su variación en los
jurisprudencia de la Sala viene términos estipulados en la Ley 600 de
sosteniendo -Autos de 14 de abril y 9 de 2000, si ese era su parecer menester se
junio de 2004, Rdos. 22.126 y 22.420, hacía seguir el procedimiento instituido en
respectivamente, y noviembre 17 de los Arts. 402 y 404.
2005, Rdo. 24.501, entre otros-, que
para que se entienda correctamente Empero, contrariamente a las preceptivas
trabado un conflicto negativo de allí contenidas, procedió a remitir la
competencia, se requiere del actuación al Juzgado Penal del Circuito
cumplimiento de los siguientes Especializado de Arauca sin plantearle
presupuestos: siquiera el conflicto, pues, fue la titular de
este despacho quien en últimas lo
"a) Que el funcionario que está promovió haciéndole ver a la funcionaria
adelantando el proceso al estimar que inicialmente remitente las razones por las
no es competente para continuar cuales estimaba equivocada su postura,
conociendo de él, lo remita a aquel que yerro que paladinamente admitió cuando
considere competente, explicando los dispuso proseguir el trámite.
motivos que fundamentan su posición.
2. El funcionario judicial tiene "el poder
"b) Que el funcionario que lo recibe deber de realizar justicia; proteger, mas
analice los motivos expuestos por quien que solo reconocer, las garantías
se declaró incompetente; si no los judiciales; buscar la reconstrucción de la
acepta remite el proceso con el auto verdad histórica y la correcta aplicación
explicatorio al superior para que este del derecho sustancial.
decida.
"En ese margen no se debe perder de
"En este orden de ideas, es lógico vista que el proceso tiene una progresión
entender que si el funcionario a quien se dialéctica y en ese propósito se articula
remite el proceso admite las razones sobre la base del principio de preclusión,
expuestas por quien inicialmente de modo que, en ese marco y en el de las
rechazó la competencia y en finalidades axiológicas del proceso penal,
consecuencia dispone continuar con el los jueces deben lograr la solución del
trámite del proceso, tal decisión implica problema planteado, buscando realizar la
que agotó la fase procesal iniciada para justicia en el marco de la interpretación
discutir la competencia, de donde si de la ley, entendida como la expresión de
después encuentra que no era el un proceso democrático en el cual
competente para conocer del caso, debe además de su coherencia interna se
provocar una nueva colisión y esperar el respete los fundamentos y valores del
pronunciamiento del funcionario que estado democrático de derecho.
inicialmente rechazó la competencia, a
quien entonces le correspondería, de no "Bajo esos principios, no se puede olvidar
aceptar las razones expuestas, trabar el que la calificación jurídica no es un
conflicto y remitir el proceso al superior elemento que esté sujeto al vaivén o al
para que se decida de conformidad."* querer de los sujetos procesales, pues
como lo ha expresado la Corte, "debe
Por estas razones, la Corte no puede llegar un momento en que la imputación
decidir un conflicto que no se ha trabado devenga en definitiva e intangible, en
como se debe, o de otro modo dicho, no guarda del derecho de defensa, de la
puede resolver un conflicto que no ha lealtad procesal, del orden del proceso y
surgido. Ello, por cuanto del principio de preclusión."** Y de otro,
irrestrictamente, sin fórmula de juicio al Juez le corresponde resolver el
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

conflicto, subsanando los errores de desestabilización mas como


subsanables y anulando los que tienen consecuencia del desorden y de las
una entidad mayor, ponderando las posiciones personales de quienes en él
tensiones entre los principios, los intervienen."***
derechos del procesado y la necesidad
de justicia. _________________________________
_
"No se puede aceptar, en cambio, que el * C. S. de J., Sala de Casación Penal, Auto de
proceso penal, por virtud de las 14 de marzo de 2006, Rdo. 25.208.
decisiones judiciales, en lugar de ** C. S. de J., Sala de casación penal, auto del
14 de febrero de 2002. En el mismo sentido,
realizar el concepto de justicia material
sentencia del 25 de marzo de 2004.
que habrá de plasmar el Juez en su *** C. S. de J., Auto de 30 de marzo de 2005,
momento, se convierta en un elemento Rdo. 23.407.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Saravena (Arauca)

Auto Colisión de Competencia PROCESADO:


CARRASQUERA BARBOSA, LUIS HERNAN
FECHA:
19/10/2006 DELITOS:
Porte de armas de defensa personal,
DECISION: Homicidio agravado
Se abstiene de resolver el conflicto propuesto
PROCESO:
PROCEDENCIA: 26240
Juzgado Penal del Circuito

Fin extracto providencia 26240

TESTIGO DE OIDAS-Valoración una exposición mas o menos fiel de las


probatoria circunstancias que rodearon el hecho y
los motivos por los cuales resultó
1. Las normas que en el esquema conocedor directo del asunto objeto de
procesal de la Ley 600 de 2000 regulan investigación, en tanto de aquel no basta
la aducción y valoración de la prueba con acreditar las circunstancias que
testimonial, no se ocupaban de los casos permitan dar credibilidad al dato por él
en los que es posible acudir al conocido sino que hay que indagar hasta
testimonio de referencia, ni la manera donde es verídico lo por él escuchado.
como se debe apreciar.
Sobre esa temática, la Corte ha "Generalmente, este concreto elemento
sostenido: de convicción no responde al ideal de que
en el proceso se pueda contar con
"El testigo de oídas, lo único que puede pruebas caracterizadas por su
acreditar es la existencia de un relato originalidad, que son las inmediatas, y
que otra persona le hace sobre unos ello conduce a que cuando se cuenta con
hechos, pero no, como sucedería con un una o varias de ellas, se haga improbable
testigo presencial, la verificación de los derrumbarlas con simples datos de oídas,
acontecimientos objeto de investigación; esto es, con pruebas de segundo grado o
por eso del declarante de viso se espera mediatas.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

el relato de éste, el poder suasorio del


"No implica lo anterior que dicho primero, del referencial, decae
mecanismo de verificación deba ser notoriamente.
rechazado; lo que ocurre es que frente a
las especiales características en Así, resulta vital determinar las
precedencia señaladas, es necesario condiciones en que el testigo directo
estudiar cada caso en particular, transmitió los datos a quien después va a
analizando de manera razonable su dar referencia de esa circunstancia, de
credibilidad de acuerdo con las modo que sea posible establecer que lo
circunstancias personales y sociales del referido de modo indirecto puede llegar a
deponente, así como las de la fuente de ser trasunto fiel de la información vertida
su conocimiento, si se ha de tener en a éste por el cognoscente directo.
cuenta que el testigo de oídas no fue el
que presenció el desarrollo de los Por eso, la confluencia de otra clase de
sucesos y que por ende no existe un medios probatorios, así sea el indiciario,
real acercamiento al hecho que se con la capacidad de reforzar las
pretende verificar." atestaciones del testigo de oídas, resulta
también necesaria dentro de la
El testimonio indirecto, de oídas o de investigación, pues valorados en conjunto
referencia, conforme al esquema pueden suministrar elementos aptos para
procesal que rigió la presente actuación, establecer si lo que le fue referido al
puede ser perfectamente valorado por el testigo indirecto ocurrió en la forma como
juzgador, con arreglo a las pautas de la éste dijo que se le transmitió.
sana crítica y en particular a las reglas
de apreciación del testimonio contenidas _________________________________
en el artículo 277 de la Ley 600 de __
2000, para tratar de recrear de manera * Corte Suprema de Justicia, sentencia de
lo más aproximada posible la verdad revisión del 21 de abril de 1998, radicación n.°
histórica. Especial cuidado demanda ese 10.923; tal criterio fue reiterado, entre otras
decisiones, en la sentencia de segunda
ejercicio apreciativo, puesto que la
instancia del 29 de abril de 1999, radicación
preponderancia de esa especie de 12.966; sentencias de casación del 29 de julio
testimonio surge cuando no es posible de 1999 -radicación 10.615-; 2 de octubre de
lograr la presencia en el proceso del 2001 -radicación 15.286-; 11 de abril de 2002
testigo que tuvo la percepción directa -radicación 11.356- y 7 de noviembre de 2002
del suceso, pues cuando se cuenta con -radicación 16.330-.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Tribunal Superior de Distrito Judicial

Sentencia Segunda Instancia CIUDAD:


Valledupar
FECHA:
19/10/2006 PROCESADO:
MARTINEZ PALMEZANO, JAIRO
DECISION:
Confirma la sentencia absolutoria de primera DELITOS:
instancia Tráfico de influencias

PROCESO:
23960

Fin extracto providencia 23960


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

NULIDAD-Técnica en casación/ artículo 310 del Código de Procedimiento


CALIFICACION DEL MERITO DEL Penal, (antes art. 308), que implica no
SUMARIO-El funcionario no esta solo la demostración de la irregularidad
obligado a calificar todos los delitos si sustancial sino además demostrar que la
no existe prueba para ello/ UNIDAD irregularidad afecta garantías de los
PROCESAL-Ruptura: Es posible sujetos procesales o desconoce las bases
adelantar diferentes procesos respecto fundamentales de la instrucción y el
de los copartícipes de un mismo hecho juzgamiento, error de garantía o error de
punible/ NON BIS IDEM estructura. Ha dicho la Corte:

1. En casación la causal de nulidad "...3. No basta la simple comprobación


implica para el censor, el cumplimiento objetiva de la irregularidad para que su
de las exigencias técnicas que de vieja existencia apareje la invalidez de lo
data la Corte ha precisado , por lo tanto actuado; en eventos tales se impone
en la presentación de la demanda como determinar si el derecho realmente
en el desarrollo del cargo el recurrente resultó comprometido por virtud de
debe: demostrar la clase de nulidad que aquella, toda vez que, en frente del
invoca, mostrar sus fundamentos, principio de trascendencia que orienta el
especificar las normas que estima instituto de las nulidades, éstas se hacen
infringidas, precisar de qué manera la viables sólo en la medida en que el
irregularidad procesal denunciada ha defecto conculque realmente las garantías
repercutido en la afectación del trámite de los sujetos procesales o desconozca
que ha finalizado con la expedición de la las bases fundamentales de la
sentencia impugnada; determinar la o instrucción, pues sustentada como ha
las irregularidades que obligatoriamente sido la demanda de casación propuesta
conducen a la invalidación del proceso, en la causal tercera del artículo 220 del
ya sea porque quebranten la estructura Código de Procedimiento Penal y siendo
de las formas propias de cada acto o incuestionable la obligación de revestir el
actos procesales, o porque vulneren pedimento con aquellas exigencias
garantías y derechos fundamentales; propias a un tal reproche, no basta sin
señalar el momento procesal de la embargo precisar la causal de la que
nulidad y su fundamento, si son varias emana el alegado defecto, es decir si se
irregularidades seleccionar la más origina en la falta de competencia de los
importante y de mayor cobertura y funcionarios judiciales, o en el
ordenar las demás de acuerdo con el desconocimiento de las formas propias
alcance de las infracciones; si se postula del juicio, o en la violación del derecho de
violación al debido proceso es defensa, para que de tal manera se
obligatorio identificar plenamente la pretenda su prosperidad, sino que
irregularidad sustancial que lo ha además de su específica concurrencia se
alterado en forma contundente; si lo impone demostrar la real afectación de
denunciado es la violación del derecho los derechos del enjuiciado o de la
de defensa, debe determinar la estructura básica del proceso, habida
actuación concreta que lo ha vulnerado, consideración que dentro de ese esquema
la normatividad exactamente infringida debe relevarse el principio de
y su específica incidencia en la sentencia trascendencia que, en términos del
recurrida; separar los cargos cuando se artículo 308 del Código de Procedimiento
acude a varias infracciones. Penal, implica que "quien alegue la
nulidad debe demostrar que la
En el caso de las nulidades como irregularidad sustancial, afecta garantías
remedio extremo dentro del proceso, de los sujetos procesales o desconoce las
están regidas por principios que orientan bases fundamentales de la instrucción y
su declaratoria y convalidación, entre el juzgamiento", pues, la nulidad como
ellos, el principio de trascendencia, remedio procesal no opera por la simple
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

enunciación de un supuesto vicio, ni en realización, instituto conocido bajo la


interés exclusivo del ordenamiento; sólo denominación de "unidad procesal", el
en cuanto aquél constituya un error de cual admite como válida excepción la
garantía o uno de estructura, a través relativa al procesamiento de delitos
del cual se afecten, por el primero, las conexos cuya investigación y juzgamiento
prerrogativas procesales en perjuicio de ha de procurarse conjuntamente.
los sujetos intervinientes, o, por el
segundo, el esquema de la instrucción o A su turno, prescribe la misma disposición
el juzgamiento, se hace viable el éxito que la ruptura de la unidad procesal, y
de un cargo en dicho sentido..." paralelo a ella la de su excepción referida
a la investigación y juzgamiento de
2. La Corte ha precisado que el delitos conexos, no genera nulidad, al
funcionario judicial no está obligado a punto que es la propia ley la que
calificar todos los delitos si no existe contempla toda suerte de posibilidades a
prueba para ello y en consecuencia las que válidamente puede acudirse para
puede decretar el rompimiento de la remediar tales defectos, v.gr. el
unidad procesal: procedimiento de acumulación de penas o
la posibilidad de compulsar copias para
"...En el actual sistema acusatorio, el que por separado se investigue alguna
Fiscal no está obligado a calificar todos conducta punible no cobijada en la
los extremos fácticos de la acusación, reservándose aquél remedio
investigación, como sí ocurría en el extremo sólo para los eventos en que la
régimen procesal inmediatamente ruptura comporta afectación de garantías
anterior. Hoy día, la calificación del constitucionales.
mérito del sumario debe extenderse ….
exclusivamente a los hechos o Aun cuando puedan ser ciertos sus
procesados respecto de los cuales el reparos porque evidentemente la
investigador considera que existe duplicidad de actuaciones en nada
prueba para proferir resolución de colabora a la realización del postulado de
preclusión o de acusación. En relación economía procesal, ello por si sólo no
con los que no cumplen estos conduce a que se tenga por estructurado
presupuestos se entiende que la un vicio que deba remediarse mediante el
investigación continúa..." decreto de la nulidad..." .

3. El principio de unidad procesal, 4. La Corte Constitucional mediante


investigación y juzgamiento de delitos sentencia C-871 de septiembre 30 de
conexos es la regla general pero admite 2003, realizó el control constitucional de
excepciones y precisamente el artículo la acción de revisión respecto de los
89 del C de P.P., estableció la ruptura de numerales 4º, 5º y el inciso final del
la unidad procesal en concordancia con artículo 220 de la Ley 600 de 2000,
el artículo 92 ejusdem. Así mismo, la precisando la garantía del non bis in idem
ruptura de la unidad procesal no genera y su correlativo la cosa juzgada, no son
nulidad siempre que no afecte las derechos absolutos porque inclusive
garantías constitucionales. sentencias en firme pueden ser revisadas
con el objeto de evitar injusticias, para
En reiterada jurisprudencia la Corte ha que prevalezca el imperio de la justicia y
sostenido: la verdad material, como fines del Estado,
dijo el Tribunal Constitucional:
"...1. Dentro de las pautas definidas por
el legislador para el ejercicio de la "...3. El principio del non bis in
acción penal, prevé el artículo 89 del idem, su relación con la cosa juzgada y
estatuto procesal penal, como regla la acción de revisión
general, que por cada conducta punible
se adelante una sola actuación procesal Una de las garantías básicas que
cualquiera que sea el número de autores forman parte del debido proceso es la
o partícipes que concurran a su cosa juzgada (rei iudicata), en virtud de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

la cual las sentencias judiciales que punitiva impone el principio de non bis in
ponen fin a una controversia adquieren idem."
firmeza una vez ejecutoriadas, esto es, ...
se tornan inmutables vinculantes y
definitivas, cumpliendo de esta forma 4. El non bis in idem no es un principio
una función pacificadora en beneficio de absoluto
la seguridad jurídica, pues el asunto
resuelto, en principio, no puede ser El principio del non bis in idem según el
objeto de una nueva decisión. cual ninguna persona puede ser juzgada
dos veces por el mismo hecho, no
En el ámbito del derecho representa un derecho de carácter
punitivo la cosa juzgada adquiere mayor absoluto, pues según lo ha señalado la
trascendencia al estar de por medio no jurisprudencia de esta Corporación su
sólo la libertad de las personas, sino alcance puede ser ponderado frente a
también los límites mismos del poder otros derechos, valores o principios
punitivo, ya que tal principio evita que el constitucionales que llegando a ser de
Estado pueda insistir indefinidamente en mayor trascendencia permiten inclusive
la condena de quien ha sido declarado su limitación.
absuelto.
... En efecto, al declarar la exequibilidad de
En materia penal existe pues, un la expresión "salvo lo establecido en los
vínculo muy estrecho entre los principios instrumentos internacionales" del artículo
de la cosa juzgada y del non bis in idem, 8° de La Ley 599 de 2000, que consagra
a tal punto que la jurisprudencia ha la prohibición de doble incriminación, la
llegado a afirmar que este último Corte Constitucional dijo que el principio
constituye la aplicación del principio más del nom bis in idem supone la
general de la cosa juzgada al ius inmutabilidad e irrevocabilidad de la cosa
puniendi. Ciertamente, la Corte ha juzgada a favor del procesado, pero acotó
reconocido esa estrecha relación al que "esto no significa de modo alguno
considerar que "la prohibición que se que este postulado tenga carácter
deriva del principio de la cosa juzgada, absoluto, puesto que la efectividad de los
según la cual los jueces no pueden valores superiores de la justicia material y
tramitar y decidir procesos judiciales con de la seguridad jurídica hacen necesaria
objeto y causa idénticos a los de juicios la existencia de excepciones a la cosa
de la misma índole previamente juzgada"; y también anotó que "la
finiquitados por otro funcionario judicial, exigencia cada vez más grande de una
equivale, en materia sancionatoria, a la justicia ecuménica, orientada a reprimir
prohibición de "someter dos veces a comportamientos que afecten bienes de
juicio penal a una persona por un mismo gran interés y valía para toda la
hecho, independientemente de si fue humanidad, ha llevado a los Estados a
condenada o absuelta", que se erige en replantear la inmutabilidad de ciertos
el impedimento fundamental que a axiomas, entre ellos el de la cosa juzgada
jueces y funcionarios con capacidad y, por ende, el del non bis in idem"..."

MAGISTRADO PONENTE: Tribunal Superior del Distrito Judicial


CONJUEZ: DR. JOSE FRANCISCO ACUÑA CIUDAD:
VIZCAYA Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADO:


RODRIGUEZ MADERO, GLORIA CONSUELO -
FECHA: DIC. ADTIVA. CAMARA
23/10/2006
DELITOS:
DECISION: Interés ilícito en celebración de contratos
No casa
PROCESO:
PROCEDENCIA: 24904
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Fin extracto providencia 24904

INVESTIGACION INTEGRAL- que habría sido distinta y favorable al


Obligación de investigar lo favorable procesado, de haber contado el juzgador
como lo desfavorable al imputado/ con las evidencias que se extrañan.
INVESTIGACION INTEGRAL-Técnica
para aducir su vulneración en casación/ 3. Dicho principio, como puede verse, no
INVESTIGACION INTEGRAL- conduce a que necesariamente deban
Concepto practicarse todas las pruebas que pidan
las partes, ni a perseguir pistas inútiles,
1. De acuerdo con los artículos 250, adelantar averiguaciones superfluas o a
inciso final, de la Constitución Nacional y allegar evidencias conducentes para el
el 333 del Código de Procedimiento caso que por circunstancias ajenas a la
Penal de 1991 (reproducido por el 20 de función judicial no sea posible recaudar.
la ley 600 de 2000) -según lo precisó la En todos esos eventos se descarta como
Sala en otra oportunidad*- es deber del hipótesis la ocurrencia de una omisión
funcionario judicial investigar tanto lo probatoria lesiva de la garantía de
favorable como lo desfavorable al investigación integral.
imputado. Se trata del principio
constitucional de investigación integral, En el mismo sentido se refirió
del cual se deriva la obligación del recientemente la Corte al señalar que la
Estado de verificar -en cuanto ello sea inobservancia de la garantía
posible-las citas y aseveraciones hechas constitucional se presenta
por el imputado en la indagatoria, y
practicar las pruebas idóneas que "...no porque se haya dejado de practicar
solicite para su demostración, en una determinada prueba en el curso del
concordancia a como lo establecía el proceso, como con no poca frecuencia
artículo 362 del Código de equivocadamente se entiende, sino
Procedimiento Penal de 1991 y lo hace, porque los funcionarios nada hacen para
en su último inciso, el 338 de la ley 600 recaudarla, o porque la actividad
de 2000. realizada con ese propósito es deficiente,
siendo la prueba conducente, pertinente e
2. La defraudación de ese deber afecta importante para la definición del caso.
el debido proceso y eventualmente el
derecho de defensa (cuando se deja de "La inexistencia del elemento probatorio
investigar lo favorable al procesado) y en el proceso, es solo la consecuencia o
su proposición en casación, que expresión de la violación de este principio
obviamente tiene que hacerse con rector, no la demostración de su
fundamento en la causal 3ª del artículo inobservancia. De allí que resulte
207 del Código de Procedimiento Penal desacertado pretender acreditar su
de 2000, le impone al recurrente violación a partir de la escueta afirmación
precisar cuáles pruebas se dejaron de de que los funcionarios dejaron de
practicar, qué se hubiera logrado practicar determinadas pruebas, sin
establecer con las mismas y por qué se mostrar objetivamente que nada hicieron
trata de una omisión probatoria por allegarlas, o que su actividad fue
trascendente, exigencia ésta última que precaria, atendidas las alternativas de
lógicamente le implica confrontar los que disponían o de las cuales podían
términos de la sentencia y demostrar hacer uso. Esto, por cuanto bien puede
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

suceder que pese a los esfuerzos


realizados por las autoridades, la prueba _________________________________
no haya podido allegarse, en cuyo caso *Sentencia de casación del 11 de septiembre
no podría hablarse de afectación del de 2003, radicación 13.221.
equilibrio de la actividad investigativa **Sentencia de casación del 4 de mayo de
2006, radicación 23.725.
.**

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Cali

Sentencia Casación PROCESADO:


AGUILAR MOSQUERA, CARLOS ALBERTO
FECHA:
24/10/2006 DELITOS:
Tentativa de homicidio, Porte ilegal de
DECISION: armas, Homicidio
Casa parcialmente en cuanto a pena
accesoria, declara prescrita la acción penal PROCESO:
25779
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25779

IMPEDIMENTO-Haber dado opinión En estas condiciones, en asunto


sobre el caso completamente asemejable a este caso y
frente a la misma causal, expuso esta
Atendiendo al artículo 103 del Código de misma Sala :
Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000),
compete a la Sala decidir el "... para que la manifestación de
impedimento presentado por el doctor impedimento por parte del funcionario,
Ranulfo Guerrero Guerrero para conocer alcance su cometido - la separación del
del presente proceso penal. conocimiento de un determinado asunto -
es imprescindible que las causales que la
Recordemos la causal de impedimento fundamentan se afiancen en aspectos que
que se invoca en este caso, como es la demuestren un interés particular que lo
consagrada en el artículo 99 numeral 4° afecte directa o indirectamente y,
de la misma obra: obviamente, pueda tener la capacidad
objetiva de perturbar la ponderación y la
"Art. 99.- Son causales de impedimento: ecuanimidad en el juicio del funcionario
judicial. Así, en particular lo ha señalado
"(...) 4.- Que el funcionario judicial haya la Sala, al decir que no toda opinión o
sido apoderado o defensor de alguno de concepto sobre el objeto del proceso
los sujetos procesales, o sea o haya sido origina causal impediente, pues la que
contraparte de cualquiera de ellos, o adquiere relevancia jurídica en esta
haya dado consejo o manifestado su materia es la emitida por fuera del
opinión sobre el asunto materia del proceso y de tal entidad o naturaleza que
proceso" vincule al funcionario sobre el aspecto
que ha de ser objeto de decisión. No es
aquella opinión expresada por el juez en
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ejercicio de sus funciones, exceptuado el cabeza de la señora Amparo Castro de


evento de "haber dictado la providencia Santacruz, también lo es que dicha
cuya revisión trata", porque ello decisión se produce en ejercicio de las
entrañaría el absurdo de que la facultad funciones debidas como juez, lo que
que la ley otorga al juez para cumplir su excluye la posibilidad de que lo allí
actividad judicial a la vez lo inhabilita manifestado sirva como pretexto para
para intervenir en otros asuntos de su declararse impedido para conocer de otro
competencia, procedimiento que ni la asunto, como sucede ahora con el
ley autoriza ni la lógica justifica." conocimiento del proceso penal que se
Destaca ahora la Sala" adelanta por los mismos hechos.

Como así lo refiere la Sala que no Además, recuérdese que el proceso de


aceptó el impedimento, el doctor extinción del derecho de dominio es un
Ranulfo Guerrero Guerrero si bien proceso independiente y autónomo,
participó en la decisión que resolvió en dentro del cual no se define la
segunda instancia el fallo proferido responsabilidad penal, por tanto el
dentro del proceso de extinción de criterio del Magistrado que se plasme en
dominio y que en el mismo bien se pudo aquél, no se debe ver como una opinión
hacer afirmaciones acerca de la que impida conocer a futuro del proceso
procedencia licita o ilícita de bienes en penal.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES Tribunal Superior del Distrito Judicial

Auto Impedimento CIUDAD:


Cali
FECHA:
26/10/2006 PROCESADO:
CASTRO DE SANTACRUZ, AMPARO
DECISION:
Declara infundado el impedimento DELITOS:
manifestado por un Mg. de Tribunal Enriquecimiento ilícito de particular

PROCESO:
26181

Fin extracto providencia 26181

NORMAS PROCESALES DE EFECTOS verificación se ocuparía sino fuera porque


SUSTANCIALES-Aplicación de la a dicho delito el artículo 247 del Código
favorabilidad/ DERECHO DE Penal de 1980, con la modificación
CONTRADICCION-Alcance/ CONDENA introducida por el artículo 24 de la Ley
ADMINISTRATIVA-No incide en la 491 del 1999 , le fijó pena de prisión de
responsabilidad penal dos (2) a ocho (8) años, norma ésta que
aplicaron de manera preferente los jueces
1. El actor ha presentado demanda de de instancia por regir durante la época
casación excepcional y en su pretensión delictual abarcó del 30 de abril al 11 de
de admisión ha planteado a la Sala la octubre de 1999 y contemplar para el
necesidad de unificar la jurisprudencia mismo comportamiento punible sanción
frente al punible de contaminación privativa de la libertad más favorable en
ambiental, presupuesto de cuya el extremo mínimo que el artículo 332 de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

la Ley 599 de 2000, que fija pena dichos sujetos procesales conocieron los
corporal de tres (3) a seis (6) años. resultados desde el inicio del proceso
penal, si estuvieron en condiciones de
Se tiene, además, que durante el lapso criticar su contenido intrínseco y con
delictual regía el artículo 35 de la Ley 81 relación a los demás elementos de
de 1993 que establecía la procedencia convicción, y si contaron con múltiples
del recurso extraordinario de casación oportunidades procesales para solicitar
contra los fallos de segundo grado otros análisis técnicos que desvirtuaran
dictados por delitos sancionados con los resultados de los practicados por los
pena de prisión cuyo máximo fuera o expertos de la CAR, no puede pregonarse
excediera de seis (6) años, luego en ese ahora que se vulneró el derecho de
entonces era viable interponer recurso defensa o de contradicción porque la
de casación por la vía ordinaria, norma recolección de las muestras se realizó sin
procesal cuya aplicación ultractiva su presencia .
permite el apotegma de la favorabilidad
en cuanto facilita al procesado el acceso 3. Sobre la alegación aislada que se trae
al mencionado recurso mientras que el en la demanda acerca de que la
vigente para el presente caso, es decir, providencia emitida por el Tribunal de
el artículo 205 del Código de Cundinamarca el 25 de agosto de 2004,
Procedimiento Penal 2000 , se lo impide dentro de la acción popular promovida
por la ruta ordinaria en razón del por Gustavo Moya Ángel, que condenaba
incremento del rango de la pena, al a la CAR y a otras entidades por el
disponer que la casación procede por detrimento del río Bogotá, y que otorgó a
delitos que tuvieren o tengan señalada las empresas dedicadas a la curtiembre
pena privativa de la libertad cuyo un plazo de un año para reubicarse y
máximo exceda de ocho (8) años, ceñir sus procesos a la normatividad de
decisión que resulta acorde con la protección ambiental, a juicio del censor,
jurisprudencia de esta Sala según la generadora en el procesado de la
cual los dispositivos legales que regulan convicción de contar con autorización
la casación hacen parte de la para seguir operando como lo venía
normatividad procesal que apareja haciendo, y a su vez, constitutiva de la
efectos sustanciales y, por ende, son casual de ausencia de responsabilidad
susceptibles al imperio del invocado penal descrita en el artículo 32, numeral
principio. 10° del Código Penal, la Sala responde
que la circunstancia de que una autoridad
2. El error de derecho por falso juicio judicial haya proferido una decisión en
de legalidad propuesto en relación con ningún momento configura la causal
el referido concepto técnico de la CAR invocada, porque, por razón de los
porque las muestras cuyo análisis lo principios de autonomía e independencia
fundamenta fueron tomadas sin contar que opera entre las acciones
con la presencia del acusado y de su administrativa y penal, la definición de
defensor tampoco conlleva a la esta última no puede subordinarse a las
prosperidad de la censura como quiera resultas de un procedimiento ante esa
que no existe disposición legal que autoridad, según criterio constante de
imponga su participación. Además, si esta Sala .
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Cundinamarca

Sentencia Casación PROCESADO:


GARZON BARRERO, HERNANDO
FECHA:
26/10/2006 DELITOS:
Contaminación ambiental
DECISION:
No casa PROCESO:
23519
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 23519

TRAFICO DE INFLUENCIAS DE incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho


SERVIDOR PUBLICO-Se configura (8) años, multa de cien (100) a
doscientos (200) salarios mínimos legales
Frente al tránsito de legislación ocurrido mensuales vigentes, e inhabilitación para
durante el trámite de este proceso el ejercicio de derechos y funciones
conduciría a ponderar si lo que pretende públicas de 5 a 8 años".
el demandante es una revaloración de la
calificación jurídica de los hechos, Si es así, conviene precisar que esta
puesto que la Ley 599 de 2000 tipificó temática en particular ya ha sido motivo
como una modalidad de estafa agravada de pronunciamientos de la Sala, en el
la obtención de provecho ilícito para sí o sentido de decantar en los siguientes
para un tercero, con perjuicio ajeno, términos la interpretación que se impone
induciendo o manteniendo en error por de las dos preceptivas en cita:
medio de artificios o engaños (art. 246),
cuando "se invoquen influencias reales o "Con la expedición de la Ley 599 de 2000,
simuladas con el pretexto o con el fin de el delito de tráfico de influencias sufrió
obtener de un servidor público un importantes modificaciones, ya que dejó
beneficio en asunto que éste se de considerar como punible ese
encuentre conociendo o haya de comportamiento desplegado por
conocer" (art. 247.3), descripción que a particulares, "pues reservó el tipo
la postre vino a recoger en gran parte la únicamente para cuando es cometido por
redacción del artículo 147 del Decreto servidores públicos; y, en cambio, ubicó
Ley 100 de 1987 denominada "tráfico de esa conducta, cuando es cometida por un
influencias para obtener favor de particular, en los delitos contra el
servidor público", pues la Ley 599 de patrimonio económico, como
2000 redefinió este comportamiento circunstancia agravante de la estafa" , tal
delictual en el artículo 411 así: como lo prevén los artículos 246 y 247,
numeral 3°, del nuevo Código Penal, al
"El servidor público que utilice establecer en este numeral que la estafa
indebidamente, en provecho propio o de será agravada cuando "se invoquen
un tercero, influencias derivadas del influencias reales o simuladas con el
ejercicio del cargo o de la función, con el pretexto o con el fin de obtener de un
fin de obtener cualquier beneficio de servidor público un beneficio en asunto
parte de servidor público en asunto que que éste se encuentre conociendo o que
éste se encuentre o haya de conocer,
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

haya de conocer". (Cas 16.160. de abril que en el segundo esa intervención se


24 de 2003). promete falsamente, constituyéndose en
el mecanismo que induce o mantiene al
De igual manera en fallo de casación del otro en error y lo mueve a desprenderse
18 de octubre de 2005, la Sala se de su patrimonio.
pronunció sobre el mismo tema,
anotando que: "Puede suceder, no obstante, que el
particular ofrezca ejercer una influencia
"La nueva codificación limitó la conducta indebida ante un servidor público a
punible a la utilización indebida por cambio de una utilidad y en verdad lo
parte del servidor público de influencias haga. En tal caso, si se tiene en cuenta
derivadas del ejercicio del cargo o de la que sólo puede incurrir en tráfico de
función, en su provecho o de un tercero, influencias el servidor público y que no se
para la obtención de algún beneficio de produjo engaño, ninguno de los delitos
otro servidor público en un asunto del comentados habría tenido ocurrencia. Y si
que esté conociendo o haya de conocer, la gestión prometida y cumplida no
lo cual traduce, consiguientemente, que incluyó el ofrecimiento de dinero u otra
se dejó de considerar como atentatorio utilidad al funcionario, evento en el cual
de la administración pública la se presentaría cohecho por dar u ofrecer
invocación de influencias reales o (art. 407 del C.P. de 2000), y el particular
simuladas por cualquier persona no se encuentra en las circunstancias del
-servidor público o no-, cuando se artículo 432 ibídem (utilización de
utilicen como ardid o engaño para influencias derivadas del ejercicio de un
inducir o mantener a otro en error y cargo público desempeñado en el año
obtener, para sí o para un tercero, inmediatamente anterior), esa conducta
aprovechamiento económico ilícito. no sería delictiva de cara a la legislación
... vigente" (rad. 19.845).

El tráfico de influencias se configura En el presente asunto se hace forzoso


actualmente, entonces, por la utilización concluir que valorada la conducta del
indebida de las influencias derivadas del procesado bajo cualquiera de las dos
ejercicio del cargo o de la función legislaciones -Decreto 100 de 1980 y Ley
públicas; y la estafa agravada por la 599 de 2000- la adecuación típica que le
sola invocación de influencias reales o correspondería sería de todas maneras la
simuladas con la finalidad de engañar y descrita como tráfico de influencias, pues
obtener un aprovechamiento económico se trata de servidor público que se valió
ilícito. En otras palabras, en el primer indebidamente de las influencias
caso la intervención del servidor público derivadas del ejercicio de su cargo o
ante el funcionario que conozca o haya función para obtener beneficio de un
de conocer del asunto es condición para servidor público en asunto que estaba
que se estructure el tipo penal, mientras conociendo.

MAGISTRADO PONENTE:
DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA CIUDAD:
Medellín
Sentencia Casación
PROCESADO:
FECHA: GIRALDO MONTOYA, HERNAN DARIO
26/10/2006
DELITOS:
DECISION: Tráfico de influencias
No casa
PROCESO:
PROCEDENCIA: 20991
Tribunal Superior del Distrito Judicial
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Fin extracto providencia 20991

CASACION-Interés para recurrir: apelación; y (3) que los aspectos


Identidad temática impugnados en casación guarden
identidad temática con los que fueron
El demandante carece de interés para objeto de la apelación.
proponerla porque el tema no fue objeto
de controversia en el recurso de Esta última exigencia se fundamenta en
apelación interpuesto contra el fallo de la consideración de que el impugnante
primera instancia, lo que le impide renuncia también al interés para recurrir,
introducir el tema en el extraordinario aunque en forma parcial, cuando siendo
de casación pues, como lo tiene dicho la decisión desfavorable, impugna unos
de manera reiterada la jurisprudencia de aspectos y consiente otros. En estos
la Corte, casos, ha sido dicho, solo le es permitido
impugnar en sede extraordinaria los
Cuando la sentencia de segunda puntos que fueron objeto de
instancia es de carácter confirmatorio, cuestionamiento a través de la apelación,
se impone, para la procedencia de la salvo que se trate de nulidades, o de
impugnación extraordinaria, el fallos consultables, hipótesis en las cuales
cumplimiento de las siguientes la Corte ha reconocido la procedencia de
condiciones: (1) que el fallo de primer la casación, independientemente de que
grado sea desfavorable en todo o parte el fallo de primera instancia haya sido o
al sujeto que pretende acceder en no apelado, o del motivo de la apelación
casación; (2) que dicho sujeto haya invocado. (Sentencia del 27 de agosto del
interpuesto en su contra recurso de 2003, radicado 17.160).

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON Montería

Auto Casación PROCESADO:


QUINTERO ORTIZ, GUSTAVO ADOLFO
FECHA:
26/10/2006 DELITOS:
Fraude procesal, Tentativa de estafa
DECISION:
Inadmite la demanda presentada PROCESO:
26217
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 26217

MECANISMOS DE DERECHO VIA ACTIVA-Alcance/ SENTENCIA


PREMIAL-Marco jurídico/ UNICA ANTICIPADA-Irretractabilidad/
INSTANCIA-Sentencia anticipada/ SENTENCIA ANTICIPADA-Es diferente
PRINCIPIO DE PERSONALIDAD POR
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

al allanamiento o aceptación de cargos sistema con el reconocimiento de rebajas


del nuevo Sistema Penal Acusatorio punitivas cada vez más amplias
dependiendo del estadio procesal durante
1. La organización del Estado el cual se produzcan los acuerdos y las
colombiano como Social y Democrático negociaciones.
de derecho ha conllevado, entre otros
tantos efectos, a la producción de una 2. En punto de los procesos penales de
serie de normas para implantar un competencia en única instancia de la Sala
sistema procesal que le sea afín, de Casación Penal de la Corte Suprema
pasando por modalidades mixtas con de Justicia (articulo 235 de la
tendencia acusatoria hasta confeccionar Constitución Política), la jurisprudencia
el actual régimen de reconocida aunque también ha sufrido modificaciones pues si
singular factura adversarial. bien inicialmente en razón del marcado
tinte inquisitorio de los procedimientos
De la mano de dichos cambios penales diseñados para los congresistas
ingresaron los mecanismos de derecho con fuero constitucional, dada la
premial, tan en la base de la eficacia en confusión en la Sala de facultades de
la impartición de justicia, y con ellos se instrucción y juzgamiento, se les excluyó
consagraron variados porcentajes de de la posibilidad de acogerse al instituto
descuento punitivo siempre orientados a de la "audiencia especial" (artículo 4° Ley
la terminación precoz de los 81 de 1993) con el argumento de que la
procedimientos penales. naturaleza transaccional del acuerdo de
beneficios entre el sindicado y el Estado
Constituye primer hito de esta política a través de la Fiscalía vedaba al Juez de
criminal el artículo 37 del Decreto 2700 la República para realizarlos por estar
de 1991 que implantó como una forma limitada su actuación a aprobarlos u
de terminación anticipada del proceso la objetarlos únicamente por razones de
celebración de una audiencia especial legalidad y le negaba la posibilidad de
con el fin de que el Fiscal y el sindicado intervenir en la negociación propiamente
acordaran "las circunstancias del hecho dicha .
punible y la pena imponible", contando
con la intervención del Ministerio Posteriormente se aceptó que los
Público, que de consolidarse llevaba al miembros del Congreso de la República
pronunciamiento de sentencia sometidos a proceso penal podían
condenatoria anticipada con el acogerse a "sentencia anticipada"
reconocimiento de una reducción (artículo 3° de la Ley 81 de 1993) pero
punitiva de una sexta parte. dentro de ciertos precisos parámetros del
siguiente tenor:
A esta figura el legislador le ha
introducido varias modificaciones por "Es de aclarar, que el trámite al cual se
medio de las Leyes 81 de 1993 accede, es el que el artículo 37 del Código
(artículos 3° y 4°, sentencia anticipada de Procedimiento Penal, modificado por el
y audiencia especial, en su orden), 365 artículo 3º de la Ley 81 de 1993,
de 1997 (artículo 11, sentencia denomina "sentencia anticipada", en el
anticipada), 600 de 2000 (artículo 40, cual, como lo ha precisado esta
sentencia anticipada) y a partir del Acto Corporación, no hay lugar a acuerdo o
legislativo N° 003 de 2002 que instauró negociación de ninguna naturaleza.
el sistema penal acusatorio y su Simplemente, en aplicación de la citada
implementación gradual, a través de la disposición, la Sala formulará los cargos
Ley 906 de 2004 (artículos 348 a 354, que el proceso revele en contra del
preacuerdos y negociaciones entre la sindicado, es decir concretará la
Fiscalía y el imputado acusado; artículos imputación en sus aspectos fácticos
356, numeral 5°, y 367, aceptación de jurídicos, la que ha de ser aceptada por el
cargos en el curso de la audiencia procesado, delimitará la correspondiente
preparatoria y en el juicio oral, sentencia a proferirse dentro de los diez
respectivamente) se ha dinamizado el días siguientes."
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

procesado, igual que la confesión, no es


una prerrogativa de la defensa técnica,
Situación diferente se presenta respecto por lo tanto, su oposición al dictado de la
de los procesados con fuero sentencia anticipada es improcedente
constitucional cuyo juzgamiento desde este punto de vista también.
corresponde a la Corte Suprema de
Justicia en única instancia por mandato La jurisprudencia de la Sala sobre dicha
del artículo 235, numeral 4° de la temática es del siguiente tenor:
Constitución Política (artículo 75,
numeral 6° de la Ley 600 de 2000), "...en el instituto de la sentencia
entre ellos, los jefes de oficinas anticipada el sindicado renuncia a la
consulares como es el caso de (...), controversia fáctica y jurídica para
vicecónsul de Colombia en Puerto allanarse expresa, voluntaria y libremente
Obaldía, Panamá el 23 de junio de 2004 a los cargos que le formule la fiscalía,
, cuando presumiblemente cometió en la aceptando la responsabilidad penal por el
mencionada población los delitos hecho imputado. El reproche penal así
investigados dentro de este asunto , admitido se rige por el principio de
quienes no obstante estar excluidos del intangibilidad, es decir, que no le es dado
sistema acusatorio por los delitos al procesado pretender su modificación o
cometidos con anterioridad al 1° de retractación, aspecto que también
enero de 2005, según mandato del conlleva a la ausencia de interés legal
artículo 533 de la Ley 906 de 2004, al para impugnar el fallo bajo esta
estar atribuida la investigación de las argumentación."
conductas punibles por ellos realizadas
al Fiscal General de la Nación, conforme 5. La negación de la aplicación
dispone el artículo 115, numeral 1° de la retroactiva de las reglas que consagran
Ley 600 de 2000, la Sala es competente disminuciones punitivas en la Ley 906 de
para establecer el ajuste constitucional y 2004, cuando se trata de allanamiento a
legal del acuerdo para sentencia los cargos o de la aceptación de la
anticipada celebrado entre dicho imputación penal por el procesado, en la
funcionario y el sindicado (...), y para forma demandada por la Procuradora
proferir el fallo anticipado a que haya Delegada en garantía del principio de
lugar. favorabilidad, en consideración a que las
proporciones previstas en el novedoso
3. ... de conformidad con el artículo 16, ordenamiento procesal penal para la
numeral 2° del Código Penal, que señalada figura de terminación abreviada
desarrolla el principio de personalidad del proceso son mayores a las
por vía activa en cuanto prevé la consagradas en el inmediatamente
aplicación de la ley penal del país a la anterior para la "sentencia anticipada", es
persona que, gozando de inmunidad, decir, porque en su opinión, en el fondo
preste sus servicios al Estado además parten del mismo supuesto de hecho,
debe ser ciudadano colombiano de posición con la cual la Sala no está de
nacimiento y sin doble nacionalidad, acuerdo mayoritariamente conforme a
conforme al artículo 18 del Decreto prolija argumentación contenida en
1181 del 29 de junio de 1999 y cometa providencia del 23 de agosto de 2005,
delito atentatorio contra los intereses radicación N° 21.954, en la cual se
jurídicos de los cuales sea titular el concluyó:
Estado colombiano , permite someter al
nombrado procesado al imperio de la "Planteada así la problemática, surge
normatividad sustantiva y procesal evidente que la comparación institucional
penal colombiana. de las dos figuras en estudio, es decir, la
sentencia anticipada del sistema procesal
4. Es del caso recordar que la facultad anterior y la aceptación de cargos o de
de aceptar o rechazar la responsabilidad imputación actualmente reglada en la Ley
penal derivada de los cargos que 906 de 2004 no son iguales, toda vez que
eventualmente surjan en contra del pertenecen a sistemas procesales de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

enjuiciamiento contrapuestos, operancia de la favorabilidad frente a la


conclusión lógica y jurídica que "coexistencia" de legislaciones, también lo
necesariamente conlleva a excluir la es que ella se verifica siempre y cuando
pretendida aplicación del principio de los institutos partan de los mismos
favorabilidad que reclama la supuestos de hecho, evento que en este
Procuraduría Delegada, pues si bien es caso no ocurre."
cierto que la Sala ha admitido la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: Bogotá D.C.


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS PROCESADO:
MARQUEZ SARMIENTO, ALVARO EUGENIO -
Sentencia Unica Instancia VICECONSUL

FECHA: DELITOS:
27/10/2006 Falsedad ideológica en documento público

DECISION: PROCESO:
Condena, no condena en perjuicios, 26071
comunica
Salvamentos Parciales de Voto
PROCEDENCIA: DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO
Corte Suprema de Justicia DR. JULIO E. SOCHA SALAMANCA
DRA. MARINA PULIDO DE BARON
CIUDAD:

Fin extracto providencia 26071

MECANISMO DE INSISTENCIA- carecieran de las mencionadas


Objeto: La figura no sirva de excusa anotaciones, aspectos que fueron tenidos
para introducir temas que no fueron en cuenta por los jueces de instancia
abordados en la demanda inicial razonadamente para negarles la condena
de ejecución condicional y la prisión
Por Secretaría, hágasele saber al domiciliaria. Y.
defensor de los procesados (...) y (..)
que en relación con su petición de De otra parte, el inciso 3° del artículo 184
insistencia frente a la decisión del 12 de de la Ley 906 de 2004 establece que la
octubre del presente año por medio de Sala no podrá tener en cuenta causales
la cual la Sala resolvió inadmitir la diferentes a las alegadas por el
demanda de casación presentada contra demandante, pero que aún así podrá
la sentencia proferida el 30 de marzo de superar los defectos de la demanda y
2006 por el Tribunal Superior de Bogotá, decidir de fondo, atendiendo los fines de
el suscrito Magistrado quien no participó la casación, la fundamentación de los
en la discusión y aprobación de la mismos, posición del impugnante dentro
mencionada decisión, previo estudio del del proceso e índole de la controversia
asunto no encontró razones para planteada, exigencias que aquí no se
someterlo nuevamente a consideración acreditan en tanto que sobre la forma de
de la Corte porque ningún aporte probar los antecedentes penales existen
novedoso se hace sobre la validez de la pronunciamientos de la Corte que no
evidencia presentada por la Fiscalía ameritan revaluación y se ha establecido
sobre los antecedentes penales de los que no se demostró la violación de alguna
sindicados que oportunamente fueron garantía fundamental de los acusados que
identificados y tampoco el libelista haga procedente la intervención oficiosa
demuestra que los procesados de esta corporación.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Bogotá D.C.

Auto Casación PROCESADO:


VALERIO, OMAR
FECHA:
31/10/2006 PROCESADO:
GARCIA BUITRAGO, JUAN CARLOS
DECISION:
Niega solicitud hecha en el mecanismo de DELITOS:
insistencia Falsedad en documento público, Porte de
armas de defensa personal
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial PROCESO:
26086

Fin extracto providencia 26086

COLISION DE COMPETENCIA-Ley de ese mismo año, y noventa (90)


733 de 2002: Secuestro simple adicionales el 5 de febrero de 2.003 a
través del decreto 245.
Respecto del delito por el cual se suscita
el presente conflicto (secuestro simple), En el marco de la conmoción interior, el
el artículo 1º de la ley 733 de 2002 Gobierno nacional nuevamente modificó
subrogó el artículo 168 de la ley 599 de la competencia de los Jueces Penales del
2000, pues reprodujo su descripción Circuito Especializados por medio del
normativa, le asignó una sanción de decreto 2001 de 9 de septiembre de
doce (12) a veinte (20) años de prisión 2002.
y mantuvo la pena de multa de
seiscientos (600) a mil (1.000) salarios En el artículo 1º, numeral 5o, estableció
mínimos legales mensuales vigentes. que los Juzgados Penales del Circuito
Especializados conocerán del delito de
Al ser incluido este delito en la citada secuestro extorsivo o agravado según los
ley, en todas sus modalidades, la numerales 6, 7, 11 y 16 del artículo 170
competencia por virtud del artículo 14 del código penal.
para conocer del mismo fue asignada a
los Juzgados Penales del Circuito En el artículo 2º dispuso el traslado de
Especializados, sin consideración alguna competencia a los "Jueces penales del
a la fecha de su realización, pues Circuito y a los Fiscales Delegados ante
respecto de ésta no cabe duda alguna éstos…de inmediato y en el estado en que
ya que comenzó a regir inmediatamente se encuentren los procesos que conocían
para todos los asuntos, siguiendo los los Jueces Penales del Circuito
principios generales de aplicación de la Especializados conforme a las normas de
ley penal en el tiempo, de conformidad competencia que aquí se establecen".
con los artículos 40 y 43 de la ley 153
de 1887. Posterior a esto la Corte constitucional en
sentencia C-312 de 29 de abril de 2.003,
Mediante decreto 1837 de 2002, el que fue comunicada al Presidente de la
ejecutivo declaró el estado de República el día siguiente, declaró
conmoción interior por noventa días, inconstitucional el decreto 245 de 5 de
medida excepcional que fue prorrogada febrero de ese año por medio del cual el
noventa (90) días más a través del 2555 Gobierno nacional prorrogó por segunda
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ocasión el estado de conmoción interior consecuencia, que la recobren las leyes


decretado el 12 de agosto de 2002. ordinarias que venían rigiendo con
anterioridad, entre ellas la 733 de 2002,
El pronunciamiento de la Corte que otorga competencia a los jueces
constitucional implica que los decretos penales del circuito especializados para
dictados al amparo de la conmoción conocer del delito de secuestro en todas
interior pierdan vigencia, y en sus modalidades, según se dejó visto.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO Acacías - Meta

Auto Colisión de Competencia PROCESADO:


CACERES, EDILBERTO
FECHA:
02/11/2006 DELITOS:
Secuestro simple
DECISION:
Asigna cto. al Juzgado 1 P.C.E. de Villao PROCESO:
26280
PROCEDENCIA:
Juzgado P.C.

Fin extracto providencia 26280

ESTAFA-Momento de consumación artificiosos o engañosos


independientemente del momento en que
Siendo el lugar en donde se consuma la se produzcan."
conducta punible el que determina la
competencia por razón del factor "...en relación con el delito de estafa,
territorial, la solución se buscará en este cuya conducta es de ejecución
caso a partir del consenso existente en instantánea, en la medida en que la
la Sala alrededor del momento infracción se perfecciona en "el lugar en
consumativo del delito de estafa, donde el agente incorpora a su haber
caracterizado por ser un tipo de patrimonial bienes o derechos que hasta
resultado, ese momento pertenecían a la víctima o a
un tercero, y de los cuales el estafado se
"...que se consuma con la obtención del desprende, no por expresión de su libre
provecho ilícito, por lo que mientras él voluntad, sino de su distorsionada
no se produzca, o no se obtiene una comprensión de la realidad, situación a la
ventaja de contenido patrimonial, no que se llega a través del ardid, el engaño,
resulta posible afirmar que la conducta las palabras o los hechos fingidos", el
típica ha tenido cabal realización, ni por componente para el conocimiento del
ende, se ha consumado." asunto es aquél en donde se llevó a cabo
la conducta defraudatoria" (Énfasis
"Si el bien jurídico protegido es el agregado).
patrimonio económico, de allí se deriva
que el momento de consumación de la (...)
estafa, sólo puede ser aquél en que se
materializa la defraudación patrimonial El agotamiento del complejo
buscada a través de los medios comportamiento descrito se verifica con el
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

perjuicio sufrido por los ahorradores de denuncia y se ordenó la apertura de la


Coacrédito, con domicilio principal en investigación , eventos que tuvieron lugar
Fusagasugá, cuyos aportes son en Bogotá, luego es competente para
sometidos a un proceso de liquidación adelantar la fase de la causa, a
intervenido por el DANCOOP, evento prevención, el Juez Noveno Penal del
este sin incidencia en la determinación Circuito de dicha ciudad, según lo
de la competencia territorial. invocara lacónicamente su homónimo de
Cali.
Es evidente que los acontecimientos
delictivos investigados extienden sus En consecuencia, se dispondrá remitir el
implicaciones fáctico jurídicas a expediente al Juez Noveno Penal del
diferentes sitios del país pues las Circuito de esta capital, quien valga
operaciones financieras se concretaron advertir, elaboró su argumentación para
en una sucesión de actos y con el rechazar la competencia a partir del
concurso de pluralidad de personas supuesto equivocado que el domicilio
cuyos roles directivos se cumplían en social de la Caja Popular Cooperativa y de
diversos lugares del territorio nacional Corandina estaba en Cali pues según se
se trata, además, de un caso de estableció y se consignó en el primer
criminalidad organizada , luego debe cuadro inserto dichas cooperativas lo
colegirse con obligada razón que se está tienen registrado en Tunja y Villavicencio,
en presencia del supuesto normativo respectivamente , luego al haber sido
que en materia de competencia enuncia ellas inducidas en error para colocar su
el artículo 83 de la Ley 600 de 2000 , de dinero en Coacrédito y resultar
modo que, a prevención, el perjudicadas con las operaciones
conocimiento del asunto corresponderá realizadas por ésta, el juez competente
al juez del lugar donde se formuló la era el de dicho lugar.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Cali

Auto Colisión de Competencia PROCESADO:


BERNAL MOLINA, RODRIGO
FECHA: JURADO CIRO, GERARDO
02/11/2006 MERINO SAA, PABLO ALBERTO

DECISION: DELITOS:
Asigna cto. al Juzgado 9 P.C. de Bogotá Estafa agravada

PROCEDENCIA: PROCESO:
Juzgado 9 P.C. 25965

Fin extracto providencia 25965

REFORMATIO IN PEJUS-La 1. La garantía de prohibición de reforma


prohibición hace referencia únicamente peyorativa contenida en el artículo 31 de
a la sentencia/ APELACION- la Carta Política, está referida a la
Competencia limitada del superior: sentencia por cuanto su inciso 2º señala
Fiscalía Delegada ante el Tribunal que "[E]l superior no podrá agravar la
pena impuesta cuando el condenado sea
apelante único".
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

porte de armas de fuego o municiones


Cuando se trata de providencias previsto en el artículo 305 ibídem,
interlocutorias, incluida, por supuesto, la guardando coherencia con lo considerado
resolución de acusación que tiene esa en el capítulo "CALIFICACIÓN JURÍDICA
característica, el superior también tiene PROVISIONAL" de tal resolución.
un límite infranqueable. Su decisión sólo
se puede extender a los asuntos que Los defensores de los endilgados apelaron
resulten inescindiblemente vinculados al esa determinación, aspirando obtener su
objeto de la impugnación, tal como lo revocatoria y la consiguiente preclusión
manda el artículo 204 de la Ley 600 de de la investigación porque consideraban
2000. que aquellos no cometieron el delito de
homicidio o, en su defecto, la declaratoria
Al abordar el estudio de esas dos gamas de nulidad de la actuación.
de preceptos, la Corte, en efecto, ha
reconocido que el primero, el que La Unidad de Fiscalía Delegada ante el
prohíbe la reformatio in pejus, se torna Tribunal de Cali, con resolución del 22 de
obligatorio frente a las sentencias mayo de 2002, negó la nulidad solicitada
cuando el condenado es apelante único, y, en su numeral segundo, confirmó la
pero que, en cuanto manifestación de acusación "adicionándola en el sentido de
los derechos de acceso a la que los incriminados deben responder de
administración de justicia y a la doble un homicidio agravado, conforme al
instancia, la apelación, tanto de numeral 7º del artículo 104 del Código
sentencias como de decisiones Penal, acorde con lo considerado en la
interlocutorias, traza un límite a la parte pertinente de esta decisión".
competencia del superior.
Es ostensible que al adicionar la
En tanto para quien apela, ha dicho la acusación el fiscal de segunda instancia
Corte, es obligatorio sustentar los traspasó los claros y nítidos límites que
motivos de la inconformidad, de manera los recurrentes, es decir, los procesados a
correlativa para el encargado de desatar través de sus defensores, le trazaron.
el recurso surge como barrera lo que el Como lo advirtió la Procuradora, el tema
apelante señaló como elementos de de la concurrencia de causales específicas
agravio y lo que esté ligado de manera de agravación no fue abordado por los
estrecha a los mismos, pues de recurrentes -quienes discutían autoría-,
sobrepasarla para adicionar aspectos ya que ni siquiera en la acusación apelada
que no fueron enunciados ni fueron imputadas, ni estaba
explícitamente desarrollados en la inescindiblemente vinculado al objeto de
motivación del recurso, así tengan la apelación.
soporte fáctico, genera quebranto al
debido proceso, que comprende, como No cabe discusión, entonces, que con ese
se sabe, la segunda instancia, el proceder la segunda instancia del
derecho de contradicción y el derecho a calificador desbordó su competencia y,
la defensa, por evidente pretermisión de con eso, vulneró los derechos de defensa,
la primera instancia . contradicción y doble instancia,
componentes todos del debido proceso,
2. Como se indicó en los antecedentes sin que ninguno de los funcionarios
(...) y (...) fueron acusados por la judiciales que conocieron con
Fiscalía 22 Seccional de Cali, el 10 de posterioridad del asunto percibiera el
enero de 2002, por los delitos de desaguisado y menos intentara corregirlo,
homicidio tipificado en el artículo 103 lo cual tampoco fue propuesto por algún
del Código Penal y fabricación, tráfico y sujeto procesal

MAGISTRADOS PONENTES: Sentencia Casación


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO,
DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ FECHA:
02/11/2006
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

CIUDAD:
DECISION: Cali
Casa parcial y de oficio reajustando la pena
PROCESADO:
PROCEDENCIA: JORDAN MOSQUERA, LUIS ENRIQUE
Tribunal Superior del Distrito Judicial SOCORRO DIAZ, JUAN CARLOS

DELITOS:
Porte de armas de defensa personal,
Homicidio agravado

PROCESO:
25329

Aclaraciones de voto
DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO
DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ

Fin extracto providencia 25329

DEBIDO PROCESO-Técnica de ataque válida y definitiva sobre los mismos


en casación/ DEBIDO PROCESO- temas. De este modo, el debido proceso
Concepto/ INDAGATORIA- se afecta cuando una persona es oída en
Interrogatorio/ INDEMNIZACION DE indagatoria sin haber abierto formalmente
PERJUCIOS-La naturaleza de la la investigación; o se le resuelve situación
pretensión indemnizatoria se regula de jurídica sin haberla vinculado legalmente
acuerdo con los principios que sustenta -indagatoria o declaración de persona
el derecho privado/ CASACION CIVIL- ausente-; o se califica el mérito de la
Fallos desestimatorios: Congruencia instrucción sin haberla cerrado
previamente y otorgado la oportunidad a
1. En tratándose del debido proceso las partes para alegar de conclusión; o se
cuyo supuesto menoscabo denuncia el inicia el juzgamiento sin que exista una
actor, le era menester indicar, como resolución acusatoria en firme; o se dicta
reiteradamente lo viene pregonando la sentencia sin haber realizado la audiencia
Sala, la manera en que se pública.
resquebrajaron las bases esenciales de
la instrucción o el juzgamiento que 3. Ningún esfuerzo argumentativo realiza
obligan a rehacer lo actuado. Su el actor para dejar en claro de qué
transgresión para reclamar la manera se afectó la estructura esencial
invalidación del respectivo trámite ha de de la instrucción o el juzgamiento, o cómo
obedecer a los principios que orientan la se vulneró el derecho de defensa al punto
declaratoria de las nulidades y su de que haya lugar a invalidar lo actuado,
convalidación establecidos en el Art. 310 puesto que en tratándose de la
del C. de P. Penal. indagatoria -medio de defensa por
excelencia para el procesado en cuanto le
2. Es doctrina pacífica y reiterada de la permite ejercitar a cabalidad el derecho
Sala que el debido proceso como de contradicción-, y teniéndose de
traducción del principio lógico presente que el procesado rindió sus
antecedente-consecuente, se relaciona descargos el 5 de abril de 2001 -Fls. 254
con una sucesión integrada, gradual y a 258 del c.o N° 3-, esto es, en vigencia
progresiva de actos regulados en la ley, del C. de P. P. de 1991, tiene establecido
que tiene por objeto la verificación de la jurisprudencia de la Sala que:
un delito y la consecuente
responsabilidad del imputado, "La indagatoria, además de ser un medio
orientados al fin de obtener una decisión de defensa y un elemento de juicio, se
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

erige en uno de los presupuestos su conducta y pudiera ejercitar el derecho


procesales necesarios para que el de contradicción. Por consiguiente, en
proceso se inicie y se desarrolle este puntual evento, el interrogatorio que
válidamente y el desconocimiento de los debía desarrollar el funcionario judicial
requisitos legales para su aducción no dependía de la postura que asumiera el
solo afecta la existencia y validez de la indagado en esa diligencia, no de
prueba, sino que socava la estructura de fórmulas abstractas preconcebidas."
la actuación impidiendo que culmine
satisfactoriamente, razón por la cual, al 4. De conformidad con la expresa
procesado, en el interrogatorio, se le regulación contenida en el Art. 208 del C.
debe preguntar sobre los hechos que de P. Penal -Ley 600 de 2000-, cuando la
originaron la vinculación (imputación casación tenga por objeto exclusivamente
fáctica) y, hoy, también se le debe lo atinente a la indemnización de
poner de presente la imputación jurídica perjuicios decretados en la sentencia
provisional. condenatoria -como en este específico
asunto lo ventila el demandante-, "deberá
"En el supuesto que ocupa la atención tener como fundamento las causales y la
de la Sala y teniendo en cuenta la época cuantía establecidas en las normas que
en que ocurrió el acontecer fáctico, al regulan la casación civil, sin consideración
funcionario judicial se le imponía la a la pena señalada para el delito o
carga de interrogar al imputado, de delitos", preceptiva que inexorablemente
manera exclusiva, en relación con los conduce a predicar que en un tal evento
hechos que originaron su vinculación al el recurrente habrá de estarse al
proceso, según así lo disponía el artículo desarrollo jurisprudencial edificado por la
360 del Decreto 2700 de 1991. Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia
en materia de casación.
"Frente a este puntual tema la
jurisprudencia de la Corte ha sido 5. A efecto de sustentar los reproches
pacífica y reiterada, como por ejemplo, que por violación directa e indirecta de la
en sentencia del 29 de mayo de 2003, ley sustancial le enrostra al juzgador, el
se reiteró que: censor no sólo omite indicar en cuál
legislación procesal finca aquella
""De ahí que, en este sentido es aspiración, que por lo visto con antelación
abundante la jurisprudencia de la Sala es la civil en cuyo Art. 368 se regulan los
en sostener que el interrogatorio al diferentes motivos que hacen viable la
imputado en la indagatoria no impone la procedencia del extraordinario recurso,
utilización de formulas técnicas ni la sino también invocar la causal soporte de
calificación jurídica de los hechos, pues su pretensión, falencia que si bien puede
esa labor, corresponde hacerla al Fiscal tenerse por superada en cuanto señala el
al momento de resolver la situación sentido de las violaciones argüidas -que
jurídica, en donde sopesando los demás tanto en la ley instrumental penal como
medios de convicción decide si en esos en la adjetiva civil corresponden a la
hechos que se denunciaron como causal primera de los Arts. 207 y 368, en
presuntamente delictivos existen su orden-, es lo cierto que el vicio
elementos de juicio suficientes para pretextado, de acuerdo con la
considerar la existencia de la comisión jurisprudencia de la Sala de Casación
de uno o varios punibles y cuál la Civil, ha de plantearse al amparo de la
participación de sus posible autores." causal segunda, como quiera que en
tratándose de fallos totalmente
"En esas condiciones, el artículo 360 del desestimatorios, el fenómeno de la
Código de Procedimiento Penal vigente congruencia también dice relación con los
para la fecha en que se tomó la hechos en que se fundan las
diligencia, exigía que al imputado debía pretensiones, cuando, como lo aduce el
interrogársele "en relación con los actor, no se toman en consideración,
hechos que se originaron su hallándose probados en la actuación. Así,
vinculación", con el fin de que explicara en pronunciamiento del 27 de febrero de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

1998, expuso lo siguiente sobre el reproche por incongruencia aluda a los


tema: extremos fácticos del debate, caso en el
cual podría predicarse excepcionalmente
"(…) De vieja data la Corte ha sostenido de una providencia absolutoria (G. J., t.
que la sentencia totalmente absolutoria CCXLVI, pag.148; CCLII, 312; entre
no puede ser acusada de incongruente, otras)." -Se hizo énfasis-
pues ella implica la denegación
sobreentendida de las pretensiones de la Como quiera que el censor no empece
demanda, "y porque, resueltas estas aducir violación directa de la ley
súplicas en esa forma desestimatoria, el sustancial en la primera censura, finca el
fallo queda por lo mismo inmune al debate en aspectos fácticos al indicar que
cargo de haber decidido sobre la sentencia impugnada reconoció que los
cuestiones no pedidas (extra petita), o procesados "desalojaron a los legítimos
sobre más de lo demandado (ultra poseedores (ejercida por la Fundación
petita), o sobre menos de lo que se JORGE OTERO DE FRANCISCO titulares
pidió (mínima petita)" (Cas. Civil, mayo además de la posesión inscrita) del
6/66, G.J. T CXVI, pág. 84). inmueble, al menos de la casona y su
área comprensiva de unos 2.50 mts2., lo
"No obstante ello, ese criterio doctrinal, que de suyo constituye perjuicio
hoy en día no es absoluto, toda vez que patrimonial de orden material,
"si a la incongruencia se puede llegar indemnizable", sin embargo dejó de
porque el juzgador se aparta de los aplicar principios rectores y reglas
extremos fácticos del debate, con lógica generales que acerca del tema de la
se puede concluir que una sentencia indemnización de perjuicios estipulan los
totalmente desestimatoria puede ser Arts. 2341, 2342 y 2344 del C. Civil, y
producto de esa alteración de los como su pretensión resarcitoria, como
hechos, caso en el cual se estaría atrás se indicó, fue totalmente
incurriendo en una inconsonancia o desestimatoria, conforme con la
desarmonía denunciable en casación, jurisprudencia en cita el reproche debió
porque como se anotó, de conformidad encauzarlo al auspicio de la causal
con el art. 305 ibídem, la congruencia segunda en materia de casación civil,
en la actualidad comprende también "los pues, a su juicio, "El perjuicio material
hechos" fundantes de las pretensiones" está a la vista causado y los elementos de
(Cas. marzo 7 de 1997)." Subrayas ex- su tasación también pues uno y otro
texto. aspecto gravitan a lo largo del proceso
radicados en el valor del bien perdido
Dicha tesis fue reiterada recientemente sobre el que se levantaron edificaciones
en pronunciamiento del 19 de diciembre comerciales a cambio de un Monumento
de 2005, cuando en relación con la Nacional destruido (…)"
materia debatida insistió la Sala de
Casación Civil de esta Corporación en Idéntica situación cabe argumentar en
sostener que: relación con los perjuicios morales, para
cuya reclamación aduce situaciones de
"(…) Asimismo, para averiguar si un fallo hecho relativas a la invasión del inmueble
adolece de esta irregularidad -de en cuestión, como el tener que enfrentar
inconsonancia, se aclara- debe la acción delictiva de la propia autoridad,
observarse si fue condenatorio o a quien se acudió en busca de protección
absolutorio, por cuanto resulta estéril y resultó ser "la promotora del delito",
atacar por esta vía una sentencia como también el comportamiento al
totalmente desestimatoria, pues ella margen de la ley desplegado por los
apareja una denegación tácita de las invasores que construyeron grandes
pretensiones (G. J., t. XCVI, pag.84; bodegas y usufructuaron las mismas a
CCXVI, 66; entre otras), quedando a costa del arrasamiento del bien declarado
salvo, desde luego, el evento en que el "Monumento Nacional".
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Bogotá D.C.

Auto Casación PROCESADO:


FORERO MORENO, FRANCISCO DE PAULA
FECHA:
09/11/2006 DELITOS:
Prevaricato por acción, Invasión de tierras o
DECISION: edificios
Inadmite la demanda presentada
PROCESO:
PROCEDENCIA: 25976
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25976

VIOLACION INDIRECTA DE LA LEY corregirse el yerro probatorio que


SUSTANCIAL-Errores en la apreciación denuncia, modificando tanto el supuesto
probatoria: Técnica en casación fáctico como la parte dispositiva de la
sentencia. Esto le implica tener que
La Corte ha sido persistente en indicar realizar en la demanda un nuevo análisis
que cuando en sede de casación se del acervo probatorio, en el que se
denuncia violación indirecta de la ley por valoren las pruebas omitidas, cercenadas
errores en la apreciación probatoria, el o tergiversadas, o se aprecien de acuerdo
demandante debe concretar la prueba o con las reglas de la sana crítica aquellas
pruebas sobre las que predica el yerro, en cuya ponderación fueron transgredidos
indicar a qué género corresponde éste los postulados de la lógica, las leyes de la
-si de hecho o de derecho- y señalar su ciencia o los dictados de experiencia; y ,
especie. de ser el caso, se excluyan las supuestas
o las ilegalmente allegadas o valoradas.
También ha de demostrar no sólo la
configuración objetiva del desacierto Todo ello de modo individual respecto de
probatorio, sino la definitiva incidencia cada prueba como contextualizadamente
de éste en las conclusiones del fallo, y con lo que se acredita por las apreciadas
por tanto, en la trasgresión indirecta de con acierto por el juzgador, bajo los
las normas de derecho sustancial, para criterios establecidos por las normas
lo cual debe indicar si ello tuvo lugar por procesales para cada medio probatorio en
aplicación indebida o por exclusión particular, y las que aluden al modo
evidente, es decir, tiene por carga integral de valoración, a fin de poner de
integrar lo que se conoce como la resalto la falta de aplicación o la
proposición del cargo y la formulación aplicación indebida de un concreto
completa de éste. precepto de derecho sustancial, pues es
la demostración de la transgresión de la
Asimismo, con la finalidad de patentizar norma de derecho sustancial por el fallo,
la trascendencia del error cometido por el ejercicio en casación de su motivo
el juzgador en la sentencia, compete al primero.
casacionista indicar cómo habría de

MAGISTRADO PONENTE: Auto Casación


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA
FECHA:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

09/11/2006 PROCESADO:
PINILLA VARGAS, JEISON STIB
DECISION:
Inadmite la demanda presentada DELITOS:
Porte de armas de uso privativo de las F.M.,
PROCEDENCIA: Homicidio
Tribunal Superior del Distrito Judicial
CIUDAD: PROCESO:
Bogotá D.C. 26314

Fin extracto providencia 26314

INTERES PARA RECURRIR EN Si ello ocurre, el principio de preclusión


CASACION-Configuración: Reglas/ de los actos procesales concatenados que
INTERES PARA RECURRIR-Cuando no conforman la unidad lógico jurídica del
se agota el recurso de apelación: proceso penal, impide que por fuera de la
Excepciones oportunidad que confiere la ley se intente
censurar lo decidido por el Juez. Admitir
1. La jurisprudencia de la Sala vertida lo contrario sería tanto como atentar
en plurales autos y sentencias, aún con contra el principio de la seguridad jurídica
anterioridad a la fecha de interponer el y, en determinadas condiciones, contra la
presente recurso extraordinario, en inamovilidad de las decisiones de mérito.
torno del interés jurídico para demandar
en casación ha reiterado lo siguiente: 3.3 Debe existir identidad temática, de
materia, conceptual o sustancial entre los
3.1 Carece de interés jurídico para motivos de disenso que se ponen en
recurrir en casación el procesado que, conocimiento del Tribunal Superior a
teniendo la oportunidad, no hubiere través del recurso de apelación, y los
apelado la sentencia condenatoria de cargos que más tarde se someten a
primera instancia, puesto que tal actitud consideración de la Corte en casación.
comporta la aceptación del contenido
material del fallo. No se trata de que exista plena identidad,
repetición textual, ni correspondencia
Se parte del supuesto que el procesado exegética producto de una confrontación
efectivamente tuvo la oportunidad de puramente formal entre la apelación y la
apelar y se le garantizó este derecho, casación, pues la naturaleza de la
situación que no ocurre, por ejemplo, apelación contra la sentencia de primera
cuando no ha contado con defensa instancia muchas veces la impediría; sino
técnica, o cuando la notificación es de que sea verificable que la alzada y la
inexistente o abiertamente irregular. impugnación extraordinaria tienen
identidad sustancial en lo fáctico y en lo
3.2 El silencio de los sujetos procesales jurídico, aunque pudiesen presentar
que han tenido la oportunidad de apelar, enfoques o argumentos distintos.
materializado en no ejercitar dentro del
término legal ese derecho, o en 2. Las anteriores reglas se exceptúan en
impugnar sólo por algunos motivos, las siguientes hipótesis:
comporta la correlativa aceptación de lo
decidido por el Juez, en todo, o en los 3.4.1 Cuando la pretensión consista en
puntos no cuestionados. que la Corte decrete una nulidad, o se
denuncien vicios in procedendo originados
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

tanto en instrucción como en sobre las cuales el Tribual Superior no se


juzgamiento, en la medida que la hubiere pronunciado.
actuación irregularmente surtida haya
ocasionado un perjuicio real, o 3.4.2 Si se trata de una sentencia que el
represente uno potencial para el Tribunal Superior haya conocido en virtud
recurrente. del grado jurisdiccional de consulta,
debido a que en este evento la
Lo anterior, porque la aceptación del Corporación de segunda instancia puede
contenido material del fallo, revelada a decidir sin limitación sobre la providencia,
través del silencio de parte cuando no se lo que implica que el procesado se entere
apela, solo resulta válida si el del sentido último del fallo únicamente
procedimiento que lo sustenta es cuando éste grado se haya surtido.
legítimo. De otro lado, en punto del
recurso extraordinario la nulidades 3.4.3 En el evento en que a raíz de la
pueden decretarse aún oficiosamente, apelación interpuesta por el Fiscal, el
teniendo en cuenta que la casación Ministerio Público o la parte civil resultare
consiste fundamentalmente un la más gravosa la situación para el
proposición de juicio de validez procesado (reformatio in pejus), pues en
constitucional y legal sobre el fallo. este evento cobra legitimidad el interés
jurídico para defenderse en casación.
Lo dicho no significa que quien acude en
sede extraordinaria en procura de La anterior línea jurisprudencial, que
obtener la nulidad, pueda hacerlo sin ahora se reitera, puede confrontarse,
que hubiese sido agotada la segunda entre otras, en las siguientes sentencias:
instancia. 16 de julio de 2001 (radicación 15488),
12 de diciembre de 2002 (radicación
En otras palabras, salvo que se trate de 17176), 27 de agosto de 2003 (radicación
la declaratoria de nulidad que la Corte 16198) y 28 de noviembre de 2005
debiera declarar de oficio, la casación no (Radicación 19840). De igual manera, en
puede versar sobre cuestiones no los siguientes autos: 8 de septiembre de
debatidas en las instancias o analizadas 2004 (radicación 12584), 13 de abril de
sólo en la sentencia de primer grado, y 2005 (radicación 22947) y 21 de marzo
de 2006 (radicación 24686).
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Cundinamarca

Auto Casación PROCESADO:


BEJARANO LEAL, DEIBY
FECHA:
09/11/2006 DELITOS:
Uso de documento público falso
DECISION:
Inadmite la demanda presentada PROCESO:
25814
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25814

EXTRADICION-Pruebas: Se ordenan El decreto y práctica de pruebas dentro


las relacionadas con los elementos del del trámite previo a la emisión del
concepto/ EXTRADICION-Identidad del concepto de extradición que de la Sala se
solicitado solicita queda condicionado, por tanto, a
que las mismas resulten conducentes,
1. En el trámite de extradición regulado pertinentes y útiles para determinar el
por el Código de Procedimiento Penal, cumplimiento o no de esos aspectos.
como aquí acontece, a la Sala de
Casación Penal de la Corte Suprema de 2. El recaudo de los documentos de
Justicia le corresponde emitir concepto origen gubernamental venezolano
sobre la viabilidad de su otorgamiento el relacionados con la identidad de ...,
cual, por mandato de los artículos 493 y solicitados por su defensora, resultan
502 de la Ley 906 de 2004, superfluos pues los remitidos por la
ordenamiento aplicable al presente caso Embajada norteamericana, antes
en consideración a que el requerimiento relacionados, y especialmente el concepto
de extradición se hizo bajo su vigencia, dactiloscópico rendido por el DAS, son
debe fundarse en los siguientes suficientes para acreditar que la persona
aspectos: a) La validez formal de la requerida en extradición fue la
documentación enviada por el ejecutivo; aprehendida en las anotadas
b) La plena demostración de la identidad circunstancias cuyo verdadero nombre es
del solicitado y su correspondencia con (...), titular del pasaporte N° (...) y de la
la persona capturada con tal finalidad; tarjeta de identidad N° (...) expedidos por
c) El cumplimiento del principio de la el Gobierno de la República de Venezuela,
doble incriminación, según el cual el y es la misma persona que aparece en la
hecho que motiva la petición debe fotografía existente en el anexo de esta
también estar previsto como delito en actuación , luego se negará el recaudo de
Colombia y estar reprimido con pena dicho material.
privativa de la libertad cuyo mínimo no
sea inferir a cuatro años; y, d) La "La Corte ha reiterado su criterio al
equivalencia de la providencia proferida respecto, conforme a la siguiente
en el extranjero con la resolución trascripción:
acusatoria regulada en el derecho
procesal interno. "De otro lado, no sobra recalcar que la
plena identidad que exige el artículo 520
de la Ley 600 de 2000 (artículo 502 de la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Ley 906 de 2004), se refiere es a la ésta, pues para los efectos aquí
coincidencia entre la persona procesada perseguidos, basta que el procesado o
en el extranjero y la reclamada o sentenciado en el país requirente sea el
capturada con fines de extradición, no a mismo individuo que se encuentra
la verdadera identidad de aquella o de sometido al trámite de extradición."

MAGISTRADO PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Estados Unidos de América

Auto Extradición REQUERIDO:


MEDINA OCHOA, HERNAN ALBERTO "O"
FECHA: LOPEZ, JULIO CESAR "O"
09/11/2006
PROCESO:
DECISION: 25336
Admite una prueba, niega otras, ordena
expedir copias

Fin extracto providencia 25336

MOTIVACION DE LOS FALLOS-Debido cuales se estima que una o más normas


proceso/ FALTA DE MOTIVACION DE jurídicas asumen el supuesto que se
LA SENTENCIA-Variables/ juzga, se consideran esenciales en la
MOTIVACION-Falsa o sofística construcción de la respuesta judicial.

1. La fundamentación de las 2. "Si el proceso es la respuesta que el


resoluciones judiciales, como expresión estado da a la realización de hechos
del núcleo del derecho al debido proceso supuestamente delictivos, es obvio que la
y de cortapisa a la arbitrariedad del sentencia que es su conclusión, debe
poder punitivo, encuentra en la fuerza hacer un estudio de la realidad probatoria
persuasiva de la argumentación judicial que acredita esos hechos y su atribución
la fuente de su legitimidad, al punto que al procesado y el examen jurídico
bien se puede expresar que no existe indispensable para encontrar la
decisión sin argumentación. Tanto lo correspondencia entre los hechos y el
será, que en guarda del derecho al ordenamiento."
debido proceso y de la adecuada
motivación de las decisiones judiciales, Cuando eso no ocurre porque la sentencia
la Corte en sede de casación ha trazado presenta defectos como acto procesal, la
una sólida línea jurisprudencial para Corte ha entendido que la sentencia es
solucionar desviaciones que atentan nula, ya sea porque carece totalmente de
contra la seguridad y certeza de las motivación, porque siendo motivada es
decisiones. dilógica o ambivalente o porque su
motivación es incompleta.
Pues bien, de la mano de exigencias
formales y materiales que hacen de una "Existe ausencia absoluta de motivación
sentencia una decisión judicial , en - se tiene acordado - cuando no se
Estados democráticos el análisis de los precisan las razones de orden probatorio
supuestos fácticos y la consideración de y jurídico que soportan la decisión; la
los argumentos de los sujetos motivación es ambivalente cuando
procesales y de las razones por las contiene posturas contradictorias que
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

impiden conocer su verdadero sentido; y seleccionada no respeta la ortodoxia del


será precaria o incompleta, cuando los recurso, pues la motivación sofística sólo
motivos que se exponen no alcanzan a se corrige mediante una solución de
traslucir el fundamento del fallo." carácter procedimental por la vía de la
causal tercera.
A éstas, que han sido consideradas
tradicionalmente como vicios de "con el fin de resolver aquellos casos en
procedimiento, debe agregarse, como lo los cuales los sujetos procesales no
asumió la Corte, en la gramática propia denuncian el error, o lo hacen en forma
de los vicios de motivación, la aparente deficiente, y se hace necesario ajustar la
o falsa o sofística, que afecta la decisión a la legalidad, en cumplimiento
sentencia no como acto procesal, sino de las finalidades del recurso."
como decisión.
Aparte de esta consideración
3. La Sala entendió que la motivación instrumental, de lo que se acaba de
aparente o sofística, indicar se puede concluir que la
motivación aparente, falsa o sofística, a la
"es inteligible, pero equivocada debido a cual alude la demandante, es un defecto
errores relevantes en la apreciación de sustancial que impide la comprensión
las pruebas, porque las supone, las clara y explícita del fallo . O de otro
ignora, las distorsiona, o desborda los modo, un defecto mayor que desconoce
límites de racionalidad en su valoración. la integridad probatoria e impide la
aproximación razonable a la verdad como
Dijo así mismo, que cometido del proceso penal. Es, si se
quiere, algo más que un error de hecho o
"La Corte entiende que una cosa es la de derecho en la estimación probatoria y
sentencia como acto procesal, y otra por supuesto algo mucho más que una
como decisión. De igual manera, que las pequeña incongruencia o contradicción.
tres primeras hipótesis (ausencia de
motivación, motivación deficiente y Si la motivación falsa o sofística se
motivación equívoca) afectan la manifiesta como una argumentación
sentencia como acto, y que la cuarta evidentemente equivocada debido a
(falsa motivación) afecta la sentencia errores superlativos en la apreciación de
como decisión. También entiende que las pruebas, ya sea porque el juzgador las
las tres primeras constituyen en estricto supone, ignora, distorsiona, o desborda
rigor técnico un error in procedendo, y los límites de racionalidad en su
la cuarta un error in iudicando, y valoración, la que ahora se cuestiona no
consecuencialmente, que la vía de lo es, de una parte porque el análisis
ataque de las primeras es la causal probatorio la hace racionalmente
tercera, y de la última la primera cuerpo intelegible, y de otra, porque se
segundo." construye a partir de la fuerza persuasiva
del testimonio de la víctima y del
De estas precisiones, al menos desde el reconocimiento expreso que hizo del
punto de vista técnico, se puede procesado, lo cual se explica a partir de la
advertir, en estricto sentido, que el manera como el testigo percibió los
cargo propuesto bajo la causal hechos - y los padeció -.

Casa parcialmente por un cargo, redosifica la


MAGISTRADO PONENTE: pena
DR. MAURO SOLARTE PORTILLA
PROCEDENCIA:
Sentencia Casación Tribunal Superior del Distrito Judicial

FECHA: CIUDAD:
09/11/2006 Medellín

DECISION: PROCESADO:
OSORIO BEDOYA, ANDRES FELIPE
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

DELITOS: PROCESO:
Hurto calificado y agravado, Homicidio 23495
agravado, Tentativa de homicidio agravado

Fin extracto providencia 23495

FAVORECIMIENTO DE La última norma fue modificada por el


CONTRABANDO-El precio de los bienes artículo 71 de la Ley 788 del 2002, que
de contrabando se constituye en redujo el monto del objeto material a una
ingrediente normativo/ TIPO PENAL- cuantía superior a cincuenta (50) salarios
Sus elementos e ingredientes son tema mínimos legales mensuales.
de prueba en el proceso penal/
FAVORECIMIENTO DE La disposición del Código Penal del 2000
CONTRABANDO-Cuantía: Su evidentemente derogó la de la Ley 383 de
estimación bajo los criterios de la Ley 1997, circunstancia que no obsta para
383 de 1997 permite ser controvertida que por aplicación del principio de
favorabilidad, en casos particulares y
1. El artículo 16 de la Ley 383 del 10 de concretos, la última se aplique
julio de 1997, modificado por el artículo ultractivamente.
69 de la Ley 488 de 1998, define el
delito de favorecimiento de contrabando En uno y otro estatuto, la conducta es
de la siguiente manera: ubicable en el tipo penal sólo si la
cantidad de la mercancía supera los topes
El que en cuantía superior a cien (100) allí establecidos, esto es, el precio de los
salarios mínimos legales mensuales bienes de contrabando se constituye en
vigentes posea, tenga, transporte, un ingrediente normativo de cantidad
almacene, distribuya o enajene predicable del objeto de la acción.
mercancía introducida al territorio
colombiano por lugares no habilitados, u Así, en virtud de los principios de
ocultada, disimulada o sustraída de la legalidad y de tipicidad objetiva estricta,
intervención y control aduanero, si ese valor no se satisface, el
incurrirá en pena de prisión de uno (1) a comportamiento humano es
cinco (5) años y multa de cien (100) a objetivamente atípico y, por ende, no
mil (1000) salarios mínimos legales sancionable.
mensuales vigentes.
2. De acuerdo con los artículos 9º del
El juez al imponer la pena, privará al Código Penal, 6º de la ley 599 del 2000 y
responsable del derecho de ejercer el 6º de la ley 600 del mismo año, los
comercio, por el término de la pena y un funcionarios penales sólo pueden
(1) año más (Resalta la Sala). investigar, juzgar y punir a una persona
cuando incurra en conductas típicas,
El artículo 320 de la Ley 599 del 2000 antijurídicas y culpables, dentro de un
tipificó el mismo comportamiento en proceso penal respetuoso de las formas
idénticos términos, salvo que aumentó propias del juicio es menester la
la sanción pecuniaria, que determinó demostración de la conducta punible a
entre 200 y 50.000 salarios mínimos través de las pruebas regular y
legales mensuales vigentes. legalmente allegadas a la investigación. El
primero de esos componentes, la
tipicidad, pues, y todos los elementos e
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ingredientes del tipo (artículo 10 ídem), intervinientes hayan podido razonar en su


deben ser objeto de prueba por parte de contra, en otras palabras, que hubieran
fiscales y jueces. tenido la posibilidad de contraprobarlas.

De lo anterior dimana que las partes De los artículos 322 y 331 del Código de
tienen derecho a presentar y solicitar las Procedimiento Penal del 2000 se deduce
pruebas de tipicidad, antijuridicidad y que la investigación penal, en sus fases
culpabilidad, así como a controvertir preliminar e instructiva, tiene como
aquellas que sean acopiadas por la finalidad, entre otras, la de averiguar si la
justicia, todo, además, con fundamento conducta ocurrida "está descrita en la ley
en los artículos 29.4 de la Constitución penal como punible", esto es, "si se ha
Política, que consagra el debido proceso, infringido la ley penal". En otras palabras,
y 13 del Código de Procedimiento Penal, el procedimiento a cargo de fiscales y de
que especifica el mandato jueces se debe dirigir a adquirir pruebas
constitucional en materia de sobre si el comportamiento humano se
contradicción, disposición rectora que es ubica en un tipo penal, o, lo que es lo
obligatoria, que prevalece sobre mismo, si ha recorrido los elementos e
cualquier otra, y que debe ser utilizada ingredientes que lo estructuran.
como criterio interpretativo.
La reseña precedente permite concluir
Con el mismo alcance, una disposición que el tipo penal, sus elementos e
de similar cobertura, el artículo 20 de la ingredientes, son tema de prueba dentro
Ley 600 del 2000, que se fusiona con el del proceso penal y que, por ende, las
artículo 234 de la misma Obra, impone partes tienen el derecho de probarlos, de
al funcionario judicial el deber de contraprobarlos y, en términos generales,
realizar una investigación integral, esto de controvertirlos.
es, de averiguar no sólo los aspectos
que puedan perjudicar al sujeto pasivo 3. Frente al delito de favorecimiento del
de la acción penal, sino aquellos que contrabando, de ese deber no puede ser
puedan beneficiarlo. excluida la cuantía, el valor de los bienes
introducidos ilegalmente al país, pues de
Así el tema, si la parte defendida la definición legal surge incontrastable
problematiza algún elemento que la conducta humana sólo puede ser
configurante del tipo penal y reclama se materia de reproche penal en tanto ese
practiquen las pruebas que estima quantum supere los 100 o los 50 salarios
necesarias para dilucidar el asunto, el mínimos legales mensuales vigentes,
punto debe ser objeto de prueba y, según que el hecho se adecue a la Ley
cuando menos, merece resolución de los 383 de 1997 o a la Ley 599 del 2000,
servidores de la justicia, con la respectivamente.
posibilidad de impugnación.
Los artículos 237 y 239 del Código de
El legislador procesal prohíbe proferir Procedimiento Penal se refieren al
sentencia condenatoria si no existe concepto de libertad probatoria, en el
prueba legal, regular y oportunamente entendido que los elementos de la
obtenida que conduzca a la certeza de la conducta punible pueden ser demostrados
conducta punible y de la responsabilidad con "cualquier medio probatorio, a menos
del acusado, como lo dice el artículo 232 que la ley exija prueba especial", y que
del Código de Procedimiento Penal. las pruebas practicadas válidamente en
una actuación administrativa pueden ser
La legalidad, la regularidad y la trasladadas a la penal.
oportunidad de las pruebas que en este
caso apunten a la acreditación de los De esas normas se podría inferir que en
elementos e ingredientes del tipo penal el caso examinado por la Sala debería ser
objetivo implican que sobre ellas se admitido, sin cuestionamiento alguno, el
haya podido ejercer la dialéctica valor que de las telas contrabandeadas
correspondiente, es decir, que los fija la Dirección de Impuestos y Aduanas
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Nacionales. Esto es, que su decisión como también lo hace el Ministerio


comportaría una especie de "tarifa legal Público, la tesis de la fiscalía, según la
probatoria". cual la estimación hecha por la DIAN no
admite contradictorio alguno, debido al
En efecto, bajo el título de "Definición de "imperio de la responsabilidad objetiva en
la situación jurídica de las mercancías", el derecho tributario aduanero".
el artículo 20 de la Ley 383 de 1997,
establece: Aparte que esa aseveración pudiera ser
válida en ese campo, lo cierto es que en
Toda determinación referente a la materia penal la responsabilidad objetiva
aprehensión, carácter, valor aduanero, está totalmente proscrita, como emana
decomiso y disposición de las del artículo 29 de la Carta y de lo
mercancías, será responsabilidad de la diáfanamente reglado por el artículo 12
Dirección de Impuestos y Aduanas del Código de los delitos y de las penas,
Nacionales, o de la entidad que haga sus enunciado rector y prevalente de la
veces (Resalta la Sala). normativa penal.

Lo primero que se debe precisar es que Como es obvio, de cara a una apreciación
esta disposición no fue derogada por el producto de un criterio que en definitiva
Código Penal del 2000, pues este es subjetivo, tal valoración no puede
modificó exclusivamente las normas que quedar fijada de una sola vez, sin
tipifican los delitos de contrabando y su posibilidad alguna de cuestionamiento,
favorecimiento. con mayor razón si, como la parte
defendida lo manifestó insistentemente
El artículo 20 de la Ley 383 de 1997, en el expediente, el funcionario de la
entonces, no perdió vigencia, pues no DIAN no consideró algunas variables.
regula aspectos relacionados con el
derecho penal, sino asuntos meramente La decisión de la DIAN, entonces, bien
administrativos. puede ser mirada a título de dictamen
pericial, desde luego permitiendo su
La Ley 383 de 1997, que erigió en delito contradicción en los mismos términos que
el contrabando, supeditó su están previstos para ese medio de
estructuración a una cuantía prueba. Se aclara que, en todo caso,
determinada, criterio igualmente siempre serán sus expertos los que
seguido por el Código Penal del 2000. Y respondan la controversia y quienes,
si en el mismo Estatuto el legislador finalmente, establezcan el monto, para
estableció que la fijación del valor de las respetar el mandato del artículo 20 de la
mercancías correspondía a la DIAN, el Ley 383 de 1997.
entendimiento lógico permite afirmar
que para todos los efectos a los que Como es lógico, si las actuaciones
alude esa legislación, el precio de los administrativas y penales tienen objetos,
bienes ilegales debe ser el establecido trámites y finalidades distintas, esto es,
por esa entidad, o por aquella que haga son independientes, las reglas de la
sus veces. primera no pueden ser trasladadas a la
segunda.
Pero la racionalidad de las cosas, la más
sencilla coherencia, permite colegir que Así lo ha dicho la jurisprudencia de esta
si bien a modo de tarifa legal, a la DIAN Sala. Y también lo ha recalcado la Corte
le corresponde de manera exclusiva y Constitucional, que precisamente sobre
excluyente la determinación del valor de ese aspecto, y en relación con el artículo
las mercancías, ello es válido solamente 20 de la Ley 383 de 1997, mediante
cuando en pro de las formas propias del sentencia C-194 de 1998, dijo lo
juicio se ha permitido su controversia. siguiente:

Las decisiones adoptadas en el caso que En criterio de uno de los demandantes,


ocupa la atención de la Sala aceptan, los artículos 15 y 16 de la Ley 383 de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

1997 vulneran el principio constitucional (artículos 15 y 16 de la Ley 383 de 1997),


"non bis in ídem" consagrado en el son los funcionarios judiciales quienes
artículo 29 de la Carta Política, pues en están investidos de la potestad de
su criterio las infracciones aduaneras de imponer la pena de prisión o arresto,
contrabando están sancionadas previo el adelantamiento del respectivo
administrativamente, por lo que no es proceso, que se inicia con la etapa de
posible establecer una nueva sanción investigación y culmina con la expedición
coexistente con aquella, pues ello de la sentencia judicial.
equivale a una doble sanción por el
mismo hecho. De ahí que, el proceso administrativo es
independiente del juicio penal, de manera
Así pues, cabe destacar que los que el trámite y decisión de uno y otro
preceptos sometidos al examen corresponden a autoridades diferentes.
constitucional, generan dos Por consiguiente, frente a la configuración
consecuencias diferentes para quienes de los hechos punibles relacionados en las
incurren en los hechos allí previstos: normas acusadas, el funcionario
una, referente a la sanción administrativo o la autoridad aduanera
administrativa aduanera, y otra, que se están en la obligación de ponerlo en
deriva de la anterior, esto es, la pena de conocimiento de la autoridad judicial
prisión o arresto por la conducta (artículo 25 CPP.) para los efectos de
antijurídica. imponer las sanciones penales a que haya
lugar, mediante la sentencia respectiva.
En relación con la determinación e
imposición de la sanción administrativa, Así pues, el ámbito de competencias de
que corresponde a la multa, y a otras las mencionadas autoridades, es decir, de
consecuencias de ese orden, su las administrativa de un lado, y la judicial
competencia radica exclusivamente en del otro, en relación con las faltas
cabeza de los funcionarios de la DIAN, cometidas, para la aplicación de las
tal como lo disponen los artículos 15 y respectivas sanciones, es totalmente
16 de la Ley 383 de 1997, así como el diferente, sin perjuicio de que el
artículo 2o. del Decreto 1693 del 17 de funcionario administrativo pueda remitir
junio del mismo año. las diligencias procesales al funcionario
judicial competente, a fin de determinar
La disposición contenida en el artículo la responsabilidad penal del comerciante
20 de la Ley 383 de 1997, no constituye inculpado, que en el evento de su
una creación o asignación de funciones exoneración, puede ejercer las acciones
mediante la citada ley al Ejecutivo, sino encaminadas a la reparación directa por
una ratificación de la competencia que los perjuicios que haya sufrido,
en materia aduanera le está atribuida consagradas en las normas vigentes.
constitucionalmente.
Por lo anteriormente expresado, estima la
De esta manera, resulta claro que la Corte que no existe vulneración alguna al
imposición de las multas, la aprehensión derecho fundamental al debido proceso,
o el decomiso de las mercancías consagrado por el artículo 29 de la Carta
corresponden a un procedimiento Política, ni violación al principio según el
administrativo, que por disposición del cual se prohíbe juzgar a una misma
legislador, lo cual en ningún momento persona dos veces por el mismo hecho,
implica inmiscuirse en el proceso penal ya que con fundamento en los criterios
que pueda surgir como consecuencia de expuestos, resulta evidente la diferencia
la situación fáctica descrita en los entre la sanción administrativa producto
artículos sub examine. del quebranto de las normas aduaneras y
tributarias que exigen el cumplimiento de
Por el contrario, cuando de dicha las formalidades y requisitos para el
conducta se deriva la comisión del delito ingreso o egreso de mercancías y bienes
de contrabando, por expreso mandato al territorio nacional, encaminadas a la
constitucional (artículo 116) y legal defensa de la economía nacional, y las
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

consecuencias jurídico penales que se propiedad de la Nación, por abandono


derivan de la conducta punible, que declarado mediante resolución
implican para quien incurre en el hecho administrativa aduanera, cuando dentro
delictivo, la sanción penal que debe ser de los dos meses siguientes a su
impuesta por la autoridad judicial introducción al país no se haya hecho
competente, previa la observancia del efectiva su legalización, por abandono
debido proceso y del derecho de voluntario, como consecuencia de la
defensa, tanto en las actuaciones aprehensión efectuada por la autoridad
administrativas como en las judiciales. aduanera, cuando existan restricciones
legales respecto de las mercancías
Finalmente, y como lo expresó el importadas, o cuando efectuada la
concepto fiscal, teniendo en aprehensión, por omisión de los requisitos
consideración que los supuestos que dan exigidos para su legalización, se ordene
lugar a la actuación administrativa y a la mediante resolución motivada su
intervención jurisdiccional penal se decomiso.
encuentran claramente diferenciados,
resulta obvio que jamás pueden ser Finalmente y con fundamento en la
concurrentes, de manera que los jurisprudencia mencionada, el carácter de
aludidos procesos administrativo y la extinción del dominio es
penal, son independientes, y no preferentemente patrimonial y constituye
configuran por consiguiente, la violación una conducta independiente de la
del principio constitucional "non bis in infracción penal, frente a los hechos
ídem". punibles imputables a la persona;
mientras que el decomiso es una medida
El decomiso aduanero constituye una inmediata de carácter administrativo que
herramienta de aplicación inmediata, de no requiere "del agotamiento de todo un
carácter efectivo en la lucha contra la proceso, precisamente por cuanto está
evasión y el contrabando, con el fin de concebido para servir a los fines del
evitar que se lesione gravemente la mismo", en este caso, por expresa
economía nacional, así como la disposición del legislador ordinario
competencia leal, lo cual garantiza la (artículo 20 de la Ley 383 de 1997), dicha
prevalencia de los bienes colectivos y autoridad es la "Dirección de Impuestos y
supraindividuales. No resulta extraño Aduanas Nacionales o la entidad que haga
que el lavado de activos y el tráfico sus veces", sin perjuicio de la acción
ilícito de drogas hayan encontrado en el penal a que haya lugar frente a la
contrabando, como lo asevera en la comisión del hecho punible.
exposición de motivos, un mecanismo
ilegal para introducir dineros producto Por ello, la circunstancia de que la DIAN
de actividades ilícitas. tenga legalmente la potestad de
decomisar o determinar la aprehensión de
Además, en cuanto a la definición la mercancía, no configura el
jurídica de las mercancías importadas desconocimiento del principio
con violación a los reglamentos de constitucional de la independencia
aduanas e impuestos, dicho decreto por judicial, toda vez que el proceso
expreso mandato del legislador administrativo aduanero es diferente del
-facultado constitucionalmente para ello jurisdiccional.
(CP. artículos 150 y 189)-, atribuye la
competencia y responsabilidad a la En síntesis, a los funcionarios judiciales
Dirección de Impuestos y Aduanas corresponde como función principal, la
Nacional. administración de justicia, cuya potestad
sancionadora se concreta en la imposición
Así mismo, y según se desprende de los directa de penas como consecuencia de la
mandatos contenidos en los artículos 15 comisión de un hecho punible, mediante
a 21 de la Ley 383 de 1997, la sentencia judicial y previo el agotamiento
mercancía introducida al territorio del respectivo proceso; por el contrario, y
nacional en forma irregular pasará a siguiendo la jurisprudencia de esta Corte
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

consignada en la sentencia No. C-214 de aduanero que adelanta por mandato


1994 (MP. Dr. Antonio Barrera legal, la Dirección de Impuestos y
Carbonell), "la potestad administrativa Aduanas, por el incumplimiento a las
sancionadora constituye un instrumento normas aduaneras y tributarias que
de autoprotección, en cuanto contribuye regulan la importación de mercancías al
a preservar el orden jurídico territorio nacional, y otro el proceso
institucional mediante la asignación de jurisdiccional penal, que llevan a cabo las
competencias a la administración que la autoridades judiciales cuando de la
habilitan para imponer a sus propios actuación ilícita e ilegal se deriven
funcionarios y a los particulares el consecuencias penales para el infractor.
acatamiento, inclusive por medios
punitivos, de una disciplina cuya Por consiguiente, el decomiso de bienes y
observancia contribuye a la realización mercancías a que hacen referencia los
de sus cometidos". artículos 20 y 21 de la Ley 383 de 1997,
corresponden al ejercicio de la potestad
Como resultado de lo anterior, debe sancionatoria de la administración, con
entenderse que una cosa es la potestad ocasión de la transgresión de las
de imponer penas y medidas de disposiciones que regulan la introducción
seguridad frente a la existencia del de mercancías al país sin el cumplimiento
hecho punible, y otra distinta, la de los requisitos y formalidades previstas
facultad de la administración de en las normas aduaneras y tributarias.
decomisar y aprehender bienes y Potestad ésta, que como se ha
mercancías como consecuencia directa expresado, no corresponde a los
de una falta de índole administrativa, funcionarios judiciales, por tratarse de
facultad ésta que no conlleva situaciones que implican sanciones
transgresión alguna del ordenamiento administrativas, sin perjuicio de las
constitucional. penales que corresponden, estas últimas,
a las autoridades judiciales, y no encajan,
Así pues, como se ha indicado, resulta en consecuencia, dentro de las
igualmente claro, que en el caso de las regulaciones previstas en el artículo 34
normas objeto de examen, se trata de constitucional sobre extinción del
dos procesos diferentes, autónomos e dominio.
independientes: uno, el administrativo
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON Medellín

Sentencia Casación PROCESADO:


LONDOÑO ESCOBAR, JOSE ELIECER
FECHA:
09/11/2006 DELITOS:
Cohecho por dar u ofrecer, Favorecimiento al
DECISION: contrabando
Casa parcialmente, respecto aun cargo,
decreta nulidad, revoca prohibición PROCESO:
26130
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 26130

DEMANDA DE CASACION-Requisitos hermenéutico y los que tienen arraigo en


sustanciales/ FALSO RACIOCINIO- la apreciación probatoria. O abordar bajo
Técnica en casación/ CONSULTA- una misma línea argumental
Competencia ilimitada el superior irregularidades procesales para sostener
que a través suyo se afectaron las formas
1. Oportuno se ofrece precisar que, propias del juicio y las garantías
como insistentemente lo ha señalado fundamentales de los intervinientes.
esta Corporación, el recurso
extraordinario de casación gira al Ello porque no resulta posible predicar los
rededor de la denuncia específica que presupuestos de logicidad y de adecuada
presenta el impugnante, de suerte que argumentación que deben ostentar los
para su admisión se precisa que el reproches en esta sede, cuando el
censor anuncie la causal con apoyo en la demandante confunde las anteriores
cual pretende la casación del fallo, como categorías de error, y menos aun en los
que efectúe una exposición razonada eventos en que las entremezcla en un
clara y precisa que responda mismo reproche, por cuanto ello conduce
lógicamente al motivo de casación inexorablemente a confusiones
seleccionado, pues como es apenas argumentativas y conceptuales que
natural, cada uno de ellos supone puedan entorpecer la comprensión del
específicas exigencias argumentativas, a planteamiento e incidir negativamente en
través de las cuales debe quedar en su construcción lógica.
evidencia el distanciamiento evidente
entre el fallo impugnado y la ley En la demanda que concita la atención de
sustancial. la Sala resulta notoria la incursión del
actor en todas las anteriores
También ha dicho la Sala reiteradamente incorrecciones, por cuanto omite enunciar
que siendo disímiles las cargas alguna de las causales de casación a cuyo
argumentativas que debe desarrollar el amparo persigue la casación del fallo y
actor dependiendo de la causal porque, simultáneamente, efectúa una
seleccionada y el tipo de yerro exposición a través de la cual menciona
advertido, debe tener especial cuidado indiscriminadamente la existencia de
en no confundir errores in iudicando e in errores en la apreciación de las pruebas,
procedendo. Ni denunciar en un mismo errores de procedimiento y errores en la
cargo, indiscriminadamente, yerros selección de la norma con fundamento en
originados en un incorrecto ejercicio la cual se impuso la condena, de forma
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

que, en lo que se asemeja más a un sentencia, así como su consecuencia


alegato propio de las instancias, el jurídica y, por ende, su sentido.
libelista aborda temas disímiles, que son
expuesto sin el rigor lógico que exige la 3. Tampoco ofrece el actor una
fundamentación de este extraordinario argumentación precisa en orden a
recurso. demostrar la existencia de un error
acaecido en la sentencia por la presunta
2. Se advierte cómo el actor, en violación de la prohibición de reforma
principio, vincula la ilegalidad del fallo peyorativa en cuanto que, cómo fácil se
impugnado a la probable incursión del advierte, la determinación que cuestiona
sentenciador en un error de hecho en la no se adoptó en el marco del recurso de
apreciación de las pruebas, lo cual apelación interpuesto contra el fallo
supondría que la vía de ataque condenatorio de primer grado, sino por
seleccionada es la contenida en la causal virtud del grado jurisdiccional de consulta
primera de casación, apartado segundo, al cual, por ministerio de la ley, estaba
por violación indirecta de la ley sometida la decisión absolutoria adoptada
sustancial. Así mismo, según se extracta en la misma sentencia y a favor de otro
de la inicial argumentación, el error procesado.
denunciado parecería corresponder a
uno por falso raciocinio, en tanto se De suerte tal que no se vislumbra
estructura sobre el supuesto de que cuestionable la competencia del superior
analizado el caudal probatorio en su para reformar la sentencia en cuanto a la
conjunto y de acuerdo con las reglas de situación del no recurrente, vinculada
la sana crítica, no otorga certeza para como se hallaba al cumplimiento de una
condenar. función jurisdiccional que le correspondía
desarrollar, en cuanto que por vía del
Sin embargo, aun asumiendo que la grado jusrisdiccional de consulta, era de
anterior fue la intención del censor, el su cargo examinar la legalidad la decisión
subsiguiente desarrollo que se ensaya absolutoria de primera instancia. Y, en
en el libelo resulta inadecuado para abrir todo caso, no cabe duda que dicha
paso a este extraordinario recurso, pues competencia resultaba ser diversa a la
para ello habría sido necesario que el que ostentaba la misma Corporación
demandante identificara los criterios frente al recurso de apelación que
tenidos en cuenta por el sentenciador interpuso contra el mismo fallo el aquí
para la valoración de las pruebas, así demandante, en cuanto que respecto de
como el error de argumentación por él, sí se hallaba restringido el superior al
soportarse en equivocados postulados examen de los temas propuestos en la
científicos, pautas lógicas o máximas de alzada y los inescindiblemente vinculados
la experiencia aplicados en su análisis a su objeto.
conclusivo y, en contraste, aquellos
aportes científicos correctos, reglas de la Por lo demás, el demandante tampoco
lógica apropiadas o máximas de la hace mención alguna a cómo esa
experiencia que debieron ser tenidos en hipotética irregularidad que denuncia por
cuenta para esclarecer el asunto la vulneración de la prohibición de
debatido, todo con el fin de demostrar reforma peyorativa, tendría alguna
que a partir de ese nuevo ejercicio aptitud para comunicar efectos a su
valorativo variaría la reconstrucción propia situación.
fáctica que se dio por demostrada en la

MAGISTRADA PONENTE:
DRA. MARINA PULIDO DE BARON DECISION:
Inadmite la demanda presentada
Auto Casación
PROCEDENCIA:
FECHA: Tribunal Superior Militar
09/11/2006 CIUDAD:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Bogotá D.C. DELITOS:


Peculado por apropiación
PROCESADO:
SUAREZ GUTIERREZ, JUAN ANDRES- PROCESO:
SUBTENIENTE POLINAL 26179

Fin extracto providencia 26179

COAUTORIA IMPROPIA-Noción su pensamiento sobre este particular,


resaltado cómo carece de cualquier
La intervención delictiva de (...) lo fue en seriedad jurídica en orden a la
la modalidad de coautoría impropia, en imputación que en estos casos debe
tanto esta forma de realización hacerse por la integralidad de las
mancomunada de la conducta punible conductas realizadas, que se pudiese
supone la participación de múltiples tomar aisladamente el aporte material
sujetos activos en el delito cuyo actuar que cada uno de los copartícipes hace en
típico se consolida en la intervención desarrollo de la acción delictiva común a
colectiva de todos ellos y en desarrollo todos, cuando en su consecución se ha
de un cometido común, es decir, que la prestado la voluntad para la totalidad del
ejecución punible se acomete con devenir criminal.
división de trabajo existiendo para el
efecto un acuerdo de voluntades previo o Así, hubo la Sala de precisarlo al señalar
coetáneo -expreso o tácito-. cómo:

Por lo tanto, es común a esta forma de "Resulta ilógico e injurídico


participación criminal que en la responsabilizar a cada interviniente por
producción del resultado típico los la parcial tarea por él cumplida, lo que
distintos intervinientes en la empresa haría imposible la configuración de la
criminal desarrollen cierta parte del coautoría impropia, ya que ésta emerge
trabajo delictivo, aun cuando la misma de un plan común, del dominio colectivo
aisladamente valorada pareciera no del suceso, de la distribución de
subsumirse en el tipo penal respectivo, funciones, cada una de las cuales es una
pues no se trata de verificar la pieza de la realización del resultado
realización material que cada cual en la comúnmente querido, la que, como tal,
proporción de su actuar lleva a cabo, no puede ser considerada aisladamente,
sino en la medida en que coadyuva en la pues podría aparecer como despreciable
consolidación del resultado integral de la o ineficaz y, por ende, impune, y que
acción cumplida por todos. solo adquiere relevancia en el conjunto y
con relación al plan criminal propuesto"
En múltiples oportunidades la doctrina de (Cas. 11 925, 25 de abril de 2.000).
la Sala ha tenido ocasión de sistematizar

MAGISTRADO PONENTE: Tribunal Superior del Distrito Judicial


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO CIUDAD:
Neiva
Sentencia Casación
PROCESADO:
FECHA: RIVERA SUAREZ, SANDRA
09/11/2006
DELITOS:
DECISION: Rebelión, Homicidio, Terrorismo
No casa
PROCESO:
PROCEDENCIA: 22698
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Fin extracto providencia 22698


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

CAMBIO DE RADICACION-Orden No existe en la petición formulada por el


público defensor del señor TORRES BENÍTEZ un
solo dato objetivo que respalde sus
...El artículo 85 del mismo estatuto temores ni prueba alguna -tampoco se ha
autoriza el cambio de radicación conocido por los medios de comunicación-
de que la ciudadanía de Quibdó se
Cuando, en el territorio donde se esté encuentre especialmente inquieta o
adelantando la actuación procesal, expectante con el juzgamiento de algunas
existan circunstancias que puedan personas acusadas por la masacre de
afectar el orden público, la imparcialidad Bojayá.
o la independencia de la administración
de justicia, las garantías procesales, la Tampoco se sabe que en el pasado,
publicidad del juzgamiento, la seguridad cuando se juzgó a otro de los procesados,
o integridad personal de los sujetos se hubiera producido alguna especial
procesales o de los funcionarios alteración del orden público o se hubiese
judiciales. generado algún peligro para cualquiera de
los intervinientes.
La procedencia de tan extrema medida,
que constituye una excepción al Lo realmente recóndito en la solicitud de
principio de competencia territorial, está cambio de radicación, antes que
condicionada, por lo tanto, a que se especiales circunstancias de riesgo para la
demuestre que en el lugar donde se integridad personal de los acusados o de
adelanta el proceso existen sus defensores, es un infundado temor
circunstancias: del peticionario sobre la suerte de la
defensa, por estimar que si en el pasado
a. Que entrañen grave peligro para el el mismo juzgado dictó sentencias de
interés público, la imparcialidad o la condena por los mismos hechos en igual
independencia de la justicia. sentido habrá de proceder ahora. Olvida
el profesional del derecho que la
b. Que pongan en peligro el interés responsabilidad penal es individual, de
privado del procesado, las garantías de manera que acreditada la inocencia de
una defensa justa, la publicidad del cualquier imputado forzosamente habría
juzgamiento, o la integridad personal de lugar a su absolución por más que otras
los sujetos procesales o de los personas, que aceptaron su
funcionarios judiciales. responsabilidad o se les demostró en
juicio, hubieran sido sancionadas.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON Quibdó

Cambio de Radicación PROCESADO:


TORRES BENITEZ, OCTAVIO
FECHA:
09/11/2006 DELITOS:
Rebelión, Terrorismo, Homicidio en persona
DECISION: protegida, Utilización de medios y métodos
Niega el cambio solicitado de guerra ilí, Destrucción de bienes e
Instalac. sanitarias, Destrucc. o utilizac.
PROCEDENCIA: bienes cult. y de culto
Juzgado P.C.E.
PROCESO:
26322

Fin extracto providencia 26322


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

VARIACION DE LA CALIFICACION memorialistas, no tuvo la oportunidad de


JURIDICA PROVISIONAL DE LA conocerlo ni controvertirlo en la fase del
CONDUCTA PUNIBLE/ PREVARICATO juzgamiento, erigiéndose en un elemento
POR ACCION-Dolo de juicio extraño al proceso, que debe ser
excluido como fundamento de la condena.
1. La Corte ha sido insistente en Por tanto, la Corte, en el estudio que hará
sostener que la resolución de acusación de la legalidad de la sentencia,
fija el marco personal, fáctico y jurídico prescindirá de su consideración como
del juzgamiento, en cuanto es a través elemento incriminatorio.
de este acto procesal que el Estado
formula los cargos al implicado, para 2. El delito de prevaricato en sus
que los conozca y discuta, y que el Juez, modalidades por acción y por omisión
cuando profiere el fallo, debe hacerlo solo admite el dolo como forma de
con referencia a sus concretos imputación subjetiva o de culpabilidad,
contenidos, no siéndole permitido según la categoría delictiva dentro de la
introducir nuevos cargos, porque esto cual se lo ubique. Ello implica para el
atenta contra la estructura conceptual Estado tener que probar que el autor, al
del proceso por variación de su objeto, y ejecutar la conducta, tenía conciencia de
también contra su estructura formal por que realizaba el tipo objetivo, y que lo
arrogación de una función que no le hizo en forma voluntaria. En el caso del
compete. Esta es la regla. Cualquier prevaricato por acción, que era sabedor
variación o modificación, requiere el de que profería una decisión
cumplimiento de un procedimiento manifiestamente contraria a la ley, y en el
especial, en los términos señalados en la prevaricato por omisión, que tenía
ley y la jurisprudencia. conciencia de que se estaba sustrayendo
del deber de actuar, estando en
. . . En el caso analizado, el cargo que la condiciones de realizar la conducta
Fiscalía le imputó al doctor Pimienta ordenada.
Rosado en la resolución de acusación
por el delito de prevaricato por acción, La materialidad de la infracción en el
se hizo derivar del hecho de haber presente caso se hace consistir, como ya
dejado de actuar en las investigaciones ha sido indicado anteriormente, en que el
preliminares que tenía a su cargo por el procesado dejó de actuar en las
delito de homicidio en accidentes de investigaciones previas Nos.12865 y
tránsito, con el propósito de crear las 12866, con el fin de crear las condiciones
condiciones para declarar su suspensión fácticas para ordenar su suspensión, y
una vez transcurridos los 180 días. En que una vez éstas se cumplieron, tomó
esto consistió la imputación fáctica y las decisiones respectivas, en apariencia
jurídica, sin que se hiciera mención, legales, pero materialmente contrarias al
para nada, al hecho de que el llamado a ordenamiento jurídico, por cuanto hacían
tomar la decisión de suspensión era el parte de un comportamiento complejo,
Jefe de la Unidad, con la autorización del que incluía actos omisivos y positivos,
Fiscal de conocimiento, y que al hacerlo orientados a violar la ley.
el procesado directamente, contrarió el
ordenamiento jurídico, como lo sostuvo Frente a este concreto supuesto fáctico,
el Tribunal en el fallo. la acreditación de la existencia de dolo
imponía para el Tribunal tener que probar
. . . La introducción de este nuevo varias cosas: (i) que el procesado se
cargo, con el fin de darle solidez a la encontraba en condiciones de realizar la
imputación por el delito de prevaricato conducta omitida, (ii) que
por acción, desconoce, a no dudarlo, el voluntariamente decidió no actuar, (iii)
principio de conformidad fáctica y que lo hizo con el propósito de que se
jurídica que debe existir entre este acto cumplieran los presupuestos requeridos
procesal y la acusación, y también el para poder ordenar la suspensión de las
derecho de defensa, por cuanto el investigaciones (el transcurso de 180
procesado, como bien lo anotan los días), y (iv) que era sabedor de que su
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

conducta contrariaba la ley y se adecuaba al tipo penal objetivo de


prevaricato.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA Riohacha

Sentencia Segunda Instancia PROCESADO:


PIMIENTA ROSADO, ALCIDES ELIAS - FISCAL
FECHA: DELEGADO
09/11/2006
DELITOS:
DECISION: Prevaricato por acción
Revoca sentencia condenatoria, absuelve
PROCESO:
PROCEDENCIA: 25924
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25924

PECULADO POR APROPIACION- característica que determina sus sujeción


Sociedad de economía mixta: a un régimen jurídico que le permita
Participación accionaria/ PECULADO conciliar el interés general que se
POR APROPIACION-Bien jurídico persigue por el Estado o por sus
tutelado entidades territoriales, con la
especulación económica que, en las
1. La Electrificadora de Sucre S. A. actividades mercantiles, se persigue por
E.S.P es una sociedad anónima los particulares.
comercial de nacionalidad Colombiana,
del orden nacional de economía mixta " Por otra parte, se observa por la Corte
con autonomía administrativa. Frente a que el artículo 210 de la Constitución
la participación accionaria la Corte ha establece que las entidades
dicho que la naturaleza jurídica de las descentralizadas por servicios del orden
entidades no la establece el grado de nacional deben ser creadas por la ley o
participación accionario que el Estado con su autorización "con fundamento en
tenga en la empresa, sino que ésta los principios que orientan la actividad
surge de la composición del capital sea administrativa", norma ésta que en
tanto del Estado como de los armonía con lo dispuesto por el artículo
particulares, sin importar el índice del 150 de la Carta permite que el Congreso
porcentaje accionario. Al respecto la de la República en ejercicio de su
Corte Constitucional anotó: atribución de "hacer leyes" dicte el
régimen jurídico con sujeción al cual
"…Ello significa entonces, que la habrán de funcionar los establecimientos
existencia de una sociedad de economía públicos, las empresas industriales y
mixta, tan solo requiere, conforme a la comerciales del Estado y las empresas de
Carta Magna que surja de la voluntad economía mixta. Ello no significa que so
del legislador, si se trata de una pretexto de establecer ese régimen para
perteneciente a la Nación, o por así estas se pueda establecer desconocer que
disponerlo una ordenanza cuando el capital de una empresa incluya
departamental o un acuerdo municipal, aportes del Estado o de una de sus
si se trata de entidades territoriales, a lo entidades territoriales en proporción
cual ha de agregarse que, lo que le da inferior al cincuenta por ciento (50%) del
esa categoría de "mixta" es, justamente, mismo, no alcanzan la naturaleza jurídica
que su capital social se forme por de sociedades comerciales o empresas de
aportes de Estado y de los particulares, "economía mixta", pues, se insiste, esta
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

naturaleza jurídica surge siempre que la En consecuencia, es claro que dada la


composición del capital sea en parte de naturaleza jurídica de la Electrificadora de
propiedad de un ente estatal y en parte Sucre S. A. E.S.P la apropiación ilícita de
por aportes o acciones de los los bienes de la entidad encuentra
particulares, que es precisamente la adecuación típica en la conducta punible
razón que no permite afirmar que en tal de peculado por apropiación.
caso la empresa respectiva sea "el 2. Frente a las consecuencias penales de
Estado" o de propiedad de "particulares" dicha apropiación ilegal no importa los
sino, justamente de los dos, aunque en fines de las funciones que la entidad
proporciones diversas, lo cual le da una desempeñe en el ámbito social sino las
característica especial, denominada características de los bienes, que lo
"mixta", por el artículo 150, numeral 7° califica la naturaleza jurídica de la
de la Constitución. entidad.

"De no ser ello así, resultaría entonces En otras palabras, para efecto de la
que aquellas empresas en las cuales el adecuación típica de la citada conducta
aporte de capital del Estado o de una de punible no importa la función que
sus entidades territoriales fuera inferior desempeñe la entidad con los bienes que
al cincuenta (50%) no sería ni estatal, ni el Estado tiene parte, sino que basta que
de particulares, ni "mixta", sino de una la ilícita apropiación se realice sobre los
naturaleza diferente, no contemplada citados muebles. Tal aspecto es lo que
por la Constitución" . identifica la trasgresión del bien jurídico
de administración pública.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES Sincelejo

Sentencia Casación PROCESADOS:


VERGARA GOMEZ, GONZALO ENRIQUE
FECHA: VERGARA ACUÑA, LIBARDO NICOLAS
09/11/2006 JIMENEZ RICARDO, IVAN JOSE

DECISION: DELITOS:
No casa, declara una prescripción, reajusta Peculado por apropiación, Uso de documento
penas público falso

PROCEDENCIA: PROCESO:
Tribunal Superior del Distrito Judicial 23574

Fin extracto providencia 23574

COLISION DE COMPETENCIA- comportamiento el tipificado en el artículo


Favorecimiento de contrabando de 72 de la Ley 788 de 2002, por cuyo
hidrocarburos medio se adicionó a la Ley 599 de 2000 el
artículo 320-1, o si por el contrario, la
La discusión queda circunscrita a conducta de destinación ilegal de
establecer si mediante el artículo 2º de combustibles es independiente y
la Ley 1028 de 2006, al adicionarse al autónoma respecto de la de
Código Penal el artículo 327 D, el favorecimiento de contrabando de
legislador incluyó dentro de este hidrocarburos.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

En tal contexto se tiene que el referido


artículo 327 D dispone: Como puede observarse, los dos
preceptos transcritos incluyen dentro de
"Destinación ilegal de combustibles. El sus verbos rectores alternativos el
que sin autorización legal venda, comportamiento de transportar
ofrezca, distribuya o comercialice a hidrocarburos. No obstante, el primero se
cualquier título combustibles líquidos refiere específicamente a combustibles
amparados mediante el artículo 1º de la líquidos amparados mediante el artículo
Ley 681 de 2001 o las normas que lo 1º de la Ley 681 de 2001, a través del
modifiquen, aclaren o adicionen, cual se establece:
incurrirá en prisión de seis (6) a doce
(12) años y multa de mil (1.000) a seis "ARTÍCULO 1o. Modifícase el artículo 19
mil (6.000) salarios mínimos legales de la Ley 191 de 1995 de la siguiente
mensuales vigentes". manera:

"En la misma pena incurrirá el que con "Artículo 19. En los departamentos y
incumplimiento de la normatividad municipios ubicados en zonas de frontera,
existente, adquiera, transporte, previo visto bueno del Ministerio de Minas
almacene, conserve o tenga en su poder y Energía, Ecopetrol tendrá la función de
combustibles líquidos derivados del distribución de combustibles líquidos
petróleo con destino a zonas de derivados del petróleo".
frontera" (subrayas fuera de texto).
"En desarrollo de esta función, Ecopetrol
Por su parte, el mencionado artículo se encargará de la distribución de
320-1 preceptúa: combustibles en los territorios
determinados, bien sea importando
"Favorecimiento de contrabando de combustibles del país vecino o atendiendo
hidrocarburos o sus derivados. El que el suministro con combustibles producidos
posea, tenga, transporte, almacene, en Colombia. El volumen máximo a
distribuya o enajene hidrocarburos o sus distribuir por parte de Ecopetrol en cada
derivados introducidos al territorio municipio, será el establecido por la
colombiano por lugares no habilitados, u Unidad de Planeación Minero Energética,
ocultados, disimulados o sustraídos de la UPME, Ecopetrol podrá ceder o contratar,
intervención y control aduanero, en total o parcialmente, con los
cuantía superior a veinte (20) galones, distribuidores mayoristas reconocidos y
incurrirá en pena de prisión de tres (3) a registrados como tales por el Ministerio
seis (6) años y multa de trescientos de Minas y Energía o con terceros
(300) a mil quinientos (1.500) salarios previamente aprobados y registrados por
mínimos legales mensuales vigentes, sin el Ministerio de Minas y Energía la
que en ningún caso sea inferior al 200% importación, transporte, almacenamiento,
del valor aduanero de los bienes distribución o venta de los combustibles.
importados o de los bienes exportados". La operación de Ecopetrol se hará en
forma rentable y que garantice la
"El Juez al imponer la pena, privará al recuperación de los costos en que
responsable del derecho de ejercer el incurra".
comercio, por el término de la pena y un
(1) año más". "Los contratos de transporte de
combustibles que celebre Ecopetrol con
"No se aplicará lo dispuesto en el distribuidores mayoristas, con
presente artículo al consumidor final distribuidores minoristas, o con terceros
cuando los bienes que se encuentren en registrados y autorizados para tales
su poder, estén soportados con factura o efectos por el Ministerio de Minas y
documento equivalente, con el lleno de Energía deberán establecer de manera
los requisitos legales contemplados en el expresa la obligación de los distribuidores
artículo 771-2 del estatuto tributario" y los terceros, de entregar el combustible
(subrayas fuera de texto). directamente en cada estación de servicio
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

o en las instalaciones de los grandes decir, aquél se ocupa de sancionar el


consumidores ubicados en las zonas de incumplimiento de la normatividad
frontera, atendiendo los cupos pertinente respecto de la distribución que
asignados a los mismos por la autoridad legalmente corresponde a Ecopetrol, en
competente". tanto que éste trata del ingreso ilegal al
país de tales líquidos.
"Los combustibles líquidos derivados del
petróleo distribuidos por Ecopetrol en Igualmente, que los mencionados delitos
las zonas de frontera, directamente o a son autónomos e independientes, pues el
través de las cesiones o contrataciones comportamiento de destinación ilegal de
que trata el inciso segundo de este combustibles no contiene la definición
artículo, estarán exentos de los típica de la conducta de favorecimiento de
impuestos de arancel, IVA e impuesto contrabando de hidrocarburos, como lo
global". considera el Juez Penal del Circuito de
Valledupar.
"PARÁGRAFO 1o. A partir de la entrada
en vigencia de la presente ley, se Precisado lo anterior, se tiene que si la
entiende prohibida la celebración, conducta imputada en este
ejecución y desarrollo de contratos de diligenciamiento a (...............) se refiere
concesión para la distribución de a transportar 45 galones de gasolina
combustibles en zonas de frontera y/o extranjera, esto es, de un combustible
unidades especiales de desarrollo procedente de otro país que no fue
fronterizo, con terceros distintos a la legalmente ingresado a Colombia, es
Empresa Colombiana de Petróleos, claro que tal comportamiento encuentra
Ecopetrol" (subrayas fuera de texto). adecuación típica en las previsiones del
artículo 320-1 de la Ley 599 de 2000, el
Así las cosas, para la Sala es de cual trata del delito de favorecimiento de
meridiana claridad que el artículo 2º de contrabando de hidrocarburos.
la Ley 1028 de 2006, al adicionar al
Código Penal el artículo 327 D se refiere, Por tal razón, de conformidad con la
como ya se dijo, al transporte de cláusula general de competencia
"combustibles líquidos derivados del establecida en el literal b) del numeral 1º
petróleo distribuidos por Ecopetrol en del artículo 77 de la Ley 600 de 2000, la
las zonas de frontera, directamente o a competencia para conocer de la fase de
través de cesiones o contrataciones", en juzgamiento radica en el Juzgado Tercero
tanto que artículo 320-1 de la Ley 599 Penal del Circuito de Valledupar, a donde,
de 2000 trata de los combustibles por economía procesal, se remitirán de
"introducidos al territorio colombiano inmediato las diligencias, dando aviso de
por lugares no habilitados, u ocultados o lo aquí decidido al Juzgado Penal del
disimulados o sustraídos de la Circuito Especializado de la misma ciudad.
intervención y control aduanero", es

MAGISTRADA PONENTE: PROCEDENCIA:


DRA. MARINA PULIDO DE BARON Juzgado Unico Penal Circuito Especializado

Auto Colisión Competencia CIUDAD:


Valledupar
FECHA:
09/11/2006 PROCESADO:
RIVERA CHAMORRO, WILMAN
DECISION:
Asigna el conocimiento al Juzgado 3 Penal DELITOS:
del Circuito de Valledupar Favorecimiento al contrabando

PROCESO:
26316
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Fin extracto providencia 26316


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

HABEAS CORPUS-Competencia correspondiente" y teniendo en cuenta


que la Corte Suprema de Justicia carece
Si bien de conformidad con lo dispuesto de superior funcional, resulta lógico que
por el artículo 2º de la Ley 1095 de la ley no la habilite, de manera general,
2006, podría pensarse que la Sala de para conocer en primera instancia de esta
Casación Penal de la Corte Suprema de clase de petición".
Justicia cuenta con competencia para
resolver en primera instancia las A lo anterior se suman como razones la
solicitudes de Hábeas Corpus, es lo competencia por el factor territorial, la
cierto que el entendimiento de dicho celeridad de la decisión, el breve término
precepto por parte del Tribunal señalado para el trámite de la solicitud, la
Constitucional al ejercer la revisión exclusión de cualquier incidente que
previa del proyecto de ley estatutaria pueda dilatar el procedimiento, la
No. 284/05 Senado y No. 229/04 necesidad de garantizar el debido
Cámara "Por medio del cual se proceso, los derechos de contradicción,
reglamente el artículo 30 de la acceso a la justicia y el principio de la
Constitución Política", es bien distinto. doble instancia, para colegir que la Corte
Suprema de Justicia no se halla facultada
En efecto, en la sentencia C-187/206, la por el ordenamiento para pronunciarse en
Corte Constitucional precisó: primera instancia en relación con esta
acción.
"La Corte Suprema de Justicia, órgano
superior de la jurisdicción ordinaria, no Por manera que sin más consideraciones,
podrá conocer en primera instancia de la el despacho se abstendrá de resolver
acción de hábeas corpus, por cuanto el sobre la solicitud, la cual será remitida al
proyecto que se examina prevé en su reparto de los Juzgados Penales del
artículo 7º el trámite de una eventual Circuito de Tunja para lo de su
impugnación ante "el superior jerárquico competencia.

MAGISTRADO PONENTE: Juzgado Penal del Circuito Especializado


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA
CIUDAD:
Habeas Corpus Santa Rosa de Viterbo

FECHA: CONDENADO:
16/11/2006 MARTINEZ AREAS, ANDRES FELIPE

DECISION: DELITOS:
Se abstiene de decidir la acción de Habeas Tentativa de extorsión
Corpus
PROCESO:
PROCEDENCIA: 26456

Fin extracto providencia 26456

VINCULACION AL PROCESO PENAL- verificarse la existencia de la inducción en


Declaración de persona ausente/ error
NULIDAD-Principio de protección/
ESTAFA-Negocio jurídico: Debe 1. La Sala ha reiterado que la forma de
vinculación por medio de la declaración
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

de persona ausente no es un 3.El negocio jurídico creador de


procedimiento facultativo o sucedáneo obligaciones, como manifestación de la
de la hecha a través de indagatoria, sino declaración de voluntad en el que una
una posibilidad residual que sólo persona (deudor) se compromete a
procede una vez se han evacuado todas realizar una conducta en pro de otra
las acciones legalmente posibles para (acreedor) a cambio de una
citar al imputado, sin lograr su contraprestación, puede ser utilizado
comparecencia, ora porque no fue dable como instrumento quimérico para estafar
su localización, o bien porque en aras de obtener un provecho ilícito con
conociendo de la actuación adelantada la creación previa de circunstancias
en su contra, decidió voluntariamente especiales inexistentes que son las
marginarse de la oportunidad de motivadoras de la disposición onerosa del
concurrir para ser escuchado en contratante.
indagatoria . *
Resulta diáfano que bajo la óptica penal y
En este orden, para oír al procesado se civil se presenta una acción del
deben agotar las diligencias necesarias contratante al incumplir lo pactado que
encaminadas a asegurar su presencia acarrea un perjuicio para el otro, sin
procesal, y sólo si ésta no se logra, de embargo, en sede penal el análisis ha de
acuerdo con lo establecido en los ser cuidadoso ya que no se trata de
artículos 332 y 344 de la Ley 600 de confirmar el simple nexo causal entre el
2000 (Art. 356 del Decreto 2700 de incumplimiento con el consecuente daño
1991) es viable la declaración de como para predicar el ilícito, sino que es
persona ausente. necesario verificar la existencia de la
inducción en error por la presentación
2.En virtud del principio de protección negocial del agente que sea a la postre la
que rige la declaratoria de las nulidades, motivadora de la desposesión patrimonial
el sujeto procesal que haya dado lugar de la víctima.
al motivo de anulación no puede
aducirlo en su beneficio, luego, si la Fue entonces como advirtió el ad quem
procesada decidió no comparecer para que no se trataba de un simple
ser escuchada en diligencia de incumplimiento contractual, sino que
indagatoria, fue ella quien se privó de precisamente el negocio jurídico fue
tal mecanismo de defensa como utilizado para cometer el punible de
oportunidad propicia para dar sus estafa, pues fruto del error derivado del
explicaciones y aportar pruebas en su ocultamiento de las deudas de la sociedad
favor, sin que pueda a la hora de ahora por parte de la vendedora, la compradora
alegar tal circunstancia como factor resultó engañada y resolvió adquirir la
invalidante del trámite judicial. compañía, situación que afectó su
patrimonio económico con el consecuente
En este orden, como lo advierte la provecho de la enajenante.
Procuradora Delegada, con apoyo en la
decisión de tutela 028 de 20 de enero En este orden, la situación financiera
de 2005 de la Corte Constitucional, no ficticia exhibida por la vendedora fue
resulta viable que el orden jurídico idónea para generar un error
ampare eventuales deficiencias trascendente en la adquirente a fin de
defensivas cuando, como en este caso, que se comprometiera y en efecto se
la actitud evasiva del declarado ausente hiciera dueña de la agencia con el
obedece a su clara intención de evadir convencimiento que adquiría una
los efectos de la acción judicial tras empresa estable, libre de obligaciones y
conocer de la existencia del proceso en con prestancia, lo que no resultó cierto.
su contra.
___________________________
*Cfr. Sentencia de 25 de marzo de 2004.
Radicación. 19601
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADO:


COTAMO GARCIA, SONIA PATRICIA
FECHA:
20/11/2006 DELITOS:
Estafa
DECISION:
No casa PROCESO:
21902
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 21902

EXTRADICION-Principio de Cork, Andreas Dyer, al reclamado se le


territorialidad: Conducta ejecutada señala como miembro de una extensa red
parcialmente en territorio patrio/ de narcotráfico que tiene por objeto la
EXTRADICION-Equivalencia de la fabricación y distribución de cocaína con
decisión proferida en Estados Unidos el propósito y el conocimiento de que la
misma iba a ser importada hacia los
1. Debe señalarse que de acuerdo con la Estados Unidos, dentro de la cual actuó
acusación n.° S3 05 Cr. 1262 proferida de manera activa con el papel de ayudar
en la Corte Distrital de los Estados a que la sustancia vedada pasara por
Unidos para el Distrito Sur de Nueva seguridad y la cuidó mientras la misma
York, a (....................) se le formulan permaneció en las instalaciones de carga
dos cargos correspondientes a delitos de Avianca, dado que como patrullero de
relacionados con el tráfico de la Policía Nacional había sido asignado al
estupefacientes por conductas llevadas a aeropuerto El Dorado.
cabo entre agosto de 2005 y abril de
septiembre de 2006, concretadas en la Obsérvese, entonces, que las
conspiración para violar las leyes imputaciones y su sustento dejan
antinarcóticos de Estados Unidos, cuyo entrever con facilidad que los actos
objeto era la fabricación y distribución desplegados por el requerido y por la
de una sustancia controlada, vale decir, organización delincuencial de la que hacía
cinco kilogramos o más de sustancia que parte, según las autoridades
contenía cantidad perceptible de norteamericanas, traspasaron ontológica
cocaína, con la intención y el y jurídicamente las fronteras nacionales,
conocimiento de que tal sustancia sería ya que el cometido de la conspiración era
importada ilícitamente al territorio de los la de introducir en Estados Unidos la
Estados Unidos (cargo uno), así como la cocaína, así como la de poseerla con
concreta fabricación y distribución de tal intención de distribuirla.
sustancia con el conocimiento
especificado. Esto pone de relieve, de conformidad con
el artículo 14 del Código Penal el cual
De acuerdo con las pruebas aportadas desarrolla el principio de territorialidad,
por el país reclamante, en especial la que las conductas punibles que se le
declaración jurada del agente especial imputan en el extranjero a
de la Administración Antinarcóticos, (.........................) se consideran
DEA, destacado en la ciudad de Nueva realizadas en "el lugar donde se produjo o
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

debió producirse el resultado", como lo involucrados en el presente trámite de


dispone el numeral 3 de aquella norma, extradición, la acusación proferida por las
dado que los delitos conspirados autoridades judiciales de los Estados
buscaban causar sus efectos en el Unidos resulta equivalente a la acusación
territorio del país requirente, así hayan prevista en nuestras normas procesales,
tenido ejecución parcial en suelo patrio. pues contiene una narración sucinta de la
conducta investigada, con especificación
De otra parte, la organización de la que de las circunstancias de tiempo modo y
supuestamente formaba parte lugar; tiene como fundamento las
(.....................) desplegó su actividad pruebas practicadas en la investigación;
ilícita mucho después del 17 de califica jurídicamente la conducta con la
diciembre de 1997, fecha en la cual invocación de las disposiciones penales
empezó a regir el Acto Legislativo n.° 01 aplicables, y, tal como sucede en el
de ese año y hasta por lo menos abril de ordenamiento procesal colombiano,
2006, de modo que no se erige marca el comienzo del juicio, en el cual el
obstáculo constitucional para la acusado tiene la oportunidad de
extradición. controvertir las pruebas y los cargos
dictados en su contra.
2. A pesar de la diferencia de los
sistemas procesales de los países

MAGISTRADO PONENTE:
DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ REQUERIDO:
PLAZAS SILVA, JORGE
Concepto Extradición
DELITOS:
FECHA: Concierto para delinquir, Tráfico, fabricación
23/11/2006 o porte de estupefacientes

DECISION: PROCESO:
Conceptúa favorablemente 25643

PAIS REQUIRENTE Estados Unidos de Aclaración de voto


América DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON

Fin extracto providencia 25643

COLISON DE COMPETENCIA-Noción/ de los asuntos, sino un medio para


PROCESO PENAL-Definición garantizar que el juez natural, como
garante del debido proceso, conozca del
1. El conflicto negativo de competencias conflicto que por competencia le
surge cuando dos o mas funcionarios corresponde resolver.
judiciales se niegan a conocer de una
actuación, por estimar que no es de 2. El proceso penal puede definirse como
competencia de ninguno de ellos una serie de etapas diseñadas para
(artículo 93 ley 600 de 2000). aproximarse racionalmente a la verdad y
lograr la aplicación del derecho sustancial
No se trata, por supuesto, de aducir dentro del respeto a los derechos y
cualquier razón para negarse a conocer garantías de los sujetos procesales. En
de la actuación, pues esta institución no ese orden, las etapas procesales que lo
es un instrumento para desembarazarse componen como método dialéctico, no
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

son momentos aislados, sino actos que


definen progresivamente el contenido de Bajo ese entendido resulta fácil explicar
las relaciones jurídicas materiales que le porque llegada la ocasión de dictar
dan sentido al objeto de las decisiones. sentencia, el juez debía hacerlo por la
totalidad de los hechos acusados y decidir
Así lo ha enseñado la Corte, en ese acto final como unidad - conforme
precisamente en decisión que se reitera: lo enseña la teoría formal de los estancos
-, acerca tanto de la cesación de
"como método, entre estructuras procedimiento de unas conductas y de
formales y conceptuales, el proceso fondo respecto de otras, pues conservaba
penal se edifica como un conjunto de la competencia atendiendo la conexidad
actos que dan inicio a otros. Es decir, el de las conductas que se juzgan y a la
proceso corresponde a una unidad de acumulación de procesos decretada en la
estructuras formales que "guardan fase del juicio, viable para su momento
relación con el conjunto de actos que lo histórico (Decreto 2700 de 1991).
integran como unidad dentro del marco
de una secuencia lógica jurídica", y de Lo que no está bien es con un tecnicismo
estructuras conceptuales relacionadas jurídico el juez especializado, al momento
con "la definición progresiva y de dictar sentencia, decida hacerlo
vinculante de su objeto."* optando por soluciones intermedias y
propiciando de ese modo la regresión de
. . . No resulta comprensible que llegada una actuación que ya había culminado
la fase destinada a decidir con el debate público y que reclama una
definitivamente acerca de la aplicación decisión definitiva, máxime si se tiene en
del derecho sustancial mediante la cuenta el tiempo transcurrido desde la
sentencia, el juez la utilice para esquivar comisión del hecho hasta ahora.
la solución del conflicto mediante una
decisión intermedia que desdice de la ________________________________
justicia como expresión oportuna de *Sentencia del 29 de septiembre de 2005,
solución al conflicto penal. radicado 23914.

MAGISTRADO PONENTE: PROCESADO:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA SANTANA SANABRIA, JOSE ALFREDO
GUATAMA GARCIA, GEOVANNY
Auto Colisión de Competencia OSPINA POSADA, RAFAEL
ALBARRACIN RIVERA, JOSE MANUEL
FECHA: MEDINA OSSA, DELIO
23/11/2006 SIERRA CARDENAS, FRANCISCO
HERNANDEZ, IVAN ALFONSO
DECISION:
Asigna conocimiento al J.4 Penal Circuito DELITOS:
Especializado Descongestión de Bogotá Hurto calificado y agravado, Concierto para
delinquir, Receptación
PROCEDENCIA:
Juzgado Unico Penal del Circuito PROCESO:
26442
CIUDAD:
Funza

Fin extracto providencia 26442


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

EXTRADICION-Perú: Instrumentos de extradición aplicables, incluidos los


internacionales aplicables/ motivos por los que la Parte requerida
EXTRADICION-Pruebas: Acuerdo puede denegar la extradición".
Bolivariano
Significa lo anterior, con relación al
1. De conformidad con el artículo 35 de procedimiento a seguir en el presente
la Constitución Política -modificado por asunto, que debe acatarse la voluntad
el Acto Legislativo No. 01 de 1997-, y el expresada en los tratados multilaterales
artículo 518 del Código Penal (Ley 600 referidos, por lo cual, se aplicarán en
de 2000), la extradición se concederá, armonía con aquellos las disposiciones del
solicitará u ofrecerá de acuerdo con los Código de Procedimiento Penal (Ley 600
tratados públicos y a falta de éstos el de 2000) que rigen la extradición en
Gobierno se regirá por lo establecido en Colombia.
el Código de Procedimiento Penal.
2. El artículo I del Acuerdo Bolivariano
El Ministerio de Relaciones Exteriores de sobre extradición suscrito en Caracas en
Colombia conceptúa que los 1911, aplicada a las solicitudes del
instrumentos internacionales aplicables Gobierno Peruano, dispone:
al caso son el Acuerdo Bolivariano sobre
Extradición, suscrito en Caracas el 18 de "Para que la extradición se efectúe es
julio de 1911 y la Convención de las preciso que las pruebas de la infracción
Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito sean tales, que las leyes del lugar donde
de Estupefacientes y Sustancias se encuentren el prófugo o enjuiciado
Sicotrópicas, suscrita en Viena el 20 de justificaría su detención o sometimiento a
diciembre de 1988, los cuales se juicio, si la comisión, tentativa o
encuentran aprobados y ratificados por frustración del crimen o delito se hubiere
las Repúblicas de Colombia y del Perú. verificado en él".
Frente a tal precepto, a la Corte Suprema
Los instrumentos internacionales de Justicia colombiana compete analizar
mencionados prevén que el trámite de objetivamente la documentación allegada
extradición, en los respectivos países con el requerimiento, para decidir si las
signatarios, se rige por la legislación pruebas con que cuenta el país solicitante
interna de cada uno de ellos. justificarían a la luz de las leyes
colombianas la detención (medida de
Al respecto, la Ley 26 de 1913 aseguramiento) o el llamamiento a juicio
(aprobatoria del Acuerdo Bolivariano (acusación) del ciudadano requerido.
sobre Extradición, suscrito en Caracas el
18 de julio de 1911), señala en el inciso Pero lo anterior no significa que sean
tercero del artículo VIII que "La admisibles otras pruebas tendientes a
extradición de los prófugos, en virtud de impugnar, cuestionar o desvirtuar la
las estipulaciones del presente Tratado, validez jurídica, la eficacia o poder
se verificará de conformidad con las suasorio de las pruebas sopesadas por el
leyes de extradición del Estado al cual país solicitante para emitir la providencia
se haga la demanda". equivalente a la medida de
aseguramiento o a la acusación, si fuere
Del mismo modo, la Ley 67 de 1993 el caso.
(mediante la cual se aprueba la
Convención de las Naciones Unidas El análisis sobre la validez jurídica de las
contra el tráfico ilícito de pruebas que sustentan la solicitud de
estupefacientes y sustancias extradición y el mérito que a ellas se
sicotrópicas, suscrita en Viena el 20 de otorgue, compete exclusivamente a las
diciembre de 1988), establece en el autoridades del Estado requirente; pues,
párrafo 5º del artículo 6º que "La como ha reiterado la jurisprudencia, en el
extradición estará sujeta a las concepto la Corte Suprema sólo verifica la
condiciones previstas por la legislación validez formal de la documentación
de la Parte requerida o por los tratados
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

remitida por el Gobierno que pide la probatoriamente las pruebas en las que
entrega del nacional colombiano. se sustenta la actuación judicial en el país
requirente. La controversia es de tipo
En otras palabras, de acuerdo con los jurídico y exclusivamente sobre el mérito
convenios bilaterales o multilaterales probatorio que puede en Colombia
sobre la materia, o en su defecto con el asignársele a las probanzas utilizadas en
artículo 520 del Código de el país requirente. De ninguna manera
Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000), puede extenderse la discusión jurídica a
que dichos documentos se alleguen por otros extremos como los de formalidad de
la vía diplomática y contengan la producción o aporte o de validez. No debe
información necesaria -conforme al pasarse por alto la naturaleza
Tratado o a la Ley- para el estudio del característica de la extradición como
asunto y emisión del concepto mecanismo de cooperación internacional
respectivo. Por ello, la Corte Suprema con allegamiento de documentación por
de Justicia está inhibida para estudiar el vía diplomática" ( Cfr. Auto extradición.
contenido material de la documentación Julio 24/01. M.P.. Rad. 17685; ratificado
y para discutir el contenido de la justicia en el Auto del 24 de agosto de 2003,
material de las decisiones del Estado radicación 20795).
extranjero.
En síntesis, aún cuando en el trámite de
Es en ese orden de ideas, "las extradición a solicitud del Gobierno de la
decisiones jurídicas de un Estado que República del Perú, la Corte Suprema de
sean necesarias para demandar de otro Justicia colombiana tiene el deber de
Estado la extradición de una persona, verificar si con las pruebas que tiene el
son materialmente intocables y solo país requirente se podría dictar en
pueden ser objeto de revisión formal, Colombia medida de aseguramiento
que conforme al principio de la buena consistente en detención preventiva o
fe, que es principio de las relaciones resolución de acusación, según el caso,
internacionales, se presume legal y ese análisis debe efectuarse sobre la
acertada." (Auto del 27 de agosto de documentación aportada por el Gobierno
2003, radicación 20795.) Peruano; no siendo viable, por tanto, que
el requerido en extradición aporte otras
Sobre ese preciso tópico, la Sala de pruebas destinadas a desvirtuar el mérito
Casación Penal expresó: concedido por las autoridades judiciales
peruanas a los medios de convicción
"No se opone a esa argumentación, para incorporados al proceso penal adelantado
este caso concreto, lo dispuesto por el en el país requirente.
artículo I del Acuerdo Bolivariano de
Extradición en cuanto señala que "para El Acuerdo Bolivariano sobre extradición
que la extradición se efectúe es preciso suscrito en Caracas el 18 de julio de
que las pruebas de la infracción sean 1911, en el artículo VII precisa:
tales, que las leyes del lugar donde se
encuentren el prófugo o enjuiciado "La solicitud de extradición deberá estar
justificaría su detención o sometimiento acompañada de la sentencia condenatoria
a juicio, si la comisión, tentativa o si el prófugo hubiere sido juzgado y
frustración del crimen o delito se condenado; o del auto de detención
hubiere verificado en él". Este artículo dictado por el Tribunal competente, con la
permite a la autoridad del país requerido designación exacta del delito o crimen
verificar con arreglo a sus reglas que la motivaren, y de la fecha de su
internas, la fuerza probatoria en tanto perpetración, así como de las
sea suficiente para detener o acusar declaraciones u otras pruebas en virtud
(juicio de probabilidad). Sin embargo de las cuales se hubiere dictado dicho
esa cláusula de ninguna manera auto, caso de que el fugitivo sólo
autoriza convertir el trámite de estuviere procesado".
extradición en un proceso contradictorio
dentro del cual sea posible controvertir
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

"Estos documentos se presentarán en judiciales del Perú no han proferido fallo


originales o en copia, debidamente de condena. Por ello, la decisión judicial
autenticada, y a ellos se agregará una que se tiene en cuenta para el análisis de
copia del texto de la ley aplicable al equivalencia es el "auto de detención
caso, y en cuanto sea posible, las señas dictado por el Tribunal competente"; y la
de la persona reclamada". misma pieza procesal es la que sirve de
guía con relación a las pruebas que
En la documentación adjunta a la eventualmente pueda decretar la Corte
solicitud de extradición se establece que Suprema de Justicia colombiana.
contra (....................) las autoridades
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Perú

Auto Extradición REQUERIDO:


QUINTANA LENIS, JORGE ORLANDO
FECHA:
23/11/2006 PROCESO:
25169
DECISION:
Niega la practica de pruebas

Fin extracto providencia 25169

CAPTURA ILEGAL-No tiene incidencia De tal manera que el funcionario judicial


en el derecho de defensa ni en la que libró la correspondiente orden de
estructura del proceso/ JUICIO-No es captura estaba investido de esa facultad.
requisito para el juzgador informar Además, de acuerdo con las constancias
acerca de su iniciación procesales que obran en el proceso, se
avizora que una vez que (.........) fue
1.Respecto del reparo consistente en escuchado en indagatoria se dejó en
que se libró orden de captura para libertad mientras se le resolvía la
escuchar en indagatoria sin mediar el situación jurídica.
estado de flagrancia, advierte la Corte
que tal aserto no comporta la Finalmente, de existir algún vicio por
irregularidad anunciada, toda vez que haberse expedido la citada orden de
estaba dentro de la competencia del captura, el mismo no sería
funcionario judicial emitirla de acuerdo trascendente, toda vez que como lo
con las evidencias que obraban en el ha dicho la jurisprudencia de la Corte,
diligenciamiento. Veamos: "al estar dirigidas esta clase de
réplicas a destacar una afectación del
En torno al tema vale recordar que el derecho a la libertad, no es a última
artículo 336 de la Ley 600 de 2000 hora, en casación, pretendiendo la
estatuye que "cuando de las pruebas invalidación de todo lo actuado que
allegadas surjan para considerar que se se puede remediar una vulneración de
procede por un delito por el cual resulta esta naturaleza. Específicamente con
obligatorio resolver la situación jurídica, tal finalidad están previstas la acción
el funcionario judicial podrá prescindir pública de habeas corpus y la solicitud
de la citación y librar orden de captura." de libertad por captura arbitraria
(antes regulada en el artículo 383 del
Así mismo, no se puede perder de vista Decreto 2700 de 1991, y ahora en el
que el artículo 354 de la citada Ley 600 353 de la Ley 600 de 2000), las
contempla que la situación jurídica cuales tienen la inmediatez y la
deberá ser definida en aquellos eventos eficacia requerida para restablecer las
en que sea procedente la detención garantías violentadas" *
preventiva. Y el articulo 357 de la citada
obra dispone que la medida de 2.El artículo 176 de la Ley 600 de 2000,
aseguramiento procede cuando el delito estatuye cuáles son las providencias que
tenga pena de prisión cuyo mínimo sea deben notificarse de manera personal sin
o exceda de cuatro años y por los que se encuentre la que hace referencia
delitos de ... "lesiones personales". el casacionista.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Ahora bien, culminada la etapa de personal a los sujetos procesales. La ley


instrucción el proceso fue remitido al sólo exige que una vez ejecutoriada la
juzgado de conocimiento que por resolución de acusación, al "día siguiente
constancia fechada el 20 de agosto de de recibido por secretaría se pasarán las
2002, quedó el original del expediente a copias de expediente al despacho y el
disposición común de los sujetos original quedará a disposición común de
procesales por el términos de 15 días los sujetos procesales por el término de
hábiles para los fines previstos por el quince (15) hábiles, para preparar las
artículo 400 de la Ley 600 de 2000, audiencias preparatoria y pública, solicitar
lapso del que sólo usó el representante las nulidades originadas en la etapa de la
del Ministerio Público. investigación y las pruebas procedentes".

Frente al punto en discusión recuérdese Dicho otro manera, no es requisito para


que no constituye una carga para el juez dar inicio al juicio proferir providencia que
de conocimiento que con el fin de dar así lo indique y que se informe de la
cumplimiento con lo preceptuado por misma a los sujetos procesales.
el artículo 400 de la Ley 600 de 2000,
deba emitir una correspondiente _________________________________
providencia que anuncie la apertura al __
juicio y que la notifique de manera *Sentencia del 21 de julio de 2004. Rad.
14.226.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES San Andrés

Sentencia Casación PROCESADO:


PUSEY BENT, ORLANDO
FECHA:
23/11/2006 DELITOS:
Porte ilegal de armas, Tentativa de homicidio
DECISION: agravado
Casa parcialmente y de oficio en cuanto a la
pena PROCESO:
21153
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 21153

HABEAS CORPUS-Estructuración/ Cuando la aprehensión de una persona se


HABEAS CORPUS-Radio de protección/ lleva a cabo por fuera de las formas o
HABEAS CORPUS-Sólo se relaciona especies constitucional y legalmente
con elementos extrínsecos de la medida previstas para ello, como son: con orden
que afecta la libertad judicial previa (arts 28 C Pol, 2 y 297 L
906/94), flagrancia (arts. 345 L 600/00 y
1. El Habeas corpus en tanto acción 301 L 906/04), públicamente requerida
constitucional y derecho fundamental (art. 348 L 600/00) y administrativa (C-
que tutela la libertad personal se edifica 24 enero 27/94), esta última con
o se estructura básicamente en dos fundamento directo en el artículo 28 de la
eventos, a saber: Constitución y por ello de no necesaria
consagración legal, tal como sucedió -y
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

ocurre- en vigencia de la Ley 600 de importante en la normativa nacional e


2000. internacional, y es por ello que el habeas
corpus se orienta en principio a su
Cuando ejecutada legalmente la captura garantía, es evidente que con frecuencia
la privación de libertad se prolonga más la privación de la libertad se convierte en
allá de los términos previstos en la un medio para atentar contra otros
Carta Política o en la ley para que el derechos fundamentales de la persona.
servidor público i) lleve a cabo la Por lo tanto, el cometido esencial del
actividad a que está obligado (escuchar habeas corpus no se puede entender
en indagatoria, dejar a disposición restringido solo a la protección del
judicial el capturado, hacer efectiva la derecho a la libertad sino que ha de
libertad ordenada, etc.), o ii) adopte la dársele una proyección mucho más
decisión que al caso corresponda (definir amplia en cuanto verdaderamente abarca
situación jurídica dentro del término, la garantía de todo el conjunto de
ordenar la libertad frente a captura derechos fundamentales de la persona
ilegal -arts. 353 L 600/00 y 302 L que se encuentra privada de su libertad
906/04- entre otras). de manera arbitraria o ilegal, y que por
esta circunstancia se encuentran en
2. El habeas corpus no puede ser latente y permanente amenaza. En tal
subsidiario o residual, entendido ello medida, el radio de protección del habeas
como que su ejercicio no se condiciona corpus no se limita a cubrir solo el
al agotamiento de otros medios de derecho a la libertad sino que se expande
defensa judicial, pero no significa tal para cubrir los otros derechos
comprensión que la acción constitucional fundamentales íntimamente relacionados
de amparo de la libertad personal se con éste, y que le dan soporte, como son
convierta en un mecanismo alternativo, los derechos a la vida y a la integridad
supletorio o sustitutivo de los procesos personal".
penales ordinaria y legalmente
establecidos como que para a través de Por esa misma condición de derecho
ella sea posible debatirse los extremos fundamental, es también cierto que la
que son anejos al trámite propio de los procedencia del Habeas Corpus no se
asuntos en que se investigan y juzgan limita -aunque sí pueda recoger la
hechos punibles, conclusión a la cual no hipótesis- a la exigencia señalada por el a
se arriba por la existencia de una norma quo en el sentido de que se hace inviable
que expresamente así lo señale como lo si se ha dictado una decisión de mérito
pretende el impugnante, sino por la que sustente la privación de libertad,
naturaleza misma de nuestro Estado de mucho menos cuando la que se cuestiona
Derecho, la del ordenamiento procesal y es precisamente la resolución o
especialmente la de la acción providencia que jurídicamente dispone la
constitucional de Habeas corpus porque reclusión, como que entonces no se
indudablemente en razón de ella se le podría deslegitimar -en ejemplo que
debe tener ineludiblemente como un relaciona el propio Tribunal- la medida de
medio excepcional de protección de la aseguramiento que en el esquema de la
libertad y de los derechos Ley 600 de 2.000 o del Decreto 2700 de
fundamentales que por conducto de su 1.991 se dictara contra una persona a la
afectación puedan llegar también a que no se hubiera vinculado a través de
vulnerarse, como la vida, la integridad indagatoria o de declaratoria de persona
personal y el no ser sometido a ausente.
desaparecimiento, o a tratos crueles y
torturas. Sin embargo, y en punto a clarificar y
precisar la primera afirmación del párrafo
Es que -dijo la Corte Constitucional en anterior debe advertirse que si ejecutada
sentencia C-187 de 2.006 al revisar una captura, vinculada luego la persona
previamente la constitucionalidad de la con indagatoria y resuelta su situación
Ley 1095 de 2.006- "si bien el derecho a jurídica con medida privativa de libertad,
la libertad personal ocupa un lugar si luego de suscrita la providencia en la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

que se adopta esta última determinación éstos son del ámbito exclusivo y
se invoca el habeas corpus sobre la base excluyente del juez natural.
de una eventual captura ilegal ya la
libertad no podría prosperar en razón a Por eso "...resulta extremadamente
que la privación obedece a un nocivo para el desarrollo sistémico del
mandamiento judicial cuyos alcances y proceso penal un entendimiento que no
efectos han de discutirse por la vía de armoniza los instrumentos de protección
las impugnaciones. Claro está que si en constitucional y procesal del derecho
ese caso, como seguramente lo fundamental a la libertad, haciéndolos
advertirá el juez constitucional -como coexistir dentro de su respectivo ámbito
sin duda lo es el de habeas corpus- se de aplicación, sino que, al contrario,
concluye que la aprehensión fue ilegal entrega prelación a uno, subordinando el
no habrá para aquél opción distinta a la otro a extremo que de aceptarse
de compulsar copias con miras a que se terminaría en su extinción al convertir lo
adelante la investigación -penal o extraordinario en corriente, que a su vez
disciplinaria- que corresponda. es su propia negación",(Sentencias de
segunda instancia 14.752 y 17.576 del 2
3. El Habeas Corpus no se constituye en de mayo y del 10 de junio de 2003
medio a través del que se pueda respectivamente).
sustituir al funcionario judicial penal que
conozca del determinado proceso en "En lo que corresponde a la Corte
relación con el cual se demande el Suprema de Justicia ha sido clara en
amparo de la libertad; por eso al juez de determinar que el juez constitucional de
Habeas Corpus no le es dado habeas corpus no tiene facultad para
inmiscuirse en los extremos que son analizar los motivos que indujeron a la
esenciales del proceso penal, no le es autoridad judicial para ordenar la
posible por ello cuestionar los elementos privación de la libertad de una persona,
del punible, ni la responsabilidad de los limitándose su competencia a verificar el
procesados, ni la validez o valor de cumplimiento de las formalidades de
persuasión de los medios de convicción, rango constitucional y legal para su
ni la labor que a ese respecto desarrolle aprehensión y posterior detención, por no
el funcionario judicial. En otros términos tratarse de una tercera instancia judicial,
-y como lo indicara el a quo con apoyo labor que debía cumplirse en todo caso de
en doctrina y jurisprudencia de la Corte- manera muy estricta, por cuanto el
el ejercicio del Habeas corpus sólo afianzamiento del derecho de libertad no
permite el examen de los elementos puede apoyarse ni realizarse con el
extrínsecos de la medida que afecta la desconocimiento del orden jurídico",
libertad, no la de los intrínsecos porque (Sentencia de segunda instancia 15.955
del 11 de diciembre de 2003).

MAGISTRADO PONENTE: Tribunal Superior Distrito Judicial


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO CIUDAD:
Arauca
Habeas Corpus
PROCESADO:
FECHA: VEGA TALERO, IGNACIO
27/11/2006
DELITOS:
DECISION: Rebelión, Terrorismo
Confirma y denegó el amparo de Habeas
corpus PROCESO:
26503
PROCEDENCIA:

Fin extracto providencia 26503


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

TRANSITO DE LEGISLACION- expresión "ejecutoriadas" mediante


Procedimiento aplicable para la sentencia C-252 del 28 de febrero de
interposición de la casación/ INTERES 2001, con efectos a partir del 17 de
PARA RECURRIR/ VARIACION DE LA marzo de 2001* ) que dispuso la
CALIFICACION JURIDICA-Interés viabilidad del referido recurso "en los
para recurrir/ OMISION DEL AGENTE procesos que se hubieren adelantado por
RETENEDOR O RECAUDADOR- los delitos que tengan señalada pena
Tránsito legislativo privativa de la libertad cuyo máximo
exceda de ocho años", disposición
1. Habida cuenta que en el asunto que idéntica a la que luego fue adoptada por
concita la atención de la Sala se procede el legislador en el artículo 205 de la Ley
por el delito de omisión del agente 600 de 2000 (Diario Oficial No. 44.097
retenedor, para el cual el legislador del 24 de julio de 2000), vigente para
dispuso en el artículo 402 de la Ley 599 cuando fue proferido el fallo de segundo
de 2000 una sanción máxima de seis (6) grado (20 de febrero de 2006).
años de prisión y a su vez, en el artículo
22 de la Ley 383 de 1997 señaló para la Por tanto, sin dificultad observa la Sala
referida conducta la pena establecida que en virtud del principio de
para el delito de peculado por favorabilidad se impone aplicar
apropiación, el cual, por razón de ser la ultraactivamente el artículo 35 de la Ley
cuantía inferior a cincuenta (50) salarios 81 de 1993, pues permite acceder a este
mínimos legales mensuales vigentes recurso extraordinario por la vía ordinaria
tenía una pena cuyo máximo era de o común, menos exigente que el sendero
siete (7) años y seis (6) meses de discrecional o excepcional, cuando la
prisión, se impone dilucidar si en punto pena máxima del delito por el que se
del quantum punitivo exigido para procede sea igual o superior a seis (6)
acceder a este mecanismo impugnaticio años de prisión, como ocurre en este
extraordinario, correspondía al asunto con la legislación vigente para
demandante acudir a la vía excepcional cuando se cometió el delito.
o a la ordinaria.
2. Para el ejercicio de los mecanismos
En tal contexto, respecto de los legales de impugnación, entre ellos el
preceptos adjetivos que regulan la recurso extraordinario de casación, es
impugnación casacional se tiene, que indispensable que quien los promueva,
para la época de comisión del delito además de contar con legitimación en el
imputado (26 de enero de 1999) regía el proceso, esto es, que ostente la condición
artículo 35 de la Ley 81 de 1993 (Diario de sujeto procesal habilitado para actuar,
Oficial No. 41.098 del 2 de noviembre le asista también legitimación en la
de 1993), según el cual, procedía el causa, presupuesto que exige de manera
recurso extraordinario de casación imprescindible que el impugnante tenga
contra los fallos de segundo grado interés jurídico para atacar el proveído en
sancionados con pena privativa de la cuanto le cause perjuicio a sus intereses,
libertad "cuyo máximo sea o exceda de pues no hay lugar a inconformidad frente
seis (6) años" (subrayas fuera de texto). a providencias que le reporten un
beneficio o que simplemente no lo
Dicho precepto fue posteriormente perjudiquen. Sobre el particular, el
modificado por el artículo 1º de la Ley artículo 186 del estatuto procesal penal
553 de 2000 (Diario Oficial No. 43.855 dispone que "los recursos ordinarios
del 15 de enero de 2000, de cuyo texto podrán interponerse por quien tenga
sólo fue declarada inexequible la interés jurídico".
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Además de lo anterior, si bien el defensor


De conformidad con lo anterior, es claro afirma que no se tuvo en cuenta en la
que carece de interés el recurrente decisión reprochada el principio de
cuando en caso de prosperar su aplicación de la ley penal más favorable,
pretensión impugnaticia ordinaria o no procede a explicar a la Sala por qué
extraordinaria, su condición resultaría ello es así, más aún cuando como se
desmejorada, dado que por razones puntualizó en precedencia, es evidente
filosóficas y político criminales (dignidad que respecto de la punición del delito de
humana, derecho a la libertad personal, omisión del agente retenedor, la Ley 599
al debido proceso, a la impugnación de de 2000, aunque posterior a la ocurrencia
las providencias), los recursos se de los hechos, resulta más favorable que
encuentran instituidos para controlar las el Decreto 100 de 1980.
decisiones de quienes ejercen el poder
público, en este caso los funcionarios 4.El censor no atina a demostrar en qué
judiciales, con el propósito de que quien momento con posterioridad a la comisión
se considere agraviado con una de la conducta (26 de enero de 1999), el
providencia susceptible de impugnación, legislador decidió que tal comportamiento
demande la protección de sus derechos no fuera delito, amén de que no tiene en
y no, que oriente su labor a quebrantar cuenta que el artículo 71 de la Ley 488 de
sus propios derechos, como cuando el 1998 sólo modificó los parágrafos del
absuelto solicita se lo condene, o bien, a artículo 665 del estatuto tributario, pero
tornar más grave su situación, como no alteró en manera alguna la reforma
ocurre en aquellos casos en los cuales introducida por el artículo 22 de la Ley
se depreca una decisión que 383 de 1997 en cuanto se refiere a
comprometa la restricción de los señalar que "el Agente Retenedor que no
derechos del impugnante en una medida consigne las sumas retenidas dentro de
superior a la dispuesta en el proveído los dos (2) meses siguientes a aquel en
objeto de cuestionamiento .** que se efectuó la respectiva retención,
queda sometido a las mismas sanciones
3. En el caso de la especie la Sala previstas en la ley penal para los
observa sin dificultad que si llegara a servidores públicos que incurran en el
prosperar la censura del casacionista, delito de peculado por apropiación", cuyo
resultaría agravada la situación de texto es similar al del artículo 402 de la
(..................................), pues lo Ley 599 de 2000, cuya aplicación
cierto es que el artículo 402 de la Ley cuestiona.
599 de 2000 dispone para el delito de
omisión del agente retenedor una pena Tampoco se detiene a exponer por qué si
de tres (3) a seis (6) años de prisión, en el artículo 42 de la Ley 633 de 2000,
tanto que el inciso 2º del artículo 133 posterior al artículo 402 de la Ley 599 de
del Decreto 100 de 1980, modificado 2000**** , sólo se ocupó de unificar los
por los artículos 18 y 19 de la Ley 190 parágrafos del artículo 665 del estatuto
de 1995, por remisión que a tal tributario, con lo cual, a la postre, como
precepto efectúa el artículo 22 de la Ley lo declaró la Corte Constitucional en la
383 de 1997 - a través del cual se providencia en cita, fue derogado
modificó el artículo 665 del estatuto tácitamente el parágrafo del artículo 402
tributario - vigente para cuando se de la Ley 599 de 2000, ello comportó de
cometieron los hechos y cuya aplicación alguna manera que el comportamiento
solicita el censor, establece una sanción omisivo del agente retenedor perdiera su
de cuatro (4) años y seis (6) meses a carácter delictivo.
siete (7) años y seis (6) meses de
prisión, esto es, más gravosa que la También olvida el impugnante que,
aplicada en el fallo de condena y que mutatis mutandi, en una situación similar
por tanto, permite concluir a la que concita la atención de la Sala, se
razonablemente que no asiste interés al dijo que "en relación con el delito de
recurrente .*** peculado por extensión no es que el
Código Penal contenido en la Ley 599 de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

2.000 hubiera propendido por su _________________________________


despenalización y consiguientemente ___
que la conducta constitutiva de dicho *Cfr. Auto del 22 de octubre de 2001. Rad.
punible hoy por hoy deba predicarse 18631.
como atípica, pues en realidad se trató **Autos del 29 de junio de 2006. Rad. 25548
y del 15 de diciembre de 1999. Rad. 11229,
de adecuar en forma más sistemática
entre otros.
ese modelo comportamental ubicándolo ***Auto del 9 de febrero de 2006. Rad 24697,
dentro de los atentados al patrimonio entre otros
económico que afectan intereses del ****Corte Constitucional. Sentencia C-009 del
Estado".***** 23 de enero de 1999.
*****Providencia del 8 de septiembre de
2004. Rad. 20371

MAGISTRADA PONENTE: CIUDAD:


DRA. MARINA PULIDO DE BARON San Andrés y Providencia

Auto Casación PROCESADO:


CORREA DE AYALA, MARISOL
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Omisión del agente recaudador o retenedor
DECISION:
Inadmite la demanda de casación PROCESO:
25825
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25825

EXTRADICION-Argentina/ "a) Que el Estado requirente tenga


EXTRADICION-Argentina: Delito de jurisdicción para juzgar el hecho
peculado por apropiación delictuoso que se imputa al individuo
reclamado. b) Que el hecho por el cual se
1. El presente trámite, como lo reclama la extradición tenga el carácter
manifestara el Ministerio de Relaciones de delito y sea punible por las leyes del
Exteriores a través del oficio OAJ.E. Estado requirente y por las del Estado
1174 del 28 de junio del año que requerido con la pena mínima de un año
transcurre, se rige por la Convención de privación de la libertad" (subrayas
sobre Extradición suscrita en Montevideo fuera de texto).
el 25 de diciembre de 1933, aprobada
por Ley 74 de 1935, por lo que la Sala A su vez, el artículo 5º de la misma
se fundamentará en el siguiente marco Convención dispone que:
normativo para determinar la viabilidad
de la petición de extradición de "El pedido de extradición debe formularse
(..................................) por parte del por el respectivo representante
Gobierno de la República Argentina. diplomático, y a falta de éste por los
agentes consulares o directamente de
El artículo 1º de la Convención de Gobierno a Gobierno, y debe
Montevideo, exige para conceder la acompañarse de los siguientes
extradición: documentos, en el idioma del país
requerido:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

a) Cuando el individuo ha sido juzgado y El cargo por el cual se requiere a


condenado por los Tribunales del Estado (.................) encuentra equivalencia en
requirente, una copia auténtica de la la siguiente disposición del Código Penal
sentencia ejecutoriada. Colombiano:

b) Cuando el individuo es solamente un Artículo 397 de la Ley 599 de 2000:


acusado, una copia auténtica de la
orden de detención, emanada de Juez "Peculado por apropiación. El servidor
competente; una relación precisa del público que se apropie en provecho suyo
hecho imputado, una copia de las leyes o de un tercero de bienes del Estado o de
penales aplicables a esta, así como de empresas o instituciones en que éste
las leyes referentes a la prescripción de tenga parte o de bienes o fondos
la acción o de la pena. parafiscales, o de bienes de particulares
cuya administración, tenencia o custodia
c) Ya se trate de condenado o acusado, se le haya confiado por razón o con
y siempre que fuera posible, se remitirá ocasión de sus funciones, incurrirá en
la filiación y demás datos personales prisión de seis (6) a quince (15) años,
que permitan identificar al individuo multa equivalente al valor de lo apropiado
reclamado" (subrayas fuera de texto). sin que supere el equivalente a cincuenta
mil (50.000) salarios mínimos legales
2.(....................................) es mensuales vigentes, e inhabilitación para
solicitado para comparecer ante las el ejercicio de derechos y funciones
autoridades judiciales de la República públicas por el mismo término.
Argentina por el delito de "defraudación
a una administración pública por Si lo apropiado supera un valor de
administración fraudulenta", el cual se doscientos (200) salarios mínimos legales
reprime en los artículos 173, numeral 7° mensuales vigentes, dicha pena se
y 174, numeral 4° del Código Penal de aumentará hasta en la mitad. La pena de
la República Argentina, de la siguiente multa no superará los cincuenta mil
forma: salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
Artículo 173, numeral 7°:
Si lo apropiado no supera un valor de
"Sin perjuicio de la disposición general cincuenta (50) salarios mínimos legales
del artículo precedente, se considerarán mensuales vigentes la pena será de
casos especiales de defraudación y cuatro (4) a diez (10) años e
sufrirán la pena que él estabece: inhabilitación para el ejercicio de
derechos y funciones públicas por el
El que, por disposición de la ley, de la mismo término y multa equivalente al
autoridad o por un acto jurídico, tuviera valor de lo apropiado".
a su cargo el manejo, la administración
o el cuidado de bienes o intereses En el asunto que concentra el estudio de
pecuniarios ajenos, y con el fin de la Sala, al cotejar las normas de la
procurar para sí o para un tercero un República de Argentina, con las
lucro indebido o para causar daño, disposiciones internas de Colombia,
violando sus deberes perjudicarse los fácilmente se advierte que la conducta de
intereses confiados u obligare apropiarse de los bienes del Estado para
abusivamente al titular de éstos; beneficio propio o de un tercero, se
encuentra penalizada en las dos
Artículo 174, numeral 5°: legislaciones, circunstancia que evidencia
el cumplimiento de la exigencia de doble
"Sufrirá prisión de dos a seis años: incriminación, más aún cuando la pena
mínima para el delito por el que se
El que cometiere fraude en perjuicio de procede supera, también en los dos
alguna administración pública" casos, el año de privación de la libertad
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

exigido por el artículo 1° de la Convención de Montevideo sobre


Extradición.

MAGISTRADA PONENTE: PAIS REQUIRENTE:


DRA. MARINA PULIDO DE BARON Argentina

Concepto Extradición REQUERIDO:


BRUN, MIGUEL ANGEL
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Peculado por apropiación
DECISION:
Conceptúa favorablemente PROCESO:
25758

Fin extracto providencia 25758

CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE contratación administrativa, porque el


REQUISITOS LEGALES-Presupuestos objeto de protección del tipo penal en
del tipo penal cuestión es el principio de legalidad en la
contratación estatal, cuyo
El primer evento típico lo describía el quebrantamiento por el servidor público
artículo 146 del Código Penal de 1980 estructura objetivamente ese tipo penal
(norma aplicable en este asunto por ser aunque el resultado práctico del convenio
la que regía en la época de ejecución de sea beneficioso para la administración y
la conducta y resultar más favorable a desventajoso desde el punto de vista
las previsiones contenidas en la Ley 599 económico para el contratista."*
de 2000), conminando con pena de
prisión de cuatro a doce años, multa de El principio de legalidad en la contratación
diez a cincuenta salarios mínimos administrativa, de igual modo tiene
legales e interdicción de derechos y precisado la Corte, alude a la tramitación,
funciones públicas de uno a cinco años, celebración y liquidación de los contratos
al servidor público "que por razón del de esa naturaleza, con acatamiento a las
ejercicio de sus funciones y con el reglas y principios establecidos en la ley
propósito de obtener provecho ilícito como desarrollo de aquellos Superiores
para sí, para el contratista o para un que gobiernan la función administrativa,
tercero, tramite contrato sin observancia es decir, los de igualdad, moralidad,
de los requisitos legales esenciales o lo eficacia, economía, celeridad,
celebre o liquide sin verificar el imparcialidad y publicidad (art. 209 C.P.)
cumplimiento de los mismos"
Así lo ratifica el artículo 23 del Estatuto
En torno al ingrediente subjetivo que en General de Contratación de la
esa norma se descubre, es decir, que la Administración Pública, al imponer que
conducta se realice con el propósito de "Las actuaciones de quienes intervengan
obtener provecho ilícito para sí, para el en la contratación estatal se desarrollarán
contratista o para un tercero, la Corte con arreglo a los principios de
ha precisado que surge "del simple transparencia, economía y
hecho de celebrar el contrato sin acatar responsabilidad y de conformidad con los
los principios y normas de carácter postulados que rigen la función
constitucional y legal que rigen la administrativa. Igualmente, se aplicarán
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

en las mismas las normas que regulan la contratar lo amerite, iv) la oferta debe ser
conducta de los servidores públicos" siempre escrita, v) si el contrato no
supera el 10% de los montos previstos en
Es principio de la contratación el literal a, del numeral 1º del artículo 24
administrativa, relacionado con la de la Ley 80/93, se celebrarán teniendo
transparencia, que la selección del en cuenta los precios del mercado, sin
contratista debe hacerse a través de la que se requiera obtener previamente
licitación o el concurso, salvo en los varias ofertas, v) en contratos de valor
eventos de menor cuantía y en los igual o superior a 100 salarios mínimos y
restantes que se señalan en el artículo que superen el 50% de la menor cuantía
24 de la Ley 80 de 1993, sin que ello de la entidad, además de los requisitos
signifique que en la contratación directa anteriores, deberá invitarse públicamente
el encargado de la selección pueda obrar a presentar propuestas a través de un
a su arbitrio, porque el artículo 2º del aviso colocado en un lugar visible de la
Decreto 855 de 1994, aplicable también misma entidad por un término no menor
en el asunto que se analiza, impone al de dos días, requisito que se puede obviar
jefe o representante de la entidad oficial cuando la necesidad inminente del bien o
garantizar el cumplimiento de los servicio objeto del contrato no lo permita
principios de economía, transparencia y (art. 3º); además puntualiza en qué
en especial del deber de selección casos se puede contratar directamente
objetiva, establecidos en la Ley 80 de con la persona natural o jurídica que esté
1993. en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato, sin que sea necesaria la
Conforme con lo anterior, el Decreto en obtención previa de varias ofertas (Ib.
mención establece el procedimiento que Parágrafo).
debe seguirse en la selección del
contratista en contratos de menor Todo lo anterior, atendiendo al criterio
cuantía y de prestación de servicios legal de selección objetiva del contratista
profesionales o trabajos artísticos que previsto en el artículo 29 de la Ley 80 de
sólo puedan encomendarse a 1993, conforme al cual es objetiva la
determinadas personas, destinado a selección del contratista cuando la
cumplir el deber de selección objetiva: i) escogencia se hace al ofrecimiento más
obtención previa de por lo menos dos favorable a la entidad y a los fines que
ofertas, ii) la solicitud de oferta podrá ella busca, sin tener en consideración
ser verbal o escrita y deberá contener la factores de afecto o interés y, en general,
información básica sobre las cualquier clase de motivación subjetiva.
características generales y particulares
de los bienes, obras o servicios _________________________________
requeridos, condiciones de pago, _
término para su presentación y demás *Por ejemplo en las sentencias del 22 de mayo
aspectos que permitan claridad al de 2006 radicado No. 23836, 23 de marzo del
proponente acerca del contrato, iii) la mismo año expediente 19383, 5 de mayo de
2033 radicado 18754, 17 de junio de 2004, en
solicitud de oferta deberá ser escrita
el proceso 18608
cuando la complejidad del objeto a
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA Bogotá D.C.

Sentencia Unica Instancia PROCESADO:


GARCIA VARGAS, JAIME
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Peculado por apropiación, Contrato sin
DECISION: cumplimiento de requisitos legales
Condena y no concede suspensión
condicional de la pena PROCESO:
21374
PROCEDENCIA:
Corte Suprema de Justicia

Fin extracto providencia 21374

INASISTENCIA ALIMENTARIA-Delito una determinada legislación y a otros otra


de ejecución permanente: Delito único/ diversa, como lo pretende el Delegado;
QUERELLA-Efectos procesales y por el contrario, entratándose de un delito
sustanciales único, lo jurídico es que se le aplique
también una única normatividad
1. Si el punible de inasistencia sustancial o procesal con efectos
alimentaria se entiende como un delito sustanciales.
permanente cuando son plurales las
cuotas omitidas, que comienza, prosigue Diversa sin embargo es la situación que
y solamente culmina cuando cesa la analizó la Corte en el reseñado
vulneración del bien jurídico, esto es, antecedente al concluirse que para una
que sin solución de continuidad se parte de los hechos allí juzgados, esto es
entiende ejecutado durante todo el los acontecidos durante la minoría de
tiempo en que el alimentante omite edad del alimentario, no se requería
satisfacer la legal obligación de querella y sí para los ocurridos con
suministrar o proveer lo necesario para posterioridad, pues tal parcelación no
el sostenimiento integral del alimentario, obedeció a un tránsito legislativo sino al
ha de comprenderse en consecuencia cambio de una condición en el sujeto
que el delito, tal como la Corte lo analizó ofendido de la cual a su vez derivaba la
en su sentencia de marzo 30 de 2.006 exigencia o no de dicha condición de
(Radicación No. 22.813), "dentro de la procesabilidad, situación que obviamente
doctrina importante ha sido concebido no es cotejable con la que ahora se
mayoritariamente como una pluralidad examina donde en efecto sí se aprecia
de actos seguidos, continuos, que como ya se reseñó un profuso tránsito
integran una sola singularidad, es decir, legislativo.
una sola conducta o, si se prefiere, un
sólo delito". 2. Un segundo planteamiento y en torno
a las condiciones de procesabilidad obliga
Por eso, "si se trata de un delito único, precisar si la exigencia o no de querella,
no es posible desmembrarlo para aunque precepto procesal connota en sí
efectos de la aplicación de la ley, como misma un efecto sustancial.
si fuera una mera pluralidad de acciones
u omisiones o si se tratara de varios Para la Sala innegable es que tal
delitos" de modo que a una parte de los condición de procesabilidad comporta los
hechos que lo conforman se le aplique dos efectos: "Si se le mira como
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

presupuesto para que el Estado pueda desistimiento, la conciliación o la


adelantar la acción penal, o como indemnización integral.
requisito previo a la adopción de una
determinación, desde luego que las En ese orden -dijo también la Corte en los
disposiciones que regulan la institución reseñados antecedentes- "los efectos
en comento tienen alcance de mera procesales de la querella, se deben
sustanciación y ritualidad para el juicio. resolver conforme al artículo 40 de la ley
153 de 1887, principio de aplicación
"Un ejemplo de los efectos procesales inmediata de la norma ritual, en caso de
de la querella, viene dado en los una nueva legislación. Igualmente, a los
motivos que la ley previó para disponer trámites agotados se les aplica el
la terminación de la acción penal. principio de preclusión, según el cual, el
proceso se desarrolla a través de una
"La querella legítima habilita la sucesión ordenada y continua de actos
iniciación, adelantamiento y terminación procesales que deben ejecutarse en un
de la investigación penal. Su ausencia plazo predeterminado para ellos. Por
está legalmente prevista como motivo consiguiente, al expirar el término o
de terminación de la actuación agotarse la actuación, queda clausurada
cumplida, impidiendo al funcionario la oportunidad procesal y habilitado el
resolver de fondo el asunto sometido a estadio subsiguiente, en pos de la
su consideración. Así por ejemplo, los culminación del trámite a que haya lugar.
artículos 327 y 36 del C.P.P. (artículos De esta manera se confiere seguridad,
34 y 352 del decreto 050 de 1987) precisión al procedimiento y firmeza a las
ordenan dictar resolución inhibitoria, decisiones judiciales, cuyos efectos deben
preclusión de la acción penal o cesación ser respetados en el proceso en que se
de procedimiento, cuando se establezca profieran, en la medida en que se
que la acción no podía iniciarse o respeten los derechos y las garantías
proseguirse. Más aún, no es posible fundamentales de los intervinientes".
proferir sentencia, si está ausente el
presupuesto de procesabilidad de la Sobre tales premisas y como lo que acá
querella", (Sentencias de junio 13 de se persigue de acuerdo a lo trascrito es
2.001 y abril 24 de 2.003, radicaciones no un efecto sustancial derivado de la
Nos. 15.833 y 15.820, querella, como el desistimiento, la
respectivamente). conciliación o la indemnización integral,
sino simplemente su incidencia
Y si de sustanciales se trata "cuando el eminentemente procesal en tanto
efecto de un acto procesal incide en la requisito para que el Estado adelante la
decisión final que se ha de adoptar en correspondiente investigación, se tiene
un proceso penal, por ejemplo, que este asunto se adelantó con base en
impidiendo al funcionario judicial la la denuncia formulada el 19 de noviembre
declaración de responsabilidad de una de 1.999 por la ofendida (...), fecha para
persona y la consiguiente imposición de la cual y en relación con los hechos
la sanción, en relación con un hecho cometidos en su contra mientras fue
determinado, contribuyendo de paso a menor de edad y por los que finalmente
mantener incólume el buen nombre se condenó a su progenitor no se exigía
(ingrediente de la dignidad humana), querella, lo cual excluye el fenómeno
dado que no genera antecedente penal, procesal de la caducidad. En otras
o porque habilita la ejecución de otros palabras, la iniciación del sumario se
actos procesales que producen tales cumplió ajustada a las exigencias de las
consecuencias, debe admitirse, que disposiciones vigentes para ese momento,
estas superan el ámbito procesal, se esto es, que se trataba de delito
trasladan con naturaleza sustancial al investigable de oficio por haber sido su
asunto objeto del proceso penal. Estos víctima una menor de edad y en
efectos son precisamente los que se consecuencia además de la imposibilidad
generan en el caso de los delitos jurídica de parcelar los hechos mal podía
querellables en relación con el aplicarse ultractivamente aquella
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

legislación que como condición de sido un menor de edad, es evidente que


procesabilidad exigía la formulación tampoco resulta viable el pedido que de
oportuna de la querella. casación oficiosa hace el Ministerio
Público, más aún cuando ninguna
Iniciado pues y adelantado el sumario incidencia aprecia la Sala en el hecho de
que se cuestiona con estricta sujeción a que la denuncia finalmente se haya
las normas procesales que en ese formulado por la ofendida siendo ya
momento regían, como que desde mayor de edad, toda vez que lo que ha
octubre de 1.995 y aún desde antes si de resaltarse es que la condena irrogada
en relación con el delito de inasistencia en contra de (...) lo fue por hechos
alimentaria se tiene en cuenta el ocurridos entre 1.980 y abril de 1.997
Decreto 2737 de 1.989, no se exige mientras aquella contó una edad inferior
querella en delitos cuya víctima haya a los 18 años.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADO:


VALBUENA GALVIS, LIBARDO
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Inasistencia alimentaria
DECISION:
No casa PROCESO:
24608
PROCEDENCIA:
Juzgado Penal Municipal

Fin extracto providencia 24608

ACCION DE REVISION-Hecho nuevo: que haya ocurrido después de la


Noción/ ACCION DE REVISION-Prueba sentencia, pero ni siquiera con
nueva: Noción/ ACCION DE posterioridad al delito que se le imputó al
REVISION-Derechos de las víctimas: procesado y por el cual se le condenó,
Distinción entre hechos punibles en sino de suceso ligado al hecho punible
general e infracciones al derecho materia de investigación del que, sin
internacional humanitario embargo, no tuvo conocimiento el
juzgador en el desarrollo del itinerario
1. En tratándose de la causal 3ª aducida procesal porque no penetró al expediente.
por quien representa los intereses de la
accionante como motivo de revisión, ha 2. "Prueba nueva es, en cambio, aquel
precisado la Corte que: mecanismo probatorio (documental,
pericial, testimonial) que por cualquier
"El hecho nuevo (....) es aquel causa no se incorporó al proceso, pero
acaecimiento fáctico vinculado al delito cuyo aporte ex-novo tiene tal valor que
que fue objeto de la investigación podría modificar sustancialmente el juicio
procesal, pero que no se conoció en positivo de responsabilidad penal que se
ninguna de las etapas de la actuación concretó en la condena del procesado.
judicial de manera que no puede ser Dicha prueba puede versar sobre evento
controvertido; no se trata, pues, de algo hasta entonces desconocido (se
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

demuestra que fue otro el autor del vigencia de un orden justo, la Corte
delito) o sobre hecho conocido ya en el Constitucional consideró que era
proceso (muerte de la víctima, cuando necesario distinguir entre los hechos
la prueba ex-novo demuestra que el punibles en general y las violaciones a los
agente actuó en legítima defensa); por derechos humanos e infracciones graves
manera que puede haber prueba nueva al derecho internacional humanitario. Al
sobre hecho nuevo o respecto de respecto, expresó:
variantes sustanciales de un hecho
procesalmente conocido que conduzca a "Esa diferenciación no es caprichosa sino
la inocencia o irresponsabilidad del que se funda en una constatación obvia,
condenado. que ya fue mencionada anteriormente en
esta sentencia, y es la siguiente: los
"No se dará, desde luego, esta causal de derechos de las víctimas adquieren una
revisión, cuando el demandante se importancia directamente proporcional a
limita a enfocar de otra manera hechos la gravedad del hecho punible. Entre más
ya debatidos en el juicio o pruebas ya daño social ocasione un delito, mayor
aportadas y examinadas en su consideración merecen los derechos de
oportunidad por el juzgador, pues en quienes fueron víctimas o perjudicados
tales casos no es ni el hecho por ese comportamiento. Igualmente, la
naturalísticamente considerado, ni la obligación estatal de investigar los hechos
prueba en su estructura jurídica, sino tal punibles es también directamente
vez el criterio con que ahora los proporcional a la manera como el hecho
examina el demandante, y no es eso lo punible pudo afectar bienes jurídicos
que la ley ha elevado a la categoría fundamentales. Entre más grave sea un
excepcional de causal de revisión." * hecho punible, mayor debe ser el
compromiso del Estado por investigarlo y
3. El mandato establecido en nuestro sancionar a los responsables, a fin de
ordenamiento procesal penal según el lograr la vigencia de un orden justo (CP
cual la acción de revisión por el Preámbulo y art. 2°). Ahora bien, las
surgimiento de hechos nuevos o violaciones de los derechos humanos y
pruebas nuevas sólo procede para las infracciones graves al derecho
sentencias condenatorias, y únicamente internacional humanitario configuran
para mejorar la situación del condenado, aquellos comportamientos que más
tiene como propósito constitucional la intensamente desconocen la dignidad de
protección de la seguridad jurídica y la las personas y más dolor provocan a las
cosa juzgada, y amparar el derecho víctimas y a los perjudicados. Por ello, los
fundamental de toda persona a no ser derechos de las víctimas y perjudicados
juzgada dos veces por el mismo hecho por esos abusos ameritan la más intensa
-Art. 29 de la Constitución Política-. protección, y el deber del Estado de
investigar y sancionar estos
Sin embargo, dentro del examen de comportamientos adquiere mayor
constitucionalidad que la Corte entidad.
Constitucional realizó del mentado
precepto analizó si tal disposición "La Corte considera que en relación con
normativa que, de suyo comporta una los delitos en general, la regulación es
restricción a los derechos de las proporcionada, pues el Congreso podía,
víctimas, resultaba razonable y en desarrollo de su libertad de
proporcionada, o si por el contrario ella configuración en este campo, limitar la
es desproporcionada y termina por procedencia de la acción de revisión a las
discriminar a las víctimas y a los sentencias condenatorias a fin de
perjudicados con la conducta punible. amparar el non bis in ídem y proteger la
seguridad jurídica. Es cierto que el
Dentro de ese examen de Legislador hubiera podido elegir una
proporcionalidad de la restricción a los regulación más favorable a los derechos
derechos de las víctimas y al deber de las víctimas de los hechos punibles y a
investigativo del Estado para lograr la la consecución de un orden justo, pero la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Carta no lo obliga a preferir esos de las relaciones internacionales (CP art.


derechos, en vez de optar por una 9°).
mayor garantía de la seguridad jurídica
y del non bis in ídem. No existiendo un "La Corte concluye entonces que existe
imperativo constitucional evidente para una afectación particularmente intensa de
que la ley escoja privilegiar los derechos los derechos de las víctimas (CP art.
de las víctimas y la vigencia de un orden 229), que obstaculiza gravemente la
justo en su tensión con la seguridad vigencia de un orden justo (CP art. 2°),
jurídica y la prohibición del doble cuando existe impunidad en casos de
enjuiciamiento, la Corte considera que afectaciones a los derechos humanos o de
bien podían las expresiones acusadas violaciones graves al derecho
elegir amparar la seguridad jurídica y el internacional humanitario. Esta impunidad
non bis in ídem, pues dicha regulación es aún más grave si ella puede ser
asegura la vigencia de esa garantía atribuida al hecho de que el Estado
procesal, sin que la limitación genérica colombiano incumplió con su deber de
de los derechos de las víctimas aparezca investigar, en forma seria e imparcial,
en sí misma excesiva. esas violaciones a los derechos humanos
y al derecho internacional humanitario, a
"Por el contrario, en relación con el fin de sancionar a los responsables.
desconocimiento de los derechos
humanos y las violaciones graves al "En tales condiciones, la fuerza normativa
derecho internacional humanitario, la de los derechos constitucionales de las
constitucionalidad de las expresiones víctimas y el imperativo que la Carta
acusadas es problemática, en primer impone a las autoridades de lograr la
término, por la manera como esos vigencia de un orden justo (CP art. 2°)
comportamientos desconocen la implican que en los casos de violaciones a
dignidad humana y afectan condiciones los derechos humanos o infracciones
básicas de convivencia social, que son graves al derecho internacional
necesarias para la vigencia de un orden humanitario, si aparecen nuevos hechos o
justo. Por consiguiente, una situación de pruebas que puedan permitir la
impunidad de esos crímenes implica no determinación de los responsables de
sólo un desconocimiento muy profundo esos atroces comportamientos, entonces
de los derechos de las víctimas y pueden ser reabiertas las investigaciones,
perjudicados por esos delitos, sino que incluso si existen decisiones absolutorias
además pone en riesgo la realización de con fuerza de cosa juzgada. La razón es
un orden justo (CP arts 2° y 229). que una prohibición absoluta de reiniciar
esas investigaciones obstaculiza la
"Esa afectación es todavía más grave, realización de un orden justo e implica un
en segundo término, cuando la sacrificio en extremo oneroso de los
impunidad deriva de un incumplimiento derechos de las víctimas. Por
del deber del Estado de investigar y consiguiente, en los casos de impunidad
sancionar adecuadamente estos de violaciones a los derechos humanos o
crímenes, pues esa obligación estatal, al derecho internacional humanitario, la
por la particular gravedad de esos búsqueda de un orden justo y los
hechos, es especialmente fuerte. derechos de las víctimas desplazan la
protección de la seguridad jurídica y la
"Finalmente, la impunidad en estos garantía del non bis in ídem, y por ello la
casos implica también una vulneración existencia de una decisión absolutoria con
de los compromisos internacionales del fuerza de cosa juzgada no debe impedir
Estado colombiano de colaborar con la una reapertura de la investigación de
vigencia de los derechos humanos y esos comportamientos, si aparecen
sancionar entonces las conductas que hechos o pruebas nuevas no conocidas al
afectan estos valores supremos del tiempo de los debates. Y es que la
orden internacional, que nuestro país ha seguridad jurídica en una sociedad
reconocido como elementos esenciales democrática, fundada en la dignidad
humana, no puede estar edificada sobre
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

la base de silenciar el dolor y los investigar de manera seria e imparcial


reclamos de justicia de las víctimas de una tal violación, como así se dijo en el
los comportamientos más atroces, como referido pronunciamiento, que no es el
son las violaciones a los derechos caso que aquí se ventila, como
humanos y las infracciones graves al seguidamente pasa a verse:
derecho internacional humanitario.
"Conforme a lo anterior, la Corte concluye
"La Corte concluye entonces que la que a fin de armonizar los derechos de
restricción impuesta por las expresiones las víctimas y el deber del Estado de
acusadas es desproporcionada frente a lograr la vigencia de un orden justo con la
los derechos de las víctimas, cuando se protección de la seguridad jurídica y del
trata de la impunidad de violaciones a non bis in ídem, es inevitable condicionar
los derechos humanos e infracciones la constitucionalidad de las expresiones
graves al derecho internacional acusadas, puesto que es posible distinguir
humanitario. En esos eventos, los las siguientes tres hipótesis:
derechos de las víctimas no sólo
autorizan sino que exigen una limitación "- De un lado, en relación con los hechos
al non bis in ídem, a fin de permitir la punibles en general, esas expresiones son
reapertura de esas investigaciones, si constitucionales pues son un desarrollo
surge un hecho o prueba nueva no legítimo de la garantía del non bis in
conocida al tiempo de los debates ídem.
procesales. Era entonces necesario que
la ley previera esa hipótesis al regular "- De otro lado, en tratándose de
las causales de revisión, por lo que la violaciones a los derechos humanos y de
Corte deberá condicionar el alcance de infracciones graves al derecho
las expresiones acusadas en ese aspecto internacional humanitario, dichas
(…)" restricciones se tornan inconstitucionales,
y por ello debe entenderse que frente a
Bajo esos parámetros, la demanda de esos comportamientos, la acción de
cuyo aspecto formal se ocupa la Sala se revisión por la aparición de un hecho
inadmitirá, como quiera que la acción de nuevo o de una prueba no conocida al
revisión aquí intentada deviene tiempo de los debates, procede también
improcedente, dado que conforme con en los casos de preclusión de la
el fallo de constitucionalidad en el cual investigación, cesación de procedimiento
se apoya la libelista para sustentar su y sentencia absolutoria, con el fin de
pretensión, si bien hizo extensiva la evitar la impunidad de esos
causal tercera de revisión a los eventos comportamientos atroces y poder
en que la Fiscalía dicta resolución de esclarecer la verdadera responsabilidad
preclusión de la investigación a favor de de los procesados. Con el fin de amparar
un procesado, ello a condición de la la seguridad jurídica y el non bis in ídem,
impunidad que se genera en actuaciones debe existir un pronunciamiento judicial
dentro de las cuales ha existido interno, o una decisión de una instancia
flagrante desconocimiento de los internacional de supervisión y control de
derechos humanos e infracciones graves derechos humanos, aceptada
al derecho internacional humanitario, formalmente por nuestro país, que
por omisión protuberante del Estado en constaten la existencia de ese hecho
cumplir con su deber de investigar y nuevo o de esa prueba no conocida al
sancionar debidamente esos delitos. tiempo de los debates.

Adicionalmente, debe existir un "- Finalmente, también en los eventos de


pronunciamiento judicial interno que así violaciones a los derechos humanos y
lo declare, o una decisión de una violaciones graves a los derechos
instancia internacional de supervisión y humanos, incluso si no existe un hecho
control de derechos humanos, aceptada nuevo o una prueba no conocida al
formalmente por nuestro país, que tiempo del proceso, la acción de revisión
verifique esa omisión estatal en procede frente a la preclusión de la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

investigación, la cesación de omisión del deber estatal de impartir


procedimiento o la sentencia justicia es entonces el elemento que
absolutoria, siempre y cuando una justifica dejar sin efecto la decisión
decisión judicial interna, o una decisión absolutoria que había hecho formalmente
de una instancia internacional de tránsito a cosa juzgada, pues pone en
supervisión y control de derechos evidencia que la cosa juzgada era en
humanos, aceptada formalmente por realidad aparente."
nuestro país, constaten un
incumplimiento protuberante de las _________________________________
obligaciones del Estado colombiano de _
investigar, en forma seria e imparcial, *C. S. de J., Sala de Casación Penal.,
las mencionadas violaciones. Esa sentencia del 11 de 1996, Rad. 10186,
decisión judicial interna o de una reiterativa de la del 1° de diciembre de 1983.
En el mismo sentido ver también, entre otras
instancia internacional de supervisión de
providencias, el Auto del 9 de mayo de 1997,
derechos humanos que constata la Rad. 12575.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Bogotá D.C.

Acción Revisión NO RRECURRENTE:


AVILA DIAZ, JOSE DAGOBERTO
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Acto sexual con menor de 14 años
DECISION:
Inadmite la demanda de revisión PROCESO:
25706
PROCEDENCIA:
Fiscalía 49 Delegada ante Tribunal

Fin extracto providencia 25706

CONFESION-Alcance de la expresión Penal, Decreto 2700 de 1991, la Sala de


"confesare el hecho" Casación Penal expresó:

El implicado de ninguna manera confesó "El artículo 299 del C. de. P. P. establece
haber tomado parte en la conducta la reducción de pena para cuando el
punible, toda vez que admitir que imputado "…confesare el hecho…". En
estuvo en el sitio de los acontecimientos derecho penal, la palabra hecho tiene una
y que, en lugar de agresor fue víctima connotación muy precisa, pues significa
de un ataque sorpresivo perpetrado por "hecho punible" y hecho punible es
desconocidos, no constituye confesión comportamiento típico, antijurídico y
en términos jurídicos, como a culpable, con independencia de la
continuación se verá. Escuela, tesis o teoría que se quiera
adoptar, toda vez que en todas ellas las
Sobre esa específica temática, en categorías o elementos mencionados
sentencia del 25 de mayo de 2000 conforman la estructura dogmática del
(radicación 11400), que se reiteró en delito, aun cuando no todas coinciden en
multiplicidad de decisiones hasta el contenido de cada uno de tales
conformar una línea jurisprudencial, en aspectos. Así el asunto, la confesión
vigencia del Código de Procedimiento implica que la persona admita que ha
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

realizado la conducta definida en la ley confesar la conducta punible puede


como delictiva, que ha causado daño y entenderse también como admitir
que lo ha hecho con dolo, culpa o únicamente la participación generadora
preterintención. En sentido contrario, de la tipicidad del ilícito, aún cuando se
por razones apenas lógicas, si una refute la antijuridicidad o la culpabilidad.
persona imputada formula en su favor el
aspecto negativo de las características A la sazón, en la sentencia del 10 de abril
del hecho punible, es decir, aduce en su de 2003 (radicación 11960), esta
favor atipicidad, concurrencia de corporación precisó:
justificantes o de exculpantes,
sencillamente no confiesa el hecho Encuentra la Sala oportuno señalar que la
porque en las tres hipótesis acabadas de expresión "confesare su autoría o
relacionar, el hecho punible no existe. participación en la conducta punible que
... se investiga", consagrada en el artículo
283 del Código de Procedimiento Penal de
La confesión, como otros mecanismos 2000, no guarda correspondencia con la
procesales ideados por la "justicia locución "confesare el hecho" prevista en
consensuada", forma parte del el 299 del Estatuto de 1991 y en
generalmente denominado "derecho concordancia con la cual la Corte ha
penal premial" o de los "arrepentidos", concluido que no opera la rebaja de pena
institución que, pragmáticamente por confesión cuando ésta sea calificada
hablando, encuentra como sustento la por circunstancias excluyentes de la
agilidad que se quiere imprimir a la responsabilidad penal.
administración de justicia, con el fin de
evitar y de disminuir su congestión. Si Esa modificación no la cree gratuita la
una persona, entonces, confiesa sólo Corte. Si la expresión "confesare el
una parte del hecho punible, por hecho", como efectivamente se
ejemplo la mera realización física del interpretó, permitía identificar hecho con
mismo, y condiciona su responsabilidad hecho punible y por ende descartar la
a la demostración de circunstancias rebaja punitiva frente a casos en los que
impedientes de la antijuridicidad o no confesara el imputado una conducta
disolventes de la culpabilidad, no tiene típica, antijurídica y culpable, la
derecho al reconocimiento o estímulo circunstancia cierta de que la
estatal pues que con ello, en vez de jurisprudencia anterior a la reforma penal
colaborar en la búsqueda de pronta de 2000* admitiera la posibilidad de
justicia, hace que el proceso se tramite rebaja de pena en casos de confesión
en condiciones normales e, inclusive calificada** , cuando sin ella no se
que, en veces, se trastorne más su hubiera podido condenar al procesado,
desarrollo. aunado a la circunstancia de que una de
las pretensiones del cambio legal fue la
Como consecuencia de lo anterior, nace adecuación de las normas procesales a
otra exigencia: que la confesión sea el los desarrollos de la jurisprudencia,
soporte de la sentencia. Si no es así, la conduce a deducir que el querer del
supuesta aceptación o narración del legislador estuvo en la orientación de
"hecho" resulta írrita, exigua, es decir, permitir la rebaja punitiva aún frente a
sin valor atendible para la construcción eventos de confesión calificada, cuando la
probatoria del fallo. Y algo que no incide misma resultara de utilidad decisiva para
en la declaración de responsabilidad no la justicia.
merece las preferencias o prebendas ...
que prevé el ordenamiento jurídico."
Confesar la autoría o la participación en la
Con la entrada en vigencia del Código de conducta punible, entonces, no es
Procedimiento Penal, Ley 600 de 2000, equivalente a confesar la responsabilidad
la Sala de Casación Penal actualizó su penal, de lo cual no deja ninguna duda el
línea jurisprudencial, la cual se reitera contenido del inciso 2º del artículo 324
en esta oportunidad, en el sentido que del Código de Procedimiento Penal . Y si
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

se tiene en cuenta -como se extrae de fundamento de la sentencia


los antecedentes jurisprudenciales condenatoria."
transcritos- que lo que tradicionalmente
se ha discutido es si la rebaja punitiva _________________________________
procede solamente cuando se admite la _
comisión de una conducta típica, *Los proyectos de Código Penal y de
antijurídica y culpable, o si es posible Procedimiento Penal, cada uno con su
hacerlo también cuando únicamente se respectiva exposición de motivos, fueron
presentados al Presidente del Senado el 4 de
acepta la realización de la conducta
agosto de 1998 por el Fiscal General de la
típica, que es como usualmente se ha Nación de entonces.
entendido la autoría, se deduce que el **CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Sent.
legislador adoptó la opción de permitir la Casación - 8.012, sep. 29 de 1993; sent.
rebaja de pena frente a los dos tipos de Casación, jul. 28 de 1994; Sent. Casación -
confesión, aunque condicionándola al 9.869, nov. 20 de 1996; Sent. Casación -
hecho de que se constituya en el 9.602, ago.17 de 1999.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADO:


DELGADO CORDOBA, DIEGO YESID
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Homicidio
DECISION:
No casa el fallo impugnado PROCESO:
21960
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 21960


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

RECURSO DE QUEJA-Procede contra de ocurrir esto lo procedente será emitir


auto que deniega casación/ RECURSO la respectiva cesación de procedimiento.
DE QUEJA- Procedencia/ RECURSO DE
CASACION-La concesión del recurso es Pese a lo anterior, puede ocurrir que
un acto dotado de sustancialidad dentro del texto de la sentencia se
adopten otras determinaciones como
1. Ante la declaratoria de v.gr., declarar una nulidad o cesar
inconstitucionalidad de varias normas de procedimiento por algún delito o a favor
la Ley 600 de 2000, la Sala ha de algún enjuiciado, sin que estas se
entendido que recobran vigencia las consideren decisiones sobre el objeto del
disposiciones del Decreto 2700 de 1991, proceso, pues mantienen simplemente su
entre ellos el inciso 2º del artículo 207, carácter interlocutorio de resolver algún
que señala como viable el recurso de incidente o aspecto sustancial del
queja contra el auto que deniega la proceso.
casación.*
3. La Corte ha precisado que el examen
2. El carácter teleológico del recurso de sobre la procedencia del recurso de
queja, tratándose de la impugnación casación es de su competencia exclusiva
extraordinaria, es obtener que el y que el Tribunal sólo puede negar su
superior funcional conceda el recurso de concesión por razones relacionadas con
casación cuando ha sido negado por el su interposición extemporánea, ya que en
inferior, pero de manera obvia debe los demás casos debe concederlo. Así se
versar sobre providencias susceptibles puntualizó: "interpuesto el recurso, bien
de ser atacadas por esa vía, esto es, se trate de la casación común o de la
sentencias de segundo grado. discrecional, el ad quem debe resolver si
lo concede o no teniendo únicamente
Ello es así porque el instituto procesal como referencia la oportunidad en su
de la casación busca a través de un ejercicio; de negarlo por considerar que
juicio lógico jurídico de la sentencia fue interpuesto extemporáneamente, al
enmendar su ilegalidad por errores de interesado le queda la posibilidad de
juicio o de actividad, de ahí que sólo promover ante el mismo funcionario el
proceda contra fallos de segundo grado recurso de reposición.
entendidos como los actos que ponen fin
al proceso o resuelven definitivamente "Empero, cuando el ad quem toma la
el asunto, ora condenando o bien determinación de rehusar su concesión,
absolviendo al enjuiciado (artículo 169 alegando la insatisfacción de otros
de la ley 600 de 2000), de ahí que si la requisitos de procedibilidad -interés,
decisión que se recurre no cumple tales legitimidad, monto de la pena señalada
condiciones básicas al no contener un para el delito, etc.,- está arrogándose una
pronunciamiento expreso sobre la competencia que no le corresponde, y
responsabilidad penal del sujeto pasivo que el artículo 213 ya citado fija en esta
de la acción penal judicial, carecerá del Corporación" .**
carácter de sentencia y no será viable la
impugnación extraordinaria. Pese a lo anterior, posteriormente la Sala
destacó que "el acto de concesión del
Así mismo, es claro que para llegar a la recurso no es una decisión carente de
emisión de fallo se deben superar una contenido (en blanco), como ha venido
serie de etapas procesales y como acto siendo entendido, sino un acto dotado de
que da culminación al juicio tal camino sustancialidad, en el que el Tribunal debe
ha de estar despejado de cualquier analizar distintos presupuestos requeridos
circunstancia objetiva de para la procedencia del recurso, con el fin
improseguibilidad de la acción penal, de determinar si debe o no concederlo,
como por ejemplo, prescripción de la excepción hecha de aquellos que sólo
misma, muerte del procesado, pueden ser determinados frente al
desistimiento, conciliación, etc., porque contenido de la demanda, como sería el
caso de la Unidad temática, o del interés
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

para recurrir en razón de la pretensión, impugnación. Esta noción es unánime a


o en razón del sujeto procesal que nivel de doctrina, y además la que
impugna. En estos supuestos, la llamada impone la teoría de la casación, pues de
a pronunciarse sobre el cumplimiento no ser así se incurriría en el contrasentido
del requisito de procedencia del recurso de tener que correr traslado para la
es la Corte, en el momento de analizar presentación de una demanda que de
la demanda. antemano se sabe improcedente, con
pérdida de tiempo para los sujetos
"No se trata [la concesión del recurso] procesales, desgaste innecesario para la
de un acto formal, de simple mecánica administración de justicia, y dilación
procesal, como ha venido siendo perniciosa del procedimiento”. ***
entendido después de la declaratoria de
inexequibilidad de los dos primeros _________________________________
incisos del artículo 210 de la ley 600 de *Crf. Providencia de 23 de julio de 2002 Rad.
2000, sino de una decisión de contenido 19638.
material, que implica examinar si se **Providencia del 6 de agosto de 2003. Rad
21017. M.P. Dr. Mauro Solarte Portilla.
cumplen o no los presupuestos que la
***Providencia del 22 de junio de 2005. Rad.
ley impone para declarar en trámite la 23701

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Tribunal Superior Distrito Judicial

Recurso Queja CIUDAD:


Bogotá D.C.
FECHA:
30/11/2006 PROCESADO:
ROMERO OSPINO, LIMEDES JOSE
DECISION:
Niega el recurso ante la falta de interés e DELITOS:
improcedibilidad de su impugnación Cohecho por dar u ofrecer

PROCESO:
25851

Fin extracto providencia 25851

NOTIFICACION PERSONAL-Deber de actúen como sujetos procesales y al


notificar al Fiscal Delegado/ Ministerio Público.
NOTIFICACION POR
COMISIONADO-Término de ejecutoria Establecido que la notificación personal al
de la providencia Fiscal General de la Nación o a su
delegado, cuando actúan como sujetos
1. Se hace necesario destacar que el procesales, no es un acto generoso o
artículo 178 ejusdem al regular lo altruista y mucho menos un acto
concerniente a la notificación personal garantista facultativo del juez (singular o
consagra de manera expresa que las colegiado), sino una obligación del
decisiones judiciales se notificarán de funcionario judicial a la cual debe
esa forma al sindicado que se encuentre allanarse sin oponer limitación alguna,
privado de la libertad, al Fiscal General buscando siempre el mecanismo idóneo
de la Nación o su delegado cuando para su obtención, de acuerdo con las
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

circunstancias propias en cada caso y la para todos los sujetos procesales; al


situación de los sujetos procesales. vencimiento del cual debía principiar a
correr el traslado del artículo 194 de la
2. De funcionario comisionado, el Ley 600 de 2000 para que, en este caso,
término de su ejecutoria principia a el Fiscal sustentara el recurso de
correr a partir del día siguiente del cual apelación, de acuerdo con los términos
se tiene noticia el sujeto procesal fue legales.
notificado, bien sea porque este así lo
manifiesta al proceso con la De este modo, el 9, 10 y 11 de noviembre
interposición de los recursos corría el término de ejecutoria, y el 15,
procedentes o porque se ha recibido la 16, 17 y 18 el término de traslado para
comisión debidamente cumplida. que el recurrente lo sustentara. Los días
12, 13 y 14, no se contabilizan por ser
Aspecto que en el caso de la especie no inhábiles, los dos primeros corresponden
tuvo en cuenta la secretaría del Tribunal a sábado y domingo y el último a día
al momento de comenzar a correr el festivo. Lo que permite concluir que el
traslado para que el recurrente Fiscal interpuso y sustentó la alzada en
sustentara la impugnación, como forma oportuna, pues el escrito fue
tampoco la magistrada sustanciadora recibido en la secretaría del tribunal el 16
para declararlo desierto. Veamos. de noviembre, es decir, en el segundo día
de traslado para sustentar el recurso.
El 8 de noviembre de 2005, mucho
tiempo antes de que el despacho _________________________________
comisorio fuera devuelto* , el Fiscal, vía _
fax** , manifestó que se había *El despacho comisorio fue recibido en el
notificado de la sentencia e interpuso el Tribunal de Sincelejo, según el sello que
recurso de apelación contra la misma, aparece en la parte inferior derecha del folio
42 del mismo cuaderno, el 21 de noviembre de
anunciando que lo sustentaría dentro de
2005. No obstante el Juzgado Cuarto Penal del
la oportunidad legal. Dando lugar, en Circuito, de acuerdo con la copia del fax que
consecuencia, que a partir del día yace en el folio 24 del c.o. 4, envió al Tribunal
siguiente se comenzara a contabilizar el copia del acta de notificación personal hasta el
término de ejecutoria, que es común 11 de noviembre de 2005.
**Cfr. Folio 20 ídem

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Tribunal Superior Distrito Judicial

Auto Segunda Instancia CIUDAD:


Cartagena
FECHA:
30/11/2006 PROCESADO:
REMOLINA FONTALVO, IVAN RAMON
DECISION:
Anular oficiosamente lo actuado a partir del DELITOS:
auto de 30 de noviembre de 2005 Concusión

PROCESO:
25962

Fin extracto providencia 25962


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

INDEMNIZACION INTEGRAL-Plazo 600 de 2000, bajo cuyo ordenamiento se


para su presentación/ adelanta este trámite, entre ellas, que la
INDEMNIZACION INTEGRAL- conducta objeto de juzgamiento admita el
Extinción de la acción penal desistimiento o se trate de homicidio
culposo o lesiones personales culposas,
1. La Sala es competente para cuando no concurra ninguna de las
pronunciarse en torno a la petición circunstancias de agravación, se acredite
elevada por los recurrentes, para que se la reparación integral de perjuicios,
declare la extinción de la acción penal mediante pago conforme la tasación
por indemnización integral, por cuanto, efectuada por perito o se convenga en su
la sentencia proferida en contra de monto y el perjudicado manifieste haber
(.........................) aún no ha cobrado sido indemnizado, y que el procesado no
ejecutoria, al no haberse emitido hasta haya obtenido similar beneficio dentro de
ahora un pronunciamiento definitivo los cinco años anteriores, conforme
acerca del recurso de casación constancia expedida por el CISAD,
interpuesto por el apoderado de la parte requisitos cuyo cumplimiento pasa a
civil y el defensor del procesado, pese a verificarse en el presente asunto.
encontrarse en estudio el proyecto
sobre el particular y de otra parte, La conducta por la que es juzgado
porque la circunstancia que se aduce (.....................) es la de homicidio
con tal fin corresponde a una causal culposo, sin que en la acusación se le
objetiva de extinción de la acción penal, haya imputado al procesado circunstancia
que de comprobarse su validez alguna de agravación de las previstas en
impediría la continuación del presente el artículo 110 del Código Penal de 2000,
trámite. norma aplicable por favorabilidad en
razón de la pena prevista, por lo que no
2. Ninguna dificultad se advierte en se advierte reparo alguno sobre el
afirmar que aún es procedente la particular.
petición de cese del procedimiento por
reparación integral, ya que como ha Igualmente, se manifiesta de manera
quedado señalado no existe una inequívoca por el apoderado del
decisión como tal de la Sala respecto a perjudicado (.......................) que ha
las demandas de casación sometidas a sido indemnizado en forma integral por
su conocimiento y tal oportunidad el procesado de los perjuicios que se le
fenece bien con el proferimiento de la ocasionaron por el fallecimiento de los
decisión que inadmite la demanda o de tres integrantes de su familia en el
la sentencia respectiva, conforme lo accidente de tránsito, por el que se le
tiene definido de tiempo atrás la imputó responsabilidad, manifestación de
Corporación , al señalar sobre el la que se colige que el monto de los
particular que: mismos fue determinado de común
acuerdo, según se desprende del hecho
"la petición de cese por indemnización de que el procesado y su defensor
integral, no obstante ser una causal hubieren suscrito al unísono con la parte
objetiva de extinción de la acción penal, civil el escrito aludido, pidiendo que se de
a diferencia de las demás, es un acto de por terminado el proceso por reparación
parte cuya manifestación depende de la integral. Finalmente, de acuerdo con la
propia voluntad del procesado y no de constancia expedida por el CISAD el
hechos externos o ajenos a él, como señor (...........................) no aparece
ocurre con la muerte o la prescripción, registrado en los últimos cinco años como
etc.. Por lo tanto, esa declaración debe beneficiario de tal medida procesal (fl. 98
presentarse antes del fallo de casación" c.o.3), lo que torna viable su aplicación.

Por lo que debe examinarse si en el Se concluye, entonces, que en el presente


presente caso se encuentran dadas las caso se encuentran reunidos los
exigencias señaladas por el artículo 42 requisitos establecidos en el artículo 42
del Código de Procedimiento Penal, Ley del Código de Procedimiento Penal para
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

declarar extinguida la acción penal por (.....................) por el delito de


reparación integral de los perjudicados y homicidio culposo, cometido en las
en consecuencia, se dispone cesar todo circunstancias ajenas.
procedimiento adelantado en contra de

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Cundinamarca

Auto Casación PROCESADO:


CORTES RIAÑO, ELMER
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
DECISION: Homicidio culposo
Declara extinguida la acción penal por el
delito de homicidio culposo PROCESO:
24364
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 24364


INTERES PARA RECURRIR EN guardó silencio y que en realidad no
CASACION-Agotamiento de la corresponden a hipótesis de violación de
apelación: Excepciones/ garantías fundamentales que deban
PROVIDENCIAS-Notificación: Si se remediarse a través del mecanismo
profieren dentro del término legal no extremo de la nulidad procesal.
hay necesidad de avisar a las partes/
CASACION-Interés/ NO Ahora bien, como de acuerdo con lo
RECURRENTES-Traslado: No está establecido en el artículo 206 del C. de P.
consagrado para presentar escritos Penal la función que la ley le asigna al
adicionales de los demandantes recurso de casación tiene que ver, entre
otros aspectos, con "la reparación de los
1. Por regla general -tiene dicho la Sala- agravios inferidos a las partes en la
quien no ha recurrido en apelación la sentencia recurrida", tal preceptiva
sentencia de primer grado carece de proporciona el interés para impugnar.
legitimación para impugnar por vía
extraordinaria, excepto si su situación 2.Conforme con la tesis de la Corte de
procesal es desmejorada con la decisión acuerdo con la cual "si la resolución, auto
de segunda instancia en virtud de la o sentencia, es proferida dentro del
impugnación de otro de los sujetos que marco temporal legal, no es menester
intervienen en el proceso, o se reclaman oficiar a los sujetos procesales, salvo
nulidades o el amparo o cuando la misma normatividad compele a
restablecimiento de garantías ello**" , en el presente caso no había
fundamentales, o arbitrariamente se ha lugar a librar comunicación para citar a
obstaculizado el ejercicio del derecho de las partes a que concurrieran al Juzgado
impugnación.* de conocimiento para la notificación
personal de la sentencia, porque, como se
El interés para recurrir -igualmente dejó reseñado en los antecedentes
advirtió la Corte en Sentencia de procesales de este proveído, el fallo en
casación del 21 de febrero de 2002, cuestión se profirió dentro de los 15 días
Rad. 14.872- estará ausente en aquellos siguientes a la culminación de la vista
casos en los cuales la demanda de pública, tal como lo establece el Art. 410
nulidad es simplemente una excusa para del C. de P. Penal.
la discusión de determinaciones de la
primera instancia frente a las cuales se
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

3. Tampoco resulta viable controvertir impugnantes, por otro de los


en sede de casación la sentencia de sentenciados con ocasión del presente
segundo grado a esta hora de ahora por asunto, Javier Ricardo Castro Ladino -a
supuestos errores de apreciación quien por auto de 22 de agosto de 2006
probatoria, porque, como igualmente lo se le declaró desierto el recurso
ha decantado la jurisprudencia de la extraordinario de casación que interpuso
Sala: por no haber presentado la demanda
pertinente, como se dejó indicado-,
"El interés jurídico para recurrir tiene manuscrito que no contiene una
relación directa con las pretensiones que respuesta de oposición o adhesión a los
el sujeto procesal que se dice afectado argumentos de la demanda, como
haya formulado ante los jueces de corresponde a su naturaleza.
instancia. Si lo que se pretende en sede
de casación no fue planteado al Así, es menester advertir que el
funcionario de primer nivel, como memorialista carece de interés frente a
tampoco al de segunda instancia a los contenidos precisos del libelo de
través del recurso de apelación, para, sustentación del recurso, que marcan el
luego de dejar vencer esas ámbito de conocimiento para quienes
oportunidades que la ley concede, intervienen en esa condición, tal como lo
acudir a esta vía extraordinaria, deviene señaló la Sala en pretérita oportunidad:
en ilegítima su causa, porque mal puede
pretenderse perjudicado por algo que si "El traslado a los no recurrentes en
no se decidió por el tribunal, obedeció casación para alegar, que prevé el artículo
única y exclusivamente a que no se le 211 del actual estatuto procesal penal
solicitó a través de la oportuna alzada (224 del anterior); constituye una
(...)" *** oportunidad que la ley establece a favor
de los sujetos que no impugnaron el fallo,
4. No podría la Sala, sin desbordar los para que se pronuncien sobre las
marcos propios de su limitada pretensiones de la demanda. El contenido
competencia funcional, arrogarse la de ésta (de la demanda), se erige, por
facultad de estudiar la actuación tanto, en el fundamento y límite de la
procesal de quienes no interpusieron el alegación apreciatoria. Esto significa que
recurso, o habiéndolo interpuesto les fue solo en relación con ellas resulta posible a
declarado improcedente o desierto por los sujetos procesales no recurrentes
cualquier motivo, pues su condición de formular alegaciones, ya para rebatirlas,
no recurrentes los hace, en principio, ora para avalarlas, y que cualquier
impermeables a cualquier modificación discurso por fuera de estos concretos
de su situación jurídica en sede marcos, deviene impertinente."****
extraordinaria, salvo en aquellos
eventos, se reitera, donde adviene como No obstante lo anterior, y como quiera
consecuencia necesaria de la decisión que el pedimento del libelista hace
que se tome en la sentencia en relación relación a un aspecto sustancial de la
con el procesado recurrente, bien sea de relación jurídico procesal -prescripción de
oficio o por virtud de la demanda, en la acción penal-, la Sala estima necesario
cuyo caso, por disposición legal, la aclararle que no le asiste la razón, porque
competencia de la Corte se amplía para si a voces del Art. 86 del C. Penal la
hacer extensivos los efectos del fallo a prescripción de la acción penal se
los no impugnantes, siempre, claro está, interrumpe con la resolución acusatoria
que la decisión no signifique desmejora debidamente ejecutoriada y, producida
para su situación procesal o que se trate ésta, para que opere dicho fenómeno se
de una causal de nulidad que afecte la requiere de un tiempo "igual a la mitad
legalidad de todo el proceso. del señalado en el Art. 83", significa ello
que dicho lapso aún no se ha cumplido.
Esta es la situación que cabe predicar en
relación con el escrito presentado dentro _________________________________
del término de traslado a los no ____
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

*C. S. de J., Sala de Casación Penal, ***C. S, de J., Sala de Casación Penal, Auto
Sentencia de 16 de julio de 2001, Rad. de 13 de junio de 2002, Rad. 16.662
15.488. ****C. S. de J., Sala de Casación Penal,
**C. S. de J., Sala de Casación Penal, Sentencia de casación de 11-09-03, Rad.
Sentencia de 31 de marzo de 2004, Rad. 20.074.
20.594.

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Tribunal Superior Distrito Judicial

Auto Casación CIUDAD:


Cundinamarca
FECHA:
30/11/2006 PROCESADO:
LADINO CASTRO, GERMAN
DECISION:
Inadmite la demanda de casación, niega DELITOS:
prescripción Interés ilícito en celebración de contratos

PROCESO:
26354

Fin extracto providencia 26354


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

CASACION DISCRECIONAL- acerca de la cual ha plasmado conceptos


Demanda: Requisitos/ FALSO vagos o inacabados, igualmente debe
RACIOCINIO-Desarrollo dejarlo establecido, luego de efectuar un
jurisprudencial/ CASACION seguimiento minucioso de la
DISCRECIONAL-Desarrollo de la jurisprudencia con el objeto de destacar
jurisprudencia: Cuando no existen fallos las carencias señaladas.
de la Corte sobre el tema/ CASACION
DISCRECIONAL-Desarrollo de la Y si, por último, lo que anhela es que la
jurisprudencia: Imputación objetiva Corte actualice su postura frente a un
determinado problema jurídico, bien
1.Tiene dicho la Corte* que la demanda porque la doctrina ha refinado sus
de casación discrecional, aparte de las elaboraciones al respecto, o bien porque
exigencias de orden general el devenir social y humano así lo
relacionadas en el artículo 212 del reclaman, su discernimiento en orden a
Código de Procedimiento Penal de 2000, crear la necesidad de esa innovación ha
debe reunir unos requisitos específicos. de ser de más amplio espectro y mayor
Dos son los propósitos de esta hondura.
modalidad de impugnación
extraordinaria: obtener de la Corte Una tal postura la ha refrendado la Sala,
nuevos elementos de análisis que entre otros pronunciamientos, en los
incidan en el desarrollo de la realizados el 30 de junio de 2004, Rad.
jurisprudencia y, en concomitancia o 21.770; 6 de julio de 2006, Rad. 24.810;
alternativamente, propiciar la ampliación y 3 de agosto del mismo año, Rad.
del abanico teórico y práctico de los 25.812.
mecanismos protectores de los derechos
y garantías. En un capítulo separado, 2. En relación con el error de hecho por
debe el impugnante exponer, con falso juicio de identidad, inicialmente
suficiente sustento lógico, cuál de esas sostuvo la Sala que un vicio de esa
dos finalidades -o ambas- pretende estirpe comprendía dos modalidades: una
alcanzar por medio de la demanda. por distorsión objetiva de la prueba, y
otra por transgresión o quebranto de las
Si su propósito es el primero, esto es, reglas de la sana crítica. Como ejemplo
propiciar el desarrollo de la pueden citarse las providencias del 10 y
jurisprudencia -como aquí lo pretende el 26 de febrero de 1998, Rads. 13.003 y
demandante-, de entrada su 13.434, respectivamente; 6 de mayo del
planteamiento debe ser preciso y claro mismo año, Rad. 10.949; y 20 de agosto
en dos sentidos: en el señalamiento de de 1998, Rad. 10.295, entre otras.
la utilidad inmediata de la decisión
pedida y de su proyección sobre la Posteriormente, empezó a perfilar la
jurisprudencia. distinción entre una y otra especie de
error, tal como lo hizo el 10 de marzo, 27
En el caso de que su ánimo sea unificar de abril, 29 de junio, 20 y 22 de octubre
criterios jurisprudenciales, basado en de 1999, Rads. 14.079, 13.150, 10.091,
que ha descubierto dentro del acervo de 11.113 y 12.232, en su orden; hasta
pronunciamientos de la Sala posiciones desembocar definitivamente en la
encontradas sobre un determinado diferenciación que hoy en día subsiste,
aspecto de derecho, así debe pues el denominado falso raciocinio surge
demostrarlo, mediante la confrontación cuando el fallador en el proceso de
objetiva y conceptual de las piezas evaluación racional del mérito de la
jurídicas que le han servido de objeto de prueba, o en la construcción de de las
conocimiento. inferencias lógicas de contenido
probatorio se aparta caprichosamente de
Si su mira es provocar que la Sala las máximas de la experiencia o el
asuma posición sobre una determinada sentido común, las leyes científicas, o los
tesis doctrinaria en torno de la cual no postulados de la lógica, declarando por
ha tenido oportunidad de hacerlo, o virtud de ese yerro una verdad fáctica
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

distinta de la que revela el proceso; en fáctica mas no valorarlo racionalmente o


tanto que el falso juicio de identidad suponer una conclusión probatoria con un
corresponde a los llamados errores de fundamento empírico, lógico o científico
contemplación en los que se puede como mero pretexto o que en realidad no
incurrir al momento de fijar el contenido emerge del material probatorio. En
material de un medio probatorio, y se palabras de ejemplo, la primera
configura cuando el sentenciador modalidad se refiere al caso en que el
distorsiona su sentido objetivo ya juez afirma en la sentencia que el testigo
porque lo cercena, ora porque lo X asevera que vio al sindicado en el lugar
adiciona, o bien porque lo tergiversa, de los hechos, cuando aquél apenas
con la secuela de que por tal manejo se informa que le parece haber visto una
le hace producir efectos que no se persona de rasgos similares; o si el
desprenden de su real contenido; o mismo deponente sostiene que,
dicho de otra forma, se le hace decir lo inmediatamente después de los hechos,
que aquél no dice. el procesado corría y fue sorprendido con
un revólver en la mano, pero el
En este último sentido se pronunció la funcionario judicial expresa en la
Sala, entre tantas ocasiones, el 29 de sentencia que el testimoniante dijo que
marzo, 3 de abril, 8 y 12 de mayo del vio simplemente cuando el imputado
año 2000, en los Rads. 12.784, 15.288, caminaba rápido y que otro individuo era
14.603 y 11.987, en su orden, así como el que corría con un arma en la mano. La
el 27 de noviembre de 2001, Rad. segunda modalidad del falso juicio de
11.111. identidad surge cuando, en el primer
caso, el juez declara que, en virtud de las
En suma, como síntesis de lo que viene palabras no controvertidas de X, sin duda
de exponerse bien cabe traer a colación el autor del homicidio fue el sindicado,
lo que la Corte expresó sobre dicha pero ha prescindido de cualquier examen
materia en sentencia del 4 de julio de empírico y lógico de las condiciones en
2002, Rad. 16.402: que percibió el testigo; se le olvida la
consideración del momento declarativo de
"El actualmente denominado falso la prueba; omite la confrontación con
raciocinio, sin embargo, en el pasado otras pruebas que dicen lo contrario;
reciente era una de las especies del soslaya razonamientos sobre la fiabilidad
falso juicio de identidad. Así las cosas, si subjetiva del testigo, puesta en
en el fallo impugnado era localizada una entredicho por su anterior enemistad con
falta a la sana crítica, el reproche y la el sindicado; todo lo cual indica que en
sentencia de casación debían dirigirse esa conclusión imperó la arbitrariedad y
precisamente por esta ruta. el juez abandonó completamente el
método de la sana crítica de las
"Un ejemplo jurisprudencial ilustra la pruebas...
afirmación. En casación del 6 de mayo
de 1998 -tras afirmar que el error por " "...si la orientación del cargo es por la
tergiversación del contenido fáctico de la evaluación crítica de la prueba, la
prueba y la equivocación que se comete argumentación se torna más exigente,
en el intento de evaluación racional o pues, si se tiene en cuenta que en
crítica de los medios de convicción, son nuestro medio rige la libre apreciación
manifestaciones del error de hecho por judicial de las pruebas, el censor tendrá
falso juicio de identidad-, la Corte dijo que demostrar que definitivamente no
esto: hubo racionalidad sino arbitrariedad en la
construcción de las premisas y la
“...una cosa es cercenar o incrementar obtención del dato emergente de la
materialmente el contenido de la prueba inducción probatoria" (destaca la Sala,
y, conforme con esa distorsión inicial, hoy).
derivarle una significación que le es
extraña; pero algo diferente es tomar el "Es claro, entonces, que el abandono de
medio probatorio en toda su entidad los componentes de la sana crítica, ayer y
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

actualmente, pueden generar infracción sentencias de única instancia del 21 de


mediata de la ley sustantiva, por error marzo del 2002, Rad. 14.124; y del 17 de
de hecho. Solo que antes tal reproche septiembre del 2003, Rad. 17.765.
debía ser propuesto como especie del b) El mismo principio y el riesgo
falso juicio de identidad, mientras ahora permitido fueron objeto de estudio en el
-y desde hace relativamente poco fallo de casación del 20 de mayo del
tiempo- es posible hacerlo por falso 2003, Rad.16.636.
raciocinio. Y para la época de c) Y, respecto de la prohibición de regreso
presentación de la demanda dentro de y de la superación del riesgo permitido
este asunto -26 de agosto de 1999- aún fue explícita la sentencia de casación del
se podía hablar de aquél respecto de los 4 de abril del 2003, Rad. 12.742.
equívocos mencionados. Y esta reflexión
no es extraña ni nueva pues la Corte ya Sobre dichos temas, extensamente se
la ha venido haciendo, como se percibe, disertó en la sentencia de casación del 11
vgr., en casación del 30 de mayo de de mayo de 2005, Rad. 22.511, y hace
2002." poco en la de abril 20 de 2006, Rad.
22.941, precisamente la que el censor
3. En tratándose de la casación cita en su libelo en los apartes
discrecional por la necesidad del pertinentes que estima son de su interés.
desarrollo jurisprudencial cuando no
existan fallos de la Corte al respecto, la En el pronunciamiento de segunda
admisión del recurso no puede surgir instancia del pasado 27 de julio, Rdo.
únicamente de la comprobada 25.536, la Sala hizo aún más explícito su
inexistencia de pronunciamientos de pensamiento en relación con la materia,
esta Corporación sobre determinados pues amén de que fijó el concepto de la
tipos penales, sino de la demostración posición de garante, realizó un examen
que el peticionario haga respecto de la pormenorizado de las preceptivas
norma, de la que solicita el desarrollo contenidas en el Art. 25 de la Ley 599 de
hermenéutico, de que ella posee vacíos, 2000 y, tras el rastreo legislativo
o contradicciones intrínsecas o pertinente, tanto en el derecho interno
extrínsecas, o en general que su sentido como en el derecho comparado, arribó a
no es claro, para lo cual le es preciso la siguiente conclusión:
poner en evidencia cada uno de estos
hechos, o cualesquiera otro con "(…) La muestra atendida permite inferir
capacidad de demostrarle a la Corte la que por lo menos en muchísimas
necesidad de su intervención a efecto de legislaciones -si no en todas- se ha
que profiera una decisión para el plasmado una disposición que en materia
cumplimiento de las finalidades de ese de delitos de comisión por omisión pune a
específico medio de impugnación quien teniendo el deber jurídico de
extraordinaria, situación que en manera impedir un resultado evitable se abstiene
alguna se echa de ver con ocasión de hacerlo. Y nótese en esa muestra que
este asunto. ninguna de las normatividades restringe
la comisión por omisión a ciertos y
4.Tampoco la Sala de Casación Penal ha expresamente determinados bienes
sido ajena al estudio de los institutos jurídicos.
que como el riesgo permitido, el
principio de confianza y la prohibición de "En la materia, entonces, coinciden la
regreso, vinculados en los últimos primera parte del artículo 25 del Código
tiempos a las denominadas teorías de la Penal Colombiano y las regulaciones
imputación objetiva, pretende el censor similares de otros países, en cuanto las
su desarrollo jurisprudencial. Así lo conductas conocidas como de omisión
recordó la Sala cuando recientemente impropia que emanan del incumplimiento
dijo que: de las obligaciones impuestas al hombre
por la Constitución y/o por la ley no se
a) En relación con el principio de circunscriben exclusivamente a unos
confianza se pronunció mediante pocos delitos.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

misma con intención y querer o por


"Como se ve, la letra de la ley, la omisión del deber de cuidado en el caso
estructuración de la normatividad concreto, con lo cual produce una ofensa
pertinente, la historia reciente del al ordenamiento jurídico, viola la posición
articulado, y el derecho comparado, de garante pues infringe sus deberes
permiten afirmar lo dicho al comienzo (...)"
de este sector de esta sentencia: el
artículo 25 del Código Penal está Por modo que, hecha pública la
conformado por dos grandes partes: la concepción jurisprudencial de la Sala
primera, que comprime la posición de acerca de que la posición de garante en
garante al deber impuesto por la los delitos de comisión por omisión no se
Constitución y la ley o, más circunscribe exclusivamente a las
exactamente, por el derecho, en conductas punibles enlistadas en el
relación con todo bien jurídico; y la Parágrafo del Art. 25 del C. Penal, bien
segunda, que extiende la posición de puede afirmarse que las nociones de las
garante a los fenómenos conocidos que se nutre la teoría de la imputación
como el ámbito de dominio, la objetiva son aplicables "en relación con
comunidad estrecha, la actividad plural todo bien jurídico", como así lo hizo
arriesgada y la injerencia, casos estos evidente la Corte al interpretar la
solamente admisibles frente a los bienes previsión normativa contenida en el inciso
jurídicos vida e integridad persona, 1° del precepto en mención.
libertad individual y libertad y formación
sexuales. ________________________________
*C. S. de J., Sala de Casación Penal, 5 de
"Y si el derecho impone a una persona diciembre de 2002, Rad. 19.961.
una obligación, y ésta se sustrae a la

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Itagui/Antioquia

Casación Discrecional PROCESADO:


ARBELAEZ LEON, JUAN CARLOS
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Abuso de confianza
DECISION:
Inadmite la demanda PROCESO:
26012
PROCEDENCIA:
Juzgado 2 Penal del Circuito

Fin extracto providencia 26012

RECURSO DE CASACION-Ley 553 de


2000: Justicia Penal Militar/ 1.El artículo 368 de la mencionada
RECONOCIMIENTO FOTOGRAFICO- legislación penal militar establecía que el
Presupone la existencia de un recurso de casación era procedente
imputado: Asistencia del defensor/ cuando se trataba de delitos que tuvieran
INDICIO-Técnica para aducirlo en señalada pena privativa de la libertad
casación cuyo máximo fuera o excediera de seis
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

(6) años, pero a su vez, el artículo 1º de tuviera que asistir a la realización de tal
la Ley 553 de 2000* en vigor para el 15 diligencia.
de abril de 2001, fecha en la cual tuvo
lugar el comportamiento investigado, Sobre el particular recientemente la Sala
dispuso la viabilidad del referido recurso precisó que "Cuando no se tiene
"en los procesos que se hubieren imputado conocido, y de lo que se trata
adelantado por los delitos que tengan es de establecer su identidad con la
señalada pena privativa de la libertad ayuda de registros fotográficos, no es
cuyo máximo exceda de ocho años" necesario el cumplimiento de las referidas
(subrayas fuera de texto), no hay duda exigencias (presencia del defensor y del
que el precepto invocado por el censor Ministerio Público, se aclara), por no
no es el llamado a regular el recurso de estarse frente a un reconocimiento
casación interpuesto dentro de este propiamente dicho (de un imputado), sino
diligenciamiento. frente a un simple acto de constatación
de su identidad, y porque la intervención
Además, si la referida norma de la Ley del defensor solo tiene sentido en la
553 de 2000 fue posteriormente medida que exista una persona
reproducida en los mismos términos por debidamente determinada, a quien
el artículo 205 de la Ley 600 de 2000 representar o asistir en el curso de la
(Diario Oficial No. 44.097 del 24 de julio diligencia. La designación de defensores
de 2000), vigente para cuando fue "en abstracto", ha sido dicho por la Corte,
proferido el fallo de segundo grado (15 no tiene cabida en el procedimiento
de junio de 2006), es claro que el penal" .**
recurso de casación por la vía ordinaria
sólo procedía para delitos cuya máxima 3.En cuanto a la crítica a los indicios de
sanción privativa de la libertad superara capacidad para delinquir, presencia y
los ocho (8) años. oportunidad, el recurrente no se percata
que para emprender tal cometido debe
Así las cosas, sin dificultad observa la identificar con claridad si la equivocación
Sala que en este asunto, por tratarse se cometió respecto de los medios
del delito de lesiones personales dolosas demostrativos de los hechos indicadores,
con perturbación funcional permanente, la inferencia lógica, o en el proceso de
sancionado con pena que no supera los valoración conjunta al apreciar la
ocho (8) años de prisión, tanto en el articulación, convergencia y concordancia
artículo 334 del Decreto 100 de 1980, de los varios indicios entre sí, o entre
como en el 114 de la Ley 599 de 2000, éstos y las restantes pruebas, para llegar
correspondía al recurrente acudir a la a una conclusión fáctica desacertada.
impugnación extraordinaria por la vía
discrecional o excepcional. Tampoco tiene en cuenta que si el error
radica en la apreciación del hecho
2.Si bien el actor plantea de manera indicador, dado que debe acreditarse
vaga e imprecisa que los falladores necesariamente con otro medio de
incurrieron en error de derecho por falso prueba, imprescindible le resulta
juicio de legalidad respecto del establecer si se trata de un yerro de
reconocimiento fotográfico que del hecho o de derecho, a qué especie
procesado efectuó Francisco Javier corresponde y cómo se acredita su
Herrera Silva en su condición de víctima, ocurrencia en el asunto.
para lo cual aduce que su procurado no
contó con la asistencia de un defensor, Olvida que si el error se ubica en el
no señala de qué manera si para el proceso de inferencia lógica, ello supone
momento en el cual se practicó dicha partir de aceptar la validez del medio con
prueba el trámite se encontraba en el que se acredita el hecho indicador y
indagación preliminar dado que no demostrar que el juzgador en su
había sido individualizado o identificado apreciación se apartó de las leyes de la
el imputado, podía exigirse que el ciencia, los principios de la lógica o las
defensor de quien aún era desconocido reglas de la experiencia, para acto
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

seguido señalar en qué consiste y cuál presentan en la labor de análisis de la


es su operancia correcta, así como su convergencia y congruencia entre los
trascendencia en la decisión impugnada. distintos indicios y de éstos con los
demás medios, circunstancia que permite
Igualmente, no atiende que si lo advertir serias incorrecciones formales en
pretendido es denunciar un error de el libelo.
hecho por falso juicio de existencia de
un indicio o un conjunto de ellos, lo Como puede verse, el impugnante
primero que debe acreditar es la procede a identificar los indicios que
existencia material en el proceso del fueron aducidos por los falladores para
medio con el cual se evidencia el hecho proferir la sentencia de condena, pero no
indicador, la validez de su aducción, qué atina, de acuerdo a las reglas ya
se establece de él, cuál mérito le enunciadas, a ser claro en su
corresponde y luego de realizar el planteamiento, como que únicamente
proceso de inferencia lógica a partir de expone su particular ponderación de los
tener acreditado el hecho base, exponer medios de prueba y ensaya su cotejo con
el indicio que se estructura de la apreciación judicial de los mismos, pero
conformidad con las reglas de la sin detenerse a identificar errores y tanto
experiencia, para ahí sí, poner de menos a acreditarlos y demostrar su
presente su articulación y convergencia trascendencia en el fallo.
con los otros indicios o medios de
prueba. _________________________________
___
En punto de los yerros respecto de la *Declarado exequible mediante sentencia C-
prueba indiciaria se tiene, que el 260 del 7 de marzo de 2001.
defensor omite precisar si estos se **Sentencia del 7 de septiembre de 2006.
Rad. 24578, entre otras.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADA PONENTE: Tribunal Superior Militar


DRA. MARINA PULIDO DE BARON CIUDAD:
Bogotá D.C.
Auto Casación
PROCESADO:
FECHA: BARRERO OSPINA, JORGE ENRIQUE
30/11/2006
DELITOS:
DECISION: Lesiones personales
Inadmite la demanda de casación
PROCESO:
PROCEDENCIA: 26439

Fin extracto providencia 26439

VIOLACION DIRECTA DE LA LEY enunciado de que dijo partir y, en total


SUSTANCIAL-Reconocimiento del desconexión con las consideraciones
estado de ira e intenso dolor/ IRA E fácticas del fallo, se dedica, como con
INTENSO DOLOR-Origen directo en un acierto es puesto de presente por la
comportamiento grave e injusto/ IRA E Delegada en el concepto, a realizar sus
INTENSO DOLOR-Elementos que se propias apreciaciones sobre la prueba
deben tener en cuenta para su recaudada a fin de atribuirle particulares
reconocimiento/ IRA E INTENSO consecuencias jurídicas, lo cual da al
DOLOR-Para su reconocimiento no es traste con las aspiraciones desquiciatorias
preciso que el procesado deba del fallo.
manifestarlo/ INDEMNIZACION DE
PERJUICIOS-Aplicación del artículo Esto es lo que se establece cuando de
2357 del Código Civil manera libre, esto es, no sometida a
parámetro técnico alguno, sostiene que
1.Cuando en sede extraordinaria se "el mismo Tribunal, al final de su
denuncia violación directa por falta de valoración fáctico-probatoria de este
aplicación, aplicación indebida o asunto, reconoció, de manera
interpretación errónea de normas de absolutamente inequívoca, que, en este
derecho sustancial, es deber del caso, se daban los "elementos
demandante aceptar los hechos y las estructurantes" de la circunstancia
pruebas de ellos tal como fueron degradante de responsabilidad de la ira
declarados unos y apreciadas las otras injustamente provocada, consagrada en
por el juzgador de segunda instancia, y el art. 57 del C.P.", cuando la realidad
exponer su discrepancia en el ámbito del procesal es bien distinta de la anunciada
raciocinio estrictamente jurídico, es en la demanda.
decir, sólo con las consecuencias
jurídicas atribuidas a los hechos Para que la censura tuviera alguna
declarados, sin que resulte viable alegar coherencia al amparo de la vía directa de
o sugerir al tiempo errores de violación a la ley, el casacionista tenía por
apreciación probatoria, dado que para deber presentar su disenso en el ámbito
ello la ley ha previsto la vía indirecta. de lo estrictamente jurídico y acreditar
que el juzgador declaró probados los
Por razón de este errado entendimiento supuestos fácticos de la ira o intenso
del instituto extraordinario a que acude, dolor y sin embargo decidió inaplicar la
en el desarrollo que le imprime a la norma que establece la diminuente por
censura el casacionista abandona el dicho concepto, lo cual, como ha sido
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

visto, dados los precisos términos de la manifestar que actuó bajo uno cualquiera
sentencia, lejos estaba de poder realizar, de los estados emocionales de que trata
y, por lo mismo, pone de presente la el artículo 57 del Código Penal. "Desde
total falta de fundamento en la luego que sus propias consideraciones
formulación de la censura. son elementos de juicio importantes para
dicho efecto, pero así éstas falten, si
2.En torno al fenómeno a que alude el objetivamente, con el resto del haz
casacionista, es de reiterarse la probatorio se acredita una de estas
jurisprudencia de esta Corte en el circunstancias, el fallador está obligado a
sentido que la atenuante de que trata el reconocerla, así el acusado no lo diga o,
artículo 57 exige para su reconocimiento como en el presente caso, niegue toda
que la conducta punible haya sido participación en el hecho imputado”.****
realizada en estado de ira o de intenso
dolor, causado por comportamiento 4.Para el reconocimiento de la aminorante
grave e injusto ajeno. Jurídicamente, los punitiva no resulta preciso que el
dos estados (ira e intenso dolor) son procesado expresamente deba
equivalentes, en cuanto comportan manifestarlo, pues el juez está obligado a
consecuencias idénticas, pero reconocer la presencia de uno cualquiera
ónticamente son nociones distintas. La de los aludidos estados emocionales, aún
ira, ha sido definida doctrinariamente si encuentra ausentes las propias
como alteración aguda e intempestiva manifestaciones del acusado, pero ellos
del ánimo, que produce ofuscación o pueden ser establecidos objetivamente
enojo intensos, y que llama con el caudal probatorio acopiado a la
impulsivamente hacia la acción. El dolor, actuación.
como sensación corporal mortificante,
proveniente de causa interna o externa En tal medida, ni el juzgado a quo ni el
(dolor físico), y como sentimiento de Tribunal podía desconocer la aplicación de
pena o congoja profundos (dolor moral) la diminuente con fundamento en que el
. * procesado como estrategia defensiva optó
por negar ser el autor del homicidio a él
3. Para reconocer el estado de ira, imputado, menos aún si otros medios de
resulta indispensable que los medios de prueba daban cuenta no sólo de la
prueba tengan la capacidad de falsedad de la coartada, sino de las
demostrar que efectivamente el acto verdaderas motivaciones que tuvo para
delictivo se cometió a consecuencia de haber procedido como lo hizo.
un impulso violento, provocado por un
acto grave e injusto de lo que surge la De otra parte, no puede perderse de vista
existencia de la relación causal entre que si alguien se encuentra en su casa
uno y otro comportamiento, el cual debe durmiendo, como en este caso, y es
ejecutarse bajo el estado anímico llamado para que concurra a auxiliar a un
alterado. No se trata entonces, de actos hermano que ha sido herido en el rostro
que son el fruto exclusivo de con arma cortocontundente, lo encuentra
personalidades impulsivas, que bajo "bañado en sangre", debido a ello lo lleva
ninguna provocación actúan movidas al hospital a que reciba atención médica,
por su propia voluntad. ** y en ese trayecto se entera no sólo de las
circunstancias que rodearon la agresión
No es menester que se alegue de modo sino la falta de justificación para que ello
expreso la circunstancia de la ira para hubiera sucedido, lo menos que puede
que ésta sea reconocida judicialmente, concluirse es que no solamente sienta
si los medios de prueba establecen que dolor, entendido éste como sufrimiento
el procesado fue objeto de un psíquico por la situación de su
comportamiento ajeno, grave e injusto consanguíneo, sino que una tal situación
que la desencadenó. *** puede generar una súbita e incontrolada
reacción de rechazo, capaz incluso de
Tampoco es indispensable que el trastocar la cordura, sensatez, mesura y
procesado expresamente deba ponderación, por el deseo de ocasionar
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

daño a quien de manera grave e discusión que sobre la cuenta de lo


injustificada ha logrado perturbar su paz consumido tenían (...................) y
interior. (..........................), empleado del bar
(..................), y unilateralmente optó
5. Aplicación del Artículo 2357 del por causarle una grave lesión en la cara
Código Civil. con una botella que previamente había
roto para dichos propósitos. Esta lesión
La decisión que la Sala adopta, en el suscitó la reacción violenta del procesado,
sentido de declarar que el procesado y la consiguiente causación del daño.
(.........................) actuó bajo los
parámetros del artículo 57 del Código Frente a esta base fáctica, se concluye
Penal, estado anímico causado por que la víctima se expuso
comportamiento grave e injustificado de imprudentemente al resultado, y que en
parte de quien posteriormente fue tales condiciones procede dar aplicación a
muerto, señor (..................), impone lo dispuesto en el artículo 2357 del
tener que ocuparse de lo relativo al Código Civil. La Corte, por tanto,
monto de los perjuicios decretados en el disminuirá el monto de los perjuicios
fallo. morales en un cuarenta por ciento. Esto
significa que citados perjuicios, que
El artículo 2357 del Código Civil, fueron tasados en ciento cincuenta (150)
establece que la apreciación del daño salarios mínimos legales mensuales, se
está sujeta a reducción si quien lo ha fijarán en noventa (90) salarios mínimos
sufrido se ha expuesto legales mensuales vigentes al momento
imprudentemente a su producción de la realización de la conducta.
(principio de reducción de la
indemnización por concurrencia de _________________________________
culpas). _
*Cfr. Cas. agosto 27 de 2003. Rad. 17160
En el presente caso, la víctima, en un **Cfr. Cas. agosto 27 de 2003. Rad. 14836
acto claramente provocador e ***Cfr. Cas. abril 15 de 2003. Rad. 18108
****Cfr. Cas. Octubre 19 de 1994. Rad. 8916
imprudente, decidió intervenir en la

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA Tribunal Superior Distrito Judicial

Sentencia Casación CIUDAD:


Pereira
FECHA:
30/11/2006 PROCESADO:
MUÑOZ RESTREPO, JORGE ELIECER
DECISION:
Casa parcialmente con base en el 2 cargo DELITOS:
formulado Porte ilegal de armas, Homicidio

PROCESO:
22634

Fin extracto providencia 22634

APERTURA A JUICIO-Las pruebas conducencia, pertinencia, racionalidad y


están sujetas a las exigencias de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

utilidad/ PREVARICATO POR proferimiento de una sentencia


ACCION-Dolo condenatoria.

1.El debate probatorio en la etapa del 2. Resulta desafortunada la motivación


juicio tiene como referente el marco con sustento en la cual el Tribunal de
fáctico y jurídico delimitado en el pliego Riohacha negó los testimonios impetrados
acusatorio, de suerte que la pertinencia por el procesado. Y es que afirmar, como
o no de las pruebas a practicar razón para ello, que el incriminado actuó
dependerá de su relevancia con la contrariando de manera ostensible la
imputación formulada en dicha pieza normatividad legal al amparo de la cual
procesal *. debió decidir el asunto sometido a su
definición, "sin que por su claridad y
En esas condiciones, cuando se trate de sencillez en su redacción" dé "margen a
pruebas solicitadas por el procesado o un posible error invencible de
su defensor, necesario será evaluar la interpretación", no sólo desconoce los
capacidad que revistan las mismas para fines de la fase del juzgamiento, sino
desvirtuar el contenido de la acusación, además que los tipos penales se
ya sea demostrando la inexistencia del estructuran sobre dos componentes, uno
tipo penal imputado o algunos de sus de carácter objetivo y otro de naturaleza
elementos estructurales, ora subjetiva, y solamente si concurren
acreditando la concurrencia de causal de ambos resulta dable declarar la
ausencia de responsabilidad; o, al responsabilidad del acusado.
menos, para degradarla buscando de
esa forma obtener un reproche punitivo En el caso del prevaricato, ese
menor al pretendido por la Fiscalía. componente subjetivo no es otro que el
dolo, el cual se presenta cuando el
Pero el examen que de la pertinencia de servidor público profiere de manera
las pruebas se efectúe por parte del voluntaria resolución, dictamen o
juzgador deberá fundarse en el respeto concepto manifiestamente contrarios a la
del principio de presunción de inocencia, ley, y es además consciente de que con
bajo el entendido de que en esta fase su comportamiento vulnera el bien
procesal del juicio las conclusiones que jurídico de la administración pública.
de la responsabilidad del sujeto pasivo Pero, como ha tenido oportunidad de
de la acción se han hecho no tienen expresarlo la Corte, el dolo bien puede
todavía carácter definitivo. Por ello, desnaturalizarse cuando "el agente tiene
resulta inapropiado basar la negación de una representación equivocada de la
unas pruebas con el solo argumento de realidad… por ausencia del conocimiento
estar plenamente demostrada la efectivo de estar llevando a cabo la
violación de la ley penal por parte del descripción comportamental contenida en
acusado. Precisamente, la oportunidad el tipo cuya realización se imputa"** . Es
que se le abre a éste en la etapa del el denominado error de tipo que, al tenor
juicio para solicitar pruebas tiene como de lo establecido en el artículo 32,
una de sus finalidades buscar, en el numeral 10 del Código Penal, constituye
marco de la garantía fundamental del causal de ausencia de responsabilidad.
derecho de defensa, la preservación del
principio de presunción de inocencia, en _________________________________
cuanto tiende a impedir, mediante la _
desvirtuación de los fundamentos con *En ese sentido, auto del 17 de marzo de
los cuales se formuló la acusación, el 2004. Radicación 22053.
**Sentencia de segunda instancia. Radicación
11455.

MAGISTRADA PONENTE:
DRA. MARINA PULIDO DE BARON FECHA:
30/11/2006
Auto Segunda Instancia
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

DECISION: PROCEDENCIA:
Revoca parcialmente, decreta la práctica de Tribunal Superior Distrito Judicial
testimonios
CIUDAD:
Riohacha (Guajira)

PROCESADO:
PERALTA DAZA, FREDIS ELIAS

DELITOS:
Prevaricato por acción

PROCESO:
26151

Fin extracto providencia 26151


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

DESTINACION ILEGAL DE incurrirá en pena de prisión de tres (3) a


COMBUSTIBLES-Conducta seis (6) años y multa de trescientos (300)
independiente al delito de a mil quinientos (1.500) salarios mínimos
favorecimiento de contrabando de legales mensuales vigentes, sin que en
hidrocarburos ningún caso sea inferior al 200% del valor
aduanero de los bienes importados o de
La discusión queda circunscrita a los bienes exportados".
establecer si mediante el artículo 2º de "El Juez al imponer la pena, privará al
la Ley 1028 de 2006, al adicionarse al responsable del derecho de ejercer el
Código Penal el artículo 327 D, el comercio, por el término de la pena y un
legislador incluyó dentro de este (1) año más".
comportamiento el tipificado en el
artículo 72 de la Ley 788 de 2002, por "No se aplicará lo dispuesto en el
cuyo medio se adicionó a la Ley 599 de presente artículo al consumidor final
2000 el artículo 320-1, o si por el cuando los bienes que se encuentren en
contrario, la conducta de destinación su poder, estén soportados con factura o
ilegal de combustibles es independiente documento equivalente, con el lleno de
y autónoma respecto de la de los requisitos legales contemplados en el
favorecimiento de contrabando de artículo 771-2 del estatuto tributario"
hidrocarburos. (subrayas fuera de texto).

En tal contexto se tiene que el referido Como puede observarse, los dos
artículo 327 D dispone: preceptos transcritos incluyen dentro de
sus verbos rectores alternativos el
"Destinación ilegal de combustibles. El comportamiento de transportar
que sin autorización legal venda, hidrocarburos. No obstante, el primero se
ofrezca, distribuya o comercialice a refiere específicamente a combustibles
cualquier título combustibles líquidos líquidos amparados mediante el artículo
amparados mediante el artículo 1º de la 1º de la Ley 681 de 2001, a través del
Ley 681 de 2001 o las normas que lo cual se establece:
modifiquen, aclaren o adicionen,
incurrirá en prisión de seis (6) a doce "ARTÍCULO 1o. Modifícase el artículo 19
(12) años y multa de mil (1.000) a seis de la Ley 191 de 1995 de la siguiente
mil (6.000) salarios mínimos legales manera:
mensuales vigentes".
"Artículo 19. En los departamentos y
"En la misma pena incurrirá el que con municipios ubicados en zonas de frontera,
incumplimiento de la normatividad previo visto bueno del Ministerio de Minas
existente, adquiera, transporte, y Energía, Ecopetrol tendrá la función de
almacene, conserve o tenga en su poder distribución de combustibles líquidos
combustibles líquidos derivados del derivados del petróleo".
petróleo con destino a zonas de
frontera" (subrayas fuera de texto). "En desarrollo de esta función, Ecopetrol
se encargará de la distribución de
Por su parte, el mencionado artículo combustibles en los territorios
320-1 preceptúa: determinados, bien sea importando
combustibles del país vecino o atendiendo
"Favorecimiento de contrabando de el suministro con combustibles producidos
hidrocarburos o sus derivados. El que en Colombia. El volumen máximo a
posea, tenga, transporte, almacene, distribuir por parte de Ecopetrol en cada
distribuya o enajene hidrocarburos o sus municipio, será el establecido por la
derivados introducidos al territorio Unidad de Planeación Minero Energética,
colombiano por lugares no habilitados, u UPME, Ecopetrol podrá ceder o contratar,
ocultados, disimulados o sustraídos de la total o parcialmente, con los
intervención y control aduanero, en distribuidores mayoristas reconocidos y
cuantía superior a veinte (20) galones, registrados como tales por el Ministerio
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

de Minas y Energía o con terceros "combustibles líquidos derivados del


previamente aprobados y registrados petróleo distribuidos por Ecopetrol en las
por el Ministerio de Minas y Energía la zonas de frontera, directamente o a
importación, transporte, través de cesiones o contrataciones", en
almacenamiento, distribución o venta de tanto que artículo 320-1 de la Ley 599 de
los combustibles. La operación de 2000 trata de los combustibles
Ecopetrol se hará en forma rentable y "introducidos al territorio colombiano por
que garantice la recuperación de los lugares no habilitados, u ocultados o
costos en que incurra". disimulados o sustraídos de la
intervención y control aduanero", es decir,
"Los contratos de transporte de aquél se ocupa de sancionar el
combustibles que celebre Ecopetrol con incumplimiento de la normatividad
distribuidores mayoristas, con pertinente respecto de la distribución que
distribuidores minoristas, o con terceros legalmente corresponde a Ecopetrol, en
registrados y autorizados para tales tanto que éste trata del ingreso ilegal al
efectos por el Ministerio de Minas y país de tales líquidos.
Energía deberán establecer de manera
expresa la obligación de los Igualmente, que los mencionados delitos
distribuidores y los terceros, de entregar son autónomos e independientes, pues el
el combustible directamente en cada comportamiento de destinación ilegal de
estación de servicio o en las combustibles no contiene la definición
instalaciones de los grandes típica de la conducta de favorecimiento de
consumidores ubicados en las zonas de contrabando de hidrocarburos, como lo
frontera, atendiendo los cupos considera el Juez Penal del Circuito de
asignados a los mismos por la autoridad Valledupar.
competente".
Precisado lo anterior, se tiene que si la
"Los combustibles líquidos derivados del conducta imputada en este
petróleo distribuidos por Ecopetrol en diligenciamiento a (.......................) se
las zonas de frontera, directamente o a refiere a transportar 30 galones de
través de las cesiones o contrataciones gasolina extranjera, esto es, de un
que trata el inciso segundo de este combustible procedente de otro país que
artículo, estarán exentos de los no fue legalmente ingresado a Colombia,
impuestos de arancel, IVA e impuesto es claro que tal comportamiento
global". encuentra adecuación típica en las
previsiones del artículo 320-1 de la Ley
"PARÁGRAFO 1o. A partir de la entrada 599 de 2000, el cual trata del delito de
en vigencia de la presente ley, se favorecimiento de contrabando de
entiende prohibida la celebración, hidrocarburos.
ejecución y desarrollo de contratos de
concesión para la distribución de Por tal razón, de conformidad con la
combustibles en zonas de frontera y/o cláusula general de competencia
unidades especiales de desarrollo establecida en el literal b) del numeral 1º
fronterizo, con terceros distintos a la del artículo 77 de la Ley 600 de 2000, la
Empresa Colombiana de Petróleos, competencia para conocer de la fase de
Ecopetrol" (subrayas fuera de texto). juzgamiento radica en el Juzgado Tercero
Penal del Circuito de Valledupar, a donde,
Así las cosas, para la Sala es de por economía procesal, se remitirán de
meridiana claridad que el artículo 2º de inmediato las diligencias, dando aviso de
la Ley 1028 de 2006, al adicionar al lo aquí decidido al Juzgado Penal del
Código Penal el artículo 327 D se refiere, Circuito Especializado de la misma ciudad.
como ya se dijo, al transporte de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADA PONENTE: PROCEDENCIA:


DRA. MARINA PULIDO DE BARON J. Unico Penal Circuito Especializado

Auto Colisión Competencia CIUDAD:


Valledupar
FECHA:
30/11/2006 PROCESADO:
SANJUAN TELLEZ, DAIVER ORLANDO
DECISION:
Asigna el conocimiento al Juzgado 3 Penal DELITOS:
del Circuito de Valledupar Favorecimiento al contrabando

PROCESO:
26407

Fin extracto providencia 26407

CIRCUNSTANCIAS DE MAYOR resolución de acusación del supuesto


PUNIBILIDAD- Formulación fáctica y fáctico que configura la circunstancia
jurídica en la acusación / aludida no es suficiente para que pueda
CIRCUNSTANCIAS DE MAYOR ser deducida en la sentencia, porque se
PUNIBILIDAD-Posición distinguida del requiere inequívoca imputación jurídica,
procesado: Situación en la que viola el sin que ello implique que figure en la
principio de prohibición de doble parte resolutiva de la acusación, ni que se
valoración le identifique por su denominación
jurídica o por la norma que la consagra
1.Siendo absolutamente claro para la pero sí una valorada atribución de modo
Sala que si una circunstancia genérica o que consignada en la resolución
específica de mayor punibilidad no es acusatoria no quede duda de su
deducida en la acusación, no puede imputación.
serlo en la sentencia a riesgo de
conculcar la congruencia que debe Por ende si en este caso para efectos de
existir entre esas dos determinaciones, tasar la sanción y fijar los cuartos de
ineludible resulta la prosperidad del movilidad al acusado se le dedujeron
cargo que plantea al casacionista bajo el como circunstancias de mayor punibilidad
supuesto de que la dosificación punitiva -según el a quo- el haber ejecutado la
y específicamente la determinación de conducta sobre bienes o recursos
los cuartos de movilidad se vio influida destinados a actividades de utilidad
por circunstancias de mayor punibilidad común y la posición distinguida que por
que en manera alguna fueron imputadas razón de su cargo ocupaba en la sociedad
en la acusación. o, además y de conformidad con lo dicho
por el ad quem, por haber obrado con
Es que a partir de la decisión de motivos innobles y sobre objetos
septiembre 23 de 2.003 (Rad. No. expuestos a la confianza pública o
16.320) "se viene en exigir que tanto la custodiados en dependencias oficiales, las
imputación del delito o de los delitos, que ciertamente -como lo resalta el
como toda causal de agravación Ministerio Público- no fueron imputadas
-genérica y específica- debe ser en ninguna de las dos acusaciones que
determinada diáfanamente en la sustentaron este juicio, es incuestionable
resolución de acusación desde el punto que el fallo recurrido debe ser casado
de vista fáctico y jurídico" pues entiende para excluirlas, de modo que habrá de
la Sala que el solo enunciado en la
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

procederse a una nueva tasación de la elemento o circunstancia, no puede ser


pena que las omita. sometido a más de una valoración
desfavorable, esto es, como elemento del
2. La agravación derivada de la posición tipo legal de que se trate, y también
distinguida originada en el cargo no como agravante. La prohibición de doble
puede ser objeto de imputación en los valoración por este aspecto, dice relación
delitos propios de servidor público "pues con el hecho propiamente tal y sus
al infractor mal se le puede colocar en la circunstancias relevantes; dicho de otro
posición de tener que expiar modo, factores que sean valorados como
sucesivamente su falta por el mismo elementos configurantes del delito, no
hecho, sin que ello entrañe violentar el pueden apreciarse simultáneamente
principio de prohibición de doble como circunstancias agravantes del
valoración, o lo que es lo mismo, la mismo, y a su vez de la puniblidad",
inobservancia del principio non bis in (Sentencia de febrero 23 de 2.005, Rad.
idem... Un factor, téngasele por No.19.762).

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO Valledupar

Sentencia Casación PROCESADO:


PERPIÑAN GUERRA, CARLOS MIGUEL
FECHA:
30/11/2006 DELITOS:
Peculado por apropiación
DECISION:
Casa en el sentido de fijar pena accesoria PROCESO:
23050
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 23050

FUNCIONARIO DE FACTO-Efectos de esa fecha se adquiría la investidura de


sus decisiones fiscal.

Bien puede decirse que la procesada era No obstante, ese entendimiento y


una fiscal delegada de hecho, porque ejercicio de las funciones de fiscal antes
realmente, según los documentos de la verdadera posesión como tal,
oficiales obtenidos en la fase del juicio, significa que la indagada cumplía como
la designación y toma de posesión se funcionaria de facto. En tales condiciones,
hicieron con efectos a partir del 1° de los efectos de sus decisiones tenían las
marzo. mismas consecuencias que poseerían sus
actos si hubiera obrado como funcionaria
Todo indica que la inconsistencia de derecho.
obedeció a que el acto de
nombramiento, es decir, la resolución Sobre el particular, la Sala, mediante
0346, se produjo y fue comunicada el sentencia de revisión del 14 de marzo del
26 de febrero del 2004, con lo cual se 2002 (radicado 9921), afirmó lo
generó la idea equivocada de que desde siguiente, que hoy reitera:
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Por otra parte, también ya fue precisado que les ha otorgado la investidura para
que tanto formal como materialmente, desempeñarlo. Los funcionarios de hecho,
el Infante... asumió a través del acto de son aquellos que desempeñan un cargo
incorporación a la Fuerza Pública, todos pero en virtud de una investidura
y cada uno de los derechos y irregular. La irregularidad de la
obligaciones que la investidura militar le investidura puede ser por defecto en su
otorga y exige y en este sentido no origen o causa, como cuando se nombra
puede exonerarse de sus a un empleado que no llena las calidades
responsabilidades en ejercicio de una que exige la ley (caso en el cual el
condición que voluntariamente aceptó. nombramiento puede invalidarse) o
cuando habiéndosele otorgado
Siendo ello así, en casos como el inicialmente con regularidad la condición
presente, nada obsta para afirmar la o investidura de empleado, la pierde
viabilidad de reconocerle todos sus luego y sigue, sin embargo, en ejercicio
efectos a la consolidada doctrina del de sus funciones, bien por ministerio de la
funcionario de facto, cuyos requisitos ley, o bien por circunstancias de hecho no
son expuestos por su más autorizado e previstas por las leyes. Por último, los
ilustrado expositor, en su conocida obra usurpadores son los que aparentemente
(Albert Constantieau, Tratado de la ejercen un cargo sin ninguna investidura.
Doctrina de Facto, Tomos 1 y 2 Editorial
Depalma Buenos Aires, 1945, traducción Es obvio que los funcionarios de derecho
del Treatise on the de facto doctrine, que ejercen sus funciones lícitamente, de
Toronto, 1910), a través de la acuerdo con las normas legales, son los
enunciación de tres condiciones verdaderos y auténticos funcionarios
esenciales para que una persona pueda públicos y sus actos tienen la plenitud de
tener dicho reconocimiento, a saber: la eficacia jurídica. Los funcionarios de
hecho cuya aparente investidura legal no
(. . .) El cargo que ocupe debe tener una existe, deben considerarse, sin embargo,
existencia o de jure o, al menos, que como verdaderos funcionarios, en lo que
esté reconocida por la ley. se refiere a los efectos de los actos
(. . .) Debe estar realmente en ejecutados como tales. Hay para ello la
posesión del mismo, y consideración de que las personas que
(. . .) Debe detentarlo bajo la ejecutan actos ante el funcionario de
apariencia de legitimidad (under color) hecho lo hacen precisamente con
de título o autoridad" (p.47). fundamento en la investidura que
ostenta, investidura que no por
De estas nociones, por razón misma de ejercitarse en forma irregular deja de ser
su antiguo origen y de su aceptación oficial y de conferir al funcionario que la
histórica, jurídica y doctrinaria, también ejercita la autoridad legal para dar vida y
se ha ocupado nuestra máxima eficacia jurídica a los actos que los
autoridad en la jurisdicción contencioso terceros realicen ante él".
administrativa, estableciendo un
necesario parangón entre el funcionario Ahora, particularmente en cuanto a la
de derecho, de hecho y el usurpador. En responsabilidad penal de los funcionarios
efecto, mediante sentencia fechada el de facto, en el Capítulo XXI de su Tratado
16 de julio de 1.942, precisó: Constantieau señala:

"Los funcionarios de derecho, son "Se dice en Hawkins que un funcionario


aquellos que desempeñan sus funciones de facto puede ser castigado en la misma
en ejercicio de una investidura legítima forma que un funcionario de jure, "porque
y regular, como un nombramiento o una el delito, en ambos casos, reporta iguales
elección. Es lógico que los actos perjuicios al público; pues pareciera que
ejecutados por tales funcionarios son no existe razón alguna para que un
actos válidos y sus efectos no pueden funcionario irregular disfrute de una
ser puestos en duda, desde luego que situación más privilegiada que el
ostentan regularmente la calidad legal funcionario legítimo, y ello por ninguna
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

otra razón sino la de ser un funcionario


irregular". Aunque este concepto fue Es que, en definitiva, la carencia de
expresado en relación a la comisión de requisitos legales para el desempeño de
un delito determinado -el de permitir un cargo o el ejercicio de un servicio
que un preso se escapase- sin embargo, público a partir de una condición, si bien
las razones que se han dado en apoyo puede afectar el acto mismo de
del principio se aplican con igual fuerza vinculación, nombramiento, elección o
a la comisión de cualquier otro delito por incorporación, dejan absolutamente a
un funcionario de facto" (p.397). salvo los actos realizados durante su
desempeño y las irregularidades
Sobre este tema existe en general administrativas creadoras de dichas
unanimidad de criterio en la doctrina, situaciones, así como no alteran la
partiendo de la base de que si se acepta competencia para el juzgamiento de las
el reconocimiento al funcionario de conductas realizadas, comprometen
facto, de los mismos derechos igualmente la responsabilidad de los
inherentes al funcionario de jure, es funcionarios, quienes no se pueden
correlativamente acertado admitir que excusar en los vicios que se han
también debe exigírsele las mismas presentado originariamente y que
obligaciones, pudiendo en consecuencia afectarían la funcionalidad, para oponerse
incurrir en las mismas responsabilidades a las consecuencia de las acciones
que los funcionarios de derecho, tanto cumplidas, en la medida en que así no se
desde el punto de vista civil, penal o cuente con una investidura regular, en
disciplinario, como lo destaca Manuel estos casos la teoría de la apariencia
María Díez según la cita que en tal legítima la estabilidad frente a situaciones
sentido hace el profesor Gustavo generadas...
Penagos en su obra "El Acto
Administrativo".

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. ALVARO ORLANDO PEREZ PINZON Buga

Auto Segunda Instancia CONDENADO:


MOSQUERA OBANDO, CARMEN ROSA
FECHA:
12/12/2006 DELITOS:
Peculado por apropiación, Falsedad material
DECISION: empl. of. en doc. Público
Confirma sentencia recurrida
PROCESO:
PROCEDENCIA: 26405
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 26405

FUNCIONARIO JUDICIAL-Aplicación 1. Si bien la Sala no desconoce, como lo


de la doctrina y la jurisprudencia: Se sostuvo en la sentencia que el recurrente
deben relacionar con el caso objeto de cita en apoyo de sus afirmaciones, que no
estudio/ DETENCION DOMICILIARIA- es posible exigir del juez un conocimiento
Diferencias con la Prisión Domiciliaria absoluto en todas las materias, en este
evento no puede ser de recibo su tesis
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

acerca de lo que llama una "Sin embargo, cuando el funcionario


"equivocación" o si se quiere, como él lo judicial acude en apoyo de su decisión a
pretende un "error" sobre el contenido y estudios de carácter científico y
alcances del principio de la buena fe sistematizado, con miras a respaldar en
como integrante del concepto del debido ellos la hermenéutica del ordenamiento
proceso, porque tal como lo sostuvo la aplicado y las reglas de su correcta
Corte Constitucional en la sentencia de aplicación, o a aquellos antecedentes que
revisión del fallo que dio lugar al inicio configuran un conjunto de principios y
de este proceso la autonomía que la pautas señaladas por la doctrina que
Constitución le reconoce a los jueces en emana de la jurisprudencia, debe
sus decisiones tiene dos límites: "(i) el establecer el necesario nexo que tales
respeto al precedente jurisprudencial y criterios tienen y la pertinencia que de
(ii) la observancia de las reglas de sus enunciados surge frente a la solución
validez de la labor hermenéutica propia de un caso concreto. De nada vale, por el
de la labor judicial", pues en este contrario, que se hagan citas y mención
segundo evento: de directrices consolidadas sin vinculación
directa alguna con los supuestos propios
"La actividad de los jueces está de la concreta situación llamada a
salvaguardada por su independencia, sin clarificar o resolver.
más límite que la sujeción a las normas
de derecho tanto de rango constitucional "En hipótesis semejantes, cuando la cita
como legal. La aplicación de éstos doctrinaria o jurisprudencial no hace cosa
contenidos normativos, a su vez, no se distinta que reemplazar los supuestos del
limita a un procedimiento mecánico, caso que es sometido a conocimiento del
sino que presupone una labor de funcionario, sin evidenciar una comunión
argumentación coherente con las entre unos y otros que haga plausible y
disposiciones del Estatuto Superior. "Ello sustentable la aducción de su apoyo,
implica varias cosas: primero, que toda suele ocurrir, como es predicable en este
interpretación que no sea conforme a la proceso, que la transcripción de dichos
Constitución, debe ser descartada, criterios únicamente se produzca en el
segundo, que ante dos interpretaciones ánimo de encubrir el verdadero cometido
posibles de una norma, el Juez se debe que se ha buscado con la determinación
inclinar por aquella que, en forma finalmente adoptada, esto es, que sirve
manifiesta, resulte más adecuada a los apenas como excusa en el propósito de
mandatos superiores; tercero, que en proferir una decisión contraria al querer
caso de dos o más interpretaciones, el de la ley" .
juez en ejercicio de su autonomía
funcional, deberá escoger en forma 2. El defensor del procesado solicita la
razonada aquella que considere mejor revocatoria de la sentencia recurrida en
satisface los dictados del constituyente cuanto tiene que ver con la negativa de la
en el caso concreto" (C-1026/01)". prisión domiciliaira, argumentando
únicamente que cuando se le definió la
Tal criterio, igualmente ha sido sostenido situación jurídica a su defendido la
por esta Sala en casos similares al que Fiscalía le concedió la detención
es objeto de estudio, señalando que: domiciliaria atendidas las circunstancias
de la conducta y sus relaciones sociales y
"Pues bien, ciertamente siendo la laborales, las cuales no han cambiado
doctrina y la jurisprudencia - junto con para el momento del proferimiento del
los principios generales del derecho y la fallo.
equidad -, fuentes formales o criterios
auxiliares de la actividad judicial, es Tal planteamiento, evidentemente no
reconocido que constituyen valiosos considera la diferenciación existente entre
instrumentos de apoyo en la esos dos institutos penales, los cuales por
interpretación de la ley y la aplicación constituir objeto de estudio en momentos
del derecho. procesales diversos, tienen asimismo
unas diferencias que no permiten su
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

equiparación y mucho menos, como condiciona al cumplimiento de las


pareciera entenderlo el apelante, que el funciones señaladas en el artículo 4º del
primero tenga vocación o carácter Código Penal".
posterior vinculante o condicionante.
"Quizás por ello el nuevo estatuto
Ese criterio, que al defensor oficioso le procesal no remite al Código Penal
resulta extraño, se ajusta a la cuando regula la detención domiciliaria,
interpretación que la Sala ha venido eliminando el requisito objetivo de la
decantando. En este sentido, oportuno cantidad de pena prevista para el delito y
entonces resulta recordar la tesis limitando la exigencia respecto de la
sostenida por la Sala al ocuparse del causal general del numeral 1º del artículo
tema y confrontarlo desde el punto de 314 -precepto que consagra otros
vista de la favorabilidad con lo regulado motivos de detención domiciliaria para
en la Ley 906 de 2004: situaciones específicas- a que el juez
estime que la reclusión en el lugar de
"En auto del 23 de febrero del 2006, residencia sea suficiente para el
radicado 24.082, si bien examinando un cumplimiento de los fines previstos para
proceso tramitado al amparo de la Ley la medida de aseguramiento.
600 del 2000, dijo la Sala sobre las
diferencias entre la prisión domiciliaria y "La prisión domiciliaria, en cambio, regida
la detención domiciliaria: por el artículo 38 del Código Penal, sólo
es viable cuando la pena mínima señalada
"cuando se estudia la procedencia de la para la conducta punible por la que se
segunda se aprecian, además de los procede, no supere los 5 años de prisión
requisitos legales y los fines legales y (auto del 23 de marzo del 2006, radicado
constitucionales de la medida, las 24.927).
exigencias del artículo 38 del Código
Penal -por remisión del parágrafo del "Posteriormente, en sentencia del 1° de
artículo 357 del Código de junio del 2006 (radicado 24.764), explicó:
Procedimiento Penal- pero cuando se
trata de la primera es indispensable "Ahora bien, como el defensor considera
valorar además de estas últimas". que la ley 906 de 2004 no fijó límite
punitivo alguno como requisito de
"Las funciones de la pena, de manera procedencia para la prisión domiciliaria,
que la definición de cada asunto afirmación que, como lo advierte el
responda a la idea básica según la cual, Ministerio público, dejó huérfana de
al tiempo que se propenda por la sustento, advierte la Sala frente a esta
resocialización del sentenciado, no se propuesta, que de ninguna manera la
obstaculice la estabilidad del nueva normatividad procesal modificó el
ordenamiento jurídico por la sensación artículo 38 de la Ley 599 de 2000 sobre
de desprotección e incertidumbre que ese instituto, pues una cosa es la
una errada decisión generaría en el detención domiciliaria, que procede en el
entorno social". trámite del proceso, y otra, muy distinta,
la prisión domiciliaria que procede para la
Y señaló que esas diferencias se ejecución de la pena.
sustentan en que
"Es cierto que en la sistemática de la Ley
"Cuando se cambia de la posición de 906 de 2004, la detención domiciliaria no
procesado a la de condenado, se exige límite punitivo, como está
produce también una variación en la consagrado en el artículo 314, norma que
naturaleza y finalidades de la privación en verdad tiene efectos sustanciales
de libertad, que de medida preventiva favorables en la regulación de este
para asegurar el cumplimiento de los específico instituto, como lo reconoció la
fines previstos en el artículo 355 del Sala en proveído del 4 de mayo de 2005,
Código de Procedimiento Penal, se torna Rdo. 23.567.
en pena cuya efectiva ejecución se
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

"Este trato benévolo se entiende porque como sustitutiva de la prisión intramuros


en la filosofía del sistema oral acusatorio o carcelaria, tema ampliamente discutido,
el querer del legislador fue restringir el entre otras decisiones, en las casaciones
cumplimiento de la detención bajo el de 11 de febrero de 2004, Rad. 20.945;
régimen carcelario, para privilegiar, de de 15 de septiembre de 2004,
manera general, un régimen que no esté Rad.19.948; y 13 de abril de 2005, Rdo.
sujeto a la severidad de la reclusión 21.734; así como en sentencia de única
intramural, la que tendrá lugar instancia de 29 de junio de 2005.
únicamente cuando se considere
necesario para los fines estrictamente "Las conclusiones a las que llegó la Corte
señalados en el artículo 308 de la Ley en estas decisiones, son en síntesis las
906 de 2004. siguientes: (1) que la sanción a tener en
cuenta no es la aplicable al procesado en
"Pero, esa regla general que rige en el el caso concreto, sino la prevista de
trámite procesal no puede extenderse a manera abstracta para la conducta
los casos donde el Estado después de punible en el tipo penal respectivo; (2)
destronar la presunción de inocencia, que por conducta punible debe
condena al cumplimiento de una pena entenderse el comportamiento típico con
privativa de la libertad, porque en tales las circunstancias genéricas y específicas
eventos la aplicación de la medida debe que lo califican o privilegian, y que
responder a otros fines distintos a los modifican los extremos punitivos
señalados en el referido precepto establecidos en la norma; y (3) que las
instrumental, que no son otros que los circunstancias que sean tenidas en cuenta
fines específicos de la pena establecidos para incrementar la pena, deben haber
en el artículo 4º del Código Penal -Ley sido imputadas en la resolución de
599 de 2000-. acusación.

"La observancia de esos fines en la "En relación con las circunstancias y


aplicación de la pena, necesariamente modalidades conductuales concurrentes,
deben armonizarse con las exigencias que alteran los extremos punitivos de la
legales establecidas en el artículo 38 de conducta, y deben por tanto ser tenidas
la Ley 599 de 2000 para la prisión en cuenta como factores modificadores de
domiciliaria, como sustitutiva de la la punibilidad abstracta, han sido
prisión, además de su requisito objetivo. señalados, entre otros, los dispositivos
amplificadores del tipo (tentativa y
"Es decir, en la sistemática del nuevo complicidad), las modalidades de
Código Procesal Penal, la detención comportamiento previstas en la parte
domiciliaria responde a unos fines general del código (como la marginalidad,
específicos, aquellos señalados en el ignorancia o pobreza extremas; la ira e
citado artículo 314, distintos a los fines intenso dolor; el exceso en las causales
de prevención general, retribución justa, de justificación), y las específicas de cada
prevención especial, reinserción social y tipo penal en particular, que amplían o
protección al condenado, que se activan reducen su ámbito de punibilidad (como
en el momento de la imposición de la las previstas para el hurto en los artículos
pena de prisión, por lo que no puede 241, 267 y 268 del Código Penal).
entenderse reformado el artículo 38 del
Código Penal por el citado artículo 314 "En cambio, quedan por fuera todos
de la Ley 906 de 2004. aquellos factores que no guardan relación
directa con la conducta punible, por no
"Así, resulta imperioso entonces encontrarse vinculados con su ejecución,
recordar el pronunciamiento de la Sala sino con actitudes postdelictuales del
relacionado con el alcance de la procesado, cuya concurrencia solo tiene la
expresión "conducta punible" inserta en virtualidad de afectar la punibilidad en
el Art. 38-1 del C. Penal, al fijar el concreto, en cuanto operan sobre la pena
condicionamiento objetivo para la ya individualizada, como por ejemplo la
procedencia de la prisión domiciliaria confesión, la reparación en los delitos
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

contra el patrimonio económico, el III -Medidas de aseguramiento-,


reintegro en el peculado, la sentencia del Título IV -Del régimen de la libertad y
anticipada, o la retractación en el falso su restricción-, del Libro II del nuevo
testimonio. Código de Procedimiento Penal.

"En síntesis, por conducta punible para "La prisión domiciliaria aparece en el
efectos de lo dispuesto en el artículo 38 artículo 38 del Código Penal, conformante
numeral 1° del Código Penal, ha de del Capítulo I -De las penas, sus clases y
entenderse la conducta propiamente efectos-, del Título IV -De las
dicha, con las circunstancias modales, consecuencias jurídicas de la conducta
temporales o espaciales que la califican punible-, del Libro I del Código Penal
o privilegian, o que de alguna manera -Parte general-.
los especifican, cuya concurrencia tiene
la virtualidad de incidir en el ámbito de "Es claro, entonces, que cada uno de esos
movilidad punitivo previsto por el institutos posee su propio ámbito y
legislador, en cuanto determina la contenido.
variación de sus extremos mínimo y
máximo, como ocurre con los "La detención domiciliaria tiene que ver
dispositivos amplificadores del tipo, la con el decurso del proceso; la prisión
atenuante de la ira o intenso dolor, y domiciliaria, con el proferimiento del fallo;
demás hipótesis relacionadas a manera y la sustitución de la pena, con la
de ejemplo." . efectividad corporal de esta.

El artículo 461 del nuevo Código de "Se trata, entonces, de fenómenos


Procedimiento Penal, ubicado dentro del jurídicos bien diversos, que cumplen
Libro IV -Ejecución de sentencias-, funciones en diferentes momentos de la
Título I -Ejecución de penas y medidas actuación procesal. Los requisitos, así,
de seguridad-, Capítulo I -ejecución de son particulares para cada uno de ellas, lo
penas-, ha sido establecido para que implica que no puede haber
sustituir la materialización intramural de incompatibilidad de la normativa de los
la sanción. dos primeros, o de alguno de ellos, con el
tercero" (casación 25. 724 del 19 de
"Los artículos 313 y 314 de la Ley 906 octubre de 2006).
de 2004 están localizados en el Capítulo
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Riohacha

Auto Segunda Instancia CONDENADO:


SUAREZ ROMERO, RAFAEL FEDERICO
FECHA:
12/12/2006 DELITOS:
Prevaricato por acción
DECISION:
Confirma sentencia condenatoria PROCESO:
25517
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25517

CAMBIO DE RADICACION- numeral 8° del artículo 75 de la misma


Procedencia/ CAMBIO DE obra, se pronuncie sobre la viabilidad o
RADICACION-Seguridad de los sujetos no del cambio de radicación solicitado.
procesales
2. La administración de justicia debe
1. Debe la Corte recordar que el cambio estar libre de toda interferencia,
de radicación de un proceso penal, como vulneración y amenaza que se anteponga
excepción a las reglas de competencia al sosiego y apacible tranquilidad de
por el factor territorial, procede cuando quienes tienen la función de participar,
se acredita, en debida forma, que en el contribuir y hacerla cumplir, teniendo el
lugar donde se ventilan las diligencias Estado el deber de garantizar la seguridad
existen circunstancias que puedan y, por ende, la tranquilidad necesaria para
afectar el orden público, la imparcialidad el éxito de la labor constitucional
o la independencia de la administración encomendada.
de justicia, las garantías procesales, la
publicidad del juzgamiento, la seguridad Las particularidades que se han resaltado
o integridad personal de los sujetos en este asunto son de tal gravedad y
procesales o de los funcionarios trascendencia que repercuten en la
judiciales, tal como lo contempla el inestabilidad e incertidumbre de los
artículo 85 del Código de Procedimiento sujetos procesales y de los funcionarios
Penal. judiciales, al extremo de colocarlos en
una situación que afectan el
En otras palabras, el cambio de sede del imprescindible equilibrio con que deben
proceso, como excepción a la contar para actuar en el proceso.
competencia territorial, es siempre de
carácter extremo, residual y procedente En esas condiciones, con el fin de
sólo en los casos taxativamente preservar esa integridad personal y
señalados en la disposición citada. la seguridad de quienes intervienen
en este proceso, se accederá al
Así mismo, se ha indicado que la labor cambio de radicación solicitado por la
del peticionario debe centrarse en Agente Especial del Ministerio Público y,
demostrar, de manera clara y evidente, por lo mismo, se ordenará radicar el
cualquiera de las circunstancias en expediente en uno de los Juzgados
precedencia citadas para que la Corte, Penales del Circuito Especializados de
en cumplimiento de lo normado en el Cundinamarca.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JORGE LUIS QUINTERO MILANES Villavicencio

Cambio Radicación PROCESADOS:


GALEANO MURCIA, JOSE DEL CARMEN
FECHA: GALEANO MURCIA, CRISTOBAL
12/12/2006 ARIZA DE GALEANO, ROSALBA

DECISION: DELITOS:
Concede cambio de radicación Enriquecimiento ilícito de particular

PROCEDENCIA: PROCESO:
Juzgado Penal del Circuito Especializado 26563

Fin extracto providencia 26563


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Extractos de Jurisprudencia

Sistema Penal Acusatorio

Cuarto Trimestre de 2006


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Extractos de Jurisprudencia
Sistema Penal Acusatorio
Cuarto Trimestre de 2006

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- el juicio que debe realizar, es decir, que la


Impedimento: Parentesco según lo causal se orienta a salvaguardar la
consagrado en la causal tercera del absoluta independencia con que los
artículo 56 de la Ley 906 de 2004 jueces deben resolver los asuntos
sometidos a su conocimiento.
1. La causal de impedimento invocada
en el presente caso, es la consagrada en De esta manera, la causal 3ª del artículo
el artículo 56 numeral 3° del Código de 56 del Código de Procedimiento Penal,
Procedimiento Penal, del siguiente invocada por el Magistrado
tenor: (.......................................), se
presenta en este caso, habida
"Art. 56.- Causales de impedimento. Son consideración de que quien actúa como
causales de impedimento: defensor del procesado es el doctor
(.......................................), quien,
Que el funcionario judicial, o su cónyuge según lo expresó el funcionario judicial,
o compañero o compañera permanente, es su primo que atendiendo el parentesco
sea pariente dentro del cuarto grado de se ubica en el cuarto grado de
consanguinidad o civil, o segundo de consanguinidad, previsto por el legislador
afinidad, del apoderado o defensor de como causal impeditiva.
alguna de las partes."
Es claro, entonces, que sobreviene la
Adviértase, inicialmente, que para que causal de impedimento, máxime cuando
la manifestación de impedimento por se inobserva la causal de improcedencia
parte del juzgador o la recusación que le prevista en el artículo 61 de la Ley 906 de
formulen algunas de las partes, alcance 2004, pues el profesional del derecho
su cometido, esto es, la separación del (...........................................) viene
conocimiento de un determinado asunto, defendiendo los intereses del procesado
es imprescindible que la causal invocada desde los umbrales de la actuación
esté fundamentada en aspectos que procesal, como se desprende de su
demuestren en el funcionario un interés intervención en la diligencia de audiencia
particular que lo afecte directa o preliminar celebrada el 16 de abril de
indirectamente y, obviamente, que 2006 ante el Juzgado 13 Penal Municipal
puedan tener la capacidad objetiva de con funciones de Control de Garantías (fl.
afectar la ponderación y ecuanimidad en 5 carpeta anexa).
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Tribunal Superior de Distrito Judicial

Auto Impedimento CIUDAD:


Bucaramanga
FECHA:
03/10/2006 PROCESADO:
IBARRA SOLANO, ERWIN JESUS
DECISION:
Declara fundado el impedimento manifestado DELITOS:
por el Magistrado Hurto calificado y agravado

PROCESO:
26165

Fin extracto providencia 26165

CAPTURA ILEGAL-No afecta la resultar contra los funcionarios incursos


legalidad de la actuación procesal/ en alguna arbitrariedad.
PRUEBA ILICITA-Concepto/ PRUEBA
ILEGAL-Concepto/ EXCLUSION DE LA Por lo mismo, la legalidad de la
PRUEBA-Excepciones/ SISTEMA indagatoria no está supeditada a la
PENAL ACUSATORIO-Exclusión de la legitimidad de la captura, porque son
prueba: Concepto de fuente actividades judiciales independientes,
independiente, vínculo atenuado y donde una no es presupuesto de la otra,
descubrimiento inevitable como de modo que la ilegalidad de la captura
excepciones no vicia la versión de injurada, así se
hubiese tomado durante el lapso de la
1. Aisladamente consideradas, ni la privación ilegal de la libertad.
captura ilegal, ni la prolongación ilegal
de la privación de la libertad son fuente 2. La Sala de Casación Penal, se ha
de nulidad de las actuaciones, por no referido pluralidad de veces a la
tener incidencia sobre el derecho a la diferencia entre prueba ilegal y prueba
defensa, ni sobre la estructura del ilícita. Por ejemplo, en la sentencia del 7
proceso; pues, como ha reiterado la de septiembre de 2006 (radicación
jurisprudencia de la Sala de Casación 21529), lo hizo de la siguiente manera:
Penal, los defectos que dan lugar a la
nulidad deben ser sustanciales y afectar “Se entiende por prueba ilícita la que se
la estructura del proceso, o las garantías obtiene con vulneración de los derechos
fundamentales en modo trascendental. fundamentales de las personas, entre
ellos la dignidad, el debido proceso, la
Tales condiciones, relativas a la intimidad, la no autoincriminación, la
estructura del proceso y a la garantía solidaridad íntima*; y aquellas en cuya
del derecho a la defensa no se socavan producción, práctica o aducción se
con la indebida actividad relacionada somete a las personas a torturas, tratos
con la aprehensión del sindicado, crueles, inhumanos o degradantes, sea
porque, pese a estar regulada en la ley, cual fuere el género o la especie de la
una vez superado el hecho y formalizada prueba así obtenida.
la situación del implicado, la
irregularidad se agota, sin otras La prueba ilícita debe ser
repercusiones que las que pudieren indefectiblemente excluida y no podrá
formar parte de los elementos de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

convicción que el juez sopese para pruebas lícitas derivadas y no afectarlas


adoptar la decisión en el asunto con la exclusión.
sometido a su conocimiento, sin que
pueda anteponer su discrecionalidad ni De esa problemática específica se ocupó
la prevalencia de los intereses sociales. la Sala de Casación Penal en sentencia
En cada caso, de conformidad con la del 8 de julio de 2004 (radicación 18451)
Carta y las leyes deberá determinarse si y en la sentencia del 18 de mayo de 2006
excepcionalmente subsiste alguna de las (radicación 24012); y la sentencia SU-
pruebas derivadas de una prueba ilícita, 159 de 2003 de la Corte Constitucional es
o si corren la misma suerte que ésta. paradigmática al respecto.
Pero además, como lo sostiene la Corte
Constitucional en la Sentencia C-591 de Y aunque es claro que el presente asunto
2005, pueden existir ciertas pruebas se rige por el Código de Procedimiento
ilícitas que generan como consecuencia Penal, Ley 600 de 2000, y sin que de
la declaratoria de nulidad de la ninguna manera se trate de combinar
actuación procesal y el desplazamiento para este caso ordenamientos jurídicos
de los funcionarios judiciales que distintos, se estima oportuno recordar
hubieren conocido tales pruebas. A este que los mismos parámetros, que antes
género pertenecen las obtenidas sólo eran doctrinarios y jurisprudenciales,
mediante tortura, desaparición forzada o fueron adoptados por el legislador
ejecución extrajudicial: colombiano en el Código de
La prueba ilegal se genera cuando en su Procedimiento Penal para el sistema
producción, práctica o aducción se acusatorio, Ley 906 de 2004, como
incumplen los requisitos legales excepciones que permiten admitir la
esenciales, caso en el cual debe ser validez de una prueba lícita derivada de
excluida, como lo indica el artículo 29 una prueba ilegal o ilícita**.
Superior.
El tratadista argentino Eduardo M.
En esta eventualidad, corresponde al Jauchen***, explica que la fuente
juez determinar si el requisito legal independiente es aquella que no tiene
pretermitido es esencial y discernir su conexión causal con la prueba ilícita
proyección y trascendencia sobre el original, por lo cual, si al conocimiento de
debido proceso, toda vez que la omisión los hechos se llega por una prueba lícita
de alguna formalidad insustancial, por sí sin relación causal con la ilícita que trata
sola no autoriza la exclusión del medio sobre los mismos hechos, entonces
de prueba." aquella prueba lícita no es alcanzada por
la regla de exclusión.
3. No es pacífica en la doctrina ni en la
jurisprudencia la discusión acerca de los Con relación al hallazgo inevitable -o
efectos de la declaratoria de ilegalidad o descubrimiento inevitable- el mismo autor
ilicitud de una prueba, sobre la validez sostiene que esta excepción a la regla de
jurídica de las pruebas legales y lícitas exclusión se presenta "cuando, dadas las
que se derivan de aquella. circunstancias, a pesar de la ilegalidad, es
dable deducir sin duda que la prueba
La regla general consiste en que las hubiera sido obtenida lo mismo por otro
pruebas lícitas derivadas de una prueba medio legítimo".
ilícita o de una prueba sustancialmente
ilegal también deben excluirse. Sobre el vínculo atenuado, la Corte
Constitucional, en sentencia C-591 de
No obstante, en la jurisprudencia y en la 2005, indicó: "se ha entendido que si el
doctrina se han venido aceptando los nexo existente entre la prueba ilícita y la
criterios de la fuente independiente, del derivada es tenue, entonces la segunda
vínculo atenuado y del descubrimiento es admisible atendiendo al principio de la
inevitable como excepciones, para buena fe, como quiera que el vínculo
preservar la existencia jurídica de las entre ambas pruebas resulta ser tan
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

tenue que casi se diluye el nexo de ** El artículo 455 del Código de Procedimiento
causalidad". Penal, Ley 906 de 2004, relativo a la nulidad
derivada de la prueba ilícita, estipula que para
ese efecto se deben considerar los criterios de
________________________________
vínculo atenuado, fuente independiente,
_____ descubrimiento inevitable y los demás que
* Constitución Política, artículo 33. Nadie establezca la ley. Mediante Sentencia C -591
podrá ser obligado a declarar contra sí de 2005, la Corte Constitucional declaró
mismo o contra su cónyuge, compañero exequible este precepto.
permanente o parientes dentro del cuarto *** JAUCHEN Eduardo M. Tratado de la prueba
grado de consanguinidad, segundo de en materia penal. Editorial Rubinzal-Culzoni,
afinidad o primero civil. Buenos Aires, 2004, pág. 646.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


Armenia
DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ
PROCESADO:
Sentencia Casación CORTES RAMIREZ, CRISTIAN MAURICIO

FECHA: DELITOS:
05/10/2006 Lesiones personales, Hurto calificado y
agravado, Homicidio agravado
DECISION:
No casa el fallo impugnado PROCESO:
23284
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial Salvamento de Voto:
DR. MAURO SOLARTE PORTILLA

Fin extracto providencia 23284

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- con claridad meridiana en la sentencia de


Aceptación de imputación: Principio de casación proferida el veinte de octubre de
no retractación/ LAVADO DE dos mil cinco, dentro del trámite radicado
ACTIVOS-Continúa siendo una con el número 24026. En esa ocasión, en
conducta socialmente reprochable y criterio que no se ofrece pertinente
punible/ LAVADO DE ACTIVOS- recapitular ahora, se precisó lo siguiente:
Concepto
La aceptación de los cargos.
1. De acuerdo con los términos de la
demanda y las intervenciones de las "Es de la esencia del proceso penal
partes en la audiencia de sustentación, acusatorio que un juez imparcial decida
la controversia gira en derredor de la en un juicio público con inmediación y
posibilidad de retractación por parte del controversia probatoria acerca de la
imputado que acepta los cargos que la responsabilidad del procesado, en el
fiscalía le ha formulado y, de ser ello contexto de un sistema que da cabida, de
admisible, el momento procesal hasta una parte, a la aplicación del novísimo
el cual tal retractación puede principio de oportunidad, y de otra, a
presentarse. trámites que permiten decidir
anticipadamente sobre el objeto del
Para la Corte una tal discusión no tiene proceso sin controversia probatoria ni
razón de ser, pues el asunto fue definido juicio.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

considerar, por esas razones, el tercer


"La aceptación de cargos es cargo de la demanda.
precisamente una de las modalidades de
terminación abreviada del proceso, que "Ahora bien, si la aceptación de los cargos
obedece a una política criminal cifrada corresponde a un acto libre, voluntario y
en el objetivo de lograr eficacia y espontáneo del imputado, que se produce
eficiencia en la administración de justicia dentro del respeto a sus derechos
mediante el consenso de los actores del fundamentales y que como tal suple toda
proceso penal, con miras a que el actividad probatoria que permite concluir
imputado resulte beneficiado con una más allá de toda duda razonable que el
sustancial rebaja en la pena que habría procesado es responsable de la conducta,
de imponérsele si el fallo se profiere el Juez no tiene otra opción que dictar
como culminación del juicio oral, de una sentencia siendo fiel al marco fáctico y
parte, y de otra, que el Estado ahorre jurídico fijado en la audiencia de
esfuerzos y recursos en su investigación imputación.
y juzgamiento.
"De ello se sigue una segunda conclusión:
"En tal actuación y en el marco del el procesado tiene facultad para discutir
principio de lealtad que las partes deben en apelación y posteriormente alegar en
acatar, por surgir la aceptación de casación la vulneración de sus garantías
cargos de un acto unilateral del fundamentales, el quantum de la pena y
procesado, que decide allanarse a los los aspectos operacionales de la misma,
que le fueron formulados en la audiencia aspecto éste último que le está vedado
imputación con el fin de obtener una controvertir a quien precauerda con la
rebaja significativa en el quantum de la fiscalía los términos de su responsabilidad
pena -como ocurre en este caso-, no y el quantum de la pena, siempre y
hay lugar a controvertir con cuando el Juez, como le corresponde, los
posterioridad a la aceptación del haya respetado (inciso 4 del artículo 351
allanamiento por parte del Juez, la ley 906 de 2004)".
lesividad del comportamiento, o a aducir
causales de justificación o de Dicho entendimiento se funda
inculpabilidad. precisamente en considerar, de acuerdo
con el modelo de enjuiciamiento penal
"En otras palabras, luego de que el Juez hoy vigente en nuestro país, que el
de control de garantías acepta el imputado o enjuiciado, según el caso, a
allanamiento por encontrar que es cambio de obtener una sustancial rebaja
voluntario, libre y espontáneo, no es en la pena que habría de corresponderle
posible retractarse de lo que se ha por la conducta llevada a cabo, para el
admitido y el Juez de conocimiento debe evento en que el proceso culminara por
proceder a señalar fecha y hora para los cauces ordinarios del trámite,
dictar sentencia e individualizar la pena renuncia no sólo al derecho de no
(artículos 131 y 293 de la ley 906 de autoincriminarse, sino a la posibilidad de
2004). En consecuencia, es incompatible tener un juicio público, oral,
con el principio de lealtad, toda contradictorio, concentrado, imparcial, a
impugnación que busque deshacer los allegar pruebas y controvertir las que se
efectos del acuerdo o la aceptación de la aduzcan en su contra, mediante la
responsabilidad. manifestación libre, consciente,
voluntaria, debidamente informada, y
"Por lo mismo, y es una primera asistido por un abogado defensor, para
conclusión, la demandante carece de aceptar sin ningún condicionamiento la
interés para controvertir en sede de responsabilidad penal en el
casación (y desde luego también en las comportamiento de trascendencia social y
instancias) aspectos relacionados con el jurídica que le ha sido atribuido por la
injusto y su responsabilidad. En Fiscalía.
consecuencia, la Corte se abstendrá de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

El allanamiento a que se viene haciendo audiencia para la individualización de la


alusión, aparece definido por el artículo pena y sentencia.
283 del Estatuto Procesal Penal, en los
siguientes términos: Si la aceptación de responsabilidad se
lleva a cabo en el curso de la audiencia
"La aceptación por el imputado es el preparatoria (art. 355-5) o durante la
reconocimiento libre, consciente y alegación inicial después de haber sido
espontáneo de haber participado en instalado el juicio oral, bajo el supuesto
alguna forma o grado en la ejecución de de que ya existe una acusación formulada
la conducta delictiva que se investiga". por la Fiscalía, el paso siguiente no es
otro que la convocatoria a la audiencia
Para que esta manifestación de voluntad para el proferimiento del fallo de mérito
por parte del imputado o enjuiciado, por parte del juez de conocimiento, que
pueda surtir consecuencias jurídicas, no es a la vez el encargado del control de
solamente debe cumplir los requisitos de legalidad del asentimiento, por la etapa
estar exenta de vicios en el procesal en que éste se produce.
consentimiento, y haber sido presentada
con la asesoría de un profesional del 2.La Corte no podría culminar sin
derecho, sino que debe ser aprobada recordar, sólo con el fin de zanjar la
por un juez de la república, sea que se controversia acerca del carácter
trate de un Juez con funciones de delictuoso de la conducta por la cual en
control de garantías o de conocimiento este caso los imputados aceptaron su
durante el juicio oral, dependiendo de la responsabilidad en los cargos que por el
etapa procesal en que aquella se delito de lavado de activos les fueron
presenta. formulados, que esta conducta es y
continúa siendo jurídica y socialmente
En razón de ello, el artículo 131 del reprochable y punible, tal como de ella se
Código de Procedimiento Penal prevé ha ocupado la Corte Constitucional* en
que "si el imputado o procesado hiciere los siguientes términos:
uso del derecho que le asiste de
renunciar a las garantías de guardar "El marco normativo del lavado de
silencio y al juicio oral, deberá el juez de activos.
control de garantías o el juez de
conocimiento, verificar que se trata de "Desde la segunda mitad del siglo XX,
una decisión libre, consciente, existe una creciente preocupación por el
voluntaria, debidamente informada, creciente poderío de las organizaciones
asesorada por la defensa, para lo cual criminales y por la insuficiencia de
será imprescindible el interrogatorio legislaciones nacionales para combatirlas
personal del imputado o procesado". y para proteger a los sistemas financieros
Cumplidos estos requisitos, la ley no y económicos del volumen de recursos
prevé posibilidad de retractación alguna generados por su actividad ilícita, así
para el allanamiento, fundada como de las estrategias empleadas por
precisamente en la consideración de que estas organizaciones para esconder el
ello resultaría contrario al principio de origen ilícito de sus recursos, descrito por
seguridad jurídica y a los deberes de las expresiones "lavado de activos",
lealtad y buena fe que se exige a los "lavado de dinero", "blanqueo de activos"
intervinientes en el trámite (art. 12), y y "blanqueo de dinero".. **
señala que el camino siguiente en el
rito, cuando tal aceptación se produce "Dicho fenómeno ha atraído la atención
en la diligencia de formulación de la de la comunidad internacional, que ha
imputación (art. 286), es la formulación adoptado recomendaciones, instrumentos
de la acusación ante el juez de vinculantes, manuales y procedimientos
conocimiento por parte de la Fiscalía, para combatirlo, entre los cuales pueden
escrito al que se incorpora el acta en señalarse los siguientes:
que consta el allanamiento realizado por
el procesado, y la convocatoria a
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

"- Recomendaciones del Comité de extorsión, enriquecimiento ilícito,


Ministros del Consejo de Europa (1980). secuestro extorsivo, rebelión, o
Señala por primera vez que el sistema relacionados con el tráfico de drogas
financiero tiene un papel determinante tóxicas, estupefacientes o sustancias
en la lucha contra el blanqueo de sicotrópicas, así como también del tráfico
activos. de armas y comportamientos delictivos
contra el sistema financiero, la
"- Convención de las Naciones Unidas administración pública y los vinculados
contra el Tráfico Ilícito de con el producto de los ilícitos objeto de un
Estupefacientes y Sustancias concierto para delinquir -conductas estas
Psicotrópicas, suscrita en Viena de últimas adicionadas en la nueva
1988***. Establece la obligación para normatividad y que no aparecían
los Estados parte de elevar a la descritas en el precepto derogado-, como
categoría de delito autónomo el lavado también lo fueron las actividades de
de dinero.**** tráfico de migrantes y trata de personas
por el Art. 8º de la Ley 747 de 2002;
"- Declaración de Principios de Basilea darle apariencia de legalidad o legalizar
(1989). Establece las políticas y tales bienes, ocultar o encubrir su
procedimientos que debe tener en verdadera naturaleza, origen ubicación o
cuenta el sector financiero para destino, movimiento o derechos sobre los
contribuir a la represión del lavado de mismos; o realizar cualquier otro acto
dinero, a fin de impedir que los bancos y para ocultar o encubrir su origen ilícito".
otras instituciones financieras sean *******
utilizados para transferencias o
depósitos de fondos de procedencia Indica lo anterior que la conducta de
ilícita.***** transportar con la pretensión de
introducir injustificada y
"- Directiva del Consejo de las clandestinamente al país o sacar de él,
Comunidades Europeas (1991). Ratifica eludiendo todos los controles cambiarios,
las recomendaciones de Basilea, y financieros, aduaneros y policivos una
adopta la tipificación de lavado de cantidad apreciable de dinero en efectivo,
dinero y el deber de reporte de representado en moneda extranjera,
operaciones sospechosas, entre otras como otra de las modalidades utilizadas
medidas.****** para el blanqueo de capitales, no
solamente es punible en nuestra
3.Esta Corte, tiene precisado legislación, sino que la consagración como
igualmente, en postura que ahora se delito corresponde precisamente al
reitera, lo siguiente: cumplimiento de compromisos
internaciones adquiridos por Colombia,
"El lavado de activos, o blanqueo de con el fin de prevenir, controlar y reprimir
capitales como también se le denomina, la práctica de actividades que afectan el
consiste en la operación realizada por el normal funcionamiento de las economías
sujeto agente para ocultar dineros de internas de cada uno de los países, como
origen ilegal en moneda nacional o consecuencia del ingreso o salida de
extranjera y su posterior vinculación a la recursos de contenido económico
economía, haciéndolos aparecer como provenientes de actividades delictivas.
legítimos.
Observa la Sala, entonces, que con total
"Lo anterior significa que dicha conducta fundamento la Corte Constitucional tiene
típica puede ser realizada por establecido que "el lavado de activos y su
cualesquier persona a través de uno repercusión no sólo en el ámbito nacional
cualquiera de los verbos rectores sino internacional, ha llevado a los
relacionados en la norma -adquirir, distintos Estados y organizaciones
resguardar, invertir, transportar, internacionales a elaborar una serie de
transformar, custodiar, administrar- instrumentos tendientes a prevenir,
bienes provenientes de los delitos de controlar y reprimir esta conducta
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

delictiva, de alcances transnacional, que procedimientos para obtener la identificación


durante algunos años estuvo asociada a de los nuevos clientes. Deberán seguir de
delitos como el de tráfico de modo explícito la política de no dar curso a
operaciones relevantes con clientes que no
estupefacientes y sustancias
comprueben su propia identidad."
sicotrópicas y tóxicas, y que en el año ******Directiva del Consejo de las
de 1988, con la Declaración de Comunidades Europeas, Del 10 de junio de
Principios de Basilea y la Convención de 1991, Artículo 3. 1º. - Los estados miembros
Viena, pasó a convertirse en un delito velarán para que las entidades de crédito y las
de carácter autónomo"******** (se instituciones financieras para efecto de la
destaca). identificación del cliente exija un documento
acreditado en el momento de entablar
relaciones de negocios, en particular cuando se
________________________________
abre una cuenta bancaria o se ofrecen
__ servicios de custodia de activos. ¦ 2º. - La
*Corte Constitucional. Sentencia C-851 de exigencia de la identificación será igualmente
2005. válida para toda transacción, con clientes
**CICAD, Organización de los Estados distintos de los contemplados en el apartado 1,
Americanos, "Manual de Apoyo para la cuya cuantía ascienda o exceda a los 15.000
tipificación del delito", OEA, 1998 ecus, ya se lleve a cabo la transacción en una
***Esta convención fue aprobada mediante o varias operaciones entre las que parezca
la Ley 67 de 1993 y fue declarada exequible existir algún tipo de relación. Si se
a través de la Sentencia C-176 de 1994 desconociere el importe en el momento de la
dictada por la Corte Constitucional, M. P. transacción, el organismo de que se trate
Alejandro Martínez Caballero. procederá a la identificación en el momento en
****Convención de las Naciones Unidas que tenga conocimiento del mismo y
contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y compruebe que se alcanza el límite. ¦ 3º. - No
Sustancias Psicotrópicas, suscrita en Viena obstante, lo dispuesto en los parágrafos 1 y 2
de 1988 "Artículo 3. Delitos y Sanciones. 1. cuando se trate de contratos de seguros
Cada una de las partes adoptará las medidas celebrados por empresas de seguros
que sean necesarias para tipificar como autorizadas en virtud de la Directiva
delitos penales en su derecho interno, 79/267/CEE, en la medida en que realicen
cuando se cometan intencionalmente: (…) a) actividades comprendidas en el ámbito de
v) la organización, la gestión o la financiación dicha Directiva, la identificación no se exigirá
de algunos de los delitos enumerados en los cuando el importe de la prima o de las primas
precedentes apartados i), ii), iii) o iv); (…)." periódicas a pagar durante un año, no exceda
*****Entre los objetivos de dicha de 1000 ecus, o si se trata el pago de una
declaración está "delinear algunas políticas y prima única, cuando el importe no exceda el
procedimientos fundamentales de los cuales limite de los 2500 ecus. Si el importe de la
los responsables de los bancos deberán prima o primas periódicas a pagar durante un
asegurar su aplicación al interior de sus año se aumentan de tal manera que excedan
propias instituciones, con el fin de contribuir el límite de los 1000 ecus la identificación debe
a la represión del reciclaje de fondos de exigirse a partir de dicho momento. ¦ 4º. - Los
procedencia ilícita a través del sistema estados miembros pueden disponer que la
bancario nacional e internacional. La identificación no sea obligatoria cuando se
Declaración se propone de tal modo reforzar trate de contratos de seguros de pensión
mejores prácticas seguidas en relación con el suscrito en virtud de un contrato de trabajo o
ámbito bancario y, específicamente de de una actividad profesional del asegurado, a
fortalecer la vigilancia contra la utilización condición de que estos contratos no contengan
con fines criminosos del sistema de pago, la cláusula de rescate ni pueda servir de garantía
adopción por parte de los bancos de eficaces para un préstamo. ¦ 5º. - En los casos en que
medidas preventivas de salvaguardias, y la existan dudas sobre si los clientes a que hacen
colaboración con las autoridades judiciales y referencia en el parágrafo precedente actúan
de policía. (…) Con el fin de asegurar que el por cuenta propia, o en caso de certidumbre
sistema financiero no sea utilizado como de que no actúan por cuenta propia, las
canal para fondos de origen criminal, los entidades de crédito y las instituciones
bancos deberán llevar a cabo un razonable financieras adoptarán medidas razonables a fin
esfuerzo por averiguar y comprobar la de obtener información sobre la identidad de
verdadera identidad de todos los clientes que las personas por cuenta de las cuales actúan
les requieran sus servicios. Tan particular los clientes. ¦ 6º. - Tan pronto como existan
diligencia deberán tener para identificar la sospechas del blanqueo, las entidades de
pertenencia de cada cuenta y de los sujetos crédito y las instituciones financieras deberán
que utilizan las cajillas de seguridad. Todos proceder a llevar a cabo la identificación
los bancos deberán instituir eficaces
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

incluso cuando el importe de la transacción para que las entidades de crédito y las
sea inferior a los límites antes mencionados. instituciones financieras, conserven para que
¦ 7º. - Las entidades de crédito y las sirvan como elemento de prueba en toda
instituciones financieras no estarán sujetas a investigación en materia de lavado de
las obligaciones de identificación previstas en capitales: ¦ -En lo concerniente a la
el presente artículo, en caso de que el cliente identificación, la copia o las referencias de los
sea también una entidad de crédito o una documentos exigidos, durante un período
institución financiera contemplada en la mínimo de 5 años desde que hayan finalizado
presente Directiva. ¦ 8º. - Los estados las relaciones con su cliente. ¦ -En lo relativo
miembros podrán disponer que la obligación a las transacciones, las piezas justificativas y
de identificación con respecto a las los registros, que consistan en documentos
transacciones contempladas en el par. 3 y 4 originales o en copias que tengan fuerza
sean cumplidas cuando se haya establecido probatoria similar ante su derecho nacional,
que el importe de la transacción debe ser durante un periodo mínimo de 5 años a partir
adecuado en una cuenta abierta a nombre de de la ejecución de las transacciones."
un cliente en una entidad de crédito sujeta a *******CFR. AUTO DE OCTUBRE 27 DE 2004.
la obligación enunciada en el parágrafo 1º. ¦ RAD. 22673.
Artículo 4. Los estados miembros velarán ********CFR. SENTENCIA C-326 de 2000.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADOS:


ARCIIEGAS TELLO, ABELARDO
FECHA: GARCIA TOSCANO, CARLOS AUGUSTO
05/10/2006 GOMEZ MURILLO, HUGO
PINILLA VELANDIA, JESUS FERNANDO
DECISION: GARCIA TOSCANO, JHON DILMER
No casa
DELITOS:
PROCEDENCIA: Lavado de activos
Tribunal Superior Distrito Judicial
PROCESO:
25248

Fin extracto providencia 25248


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- falso juicio de identidad, es preciso


Recurso extraordinario de casación: recordar que esta se estructura cuando el
Finalidades previstas en la Ley 906 de juzgador en la apreciación de una
2004/ SISTEMA PENAL determinada prueba, falsea su contenido
ACUSATORIO-Error de hecho: Falso fáctico poniéndola a decir lo que ella
juicio de identidad/ SISTEMA PENAL literalmente no reza, bien por distorsión,
ACUSATORIO-Error de hecho: Falso tergiversación, adición o cercenamiento
raciocinio de su tenor material; por consiguiente,
para su demostración, es imprescindible
1.En pretérita oportunidad señaló la que el libelista no sólo indique el medio
Sala, que con la creación del sistema probatorio, sino que, a la par, acredite lo
acusatorio oral a través del Acto que de él se demuestra para minar la
Legislativo 03 de 2002 que reformó el equivocada conclusión a la que arribó el
artículo 250 de la Carta Política en lo juzgador en el fallo impugnado y,
que respecta a las funciones de la complementariamente, demostrar la
Fiscalía General de la Nación y cuya trascendencia del error puntualizando de
implementación progresiva se viene qué manera de no haberse incurrido en el
desarrollando en el territorio nacional de yerro, el sentido del fallo hubiera sido
conformidad con las previsiones de la favorable al procesado, adicionalmente,
Ley 906 de 2004, no deviene que la debe señalar las normas sustanciales
técnica del recurso extraordinario de indirectamente violadas.
casación haya pasado a un segundo
plano; por el contrario, la Corte la ha Por lo tanto, para su cabal demostración
venido reivindicando, al señalar que el es indispensable que el recurrente señale
artículo 180 de la Ley 906 de 2004, en la demanda, qué dice el medio
define el recurso extraordinario como un probatorio, qué concreción hicieron de su
control constitucional y legal que busca texto los juzgadores, en qué consistió el
la efectividad del derecho material, el desacierto y de qué manera éste
respeto de las garantías debidas a los repercutió desfavorablemente en la
intervinientes, la reparación de los declaración de responsabilidad, pues se
agravios inferidos a éstos y la trata de esclarecer que de no haberse
unificación de la jurisprudencia, de esta cometido el error denunciado habría dado
manera se explica que las causales de lugar a que la decisión impugnada fuera
casación tengan un diseño dirigido a de contenido diverso.
lograr esos fines.
3.Atendiendo que la jurisprudencia de la
Por consiguiente, son, entonces, las Sala, en torno a la estructuración del
causales de casación las que error de hecho por falso raciocinio, ha
dimensionan la forma en que se afianza señalado que la demostración del cargo
la denuncia sobre la inconstitucionalidad debe tener siempre como referente el
e ilegalidad de la sentencia impugnada; contenido de la sentencia y que es a
razón por la cual, la admisibilidad al partir de lo que allí se dijo, y no de las
trámite y la prosperidad de la pretensión convicciones personales del actor, que
queda condicionada a la demostración debe constituirse el ataque, con
del interés en el censor, la correcta indicación de los principios de la lógica,
selección de las causales, la coherencia las reglas de la experiencia o, los
de los cargos que a su amparo pretenda postulados de la ciencia que en cada caso
aducir y la debida fundamentación fueron quebrantados por los juzgadores.
fáctica y jurídica de éstos; además, de
la necesidad de acreditar de qué Bajo tales parámetros es evidente que el
manera, con su estudio se cumplirán actor al acusar la sentencia de segunda
uno o varios de los fines del recurso instancia proferida por la Sala Penal del
extraordinario de casación. Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Bogotá D. C., de incurrir en errores de
2.En la concreta modalidad de error de hecho por falso raciocinio, no observó el
hecho sugerida por el recurrente por compromiso formal de postular sus
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

planteamientos con la claridad y la acusación se refiere a un falso raciocinio,


precisión requeridas en la ley y debió entonces señalar cuáles fueron las
desarrolladas por la jurisprudencia, dado leyes científicas, los principios lógicos o
que, corresponde al casacionista señalar las reglas de la experiencia quebrantadas
los derroteros dentro de los cuales por el juzgador de segundo grado, de qué
orienta la acusación, demostrando los manera lo fueron y cuáles de esas leyes,
yerros atribuidos al fallo y, principios o postulados debieron servir
particularmente, en este caso, como la para resolver el asunto.

MAGISTRADO PONENTE:
DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ CIUDAD:
Bogotá D.C.
Auto Casación
PROCESADO:
FECHA: OROZCO MARTINEZ, DIEGO HUMBERTO
05/10/2006
DECISION: DELITOS:
Inadmitir la demanda de casación Tentativa de homicidio

PROCEDENCIA: PROCESO:
Tribunal Superior Distrito judicial 26009

Fin extracto providencia 26009

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- (.....................................................),


Formulación de la imputación: Es la formulación de la imputación se
diferente de la resolución de acusación/ consolidó en la diligencia de indagatoria
PRESCRIPCION-Interrupción del llevada a cabo el 16 de diciembre de
término/ PRESCRIPCION-Servidor 1998, fecha a partir de la cual debe
público: Seis años y ocho meses contarse el término de prescripción, por el
lapso de 6 años y 8 meses.
1. El apoderado de
(...........................................)*, Ese lapso, dice el censor, se cumplió
condenado en las instancias por el delito antes de radicarse la demanda de
de cohecho propio, sostiene que acaeció casación en el Tribunal Superior de Neiva,
el fenómeno de la prescripción, antes de esto es, el 23 de noviembre de 2005,
que pudiera proferirse la sentencia de pues, para ésta fecha ya habían
casación. transcurrido 6 años y 11 meses.

Parte del supuesto según el cual debe Como pasa a demostrarse, la


aplicarse por favorabilidad el artículo 86 favorabilidad como hito de partida del
(interrupción y suspensión del término defensor en el presente caso, no es
prescriptivo de la acción) del Código jurídicamente válido, por lo cual el cargo
Penal, Ley 599 de 2000, como fue no está llamado a prosperar.
modificado por la Ley 890 de 2004, que
establece en su artículo 6° que la 1.1 En lo esencial, la temática que
prescripción de la acción penal se plantea el libelista fue dilucidada por la
interrumpe con la formulación de la Sala de Casación Penal, en sentencia del
imputación; y con base en este 9 de febrero de 2006 (radicación 23700),
precepto, en el caso de
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

cuya jurisprudencia se ha reiterado de prescriptivo de la acción penal se


manera invariable: interrumpe con la ejecutoria de la
resolución de acusación, y no, como
"Dos son los momentos procesales a pretende el libelista, a partir de la
partir de los cuales se interrumpe la indagatoria por analogía con la
prescripción de la acción de acuerdo a formulación de la imputación del sistema
cada sistema: en el previsto en la ley acusatorio.
906 con la formulación de la imputación
y en el consagrado en la ley 600 con la 2. En tratándose de servidores públicos,
resolución de acusación, actos de la jurisprudencia de esta colegiatura ha
distinto contenido material y alcance, así sostenido que el término mínimo de
como generadores de diferentes prescripción es de seis años y ocho
consecuencias procesales, que -además- meses. A la sazón, en sentencia del 1° de
obedecen a etapas procesales distintas, septiembre de 2004 (radicación 20673),
respecto de los cuales es imposible ratificada invariablemente con
predicar identidad a menos que quiera posterioridad, esta corporación indicó:
desvertebrarse el procedimiento propio
de cada ley. "En síntesis, recapitulando, la Sala de
Casación Penal recoge las diversas
De esa manera, para la Sala la posturas vertidas en autos y sentencias a
resolución de acusación (o su partir de la entrada en vigencia del
equivalente, como lo es el acta de Código Penal, Ley 599 de 2000**, y en su
formulación y aceptación de cargos para lugar sostiene que en la sistemática
sentencia anticipada) a que alude la ley jurídica colombiana si un servidor público
600 de 2000 como forma de calificación en ejercicio de sus funciones, de su cargo
de la instrucción, continúa siendo dentro o con ocasión de ellos realiza una
de los procesos que se tramitan por el conducta punible, la prescripción de la
procedimiento consagrado en ella el acto acción penal ocurrirá en un tiempo no
procesal que interrumpe el término menor de seis (6) años y ocho (8) meses,
prescriptivo de la acción penal, el cual bien que el fenómeno ocurra en la etapa
conforme al inciso 2º del artículo 86 de instrucción (antes de quedar
empieza a correr por un término igual al ejecutoriada la resolución de acusación),
previsto en el artículo 83 pero que en bien que acaezca en la fase del
ningún caso será inferior a cinco años. juzgamiento (después de alcanzar firmeza
... la resolución acusatoria); no importando
Así las cosas, a pesar de que el artículo que el delito se sancione con pena no
6° de la Ley 890/04 haya modificado el privativa de la libertad, o que la pena
inciso 1° del 86 del C.P., regulador de la máxima de prisión -si la hubiere- fuere
interrupción del término de prescripción inferior a cinco años."
de la acción, no cavila el juicio de la
Sala para predicar que ese nuevo En el artículo 141 del Código Penal
dispositivo sólo tiene aplicación en los aplicable al tiempo de los hechos, Decreto
asuntos en cuyo trámite esté prevista la 100 de 1980, el delito de cohecho propio
formulación de imputación como se sancionaba con prisión máxima de 6
mecanismo de vinculación, lo que años.
equivale igualmente a sostener que lo
será respecto del procedimiento Trasladando los anteriores lineamientos al
regulado por la Ley 906/04, dada -como caso examinado, se tiene que el lapso de
se ha venido repitiendo- la falta de prescripción para el delito de cohecho
correspondencia o de identidad entre los propio es de seis (6) años y ocho (8)
actos generadores del fenómeno de la meses, contados a partir de la ejecutoria
interrupción de la prescripción." de la acusación, toda vez que cuando
ocurrieron los hechos
1.2 Siguiendo aquella directriz (...........................................),
jurisprudencial, que para el presente abogado especializado en derecho
asunto vuelve a ratificarse, el término administrativo, se encontraba vinculado a
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

la administración municipal de Neiva y pública, como parte trascendental del


era miembro de la comisión evaluadora, bien jurídico protegido, para garantizar el
encargada de analizar y calificar las cumplimiento de los fines del Estado
propuestas allegadas a partir de la social, democrático y de derecho.
licitación para adjudicar el contrato de
aseo. Al abordar el estudio del artículo 146 del
Código Penal, Decreto 100 de 1980,
Como se dijo, la resolución acusatoria "contrato sin cumplimiento de requisitos
quedó ejecutoriada el 27 de marzo de legales", esta Corporación, en sentencia
2000. Seis años y ocho meses contados del 19 de diciembre de 2000 (radicación
a partir de esa fecha se cumplen el 27 17088), expresó:
de noviembre de 2006, lo cual indica
que la acción penal no ha prescrito y "El análisis que hace la Sala del "Aspecto
que, por ende, el cargo no sala avante. objetivo del delito" entraña, entonces,
comparar la conducta imputada con el
3. El estudio teleológico y sistemático tipo penal, a partir de la Constitución
del tema, en la órbita constitucional, Política y de lo pertinente de la Ley 80 de
legal y jurisprudencial, enseña que si 1993, es decir, con fundamento en una
bien los trámites inherentes al concepción material, axiológica jurídica,
procedimiento contractual, aisladamente conjunta y conglobada de tipo penal, de
observados no alcanzan la calidad de acuerdo con la cual este comporta una
requisitos esenciales de los contratos, definición que se extrae de los valores
en cambio, si tienen ese talante los sustanciales que prevé la Carta. Dicho de
principios de igualdad, moralidad, otra forma, su estudio implica ubicarlo
eficacia, economía, celeridad, dentro del ordenamiento jurídico entero,
imparcialidad y publicidad, que se que se mira en sus interrelaciones.
garantizan precisamente a través del ...
cumplimiento esos trámites. La conclusión, entonces, es obvia: dentro
de la definición del artículo 146 del
Por lo tanto, si se pretermiten Código Penal, están materialmente
deliberadamente esos trámites para incorporados también como componentes
mancillar dichos principios, puede suyos y por encima de los demás, los
incurrirse en el delito de celebración de principios constitucionales y legales de la
contrato sin el cumplimiento de contratación, en el entendido que las
requisitos legales. exigencias esenciales de los trámites, las
celebraciones y las liquidaciones de los
En el anterior sentido, contrario a lo que contratos de la administración devienen y
opina la defensa, no se transgrede el se impregnan en todo momento de esos
principio de legalidad de los delitos y de axiomas."
las penas, cuando se elevan a la
categoría de requisitos esenciales de los Cabe anotar que dicho fallo de la Sala de
contratos estatales los principios de Casación Penal fue citado, reproducido en
moralidad, eficacia, economía, lo pertinente y avalado por la Corte
imparcialidad y publicidad contenidos en Constitucional, en la sentencia C-917 de
el artículo 209 de la Constitución 2001 (29 de agosto), a través de la cual
Política, y los principios de transparencia declaró exequibles los artículos 146 del
economía y responsabilidad consagrados Código Penal (Decreto 100 de 1980) y el
en el artículo 23 de Ley 80 de 1993. artículo 410 del Código Penal (Ley 599 de
2000), que tipifican el delito de contrato
La Sala de Casación Penal en reiterada sin cumplimiento de requisitos legales, los
jurisprudencia ha venido sosteniendo cuales fueron demandados por
que los principios constitucionales y considerarse normas penales en blanco.
legales que conforman el estandarte
jurídico de la contratación administrativa En aquella oportunidad, el Tribunal
se integran materialmente a los tipos Constitucional indicó:
penales que amparan la administración
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

"Para lo que interesa en esta demanda, Cuando se promueve la ausencia o la


referida a la responsabilidad penal del manipulación de tales exigencias, con
servidor público, respecto de los delitos conocimiento y voluntad inteligentemente
contra la administración pública, hay dirigidos al desconocimiento del principio
que recordar que su base constitucional de selección objetiva, entonces se está
se encuentra en los principios ante un evento típico de contrato sin el
establecidos en el artículo 209 de la cumplimiento de requisitos legales
Carta, así: "La función administrativa esenciales."
está al servicio de los intereses
generales y se desarrolla con 4. Debe aclarar la Sala de Casación Penal
fundamento en los principios de que no existe una regla absoluta que
igualdad, moralidad, eficacia, economía, impida condenar al pago de perjuicios
celeridad, imparcialidad y publicidad, morales objetivados a las personas
(…)" jurídicas. Lo que ha venido sosteniendo
esta corporación es que para que pueda
Siguiendo la misma línea de admitirse la existencia de un perjuicio
discernimiento, en la sentencia de única moral objetivado, se precisa demostrar
instancia del 23 de septiembre de 2003 que como consecuencia del delito, la
(radicación 17089), la Sala de Casación entidad o persona jurídica quedó
Penal concluyó: amenazada seriamente en su existencia
misma, o que se disminuyó
"Los principios rectores irradian toda la significativamente su capacidad de acción
materia de que tratan en la ley o código de acuerdo con su actividad funcional, o
donde estén contenidos; y si son que fue puesta en condiciones de
constitucionales, abarcan toda la desigualdad manifiesta frente a otros
legislación nacional. Por ello, sí es entes de su mismo género o especie. Sin
factible para efectos de tipicidad en el estar probado alguno de estos
ilícito de contrato sin cumplimiento de indicadores, no es posible condenar al
requisitos legales, desentrañar cuáles pago de perjuicios.
son esos requisitos legales esenciales
con apoyo en los principios de la La anterior línea jurisprudencial, que
administración pública consagrados en ahora se reitera, puede seguirse en las
el artículo 209 de la Carta y en los siguientes providencias: auto del 11 de
principios de la Ley 80 de 1993 febrero de 1999, radicación 14523;
(estatuto de la contratación pública). sentencia del 29 de mayo de 2000,
... radicación 16441; sentencia del 10 de
Los principios rectores son el alma de julio de 2001, radicación 13681;
los bienes jurídicos que involucran y por sentencia del 26 de noviembre de 2003,
ende son parte del tipo; su radicación 1908; sentencia del 25 de
consideración como tales garantiza y marzo de 2004, radicación 18654;
delimita el principio de antijuridicidad sentencia del 13 de octubre de 2004,
material. Así, por ejemplo, la selección radicación 18191; y sentencia del 23 de
objetiva es un bien jurídico en sí mismo, febrero de 2005, radicación 17722.
y es un requisito esencial de los
contratos de la administración pública, 5. Habiéndose aceptado la constitución de
pues propende por la participación esas Empresas como parte civil, la
democrática en condiciones de lealtad e pretensión indemnizatoria se tornaba
igualdad, por la moralidad y la esencialmente dispositiva y le
transparencia de la función pública. correspondía al apoderado de la parte
civil, colaborar con la administración de
La existencia de invitación a ofertar, la justicia, en el sentido de suministrar
evaluación técnica imparcial, la elementos de los cuales pudiesen inferirse
acreditación de experiencia y la los perjuicios, los cuales, se insiste, no
concesión de un puntaje justo a los lograron demostrarse por ninguna vía.
concursantes son factores integrantes
del principio de selección objetiva.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Sobre esa precisa temática, la Sala de Y, su naturaleza dispositiva cuando existe


Casación Penal, en auto del 12 de parte civil constituida, a la que le
noviembre de 2003 (radicación 19044) corresponde delimitar el ámbito del
acotó: debate y de la actuación del funcionario
judicial determinando en el libelo de
"Igual que con la anterior interpretación, demanda con precisión las pretensiones,
el Código de Procedimiento Penal los hechos en que se basa y los
consagra el carácter fundamentos jurídicos. Es decir, la
preponderantemente inquisitivo de la controversia se circunscribirá al marco
investigación de los daños y perjuicios fáctico fijado en la demanda, sin que ello
ocasionados con la conducta punible signifique que el funcionario judicial no
cuando la víctima o el perjudicado no se puede ordenar de oficio la práctica de las
ha constituido en parte civil, al prever pruebas tendientes a verificar si en efecto
como uno de los fines de la instrucción los daños y perjuicios señalados en la
determinar los daños y perjuicios de demanda efectivamente sucedieron y si
orden moral y material causados con la los mismos fueron ocasionados con la
conducta punible, y obligar al juez en conducta punible, al igual que el monto
caso de demostración de la existencia de perjuicios. Consecuencialmente, la
de perjuicios provenientes del hecho sentencia condenatoria deberá estar en
investigado, a liquidarlos de acuerdo a lo concordancia con los hechos y
acreditado y a condenar en la sentencia pretensiones de la demanda."
al responsable de los daños (artículos
331 y 56 del Código de Procedimiento ________________________________
Penal). * Miembro de la Comisión Evaluadora de las
Empresas Públicas de Neiva.
** Empezó a regir a partir del veinticinco (25)
de julio de dos mil uno (2001).
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Neiva (Huila)

Sentencia Casación PROCESADOS:


LOZANO OSORIO, ALVARO (EX CONCEJAL DE
FECHA: NEIVA)
05/10/2006 TOVAR TRUJILLO, EFRAIN (EX CONCEJAL DE
NEIVA)
DECISION: BUENDIA VARGAS, LUIS CARLOS ELCID
No casa el fallo, casa parcialmente el fallo
por el segundo cargo, Absuelve DELITOS:
Cohecho propio
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior de Distrito Judicial PROCESO:
25149

Fin extracto providencia 25149

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- epígrafe de "medios de conocimiento" aún


Defensor principal y suplente: Prevalece conservan plena validez probatoria las
la actuación del defensor principal/ inferencias lógico - jurídicas afianzadas en
SISTEMA PENAL ACUSATORIO- operaciones indiciarias, ejercicio dialéctico
Indicio: Validez probatoria/ INDICIO- elaborado por los juzgadores de instancia
Técnica para aducirlo en casación/ para deducir la responsabilidad de
SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Falso (.......................).
juicio de identidad
3. Si el recurrente pretendía cuestionar la
1.Es de utilidad precisar, inicialmente, prueba indiciaria, debieron recordar que
que aunque la demanda presentada a es fundamental en sede del recurso
nombre del procesado extraordinario de casación, determinar en
(.................................) la suscriben la construcción del indicio el elemento con
los defensores - principal y suplente -, el cual se vincula el supuesto yerro del
prevalece la actuación del principal, juzgador, dado que, de ello dependen los
atendiendo que el suplente ejerce su motivos que se pueden aducir y el
función bajo la responsabilidad de aquél, desarrollo que ha de asumirse.
tal como lo prevé el artículo 121 de la
Ley 906 de 2004, al disponer que "quien Todo indicio se configura a través de un
haya sido designado como principal hecho indicador singularmente conocido y
dirigirá la defensa", lo que significa que probado, un hecho indicado a demostrar,
los dos profesionales del derecho no el que a través de un proceso de
pueden actuar de manera simultánea inferencia lógica permite deducir la
dentro del proceso. Recuérdese, así autoría, responsabilidad o las
mismo, que con la misma ilación circunstancias en que se ejecutó la
interpretativa lo establecía el artículo conducta punible. Bajo esta premisa
135 de la Ley 600 de 2000. conceptual, la estructura del indicio puede
atacarse en casación en relación con el
2.No es cierto, como lo piensan el hecho indicador, el hecho indicado, la
censor, que el indicio haya desaparecido inferencia lógica y su poder de convicción
del sistema probatorio colombiano, pues individual y articulado. En consecuencia,
si bien no aparece en el enunciado de la en razón a la fuente del hecho indicador,
redacción gramatical del artículo 382 de éste admite que su ataque en casación se
la Ley 906 de 2004 conocido con el pueda hacer a través del error de hecho o
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

de derecho, en tanto que, dado su dado lugar a que la decisión impugnada


carácter intelectivo, solamente es fuera de contenido diverso.
posible hacer cuestionamientos al
amparo del falso raciocinio cuando el Bien precario resulta el desarrollo del
reproche tiene por objeto la inferencia cargo, habida consideración que la
lógica o el proceso de reconocimiento casacionista cuestiona aspectos que se
del poder demostrativo del indicio. distancian de las características
inherentes al error de hecho anunciado
4.En la concreta modalidad de error de como yerro en que incurrió el juzgador,
hecho, sugerida por la recurrente, por tales como, que no se probó el objeto
falso juicio de identidad se incurre, materia del delito, pues no se acreditó la
cuando el juzgador en la apreciación de propiedad del vehículo, así mismo, refiere
una determinada prueba, falsea su que tampoco se demostró la calidad y
contenido fáctico, poniéndola a decir lo naturaleza de los elementos que contenía
que ella literalmente no reza, bien por el rodante, para concluir en que se está
distorsión, tergiversación, adición o frente a una violación directa de la ley
cercenamiento de su contenido material, sustancial al aplicarse de manera indebida
por ende, para su demostración, es el artículo 11 del Código Penal.
imprescindible a cargo del libelista, no
sólo indicar el medio probatorio, sino Así las cosas, privó a la Corte de conocer
que, a la par, acredite lo que ella en forma expresa, clara y precisa en que
demuestra para socavar la equivocada consistió el error por distorsión,
conclusión a la que arribó el juzgador en tergiversación, adición o cercenamiento
el fallo impugnado y, en que presuntamente incurrió el
complementariamente, demostrar la Tribunal.
trascendencia del error señalando las
normas sustanciales indirectamente En este caso, al recurrente le era
violadas. imperioso en la confección de la
demanda, analizar por separado y con la
Por lo tanto, para su cabal demostración técnica debida todos los hechos
es indispensable que la recurrente indicadores advertidos por los juzgadores
señale en la demanda, qué dice el medio de instancia y verificar que la inferencia
probatorio, qué concreción hicieron de lógica o la persuasión que derivaron de
su texto los juzgadores, en qué consistió ellos se encontraban en abierto desfase
el desacierto y de qué manera éste con la verdad probada o que las
repercutió desfavorablemente en la deducciones en sana crítica podían
declaración de responsabilidad, pues se ofrecer conclusiones equívocas o confusas
trata de señalar que de no haberse que impedían una declaración de
cometido el error denunciado habría responsabilidad.

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ Pereira

Auto Casación PROCESADO:


URRUTIA RODRIGUEZ, WILLIAM GERMAN
FECHA: GONZALEZ REINOSA, FREDY
05/10/2006
DELITOS:
DECISION: Hurto calificado y agravado
Inadmite la demanda de casación
PROCESO:
PROCEDENCIA: 25582
Tribunal Superior Distrito judicial

Fin extracto providencia 25582


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- "i) el juez así no lo declara ó ii) no se


Definición de competencia: Trámite/ alega incompetencia por las partes en la
SISTEMA PENAL ACUSATORIO- audiencia de formulación de acusación,
Definición de competencia: Prórroga de que es el instante procesal oportuno, eso
competencia/ SISTEMA PENAL sí, destaca la Sala, salvo que se trate de
ACUSATORIO-Corte Suprema de la competencia derivada del "factor
Justicia: Casos en que es competente subjetivo o esté radicada en funcionario
para definir la competencia/ SISTEMA de mayor jerarquía", tal como lo señala la
PENAL ACUSATORIO-Definición de prórroga de competencia a que hace
competencia: Aplica en asuntos que se referencia el artículo 55 del citado C. de
tramitan bajo el sistema acusatorio P.P. "**

1.De acuerdo con las características del 3. La Sala ha determinado cuál es el


nuevo sistema de procedimiento fijado funcionario competente para la definición
en la ley 906 de 2004, se estableció la de competencia, así:
figura de la definición de competencia
para los asuntos por ella regulados, con "Entonces, acorde con el ordinal 4° del
el objeto de que en el curso de la artículo 32 del C. de P. P., el competente
actuación procesal se determine de para definir la competencia será la Corte
manera ágil, perentoria y definitiva, el Suprema de Justicia en los siguientes
juez competente para conocer de la fase casos:
procesal de juzgamiento, el cual si
considera que carece de facultad para a.- Cuando la declaratoria de
tramitarla, así lo hará saber a las partes, incompetencia se produzca dentro de
remitiendo el asunto al funcionario que actuación en la que el acusado tenga
deba definirla, fuero constitucional o fuero legal.

"Sin que sea entonces indispensable que b.- Cuando la declaratoria de


se trabe un conflicto propiamente dicho, incompetencia proviene de un tribunal
sino que la autoridad que asume no superior o la autoridad que así lo hace, es
tener competencia para conocer de un decir un juzgado cualquiera, señala que el
asunto debe así señalarlo competente es un Tribunal.
unilateralmente esgrimiendo los
fundamentos de su postura e indicando c.- Cuando la declaratoria de
cuál es la autoridad que a su juicio debe incompetencia provenga de un juzgado
entonces asumirlo. penal del circuito especializado, penal del
circuito o penal municipal, que manifiesta
Extiende el propio artículo 54 la que el competente es un juzgado que
posibilidad de que se adelante igual pertenece a otro distrito judicial.
trámite cuando el juez declara no ser
competente en la audiencia de Ahora, conforme con los ordinales 5° de
formulación de la imputación o cuando los artículos 33 y 34 del C. de P. P., el
la incompetencia la proponga la defensa competente para definir la competencia
-cuyo trámite está específicamente será un tribunal superior de distrito
indicado en el artículo 341 como judicial:
impugnación de la competencia- ."*
a.- Cuando la declaratoria de
2. La competencia se considera definida incompetencia provenga de un juzgado
y definitiva, es decir, se prolonga si: penal del circuito especializado que
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

estime que el competente es otro municipal o promiscuo municipal del


juzgado del mismo distrito. mismo circuito. "***

b.- Cuando la declaratoria de 4. La definición de competencia (art. 54),


incompetencia provenga de un juzgado como la prórroga de la misma (art. 55),
penal del circuito que estime que el son aspectos que se aplican en asuntos
competente es otro juzgado del mismo que se tramitan por el sistema acusatorio
distrito. previsto en la ley 906 de 2004, esto es,
por conductas punibles ocurridas con
c.- Cuando la declaratoria de posterioridad al 1° de enero de 2005 y en
incompetencia provenga de un juzgado los distritos judiciales seleccionados para
penal municipal que estime que el su implementación (art. 530).
competente es un juzgado de otro
circuito judicial y dentro del mismo
distrito. _________________________________
_
Por último, conforme al numeral 3° del *CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de
artículo 36 del C. de P. P., un juzgado Casación Penal, Auto agosto 22 de 2006, rad.
penal del circuito será competente para 25831.
**CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de
definir la competencia:
Casación Penal, Auto mayo 30 de 2006, rad.
24964.
a.- Cuando la declaratoria de ***CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de
incompetencia provenga de un juzgado Casación Penal, Auto junio 8 de 2006, rad.
penal municipal que estime que el 25525.
competente es un juzgado penal

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. YESID RAMIREZ BASTIDAS Juzgado 1 Penal del Circuito

Auto Definición Competencia CIUDAD:


Barrancabermeja
FECHA:
10/10/2006 PROCESADO:
ZAPATA ALZATE, ORLANDO DE JESUS
DECISION:
Asigna competencia a la Fiscalía Seccional de DELITOS:
Simití-Bolivar Acto sexual violento, Incesto

PROCESO:
26201

Fin extracto providencia 26201

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- a la prórroga de competencia por el


Definición de competencia: Objeto y factor territorial
oportunidad/ SISTEMA PENAL
ACUSATORIO-Definición de 1. El artículo 43 de la Ley 906 de 2004,
competencia: Prórroga de competencia/ prescribe claramente lo siguiente:
SISTEMA PENAL ACUSATORIO-
Definición de competencia: Excepciones
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

"Es competente para conocer del conocer del asunto. 2) El momento ideal
Juzgamiento el juez del lugar donde para que las partes cuestionen la
ocurrió el delito. competencia es en la audiencia de
formulación de la acusación, que es
"Cuando no fuere posible determinar el cuando formalmente se da inicio al juicio
lugar de ocurrencia del hecho, este se oral y las partes tienen la oportunidad de
hubiere realizado en varios lugares, en expresar si se presentan causales de
uno incierto o en el extranjero, la incompetencia . Esa manifestación, lo ha
competencia del juez de conocimiento dicho ya la Sala también procede en la
se fija por el lugar donde se formule la audiencia para el estudio de solicitud de
acusación por parte de la Fiscalía preclusión.
General de la Nación, lo cual hará donde
se encuentren los elementos 2. Salvo los casos de la competencia
fundamentales de la acusación. derivada del factor subjetivo o que esté
"Las partes podrán controvertir la radicado en funcionario de mayor
competencia del juez únicamente en la jerarquía, conlleva a que, si el Juez no se
audiencia de formulación de acusación. declara incompetente, o las partes no lo
soliciten, quede prorrogada en él la
"Para escoger el juez de control de competencia para el trámite del juicio, en
garantías en estos casos se atenderá lo los términos indicados en el artículo 54 de
señalado anteriormente. Su escogencia la Ley 906 de 2004.
no determinará la del Juez de
conocimiento". 3. Dicha prórroga, no puede comprender
tampoco aquellos casos en que el juez en
Asimismo, el artículo 54 de la misma quien radicaría la competencia, lo sería
normatividad dispone que: por el factor territorial, no sólo porque
como ya se indicó, acorde a lo señalado
"Cuando el juez ante el cual se haya en el artículo 43 la regla general es que el
presentado la acusación manifieste su competente para conocer del juzgamiento
incompetencia, así lo hará saber a las es el juez del lugar donde ocurrió el
partes en la misma audiencia y remitirá delito, sino que así lo impone el principio
el asunto inmediatamente al funcionario constitucional del juez natural previsto en
que deba definirla, quien en el término el artículo 29 de la Carta, según el cual
improrrogable de tres (3) días decidirá "nadie podrá ser juzgado sino conforme a
de plano. Igual procedimiento se las leyes preexistentes al acto que se le
aplicará cuando se trate de lo previsto imputa, ante juez o tribunal competente y
en el artículo 286 de este Código y con observancia de la plenitud de las
cuando la incompetencia la proponga la formas propias de cada juicio".
defensa".
Además, según lo señalado en el artículo
Tal como ya ha tenido la Sala 44 del nuevo Código de Procedimiento
oportunidad de decantarlo tales Penal atinente al sistema penal
preceptivas apuntan a dos claras acusatorio, las únicas excepciones a la
situaciones: 1) El nuevo sistema competencia territorial se presentan
procesal previó un mecanismo que, a "cuando en el lugar en que debiera
diferencia de la colisión de competencias adelantarse la actuación no haya juez, o
-positiva o negativa- regulada en la Ley el juez único o todos los jueces
600 de 2000, pretende que esta clase disponibles se hallaren impedidos", pues
de situaciones se diluciden con mayor en tales casos le corresponde a las salas
celeridad y agilidad, y sobretodo, con administrativas del Consejo Superior de la
carácter definitivo, pues el Juez ante Judicatura, o los consejos seccionales,
quien debe surtirse el trámite del según su competencia, ordenar el
juzgamiento sólo debe expresar las traslado de un juez que razonablemente
razones por las que considera no es se considere más próximo para que
competente, e indicar cuál sería el atienda las diligencias o el desarrollo del
funcionario que, a su juicio, debe proceso, siempre y cuando se respeten
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

los principios de concentración, eficacia, cual deberá informarse de inmediato a la


menor costo del servicio de la justicia e Sala Penal de la Corte y a los demás
inmediación; y la designación recaiga en funcionarios interesados en el asunto.
funcionario de igual categoría; todo lo

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA Cali

Auto Definición Competencia PROCESADOS:


MORENO HERRERA, DANIEL EDUARDO
FECHA: MARIN BERMUDEZ, JHON JAMES
10/10/2006
DELITOS:
DECISION: Falsificación en Moneda Extranjera, Tráf.,
Asigna el conocimiento a los Jueces Penales elab., y tenencia de moneda falsa
del Circuito de Buga
PROCESO:
PROCEDENCIA: 26203
Juzgado 10 Penal del Circuito

Fin extracto providencia 26203

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- de imponérsele si el fallo se profiere como


Aceptación de cargos/ SISTEMA culminación del juicio oral, de una parte,
PENAL ACUSATORIO-Aceptación de y de otra, que el Estado ahorre esfuerzos
imputación: Principio de no retractación y recursos en su investigación y
juzgamiento.
1. En materia de aceptación de cargos,
tiene dicho la Sala: "En tal actuación y en el marco del
principio de lealtad que las partes deben
"Es de la esencia del proceso penal acatar, por surgir la aceptación de cargos
acusatorio que un juez imparcial decida de un acto unilateral del procesado, que
en un juicio público con inmediación y decide allanarse a los que le fueron
controversia probatoria acerca de la formulados en la audiencia de imputación
responsabilidad del procesado, en el con el fin de obtener una rebaja
contexto de un sistema que da cabida, significativa en el quantum de la pena
de una parte, a la aplicación del -como ocurre en este caso-, no hay lugar
novísimo principio de oportunidad, y de a controvertir con posterioridad a la
otra, a trámites que permiten decidir aceptación del allanamiento por parte del
anticipadamente sobre el objeto del Juez, la lesividad del comportamiento, o a
proceso sin controversia probatoria ni aducir causales de justificación o de
juicio. inculpabilidad.

"La aceptación de cargos es "En otras palabras, luego de que el Juez


precisamente una de las modalidades de de control de garantías acepta el
terminación abreviada del proceso, que allanamiento por encontrar que es
obedece a una política criminal cifrada voluntario, libre y espontáneo, no es
en el objetivo de lograr eficacia y posible retractarse de lo que se ha
eficiencia en la administración de justicia admitido y el Juez de conocimiento debe
mediante el consenso de los actores del proceder a señalar fecha y hora para
proceso penal, con miras a que el dictar sentencia e individualizar la pena
imputado resulte beneficiado con una (artículos 131 y 294 de la ley 906 de
sustancial rebaja en la pena que habría 2004). En consecuencia, es incompatible
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

con el principio de lealtad, toda allegar pruebas y controvertir las que se


impugnación que busque deshacer los aduzcan en su contra, mediante la
efectos del acuerdo o la aceptación de la manifestación libre, consciente,
responsabilidad. voluntaria, debidamente informada, y
asistido por un abogado defensor, para
"Por lo mismo, y es una primera aceptar sin ningún condicionamiento la
conclusión, la demandante carece de responsabilidad penal en el
interés para controvertir en sede de comportamiento de trascendencia social y
casación (y desde luego también en las jurídica que le ha sido atribuido por la
instancias) aspectos relacionados con el Fiscalía.
injusto y su responsabilidad (…) "El allanamiento a que se viene haciendo
alusión, aparece definido por el artículo
"Ahora bien, si la aceptación de los 283 del Estatuto Procesal Penal, en los
cargos corresponde a un acto libre, siguientes términos:
voluntario y espontáneo del imputado,
que se produce dentro del respeto a sus "La aceptación por el imputado es el
derechos fundamentales y que como tal reconocimiento libre, consciente y
suple toda actividad probatoria que espontáneo de haber participado en
permite concluir más allá de toda duda alguna forma o grado en la ejecución de
razonable que el procesado es la conducta delictiva que se investiga."
responsable de la conducta, el Juez no
tiene otra opción que dictar sentencia "Para que esta manifestación de voluntad
siendo fiel al marco fáctico y jurídico por parte del imputado o enjuiciado,
fijado en la audiencia de imputación. pueda surtir consecuencias jurídicas, no
solamente debe cumplir los requisitos de
"De ello se sigue una segunda estar exenta de vicios en el
conclusión: el procesado tiene facultad consentimiento, y haber sido presentada
para discutir en apelación y con la asesoría de un profesional del
posteriormente alegar en casación la derecho, sino que debe ser aprobada por
vulneración de sus garantías un juez de la república, sea que se trate
fundamentales, el quantum de la pena y de un Juez con funciones de control de
los aspectos operacionales de la misma, garantías o de conocimiento durante el
aspecto éste último que le está vedado juicio oral, dependiendo de la etapa
controvertir a quien preacuerda con la procesal en que aquella se presenta.
fiscalía los términos de su
responsabilidad y el quantum de la "En razón de ello, el artículo 131 del
pena, siempre y cuando el Juez, como le Código de Procedimiento Penal prevé que
corresponde, los haya respetado (inciso "si el imputado o procesado hiciere uso
4 del artículo 351 ley 906 de 2004)."* del derecho que le asiste de renunciar a
las garantías de guardar silencio y al
2. La Sala fue aún más explícita cuando juicio oral, deberá el juez de control de
indicó en relación con el instituto en garantías o el juez de conocimiento,
cuestión que su entendimiento "se funda verificar que se trata de una decisión
precisamente en considerar, de acuerdo libre, consciente, voluntaria, debidamente
con el modelo de enjuiciamiento penal informada, asesorada por la defensa,
hoy vigente en nuestro país, que el para lo cual será imprescindible el
imputado o enjuiciado, según el caso, a interrogatorio personal del imputado o
cambio de obtener una sustancial rebaja procesado."
en la pena que habría de corresponderle
por la conducta llevada a cabo, para el "Cumplidos estos requisitos, la ley no
evento en que el proceso culminara por prevé posibilidad de retractación alguna
los cauces ordinarios del trámite, para el allanamiento, fundada
renuncia no sólo al derecho de no precisamente en la consideración de que
autoincriminarse, sino a la posibilidad de ello resultaría contrario al principio de
tener un juicio público, oral, seguridad jurídica y a los deberes de
contradictorio, concentrado, imparcial, a lealtad y buena fe que se exige a los
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

intervinientes en el trámite (art. 12), y encargado del control de legalidad del


señala que el camino siguiente en el asentimiento, por la etapa procesal en
rito, cuando tal aceptación se produce que éste se produce."**
en la diligencia de formulación de la
imputación (art. 286), es la formulación Con lo anteriormente precisado, quiere
de la acusación ante el juez de significar la Sala que cuando se trata de
conocimiento por parte de la Fiscalía, aceptación de responsabilidad pura y
escrito al que se incorpora el acta en simple -allanamiento a cargos entendido
que consta el allanamiento realizado por como un acto unilateral, espontáneo,
el procesado, y la convocatoria a consciente, libre y voluntario por parte
audiencia para la individualización de la del investigado, debidamente informado y
pena y sentencia. asistido de defensor-, ese reconocimiento
del imputado "de haber participado en
"Si la aceptación de responsabilidad se alguna forma o grado en la ejecución de
lleva a cabo en el curso de la audiencia la conducta delictiva que se investiga"
preparatoria (art. 355-5) o durante la -Art. 283- y su renuncia a un juicio oral,
alegación inicial después de haber sido necesariamente comporta su repudio a
instalado el juicio oral, bajo el supuesto cualquier controversia probatoria.
de que ya existe una acusación
formulada por la Fiscalía, el paso _________________________________
siguiente no es otro que la convocatoria _
a la audiencia para el proferimiento del * C. S. de J., Sentencia de casación de 20 de
fallo de mérito por parte del juez de octubre de 2005, Rdo. 24.026.
conocimiento, que es a la vez el ** C. S. de J. , Sentencia de casación de 5 de
octubre de 2006, Rdo. 25.248.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Bogotá D.C.

Auto Casación PROCESADO:


CABEZAS MUETE, CARLOS EDUARDO
FECHA:
12/10/2006 DELITOS:
Acceso carnal violento, Acceso carnal abusivo
DECISION: agravado, Acto sexual con menor de 14 años
Inadmite la demanda de casación
PROCESO:
PROCEDENCIA: 26002
Tribunal Superior de Distrito Judicial

Fin extracto providencia 26002

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- intervinientes, la reparación de los


Recurso extraordinario de casación: agravios inferidos a estos, y la unificación
Medio de control constitucional/ de la jurisprudencia"
SISTEMA PENAL ACUSATORIO-
Inadmisión de la demanda de casación: En la sentencia C- 590 de 2005, la Corte
Fundamentación/ SISTEMA PENAL Constitucional resaltó la mayor amplitud
ACUSATORIO-Demanda de casación: que tiene la casación en el sistema
Condiciones mínimas para su acusatorio, en cuanto decididamente se
admisibilidad/ SISTEMA PENAL prevé como medio protector de las
ACUSATORIO-Recurso extraordinario garantías fundamentales:
de casación: Identificación de las
causales/ ANTECEDENTES-Su "(...) la afectación de derechos o
valoración al momento de la suspensión garantías fundamentales se convierte en
de la ejecución de la sentencia o de la la razón de ser del juicio de
concesión de la prisión domiciliaria no constitucionalidad y legalidad que, a la
vulnera el nom bis in idem manera de recurso extraordinario, se
formula contra la sentencia. O lo que es
1. En el nuevo régimen procesal, la lo mismo, lo que legitima la interposición
casación se concibe como un medio de de una demanda de casación es la
control constitucional y legal que emisión de una sentencia penal de
procede contra las sentencias proferidas segunda instancia en la que se han
en segunda instancia en los procesos vulnerado derechos o garantías
adelantados por delitos, cuando afectan fundamentales. Precisamente por ello se
derechos o garantías procesales. Esta ha presentado también una reformulación
nueva consagración, que concibe el de las causales de casación, pues éstas,
recurso como un control constitucional, en la nueva normatividad, sólo
es consecuencia natural de la función constituyen supuestos específicos de
que ejerce la Corte Suprema de Justicia afectación de tales garantías o
como Tribunal de Casación (artículo 235 derechos..."
Superior), guardiana de los fines
primordiales señalados en el artículo La Ley 906 de 2004 especificó el ámbito
180 de la nueva ley procesal penal -Ley normativo respecto del cual se ejerce el
906 de 2004-, a saber: control de las sentencias de los jueces,
"...la efectividad del derecho material, el incluyendo no sólo las infracciones a la
respeto de las garantías de los ley, sino también a la Carta y a las
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

normas del llamado "bloque de para no seleccionar, en auto debidamente


constitucionalidad". En este punto, como motivado, aquellas demandas de casación
lo advirtió la Corte Constitucional en el que se encuentren en cualquiera de los
citado fallo C-590 de 2005, si bien no siguientes supuestos:
puede afirmarse que ese parámetro de
control no se observara en los anteriores "si el demandante carece de interés,
regímenes de la casación, es claro que prescinde de señalar la causal, no
la expresa configuración legal de ese desarrolla los cargos de sustentación o
ámbito normativo, evidencia el propósito cuando de su contexto se advierta
que ha tenido el legislador de adecuar el fundadamente que no se precisa del fallo
instituto, de manera más directa a para cumplir algunas de las finalidades
referentes constitucionales, lo cual del recurso"
resulta comprensible en la dinámica de De allí que bajo la óptica del nuevo
las democracias constitucionales. sistema procesal penal, el libelo
impugnatorio tampoco puede ser un
Y es evidente que para el cumplimiento escrito de libre elaboración, en cuanto
de esos fines constitucionales, el mediante su postulación el recurrente
llamado sistema acusatorio oral de la concita a la Corte a la revisión del fallo de
Ley 906 de 2004, dotó a la Sala de segunda instancia para verificar si fue
Casación Penal de la Corte Suprema de proferido o no conforme a la constitución
Justicia de una serie de facultades y a la ley.
realmente especiales, como lo hizo con
aquella consagrada en el artículo 184, a 3. Frente a las condiciones mínimas de
saber, la potestad de "superar los admisibilidad, se pueden deducir las
defectos de la demanda para decidir de siguientes:
fondo" en las condiciones indicadas en a) Acreditación del agravio a los derechos
él, esto es, atendiendo a los fines de la o garantías fundamentales producido con
casación, fundamentación de los la sentencia demandada;
mismos, posición del impugnante dentro b) Señalamiento de la causal de casación,
del proceso e índole de la controversia a través de la cual se deja evidente tal
planteada; y la referida en el artículo afectación, con la consiguiente
191, para emitir un fallo anticipado en observancia de los parámetros lógicos,
aquellos eventos en que la Sala argumentales y de postulación propios del
mayoritaria lo estime necesario por motivo casacional postulado; c)
razones de interés general, anticipando Determinación de la necesariedad del
los turnos para convocar a la audiencia fallo de casación para alcanzar alguna de
de sustentación y decisión. las finalidades señaladas para el recurso
en el ya citado artículo 180 de la Ley 906
2. La inadmisión de una demanda de de 2004.
casación por parte de la Sala de
Casación Penal de la Corte Suprema de 4. Con referencia a las taxativas causales
Justicia debe basarse en tres aspectos de casación señaladas en el artículo 181
esenciales: en principio, cuando el del nuevo Código, se tiene dicho que:
demandante no tenga interés para
acceder al recurso; en segundo lugar, a) La de su numeral 1º -falta de
cuando se trate de una demanda aplicación, interpretación errónea, o
infundada, es decir que su aplicación indebida de una norma del
fundamentación no evidencia una bloque de constitucionalidad,
eventual violación de garantías constitucional o legal, llamada a regular el
fundamentales; y, por último, cuando de caso-, recoge los supuestos de la que se
su inicial estudio se descarte la ha llamado a lo largo de la doctrina de
posibilidad de desarrollar en la sentencia esta Corporación como violación directa
alguno de los fines de la casación. de la ley material.

En efecto, el artículo 184, inciso 2º, de b) La del numeral 2º consagra el


la Ley 906 de 2004, autoriza a la Corte tradicional motivo de nulidad por errores
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

in iudicando, por cuanto permite el


ataque si se desconoce el debido 5. Sin especificar causal de casación
proceso por afectación sustancial de su alguna, el demandante alega que la
estructura (yerro de estructura) o de la sentencia es violatoria de la prohibición
garantía debida a cualquiera de las del ne bis in idem porque una misma
partes (yerro de garantía). circunstancia, a saber la existencia de
antecedentes penales, fue analizado
En tal caso, debe tenerse en cuenta que doblemente, de un lado, para negar el
las causales de nulidad son taxativas y sustituto de la condena de ejecución
que la denuncia bien sea de la condicional, y, de otro, la prisión
vulneración del debido proceso o de las domiciliaria.
garantías, exige clara y precisas pautas
demostrativas*. En esta alegación el demandante
Del mismo modo, bajo la orientación de desconoce que de acuerdo con la ley,
tal causal puede postularse el ambos institutos exigen el análisis de un
desconocimiento del principio de requisito subjetivo similar, derivado de los
congruencia entre acusación y antecedentes de toda índole del
sentencia**. condenado, componente que con diversa
proyección se valora al momento de la
c) Finalmente, la del numeral 3º se suspensión de la ejecución de la
ocupa de la denominada violación sentencia condenatoria (artículo 63 del
indirecta de la ley sustancial -manifiesto Código Penal) o de la concesión de la
desconocimiento de las reglas de prisión domiciliaria (artículo 38 ibidem), y
producción y apreciación de la prueba que por lo tanto no comporta una
sobre la cual se ha fundado la violación al ne bis in idem, dado que si los
sentencia-; desconocer las reglas de antecedentes personales, sociales y
producción alude a los errores de familiares (numerales 2º de las normas
derecho que se manifiestan por los citadas) sirven para apoyar una negación
falsos juicios de legalidad -práctica o del sustituto de la condena de ejecución
incorporación de las pruebas sin condicional, no por ello debe
observancia de los requisitos desconocerse para negar la prisión
contemplados en la ley-, o, domiciliaria, pues, se reitera, es la misma
excepcionalmente por falso juicio de ley la que exige su análisis en el
convicción*** , mientras que el pronóstico positivo al que ha de arribar el
desconocimiento de las reglas de juez para conceder cualquiera de ellos.
apreciación hace referencia a los errores
de hecho que surgen a través del falso Por lo tanto, si los falladores de instancia
juicio de identidad -distorsión o valoraron en ambos eventos el prontuario
alteración de la expresión fáctica del delincuencial de los procesados para
elemento probatorio-, del falso juicio de arribar a la convicción de que no se
existencia -declarar un hecho probado hacían merecedores a la concesión de
con base en una prueba inexistente u ninguno de los sustitutos penales
omitir la apreciación de una allegada de analizados, no actuaron por fuera del
manera válida al proceso- y del falso marco de legalidad y discrecionalidad que
raciocinio -fijación de premisas ilógicas o contemplan los citados artículos 63 y 38
irrazonables por desconocimiento de las de la Ley 599 de 2000, por lo que resulta
pautas de la sana crítica-. contradictorio señalar una doble
consideración dañina del elemento
La invocación de cualquiera de estos consistente en los antecedentes de índole
errores exige que el cargo se desarrolle personal, social y familiar, como lo
conforme a las directrices que de antaño pretende el demandante sin enfrentar el
ha desarrollado la Sala, en especial, análisis de las normas aplicadas por los
aquella que hace relación con la juzgadores.
trascendencia del error, es decir, que el
mismo fue determinante del fallo _________________________________
censurado. __
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

* Cfr. auto de casación del 24 de noviembre ** Cfr. auto de casación del 24 de noviembre
de 2005, radicación 24.323. de 2005, radicación 24.530.
*** ib. radicación 24.530
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Bogotá D.C.

Auto Casación PROCESADO:


GARCIA BUITRAGO, OMAR VALERIO
FECHA: GARCIA BUITRAGO, JUAN CARLOS
12/10/2006
DELITOS:
DECISION: Porte de armas de defensa personal,
Inadmite la demanda de casación presentada Falsedad material en documento público

PROCEDENCIA: PROCESO:
Tribunal Superior de Distrito Judicial 26086

Fin extracto providencia 26086

MECANISMO DE INSISTENCIA- Adicionalmente, importa advertir que de


Objeto: La figura no sirva de excusa conformidad con los argumentos
para introducir temas que no fueron expuestos por la Sala en el auto de fecha
abordados en la demanda inicial/ agosto 23 del año que transcurre para
SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Juez inadmitir el primer reparo de la demanda
de Ejecución de Penas: Compete decidir presentada por el defensor de (....), a
acerca de la suspensión de la ejecución cuya revisión se contrae el presente
de la pena conforme al artículo 461 de análisis como quiera que la petición del
la Ley 906 de 2004 Ministerio Público está orientada
exclusivamente a la admisión de este
1. Una de las finalidades de este cargo en particular, se encuentra que una
novedoso instituto consiste en "rebatir tal decisión se basó en la falta de
los argumentos sobre los cuales se identidad temática entre los temas
decidió no admitir el recurso", teleología planteados para sustentar el recurso de
que se concluye a partir, incluso, del apelación y los expuestos en el primer
mismo significado de la acepción cargo de la demanda de casación, lo que
"insistir", la cual, según lo señala la Real a la postre también ocurrió con el
Academia de la Lengua Española, segundo reparo contenido en la demanda,
consiste en "instar reiteradamente // situación que permitió concluir que el
persistir o mantenerse firme en algo" . defensor carecía de interés para recurrir
en punto de tales aspectos.
En otras palabras, la figura no puede
servir de excusa para introducir temas Fue así como a través del primer cargo de
que no fueron abordados en la demanda la demanda el casacionista en forma
inicial, pues ello, además de contrariar expresa abogó por el reconocimiento en
el objetivo que condujo a su creación favor de su prohijado del beneficio
por el legislador y de desconocer su contenido en el artículo 314 de la Ley
propia esencia, supondría otorgar un 906, esto es, de la sustitución de la
nuevo espacio para impugnar el fallo detención preventiva, tema que no se
que, de acuerdo con el denominado abordó en la impugnación que promovió
principio preclusivo de los actos contra el fallo de primer grado y que, por
procesales, ya se ha superado a esta consiguiente, tampoco fue tocado por el
altura de la actuación. Tribunal al decidir el recurso.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

La naturaleza rogada del recurso abordados en la demanda de casación,


extraordinario y el principio de limitación los que fueron objeto del estudio que
que se mantienen vigentes en el nuevo concluyó con la inadmisión y los que
sistema procesal adoptado con la Ley originan la insistencia, en tanto que
906 de 2004, impiden corregir los precisamente lo que se pretende a través
defectos que exhibe el libelo y mucho de ella es evidenciar con claridad que las
menos asumir y presentar la carga razones en que se fundamentó la
argumentativa, como aquí lo hace el inadmisión no son acertadas.
Procurador, habida cuenta que ésta es
una labor que compete al casacionista. 2. Bien está señalar que frente a la
petición del señor Procurador Delegado
Menos aún puede la Sala entrar a orientada a que se admita el primer cargo
revocar su decisión de inadmisión de la demanda presentada por el
cuando se advierte que, aprovechando defensor con el objeto de estudiar la
la oportunidad que brinda el mecanismo posibilidad de suspender la ejecución de
de insistencia, el Procurador Delegado la pena al sentenciado (....), es de
pretende introducir una temática que no meridiana claridad que una tal solicitud
fue planteada en la demanda y tampoco bien puede elevarse ante el juez de
se incluyó por el defensor en el escrito ejecución de penas y medidas de
mediante el cual promovió el mecanismo seguridad una vez cobre ejecutoria el
especial de insistencia, en tratándose de fallo, a quien compete adoptar la
la suspensión de la ejecución de la pena respectiva decisión conforme lo señala
prevista en el artículo 461 del nuevo el artículo 461 de la Ley 906 de 2004, lo
estatuto procesal penal, cuyo fin es cual garantiza, además, el principio de la
totalmente diverso al de las figuras doble instancia.
jurídicas aludidas en precedencia.
Lo expuesto, constituye razón suficiente
Es que, bien está precisarlo, la petición para no acceder a la petición de
de insistencia no constituye medio insistencia incoada por el defensor de (...)
expedito para introducir nuevos temas a través del Procurador Cuarto Delegado
al debate casacional, pues para ello para la Casación Penal, orientada a la
cuentan las partes dentro del proceso revocatoria del numeral primero de la
con las oportunidades previstas decisión de fecha agosto 23 de 2006, por
legalmente, de suerte que también cuyo medio se inadmitió el primer cargo
surge la acreditación de la indispensable de la demanda de casación interpuesta
identidad temática entre los puntos por el aludido defensor.

MAGISTRADA PONENTE: Bogotá D.C.


DRA. MARINA PULIDO DE BARON
PROCURADOR
Auto Casación CUARTO DELEGADO PARA LA CASACION
PENAL
FECHA:
12/10/2006 PROCESADO:
GIRALDO GOMEZ, AVELINO
DECISION:
No repone auto del 23-08-06 DELITOS:
Acto sexual con menor de 14 años
PROCEDENCIA:
Tribunal Superior del Distrito Judicial PROCESO:
25864
CIUDAD:

Fin extracto providencia 25864


Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- artículo 21 del Código Penal, todos los


Tráfico de migrantes/ CONDUCTA tipos de la parte especial requieren de
PUNIBLE-Definición/ TIPICIDAD- una conducta dolosa, salvo cuando se
Noción/ ANTIJURIDICIDAD-Noción/ haya previsto expresamente que se trata
BIEN JURIDICO-Noción/ DELITOS de comportamientos culposos o
MONOOFENSIVOS Y preterintencionales.
PLURIOFENSIVOS-Concepto/
DELITOS DE LESION-Noción/ 4. La antijuridicidad
DELITOS DE PELIGRO-Peligro
presunto y peligro concreto: Concepto/ De acuerdo con la categoría dogmática de
CULPABILIDAD-Concepto/ TRAFICO la antijuridicidad, la conducta no sólo
DE MIGRANTES-Elementos debe contrariar el ordenamiento jurídico
estructurales del tipo/ TRAFICO DE considerado en su integridad
MIGRANTES-Delito de conducta (antijuridicidad formal), sino que además,
instantánea/ TRAFICO DE debe lesionar o poner efectivamente en
MIGRANTES-Ambito espacial peligro el bien jurídico protegido por la
ley (antijuridicidad material), de modo
1. Dado que según se expresó, la Sala que no todo daño o peligro comporta un
decidió admitir únicamente el tercer delito, pero sí, todo delito supone
cargo de la referida demanda de necesariamente como condición
casación "específicamente en cuanto se insustituible la presencia de un daño real
refiere a establecer si la conducta de o por lo menos, de un peligro efectivo
tráfico de migrantes por la cual se acusó para el interés objeto de protección
a (.................) lesionó o puso en jurídica.
peligro de manera efectiva el bien
jurídico objeto de protección", tal será la 5. El bien jurídico
temática que corresponde ahora
dilucidar. Constituye uno de los objetos de
protección de la norma penal, razón por
2. La conducta punible la cual corresponde a una estructura
delimitadora de interpretación en punto
De conformidad con lo establecido en el de la órbita de protección de los
artículo 9º de la Ley 599 de 2000 "para preceptos que cobija, pues si bien el
que la conducta sea punible se requiere legislador dentro de su libertad de
que sea típica, antijurídica y culpable", configuración normativa tiene la facultad
texto del cual se desprende que el hecho de agrupar determinados tipos penales
humano (activo u omisivo) debe pasar bajo un capítulo o título dentro del
por el tamiz de las tres referidas estatuto penal, según su criterio, no hay
categorías dogmáticas para que pueda duda que una tal sistemática no puede
tener la condición de delictivo. ser arbitraria y caprichosa, sino que debe
permitir al intérprete desentrañar el
3. La tipicidad ámbito protector de cada disposición,
esto es, identificar el bien jurídico objeto
En virtud de la tipicidad, es necesario, de tutela estatal para emprender a partir
de una parte, que la conducta se adecue de allí el estudio de la antijuridicidad que
a las exigencias materiales definidas en pueda o no predicarse de la conducta
el respectivo precepto de la parte analizada.
especial del estatuto penal (tipo
objetivo), tales como el sujeto activo, la 6. Delitos monoofensivos y pluriofensivos
acción, el resultado, la causalidad, los
medios y modalidades de la acción y de Los primeros son aquellos cuya finalidad
otra, que cumpla con la especie de se encuentra orientada a proteger un solo
conducta (dolo, culpa o preterintención) bien jurídico, como ocurre, por ejemplo,
establecida por el legislador en cada con el delito de estafa que asegura el
norma especial (tipo subjetivo), en el patrimonio económico.
entendido que de conformidad con el
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

Los delitos pluriofensivos comportan la se da o no la probabilidad del perjuicio o


protección simultánea de dos o más lesión de éste".
bienes jurídicos, como sucede con el
delito de secuestro extorsivo, en el cual "En tanto que los otros requieran que se
se protege tanto la libertad personal demuestre la posibilidad de daño, es
individual, como el patrimonio decir, comprobación de que hay un
económico. En estos casos, corresponde peligro".
al legislador seleccionar dentro de los
varios bienes jurídicos susceptibles de "Implica esta distinción la consecuencia
protección, aquél que en su criterio y de de que en los delitos de peligro presunto
conformidad con el plexo de valores de una determinada situación subsumible en
la Carta Política resulte de mayor la respectiva descripción legal, debe ser
importancia al momento de ubicar el sancionada aun cuando no haya
tipo dentro de un conjunto normativo. determinado el peligro que constituye la
razón de la norma" (subrayas fuera de
7. Los delitos de lesión son aquellos que texto).
comportan la destrucción o mengua del
bien jurídico protegido, como ocurre con En la exposición de motivos del Proyecto
los establecidos en los artículos 103 de Ley presentado por el Fiscal General
(homicidio - vida) o 239 (hurto - de la Nación al Congreso de la República
patrimonio económico) de la Ley 599 de que finalmente con las modificaciones que
2000, respectivamente. se impusieron como consecuencia del
debate legislativo se convirtió en Ley 599
Por su parte, los delitos de peligro se de 2000, en punto del término
caracterizan porque la conducta "efectivamente" que aparece en su
comporta la amenaza o puesta en riesgo artículo 11 se dijo:
del bien jurídico objeto de protección.
Se dividen en delitos de peligro presunto "Se mantiene la norma sobre
y delitos de peligro concreto o antijuridicidad, no obstante, se resalta la
demostrable. necesidad de abandonar la llamada
presunción iuris et de iure de peligro
(i) Delitos de peligro presunto. En estos, consagrada en algunos tipos penales. Se
el legislador presume la posibilidad de clarifica que el interés jurídico, protegido,
daño para el bien jurídico tutelado. cuando toma relevancia penal, se designa
Como, entre otros los contenidos en los como bien jurídico; con lo cual se
artículos 471 (conspiración), 434 establece que necesariamente sobre el
(asociación para la comisión de un delito mismo debe recaer la afectación"
contra la administración pública) y 365 (subrayas fuera de texto).
(porte ilegal de armas) de la Ley 599 de
2000. Recientemente la Sala retomó el estudio
del referido tema, para llegar a las
Sobre los delitos de peligro presunto siguientes precisiones:
tenía dicho la Sala en posición que
ulteriormente fue modificada: Si bien en los delitos de peligro presunto
el legislador presume la posibilidad de
"Puede afirmarse que existen dos clases daño para el bien jurídico tutelado, lo
de delitos de peligro, cuya diferencia cierto es que tal presunción "no puede ser
obedece a la proximidad y gravedad del de aquellas conocidas como juris et de
riesgo respecto al bien jurídico tutelado jure, es decir, que no admiten prueba en
(…). Delitos "de peligro presunto" y "de contrario, porque el carácter democrático
peligro demostrable", porque en los y social del Estado de derecho, basado,
primeros la ley presume de modo ante todo, en el respeto a la dignidad
absoluto la posibilidad de un daño para humana (artículo 1º de la Constitución),
el bien jurídicamente tutelado y no sólo así lo impone, en tanto tal especie de
no requieren, sino que, por el contrario, presunción significa desconocer la de
excluyen cualquier indagación sobre si
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

inocencia y los derechos de defensa y constitutivos de infracción a la ley penal y


contradicción". pudiendo actuar de manera diversa y
conforme a derecho, decide vulnerar sin
"Al contrario, al evaluarse judicialmente justa causa bienes jurídicos tutelados por
los contornos de la conducta es el Estado.
ineludible establecer qué tan efectiva
fue la puesta en peligro. En otro 9. Los movimientos migratorios a gran
lenguaje, frente a un delito de peligro escala han aumentado ostensiblemente
debe partirse de la base de que la en las dos últimas décadas, al punto que
presunción contenida en la respectiva se afirma estadísticamente que en la
norma es iuris tantum, es decir, que se actualidad cerca de "150 millones de
admite prueba en contrario acerca de la mujeres, hombres y aun niños, que
potencialidad de la conducta para crear representan alrededor del 3% de la
un riesgo efectivo al bien jurídico objeto población mundial, han abandonado su
de tutela" (subrayas fuera de texto). suelo natal y viven como extraños en el
país en que residen" .
De lo anterior razonable es concluir que, La exclusión social y económica, las
contrario a lo expuesto por la doctrina mejores oportunidades reales o supuestas
tradicional que entendía que en los que brindan los países más desarrollados,
delitos de peligro presunto se suponía los conflictos armados internos, los
de derecho la antijuridicidad de la desastres naturales y los efectos de la
conducta, lo cierto es que ahora, globalización, se erigen como algunas de
respecto de tales comportamientos no las causas que han determinado el
basta con realizar simple y llanamente el incremento de los procesos migratorios,
proceso de adecuación típica de la todo lo cual ha impuesto a la comunidad
conducta para luego dar por internacional reaccionar con el propósito
presupuesta su antijuridicidad, pues de evitar abusos y desmanes por parte de
siempre se impone verificar si en el caso la criminalidad que encuentra en las
concreto tal presunción legal es personas migrantes el caldo de cultivo
desvirtuada por alguna prueba en para sus ilícitos fines.
contrario, dado que de ser ello así, el
comportamiento no deviene antijurídico Entonces, la respuesta internacional a la
y sin tal categoría dogmática, la criminalidad que recae sobre los
conducta no configuraría delito. migrantes se ha concretado en la
Convención Contra la Delincuencia
(ii) Delitos de peligro concreto o Organizada Transnacional firmada en
demostrable. En estos, es menester que Palermo en el 2000 y los dos protocolos
se demuestre la efectiva ocurrencia del del mismo año, esto es, el Protocolo para
peligro para el bien jurídico protegido. prevenir, reprimir y sancionar la trata de
Entre ellos se encuentra v.gr. el incendio personas, especialmente mujeres y niños
establecido en el artículo 350 de la Ley y, el Protocolo contra el tráfico ilícito de
599 de 2000, el cual requiere que la migrantes por tierra, mar y aire .
conducta de prender fuego en cosa
mueble se produzca "con peligro En el ámbito nacional el delito de tráfico
común", por manera que se debe de migrantes se encuentra ubicado
demostrar que se ha creado con la sistemáticamente en el Capítulo Quinto
referida conducta un riesgo para la que trata "de los delitos contra la
colectividad. autonomía personal", el cual a la postre
hace parte del Título III del Libro 2º de la
8. La culpabilidad Ley 599 de 2000, que se ocupa de los
"delitos contra la libertad individual y
Como tercera categoría dogmática, la otras garantías".
culpabilidad apunta a individualizar el
juicio de reproche judicial que se De acuerdo con el artículo 188 de la
concreta en quien teniendo capacidad referida legislación, modificado por el
para discernir o conocer los hechos artículo 1º de la Ley 747 de 2002, incurre
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

en tal delito quien "promueva, induzca, Sin lugar a dudas, se trata de un delito
constriña, facilite, financie, colabore o pluriofensivo, pues si bien el legislador
de cualquier otra forma participe en la presume que se pone en peligro la
entrada o salida de personas del país, autonomía y libertad del individuo
sin el cumplimiento de los requisitos traficado, lo cierto es que también atenta
legales, con el ánimo de lucrarse o contra la soberanía del Estado, en cuanto
cualquier otro provecho para si o otra comporta violación de las normas legales
persona". que regulan el ingreso al país y salida del
mismo. No obstante, el legislador
Del contenido material de la norma que colombiano en ejercicio de la facultad de
viene de transcribirse se observa que la configuración enmarcada dentro de una
conducta objeto de reproche puede ser especial política criminal, en tratándose
realizada por un individuo (delito del tráfico de migrantes dio prevalencia al
monosubjetivo) y consiste en procurar la bien jurídico de la autonomía personal.
salida o el ingreso ilegal de personas al
ó del territorio nacional, para lo cual se Ahora bien, en punto de la antijuridicidad
puede acudir, por ejemplo, a ingresarlas del delito analizado, encuentra la Sala
por un lugar no habilitado como puesto que se trata de uno de los delitos
fronterizo o bien, sin sometimiento a las denominados de peligro presunto, en la
autoridades de control migratorio, medida en que el legislador supone el
también cuando se utilicen para salir del peligro para el bien jurídico de la
país o ingresar a él pasaporte o visa autonomía personal del migrante. No
falsificados u obtenidos obstante, como ya se advirtió en
fraudulentamente o cuando se ha precedencia, tal presunción no puede ser
vencido la visa de estadía o de juris et de jure sino que siempre será
permanencia en el territorio nacional. juris tantum, es decir, no corresponde a
una presunción de derecho, sino a una
En el ámbito de la tipicidad resulta presunción legal que por ser tal admite
indiferente, no así en cuanto prueba en contrario y que, en punto de la
corresponde a la puesta en peligro del ponderación de la antijuridicidad de la
bien jurídico tutelado o a la intensidad conducta, impone su verificación en cada
del dolo, si el ingreso ilegal al país tiene caso concreto.
por objeto trasladar a los migrantes a
otro Estado o procurar que se radiquen Lo anterior es así, dado que el legislador
en el territorio patrio. asume que quien emigra del país sin
cumplir con los requisitos legales y a la
Además, el legislador dispuso un postre ingresa en otro Estado también de
ingrediente subjetivo que debe concurrir manera irregular, por razón de un tal
en el traficante de migrantes, cual es, el proceder se encuentra en situación de
de que se actúe "con el ánimo de gran vulnerabilidad y expuesto a todo tipo
lucrarse" o de obtener "otro provecho de vejámenes y maltratos, tales como la
para si o (sic) otra persona". trata de personas (delito frecuentemente
relacionado con los migrantes ilegales),
Tampoco tiene importancia en sede de estafas por parte de los traficantes que
tipicidad de la conducta si el migrante incumplen lo acordado aprovechando la
consiente en su ingreso o salida ilegal ilegalidad de sus víctimas que se ven
del país, ni aún, si es quien obligadas a callar para no ser
decididamente procura entrar o salir del descubiertas por las autoridades,
Estado en tales condiciones, pues ello en exposición al abandono sin medios
nada desvirtúa el peligro al que se verá necesarios para subsistir, o bien, tienen
expuesto al estar en un territorio que asumir procesos y sanciones penales
diverso al nacional sin contar con las al detectarse que sus documentos son
exigencias dispuestas para una espurios, y más aún, afrontar trámites de
permanencia ilegal allí. deportación, para una vez en el país de
origen enfrentarse a procedimientos y
penas por la falsedad de sus documentos.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

tipificó el delito de trata de personas,


Al respecto, según la Organización oportuno resulta fijar las semejanzas y
Internacional para las Migraciones, "los diferencias entre esta conducta y el
migrantes ilegales se convierten cada tráfico de migrantes, en cuanto es
vez más en chivos expiatorios de todo frecuente que se los confunda, como a
tipo de problemas internos que hoy continuación se procede.
aquejan a diversas sociedades, en
particular el desempleo, la delincuencia, Los referidos comportamientos pueden
las drogas e, inclusive, el terrorismo" . A ser realizados por un solo individuo,
su vez, la Relatora Especial de las tratante o traficante, respectivamente. En
Naciones Unidas sobre los derechos los dos delitos, el sujeto activo pretende
humanos de los migrantes, observa que un beneficio económico o de otra índole,
se adopta esa actitud especialmente "en para sí o para un tercero.
el caso de numerosos migrantes
indocumentados o en situación irregular, 10. El momento consumativo de los
incluidas las víctimas de la trata de mencionados delitos es diverso, pues en
personas, que son vulnerables a las el tráfico ilícito de migrantes la
violaciones de sus derechos humanos" . consumación se presenta cuando el
migrante es ingresado al territorio
Sobre el particular el Senador Ponente nacional o egresado del mismo de manera
del proyecto que culminó con la Ley 747 irregular, mientras que en el delito de
de 2002 precisó en la ponencia para trata de personas, la consumación tiene
primer debate en el Senado de la lugar cuando se traslada al individuo
República, lo siguiente: dentro del territorio nacional o al exterior
recurriendo a cualquier forma de
"Este proyecto llena el vacío que existe violencia.
en nuestra legislación, la trata de
personas y el tráfico de migrantes que Por lo anterior, se tiene que el delito de
azota nuestro diario vivir. Es un delito tráfico de migrantes es instantáneo, en
que cada día viene en aumento en el tanto que el de trata de personas es de
mundo criminal (…) No podemos seguir carácter permanente en la medida en que
de espaldas a una realidad diaria de se prolonga durante el tiempo que la
nuestros compatriotas que son víctima permanezca en situación de
explotados, esclavizados, discriminados sometimiento al autor del
en distintas formas y que son un objeto comportamiento, esto es, mientras dure
más de exportación. El proyecto va más la explotación.
allá de un control de emigrantes del
país, quiere proteger a los colombianos 11. En cuanto se refiere al ámbito
de todas formas de esclavitud, de espacial, el delito de tráfico de migrantes
servidumbre y de trata excluyente y supone necesariamente un contexto
discriminada, tanto aquí en Colombia internacional en el cual se cruzan
como en el extranjero" (subrayas fuera fronteras, es decir, por lo menos un país
de texto). al que se ingresa o de donde se sale sin
el cumplimiento de los requisitos legales.
En suma, no hay duda que por tratarse El delito de trata de personas puede
de un delito de peligro presunto, su efectuarse también en el ámbito
antijuridicidad corresponde evaluarla internacional, pero puede ocurrir dentro
ponderando en cada caso concreto si la del territorio nacional, como cuando una
autonomía personal, como bien jurídico persona es trasladada a otra región o
protegido, se colocó o no de manera ciudad dentro del mismo país.
efectiva en peligro.
El objetivo del tráfico de migrantes se
Ahora bien, dado que por virtud de la concreta en el ingreso o salida ilegal de
Ley 747 de 2002 se adicionó el artículo estos de un país. El propósito de la trata
188 de la Ley 599 de 2000 en el sentido de personas se circunscribe a conseguir la
de crear un artículo 188A, en el cual se explotación de las víctimas.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADA PONENTE: CIUDAD:


DRA. MARINA PULIDO DE BARON Bogotá D.C.

Sentencia Casación PROCESADO:


GONZALEZ LEON, DUHAMEL
FECHA:
12/10/2006 DELITOS:
Falsedad ideológica en documento público,
DECISION: Tráfico de migrantes
No casa la sentencia impugnada
PROCESO:
PROCEDENCIA: 25465
Tribunal Superior Distrito Judicial

Fin extracto providencia 25465

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- indemnización de perjuicios decretada en


Recurso extraordinario de casación: la sentencia condenatoria, deberá tener
Diferencias con la Ley 600 de 2000 por fundamento las causales y la cuantía
establecidas en las normas que regulan la
1. La casación en el sistema procesal casación civil, sin consideración a la pena
penal colombiano solamente procede señalada para el delito o delitos.
contra las sentencias de segunda
instancia, en los siguientes eventos: b. La excepcional, respecto de las
a. La común u ordinaria, respecto de las dictadas por las citadas Corporaciones por
proferidas por un Tribunal Superior de conductas punibles reprimidas con pena
Distrito Judicial o por el Tribunal inferior a 6 años de prisión, si se tratare
Superior Militar, por delitos cuya pena de hechos cometidos en vigencia del C.
máxima sea o exceda de 6 años de de P. Penal de 1991; o con pena menor
prisión, en tratándose de hechos de 8 años de prisión, si se trata de
cometidos bajo la vigencia del C. de P. hechos cometido a partir de la vigencia
Penal de 1991 -Dto. 2700-. O en del estatuto penal adjetivo de 2000. Y, de
relación con conductas punibles la misma manera, por las emitidas por un
sancionadas con pena de prisión Juzgado Penal del Circuito, sin importar el
superior a 8 años, por hechos quantum punitivo.
consumados en vigencia del Estatuto
Procesal Penal de 2000 -Ley 600-. En estos casos, la Corte puede desplegar
su potestad discrecional cuando lo
Los motivos de su procedencia son: Por considere necesario para el desarrollo de
la violación de una norma de derecho la jurisprudencia, o para procurar la
sustancial, ya de manera directa, ora garantía de derechos fundamentales.
indirecta; por inconsonancia de la
sentencia con la resolución acusatoria; o Respecto del trámite casacional, ya la
por haberse proferido el fallo en juicio Corte tuvo oportunidad de advertir que:
viciado de nulidad.
"(…) en tratándose de casación común,
Empero, si la impugnación que no deba regirse por la ley 906 de
extraordinaria tiene por objeto 2004 (sistema acusatorio), el trámite a
únicamente lo atinente a la seguir comprende los siguientes pasos.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

(1) El de interposición, que debe la demanda. Si el recurrente no presenta


cumplirse dentro de los 15 días demanda, compete al Tribunal declarar
siguientes a la última notificación de la desierto el recurso, y si es presentada
sentencia (artículo 223 del Decreto 2700 pero en destiempo, debe declararla
de 1991). (2) El acto de concesión, que extemporánea mediante auto que solo
corresponde al Tribunal, e implica el admite recurso de reposición.
análisis de todos los requisitos de
procedencia del recurso, con excepción "Oportuno es precisar que en el nuevo
de los que solamente pueden código (ley 906 de 2004), el trámite
establecerse a partir del contenido de la casacional comprende cuatro fases: (1)
demanda. Debe adoptarse mediante De interposición motivada del recurso,
auto de sustanciación (artículo 224 que debe cumplirse dentro de los 60 días
ejusdem), y es susceptible del recurso siguientes a la última notificación de la
de queja en los términos previstos en sentencia. El acto de concesión
los artículos 207 y siguientes del desaparece, y por ende, el recurso de
referido estatuto cuando es denegado. queja. El ad quem debe limitarse a remitir
(3) El de sustentación y presentación de el escrito de interposición (demanda) a la
alegatos apreciatorios, en la forma y Corte, junto con los antecedentes del
plazos previstos en el artículo 224. Si el caso, para su estudio. (2) De admisión
recurrente no presenta demanda, el del recurso, que corresponde a la Corte, y
Tribunal debe declarar desierto el comprende la constatación de los
recurso. Si es presentada por fuera de requisitos de procedencia, y el
término, debe declararla extemporánea cumplimiento de las exigencias de
mediante auto contra el cual procede el sustentación mínima. Contra la decisión
recurso de reposición (artículo 210 de la que inadmite el recurso por falta de
ley 600 de 2000). (4) El de calificación interés, motivación insuficiente, o
de la demanda y traslado al Ministerio inidoneidad sustancial, procede el recurso
Público, de competencia privativa de la de insistencia por parte del Ministerio
Corte, y (5) el de decisión. Público o de cualquiera de los Magistrados
de la Sala. (3) De sustentación en
"En tratándose de casación discrecional audiencia. Si el recurrente no
o excepcional, el trámite a seguir es el comparece, ha de entenderse que desiste
mismo. El recurso debe interponerse del recurso (artículo 199 ejusdem), y se
dentro de los 15 días siguientes a la impondrá por tanto la declaración de
última notificación de la sentencia, con deserción. (4) De decisión, dentro de los
la indicación de que se utilizará la vía 60 día siguientes."
discrecional, precisión que resulta
importante a efectos de determinar si se En el asunto a examen de la Sala, la
cumplen o no las exigencias de decisión contra la cual se dirige el recurso
procedencia. Dentro de los tres días extraordinario de casación carece de la
siguientes el Magistrado, mediante auto connotación de sentencia y, en la referida
de sustanciación, debe decidir sobre su circunstancia, la impugnación deviene
concesión, para lo cual debe analizar los improcedente, tanto más cuanto la misma
requisitos de procedencia del recurso se interpone ante esta Corporación a
cuya concreción no requieran el análisis efecto de que se decrete la invalidación
del contenido de la demanda (como del auto por cuyo medio el Tribunal
interposición en tiempo, capacidad declaró desierto el recurso de apelación
procesal del impugnante, naturaleza de que se interpuso contra la sentencia de
la providencia impugnada, etc). Si la primer grado, sin reparar el actor, de una
decisión es de rechazo, procede el parte, en que la Corte carece de
recurso de queja, en los términos ya competencia para hacer cualquier
indicados. De lo contrario, se ordenarán pronunciamiento en relación con el tema,
los traslados. Agotada esta fase, se por cuanto funcionalmente no la ha
remite el expediente a la Corte para adquirido y, de la otra, dada la naturaleza
verificación de los requisitos de interlocutoria de la determinación cuyo
procedencia del recurso y calificación de conocimiento aspira se aprehenda.
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: PROCEDENCIA:


DR. SIGIFREDO ESPINOSA PEREZ Tribunal Superior Distrito Judicial

Auto Casación CIUDAD:


Ibagué
FECHA:
12/10/2006 PROCESADO:
LOZANO SANCHEZ, OLGA LUCIA
DECISION:
Rechaza el escrito del recurso extraordinario DELITOS:
de casación Peculado por apropiación

PROCESO:
25678

Fin extracto providencia 25678

QUERELLA-Noción/ QUERELLA-Efectos representante, cuando optan por hacer


como presupuesto de procesabilidad/ uso de ella. La institución, de naturaleza
SISTEMA PENAL ACUSATORIO-Delito excepcional, permite a la víctima o a su
de abuso de autoridad por omisión de representante ponderar, desde su
denuncia: Aplicación favorable de la Ley perspectiva personal y social, las ventajas
906 de 2004 y desventajas que le apareja el proceso
penal. Respecto de ciertos delitos, suele
1. La querella, ha sido dicho por la afirmarse, el escándalo público -strepitus
jurisprudencia, es la solicitud que el fori-, puede generar en el sujeto pasivo
ofendido o agraviado con la conducta más perjuicios que los beneficios que
punible formula en contra del autor del cabe esperar de la sanción penal y de la
comportamiento, como condición sanción a los responsables. En otros
necesaria de procesabilidad prevista por casos, se alega, recrear los episodios
el legislador en relación con dolorosos, sólo añade inútilmente
determinados tipos penales, porque frustración y pesadumbre a quien
considera que en ciertos específicos injustamente los padeció”.**
casos debe primar la voluntad de la
víctima del ilícito, cuyo interés podría 2. En relación con los efectos de la
verse vulnerado en forma más grave querella, como presupuesto de
con la investigación que sin ella. Por procesabilidad, la Corte*** ha convenido
ello, en tales eventos el legislador en indicar que éstos no se reducen al
restringe la facultad investigativa del ámbito de lo meramente instrumental,
estado, condicionándola a la previa sino que trascienden el rito para generar
formulación de la querella como medio consecuencias de índole sustancial:
de protección de dicho interés personal
.* "La querella es la solicitud que hace el
sujeto pasivo de la conducta punible para
En tal medida ha señalado, que "la que se inicie la correspondiente
exigencia de la querella, en los casos en investigación penal ante la comisión de
los que el Legislador decide imponerla, un ilícito para el cual el legislador
opera como una barrera al ejercicio de estableció esa condición. Los delitos que
la acción penal que, se remueve, a son querellables por razón de lo dispuesto
voluntad del agraviado o de su en el artículo 35 del C.P.P. admiten
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

desistimiento (artículo 37 ídem) y como "Efectos sustanciales. Cuando el efecto de


consecuencia de éste, si corresponde a un acto procesal incide en la decisión final
una manifestación libre, expresada que se ha de adoptar en un proceso
antes de que se profiera sentencia de penal, por ejemplo, impidiendo al
primera o única instancia, se extingue la funcionario judicial la declaración de
acción penal (artículo 38 ibídem). responsabilidad de una persona y la
consiguiente imposición de la sanción, en
"El legislador, con acierto, ha reconocido relación con un hecho determinado,
de manera expresa que algunas contribuyendo de paso a mantener
disposiciones de naturaleza procesal incólume el buen nombre (ingrediente de
generan efectos sustanciales (artículo 10 la dignidad humana), dado que no genera
del decreto 2700 de 1991 y artículo 6-2 antecedente penal, o porque habilita la
de la ley 600 de 2000), como ocurre con ejecución de otros actos procesales que
las disposiciones que regulan los producen tales consecuencias, debe
recursos, los términos, los medios de admitirse, que estas superan el ámbito
defensa, los motivos de detención procesal, se trasladan con naturaleza
preventiva, los presupuestos de sustancial al asunto objeto del proceso
procedibilidad y las causas que dan penal. Estos efectos son precisamente los
lugar a la extinción de la acción penal, que se generan en el caso de los delitos
entre otras. querellables en relación con el
desistimiento, la conciliación o la
"Resultan, pues, innegables los efectos indemnización integral.
procesales y sustanciales que se derivan
de la querella. "El decreto 2700 de 1981 y las
modificaciones introducidas por la ley 81
"Efectos procesales. Si se le mira como de 1991, rigieron hasta el 24 de julio de
presupuesto para que el Estado pueda 2001, pues al día siguiente entró en
adelantar la acción penal, o como vigencia el nuevo Código de
requisito previo a la adopción de una Procedimiento Penal (ley 600 de 2000).
decisión, desde luego que las En estas condiciones, los actos y
disposiciones que regulan la institución diligencias procesales, así como los fallos
en comento tienen alcance de mera de instancia en este asunto, fueron
sustanciación y ritualidad para el juicio. cumplidos bajo el régimen del anterior
Código de Procedimiento Penal, como
"Un ejemplo de los efectos procesales también para el recurso de casación,
de la querella, viene dado en los como así lo interpretó la Sala, habida
motivos que la ley previó para disponer consideración del fallo de inexequibilidad
la terminación de la acción penal. La del la ley 533 que también afectó las
querella legítima habilita la iniciación, disposiciones pertinentes de la ley 600 de
adelantamiento y terminación de la 2000.
investigación penal. Su ausencia está
legalmente prevista como motivo de "A los trámites agotados se les aplica el
culminación de la actuación cumplida, principio de preclusión, según el cual, el
impidiendo al funcionario resolver de proceso se desarrolla a través de una
fondo el asunto sometido a su sucesión ordenada y continua de actos
consideración. Así por ejemplo, los procesales que deben ejecutarse en un
artículos 327 y 39 del C.P.P. ordenan plazo predeterminado. Al expirar el
dictar resolución inhibitoria, preclusión término o agotarse la actuación, queda
de la acción penal o cesación de clausurada la oportunidad procesal y
procedimiento, cuando se establezca habilitado el trámite subsiguiente. De
que la acción no podía iniciarse o esta manera se confiere seguridad y
proseguirse. Más aún, no es posible precisión al procedimiento como también
proferir sentencia, si está ausente el firmeza a las decisiones judiciales, cuyos
presupuesto procesal de la querella. efectos deben ser acatados en el proceso
en que se profieran, en la medida en que
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

se respeten los derechos y las garantías investigación, afirmación que por el texto
fundamentales de los intervinientes. de lo declarado se infiere fue hecha
libremente, sin apremio alguno, pues
"En este caso, para los efectos de la precisó que vivía en unión libre con el
decisión que se adopta y considerando proceso hacía 19 años, con quien había
los señalamientos anteriores, se debe procreado dos hijos, relación que a pesar
tener en cuenta que en un tránsito de del incidente que dio lugar a este proceso
legislación de las características se ha restablecido, existiendo armonía,
señaladas, para las investigaciones dada la situación normal en el trato de
adelantadas a partir de las disposiciones pareja y de hogar.
que impusieron la querella para los
delitos de violencia intrafamiliar, para "No cabe duda que la víctima de la
hacer referencia exclusiva al delito que conducta punible, A. R. T. R., desistió de
ocupa la atención de la Sala, y las la acción penal, propósito que consignó
actuaciones no terminadas e iniciadas por escrito en diligencia judicial y que
oficiosamente, se impone la necesidad ratificó con su firma ante la autoridad que
de obrar con prudencia, justicia y adelantaba la investigación, desistimiento
equidad, debiéndose considerar en la que no obstante haberse expresado antes
aplicación de los contenidos jurídicos, el de la apertura de investigación no fue
estado en que se encuentre el proceso, considerado por la Fiscalía considerando
lo pertinente a ese momento crucial y, que para entonces la actuación era
mediante un juicio razonable, coherente oficiosa, pero son precisamente las
y lógico, optar por la solución adecuada anteriores premisas las que soportan la
y justa. aplicación de la norma más favorable,
pues sin haber cobrado ejecutoria los
"En este caso, la aplicación que se fallos de instancia entró en vigencia la ley
reclama por la vía del principio de 600 de 2000 asignándole la naturaleza de
favorabilidad de los artículos 35, 37 y 38 querellable a la violencia intrafamiliar,
del C.P.P. actual, depende de que en su único aspecto del que dependía la
momento en el expediente adelantado extinción de la acción penal, pues los
en contra de H. G. P. se hubiesen demás supuestos (el desistimiento
cumplido los presupuestos fácticos de expresado libremente por la titular del
los citados preceptos. De lo contrario, de bien jurídico) estaban cumplidos en las
no estar satisfechos esos supuestos, el instancias.
cumplimiento de dicha normatividad
comprometería los alcances de los "El ordenamiento jurídico expresamente
principios de preclusión y seguridad reguló el momento procesal en que debía
jurídica. hacerse conocer el propósito de desistir
de la acción penal al funcionario judicial
"Durante el trámite del proceso, es (antes de la sentencia de primera o única
evidente que la ofendida hizo conocer instancia, como lo hizo A. R. T. R.) pero
libremente su voluntad de desistir del no señaló expresamente un momento
proceso, antes de que se profiriera la preclusivo para considerar la petición. Y,
sentencia de primera instancia, si además se tiene en cuenta que el
condiciones éstas que son las únicas principio de favorabilidad puede aplicarse
establecidas en el actual código de en cualquier estado del proceso, resulta
procedimiento penal para la validez del procedente en este caso declarar la
desistimiento. extinción de la acción penal.

"La investigación preliminar se inició por "En la audiencia de formulación de cargos


denuncia de A. R. T. R. Antes de para sentencia anticipada se imputó al
proferirse resolución de apertura de procesado maltrato físico y verbal a su
investigación se amplió su denuncia (28 cónyuge, sin mencionarse la agresión a J.
de junio de 1997), diligencia en la que H. G. T. En estas condiciones la conducta
solicitó expresamente al fiscal instructor del procesado en relación con su hijo no
no continuar adelantando la fue objeto de los fallos de instancia, luego
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

sobre tal situación no puede la sala de la acción penal, y no el anterior Código


hacer pronunciamiento alguno como lo de Procedimiento Penal (ley preexistente
sugiere la Delegada. Dicha irregularidad al hecho), en el cual ese delito se
no es de carácter sustancial, pues sobre investigaba oficiosamente. Esta situación,
ese respecto, cuando la investigación no como se explica en esta providencia,
se ha ocupado del número total de emerge de las actuaciones cumplidas en
conductas punibles cometidas por el el proceso, sin desconocer la ley procesal
proceso, correspondería la expedición de vigente al momento en que se agotó el
copias por la autoridad competente, si acto procesal, ahora lo único que se hace
es que la acción no está ya prescrita. es aplicar literalmente el texto de las
nuevas disposiciones por su carácter
"En consecuencia, el pronunciamiento permisivo".
de la Sala debe corresponder
estrictamente a la conducta punible 3. Quedando en claro que la conducta
atribuida al procesado, esto es, al punible de abuso de autoridad por
maltrato a su compañera A. R. T. R., por omisión de denuncia por la que se
haber sido ésta la única objeto de procede en este caso, al haberse llevado
pronunciamiento en la sentencia de a cabo íntegramente durante la vigencia
segunda instancia. del Decreto 2700 de 1991 que establecía
la posibilidad de investigación oficiosa de
"La favorabilidad es una situación dicho comportamiento y no la querella de
jurídica que se genera ante la vigencia parte que como condición de
de normas derogatorias sucesivas, razón procesabilidad aparece prevista en la ley
por la cual el funcionario judicial se ve 906 de 2004, resta analizar si éste último
avocado a examinar el carácter benigno estatuto resulta aplicable al caso por
de la ley al momento de aplicarla en el virtud del principio de favorabilidad como
caso concreto. en tal sentido fue considerado por el
juzgador de primera instancia, o si por el
"La Sala con ponencia**** de quien contrario le asiste razón a la recurrente
ahora cumple igual misión, refiriéndose en demandar la revocatoria del citado
a la aplicación del principio de proveído.
favorabilidad en relación con la normas
de carácter procesal y, en ciertas El punto no ha sido ajeno a la
circunstancias, a los efectos sustanciales jurisprudencia de esta Corte. Ya está visto
de la querella, por extinguir la acción que no solamente se reconocen efectos
penal a través del desistimiento, señaló: sustanciales al mencionado instituto, sino
que también ante el tránsito legislativo se
"En los procesos iniciados, por tratarse ha reconocido la aplicación del principio
de delitos investigables de oficio, si no de favorabilidad.
ha culminado la actuación y entra a
regir una disposición que exige querella, En sentencia de casación proferida el
no cabe duda que el desistimiento dieciocho de septiembre de dos mil
resulta admisible, por los efectos uno***** , señaló la Sala:
favorables que ello implica en la relación
jurídica penal con el procesado". "De modo que, por regla general, los
efectos de la derogación son ex nunc o
"La favorabilidad en este caso, se pro futuro, porque deben respetarse las
predica de una norma procesal posterior situaciones que se hayan consolidado al
(artículo 35 de la ley 600 de 2000) a la amparo de la norma derogada, supuesto
de la ocurrencia de los hechos (16 de que no se juzga la validez de ésta, salvo
febrero de 1997), que prevé la querella el efecto constitucional y legal de la ley
como requisito de procedibilidad para el posterior favorable.
delito de violencia intrafamiliar, situación
de la cual se deriva para el procesado el "De acuerdo con el artículo 29 del Código
derecho a que se considere el de Procedimiento Penal de 1991, vigente
desistimiento como forma de extinción para la época de los hechos, y el artículo
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

31 del actual estatuto procesal penal, la curso, la Corte hizo la discriminación


querella y la petición especial son entre los efectos simplemente procesales
requisitos de procesabilidad de la acción y los sustanciales de la querella, con el fin
penal, de modo que sin ellas no puede de determinar que los primeros eran
iniciarse ésta, pero basta que quien irremovibles por haber sido agotados en
tiene derecho a formularlas presente la vigencia de la ley anterior válida, pero
respectiva denuncia bajo la gravedad del que respecto de los últimos era aplicable
juramento y con las demás formalidades de manera inmediata la ley posterior más
y facultades exigidas en la ley. De ahí favorable (M. P. Herman Galán
en adelante, el proceso se desenvuelve Castellanos). De igual manera, lo
como si fuera de acción oficiosa. discrimina el artículo 6° del nuevo Código
de Procedimiento Penal."
" Así las cosas, no se ve cuál sería el
efecto retroactivo favorable de la Esto para indicar, que sin lugar a duda
querella, como para desconocer todos alguna los actos cumplidos por la
los actos de investigación, de prueba y jurisdicción cuando la acción penal por el
de decisión cumplidos cuando la acción delito de abuso de autoridad por omisión
penal no era querellable, de modo que de denuncia podía ser adelantada de
sería irrazonable exigir ahora a los oficio, pese a no mediar querella alguna
afectados la consecuencia de una resultan jurídicamente intocables, en
querella y caducidad que la ley entonces cuanto se llevaron a cabo de acuerdo con
no les requería, cuando el proceso ya la ley por entonces vigente. O, como ha
estaba en curso y casi culminado, sido dicho por la Sala "en otras palabras,
menos aún si se determina que la la fase de la iniciación del sumario se
querella sí existió porque hubo una cumplió ajustada a las exigencias de las
denuncia instaurada por los afectados disposiciones vigentes para el momento,
con la urbanización ilegal. esto es, por delito investigable de oficio, y
por lo tanto, no es dable pregonar
"Cosa distinta ocurre si en su momento, aplicación retroactiva del artículo 33 del
a partir de la vigencia de la ley 308 de Decreto 2700 de 1991, en virtud del
1996 (5 de agosto), los afectados principio de preclusión" (Cfr. cas. Junio 13
desisten o las partes hubiesen solicitado de 2001. Rad. 15833).
la conciliación, conforme con los
artículos 34, 35 y 38 del Código de No obstante, la situación se ofrece
Procedimiento Penal anterior, pues ello diversa a partir de la expedición y
habría dado lugar a la terminación del vigencia de la Ley 906 de 2004, por
proceso legalmente iniciado por cuanto, en tratándose la conducta
atenderse preferentemente la materia de juzgamiento de un delito que
favorabilidad. Mas si se reparara ahora ahora exige querella de parte y no
la falta de una actuación oficiosa de la investigable de oficio como ocurría antes,
judicatura en materia de conciliación, de es claro que con la entrada a regir del
acuerdo con el artículo 38 citado precepto que la establece como condición
(modificado por el 6° de la Ley 81 de de procesabilidad (artículo 74 de la ley
1993), sería necesario declarar que el 906 de 2004), debe comenzar a contarse
mismo precepto autorizaba a los sujetos el término de caducidad****** , lapso
procesales para pedir la diligencia y, que en este caso se ha cumplido a
ante su silencio, ellos habrían cabalidad, toda vez que siendo un asunto
coadyuvado a la irregularidad y carecen de aquellos que imperativamente
entonces de legitimidad para propugnar requieren para el inicio de la acción penal
por la nulidad del proceso, de acuerdo querella de parte, si el titular de dicha
con el numeral 3° del artículo 308 del facultad para poner en funcionamiento el
mismo ordenamiento (principio de aparato investigativo del Estado pretendía
protección). continuar con el ejercicio de la acción, no
tenía más alternativa que así manifestarlo
"Al respecto, según sentencia de expresamente dentro del término previsto
casación del 13 de junio del año en por la ley (art. 73 de la Ley 906 de 2004)
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

a riesgo de dejar vencer el plazo en que ***Cfr. Sentencia Casación. Abril 24 de 2003.
por haber operado la caducidad se Rad. 15820.
impedía su ejercicio. ****C.S.J, Sen. Cas. 13 de junio de 2001,
Rdo. 15.833, M. P. HERMAN GALÁN
CASTELLANOS.
_________________________ *****Proceso Radicado Número 15988.
*Cfr. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C- ******En este sentido Confrontar Auto de
658 de 1997. Dic. 3 de 1997. casación de 11 de abril de 2002. Rad. 17051.
**Cfr. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia
C-459 de 1995
Relatoría Sala de Casación Penal Cuarto Trimestre de 2006

MAGISTRADO PONENTE: CIUDAD:


DR. MAURO SOLARTE PORTILLA Cali

Sentencia Segunda Instancia PROCESADO:


TABARES MARIN, ALFONSO ELIVER (JUEZ
FECHA: PENAL MUNICIPAL)
18/10/2006
DELITOS:
DECISION: Abuso de autoridad por omisión de denuncia
Confirma la providencia objeto de apelación
PROCESO:
PROCEDENCIA: 25963
Tribunal Superior Distrito Judicial
Salvamento de Voto
DR. ALFREDO GOMEZ QUINTERO

Fin extracto providencia 25963

SISTEMA PENAL ACUSATORIO- libertad para los tipos penales de acuerdo


Incremento de penas Ley 890 de 2004: con lo establecido en el artículo 2° de la
Cobijan tanto a los allanamientos como presente ley. Los artículos 230 A, 442,
a los acuerdos/ SISTEMA PENAL 444, 444 A, 453, 454 A, 454 B y 454 C
ACUSATORIO-Sustitución de la del Código Penal tendrán la pena indicada
ejecución de la pena: Alcance del en esta ley.
artículo 461 de la Ley 906 de 2004/
SISTEMA PENAL ACUSATORIO- El carácter general de la disposición, "Por
Pruebas: Solo se consideran como la cual se modifica y adiciona el Código
pruebas las presentadas y debatidas en Penal", dimana de su propia redacción.
el juicio oral/ ACCESO CARNAL O De su gramática y de su letra se
ACTO SEXUAL EN PERSONA PUESTA desprende que no fue pensada y
EN INCAPACIDAD DE RESISTIR: confeccionada para regular algunos casos
Diferencia con el acceso carnal o acto -los de negociaciones-, dejando por fuera
sexual abusivo con incapaz de resistir otros -los de allanamiento a los cargos
imputados-, sino para todas aquellas
1. Los aume