Banco Mundial advierte: China no es el salvavidas de Amrica Latina

Un informe de la entidad seala que los vnculos con el gigante asitico seguirn siendo importantes, pero no de la manera en que fueron durante los ltimos diez aos de desarrollo sin precedentes. Esa relacin tendr que revaluarse y tendrn que aplicarse modelos diferentes de intercambio comercial con esa nacin. En su informe anual sobre las perspectivas de crecimiento econmico en Amrica Latina, el Banco Mundial (BM) destac el positivo desempeo de la regin en la ltima dcada, de muchas maneras impulsado por la relacin comercial de varios pases con China y, en algunos casos, el fortalecimiento de sus instituciones y disciplina macroeconmica. No obstante, Amrica Latina est en el umbral de un nuevo ciclo econmico en el cual se enfrentar una desaceleracin del crecimiento y un posible impacto de la crisis financiera en Europa. Los vnculos con China seguirn siendo importantes, pero no de la manera en que fueron durante los ltimos diez aos de desarrollo sin precedentes. Esa relacin tendr que revaluarse y modelos diferentes de intercambio comercial tendrn que aplicarse con el gigante asitico.
Desaceleracin

La regin latinoamericana, en promedio, ha tenido una dcada bastante exitosacasi brillante, afirm Augusto de la Torre, el economista en jefe del Banco Mundial para Amrica Latina y el Caribe, al inicio de su informe. Estuvo caracterizada por un crecimiento por encima del promedio de pases de mediano ingreso y con una notable reduccin de la pobreza y la desigualdad de los ingresos. Pero, segn el Banco, esa tasa de crecimiento se est nivelando y dando paso a lo que llama una etapa de maduracin de la dinmica de crecimiento que implica tasas menores. Se prev que despus de registrar un crecimiento de aproximadamente 6% en 2010, para 2011 ser de entre 3,5% y 4, 5%. Ms bajo, definitivamente, pero mucho mejor que lo vaticinado para los pases desarrollados de la Unin Europea (UE) y Estados Unidos que se colocan en 1,5%. segn el reciente informe del Fondo Monetario Internacional. Las crisis econmicas de la UE y EE.UU. llenan de incertidumbre las perspectivas de Amrica Latina y los pases de la regin tendrn que adoptar medidas contra el peor de los escenarios: un colapso econmico global.

Defensas

Hay varias lneas de defensa que estn siendo aplicadas de mayor o menor manera segn cada pas, explica el economista del BM, pero destaca entre varias la adoptada por Mxico, Brasil, Colombia Per, Chile y, hasta cierta medida, Uruguay. Ellos tienen un sistema de Banca Central basado en metas de inflacin, con flexibilidad cambiaria y todos estn bien posicionados en reservas internacionales, coment a BBC Mundo. Aade que ellos han aplicado tasas de inters por encima de las internacionales, lo que les da mucho espacio para bajarlas rpidamente para amortiguar el impacto. Pero esto no sucede en pases de Centro Amrica o el Caribe y tampoco en Argentina, seal. En los siguientes meses siguientes hay una necesidad imperiosa de ajustar en el campo fiscal, dice de la Torre, como lo ha hecho Chile que tiene los fondos del cobre acumulado, Per que tiene ahorros grandes producto de la minera y Bolivia que tiene colchones fiscales muy grandes. Por otra parte, en la regin, la proteccin financiera es mucho ms grande que en el resto del mundo, que sirve tambin para absorber buena parte de choques. Finalmente, en la parte social, la estrategia de la regin est dividida. Mientras hay pases que tienen la capacidad de transferir recursos a los ms pobres otros no han implementado programas de proteccin a estos sectores. En general, concluye Augusto de la Torre, Amrica Latina est bien posicionada para resistir el impacto de la crisis global por las medidas adoptadas.
Nueva relacin con China

El otro factor en este nuevo contexto de escaso dinamismo econmico en Estado Unidos y Europa es la relacin de la regin latinoamericana con China. China ha sido y sigue siendo un impulsor del desarrollo econmico, pero no va a ser el salvavidas, advierte de la Torre. Lo clave es si Amrica Latina puede aprovechar sus conexiones con China, cada vez ms profundas y convertirlas en fuente de crecimiento a largo plazo. En el informe, el Banco Mundial compara la relacin entre Amrica Latina y el gigante asitico con la que tuvieron en su poca los llamados Tigres de Asia con Japn. La relacin entre Japn y los Tigres se caracteriz por intercambio de comercio industrial, inversin extranjera directa de Japn y distribucin de tecnologa y conocimiento. Esto no sucedi durante la primera dcada de relaciones entre China y Amrica Latina, cuyo comercio gir principalmente en torno a intercambio de recursos naturales latinoamericanos y bienes de baja tecnologa producidos con mano de obra barata china.

Ese tipo de comercio limit la capacidad de intercambio de tecnologa y conocimientos esenciales para llevar las economas a lo que de la Torre llama otros niveles de interconectividad que podran garantizas crecimiento a largo plazo.
Redes

Esas interconectividades se podran manifestar en mejoramiento de carreteras, capacidad elctrica instalada y otro tipo de infraestructura que, en el caso de los Tigres asiticos, es superior. Tiene que haber, adems, una modernizacin de la produccin de los recursos naturales, indic. Otro aspecto tiene que ver con el aumento del porcentaje de la poblacin con educacin universitaria que, aunque subi al 14,2% en 2009, sigue siendo opacado por el de los mencionados pases asiticos. Finalmente, Augusto de la Torre destaca que lo que an falta en la regin es una generacin de redes amplias entre los propios pases en Amrica Latina, sin cerrarse al resto del mundo. Si logramos hacer eso, podemos capitalizar en estas nuevas conexiones con China, afirm. De lo contrario nos va a pasar lo de los ltimos 100 aos: vamos a crecer a un ritmo que no es sistemticamente mayor al de los pases ricos. La magia del crecimiento sostenido es que uno se va acercando a los estndares de vida de los pases ricos, concluy.

mrica Latina, a salvo de la crisis de la Unin Europea

(Especial para Infolatam, por Rogelio Nez).- La crisis financiera por la que atraviesa la Unin Europea tendr efectos sobre Amrica Latina: sern leves en el terreno econmico. La regin est bien preparada para aguantar la disminucin de las inversiones europeas, de las remesas y de las exportaciones gracias a sus fortalezas internas y a que ha diversificado sus mercados. Las claves

Agustn Carstens (gobernador Banco Central de Mxico): "En 2008 y 2009 el epicentro del problema fue en Estados Unidos. Europa es muy importante, pero el grado de integracin es distante". Andrs Oppenheimer en el Nuevo Herald: "lo ms probable es que debilitar el euro...a los pases europeos les resultar ms caro comprar productos latinoamericanos". Jos Juan Ruiz, Director de Anlisis para Latinoamrica del Santander: "el crecimiento econmico en el mundo ha viajado al Sur, hacia los emergentes y Amrica latina est en ese convoy".

Consecuencias econmicas

En el mbito poltico la crisis provoca que la UE haya llegado muy debilitada a la cumbre de Madrid. Latinoamrica est saliendo de la recesin y soportar bien los efectos de la crisis por la que atraviesa la UE por la deuda griega y el endeudamiento espaol. La regin exhibe unas cuentas ordenadas debido a que ha hecho los deberes: los gobiernos han mejorado sus finanzas para blindarse ante posibles crisis econmicas. Guido Mantega, ministro brasileo de Hacienda, asegur ayer en las jornadas "Brasil, Alianza para la Nueva Economa" organizadas por el diario El Pas que "la deuda de la UE no afecta a nuestro crecimiento que est impulsado por la demanda interna". Jos Juan Ruiz, Director de Anlisis para Latinoamrica del Santander, coment a Infolatam que la crisis tendr para Latinoamrica impactos positivos: "el crecimiento econmico en el mundo ha viajado al Sur, hacia los emergentes y Amrica latina est en ese convoy. Tiene materias primas complementarias con el crecimiento y se est vinculando con el liderazgo de China. Los sistemas bancarios de la regin adems estn preparados y son solventes lo que hoy es una ventaja competitiva. Adems, la crisis en la UE modera los riesgos inflacionarios y de calentamiento de la economa latinoamericana". Ms all de que los problemas financieros de Grecia se extiendan o no a Portugal y Espaa, lo que es seguro es que los pases de la UE deben acometer un severo ajuste fiscal y por ese lado s pueden llegar algunas consecuencias a Amrica latina. La crisis europea provocar una cada de la demanda en el viejo continente, que incluso podra aumentar sus ya fuertes polticas proteccionistas. Como afirmaba Andrs Oppenheimer en el Nuevo Herald, "sea cual fuere el resultado final de la crisis griega, lo ms probable es que debilitar el euro, la moneda europea. En el mbito comercial, eso har que a los pases europeos les resultar ms caro comprar productos latinoamericanos". La UE es el segundo socio comercial ms importante de Amrica Latina. Entre 2000 y 2009, las exportaciones de la Unin a los 33 pases de ALC crecieron desde 56.000 millones de euros hasta 66.000 millones, mientras que las importaciones aumentaron a un mayor ritmo, desde 54.000 millones hasta 74.000. La balanza comercial entre la UE y ALC pas as desde un supervit de 5.000 millones en el ao 2000 hasta un saldo negativo de 9.000 millones registrado el ao pasado. Los intercambios con los pases latinoamericanos supusieron el 6 por ciento del total del comercio exterior de la UE en 2009. Comercio, cooperacin e inversin directa Francesc Bayo y Christian Freres, dos especialistas en las relaciones entre la UE y Amrica latina, sealan que "para Amrica Latina la importancia del comercio con Espaa tambin es bastante marginal, aunque conviene resaltar que en los ltimos aos Espaa se est convirtiendo en el segundo socio comercial entre el conjunto de los pases de la UE. visto tambin desde Amrica Latina, en la ltima dcada parece que las relaciones comerciales con Europa estn algo estancadas. En 1997, Europa era el destino del 14% de las exportaciones latinoamericanas y el mercado de origen del 16%

de sus importaciones, mientras que en 2007 esas cifras se han reducido al 12% y al 14% respectivamente". En esta dcada, la regin ha diversificado sus mercados: si bien es verdad que Argentina, Per, Brasil y Chile envan casi el 20% de sus exportaciones a Europa, y Colombia el 10%", el 80% de sus exportaciones no van a la UE sino a EE.UU. y China. La que tambin se resentir ser la inversin directa europea en Amrica latina. Para Oppenheimer "en el mbito de las inversiones, eso har que los bancos europeos especialmente los espaoles, que estn entre los mayores inversores externos en Latinoamrica repatrien capitales, o recortes a sus crditos en la regin". Para Alicia Brcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, "si la crisis griega se expande hacia Espaa, por ejemplo, s podra haber un impacto muy fuerte en la inversin extranjera directa que llega a Amrica Latina". Los mayores inversionistas en 2009 fueron Estados Unidos, con 37 por ciento de participacin, Espaa con 9 por ciento y Canad con siete por ciento. Sin embargo, otros expertos creen que la regin se ha vuelto ms atractiva para los inversionistas ya que la recuperacin econmica en Latinoamrica y las dudas por el futuro de la UE provoca que los empresas se sientan atraidas a invertir en la regin. Esas atraccin nace de las propias virtudes de las economas latinmoamericanas: slidas perspectivas de crecimiento, equilibrio fisca y externo o disciplina macroeconmica. Esa inversin financiera se dirigira primero hacia los bonos, acciones y monedas y en segundo lugar a la inversin directa, siendo Brasil, Chile y Per los destinos preferidos. Las multinacionales europeas pueden adems encontrar en los mercados emergentes un buen sustitutivo de sus pases matriz en crisis. La OPA de Telefnica en Brasil muestran como estas empreas no slo no retiran capitales sino que siguen expandindose. Los efectos negativos sobre Amrica latina son para Jos Juan Ruiz que "la crisis europea es la plasmacin de que se est reduciendo la tolerancia al riesgo de los inversores y eso supone que en algn momento por bajos que sean los tipos de inters de corto los tipos largos van a subir". Otro sector que puede verse afectado por la crisis de la UE, y de Espaa en particular, es el de la cooperacin. Las medidas anunciadas el mircoles pasado por Jos Luis Rodrguez Zapatero suponen un recorte de la ayuda oficial al desarrollo de 600 millones de euros entre 2010 y 2011. Bayo y Freres sostienen que "la prioridad de Amrica Latina en la poltica de cooperacines reflejo de la importancia que esta regin tiene para intereses

fundamentales de la poltica exterior espaola. Un resultado de esta prioridad es que actualmente Espaa es el segundo donante bilateral en el mundo para Amrica Latina (despus de Estados Unidos), aportando casi 1.200 millones de dlares en ayuda oficial al desarrollo (AOD) en 2007". El presidente de Chile, Santiago Piera, se manifest "insatisfecho" con los resultados de la cumbre: "hemos logrado resultados, pero francamente creo que son insuficientes porque estamos enfrentando viejos problemas con viejas soluciones''. Y adems, slo se aprobaron cinco millones de euros en fondos de ayuda para el Mercosur y 3.000 para Amrica Latina. Consecuencias polticas La crisis de la UE adems va a tener repercusiones geopolticas que se han visto en la cumbre de Madrid entre los presidentes latinoamericanos y la UE. La relacin UEALyC permanece estancada desde mediados de los aos 90 y la actual coyuntura de crisis no va a ayudar a que esto cambie. Para la UE, Amrica latina dej de ser una prioridad en la primera dcada de este siglo debido, en primer lugar, a la secularizacin de la agenda tras los atentados del 11-S y de Madrid en 2004. Luego, a causa de la ampliacin de 2005 donde el eje del inters europeo se desplaz hacia el Este. Y ahora, las consecuencias de la crisis pueden provocar que la UE est lgicamente ms centrada en resolver la situacin econmica que en profundizar la alianza estratgica con la regin y en ganar peso internacional. Paralelamente a la prdida de peso de la UE en la regin, nuevos actores ganan influencia, en especial, pero no slo China. El ex presidente del Gobierno espaol Felipe Gonzlez llam recientemente la atencin sobre la creciente influencia de China en Latinoamrica: "China se comporta con Amrica Latina de forma completamente diferente a como lo hace con frica y toma decisiones de contenido poltico-estratgico, y no slo econmico". En esa misma lnea el profesor de Polticas y Econmicas de la Universidad de Nueva York David Denoon destac que en 2004 China inici una carrera inversora en Amrica Latina que acapara ya el 30% de sus inversiones en el exterior: "aunque EEUU y la Unin Europea mantienen mucha ms relacin con Amrica Latina, la de China crece muy rpido y est reequilibrando la balanza". Las fortalezas latinoamericanas En general, en Amrica latina se considera que la crisis griega impactar en la regin pero de no volverse una crisis global, la regin no abandonar la senda del crecimiento. En Mxico, Agustn Carstens, gobernador del Banco central, declar que "tenemos que tomar en cuenta que hay una distancia mayor entre Europa y Mxico en integracin econmica. En 2008 y 2009 el epicentro del problema fue en Estados Unidos, que est cerca de casa y con quien tenemos una mayor integracin. Europa es muy importante, pero el grado de integracin es distante". En Mxico preocupa la situacin de Portugal porque si se contagiara de Grecia, la banca espaola quedara comprometida y por ende el corazn del sistema bancario

mexicano. La banca espaola ha crecido en las ltimas dcadas en buena medida por sus inversiones en Amrica Latina. Sin embargo, Carstens afirm que los bancos espaoles establecidos en el pas dependen ms de los recursos que obtienen en territorio mexicano que de sus matrices en Espaa, por lo que estn en buenas condiciones para enfrentar la actual crisis europea: "hoy por hoy me atrevo a decir que los bancos espaoles en Mxico () dependen en su altsima mayora del fondeo que obtienen en nuestro pas, y no dependen del apoyo que les dan sus matrices en el exterior". El nuevo papel de Amrica latina en la economa queda evidenciado en esta crisis: Brasil prestar 286 millones de dlares para socorrer a la economa de Grecia a travs del Fondo Monetario Internacional (FMI). El ministro de Economa brasileo, Guido Mantega anunci que "Brasil fue convocado, en calidad de acreedor del FMI, para colocar dinero en Grecia". El ministro asegur que la economa brasilea no ser afectada por la crisis griega La crisis europea puede provocar una devaluacin del euro que a su vez puede afectar la competitividad de Argentina ya que el comercio bilateral con Europa representa el 20% de todo lo que este pas comercia con el exterior. En Chile el ministro de Hacienda de Chile, Felipe Larran, asegur que "la economa chilena est bien preparada para resistir los efectos de una situacin externa compleja () estamos actuando en forma muy coordinada para garantizar la calma y la tranquilidad". Chile ha diversificado sus mercados de exportacin y "los principales socios de Chile estn en Asia, no en Europa". Adems, Chile como muchos de los pases de la regin, posee un sistema financiero slido, polticas macroeconmicas adecuadas y los instrumentos para hacer frente a una crisis. El ejemplo del dficit griego y espaol est sirviendo para que algunos gobiernos de la regin, como el Brasil o el de Per, impulse medidas para asegurar que el dficit fiscal de 2010 no sobrepase el 1,6% del PBI. La ministra de Economa y Finanzas Mercedes Aroz "anunci que su intencin es " limitar el dficit fiscal a no ms del 2% [...] y aspiramos a tener un fondo de contingencia que nos pudiera ayudar si es que hubiera una crisis mayor".