Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto.

Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras

DIRECCION Y PLANEAMIENTO DE OBRAS DE CONSTRUCCION

GENERALIDADES: Los mtodos de direccin de un proyecto han surgido como consecuencia de la complejidad de los nuevos proyectos , ya que estos involucran una infinidad de variables e interrelaciones que hacen necesario disponer de tcnicas y metodologas que permitan , en primer lugar, identificar las variables y relaciones relevantes que explican el comportamiento de un proyecto, como son el plazo , costo, calidad , y luego determinan los elementos de los cuales depende el comportamiento de las variables bsicas, para finalmente lograr a travs del conocimiento de dichas variables, adoptar las medidas necesarias que aseguren el logro de los objetivos del proyecto. En definitiva la direccin de proyectos tiene por finalidad ocuparse del alcance del proyecto. La aplicacin de mtodos de programacin y control permiten dar respuesta a diversas interrogantes del director del proyecto y del cliente o propietario, tal como: Cul ser la duracin del proyecto? Con que recursos se logra dicha duracin? Qu sucede con parte o la totalidad del proyecto, frente a variaciones de las condiciones originalmente establecidas o supuestas? Cmo organizar los recursos para lograr los objetivos especficos? Como se esta presentando el proyecto en relacin con lo preestablecido? Cmo obtener ventajas o superar las deficiencias, cuando el proyecto esta en desarrollo? De esta manera con el planeamiento de un proyecto se pretende: - Establecer un pensamiento crtico, que anteceda a la accin. - Agudizar las tcnicas que permitan el manejo de una multiplicidad de actividades y variables que permitan conjeturar con mayor acierto la ocurrencia de un hecho en una obra de construccin, de tal manera de tener una respuesta de solucin a dichos eventos. No se trata de evitar los problemas, sino anticiparse a ellos para contar con los medios para solucionarlos (recursos necesarios). - Actuar de acuerdo a la dinmica actual, que no permite tener las inversiones improductivas mas tiempo del estrictamente necesario (optimizar el tiempo y uso de los recursos). - Conocer el contrato y descubrir impresiciones. Dicho planeamiento o direccin (que es la accin de planear) consta de 4 fases: - Planificacin de una obra - Programacin de una abra. - Coordinacin de las Variables - Control de las variables. ETAPAS DE UN PROYECTO: El proyecto comprende un periodo de transformacin, que va de la idea a la realidad concreta. este proceso es conocido y valido para todo tipo de proyectos y comprende las siguientes etapas: a) Etapa de Viabilidad: Se identifica la oportunidad de negocio, evaluando la idea existente para el mismo. b) Etapa de Factibilidad: Identificada la idea de negocio, se analizan las opciones que existen para llevar a cabo el negocio y se elige la que finalmente ser materializada. c) Diseo Bsico: Para la opcin elegida, se procede a la definicin del alcance del negocio y consecuentemente del proyecto que lo sustenta, con el fin de llevarlo a cabo. d) Diseo de Detalles: Comprende la etapa en que sobre la base del diseo bsico, se hacen los desarrollos y especificaciones del proyecto, con el fin de concretarlo o materializarlo. Prof. Mg. Leonardo A. Sierra Varela Pg. 1 de 9

Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras e) Contratacin y Compras: Comprende la etapa en la cual y sobre lo establecido en el diseo de detalles, se accede al mercado para obtener el suministro de bienes y servicios que el proyecto requiere para su concrecin. f) Ejecucin o Construccin: Esta la etapa en donde se materializa lo establecido en las etapas precedentes. g) Puesta en Marcha: Corresponde a la puesta en vigencia y operaciones de las instalaciones que se han materializado, para el exploracin del negocio del cual forma parte el proyecto. h) Cierre: Etapa que finiquita todas las actividades de origen operativo o administrativo que dio origen al proyecto, dando inicio pleno a la exploracin del negocio. PLANIFICACION Y PROGRAMACION: Se entender por planificacin a la fase de la funcin directiva en que se definen las metas y objetivos especficos, como tambin los mtodos para abordarlo y la estrategia y organizacin para lograr dichos objetivos. Se puede decir que la planificacin define el marco de referencia dentro del cual se desarrollara la programacin. En la fase de planificacin se establecen definiciones tales como: - Tipos de recursos que se dispondr. - Como se abordara el proyecto, etapas, plazos totales, frentes de trabajo, etc. - Presupuesto disponible. - Organizacin que se dar - Condiciones externas a considerar. - Cuales sern los resultados especficos que se desea obtener de el, en que oportunidades y bajo que condiciones, etc. Suele suceder que la planificacin del proyecto la realizan las personas que no necesariamente tendrn directa relacin o injerencia en el desarrollo o materializacin de este, y es as que en ella participan ya sea los ejecutivos mximos de una empresa o el departamento de estudios, quienes definen el marco de referencia llamado planificacin, al cual deben atenerse posteriormente el director del proyecto y en definitiva la programacin y el control. Se entender por programacin la fase en que se estima el desarrollo futuro de un proyecto, donde se realiza el ordenamiento secuencial de actividades y eventos a travs del tiempo y la asignacin de fechas u oportunidades en las cuales se estar llevando a cabo, de tal manera que se cumpla con lo establecido en la fase de planificacin. A travs de la programacin se puede anticipar cual ser el desarrollo o devenir de las metas y objetivos establecidos en la planificacin. Cabe destacar que la programacin tambin considera recursos tales como la mano de obra, materiales, maquinarias y financiamiento. El programa de un proyecto se realiza normalmente antes del inicio de un proyecto, y por lo general tanto su confeccin como su manejo, son responsabilidad del director del proyecto: Programa de Metas: Programa realizado en las etapas preliminares del proyecto, que sirven bsicamente para transmitir informacin y contienen datos globales sobre las principales reas o sectores del proyecto. Programa Maestro: Es el instrumento clave de programacin de que dispone el Director del Proyecto y se refiere a todas las etapas y unidades del mismo. Provee de la informacin bsica sobre hitos de comienzo y termino, avances fsicos, avances de costos, curva caracterstica, etc., tanto programados como reales. Sirve bsicamente para tomar decisiones. Programa de Ejecucin: Corresponde a los programas de actuacin en cada etapa: ingeniera, adquisiciones, construccin y puesta en marcha, que se realizan sobre la base del programa maestro. Prof. Mg. Leonardo A. Sierra Varela Pg. 2 de 9

Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras Estos programas debes ser realizados por quienes van a ejecutar las actividades. Sirve para la ejecucin. Todo programa que sea una herramienta eficaz debe ser controlado peridicamente. El alcance de un proyecto debe ser evaluado durante su desarrollo, lo que se realiza normalmente segn tres variables bsicas: plazo, costo y calidad. Para tal efecto es necesario contar con una regencia respecto de la cual comparar, y esa es la programacin, que como antes se ha sealado, consiste bsicamente en efectuar una estimacin de lo que ser el desarrollo del futuro proyecto, desde su inicio hasta su conclusin. Por otra parte, la verificacin peridica durante el tiempo que se esta llevando acabo, se llama Control, que es la instancia de verificacin del desarrollo del proyecto mediante la comparacin de lo previsto o programado, con lo realmente acaecido, para la toma de decisiones. PLANIFICACION DE LAS ACTIVIDADES En esta etapa, se realiza un estudio macro del proyecto, definiendo los planes de accin para enfrentar el desarrollo de la obra, dando respuesta a las siguientes preguntas: De que se trata?, Con que lo haremos?, A que costo? a) Desagregacin: Dividir el proyecto en sus partes componentes. Esta determinado por: - el volumen de la obra - el tipo de obras (edificacin, vial, etc). - el grado de exactitud (generalmente asociado a la facilidad y claridad en el control) b) Codificacin: Depende del presupuesto, o de la forma de trabajar del usuario. c) Tablas de Secuencias: Define las actividades que anteceden o siguen a una actividad definida, establecidas a travs de ideas lgicas y restricciones de seguridad o de tipo tcnico. Anteriores ---A Actividad A B Posterior B C

d) Estimacin de los tiempos: Se define como el valor conjeturado, a partir del cuociente entre la cantidad de obra o actividad a ejecutar y la productividad o rendimiento de los recursos asignados. Volumen de obra Tiempo de Ejecucin = -------------------Rendimiento El rendimiento de la mano de obra esta asociado, al precio o sueldo (motivacin monetaria) que afecta su productividad, como tambin las condiciones laborales (Higiene, seguridad y motivacin social sensacin de bienestar) de cada individuo. De igual forma el rendimiento varia de acuerdo a la situacin climtica, regional y costumbres de la zona. 1000 m de pintura / 10 m por cuadrilla al da =
2 2

100 das / cuadrilla (Tiempo) 100 cuadrillas / da (Recursos) 50 cuadrillas / 2 das Prof. Mg. Leonardo A. Sierra Varela Pg. 3 de 9

Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras Ejemplo: N 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 Actividad Instalacin de Faenas Cierro Perimetral Instalacin de Oficinas (contenedor) Instalacin de Bodega (contenedor) Instalacin de baos Qumicos Instalacin Caseta de Guardia Inst. Provisoria de Agua Potable Inst. Provisoria Elctrica Cantidad Unidad Recurso Base Rend. Base Duracin (das) 3,10 0,20 0,20 0,25 0,15 0,83 1,70

55 2 1 3 1 35 75

ml Gl Gl Gl Gl ml ml

1C + 1A Grua+1C+2J Grua+1C+2J Grua+1C+2J Grua+1C+2J 1G + 1A 1E + 1Aelec

18 ml/da 10 Gl/da 5 Gl/da 12 Gl/da 7 Gl/da 42 ml/da 45 ml/da

El considerar la existencia de un umbral tcnico, para la asignacin de los recursos, consiste en determinar la cantidad de recursos humanos limites a asignar a una obra con la que se obtienen un rendimiento adecuado Un exceso de recurso humano genera hacinamiento en la obras, hace difcil el control e implica recursos no utilizados con un aumento de tiempos no productivos. La duracin total de la obra, no es la suma de todas las actividades sino la suma de los tiempos que componen la secuencia de actividades mas larga. e) Estudiar un presupuesto de cobro (Oferta econmica del contrato). Esto implica: a. Estudio de Especificaciones Tcnicas Desglose del presupuesto b. Cubicacin de planos c. Asignacin de Gastos Generales (CI) (estudio o asignados de acuerdo a asignacin de la empresa) d. Asignacin de utilidades. (tambin pueden asignarse en APU) e. Impuestos (IVA) prorrateados o asignados al final. f) Estimacin de los costos . A travs de la desagregacin de cada una de las partidas del presupuesto, descompuesto en cada rea de recurso (Materiales, Maquinarias, Mano de Obra, Otros), por unidad de medida. Esta principalmente asociado al estudio de los costos directos CD e indirectos CI de cada proyecto.

PROGRAMACION DE LAS ACTIVIDADES En esta etapa, se transforman todos los antecedentes estudiados en la planificacin, a un programa de trabajo, es decir la distribucin en el tiempo de duracin del proyecto y de cada actividad, de todos los recursos asignados. Dicho programa se puede diagramar de acuerdo a los siguientes mtodos: a) Diagrama de Barras: Los diagramas de barras o gantt tienen un plazo de ejecucin de es un dato. Las actividades se representan por una barra diagramada en escala de tiempo donde el largo de la barra determina el tiempo de duracin de la actividad. b) Diagrama de Redes: Prof. Mg. Leonardo A. Sierra Varela Pg. 4 de 9

Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras Corresponden a diagramas secunciales, basado en la teora de los grafos, los cuales pueden ser usados en los siguientes sistemas de programacin: PERT, CPM, ROY. Mtodos de Ruta Critica de Secuencia Simple: No introduce una mayor variacin en los tiempos de desplazamiento y restricciones de secuencia de las actividades, mas que Termino Inicio Mtodo PERT: (Programacin, evaluacin, revisin tcnica) Usado en la industria manufacturera, se vale de datos estadsticos y nos lleva a datos probables, nos da la informacin en funcin de probabilidades. El Pert no se utiliza mucho en la construccin ya que la obtencin de datos estadsticos es muy laboriosa, ya que requiere mucho tiempo y en la construccin el tiempo es escaso. El mtodo de diagramacin ms conveniente es por flechas. Mtodo CPM: Tambin llamado mtodo de la ruta critica. Utiliza datos determinsticos y nos conducen a resultados ciertos. El mtodo de diagramacin ms conveniente es por flechas. Mtodo ROY: Utiliza datos determinsticos y nos conduce a resultados ciertos. El mtodo de diagramacin mas conveniente es por bloques. Mtodo de Ruta critica modificado: Introduce los desplazamientos de tiempos de inicio o trmino de las actividades del tipo Inicio Inicio, Trmino Inicio, Termino Trmino. Mtodo ROY: Utiliza datos determinsticos y nos conduce a resultados ciertos. El mtodo de diagramacin ms conveniente es por bloques, introduciendo una variable de desfase. Mtodo CPM: Tambin llamado mtodo de la ruta critica. Utiliza datos determinsticos y nos conducen a resultados ciertos. El mtodo de diagramacin ms conveniente es por flechas, subdividiendo actividades en funcin del tiempo de desfase y el avance de cada una o bien incluyendo conectores curvos con indicaciones de las fechas de desfase T-I, T-T, I-I. b.1) Diagrama de flecha: Cada actividad esta representada por una flecha, sin escala de tiempo y con una distribucin secuencial, otorgada por la tabla de secuencias. Cada flecha es una actividad que consume recursos para realizarla (recursos materiales, humanos, econmicos, tiempo, etc.). y es representada como: Actividad Por su parte, un acontecimiento, vrtice, suceso o nudo, es un suceso o situacin consecuencia de realizar una actividad o la situacin que se tiene que dar de partida para poder realizar una actividad. Los sucesos no consumen recursos para su realizacin, son una situacin. Representacin de un nodo: De esta forma, un suceso inicial es la situacin (punto), de partida para iniciar el proyecto. Es un suceso del que pueden partir actividades pero a l no llega ninguna. En toda programacin hay solo un suceso inicial.

Suceso inicial

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Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras En forma anloga un suceso final, es la situacin final del proyecto, a l llegan actividades pero no sale ninguna. En todo proyecto hay un solo suceso final.

Suceso final

Consideraciones para el dibujo: 1. Las precedencias sern inmediatas. 2. La longitud de la flecha no representa nada. 3. Evitar longitudes desproporcionadas. 4. Evitar el trazado de flechas curvas. 5. Evitar el cruce entre fechas, en caso de ser imprescindible usar la siguiente nomenclatura: O bien

6. Evitar ngulos pequeos entre flechas. 7. Dos flechas distintas no podrn tener el mismo nodo inicial y final. Para, establecer la diferencia entre dos actividades que tienen un mismo nodo de inicio y termino, se usan actividades ficticias, irreales sin recursos asignados, de tal manera de generar una diferencia grafica. De igual forma puede ser usada, para mantener la secuencia lgica de una tabla de secuencias.

Representacin de una actividad ficticia ----------

Por Ejemplo: En una programacin cualquiera A, B, C preceden a D y los tres tienen la misma situacin partida, luego los tres crean la situacin de partida de D, pero como dos o ms actividades que parten de un mismo suceso no pueden tener el mismo suceso final entonces tenemos que crear la actividad ficticia. A B C NO SE PERMITE D

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Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras Es se soluciona de esta forma:

Equivale a actividad ficticia aunque en realidad se represente

>

En una zona de la grafica suponemos que ocurre lo siguiente: La actividad A es necesaria para que comience E y D, por su parte es necesario que termine C para que comience exclusivamente D

Esto no es correcto

Ya que estamos predisponiendo que para el comienzo de E es necesario C y A, lo cual no es correcto, ya que solo se necesita de A, entonces para solucionarlo hacemos lo siguiente:

Act. Ficticia -----

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Universidad de La Frontera Facultad de Ing. Cs. y Administracin Depto. Ingeniera en Obras Civiles Programacin y Control de Obras Una vez lista la red enumeran los nudos, de igual forma que las lneas de los programas computacionales (de 10 en 10):
D 20 A 50 H

B 10

40

G 60

I 80

E C

Act A = {10-20}

30 F 70 J

Forma de la secuencia de la numeracin:

Finalmente para completar la diagramacin se asignan y representan las unidades de tiempo con sus tiempos de inicio y termino tardo y temprano. D: Duracin de la actividad. T1: Inicio temprano de la actividad. T2: Termino temprano de la actividad. T3: Inicio tardo de la actividad. T4: Termino tardo de la actividad.
T1 F T3 T2

T4

En caso de un diagrama de flechas aplicado a un sistema de ruta critica modificado, el desfase de las actividades es graficado con flechas curvas indicando el tipo de restriccin entre distintas actividades:
A 2
I -I T-T

T-T

4 1
I -I

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b.2)

Diagrama de Bloques: Las actividades con el mismo concepto que anteriormente se ha expuesto, se sitan en los vrtices del grafo mientras que los flechas representan las ligaduras entre las actividades. En el mtodo Roy no hay sucesos, hay actividades y ligaduras. El mtodo Roy no necesita sucesos ni actividades ficticias para dibujar el grafo. La diagramacin por bloques no contempla numeracin, y las actividades son reconocidas de acuerdo a su codificacin registrada en cada bloque: Actividad T1 T3 A D T2 T4 Ligadura B

D: Duracin de la actividad. T1: Inicio temprano de la actividad. T2: Termino temprano de la actividad. T3: Inicio tardo de la actividad. T4: Termino tardo de la actividad. A: Actividad A

En caso de un diagrama de bloques aplicado a un sistema de ruta critica modificado, el desfase de las actividades es graficado en las flechas de ligaduras indicando el tipo de restriccin entre las distintas actividades (T-I, I-I, T-T): T1 T3
I -I

A D

T2 T4 B

T-T

T-T

4 1
I -I

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