Unidad 1 - La Formacin Profesional Integral.

La Estructura Curricular.
El Manual para Disear Estructuras Curriculares y Mdulos de Formacin para el Desarrollo de Competencias en la Formacin Profesional Integral, del SENA (2002) define la Estructura Curricular como : Conjunto organizado de Mdulos de Formacin, clasificados como Bsicos y de Poltica Institucional, Transversales y Especficos, que dan lugar a la certificacin acadmica de una o ms opciones de formacin profesional, para dar respuesta a las necesidades demandadas por los sectores productivo y social . La Estructura Curricular y los Mdulos de Formacin as entendidos, posibilitan la formacin del aprendiz o nuevo talento humano en una o varias ocupaciones, la recalificacin e insercin laboral de los desempleados y la actualizacin permanente de los trabajadores vinculados. Permiten trazar pautas para ingresar y salir del proceso, segn necesidades y posibilidades del trabajador-alumno y de la empresa. Por su parte los mdulos de formacin que responden a competencias transversales, se disean con el objeto de desarrollar en los seres humanos los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que los hagan competentes en aquellas reas comunes de una familia ocupacional o profesin. As por ejemplo, se puede mencionar la seguridad industrial, la salud ocupacional, el manejo de ciertas herramientas informticas, el dominio de equipos, herramientas y materiales de un sector econmico La fusin coherente de los mdulos de formacin especfico. es una caracterstica de la Estructura Curricular, dado que se convierte en un factor de desarrollo Y finalmente, los mdulos especficos se disean y del talento humano en aspectos sociales, cursan con el propsito educativo de facilitar el axiolgicos, tecnolgicos y actitudinales, que desarrollo de habilidades, destrezas y conocimientos permitan lograr el resultado de formacin muy particulares y propios de una ocupacin o profesional establecido en el perfil de salida del profesin. As se tienen aspectos muy concretos que trabajador-alumno. no lo tienen otras profesiones; tal es el caso de sembrar ecolgicamente pltano, realizar cirugas La estructura curricular es el instrumento con rayos laceres, disear planos arquitectnicos, metodolgico que permite sintetizar los mdulos etc. de formacin, con sus respectivos tiempos y secuencialidad necesarios y suficientes para Sera un error considerar que una asignatura fuera formar grupos humanos en una determinada un mdulo de formacin y peor an, que a travs de ocupacin o profesin. Por lo tanto son ella se desarrollaran competencias profesionales. integradoras, completas y responden a las Una asignatura, como organizacin de una parte de exigencias del sector productivo y a la sociedad. los conocimientos acadmicos propios de una Hoy por hoy, obedecen, las estructuras disciplina cientfica, le aporta al desarrollo de las curriculares, a las normas de competencias competencias el saber de fundamentacin cientfica, laborales especficas, transversales y bsicas del pero, un mdulo de formacin le anexa a ese saber ser humano, por consiguiente, la estructura se la adquisicin de mtodos, procedimientos, tcnicas, encamina al desarrollo de competencias instrumentos, experiencia y prctica para hacer del acadmicas, laborales o profesionales, segn las educando un trabajador capacitado, digno y intenciones de las unidades de competencia a las competente. cuales responden. Los mdulos bsicos, se encaminan a desarrollar competencias generales o globales de los seres humanos; tales como: desarrollo del lenguaje escrito, hablado, el desarrollo de la comunicacin, de la capacidad para resolver problemas de clculo, a asumir comportamientos vlidos social y ticamente, a trabajar en equipo, y, en definitiva, a continuar un proceso permanente de superacin y mejoramiento constante.

La Formacin Profesional
Tomado del Estatuto de la Formacin Profesional del SENA. CONCEPTO Y CARACTERSTICAS. La formacin profesional que imparte el Sena, constituye un proceso educativo teorco-prctico de carcter integral, orientado al desarrollo de conocimientos tcnicos, tecnolgicos y de actitudes y valores para la convivencia social, que le permiten a la persona actuar crtica y creativamente en el mundo del trabajo y de la Adems del aprendizaje de la tcnica y la disposicin vida. psicomotora para el desempeo, se exigen hoy El mundo del trabajo se refiere a la actividad competencias a las cuales debe responder la profesional; para aprender productiva en el mbito laboral y el mundo de la formacin vida a la construccin de la dimensin personal y permanentemente, manejar equipos complejos de base informtica, utilizar lenguajes de comunicacin social. y conocimientos tecnolgicos necesarios para construir, transformar, mantener y asimilar bienes y Es un proceso educativo terico-practico con servicios. currculos determinados por las necesidades y perspectivas de los sectores productivos y de la demanda social, estructurados a partir de La formacin profesional incorpora el desarrollo de diferentes niveles tecnolgicos y de desarrollo valores, de habilidades de relacin y de empresarial, desde el empleo formal, hasta el comunicacin, para contribuir al fortalecimiento de la convivencia y la participacin en una sociedad en trabajo independiente. conflicto, con diferencias tnicas, econmicas y sociales. Dicha formacin implica el dominio operacional e instrumental de una ocupacin determinada, la apropiacin de un saber tcnico y tecnolgico Dentro de la educacin colombiana, la formacin integrado a ella, y la capacidad de adaptacin profesional es un servicio que complementa a la dinmica a los cambios constantes de la educacin bsica y puede articularse con diferentes productividad; la persona as formada es capaz niveles de la educacin superior, desarrollando las de integrar tecnologas, moverse en la estructura competencias requeridas para que las personas ocupacional, adems de plantear y solucionar puedan desempearse en los diversos sectores creativamente problemas y de saber hacer en productivos. forma eficaz. Todos los elementos anteriores se dirigen Solo una formacin fundamentada en prioritariamente a la insercin crtica y creativa del conocimientos cientficos y tecnolgicos permite ser humano en el trabajo productivo, aspecto que la comprensin de la dinmica productiva y facilita constituye el eje central del proceso de formacin la movilidad y promocin laboral del trabajador. profesional integral, con el fin de proporcionar a la La formacin profesional liga el conocimiento a la sociedad el talento humano calificado requerido para operacin para lo cual se requiere manejar el su desarrollo. concepto como categora que posibilita la comprensin, la explicacin y la transformacin.

CONTEXTO GENERAL Y FORMACIN PROFESIONAL INTEGRAL. El contexto econmico y social, cambiante en el corto y mediano plazo, constituye un insumo muy importante para elaborar por parte del Sena, ofertas de formacin profesional integral adecuadas; sus caractersticas son las siguientes: Cambios cientficos, tecnolgicos y tcnicos veloces, acompaados de exigencias crecientes en la calidad de los bienes y servicios. Desarrollos revolucionarios de la microelectrnica, la biotecnologa, la informtica y la telemtica, que modifican substancialmente los procesos y procedimientos del trabajo productivo en todos los sectores econmicos. Transformaciones en las organizaciones y las empresas orientadas a elevar en forma sostenida su competitividad en mercados abiertos y menos protegidos. Requerimientos de aprendizajes y competencias acordes con las nuevas metas de productividad y competitividad. Transformaciones de los entornos socio-culturales que requieren individuos y comunidades capaces de establecer interrelaciones, abstraer informacin, interpretar smbolos, resolver problemas y tomar decisiones, provistos de slidos valores ticos. Crisis de los modelos econmicos que inciden en las relaciones entre los individuos, acompaadas por el valoramiento de los grupos tnicos y el redimensionamiento de las minoras sociales y culturales. Conflicto permanente de la sociedad colombiana donde se observa violencia, discriminacin, intolerancia, degradacin del medio ambiente, atraso econmico y crecimiento indiscriminado de lo urbano. Aspectos que se manifiestan en altas tasas de pobreza y miseria, de desempleo y subempleo, deterioro de los salarios reales y poblaciones desplazadas por la violencia. Desequilibrio de los sectores econmicos en el pas; el sector de comercio, financiero y servicios se incrementa en mayor medida frente a los dems sectores; el industrial con graves desequilibrios tecnolgicos - permanece esttico, y el primario y extractivo atraviesa una de sus crisis ms agudas, con una agricultura de subsistencia y niveles de tecnologa artesanal. El papel de la formacin profesional frente a estas realidades exige un enfoque integrador que logre atender lo econmico y lo social. El Sena reconoce que ahora se exigen personas con mayor movilidad e iniciativa, capaces de desempearse en varios oficios dentro de un esquema de produccin flexible y adaptable a los cambios del mercado. Esto significa que la formacin profesional debe acompaar las habilidades, destrezas y hbitos para dominar las funciones de una ocupacin, con la formacin para las nuevas competencias requeridas, con la generacin de capacidades para el auto-aprendizaje y la comprensin de los por qu de los instrumentos y los procesos, el avance hacia el conocimiento tecnolgico y organizativo y hacia la capacidad para adaptar, innovar y tomar decisiones en organizaciones cada vez ms planas y en las cuales prima el trabajo en equipo. Desde el punto de vista del desarrollo humano integral el Sena sostiene que no solamente el nuevo trabajo sino tambin todo el entorno cultural y las nuevas relaciones sociales requieren de un ciudadano que pueda establecer relaciones e interrelaciones, abstraer informacin, interpretar smbolos, resolver problemas y tomar decisiones, orientado por slidos valores ticos; cree adems que sin esta visin es imposible para las sociedades desarrollar las ventajas competitivas en el plano de la innovacin y la productividad empresarial y social y para las personas, acceder a los medios que les permitan mejorar su calidad de vida.

PRINCIPIOS DE LA FORMACIN PROFESIONAL INTEGRAL Los Principios de la formacin profesional que imparte el Sena son los siguientes: 1. El trabajo productivo. Porque se orienta y se constituye en funcin del trabajo productivo base del desarrollo social, econmico y cultural del pas. 2. La equidad social. Porque ofrece una gama de opciones formativas en condiciones adecuadas de acceso, permanencia o trnsito, segn las posibilidades, inclinaciones y conveniencia de las personas de manera gratuita y oportuna. 3. La integralidad. Porque concibe la formacin como un equilibrio entre los tecnolgico y lo social; comprende el obrar tecnolgico en armona con el entendimiento de la realidad social econmica, poltica, cultural, esttica, ambiental y del actuar prctico moral. 4. La formacin permanente. Porque reconoce que las personas sin distincin de edad y gnero aprenden a travs de toda su vida, en razn de su cotidiana interaccin con los dems y con el medio productivo. CARACTERSTICAS DE LA FORMACIN PROFESIONAL INTEGRAL La formacin profesional integral que imparte el Sena se caracteriza por estar organizada en currculos modulares, cuyos procesos de aprendizaje son terico-prcticos, estn mediados por pedagogas que integran conocimientos cientficos, tecnolgicos, tcnicos, con elementos conceptuales de comprensin del mbito social y ambiental, y parten de un diseo basado en competencias. Organizacin modular. La concepcin de currculo modular obedece a los criterios de flexibilidad en funcin de las necesidades de formacin, la conexin con otros saberes y la posibilidad de salir al mundo productivo y reingresar al sistema de formacin o a otros sistemas educativos de forma alternativa, lo cual requiere de una dinmica de actualizacin permanente.

Aprendizaje terico-prctico La formacin profesional es de carcter terico-prctico, se deriva y a su vez se dirige al trabajo productivo. Sus procesos sintetizan la teora y la prctica, tanto en el aula como en las situaciones reales de trabajo; conducen a la manipulacin racional de herramientas, mquinas, equipos y de objetos tecnolgicos a partir de una comprensin de las tecnologas incorporadas en ellos, de manera que el saber cientfico, tecnolgico, tcnico y socio-cultural, constituye la base para el dominio operacional y procedimental de una ocupacin determinada.

Utilizacin de pedagogas innovadoras. La formacin profesional se preocupa por utilizar pedagogas innovadoras que enfaticen el aprendizaje autnomo y el trabajo en equipo, la asimilacin del conocimiento y el desarrollo de capacidades analticas y creativas. Tales pedagogas se orientan hacia la construccin, elaboracin y apropiacin de conocimientos a partir de la formulacin de problemas, la transformacin de elementos conocidos en nuevos y la integracin de distintas tecnologas en un mismo proceso. Esta concepcin implica desarrollar una cultura generalizada hacia la innovacin y la creatividad. Comprensin y valoracin de lo social y ambiental. La formacin profesional ofrece a la comprensin de la realidad social, esttica y ambiental, con el fin de que la convivencia y la tolerancia, que sostenible. persona herramientas para la econmica, poltica, cultural, acte racionalmente dentro de propenda por un desarrollo

Diseo en funcin de competencias. Los diseos curriculares expresan las competencias adquiridas y las naturales del trabajador en un ambiente productivo; se organizan entorno a las competencias laborales detectadas y sistematizadas en el anlisis ocupacional; y explicitan los conocimientos, habilidades, destrezas, comportamientos, actitudes y valores, tipificados en un perfil ocupacional necesario para su desempeo idneo y creativo ms all de un empleo o puesto de trabajo determinado.

POBLACIN DESTINATARIA. El Sena ha venido ampliando su concepcin sobre la poblacin destinataria, desde el sujeto individual, hasta todas aquellas agrupaciones, bien sea sociales, econmicas, gremiales, sindicales o comunitarias con las que interacta para la generacin, desarrollo y puesta en marcha de una amplia gama de opciones formativas. De acuerdo con la Ley 119 de 1994, la poblacin destinataria son "los trabajadores de todas las actividades econmicas, y a quienes sin serlo, requieran dicha formacin, para aumentar por ese medio la productividad nacional y promover la expansin y el desarrollo econmico y social armnico del pas, bajo el concepto de equidad social redistributiva".

Relacin de la formacin profesional, el trabajo y la educacin.

Tomado del Estatuto de la Formacin Profesional del SENA. La formacin profesional integral se relaciona con la tecnologa, la educacin y el mercado de trabajo, estableciendo la direccin de las acciones de formacin profesional hacia el trabajo productivo, asumido como accin que contribuye a la autorrealizacin del hombre en equilibrio con el Las transformaciones tecnolgicas se expresan en cambios en las materias primas, los productos y los objetos tecnolgicos; stas a su vez propician nuevos procesos productivos, relaciones y divisiones del trabajo; la comprensin del significado del trabajo en trminos de las transformaciones a que da lugar y del medio en que se desarrolla, contribuyen a la conciencia y valoracin del mismo, bien sea en la construccin

medio ambiente, con la sociedad y consigo mismo. La formacin profesional soporta toda su estructura y se comprende en su relacin con el trabajo, sin embargo, para que la relacin entre formacin profesional y tecnologa se materialice, es preciso articular todos los elementos en juego con el servicio educativo; trabajo, educacin, tecnologa y formacin profesional integral, constituye la base para pensar al nuevo trabajador colombiano.

de nuevos procesos productivos o en la insercin del trabajador en el mercado laboral. La relacin entre formacin profesional y tecnologa permite al Sena desarrollar las siguientes estrategias: Reconocer e identificar los procesos y cambios tecnolgicos incorporados en las diversas organizaciones empresariales y culturales; transferir y apropiar crticamente las diversas tecnologas en uso, teniendo en cuenta la diversidad regional y cultural, as como las variaciones por sectores de actividad econmica, tamao y tipos de empresas. Incorporar en los diseos curriculares las tecnologas bsicas en ambientes educativos proyectados hacia el futuro. Acordar alianzas estratgicas, en el contexto de las polticas nacionales de ciencia y tecnologa, con entidades del estado, centros de desarrollo tecnolgico y de productividad, incubadoras de empresa de base tecnolgica, universidades, gremios, trabajadores y empresarios, para desarrollar actividades cientficas y tecnolgicas, proyecto de investigacin y creacin de tecnologa, as como programas de competitividad y desarrollo tecnolgico que impulsen la productividad del pas.

Formacin profesional y desarrollo tecnolgico.

En el mbito econmico actual la ciencia y la tecnologa son determinantes en el proceso productivo, requirindose una formacin para la polivalencia y la multifuncionalidad, que se expresa en el aprendizaje de habilidades, destrezas, procedimientos, mtodos de trabajo, operaciones y tareas, as como en la orientacin de dicho aprendizaje, hacia la innovacin, la creatividad la Organizar y ejecutar programas regionales y reflexin y la capacidad de expresarse y nacionales de formacin con tecnologas comunicarse. transversales, apoyados por las redes de especialidades en los centros de formacin. La polivalencia y multifuncionalidad requiere de una formacin sustentada sobre bases cientficas y La prestacin de servicios tecnolgicos y la tecnolgicas, para que la persona pueda construir investigacin aplicada son actividades que nuevos conocimientos y entender rpidamente las complementan la formacin profesional. transformaciones tecnolgicas, lo cual conlleva un principio de movilidad laboral y nuevas formas de La tradicin, infraestructura y experiencia del actualizacin permanente, sin perder la especificidad Sena le permiten prestar servicios tecnolgicos, de la formacin en una ocupacin. apoyados en los saberes de los docentes y no docentes, las mquinas y herramientas, las La formacin profesional propicia la reflexin sobre la instalaciones, los paquetes tcnico pedaggicos, tecnologa, es decir la reflexin sobre la prctica; el los medios de formacin y dems infraestructura conocimiento es el valor agregado a la produccin y institucional. debe ser productivo para que genere tecnologa. La formacin profesional integral en su articulacin con la tecnologa es un factor determinante en el desarrollo de las fuerzas productivas; un trabajador formado en la comprensin racional y operativa de la tecnologa es competente para responder a los cambios en la estructura ocupacional y organizacional, y para generar mayor calidad productiva, empresarial y social. Las investigaciones aplicadas se incorporan en los diseos curriculares, los planes y programas, en la prestacin de servicios tecnolgicos, en el mejoramiento continuo de los docentes, en la orientacin ocupacional y en las dems acciones tendientes a la formacin de los trabajadores.

FORMACIN PROFESIONAL Y EL MERCADO DE TRABAJO La relacin es la formacin profesional integral con el sector productivo posibilita una mayor comprensin de los cambios del mercado de trabajo. Esta interaccin facilita la calificacin y recalificacin de los trabajadores en los diferentes niveles, cualquiera que sean las condiciones laborales y las exigencias tecnolgicas y productivas. La formacin profesional integral ligada al trabajo productivo articula los componentes tecnolgico y social, y reconoce la disparidad y desequilibrio que presentan actualmente los distintos grupos empresariales y sociales, urbanos y rurales al interior del pas, en su vocacin, potencial productivo y particularidades. Asume que el trabajo tiene implicaciones econmicas, polticas y culturales, y propende porque la persona interiorice y exprese tal comprensin en la elaboracin de un proyecto de vida, en sus relaciones sociales y en la interpretacin de las implicaciones de las tecnologas de uso en los mercados locales e internacionales. La concepcin que sobre el trabajo productivo posee el SENA es la base para la instrumentalizacin y operacin de la metodologa de clasificacin Nacional de Ocupaciones, as como del Sistema de Informacin para el Empleo. La primera identifica las caractersticas de las ocupaciones, como parmetro para desarrollar programas de formacin el segundo, es un medio que permite el contacto organizado entre quienes demandan y ofrecen empleo para facilitar su insercin laboral, el cual incide en el mejoramiento y disponibilidad de los recursos humanos a travs de la informacin, la orientacin ocupacional y el anlisis del mercado laboral, as mismo, monitorea las necesidades de capacitacin, la pertinencia de la formacin, propicia el dilogo y la accin entre la demanda y la oferta de la fuerza de trabajo. De la Clasificacin Nacional de Ocupaciones se desprende la relacin de ocupaciones y oficios que requieren formacin profesional metdica y completa y por lo tanto son materia de contrato de aprendizaje. Esta relacin comprende las reas de desempeo laboral, los niveles de formacin, las reas ocupacionales, las ocupaciones y los oficios. Las reas de desempeo laboral tienen en comn el objeto de trabajo y el tipo de conocimientos requeridos para el desempeo en el contexto laboral. Los niveles de formacin corresponden con el grado de preparacin necesario para ejercer el oficio de que se trate. Incluyen el nivel de conocimientos, el grado de variedad y complejidad del oficio y la autonoma en la ejecucin del trabajo. Las reas ocupacionales agrupan un conjunto de ocupaciones similares que comparten un mismo nivel de formacin y un rea de desempeo. Las ocupaciones son conjuntos de oficios afines, con campos de aplicacin similares y niveles de formacin comunes. Los oficios son la unidad de desempeo laboral, conformada por funciones, tareas y operaciones que para su adecuado ejercicio requieren de conocimientos, habilidades, destrezas y comprensin de los procesos productivos y de su entorno laboral, as como los valores requeridos, adquiridos mediante el proceso de formacin profesional integral. El SENA para su articulacin permanente con el mercado de trabajo interpreta y revierte la anterior informacin en la definicin de las competencias laborales, en sus diseos curriculares, y dems acciones conducentes a la apropiacin de los procesos productivos, con el fin de fomentar las actividades empresariales, de facilitar la insercin al mercado laboral y la promocin ocupacional de los trabajadores.

LA FORMACIN PROFESIONAL Y EL SERVICIO PBLICO EDUCATIVO La educacin es un medio propicio para lograr que el conocimiento sea una fuerza productiva y un factor de competitividad y la formacin profesional integral que ofrece el SENA hace parte del Servicio Pblico Educativo colombiano. El Sena capacita a la persona para el trabajo productivo, tanto en el plano de lo racional como de lo operativo, de tal manera que logre las competencias propias de la prctica laboral y productiva. La educacin bsica debe dotar a la persona de conocimientos y herramientas fundamentales para la actividad humana, de modo que la formacin profesional integral las desarrolle y complemente en trminos de las competencias que le habiliten para el trabajo en armona con la vida social y con la naturaleza. Esta preparacin de la persona para continuar en niveles educativos superiores, incluye la educacin en tecnologa; requisito importante para que la formacin profesional pueda profundizar en la comprensin, interpretacin y desarrollo de lo tcnico y tecnolgico, con miras al ejercicio de una ocupacin en consonancia con la valoracin del medio ambiente. La educacin mdica tcnica tiene como uno de sus objetivos "la capacitacin bsica inicial para el trabajo", aspecto en el cual la Entidad tiene una amplia experiencia en formacin profesional para el trabajo productivo que le permite asesorar a los planteles que desarrollan tal tarea, segn lo dispuesto en la Ley 119 de 1994 de Reestructuracin del Sena. Por su parte, la educacin superior que se caracteriza por su nfasis en la investigacin y el conocimiento cientfico, representa frente a la formacin profesional una posibilidad de perfeccionamiento de lo tcnico y de lo tecnolgico. Dentro del Servicio Pblico Educativo se ofrece educacin no formal definida como "el conjunto de acciones educativas que se estructuran sin sujecin al sistema de niveles y grados", establecidos por la Ley General de Educacin, contexto en el cual la formacin profesional desarrolla acciones de capacitacin. De otra parte, existe la denominada educacin informal que comprende algunas acciones desescolarizadas no estructuradas de cubrimiento masivo, contempladas por la formacin profesional integral. El proceso de articulacin de la formacin profesional integral con los otros niveles educativos, significa mutuo apoyo e intercambio de saberes, experiencias pedaggicas y administrativas, apoyado en la conformacin de alianzas estratgicas a travs de redes de informacin y servicios de formacin y educacin tcnica, teniendo en cuenta el anlisis de la oferta de la formacin ocupacional, desarrollada por entidades educativas privadas y pblicas, de educacin bsica y superior, formales y no formales. Las alianzas estratgicas y las redes de formacin e informacin conformadas con otras instituciones educativas estn medidas por la aplicacin de polticas, estrategias y metodologas subyacentes a la formacin profesional integral, tales como. el diseo curricular, la modularizacin, la formacin por ciclos y niveles o cadena de formacin, la desescolarizacin, la formacin compartida, el reconocimiento de cursos y programas, la prestacin de servicios tecnolgicos, asesora a la educacin media tcnica y la orientacin ocupacional. Los mecanismos anteriormente sealados, integran esfuerzos, disminuyen gastos, amplan y multiplican la calidad de los servicios que las entidades educativas en acciones individuales no lograran, adems que permiten elaborar proyectos y realizar acciones regionales y nacionales para hacer efectiva la educacin como servicio pblico y derecho fundamental.

Relacin de la formacin profesional y dinmica social.

EL CONCEPTO DE COMPETENCIA EN EL AMBITO LABORAL Y EDUCATIVO La transferencia del concepto de Competencia de la Lingstica al mbito laboral y educativo, se origina en el cuestionamiento a los exmenes y sistemas de evaluacin que hiciera David McClelland, Psiclogo y Docente de la Universidad de Harvard, en cuanto que stos, muy a pesar que pudieran otorgar una buena nota al estudiante, simbolizando por tanto, buenos resultados acadmicos, no eran un elemento propiamente vlido para el pronstico EL NUEVO ORDEN ECONOMICO Y SOCIAL de un desempeo laboral futuro adecuado. Ms an, se expona, finalmente dificultaban la La poca de posguerra marca para los pases latino insercin laboral de los grupos poblacionales de americanos grandes esfuerzos por parte de sus resultados acadmicos bajos. gobiernos en la generacin de un nuevo ordenamiento econmico y social. En un intento por De esta manera surge, para este Psiclogo, la desestimular la influencia de las teoras econmicas necesidad de idear un esquema, en el que los Keynesianas, se da inicio al proceso de globalizacin procesos formativos respondan, entre otros, a y desregulacin de las economas, con tendencia a dos requerimientos establecidos a estas alturas un creciente flujo de inversiones entre y a travs de del trabajo del seor McClelland : (i) El diseo de los pases, apertura de mercados, liberalizacin de la la formacin debe basarse, en un todo, en los produccin y del comercio, deslocalizacin y requerimientos del entorno productivo. (ii) Los reubicacin internacional de la produccin, saberes, declarativos, procedimentales y del conformacin de bloques de intercambio comercial, comportamiento, aprehendidos por el individuo, migracin de fuerza de trabajo, etc. En conclusin, deben corresponder a aquellos que tendencia al libre trnsito de los factores: dinero, posteriormente habrn de tener valor y bienes y personas. significado en el mundo del trabajo. Con fundamento en estos planteamientos, durante la dcada de los sesenta, se realiz, en principio, un trabajo orientado a identificar entre los diplomticos exitosos, los atributos y/o saberes (saber, hacer, ser) que inducan a tal xito. Para tal fin se llev a cabo una investigacin que, previa definicin de unos criterios de efectividad, se orient a identificar las situaciones importantes en el trabajo de estos Diplomticos, solicitndoles informacin detallada en relacin con las actuaciones asumidas en cada caso y el resultado positivo o negativo obtenido( ). Esta denominada Internacionalizacin de las economas, se traduce en fuerte presin, hacia la actividad empresarial, al establecimiento de estrategias de competitividad que origina transformaciones importantes en la organizacin de la produccin y del trabajo. Las organizaciones, independientemente de su tamao o actividad econmica, se ven obligadas a

Incrementar la productividad, efectuar mejoras en la calidad de los productos y servicios, buscar nuevos mercados y llegar a ellos con innovaciones de producto, comprender, captar y adaptar nuevas tecnologas, etc., dando surgimiento a un nuevo Posteriormente, durante la dcada de los setenta encadenamiento empresarial que, en la medida que y comienzos de los ochenta, partiendo de la hace evolucionar los procesos productivos, induce premisa que...las funciones de los gerentes cambios en la intervencin de los individuos en stos. consisten en tareas abiertas y complejas, que evolucionan con rapidez y que no estn conectadas con una oferta educativa Se originan requerimientos de perfiles ocupacionales predeterminada. ( ), se realizaron estudios con capacidad de adaptacin a los cambios similares con gerentes de empresas, dirigidos permanentes, mayor flexibilidad y polivalencia tambin a identificar los factores de xito en su (entendidas stas como la capacidad de la persona gestin y cuyo logro final fue un modelo genrico para movilizarse dentro de diferentes ocupaciones o puestos de trabajo dentro de una misma rea ocupacional). Las funciones productivas, en estas

de competencia gerencial. Surge entonces una primera aproximacin al concepto de Competencia Laboral, en trminos de: los motivos, caractersticas de personalidad, habilidades, aspectos de auto imagen y de su rol social, y el conjunto de conocimientos que el individuo utiliza y le conducen a la obtencin del xito en el ejercicio laboral. Adicionalmente a esta definicin, se expresa el xito laboral como el alcance de resultados especficos (desempeo superior) en un contexto dado de polticas, procedimientos y condiciones de una organizacin y/o proceso productivo. En el lenguaje de McClelland y quien le sigui en estos estudios, Richard Boyatzis, se define entonces: Competencia Laboral - Caractersticas de fondo de un individuo que guardan una relacin causal con el desempeo efectivo o superior en un puesto.

condiciones, presentan un mayor grado de complejidad e involucran la aplicacin de mayores niveles de conocimiento en lo tcnico, tecnolgico y cientfico, as como habilidades analticas y comprensivas, sin dejar de lado la componente de comportamiento, tambin indispensable a la hora de realizar un desempeo laboral. "Tomado de E l Contexto de la Evaluacin Basada en Competencias. Formacin como Evaluadores de Competencias Laborales. Material Auto-formativo. SENA.1999"

El Sistema de la Formacin para el Trabajo.

Bajo esta circunstancia y en especial la formacin para el trabajo debe recurrir a acciones que incorporen los atributos, la comprensin y aplicacin de conocimientos y faciliten el desarrollo de las habilidades y destrezas, requeridos por las personas, con el fin A nivel mundial el surgimiento de modelos de de lograr determinados resultados en su formacin y certificacin del talento humano, ha ambiente laboral. respondido a iniciativas de diferentes actores, tanto Para las entidades que forman para el trabajo, la sociales como de la produccin o del gobierno. cualificacin de las personas, considerada como la capacidad potencial para realizar determinadas funciones, cambia por el de competencias , entendidas como la capacidad real de realizarlas, como la relacin explcita entre los conocimientos y habilidades de la persona y su aplicacin en el desempeo laboral.

Orgenes y enfoque del Sistema

El modelo colombiano se desarrolla en torno a competencias laborales conducentes a un desempeo efectivo, que responda no slo a las necesidades locales y an particulares de las organizaciones productivas, sino tambin a las Estas iniciativas han sido motivadas por diversas de un mercado abierto y competitivo. causas, como la necesidad de acercar los mundos educativo y productivo, reordenar la oferta educativa, armonizar el papel del Estado, de la escuela y de la En cuanto a la certificacin del talento humano y empresa, alternar teora prctica, incorporar en los desde el enfoque de la calidad, Colombia slo ha diferentes procesos las competencias como sntesis tenido experiencia en relacin con procesos y de lo que la persona es, sabe y hace, adems de la productos. Siendo requisito indispensable exigencia de tener una visin integradora de su incursionar en la certificacin del talento humano, el modelo colombiano incorpora como dimensin personal, social y productiva, entre otras. paso previo la evaluacin de su desempeo con el fin de identificar las competencias laborales Muchas de estas causas tambin han dado origen al que posee, las cuales son reconocidas mediante modelo colombiano, cuya oferta de formacin, baja una certificacin de calidad. Las competencias en pertinencia y cobertura, presenta adems un alto que an no posee las puede alcanzar por medio ndice de desarticulacin y desorientacin, siendo

evidente la necesidad de lograr mayor coherencia y complementariedad entre la oferta educativa (o de formacin) para el trabajo con los dems niveles educativos tanto bsico (bsica primaria y secundaria) y medio, como universitario, que permita la interrelacin trabajo, educacin y tecnologa. De igual manera y como se ha afirmado anteriormente, los cambios en el sector productivo relacionados con criterios de calidad, productividad, eficiencia y competitividad han permeado al sector educativo colombiano, exigiendo una oferta orientada a la atencin integral y proyectada hacia los resultados que se esperan de las personas.

de acciones formativas, autnomas o travs de alguna entidad educativa para luego de la misma forma ser certificadas. En resumen, el SENA, en concertacin con los sectores educativo, productivo y de gobierno, se ha dado a la tarea de generar en el pas un Sistema alterno y descentralizado a travs de mecanismos de concertacin por sectores, subsectores o cadenas productivas, bajo el esquema evaluacin-formacin-certificacin, teniendo como referentes las competencias laborales o estndares tcnicos de calidad.

EL sistema nacional de la formacin para el trabajo.

Concepto El Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo SNFT es un acuerdo organizacional que busca integrar y autorregular la oferta educativa con el propsito de elevar la calidad y competencia del talento humano colombiano. En este espacio de cubrimiento nacional, es donde convergen las autoridades gubernamentales, los trabajadores, los empresarios, los gremios y las instituciones educativas que forman para el trabajo, en un esfuerzo conjunto de responder a las necesidades de mejoramiento continuo del talento humano y de contribuir a la productividad y competitividad del pas. Objetivo Mejorar el nivel de calidad y competencia del talento humano colombiano para contribuir a su crecimiento personal y a la productividad y competitividad del pas. Principios Son principios del Sistema: Equidad en el acceso a la formacin permanente, de los trabajadores vinculados y aquellos que aspiran vincularse al mundo laboral, reconociendo que aprenden no slo a travs de procesos educativos formales, sino mediante su propia experiencia. Transparencia al implementar mecanismos de aseguramiento de calidad, mediante procesos de auditora, control, evaluacin y certificacin. Voluntariedad porque pueden hacer parte del Sistema todos aquellos que, cumpliendo con las condiciones requeridas y sin perder su especificidad, estn interesados en adelantar procesos de evaluacin, formacin, certificacin por competencias laborales. Caractersticas El Sistema es: Autoregulado mediante estndares de calidad del desempeo de las personas, que hace que tanto stas, como las entidades educativas y las empresas busquen el mejoramiento continuo para ser ms competitivos. Participativo por cuanto involucra los representantes del gobierno, los trabajadores, los empresarios, los

gremios y las instituciones educativas, las decisiones son tomadas por consenso y concertadas entre todos los integrantes del Sistema. Abierto por cuanto a sus procesos pueden acceder personas vinculadas o por vincularse al mercado laboral, sin distincin de gnero, edad, condicin social, o nivel educativo. Dentro de su dinmica el SNFT provee: Unidades o Normas de Competencia Laboral, las cuales son organizadas en Titulaciones y en el Catlogo de Certificaciones Laborales. Un lenguaje comn que permite la concertacin entre la oferta y demanda de formacin, es decir entre los sectores educativo y productivo. Informacin unificada sobre metodologas, procesos y procedimientos para elaborar normas, evaluar, formar y certificar el talento humano con base en competencias laborales. El ordenamiento y la recomposicin de la oferta de educacin para el trabajo tanto pblica como privada, formal y no formal. La participacin coordinada de todos los niveles de educacin tcnica y tecnolgica en el pas. La definicin y desarrollo de mecanismos de concertacin, como por ejemplo la constitucin de Mesas Sectoriales. Una visin integral de la educacin para el trabajo y de la educacin acadmica , conservando cada una su particularidad y su funcin social. Movilidad de los trabajadores, entre empresas que desarrollan funciones afines dentro del pas o internacionalmente. Productividad y competitividad en las empresas para contribuir al desarrollo econmico y social colombiano. Se diferencia del actual Servicio Educativo porque tiene en cuenta: Niveles y reas Ocupacionales, consignados en la Clasificacin Nacional de Ocupaciones. Unidades o Normas de Competencia Laboral para cada sector, subsector o cadena productiva, para formar, evaluar y certificar los candidatos, las cuales son: Aprobadas por consenso en el sector productivo a nivel nacional. El referente mnimo para la oferta educativa. El nico insumo para la certificacin de la calidad del desempeo. Conformacin del sistema Un rgano rector encabezado por el Estado, como instancia superior de concertacin y decisin, a quien le corresponde definir prioridades y trazar polticas relacionadas con la educacin en general y de manera particular con la formacin de trabajadores del pas, en todos los niveles, desde la operacin hasta la direccin y en las diferentes reas ocupacionales. Una instancia tcnica que nutre al rgano rector y a su vez es apoyada por ste para orientar a las instancias operativas del Sistema en la aplicacin de la poltica y el desarrollo de productos, con el fin de garantizar la unidad conceptual y tcnica y el aseguramiento de calidad en todos los procesos y productos Instancias sectoriales de concertacin, tanto de sectores y subsectores como de cadenas productivas, en

las que se establecen polticas nacionales y prioridades de cualificacin en niveles y reas ocupacionales para dicho sector, basados en las polticas del rgano rector; y se desarrollan planes de trabajo con la orientacin metodolgica de la instancia tcnica Entidades educativas y empresas que ofrecen directamente a los trabajadores los programas y servicios que cualifican su desempeo. Organismos Certificadores de la calidad del desempeo de los trabajadores reconocidos por el sector productivo. Subsistemas que desarrolla el sistema El Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo impulsa el desarrollo de los siguientes subsistemas: Formacin por Competencias: Contempla aspectos relacionados con: Metodologas para disear y desarrollar currculos por competencias laborales y su organizacin. Formacin y certificacin de docentes por competencias laborales. Reestructuracin de los procesos de administracin educativa. Implementacin y fortalecimiento de los ambientes de aprendizaje. Orientacin ocupacional y profesional. Acreditacin de la oferta educativa por competencias. Articulacin de la oferta, que permite: La interrelacin con entidades formales (de ciclo bsico, medio o superior), No formales o Informales, en la medida que participen de las polticas del Sistema y hagan oferta de formacin y evaluacin con base en competencias. El trnsito de los usuarios hacia uno u otro sistema se mediante mecanismos de transferencia entre este Servicio Educativo y el Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. El suministro de informacin y retroalimentacin hacia el Servicio Educativo, para que en el nivel bsico el rea de educacin en tecnologa (grados 0 a 9) y en el medio (grados 10 y 11) se desarrollen las competencias bsicas y genricas del futuro trabajador colombiano. Normalizacin Su objetivo es promover un sistema normalizado para asegurar la calidad de la formacin, evaluacin y certificacin, lo cual requiere de la aplicacin sistmica de mtodos y actividades que fomenten la unidad conceptual y procedimental, que beneficie a todos los actores, optimice el uso de recursos disponibles, y genere unidad tcnica y operativa en el Sistema de Formacin para el Trabajo. Este subsistema define Normas y Titulaciones de Competencia Laboral para el talento humano de los sectores econmicos, desde los niveles operativos hasta los directivos, para los docentes, evaluadores, auditores internos y externos y promueve su actualizacin, con base en las necesidades que se presenten. Establece referentes para los procesos de formacin, evaluacin y certificacin y para la acreditacin y auditoria de las entidades que realizan dichos procesos, como instrumentos de aseguramiento de la calidad. Evaluacin y Certificacin de Competencia Laboral La Evaluacin, verifica las evidencias de desempeo y de conocimiento frente a las condiciones de una Norma de Competencia Laboral o de una Titulacin, y la Certificacin, reconoce formalmente la competencia demostrada por la persona. Este subsistema promueve la calidad del desempeo del talento humano en un rea especfica, la regula

y protege con base en la Titulacin, garantizando la idoneidad del desempeo de los trabajadores. Aseguramiento de la Calidad Su objetivo es fomentar la calidad en el Sistema. Para ello, establece los mecanismos de acreditacin y auditoria, los cuales reconocen las condiciones de calidad que poseen y aquellas que deben mantener permanentemente, las entidades que ofrecen servicios de formacin, evaluacin y certificacin. Informacin y Mercadeo de Productos y Servicios del SNFT Su funcin consiste en clasificar, registrar, analizar y divulgar informacin relacionada con las Titulaciones, con la evaluacin, formacin y certificacin por competencias, con las entidades que desarrollan los anteriores procesos, para facilitar la toma de decisiones y el mercadeo de los desarrollos del Sistema, por parte de sus principales usuarios como son los sectores productivo y educativo. Estrategia operativa del sistema La Mesa Sectorial La estrategia principal del Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, son las Mesas Sectoriales de representatividad nacional, cuyas decisiones de poltica, son concertadas y relacionadas con el mejoramiento del nivel de calidad y competencia del talento humano. La Mesa define programas y proyectos que cobijan aspectos productivos y educativos del sector econmico respectivo. Con tal fin, aprueba las Titulaciones y sus Unidades o Normas de Competencia Laboral, promueve la formacin por competencias y la articulacin de la oferta educativa en funcin de la demanda y la certificacin de la calidad del desempeo del talento humano. Las Mesas Sectoriales establecen proyectos piloto de evaluacin, formacin y certificacin por competencias, para que los entes interesados en prestar estos servicios y que hacen parte del SNFT, los acojan y los desarrollen, con el propsito de que sus resultados permitan en un mediano plazo la generalizacin de dichos procesos. Los Equipos Tcnicos Son estructuras operativas especializadas, responsables de formular y ejecutar proyectos definidos por las Mesas y sus miembros es designado por stas. Para cumplir con sus los Equipos Tcnicos tienen una composicin flexible dependiendo del carcter de los programas o proyectos. Sus funciones giran principalmente alrededor de la elaboracin y validacin de Unidades de Competencia Laboral. Sin embargo no se descarta que puedan conformar con el objetivo de implementar procesos de evaluacin, formacin y certificacin con base en competencias laborales.