Universidade de Braslia UnB Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria ITERRA Curso de Especializao em Educao do Campo e Desenvolvimento

A EDUCAO DO CAMPO E O CAMPO DOS PESCADORES

Paulo Roberto de Sousa Silva

Fortaleza Cear Outubro, 2004

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A EDUCAO DO CAMPO E O CAMPO DOS PESCADORES

Paulo Roberto de Sousa Silva
1. Educao do campo: um conceito em construo, um projeto em disputa. bem verdade que a educao no Brasil, compreendida em seu sentido mais amplo como processo de formao humana a partir de um contexto social, remota origem dos primeiros povos que habitaram essas terras e seguramente muito se aproximava do que hoje vem se propondo nessa concepo em construo. Porm, enquanto processo formal que tem a instituio escolar como o principal instrumento, vai sendo instituda a partir da presena europia nessas terras, num primeiro momento, principalmente sob os cuidados da Companhia de Jesus e destinada formao da aristocracia colonizadora brasileira e domesticao dos colonizados. Dentro do processo de mundializao do capitalismo, a colonizao insere o Brasil nessa empresa a partir de interesses exgenos, posio da qual no conseguimos nos livrar at hoje. Nesse cenrio, o fornecimento de matrias primas, minrios e produtos agrcolas para a emergente indstria europia do o carter rural da formao da sociedade brasileira, que vai se estender at meados do sculo XX. O Brasil rural, do perodo colonial ao incio da repblica, vai sendo tecido a partir do encontro entre os europeus, os nativos e os africanos para c trazidos, numa relao desigual marcada pela opresso e pela resistncia; conformando uma sociedade apartada, sobretudo do ponto de vista econmico e social; e com uma imposio da cultura dominante sobre as demais e a concentrao de terras, riquezas e poder. E embora v surgindo uma burguesia nacional, a educao formal se mantm orientada exclusivamente a partir da referncia europia e para a formao da aristocracia escravizadora. O sculo XX vai demarcar mudanas significativas, a partir da abolio dos escravos, a proclamao da repblica, a emergncia do capitalismo industrial no Brasil e o processo de urbanizao, sobretudo, acentuado na segunda metade do sculo (ps 1930). Sobre a gide do progresso e desenvolvimento urbano-industrial, h um deslocamento da centralidade de poder do meio rural para o urbano. Apesar dos pacotes tecnolgicos da revoluo verde, o campo negado, associado ao atraso e subordinado s cidades. As indstrias precisam de mo-de-obra, o pas precisa crescer. necessrio deslocar o trabalhador do campo para a cidade e prepara-lo para a nova realidade da indstria e da cidade e redimir, com o progresso urbano, o meio rural de sua misria e do atraso. Esse contexto, por exigncias do mercado e por presses dos movimentos populares que vo se organizando, fundamental universalizao da educao escolar: educao, pblica, gratuita e de qualidade para todos. Mas essa democratizao, como a sociedade brasileira, no to democrtica assim: Marcada 2

pela ambigidade temos, pois, uma acentuada diferena entre a educao da classe trabalhadora urbana e a educao dos dirigentes e da burguesia nacional. Com a excluso do campo dos projetos de futuro do Brasil, as polticas pblicas pensadas para este traduzem to somente a complacncia com o sofrimento do campons ou a tentativa de urbanizao do campo. Desse modo, a educao oferecida s populaes do meio rural (educao rural) to somente um simulacro da educao das classes trabalhadoras urbanas, elaborada, a partir dos interesses e da lgica de desenvolvimento das classes dominantes; tendo como referncia o contexto urbano, acentuando a negao do campo como possibilidade de vida e situando-o como realidade a ser superada. Contudo, o meio rural vai abrigar uma diversidade de modos de viver e de reproduo social da existncia, que escapam ao modo capitalista hegemnico, tendo como base de organizao produtiva a famlia ou outras relaes comunitrias, ao invs do assalariamento, e como objetivo a sua reproduo social e no o lucro. Forjando-se na resistncia, vo construindo estratgias de conquista do lugar para viver no campo e de afirmao de um outro jeito de viver, de se relacionar com a natureza e com os pares, diferente do urbano: a cultura camponesa. Esse processo vai se desenrolando, com um movimento de resistncia pouco aparente, a princpio, mas que consistente o suficiente para assegurar um outro jeito de viver e de produzir e junto a este vo sendo tecidas diversas experincias e reflexes sobre a educao de um modo geral e a escola, particularmente, a partir do ponto de vista dos sujeitos dos diversos contextos do campo. Algumas experincias mais localizadas, outras mais abrangentes; algumas com um recorte de classe; outras pautadas fora da referncia marxista. Cada uma atravessada pela expresso dos movimentos sociais em que vo se organizando em cada situao. As ltimas dcadas do sculo XX, movidas pela reedio liberal do capitalismo: o neoliberalismo e pela emergncia de novas tecnologias que impulsionam as atividades agrcolas, vo atribuir uma nova centralidade para o meio rural, atravs do agronegcio, sua lgica de produo em larga escala, de carter monocultora, voltada para a exportao, prescindindo da mo-de-obra do trabalhador rural. Com isso, ressurgem demandas por uma nova escola para o campo, que afirme novos conceitos e prticas para a produo agrcola e capaz de formar uma reduzida mo-de-obra adequada a esse modelo de produo, trazendo para a pauta dos empresrios do agronegcio o que esto chamando de Educao no Campo. Essa dinmica, que institui um novo campo: produtivo, importante para a economia do pas, mas sem camponeses, acirra os movimentos de resistncia e de luta pela terra, que j vinham se organizando, atravs dos vrios Movimentos Sociais Rurais, onde cada um com as suas especificidades expressam, de um modo geral, este acirramento e constroem estratgias de enfrentamento s investidas do agronegcio e da sua lgica e de afirmao da agricultura camponesa.

 nesse processo histrico de disputas, onde os trabalhadores do campo, a partir das lutas de resistncia e de organizao vo forjando uma nova concepo de educao: a Educao do Campo. 2. Educao do Campo e diversidade camponesa A Educao do Campo que vai sendo concebida, parte da diferenciao do que at aqui foi colocado para o meio rural, exatamente por referir-se ao sujeito do campo e por afirmar um projeto de campo: o campo do campons. E para no cair em tautologias, cabe explicitar de que campo e que campons estamos falando. Quando falamos de Campo, nos referimos mais do que ao lugar que se opondo s cidades pode ser definido pela densidade populacional; mas a um territrio em disputas, que quer afirmar-se como um modo de vida, com especificidades quanto forma de produo da existncia, centrada numa relao direta com a natureza; que lugar da vida e no do negcio, portanto, incompatvel ao agronegcio, cuja lgica de desenvolvimento pressupem o fim do campesinato. O campo do campons que tem na sua raiz as relaes no-capitalistas de produo: organizado a partir do trabalho familiar, com base na posse dos meios de produo, e dirigida sua reproduo social (auto-suficiente e diversificada). Esse conceito de campons potente para abrigar uma grande diversidade dos modos de existir e produzir no campo, porm, considerando como se autodenominam e os processos de construo de identidades em curso, poder render muitas discusses, no sendo suficiente para produzir consensos. Os Sem Terra, os Atingidos por Barragens, os Pequenos Agricultores, os Agricultores Familiares, os Povos Indgenas, os Povos da Floresta, os Povos dos Mares... se identificam com a denominao de camponeses? Penso que no. Haveria alguma denominao capaz de identificar a todos? Povos do Campo daria conta? Mas o prprio conceito de Campo parece no ser suficientemente consensual. Desse modo, o conceito Educao do Campo, encontra aqui um desafio para se estabelecer como tal ou especificar, indefinidamente: Educao dos Povos do Campo, da Floresta, dos Mares, Indgenas... A despeito dessa diversidade, do que vem sendo construdo sobre a Educao do Campo, h uma clara convergncia no recorte de classe: a Educao do Campo diz respeito classe trabalhadora do campo. Uma educao popular, na perspectiva desses sujeitos e efetivada por eles; desenvolvida no campo e afirmadora do modo de vida campons; vinculada a um projeto de campo que represente os interesses da classe trabalhadora camponesa e se paute num modo de produo e modelo de desenvolvimento no-capitalista. Essa Educao vem sendo tecida a partir das lutas por educao, das prticas educativas e da elaborao terica dos Movimentos Sociais do Campo. Na verdade, os diversos sujeitos: Sem Terra, Pequenos Agricultores, Atingidos por Barragens, Ribeirinhos, Indgenas, Quilombolas, Pescadores e Povos das Florestas vm, de algum 4

modo, construindo/refletindo sobre uma educao contextualizada, a partir de cada realidade e conforme a expresso dos movimentos sociais que as protagonizam. Por outro lado, importante compreender que historicamente essa concepo denominada Educao do Campo e o movimento de luta em torno desta, nasce no seio do MST e da Via Campesina e que embora cada vez mais se compreenda a importncia estratgica, se reconhea a diversidade e se mobilize um nmero maior de sujeitos nessa discusso, visvel uma maior presena e contribuio dos movimentos sociais ligados s atividades agrcolas e s lutas pela reforma agrria. Desse modo, embora na definio de sujeitos se compreenda claramente a diversidade; na prtica, essa construo precisa avanar, sobretudo no que se refere expresso dessa diversidade na articulao nacional e na elaborao do projeto poltico-pedaggico da escola que queremos para o campo, pois ainda se destaca o que tem acumulado, sobretudo, o MST e as EFAs. A I Conferncia Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo, realizada em 1998 e a II Conferncia Nacional Por Uma Educao do Campo, realizada recentemente (em 2004) do conta tanto do que se tem avanado nessa direo, quanto dos limites que ainda se apresentam: na composio da coordenao e da delegao, nas temticas abordadas, na declarao final. De modo que, se por um lado podemos atestar uma maior presena desta diversidade, porm, essa presena ainda , efetivamente, muito tmida como sujeito desse Projeto que se pretende construir. 3. O campo dos pescadores No meio dessa discusso, julgo importante apurar as reflexes para o caso dos pescadores, como parte dessa diversidade camponesa, e propor a interrogao a respeito de que olhar podemos lanar particularmente para estes? Onde entram os pescadores nessa construo? E para situar a complexidade na definio dos sujeitos do campo, continuar indagando: que pescador cabe no conceito de campons aqui defendido? Sobre a diversidade dessa categoria poderamos apontar duas grandes divises: em relao ao ecossistema em que se d a atividade pesqueira, onde temos pescadores martimos e pescadores de guas interiores; e considerando os objetivos e organizao do processo produtivo, entre pescadores industriais e artesanais. Sobre a primeira categorizao cabe comentar que existem diferenas significativas entre a atividade pesqueira martima e a praticada em guas interiores (lagos, lagoas, audes e rios) que vo desde os meios (equipamentos, embarcaes, petrechos), saberes necessrios e forma de organizao do trabalho, aos aspectos culturais relativos vida das comunidades que tm essas atividades produtivas em sua base. Porm, ao focarmos o olhar no nosso conceito de campons atentamos que estas diferenas no so essenciais para o nosso caso, importando saber em que medida uma ou outra atividade vai organizar o trabalho baseado na unidade familiar ou de vizinhana e se os objetivos da atividade pesqueira esto voltados reproduo social 5

das famlias pescadoras, que esto na base de uma relao no-capitalista. Nesse caso, poderemos ter pesca camponesa, ou no, nas duas situaes de pesca (martima e interior). Assim, no podemos falar dos pescadores como sujeitos do campo, de modo genrico. E nesse caso a Educao do Campo vai dirigir-se aos pescadorescamponeses, entendidos aqui como aqueles que tm na base da atividade pesqueira os mesmos elementos que esto na base do conceito de campons. Essa discusso poder ser problematizada ainda mais, se recorremos seguinte categorizao elaborada por Diegues (1983): Pesca de auto-subsistncia (economia natural): Utilizada sem finalidades comerciais, destina-se unicamente obteno de alimentos, sendo praticada com tcnicas rudimentares. Pequena produo mercantil: Desenvolvida por pescadores-lavradores (camponesa): Como alternativa complementar atividade agrcola, praticada, em geral, em regime sazonal, destinando-se primordialmente produo de alimentos para o consumo prprio, podendo tambm se destinar parcialmente comercializao. A organizao do trabalho baseada na unidade familiar ou de vizinhana, sendo os produtores proprietrios de seus meios de produo. Desenvolvida por pescadores artesanais (corporao de ofcio): Praticada por pescadores que sozinhos ou em parcerias, participam diretamente da captura, usando instrumentos relativamente simples. A remunerao feita pelo sistema tradicional de diviso da produo em partes, sendo o produto destinado principalmente para o mercado. Produo capitalista: Desenvolvida por armadores de pesca: Os armadores so proprietrios das embarcaes e petrechos de pesca, que no participam diretamente do processo produtivo, delegando essa funo ao mestre da embarcao, que em geral so de maior porte e exigem uma certa diviso do trabalho e especializao. Desenvolvida por empresas de pesca: A pesca industrial desenvolvida por empresas que so as proprietrias das embarcaes e dos petrechos de pesca. organizada em diversos setores e muitas vezes articula captura, beneficiamento e comercializao, utilizando grandes embarcaes e alta tecnologia. Para Diegues, embora os pescadores artesanais participem da pequena produo mercantil, sua forma de organizao e os objetivos da pesca no so camponesas, de modo que somente os pescadores-lavradores praticam atividade camponesa. No entanto, sobre o caso dos pescadores martimos das comunidades tradicionais no Cear, podemos observar que alguns alternam entre a atividade de pesca e a agricultura de subsistncia, onde muitas vezes parte da pesca ou da produo agrcola se destinam comercializao. O modo de organizao tambm 6

varia desde situaes onde a unidade produtiva familiar e estes possuem os meios de produo, a situaes em que os proprietrios das embarcaes (jangadas ou barcos de pequeno porte) organizam a pesca e provem os petrechos necessrios, dividindo os resultados em partes diferenciadas entre os trabalhadores e o armador ou comercializando parcialmente ou totalmente os produtos e dividindo o valor resultante do comrcio. Em todos os casos se auto-denominam pescadores artesanais, embora possamos verificar que, na verdade alguns so, segundo a classificao de Diegues, pescadores-lavradores e que, mesmo quando no desenvolvem atividades agrcolas encontramos vrias situaes que em sua essncia est presente em maior ou menor proporo a lgica camponesa. Por outro lado, no que se refere diversidade do pescado, vamos dar conta, no Cear, de uma prioridade pesca da lagosta, com finalidade primordialmente para comercializao, praticada pela grande maioria destes pescadores. Assim, temos uma pesca de pequeno porte; com predomnio do trabalho familiar ou comunitrio; com territrio coletivo; em certa medida com uma economia moral; com importncia do saber do pescador e uma produo que para o autoconsumo, mas tambm para comercializao, sobretudo para o mercado interno. De sorte, que constitui um misto entre situaes que se aproximam mais do modo de produo campons e outras de carter predominantemente capitalista, ficando difcil enquadr-las num ou noutro lugar. 4. Os Povos do Mar do Cear e a Educao do Campo Alm de problematizar a conceituao de campons, a partir da diversidade dos sujeitos do campo, cabe tambm discutir o processo de elaborao terica e a implementao de novas prticas de educao quem vm acontecendo, a partir dos processos de organizao e lutas de resistncia em cada contexto especfico. Alm disso, procurar perceber em que medida essas construes podero caber no conceito de Educao do Campo que vem sendo afirmado. Para isso procuraremos descer um pouco mais na interlocuo com os pescadores, trazendo as experincias vivenciadas na zona costeira cearense. A costa cearense, ao longo de seus 573 Km, abriga mais de 100 comunidades litorneas, alm de inmeras comunidades costeiras mais interioranas, que por vrios anos ficaram a margem dos interesses econmicos da sociedade capitalista focada, sobretudo, na indstria e nos servios localizados nos centros urbanos e na produo agropecuria. A partir da dcada de 70, do sculo passado, estes espaos vm sendo objetos de acelerado processo de ocupao e utilizao, incorporando-se a uma dinmica econmica predatria, expressa, sobretudo, na expanso urbano-industrial desordenada; nas polticas adotadas para a pesca, que privilegiam a pesca industrial em detrimento artesanal; na especulao imobiliria e nos grandes empreendimentos 7

tursticos e, mais recentemente, na criao de camaro em cativeiros em reas de manguezais. Esse movimento tem gerado intensos e acelerados processos de degradao ambiental, de gerao de pobreza e de ameaa aos direitos terra, ao trabalho e prpria cultura dessas populaes. Por outro lado, o acirramento dessas contradies tem impulsionado a organizao dessas comunidades em movimentos de resistncia e de defesa de seus direitos, fazendo surgir ao longo do litoral cearense diversos focos de luta em defesa da terra, da pesca artesanal, dos ecossistemas, da cultura e da vida. Esses movimentos, que num primeiro momento so localizados e contando com o apoio de instituies como a Igreja Catlica, ONGs e de setores das universidades, vo pouco a pouco se articulando ao longo do litoral cearense e constituindo um movimento estadual, com uma diversidade de sujeitos, que se movem, cada vez mais, entre as problemticas locais e a necessidade de enfrentamento em nveis mais amplos: na disputa por polticas pblicas, no confronto direto com os agressores e com o prprio Estado. Articulando ONGs, segmentos acadmicos e cientficos, buscando uma maior integrao e cumplicidade em suas aes surge, em 1994, o Frum do Litoral, Cidadania, Desenvolvimento e Meio Ambiente, que depois, a partir de 2000, vem denominar-se Frum em Defesa da Zona Costeira Cearense, ampliando as instituies parceiras e incluindo organizaes de base e comunidades. Hoje se constitui num espao de monitoramento e interferncia nas polticas pblicas e de apoio s comunidades no enfrentamento das investidas do poder econmico. Em 1995, a partir de uma mobilizao de pescadores e seus familiares pela defesa da pesca artesanal criado o Frum dos Pescadores do Litoral Leste e em 2000 o Frum dos Pescadores do Litoral Oeste, que se unificam, em 2002, no Frum dos Pescadores e Pescadoras do Litoral Cearense, um movimento de base, de pescadores e pescadoras artesanais, na defesa de seus interesses. Ao mesmo tempo, um movimento comunitrio vem crescendo em diversas comunidades, que articulado pelas grandes bandeiras da luta pela terra; da defesa da pesca artesanal; da preservao dos manguezais e dos ecossistemas costeiros; da defesa da cultura e da vida de suas populaes, vem mobilizando grupos de jovens, mulheres, educadores/as e associaes em torno destas questes. Esse Movimento no tem uma organicidade constituda, nem uma identidade definida, mas vem se afirmando como um sujeito coletivo nos embates com o poder pblico e com as empresas capitalistas da pesca, do turismo e da carcinicultura. Alguns vm se referindo a ele como Movimento Social da Zona Costeira Cearense, ou ainda, Povos do Mar do Cear; porm no possuem uma autodenominao que os identifique como um todo.

Fato que esse processo vem produzindo reflexes, pautando lutas por polticas pblicas e implementando experincias no sentido de articular a educao com o modo de viver dessas populaes; com o mundo da pesca e que busquem responder ao desafio da formao do pescador, uma vez que se constata que quem vai para escola no vai para a pesca; e quem vai para a pesca no vai para a escola. Nessa direo tem-se vivenciado uma experincia de escola alternativa, a Escola dos Povos do Mar, que os pescadores chamam Escola de Pesca, onde os tempos espaos, contedos e sujeitos da educao tm sido repensados; considerando a diversidade dos sujeitos da educao (crianas, jovens, adultos, homens e mulheres); ajustando o tempo escolar ao tempo da atividade pesqueira; articulando os saberes cientfico e popular, onde os professores so alm de tcnicos, os mestres, pescadores, pessoas do lugar; considerando como matrizes pedaggicas a cultura, o trabalho e os movimentos sociais; partindo de contedos que integrem o mundo do trabalho e da cultura local aos conhecimentos formais; fazendo da luta e do movimento social lugar de aprender e estendendo a sala de aula aos diversos espaos da vida da comunidade: a associao, o mangue, o barraco da praia, o mar. Nesse movimento tem sido fundamental a participao dos professores e professoras, pescadores e pescadoras, lideranas comunitrias e juventude, que, para alm da Escola de Pesca, vo construindo a Educao dos Povos do Mar a partir do trabalho, ligado ao mundo da pesca e na relao com o mar; no movimento social, com sua diversidade de organizao, e na formao de sua militncia; nas diversas escolas pblicas estendidas ao longo do litoral cearense. No combate pesca predatria e na afirmao da pesca artesanal; no combate ao turismo capitalista, na defesa de suas terras e na proposio de um turismo comunitrio; no combate a carcinicultura, na defesa dos manguezais e na proposio de alternativas solidrias de aqicultura. As experincias e elaboraes sobre uma nova educao, que vm sendo desenvolvidas nesse e em diversos outros contextos do campo brasileiro, e os movimentos sociais que as protagonizam, so expresses da afirmao da classe trabalhadora do campo, na resistncia ao confronto das mais diversas faces da lgica do agronegcio, e precisam somar-se efetivamente concepo de Educao do Campo que estamos construindo, se de fato acreditamos nessa diversidade e consideramos estratgico compor todas as foras trabalhadoras do Campo nessa jornada. Caso contrrio, ou delimitamos melhor o Campo dessa Educao, no que se refere aos seus sujeitos; ou corremos o risco de uma Educao do Campo esvaziada em sua diversidade.

5. Referncia Bibliogrfica 1. CALDART, Roseli Salete. Elementos para construo do Projeto Poltico e Pedaggico da Educao do Campo. Texto, 2004. CARVALHO, Horcio Martins de. A construo da unidade na diversidade da Via Campesina do Brasil. Texto, Curitiba, 2004. _______________. A questo agrria e o fundamentalismo neoliberal no Brasil. Texto, 2004. DIEGUES, A. C. S. Povos e Mares: leituras em scio-antropologia martima. So Paulo: NUPAUB-USP, 1995. ______________. Pescadores, camponeses e trabalhadores do mar. So Paulo: tica, 1993. FERNANDES, Bernardo Manano. Delimitao conceitual de campesinato. Texto, 2004. _______________. Agronegcio e Reforma Agrria. Texto, 2004. GOMES, Henrique Csar Martins. Para onde sopram os ventos?: escola, vida e cultura dos Povos do Mar. Dissertao (mestrado). Faculdade de Educao, UFC, Fortaleza, 2002. KOLLING, Edgar, CERIOLI, Paulo Ricardo e CALDART, Roseli Salete (orgs.). Por uma educao bsica do campo: identidade e polticas pblicas. Vol. 4. Braslia, 2002. LIMA, Maria do Cu de. Comunidades pesqueiras martimas do cear: territrio, costumes e conflitos. So Paulo. Tese de doutorado FFLCH/USP, 2002. TUPINAMB, Soraya Vanini. Do tempo da captura captura do tempo livre: terra e mar: caminhos da sustentabilidade. Dissertao (mestrado). UFC, Fortaleza, 1999. VIA CAMPESINA. Um referencial para o campesinato no Brasil (verso preliminar).Texto, Curitiba, 2004.

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Salvador, 22 de outubro de 2004. 10