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EL PROCESO PENAL VENEZOLANO Proceso penal vzlano: puede definirse como una serie gradual, progresiva y concatenada de actos

disciplinados en abstracto por el derecho procesal y cumplidos por rganos pblicos predispuestos y por particulares obligados o autorizados a intervenir, mediante la cual se procura investigar la verdad y actuar concretamente la ley sustantiva. El Proceso Penal Venezolano est constituido por varias fases, las cuales, tienen su fundamento en el Procedimiento Ordinario previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal de Fecha 14 de Noviembre de 2001, teniendo como finalidad, el establecer la verdad de los hechos por las vas jurdicas y la justicia en la aplicacin del derecho con la debida observancia de sus principios. Una vez interpuesta la denuncia, recibida la querella por la realizacin de un hecho punible, o de oficio, proceder el Representante del Ministerio Pblico, siendo titular de la accin penal, a ordenar el inicio de la investigacin, disponiendo de la prctica de todas las diligencias necesarias y tendientes a determinar las circunstancias que puedan influir: - En la calificacin del hecho; - En la responsabilidad de sus autores; y, - En el aseguramiento de las evidencias relacionadas con su perpetracin. Entonces, previa denuncia, querella, o apertura de oficio por parte de la Fiscala del Ministerio Pblico, es como procede la investigacin realizada y coordinada con los rganos de polica de investigacin penal (CICPC), constituyendo ello la primera fase del proceso penal: FASE DE INVESTIGACION O FASE PREPARATORIA prevista en los artculos 280 al 326, ambos inclusive, del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Recabados los elementos de conviccin que sirven de base para un juicio de carcter penal, el Fiscal del Ministerio Pblico presenta acusacin penal contra el investigado por ante el Tribunal de Control, adquiriendo el investigado la calidad de imputado, teniendo su desarrollo por Audiencia Preliminar, discutindose en ella: - Los elementos probatorios a ser recibidos; - La calidad del hecho delictivo determinndose si procede o no el enjuiciamiento: FASE INTERMEDIA (Art. 327 - 331 COPP). En este estado, el principio de publicidad no toma de manera plena su espacio, puesto que en esta audiencia, slo su conocimiento es reservada a las partes involucradas en el proceso. En caso de que el Juez constate la existencia de un hecho punible y por lo tanto su enjuiciamiento, proceder a dictar Auto de Apertura a Juicio, adquiriendo el imputado la calidad de acusado (Art. 124 COPP), inicindose as la etapa del Juicio Oral y Pblico que, como lo indica su nombre, prevalece en ella la oralidad, la publicidad, juntos con los principios de inmediacin, contradiccin y concentracin como principios rectores, y desarrollado por medio de los Tribunales de Juicio bien sean stos unipersonales o mixtos de acuerdo a la gravedad del delito, constituyendo sta la FASE DE JUICIO (Art. 332 -370 del COPP), que como bien indiqu es de carcter oral y pblico, y que en vista de su accesibilidad es posible conocer de esta fase en forma directa, presencial, fsica y material. Pero, el proceso no llega all, puesto que luego de dictada la sentencia, se procede a la ejecucin de la misma: FASE DE EJECUCION (Art. 478 y sig.), correspondiente al Tribunal de Ejecucin. La fase preparatoria, fundamentalmente investigativa, en la que destaca la intervencin del Ministerio Pblico. Corresponde al fiscal la direccin de esta fase y, en consecuencia, los rganos de polica dependen funcionalmente de aquel.

La fase intermedia cuyo acto fundamental lo constituye la denominada audiencia preliminar en la que se delimitara el objeto del proceso, as, en esta etapa se determina si hay elementos suficientes para decretar el enjuiciamiento de la persona imputada o, si por el contrario, procede el sobreseimiento del proceso. La fase de juicio, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado. La fase de impugnacin, fase en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre el fondo del asunto planteado. La fase de impugnacin o recursiva en la que se cuestionara la decisin de fondo emitida por los tribunales de juzgamiento. Cabe destacar que tambin son recurribles las decisiones interlocutorias con fuerza o no de definitiva dictadas por cualquiera de los tribunales de primera instancia (control, juicio y ejecucin). La fase de ejecucin de las penas o medidas de seguridad impuestas, a cargo de un funcionario judicial (juez de ejecucin) que se crea en este nuevo texto legal.

Inicio del proceso:

A travs de la investigacin de oficio, denuncia y la querella:

a. Investigacin de oficio: Por ser el Ministerio Publico el director de esta primera fase le corresponde el inicio de la investigacin, en caso de que la noticia del delito fuere recibida por los rganos de la polica, estos necesariamente debern comunicarlo al Ministerio Publico dentro de las doce horas siguiente. De conformidad con lo previsto en el COPP los rganos de polica solo estaran facultados para practicar diligencias necesarias y urgentes dirigidas a identificar y ubicar a los autores y dems participes del hecho punible y al aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin. b. A fin de permitir que los ciudadanos puedan contribuir con el mantenimiento de la paz social que se quebranta con la comisin de delitos, se conserva la denuncia como una facultad de poner en conocimiento de la autoridad competente la comisin de tales hechos, salvo las excepciones tradicionales, esto es, los casos de particulares, en los que la omisin de denunciar constituya delito, el caso de los funcionarios pblicos que tuvieren noticia de la comisin de un delito en el ejercicio de sus funciones y los profesionales de la salud que llamados a prestar el auxilio de su arte o ciencia, tuvieren noticias de la comisin de ciertos delitos; fuera de estos tres casos de denuncia obligatoria, esta alternativa sigue consagrndose como una facultad y por tanto el cdigo declara que el denunciante no es parte en el proceso. c. La querella es el acto mediante el cual la victima pone en conocimiento del tribunal la presunta comisin de un delito y seala directamente a la persona a quien se atribuye su comisin. Con la admisin de la querella la victima adquiere la condicin de parte. La regulacin de que la querella hace el COOP prcticamente acaba con la accin popular que tradicionalmente se ha mantenido en el sistema procesal venezolano y que permite que cualquier particular agraviado o no se puede constituir en acusador.

Articulo 292 COOP: Legitimacin: Solo la persona natural o jurdica que tenga la calidad de victima podr presentar la querella. Articulo 293 COPP: Formalidad: La querella se propondr siempre por escrito, ante el juez de control. La querella debe contener segn el artculo 294 los siguientes requisitos: 1. El nombre, apellido, edad, estado, profesin, domicilio o residencia del querellante, y sus relaciones de parentesco con el querellado. 2. El nombre, apellido, edad, domicilio o residencia del querellado 3. El delito que se le imputa, y del lugar, da y hora aproximada de su perpetracin. 4. Una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho.

El COPP (Art. 280 y S.S.) atribuye al Ministerio Publico la direccin de esta primera fase y por esta va, la preparacin del juicio oral, en tal virtud, su labor fundamental ser la bsqueda de la verdad, la recoleccin de todos los elementos de conviccin orientados a determinar si existen o no razones para proponer la acusacin contra una persona y solicitar su enjuiciamiento o de otro modo, requerir el sobreseimiento. Al mismo tiempo debe posibilitarse la defensa del imputado.

Una vez interpuesta la denuncia, recibida la querella por la realizacin de un hecho punible, o de oficio, proceder el Representante del Ministerio Pblico, siendo titular de la accin penal, a ordenar el inicio de la investigacin, disponiendo de la prctica de todas las diligencias necesarias y tendientes a determinar las circunstancias que puedan influir en:

- En la calificacin del hecho; - En la responsabilidad de sus autores; y, - En el aseguramiento de las evidencias relacionadas con su perpetracin.

El Ministerio Publico dentro de los quince das siguientes a la recepcin de la denuncia o querella, solicitara al juez de control, mediante escrito motivado, su desestimacin, cuando el hecho no revista carcter penal o cuya accin esta evidentemente prescrita, o exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso.

Acto Conclusivo: Esta primera fase a cargo del Ministerio Pblico puede concluir de tres maneras:

a) Con el archivo de las actuaciones por parte del Ministerio Publico, lo que el Cdigo denomina Archivo Fiscal. b) Con la solicitud de sobreseimiento que efectu el fiscal del Ministerio Publico ante el juez de control, y, c) Con la proposicin de la acusacin, acto que dara lugar a la apertura de la fase intermedia

A) Archivo Fiscal: Si el fiscal del Ministerio Pblico, una vez desarrollada la investigacin, estima que no hay elementos suficientes para proponer la acusacin, decretara el archivo. Esto no evita la posibilidad de que posteriormente se pueda reabrir esa investigacin si aparecieren nuevos elementos de conviccin. De esta medida deber notificarse a la victima que haya intervenido en el proceso y el cdigo reconoce un recurso a su favor, dado que esta tiene la posibilidad de solicitar al juez de control que examine los fundamentos del archivo es decir la victima podr solicitar la reapertura de la investigacin indicando las diligencias conducentes. En este caso si el juez estima que la solicitud de la victima esta fundada, debe declararlo y remitir las actuaciones al Fiscal Superior para que este ordene a otro fiscal de proceso realizar lo pertinente, es decir el nuevo fiscal que recibe las actuaciones, analizando su contenido, podr disponer la practica de otros actos de investigacin y presentar un acto conclusivo. Indudablemente que el recurso de la victima ante el juez de control podra cumplir, un efecto preventivo, pues, ningn fiscal ve con agrado el exponerse a un procedimiento de provocacin de la accin, solo se abstendr de iniciar un procedimiento oficial en casos verdaderamente fundados.

B. Sobreseimiento: La segunda forma de concluir esta fase es con el sobreseimiento que puede solicitar el fiscal ante el juez de control. El sobreseimiento es una resolucin judicial fundada mediante la cual se decide la finalizacin de un proceso criminal respecto de uno o varios imputados determinados, con anterioridad al momento en que la sentencia definitiva cobre autoridad de cosa juzgada, por mediar una causal que impide en forma concluyente la continuacin de la persecucin penal.

El sobreseimiento se caracteriza por:

a. Un pronunciamiento judicial, aun cuando se acuerde por solicitud del fiscal del proceso. Art. 320 COPP El fiscal solicitara el sobreseimiento al Juez de control cuando, terminado el procedimiento preparatorio, estime que proceden una o varia de las causales que lo hagan procedente. En tal caso se har el siguiente trmite: Presentada la solicitud de sobreseimiento, el juez convocara a las partes y a la victima a una audiencia oral para debatir los fundamentos de la peticin, salvo que estime, que para comprobar el motivo no sea necesario el debate. Si el juez no acepta la solicitud enviara las actuaciones al Fiscal Superior del Ministerio Pblico para que mediante pronunciamiento motivado ratifique o rectifique la peticin Fiscal. Si el Fiscal Superior ratifica el pedido de sobreseimiento, el juez

lo dictara pudiendo dejar a salvo su opinin en contrario. Si el Fiscal Superior del Ministerio Pblico no estuviere de acuerdo con la solicitud ordenara a otro Fiscal continuar con la investigacin o dictar algn acto conclusivo. b. Fundado, pues debe dictarse cuando esta acreditada alguna de las circunstancias previstas en el articulo 318 del COPP c. Se dicta respecto de las personas y no en cuanto a los hechos. d. Recurrible, toda vez que las partes que se consideren agraviadas por este pronunciamiento pueden impugnarlo. e. Tiene autoridad de cosa juzgada, pues impide la posterior apertura de un proceso con los mismos sujetos respecto del mismo hecho.

El Fiscal deber solicitar al juez de control es sobreseimiento cuando:

1. El hecho objeto del proceso no se realizo o no puede atribursele al imputado; Si uno de los objetos del proceso y, bsicamente de la fase preparatoria, es la comprobacin del hecho punible presuntamente cometido, en caso de que el hecho que motivo la apertura del proceso no hubiere existido o se determina que el imputado no es el responsable de el, esto es, no es autor ni participe del hecho de que se trata, procede la conclusin del proceso a travs de la figura del sobreseimiento.

2. El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, inculpabilidad o de no punibilidad; Esta causal permite al Fiscal introducirse en la teora del hecho punible y analizar la tipicidad, antijuricidad, culpabilidad y punibilidad del comportamiento del imputado, es decir, debe el Fiscal inicialmente apreciar si el hecho que ha investigado encuadra o no en algn tipo penal, si ese hecho es o no contrario al ordenamiento jurdico, si esta amparado por alguna causa de inculpabilidad o si, a pesar de tratarse de un hecho tpico, antijurdico y culpable, el legislador prescinde de la imposicin de la pena.

3. La accin penal ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada; Respecto de este motivo, deben interpretarse armnicamente las previsiones del Art. 48 del COPP (extincin de la accin penal) y Art. 103 y ss. Del CP (extincin de la responsabilidad penal). El articulo 48 del COPP enumera como causales de extincin de la accin penal: 1) La muerte del imputado. 2) La amnista. 3) El desistimiento o el abandono de la querella en los delitos de instancia de parte agraviada. 4) El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa pena. 5) La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este cdigo. 6) El cumplimiento de los acuerdos reparatorios. 7) El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de verificado por el Juez, en la audiencia respectiva. 8) La prescripcin salvo que el imputado renuncie a ella.

4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin, y no haya bases para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado.

Si no existe un fundamento serio no es posible la proposicin de la acusacin, por tanto, si no es posible que puedan incorporarse nuevos elementos a la investigacin y los recabados son suficientes para solicitar el enjuiciamiento publico del imputado, el Fiscal del Ministerio Publico debe solicitar la declaratoria de sobreseimiento; lo contrario supondra el someter al imputado a un proceso carente de fundamento que irremediablemente desencadenara en una sentencia absolutoria, exponindolo, no obstante a la pena del banquillo.

Conforme a lo previsto en el Art. 324 COPP, el auto por el cual se ordene el sobreseimiento de la causa debe reunir los siguientes requisitos:

1. El nombre y el apellido del imputado; con esta exigencia se persigue la identificacin inequvoca del imputado; a tal efecto, deber atenderse a la identificacin verificada con base a la regla del Art. 126 del COPP, es decir a travs de sus datos personales y seas particulares.

2. La descripcin del hecho objeto de la investigacin; En resguardo del principio ne bis in idem, debe determinarse el hecho que motivo el inicio del proceso. Tal determinacin, cuando el sobreseimiento se dicta en la audiencia preliminar, deber estar referida a la imputacin hecha en la acusacin por el Ministerio Pblico.

3. Las razones de hecho y de derecho en que se funda la decisin, con indicacin de las disposiciones legales aplicadas; este requisito supone que el juez deber indicar en la decisin las razones que le llevaron al convencimiento de que esta acreditada la causal de sobreseimiento, detallndolas una a una.

4. El dispositivo de la decisin; este dispositivo debe necesariamente guardar relacin con los fundamentos antes esgrimidos que motivaron el decreto de sobreseimiento respecto del o los imputados.

El Ministerio Pblico o la victima, aun cuando no se haya querellado, podr interponer recurso de apelacin y de casacin, contra el auto que declare el sobreseimiento. Art. 325 COOP.

C. Acusacin: Cuando el Ministerio Publico estime que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado, deber proponer la acusacin ante el juez de control, con base al

Art. 326, la acusacin deber contener: 1) Los datos que sirvan para identificar al imputado y el nombre y domicilio o residencia de su defensor. 2) Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado. 3) Los fundamentos de la imputacin, con expresin de los elementos de conviccin que la motivan. 4) La expresin de los preceptos jurdicos aplicables. 5) El ofrecimiento de los medios de prueba que se presentaran en el juicio, con indicacin de su pertinencia o necesidad. 6) La solicitud de enjuiciamiento del imputado.

El juez de control deber determinar si hay o no elementos suficientes para llevar a juicio al imputado, con base a la acusacin del Ministerio Publico y a los argumentos de la defensa que se ventilen en el acto central de la fase intermedia, cual es la audiencia preliminar. Esa determinacin supone que el juez deber efectuar no solo un control formal sobre la acusacin, control que se reduce a la verificacin del cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, esto es, identificacin del o los imputados y la descripcin y calificacin del hecho atribuido, sino tambin un control material que consiste en el anlisis de los requisitos de fondo en que se basa el pedido del Ministerio Publico, es decir, si la acusacin tiene un fundamento serio.

El control material sobre la acusacin pretende evitar los efectos estigmatizantes del sometimiento a un proceso del cual quedaran secuelas, independientemente de su resultado, efecto que la doctrina espaola denomina pena de banquillo.

Es en consecuencia la acusacin, el nico acto conclusivo que tiene la potencialidad para dar inicio a la fase siguiente, pues tanto el archivo fiscal como el sobreseimiento mantienen el proceso en fase preparatoria , lo cual tiene una serie de implicaciones en cuanto a la forma de computar los lapsos procesales; no obstante la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia en diversas sentencias ha sostenido que el sobreseimiento es un acto conclusivo que finaliza con la fase de investigacin o preparatoria, entrando automticamente a la fase intermedia, en la que no se computaran los sbados, domingos, das feriados o los das en que no haya despacho, todo ello de conformidad con los artculos 172 y 320 ibidem.

ACTOS CONCLUSIVOS

ESQUEMA

SEGUNDA FASE

Admisin de los hechos Audiencia Admisin de (Sentencia Condenatoria)

Acusacin

Preliminar

la Acusacin

Pase a juicio

La fase intermedia es la etapa procedimental en la que se manifiesta la exigencia primaria y fundamental del principio acusatorio; la existencia de la acusacin, es decir, que haya un sujeto diferente del rgano judicial que ejercite la accin penal. Esta etapa ubicada entre la fase preparatoria y la de juicio oral, tiene por funcin determinar si hay fundamento serio para llevar a juicio el imputado, con ello se previene la sancin anticipada o llamada por la doctrina espaola pena del banquillo, la cual se configurara si el juez de esta fase se limitare a intervenir de manera meramente formal homologando lo actuado por el Ministerio Publico.

Segn las previsiones del COPP durante la fase intermedia se procura adems la depuracin del procedimiento, toda vez que pueden las partes oponer las excepciones que no hayan sido planteadas con anterioridad o que se funden en hechos nuevos, no es posible, son embargo, que el juez de control ordene la practica de nuevas pruebas ni pueda complementar la acusacin.

En esta fase destaca como acto fundamental la celebracin de la denominada audiencia preliminar, concluida la cual debe el juez de control admitir la acusacin (total o parcialmente) o sobreseer el proceso, por tanto su finalidad es determinar la viabilidad de la acusacin de all que algunos la denominen juicio de acusacin o control de la acusacin.

La audiencia preliminar es el acto procesal mas importante de la fase intermedia de los llamados sistemas acusatorios de oralidad plena (como el del COPP). El contenido de esta audiencia es bsicamente un debate sobre los hechos del proceso sobre su calificacin y sobre la viabilidad de la acusacin.

La audiencia preliminar tiene como objeto fundamental resolver sobre la admisibilidad o no de la acusacin. Si bien tal audiencia tiene carcter contradictorio ello no posibilita que en la misma puedan plantearse cuestiones propias del juicio oral, vale decir actos que requieran de una actividad probatoria que resulta ajena a ese momento procesal.

Audiencia Preliminar Art. 327 COPP: Presentada la acusacin el juez convocara a las partes a una audiencia oral, que deber realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. La victima podr, dentro del plazo de cinco das, contados desde la notificacin de la convocatoria, adherir a la acusacin del Fiscal o presentar una acusacin particular propia cumpliendo con los requisitos del artculo 326. La admisin de la acusacin particular propia de la victima al trmino de la audiencia preliminar, le conferir la cualidad de parte querellante n caso de no ostentarla con anterioridad por no haberse querellado previamente durante la fase preparatoria. De haberlo hecho, no podr interponer acusacin particular propia si la querella hubiere sido declarada desistida.

Conforme a lo establecido en el Art. 328 del COPP, hasta cinco das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, el Fiscal, la victima, siempre que se haya querellado o haya presentado una acusacin particular propia, y el imputado, pueden realizar por escrito los actos siguientes:

1. Oponer las excepciones previstas en este Cdigo, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos. 2. Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar. 3. Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos. 4. Proponer acuerdos reparatorios. 5. Solicitar la suspensin condicional del proceso. 6. Proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes. 7. Promover las pruebas que produciran en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad. 8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la presentacin de la acusacin fiscal.

Articulo 329 COPP, Desarrollo de la Audiencia: El da sealado se realizara la audiencia en la cual las partes expondrn brevemente los fundamentos de sus peticiones.

Durante la audiencia el imputado podr solicitar que se le reciba su declaracin, la cual ser rendida con las formalidades previstas en este Cdigo.

El juez informara a las partes sobre las medidas alternativas a la prosecucin del proceso.

En ningn caso se permitir que en la audiencia preliminar se planteen cuestiones que son propias del juicio oral y publico.

Articulo 330 COPP, Decisin: Finalizada la audiencia el Juez resolver, en presencia de las partes, sobre las cuestiones siguientes, segn corresponda:

1. En caso de existir un defectote forma en la acusacin del Fiscal o del querellante, estos podrn subsanarlo de inmediato o en la misma audiencia, pudiendo solicitar que esta se suspenda, en caso necesario, para continuarla dentro del menor lapso posible; 2. Admitir, total o parcialmente, la acusacin del Ministerio Publico o del querellante y ordenar la apertura a juicio, pudiendo el juez atribuirle a los hechos una calificacin jurdica provisional distinta a la de la acusacin Fiscal o de la victima;

3. Dictar el sobreseimiento, si considera que concurren alguna de las causales establecidas en la ley; 4. Resolver las excepciones opuestas; 5. Decidir acerca de medidas cautelares; 6. Sentenciar conforme al procedimiento por admisin de los hechos; 7. Aprobar los acuerdos reparatorios; 8. Acordar la suspensin condicional del proceso; 9. Decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de la prueba ofrecida parea el juicio oral.

Auto de apertura a juicio: Este auto, que debe dictar el juez de control al trmino de la audiencia preliminar si admite la acusacin debe contener, segn lo dispuesto en el artculo 311 COPP: 1. La identificacin de la persona acusada; 2. Una relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos, su calificacin jurdica provisional y una exposicin sucinta de los motivos en que se funda; y, de ser el caso, las razones por las cuales se aparta de la calificacin jurdica de la acusacin; 3. Las pruebas admitidas y las estipulaciones realizadas entre las partes; 4. La orden de abrir el juicio oral y publico; 5. El emplazamiento de las partes para que, en el plazo comn de cinco das, concurran ante el juez de juicio 6. La instruccin al secretario de remitir al tribunal competente la documentacin de las actuaciones u los objetos que se incautaron.

Conforme a lo dispuesto en la aludida norma el auto de apertura a juicio es inapelable.

Otras desiciones: Adems de la admisin de la acusacin puede el juez de control, concluida la audiencia preliminar, sobreseer, en caso de que rechace totalmente la acusacin. Tambin debe ordenar la correccin de vicios formales en la acusacin (del Ministerio Publico o de la victima), resolver las excepciones planteadas, aprobar los acuerdos reparatorios, ratificar, revocar, sustituir o imponer una medida cautelar, acordar la suspensin condicional del proceso, sentenciar conforme al procedimiento por admisin de los hechos, y, decidir sobre la legalidad, licitud, pertinencia y necesidad de las pruebas ofrecidas por las partes para el juicio oral.

TERCERA FASE

Apertura

Evacuacin Conclusiones Sentencia

Condenatoria

Juicio

Pruebas

Absolutoria

Es en la fase de juicio donde se concretan en su mayor esplendor los principios del procedimiento que rigen el sistema procesal desarrollado por el COPP: oralidad, publicidad, inmediacin y concentracin, al igual que algunos principios del proceso, como la libre valoracin de las pruebas y la participacin ciudadana activa y pasiva en la administracin de la justicia.

En atencin al principio de la oralidad todos los actos del debate deben efectuarse en forma verbal, admitindose solo por excepcin la incorporacin de pruebas a travs de su lectura, la inmediacin, como principio probatorio, supone que el tribunal llamado a decidir debe haber presenciado las pruebas en las cuales habr de fundar tal decisin, este principio conlleva a la identidad fsica del juzgador, la publicidad se entiende como la garanta de que a los actos del debate puede asistir quien tenga inters en hacerlo, situacin esta que permitir establecer un control popular sobre la administracin de justicia, dado la intervencin pasiva de la ciudadana, y la concentracin y continuidad, conllevan a que solo se admitan suspensiones especiales y precisamente determinadas, lo cual resulta lgico, pues si el juez debe decidir sobre la base de las pruebas que se han practicado en su presencia, la suspensin prolongada del debate afectara el recuerdo de las resultas de tales pruebas y por tanto la confiabilidad de la decisin.

Presentacin del debate: En este periodo tiene lugar como aspecto fundamental la integracional del tribunal; es en esta oportunidad, donde en funcin del delito de que se trate se va a materializar el principio de participacin ciudadana. En tal virtud, si se tratare del juzgamiento de un delito que merece

pena de mas de cuatro aos de privacin de libertad, corresponde conocer a un tribunal mixto (integrado por un juez profesional y dos escabinos). Cuando se tratare de un delito que mereciere pena inferior a cuatro aos de privacin de libertad corresponde conocer a un tribunal unipersonal integrado por un juez profesional y deben seguirse los tramites del procedimiento abreviado.

Tambin pueden las partes, durante los actos de preparacin del debate promover pruebas complementarias de las cuales tuvieron conocimiento con posterioridad a la audiencia preliminar.

Desarrollo del debate: En esta etapa tiene lugar la apertura del debate que se regir por los ya mencionados principios de oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad, y donde la actividad probatoria estar presidida por los principios de concentracin e igualdad, por tanto los nicos actos de prueba que el tribunal apreciara, son los que se practiquen en el juicio oral, con inmediatez y contradictoriedad, salvo el caso excepcional de la prueba anticipada que se incorpora al juicio por su lectura.

Una vez constituido el tribunal, juramentados los escabinos, si se trabaja de un tribunal con participacin popular, y , verificada la presencia de las partes, el juez presidente debe declarar abierto el debate , advirtiendo al acusado y al publico sobre la importancia y significado del acto. Seguidamente debe exponerse la acusacin por parte del fiscal y el querellante, si lo hubiere, y el defensor su defensa.

Si durante el debate se comete un delito, el tribunal debe ordenar la detencin del autor y el levantamiento de un acta con las indicaciones pertinentes, aquel debe ser puesto a disposicin del funcionario del Ministerio Pblico que corresponda, remitindosele copia de los antecedentes necesarios, a fin de que procede a la investigacin. Debe destacarse que es este el nico caso establecido en el COPP en el cual el juez realiza un acto propio de los rganos de persecucin penal, no obstante se justifica en la circunstancia de que el delito perpetrado en audiencia es un delito flagrante y, en estos casos, incluso cualquier particular estara facultado para aprehender al sospechoso, a tenor de lo dispuesto en el articulo 248 del Cdigo adjetivo.

Incorpora el legislador adjetivo un nuevo tipo penal, cual es, mentir sobre las generales de ley durante el interrogatorio en audiencia publica por el juez o en caso de ser repreguntado por las partes. En este caso la sancin es prisin de seis a dieciocho meses o multa del equivalente en bolvares de diez a cuarenta unidades tributarias.

Todas las cuestiones incidentales que se susciten durante la audiencia deben ser tratadas en un solo acto, a menos que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente o diferir alguna, segn convenga el orden del debate.

Expuestas la acusacin y la defensa, debe orse al acusado (aun cuando el COPP lo sigue denominando imputado) quien debe ser impuesto del precepto constitucional que lo exime de declarar en causa propia. El juez presidente debe explicarle con palabras claras y sencillas el hecho que se le atribuye, advertirle que el debate continuara aunque no declare y que puede declarar sobre el objeto del debate todas las veces que lo estime pertinente.

Debe permitirse al acusado que manifieste libremente cuanto tenga por conveniente sobre la acusacin, pudiendo ser interrogado posteriormente por el Ministerio Publico, el querellante, el defensor y el tribunal, en ese orden.

A fin de resguardar el derecho a la defensa se dispone la advertencia al acusado, en caso de que en el curso de la audiencia el tribunal observe la posibilidad de una calificacin jurdica que no ha sido considerada por ninguna de las partes. Con ello se garantiza la posibilidad de que el acusado se refiera a ella y no sea sorprendido con una calificacin jurdica que no pudo contradecir y, al mismo tiempo, que la acusacin presentada por el Ministerio Publico y la victima (o solo esta si se trata de delitos de instancia privada) pueda defender su pretensin.. De la misma manera debe procederse en caso de ampliacin de la acusacin realizada por el Ministerio Pblico o por el querellante que genere un cambio en la calificacin jurdica o la pena del hecho objeto del debate, sin perjuicio del derecho de las partes, a pedir la suspensin del debate para ofrecer nuevas pruebas o preparar su intervencin. Si ese derecho fuere ejercido, el tribunal deber suspender el debate por un plazo que fijara prudencialmente y el cual tiene como limite la previsin del articulo 337 del COPP, segn la naturaleza de los hechos y las necesidades de la defensa. El querellante puede adherirse a la ampliacin realizada por el Ministerio Pblico.

En efecto, sin perjuicio del control que ejerce el juez, tal como se desprende de lo establecido en los artculos 351 y 363 del COPP, es posible que durante el debate el Ministerio Publico ampli la acusacin mediante la inclusin de un nuevo hecho que no haya sido mencionado en la acusacin o en el auto de apertura a juicio, que modifica la calificacin jurdica o la pena del hecho objeto del debate, o que el juez de juicio sentencie con base a una calificacin jurdica distinta a esos autos, siempre que hubiere advertido al acusado sobre tal posibilidad.

Orden de la recepcin de las pruebas: Despus de la declaracin del acusado el juez presidente debe recibir la prueba en el orden siguiente: en primer lugar deben intervenir los expertos. Si resulta conveniente el tribunal puede disponer que los expertos presencien los actos del debate. Seguidamente se recibir la declaracin de los testigos, uno por uno. Antes de su declaracin lo testigos no pueden comunicarse entre si, ni con otras personas, ni ver, or o ser informados de lo que ocurra en el debate. Despus de hacerlo el juez presidente debe disponer si continan en la antesala o se retiran.

La comunicacin entre los testigos no impide su declaracin, pero el tribunal debe apreciar esta circunstancia al valorar la prueba conforme al sistema previsto en el artculo 22 del COPP.

Una vez que el testigo o experto hayan expuesto la razn de sus informaciones y el origen de su conocimiento sobre los hechos objeto del proceso, el juez debe permitir el interrogatorio directo, inicindolo quien lo propuso y luego las otras partes, en el orden que el juez presidente considere conveniente. En todo caso se procurara que la defensa interrogue de ltimo. Luego, el tribunal puede interrogar al experto o al testigo.

El juez presidente debe moderar el interrogatorio y evitar que el declarante conteste preguntas capciosas, sugestivas o impertinentes, procurando que el interrogatorio se conduzca sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad de las partes. Las partes pueden solicitar la revocacin de las decisiones al juez presidente cuando limiten el interrogatorio, u objetar las preguntas que se formulen.

El experto o testigo que oportunamente citado no haya comparecido, puede ser conducido por medio de la fuerza publica, a tales efectos, el juez puede solicitar a quien lo propuso que colabore con la diligencia. La inasistencia de cualquiera de ellos puede dar lugar a la suspensin del juicio por una sola vez. Sino concurrieren al segundo llamado o no pudieren ser localizados para su conduccin por la fuerza pblica, el juez continuara prescindindose de esa prueba.

Los objetos y otros elementos ocupados deben ser exhibidos en el debate, mientras que las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales deben reproducirse en la audiencia, segn sus formas de reproduccin habitual. Tales objetos pueden ser presentados a los expertos y a los testigos durante sus declaraciones, a quienes se les solicitara reconocerlos o informar sobre ellos.

En todo caso la recepcin de las pruebas debe iniciarse con las propuestas por el Ministerio Pblico, luego con las del querellante y concluir con las del acusado. El juez presidente solo puede alterar este orden cuando as lo considere conveniente para el mejor esclarecimiento de los hechos.

Clausura del debate: Terminada la recepcin de las pruebas, el juez presidente debe conceder la palabra, en primer termino al fiscal, luego el querellante y posteriormente al defensor, para que expongan sus conclusiones. Seguidamente debe otorgar al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar, para referirse solo a las conclusiones formuladas por la parte contraria. No se permite la lectura de escritos, salvo que se trate de citas textuales de doctrina o jurisprudencia con el fin de ilustrar el criterio del tribunal. Si esta presente la victima y esta desea exponer, debe drsele la palabra, aunque no haya presentado querella. Finalmente, el juez presidente debe dar al acusado la ltima palabra. Este derecho del acusado, como una manifestacin del derecho a la defensa que impedira nueva contradiccin del acusador sobre sus alegatos de defensa, puede, como derecho al fin, ser

renunciado por aquel. Una vez que el acusado expusiere, si a bien lo tiene, el juez debe declarar cerrado el debate.

Retiro de la acusacin: El COPP no contempla previsin alguna sobre el retiro de la acusacin por parte del Ministerio Pblico. Por tanto, resulta fundamental el manejo de los criterios que podran esgrimirse en caso de que planteara tal situacin. Al respecto, cabria considerar dos supuestos: a) Dado que el ius puniendo pertene al Estado, ya no podra evitarse la sentencia correspondiente, salvo que se tratare de delitos perseguibles a instancia de parte agraviada. b) Retirada la acusacin por parte del titular de la accin penal, desaparece tambin el objeto del proceso. Nos inclinamos por la primera postura por considerar que no obstante que el Ministerio Publico , ejerce la accin penal en nombre del Estado, ese mismo Estado por ser el titular del ius puniendi, debe ajustarse a la legalidad y decidir con base al resultado del proceso, por tanto, si el debate ha conducido a una sentencia condenatoria, a pesar del retiro de la acusacin el tribunal debe condenar; ello no obsta para que absuelva si esa es la consecuencia que se deriva de las pruebas practicadas en su presencia.

Desarrollo del debate

Exposicin del Ultima MP y del del Querellante acusado

Exposicin

Declaracin del

Pruebas del

Pruebas de

Conclusiones

de

acusado

MP y del

la

de las

palabra

defensa

querellante

defensa

partes

Deliberacin y sentencia: Una vez concluido el debate el tribunal debe decidir, para ello, si se tratare de un tribunal mixto los integrantes del tribunal deben previamente haber deliberado en secreto.

Si se trata de un tribunal mixto el juez profesional y los escabinos decidirn conjuntamente, con ello se pretende superar la muy difcil separacin entre hechos y derecho, no obstante que en caso de declararse la culpabilidad por este tribunal, la decisin sobre la calificacin jurdica y la sancin penal o la medida de seguridad correspondiente, es responsabilidad exclusiva del juez presidente.

Si se tratare de un tribunal mixto, tanto el juez profesional como los escabinos pueden salvar su voto. En caso de estos ltimos el juez presidente debe asistirlos.

La sentencia, como decisin judicial que le pone fin al juicio, no puede sobrepasar el hecho imputado en la acusacin. Esta limitacin, que recibe el nombre de principio de congruencia entre acusacin y sentencia, impide al juez sentenciar con base a una calificacin jurdica distinta a la de la acusacin o del auto de apertura a juicio si no advirti previamente al acusado de tal posibilidad.

Esa congruencia o correlacin debe ser subjetiva y objetiva. La primera se refiere a la persona del acusado e implica que no podr ser condenado si no tuvo previamente aquella condicin. La correlacin objetiva se refiere al hecho punible e impone su inmutabilidad. La sentencia que se dicte deber contener los siguientes requisitos (articulo 364 COPP):

1. La mencin del tribunal y la fecha en que se dicta-, el nombre y apellido del acusado y los dems datos que sirvan para determinar su identidad personal. 2. La enunciacin de los hechos y circunstancias que hayan sido objeto del juicio. 3. La determinacin precisa y circunstanciada de los hechos que el tribunal estime acreditados. 4. La exposicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho. 5. La decisin expresa sobre el sobreseimiento, absolucin o condena del acusado, especificndose en este caso con claridad las sanciones que se impongan. 6. La firma de los jueces, pero si uno de los miembros del tribunal no pudiere suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberacin y votacin, ello se har constar y aquella valdr sin esa firma.

De lo anterior se advierte que son tres los tipos de sentencia que puede dictar el tribunal de juicio (absolutoria, de sobreimiento, y de condena) Si se dictare una sentencia absolutoria esta ordenara la libertad del imputado, la cesacin de las medidas cautelares, la restitucin de los objetos afectados al proceso que no estn sujetos a comiso, las inscripciones necesarias y fijara las costas. Aun cuando tal pronunciamiento judicial no este firme debe ordenarse la libertad del acusado, la cual se har efectiva desde la propia sala de audiencias.

Por su parte la sentencia condenatoria fijara las penas y medidas de seguridad que correspondan y, de ser procedente, las obligaciones que deber cumplir el condenado. Igualmente en las penas o medidas de seguridad la sentencia fijara provisionalmente la fecha en que la condena finaliza, pues el cmputo definitivo de una u otra corresponde al juez de ejecucin una vez que la sentencia adquiera firmeza. Tambin la sentencia fijara el plazo dentro del cual se deber pagar la multa y decidir sobre las costas y la entrega de objetos ocupados a quien el tribunal considera con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondan ante los tribunales competentes, y sobre el comiso y destruccin, previstos en la ley.

Cuando la sentencia establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandara inscribir en el una nota marginal sobre su falsedad, con indicacin del tribunal, del proceso en el cual se dicto la sentencia y de la fecha de su pronunciamiento.

Como aspecto significativo destaca la obligatoriedad de que la sentencia se emita inmediatamente despus de la deliberacin que en secreto debern efectuar los jueces que integren el tribunal una vez concluida la audiencia: juez profesional en el caso del tribunal unipersonal, escabinos y juez profesional en el caso de tribunal mixto, segn se haya integrado el tribunal.

Se prev como supuesto excepcional que si la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora tornan necesario definir la redaccin de la sentencia, se leer solo su parte dispositiva y el juez presidente (en todo caso el profesional) expondr sintticamente a las partes y al pblico los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisin. La publicacin de la sentencia se llevara a cabo, a mas tardar, dentro de diez das siguientes al pronunciamiento de la parte dispositiva.

Todo lo acontecido durante el debate debe ser reflejado en el acto que el Secretario debe levantar al efecto. Conforme a lo dispuesto en el artculo 368 del COPP, tal acta debe contener por lo menos, las siguientes enunciaciones:

1. Lugar y fecha de iniciacin y finalizacin de la audiencia, con mencin de las suspensiones ordenadas y de las reanudaciones. 2. El nombre y apellido de los jueces, partes, defensores y representantes. 3. El desarrollo del debate, con mencin del nombre y apellido de los testigos, expertos e intrpretes, sealando los documentos ledos durante la audiencia. 4. Las solicitudes y decisiones producidas en el curso del debate, y las peticiones finales del Ministerio Pblico, querellante, defensor e imputado. 5. La observancia de las formalidades esenciales, con mencin de si se procedi pblicamente o fue excluida la publicidad, total o parcialmente. 6. Otras menciones previstas por la ley, o las que el juez presidente ordene por si o a solicitud de los dems jueces o partes. 7. La forma en que se cumpli el pronunciamiento de la sentencia, con mencin de las fechas pertinentes. 8. La firma de los miembros del tribunal y del secretario.

El acta solo demuestra el modo como se desarrollo el debate, la observancia de las formalidades previstas, personas que han intervenido y actos que se llevaron a cabo y debe ser leda por el secretario ante los comparecientes inmediatamente despus de la sentencia, con lo que las partes quedaran notificadas.

Con este acto concluye la tercera fase del procedimiento ordinario contenido del COPP. En caso de que se recurra la sentencia dictada se verifica el inicio de la fase de impugnacin o de recursos.

Deliberacin

Con recursos

Apelacin

Casacin

Sentencia

Sin recursos

Ejecucin

Pero, el proceso no llega all, puesto que luego de dictada la sentencia, se procede a la ejecucin de la misma: FASE DE EJECUCION (Art. 478 y siguientes), correspondiente al Tribunal de Ejecucin.

Sentencia Condenatoria

Ejecucin de la pena

[pic]

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Mientras que en el procedimiento ordinario puede advertirse una fase preparatoria, una intermedia, una de juicio, una de impugnacin y otra de ejecucin, los procedimientos especiales se caracterizan por la supresin de una o varia de esas fases o, por establecer alguna modalidad en cuanto a su desarrollo.

1 PROCEDIMIENTO ABREVIADO

El COPP prev en el artculo 372, tres supuestos para la aplicacin de este procedimiento, el cual se ventilara ante el tribunal de juicio unipersonal.

1. Que se trate de delitos flagrantes. En este caso no importa el quantum de la pena.

2. Que se trate de delitos menores, esto es, aquellos que merezcan pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos en su lmite mximo.

3. Que se trate de delitos que no merezcan pena corporal o privativa de libertad.

Delitos flagrantes: En el caso de delitos flagrantes, el aprehensor debe, dentro de las doce horas siguientes, poner al aprehendido a disposicin del Ministerio Pblico, quien dentro de las treinta y seis horas siguientes debe presentarlo ante el juez de control y exponer como se produjo la aprehensin. El fiscal del Ministerio Pblico puede solicitar ante el juez la aplicacin del procedimiento abreviado u ordinario.

El juez de control deber calificar la flagrancia, esto es, si la situacin encuadra o no en la previsin del Art. 248 del COPP. Si estima que esta acreditada la flagrancia y el Ministerio Pblico hubiere solicitado la aplicacin del procedimiento abreviado, debe remitir las actuaciones al tribunal de juicio unipersonal, para que este convoque la celebracin del juicio oral y publico dentro de los diez a quince das siguientes. En este caso el fiscal y el querellante debern presentar la acusacin directamente en la audiencia del juicio oral y a partir de all deben seguirse los trmites del procedimiento ordinario.

En caso de que el juez de control determine que no se trata de un delito flagrante, deber levantar un acta en la que se har constar esta circunstancia y se seguirn las disposiciones del procedimiento ordinario.

En todo caso, el juez de control debe pronunciarse sobre los pedimentos fiscales dentro de las setenta y dos horas siguientes contadas a partir del momento en que es puesto a su disposicin.

Aprehensin

MP

Presentacin al

Flagrante

Tribunal Unipersonal

(12 horas)

Juez de Control

(36 horas)

Juicio ora y publico

Decisin sobre la libertad y el

Acusacin

Procedimiento aplicable (48 horas)

Fiscal

Victima

No Flagrante

Procedimiento Ordinario

Delitos Menores: Si se tratare de delitos menores, esto es, aquello que merezcan pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos en su limite mximo o delitos que no merezcan pena privativa de libertad, el fiscal del Ministerio Publico puede solicitar, dentro de los quince das siguientes al primer acto de procedimiento, la aplicacin del procedimiento abreviado. En este caso el juez debe or al imputado y dictar la decisin que corresponda.

PRIMER ACTO

MP

PRESENTACION AL

OIR AL

DISCUSION

DEL PROCEDIMIENTO (15 HORAS)

JUEZ DE CONTROL

IMPUTADO

AFIRMATIVA NEGATIVA

JUICIO CONTINUACION

ORAL

(TRIBUNAL DEL

UNIPERSONAL)

PROCEDIMIENTO

ORDINARIO

Si el juez admite la aplicacin de este procedimiento, remitir las actuaciones al tribunal de juicio unipersonal y el procedimiento seguir el mismo tramite que en el caso del delito flagrante, esto es, la acusacin debe proponerse ante el propio tribunal de juicio unipersonal. Si no admitiere la aplicacin de este procedimiento deber ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario.

2 PROCEDIMIENTO POR ADMISION DE LOS HECHOS

Procede la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos cuando el imputado consiente en ello y reconoce su participacin en el hecho que se le atribuye, esto puede conllevar a la imposicin inmediata de la pena con una rebaja desde un tercio a la mitad, atendidas todas las circunstancias y considerados el bien jurdico afectado y el dao social causado.

FASE PREPARATORIA

FASE INTERMEDIA

AUDIENCIA

ADMISION SENTENCIA

PRELIMINAR

La admisin de los hechos supone una renuncia (voluntaria) al derecho a un juicio, principio garantizado no solo por el COPP en Art. 1 sino tambin por instrumentos internacionales ratificados por la Republica. Al mismo tiempo, tal admisin evita al Estado el desarrollo de un proceso judicial que siempre resultara costoso.

Delitos en los que procede: A diferencia de la exigencia de la legislacin espaola que limita la conformidad con los hechos a aquellos que constituyan delitos menores graves, el COPP no hace reserva alguna, en consecuencia, procede la admisin respecto de cualquier hecho punible.

Oportunidad Procesal: El COPP prev en el articulo 376 que la admisin puede concretarse en la audiencia preliminar y, tal acto tiene lugar durante la fase intermedia.

Segn el articulo 49.1 Constitucional toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, tales caros se corresponden en la terminologa del COPP con la acusacin, por tanto si la admisin de los hechos puede conllevar a la imposicin inmediata de la pena, tal admisin solo puede efectuarse una vez admitida la acusacin, por ello es la acusacin el acto procesal que fija los hechos objeto del proceso, en consecuencia, permitir la admisin en una oportunidad anterior a la de la audiencia preliminar supondra una violacin constitucional. Por las mismas razones, en el caso de flagrancia, la admisin de los hechos puede verificarse una vez formulada la acusacion y antes del inicio del debate.

Requisitos de la admisin: La admisin que de los hechos haga el imputado debe ser:

a. Voluntaria: Dado que esta admisin supone una renuncia a derechos y garantas judiciales, el imputado debe conocer el alcance de su aceptacin y, en consecuencia, debe voluntariamente renunciar a esos derechos.

b. Expresa: No cabe una tacita admisin de los hechos. La renuncia a cualquier derecho debe ser expresa; mas aun tomando en consideracin que como consecuencia de tal admisin puede generarse para el imputado una sentencia condenatoria.

c. Personal: No es posible que el imputado, a travs de apoderado o representante pueda admitir los hechos, mxime cuando el acto de la audiencia preliminar supone la necesaria presencia del imputado.

Recursos: El COPP en su articulo 451 declara la recurribilidad de la sentencia definitiva dictada en el juicio oral, lo que debe determinar la procedencia del recurso no es la oportunidad procesal en que se dicte sino sus efectos, cual es poner fin al proceso. Tal criterio fue recogido con una sentencia de la Sala de Casacin Penal de la extinta Corte Suprema de Justicia en nombre de 1999.

Efectos: Cuando el COPP en Art. 376 prev que el imputado que admita los hechos objeto del proceso podr solicitar al tribunal la imposicin inmediata de la pena, no esta con ello estableciendo la

obligatoriedad de que la sentencia a dictarse debe necesariamente ser condenatoria. En efecto es posible que el hecho admitido por el imputado no sea tpico, antijurdico, culpable o punible y, que tal situacin no fue oportunamente advertida por el fiscal quien debi solicitar el sobreseimiento en lugar de formular la acusacion. En estos casos, no tendra el juez en que fundar una sentencia de condena y por tanto, si hubiere identidad entre el hecho imputado y el hecho admitido y el pronunciamiento que deba dictar el tribunal no requiera actividad probatoria, la decisin a dictar debe ser el sobreseimiento.

3 PROCEDIMIENTO EN LOS JUICIOS CONTRA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y OTROS ALTOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO

En desarrollo de las atribuciones conferidas por la Constitucin en los numerales 2 y 3 del Art. 266 al Mximo Tribunal de la Republica, regula el COPP, entre los Art. 377 y 381, el tramite previo a seguir para el enjuiciamiento del Presidente de la Republica, de quien haga sus veces y de los altos funcionarios del Estado. En estos casos se requiere que el Fiscal General de la Republica presente querella ante la Corte Suprema de Justicia; sin embargo, mediante sentencia N 1331 del 20 de junio 2002, la Sala Constitucional del Mximo Tribunal estableci que la victima puede solicitar el antejuicio de merito, pero no puede formalizarlo sin la intervencin del Ministerio Publico, pues a este corresponde con base en lo que investigue, la proposicin formal del antejuicio de merito o los dems actos conclusivos del proceso penal establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Posteriormente, mediante sentencia del 24 de Septiembre del mismo ao asent que la cualidad de victima se debe analizar en el caso concreto.

Una vez recibida la querella, la Corte Suprema de Justicia debe convocar, dentro de los treinta das siguientes, a una audiencia oral y publica para que el imputado de respuesta a la querella. Abierta la audiencia, el Fiscal General de la Republica debe explanar la querella y de inmediato el defensor exponer los alegatos correspondientes. En estos casos se admite replica y contrarrplica y el imputado tiene la ultima palabra.

Concluido el debate la Corte debe declarar, dentro de los cinco das siguientes, si hay o no merito para el enjuiciamiento

QUERELLA

FGR O VICTIMA

PRESIDENTE DE

AUTORIZACION

AUDIENCIA ENJUICIAMIENTO

CON LUGAR

LA REPUBLICA

DE LA ASAMBLEA

PUBLICA Y ORAL

OTROS ALTOS

ENJUICIAMIENTO

FUNCIONARIOS

DECLARACION DE

MERITO

DIPUTADOS (AS)

SIN LUGAR

DEFENSOR (A)

ALLANAMIENTO

PUEBLO

INMUNIDAD

SOBRESEIMIENTO

ENJUICIAMIENTO

Si el Tribunal Supremo de Justicia declara que hay merito para el enjuiciamiento del Presidente de la Republica, debe continuar conociendo de la causa hasta sentencia definitiva, previa autorizacin de la Asamblea Nacional, a tenor de lo dispuesto en el numeral 2 del art. 266 Constitucional.

Si se trata de los otros altos funcionarios del Estado y se declara que hay meritos para el enjuiciamiento, deben distinguirse dos supuestos:

a. Si se tratare de algn alto funcionario que no tuviere la condicin de parlamentario, este quedara suspendido del ejercicio de sus funciones y el Tribunal Supremo de Justicia continuara conociendo de la causa hasta sentencia definitiva.

b. Si se tratare de un miembro de la Asamblea Nacional, el enjuiciamiento solo ser procedente en caso de que la Asamblea acuerde el allanamiento de la inmunidad parlamentaria. En caso de que se levantare tal privilegio, deben remitirse los autos al Tribunal Supremo de Justicia quien continuara conociendo de la causa hasta sentencia definitiva. Si se tratare del defensor o defensora del Pueblo, funcionario que goza de inmunidad conforme a lo establecido en el art. 282 de la Constitucin, debe procederse al allanamiento de tal inmunidad, sin embargo, no establece la Constitucin ni la ley cual es la autoridad competente para efectuar el allanamiento, no obstante por ser la Asamblea Nacional el rgano del poder publico a quien compete la designacin del Defensor del Pueblo, estimamos que ser tal rgano legislativo el legitimado para allanarle la inmunidad.

Cumplidos los requisitos anteriores, la causa seguida al alto funcionario debe tramitarse conforme a las reglas del proceso ordinario, es decir, procede la convocatoria para el juicio oral y publico, pues la funcin que en el procedimiento ordinario ejerce el juez de control respecto de la acusacion, en este caso la desempea el Tribunal Supremo de Justicia; por tanto, la declaratoria de haber meritos para el enjuiciamiento equivale al auto de apertura de juicio.

Una vez que se han cumplido los trmites necesarios para el enjuiciamiento, el funcionario queda suspendido e inhabilitado para ejercer cualquier cargo pblico durante el proceso.

Si el tribunal declara que no hay lugar para el enjuiciamiento debe pronunciar el sobreseimiento. Si se tratare de un delito de instancia privada, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia debe iniciarlo la victima, por ser esta en esos casos la titular de la accin penal.

4. PROCEDIMIENTO DE FALTAS

Toda vez que el art. 1 del Cdigo Penal declara la falta como un hecho punible, la legislacin procesal debe regular el trmite para la imposicin de la sancin respectiva. A tales efectos el COPP prev que el funcionario que haya tenido conocimiento de la falta, o aquel que la ley designe para perseguirla, debe solicitar el enjuiciamiento. En su solicitud deber indicar:

1 Identificacin del imputado y su domicilio o residencia.

2. Descripcin resumida del hecho imputado, indicando tiempo y lugar

3. Disposicin legal infringida

4. Sealamiento de los datos pertinentes, agregando los documentos y los objetos entregados por el infractor o que se incautaron.

5. Identificacin y firma del solicitante.

El funcionario actuante o la persona legitimada, con el auxilio de la polica, debe citar a juicio al contraventor, indicndole el tribunal y el plazo dentro del cual debe comparecer. Aun cuando de la interpretacin literal de la norma pudiera deducirse que cualquier funcionario o incluso un particular estarn legitimados para solicitar el inicio de este procedimiento, la concordancia entre las disposiciones del numeral 4 del art. 285 constitucional y art. 11 del COPP llevan a concluir que es el Ministerio Publico, como sujeto procesal que en nombre del Estado ejerce la accin penal, el facultado para efectuar tal solicitud. El COPP determina en el numeral 1 del art. 64 que es competente para conocer de este trmite el tribunal de juicio unipersonal.

En la audiencia, presente el imputado, este debe manifestar si admite su culpabilidad o si solicita el enjuiciamiento. En este ultimo caso, debe expresar cuales son los medios de prueba que no puede incorporar por su cuenta al debate y cual el auxilio publico que necesita para ello. En caso de que el imputado admita su culpabilidad y no fueren necesarias otras diligencias, el tribunal debe dictar la decisin que corresponda.

Si el imputado solicitare el enjuiciamiento, el tribunal debe llamar inmediatamente a juicio a aquel y al solicitante y, en el mismo acto, librar las ordenes necesarias para incorporar en el debate los medios de prueba cuya produccin dependa de la fuerza publica.

Debe destacarse que en este procedimiento el imputado solo estar asistido de defensor si el lo nombrare, es decir, no se obliga al Estado a proveer al enjuiciado de la defensa tcnica. Esta situacin podra resultar lesiva del derecho de defensa y del principio de igualdad pues en los casos de procedimiento por delitos, no obstante permitirse la autodefensa o defensa material, se garantiza la obligatoriedad de la asistencia tcnica, mas aun, considerndose que el imputado debe inicialmente manifestar si admite o no su culpabilidad y tal admisin puede suponer una asesoria u orientacin letrada.

Por otra parte, a tenor de lo dispuesto en Art. 124 del COPP tiene la condicin de imputado, toda persona a quien se le seale como autor o participe de un hecho punible, por un acto de procedimiento. Luego si los hechos punibles se dividen en delitos y faltas (Art. 1 CP), la persona a

quien se atribuya la comisin de una falta tambin tendr la condicin de imputada, y por tanto, los derechos que le reconoce el art. 125 ejusdem, entre ellos, ser asistido, desde los actos iniciales de la investigacin, por un defensor que designe el o sus parientes y, en su defecto, por un defensor publico.

Igual que en el procedimiento ordinario, las partes pueden hacer valer cualquier medio de prueba, salvo que estos fueren manifiestamente contrarios a la Constitucin o a la Ley. Durante el debate el tribunal debe or brevemente a los comparecientes y apreciar los elementos de conviccin presentados, con base en ellos absolver o condenara.

En caso de que no se incorporen medios de prueba durante el debate, el tribunal debe decidir sobre la base de los elementos acompaados con la solicitud, y, si nadie comparece, debe dictar la decisin sin ms trmite. En este caso y pesar que el COPP no desarrolla este aspecto, la garanta del debido proceso exige que la nica decisin que pueda dictarse ante la inasistencia de las partes sea una suspensin, pues tratndose de hechos punibles de accin publica la ausencia del Ministerio Publico no puede interpretarse como un desistimiento, pero la ausencia del imputado tampoco podra ser estimada como un reconocimiento de culpabilidad. La decisin dictada en este procedimiento es irrecurrible.

Si hubiere necesidad de imponer al imputado alguna medida cautelar, es debe ser proporcional a la falta cometida. En todo lo dems, deben aplicarse las reglas comunes, que se adecuen a la brevedad y simpleza del procedimiento.

5. PROCEDIMIENTO DE EXTRADICION

La extradicin se rige por las normas del titulo VI del COPP, los tratados y acuerdos internacionales suscritos por Venezuela.

Se distinguen los trmites a seguir en caso de extradicin activa y pasiva:

El tramite para la extradicin activa, esto es cuando Venezuela interviene como Estado requiriente, solicitando a otro la entrega de otra persona que se encuentra en su territorio, bien para juzgarla o para que cumpla la pena que le ha sido impuesta, se inicia con la solicitud del juez de control a la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual el Ministerio Publico ha presentado la acusacion y el juez de control ha dictado una medida cautelar de privacin de libertad, se haya en pas extranjero.

En caso de fuga de quien este cumpliendo condena, prev el COPP que el tramite ante la Corte debe iniciarlo el Juez de Ejecucin, lo cual es lgico pues con base en las previsiones de este instrumento legal, corresponde al juez de ejecucin entre otras atribuciones , velar por la ejecucin de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme, por ello debe ser ese funcionario judicial el legitimado para solicitar el inicio del tramite de extradicin si se requiere el cumplimiento de la pena impuesta no ejecutada o la pena cuyo cumplimiento se hubiere quebrantado.

El plazo para que el Tribunal Supremo de Justicia decida sobre la procedencia o no de la solicitud de extradicin, es de treinta das contados a partir del recibo de la documentacin pertinente. En caso de que la declare procedente debe remitir copia de lo actuado al Ejecutivo Nacional.

Por su parte el Ministerio de Relaciones Exteriores que es el rgano encargado de tramitar por va diplomtica la solicitud de extradicin, debe certificar y hacer las traducciones cuando corresponda y presentar tal solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo mximo de sesenta das.

El Ejecutivo Nacional con fundamento en la solicitud hecha ante el Tribunal Supremo de Justicia, puede solicitar al Estado requerido la detencin preventiva de la persona solicitada y la retencin de los objetos concernientes al delito. Si se efectuaren tales diligencias la peticin de extradicin deber formalizarse dentro del plazo previsto en la convencin, tratados o normas de derecho internacional aplicable.

El procedimiento de extradicin pasiva, es decir, el requerimiento que un Estado de la comunidad Internacional efecta a Venezuela a fin de que entregue a una persona que encuentra en este territorio, se inicia con la solicitud que el gobierno extranjero presenta al Poder Ejecutivo, solicitud que este debe remitir al Tribunal Supremo de Justicia con la documentacin recibida.

En caso de que la solicitud de extradicin se presente sin la documentacin judicial necesaria, pero con el ofrecimiento de producirla despus, y con la peticin de que mientras se produce se aprehenda al imputado, el Poder Ejecutivo puede ordenar, segn la gravedad, urgencia y naturaleza del caso, la aprehensin de aquel, sealando un termino perentorio, que no exceder en ningn caso los sesenta das continuos, para la presentacin de la documentacin.

Una vez vencido el lapso, el Poder Ejecutivo ordenara la libertad del aprehendido si no se produjo la documentacin ofrecida, si perjuicio de acordar nuevamente la privacin de libertad si posteriormente recibe dicha documentacin.

Para decidir, el Tribunal Supremo de Justicia debe convocar a una audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin del solicitado. A esta audiencia deben concurrir el imputado y su defensor. Visto que los gobiernos extranjeros pueden designar un abogado para que defienda sus intereses en este procedimiento, si aquel hubiere sido designado, tambin deber concurrir a la audiencia. En esa oportunidad todos expondrn sus alegatos. Concluida la audiencia el Tribunal Supremo de Justicia debe decidir en un plazo de quince das.

6. PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS DE ACCION DEPENDIENTE DE INSTANCIA DE PARTE

El enjuiciamiento por delitos de accin dependiente de instancia de parte agraviada, solo puede iniciarse por acusacion privada de la victima presentada ante el tribunal de juicio. En la acusacion debe indicarse la identificacin y domicilio o residencia del acusador y el acusado, la indicacin del delito imputado y una relacin especificada de todas las circunstancias esenciales del hecho, los elementos de conviccin en los que se funda la atribucin de la participacin del imputado en el delito; la justificacin de la condicin de victima, la firma del acusador o de su apoderado con poder especial. Si el acusador no supiere firmar, debe concurrir personalmente ante el juez y en su presencia, estampar la huella digital.

En todo caso el acusador debe concurrir personalmente ante el juez para ratificar su acusacion y el Secretario debe dejar constancia de este acto procesal. El COPP admite la posibilidad de intervencin de mas de un acusador, no as la admisin de mas de una acusacion privada, por tanto, si varias personas pretender ejercer la accin penal con respecto a un mismo delito, deben ejercerla conjuntamente por si o por medio de una sola representacin.

Dado que la victima carece del poder de investigacin que se otorga al fiscal respecto de los delitos de accin publica, si fuere necesario llevar a cabo una investigacin preliminar para identificar al acusado, determinar su domicilio o residencia, para acreditar el hecho punible, o para recabar elementos de conviccin, la victima puede solicitar a un Juez de control la practica de una investigacin preliminar. La solicitud que formule la victima debe contener:

a) Su nombre, apellido, edad, domicilio o residencia y numero de cedula de identidad.

b) El delito por el cual pretende acusar, con una relacin detallada de las circunstancias que permitan acreditar su comisin, incluyendo, de ser posible, lugar, da y hora aproximada de su perpetracin.

c) La justificacin acerca de su condicin de victima y,

d) El sealamiento expreso y preciso de las diligencias que sern objeto de la investigacin preliminar.

Si el juez de control considera que se trata efectivamente de un delito de instancia privada, y luego de verificada la procedencia de la solicitud, ordenara al Ministerio Publico, la practica de las diligencias expresamente solicitadas por quien pretenda constituirse en acusador privado. Una vez concluida la investigacin preliminar, sus resultas sern entregadas en original a la victima, dejando copia certificada de la misma en el archivo.

La decisin del juez de control que niegue la practica de la investigacin preliminar puede ser apelada por la victima dentro de los cinco das hbiles a su publicacin.

El tribunal de juicio deber declarar inadmisible la acusacion cuando el hecho no reviste carcter penal, la accin este evidentemente prescrita, verse sobre hechos punibles de accin publica, o falte un requisito de procedibilidad. En caso de que los requisitos fueren subsanables, el juez debe dar un plazo de cinco das para corregirlos. En caso contrario debe archivar la acusacion.

La declaratoria de inadmisibilidad no impide que la victima pueda proponer nuevamente la acusacion privada, por una sola vez, corrigiendo sus defectos, si fuere posible, con mencin de la desestimacin anterior.

Si la acusacion fuere admitida, el tribunal debe fijar la celebracin de una audiencia de conciliacin para un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. En caso de que esta no prospere, continuara el juicio oral y pblico.

El poder para representar al acusador privado en el proceso debe ser especial, y expresar la persona contra quien se dirija la acusacion y el hecho punible de que se trata. Debe adems constituirse con las formalidades de los poderes para asuntos civiles.

Como sancin para el acusador que insta al aparato jurisdiccional y posteriormente desiste o abandona el proceso, se le conmina al pago del costas que haya ocasionado. Ese desistimiento puede ser expreso si el acusador manifestare su voluntad en este sentido o tcito. Esta ltima posibilidad se concreta cuando el acusador sin justa causa, no compadece al juicio oral y publico. El desistimiento o abandono de la acusacion privada impide intentarla de nuevo.

Si el acusado fallece antes de concluir el juicio oral y publico, cualquiera de sus herederos, quienes a tenor de lo dispuesto en el art. 119 del COPP tambin tienen condicin de victima, pueden asumir el carcter de acusadores si comparecieren dentro de los treinta das siguientes a la muerte.

7. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD

Regula el COPP entre los art. 419 y 421, el trmite a seguir cuando el Ministerio Pblico estime que la persona que ejecuto la conducta penal prohibida es inimputable y, por tanto, solo puede hacerse merecedora de una medida de seguridad. En este caso deber solicitar la aplicacin de este procedimiento especial, tal solicitud debe contener, en lo pertinente, los requisitos de la acusacion.

No determina el COPP cual es el tribunal competente para la aplicacin del procedimiento. Estimamos que debe ser el tribunal de juicio unipersonal en razn de que la consecuencia a imponer no seria una pena. El procedimiento en cuestin debe regirse por las reglas siguientes (Art. 420):

1. Cuando el imputado sea incapaz ser representado, para todos los efectos por su defensor en las diligencias del procedimiento, salvo los actos de carcter personal.

2. En el caso previsto en el numeral anterior, no se exigir la declaracin previa del imputado para presentar acusacion, pero su defensor podr manifestar cuanto considere conveniente para la defensa de su representado.

3. El procedimiento aqu previsto no se tramitara conjuntamente con uno ordinario.

4. El juicio se realizara sin la presencia del imputado cuando sea conveniente a causa de su estado o por razones de orden y seguridad.

5. No sern aplicables las reglas referidas al procedimiento abreviado, ni las de suspensin condicional del proceso.

6. La sentencia absolver u ordenara una medida de seguridad.

El tribunal debe ordenar la aplicacin del procedimiento ordinario si estima que el investigado es inimputable, esto es, que no tiene capacidad de entender o querer, situacin que podra presentarse en caso de enfermedad mental suficiente que prive al sujeto de la conciencia o libertad de sus actos o en el supuesto de que el hecho se hubiere cometido bajo los efectos del alcohol o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y tal ingestin tuvieren el efecto de una enfermedad mental.

8. PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACION DEL DAO Y LA INDEMNIZACION DE PERJUICIOS

El COPP solo admite dos sistemas de ejercicio de la accin civil derivada de delito, a saber:

- Ejercicio de la accin civil ante el tribunal civil

- Ejercicio de la accin civil ante el tribunal penal, esto es, ante el juez unipersonal o el juez presidente del tribunal que dicto la sentencia. Esta posibilidad requiere la firmeza de la sentencia penal condenatoria.

Si los legitimados para ejercer la accin civil, esto es, los afectados civilmente por el delito, demandaren ante el tribunal penal, la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios, debern incluir en su demanda:

1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y, en su caso los de su representante,

2. Los datos necesarios para identificar al demandado y su domicilio o residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse diligencias preliminares al juez con el objeto de determinarlos,

3. Si el demandante o el demandado es una persona jurdica, la demanda deber contener la denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro,

4. La expresin concreta y detallada de los daos sufridos y la relacin que ellos tienen con el hecho ilcito,

5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad civil del demandado,

6. La reparacin deseada y, en su caso, el monto de la indemnizacin reclamada,

7. La prueba que se pretende incorporar a la audiencia.

El plazo para que el juez se pronuncie sobre la admisibilidad o rechazo de la demanda es de tres das siguientes a su presentacin. Para tal pronunciamiento debe examinar:

1. Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparacin o indemnizacin,

2. En caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente otorgadas, en caso contrario, fijara un plazo para la acreditacin correspondiente,

3. Si la demanda cumple con los requisitos sealados en el art. 423. Si falta alguno de ellos, fijara un plazo para completarla.

Si faltare alguno de los requisitos el juez deber declarar inadmisible la demanda, pero tal declaratoria no impide su nueva presentacin, por una sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el tribunal civil competente.

Si el juez admite la demanda, debe ordenar la reparacin del dao o la indemnizacin de perjuicios. La decisin debe contener:

1. Los datos de identificacin y domicilio o residencia del demandado y del demandante y, en su caso, de sus representantes;

2. La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta y detallada, la clase y extensin de la reparacin o el monto de la indemnizacin;

3. La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin , en caso contrario, a objetarla en el termino de diez das;

4. La orden de embargar bienes suficientes para responder a la reparacin y a las costas, o cualquier otra medida cautelar, y la notificacin al funcionario encargado de hacerla efectiva.

En caso de que el demandado fuere el condenado, este solo puede objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto de la indemnizacin requeridas. Conforme se dispone en el primer aparte del art.427 del COPP, el tercero civilmente responsable, puede agregar a esas objeciones las basadas en la legalidad del titulo invocado para alegar su responsabilidad. Las objeciones deben formularse por escrito, indicndose la prueba que se pretende incorporar a la audiencia.

Si se hubieren formulado objeciones, el juez deber citar a las partes a una audiencia dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino para la objecin. En esta oportunidad debe procurar la conciliacin de las partes y dejar constancia de ello. Si no se produjere la conciliacin, el juez debe ordenar la continuacin del procedimiento y fijar la celebracin de la audiencia en un trmino no menor de diez das ni mayor de treinta.

Si el demandante o su representante no comparezcan a la audiencia de conciliacin, se tendr por desistida la demanda y debern archivarse las actuaciones. En este caso la demanda no podr volver a proponerse en sede penal, sin perjuicio de su ejercicio en la jurisdiccin civil. Si quien no comparece es el demandado, la orden de reparacin o indemnizacin valdr como sentencia firme y podr procederse a su ejecucin forzosa. En caso de que fueren varios los demandados y alguno de ellos no comparece, el procedimiento seguir su curso.

La audiencia se celebrara con las partes que comparezcan, quienes tendrn la carga de incorporar los medios de prueba ofrecidos, salvo que hubieren solicitado auxilio judicial. En la audiencia los medios de prueba deben incorporarse oralmente. Una vez concluida la audiencia el juez debe sentenciar declarando con o sin lugar la demanda y, en su caso, ordenando la reparacin o indemnizacin adecuada e imponiendo las costas. Esta sentencia no admite recurso alguno.

Si el interesado lo solicitar el juez proceder a la ejecucin forzosa de la sentencia, segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil.

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LOS RECURSOS EN EL PROCESO PENAL

Dada la posibilidad de injusticia de las decisiones judiciales surgen los medios de impugnacin como vas a travs de las cuales se procura mantener el control de esas decisiones en aquellos casos en que se han verificado violaciones legales o procedimentales.

Los recursos estn concebidos como vas procesales que se otorgan al Ministerio Fiscal y a las partes para intentar la correccin de decisiones jurisdiccionales que, por ser de algn modo contrarias a derecho (constitucional, sustantivo o procesal) les traen algn perjuicio.

Legitimacin: Solo la parte que resulta afectada por la decisin, esto, es, que sufra perjuicio o gravamen, estara en condiciones de recurrir, en consecuencia, el reexamen solo ser posible cuando el agraviado manifieste su voluntad en ese sentido.

Clasificacin de los recursos:

Segn el rgano que los resuelve:

a. No devolutivos: En este caso se solicita al mismo rgano del cual emano la decisin, la examine nuevamente y subsane el error cometido. Es el caso de la revocacin que prev el COPP. Estos recursos son llamados remedios en algunos sistemas.

b. Devolutivos: Resuelve un rgano superior, generalmente colegiado (apelacin y casacin).

Por su naturaleza:

a. Recursos ordinarios: Revocacin y apelacin.

b. Recursos extraordinarios: Casacin y revisin.

Recurso de revocacin

El recurso de revocacin procede solo contra los autos de mera sustanciacin, a fin de que el mismo tribunal que los dicto examine nuevamente la cuestin y dicte la decisin que corresponda. La

revocacin es el nico recurso admisible durante las audiencias y debe ser resuelto de inmediato, sin suspenderla.

El termino para su interposicin y debida fundamentacion salvo en el caso de las audiencias orales es de tres das siguientes a la notificacin y la resolucin del mismo deber efectuarse tambin dentro del plazo de tres das.

Recurso de apelacin

Este medio de impugnacin ordinario devolutivo presenta dos modalidades en el COPP, en donde se distingue entre la apelacin de autos y de sentencias. En el COPP se dispone la intervencin de jueces de control, jueces de juicio y jueces de ejecucin de sentencias, todos de primera instancia de cuyas decisiones se oir apelacin ante las Cortes de Apelaciones.

Apelacin de autos: Solo dictan sentencias definitivas los tribunales de juicio, los otros tribunales mencionados dictan sus decisiones mediante autos. Estos autos recurribles, por disposicin del artculo 447 son:

1. Las que pongan fin al proceso o hagan imposible su continuacin:

2. Las que resuelvan una excepcin, salvo las declaradas sin lugar por el juez de control en la audiencia preliminar, sin perjuicio de que pueda ser opuesta nuevamente en la fase de juicio;

3. Las que rechacen la querella o la acusacion privada;

4. Las que declaren la procedencia de una medida cautelar privativa de libertad o sustitutiva;

5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas impugnables por este Cdigo;

6. Las que concedan o rechacen la libertad condicional o denieguen la extincin, conmutacin o suspensin de la pena;

7. Las sealadas expresamente por la ley.

El plazo para la interposicin y fundamentacion del recurso de apelacin es de cinco das y debe proponerse ante le mismo juez que dicto la decisin. Si el recurrente pretende producir pruebas en la segunda instancia, deber ofrecerlas junto con el escrito de interposicin, sealando concretamente el hecho que pretende probar.

Una vez interpuesto el recurso el tribunal deber emplazar a las otras partes para que lo contesten en el plazo de tres das y, en su caso, promuevan prueba. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a ese plazo deber el tribunal remitir las actuaciones a la Corte de Apelaciones para que esta decida. Se dispone la remisin de copia de las actuaciones pertinentes o la formacin de un cuaderno especial, para no demorar el trmite del procedimiento, por excepcin, la Corte de Apelaciones podr solicitar otras copias o las actuaciones originales, sin que esto implique la paralizacin del procedimiento.

Recibidas las actuaciones la Corte de Apelaciones, dentro de los tres das siguientes, decidir la admisibilidad del recurso y, una vez admitido debe decidir dentro de los diez das siguientes. Solo si alguna de las partes ha promovido pruebas y la Corte la estima necesaria y til, fijara una audiencia oral dentro de los diez das siguientes a la recepcin de las actuaciones. Deber resolver al concluir la audiencia.

Quien haya promovido pruebas para la segunda instancia, tiene la carga de la presentacin de dichas pruebas en la audiencia y la Corte resolver nicamente con la prueba que se incorpore y los testigos que se hallen presentes.

Si la decisin recurrida fuere el auto de privacin judicial preventiva de libertad o el que decreta una medida cautelar sustitutiva, los plazos se reducen a la mitad.

Apelacin de la sentencia definitiva: Es obvio que solo los jueces que han presenciado el debate pueden estar en capacidad de resolver el asunto debatido, ello debilita la justificacin de una instancia revisora pues esta sentenciara ya con base a actas que han recogido lo sucedido en el proceso, convirtiendo a este en escrito y mediato, pues el fallo de la instancia superior revisora, en definitiva a ejecutar, seria tomado por jueces distintos a los que presenciaron el debate.

Con base en la tradicin jurdica venezolana, el recurso de apelacin ha implicado un nuevo examen sobre los hechos objeto del proceso, es decir, el tribunal ad quem ha estado facultado para examinar el material probatorio considerado por la primera instancia. Este rgimen es modificado en el

COPP, instrumento legal que convierte la apelacin en un recurso de derecho, lo que limita al tribunal de alzada (Corte de Apelaciones) a examinar no ya la cuestin factica sino nicamente la jurdica, con lo que prcticamente se establecen dos recursos de casacin, uno ante la Corte de Apelaciones y otro ante el Tribunal Supremo de Justicia.

Segn el COPP art. 451 el recurso de apelacin podr interponerse contra las sentencias definitivas dictadas por el tribunal unipersonal o mixto en el juicio oral.

Se prevn como nicos motivos para la fundamentacion del recurso art. 452:

1. Violacin de normas relativas a la oralidad, inmediacin, concentracin y publicidad del juicio; Dada la garanta de la presuncin de inocencia de que goza el acusado, es necesario que en la sentencia que desvirta esa presuncin, se explanen de manera precisa los motivos de la condenatoria, esto es, la determinacin de los motivos de hecho y de derecho en que se funda tal condena.

2. Falta, contradiccin o ilogicidad manifiesta en la motivacin de la sentencia, o cuando esta se funde en prueba obtenida ilegalmente o incorporada con violacin a los principios del juicio oral; Si la decisin de la alzada debe partir de los hechos probados en las instancias y pronunciarse nicamente sobre los aspectos de derecho, el que la sentencia no este motivada impide el cumplimiento de ese objetivo pues tendra la Corte de Apelaciones que deducir cuales fueron los hechos que se consideraron probados y que por lo tanto sirvieron de fundamento a la sentencia recurrida y con ello estara realizando una actividad que solo corresponde a la instancia, cual es, la apreciacin de los hechos.

3. Quebrantamiento u omisin de formas sustanciales de los actos que cause indefensin; No cualquier quebrantamiento de formas sustanciales de los actos es motivo de apelacin, solo aquella que cause indefensin. En efecto, si uno de los postulados del actual proceso penal es la celeridad de los juicios, tal objetivo quedara desvirtuado si cualquier vicio de forma hiciere procedente la impugnacin. En tal virtud, solo las situaciones en que se impide a la parte el ejercicio pleno de su derecho a la defensa, haran procedente la apelacin. El efecto de la declaratoria con lugar de este motivo de apelacin es la nulidad de la sentencia y la nueva celebracin del juicio oral, para lo cual se aplicara la regla del art. 457.

4. Incurrir en violacin de la ley por inobservancia o errnea aplicacin de una norma jurdica; La infraccin de ley ya sea por falta de aplicacin o aplicacin errnea constituye un motivo estrictamente de derecho que puede ser controlado por la Corte de Apelaciones. Esta causal tiene su fundamento en el principio iura novit curia y autoriza al tribunal de apelacin para indagar la norma aplicable al caso controvertido, analizando tambin su vigencia y aplicabilidad, configurando jurdicamente los hechos,

fijando su naturaleza y sus efectos, o valorando un hecho como culposo o negligente, o como constitutivo de fuerza mayor o caso fortuito. En estos casos siempre que no haga falta un nuevo juicio oral y publico sobre los hechos, la Corte de Apelaciones puede dictar una decisin propia.

El recurso de apelacin debe proponerse ante el tribunal que dicto la sentencia, en el termino de diez das contados a partir de la fecha en que fue dictada o se publico el texto integro de la decisin, luego de notificada y en escrito fundado, en el que se debe expresar concreta y separadamente cada motivo con sus fundamentos y la solucin que se pretende. Fuera de esta oportunidad no puede aducirse otro motivo.

Presentado el recurso, las otras partes pueden contestarlo en el plazo de cinco das siguientes al vencimiento del lapso para su interposicin y, en su caso, promover prueba. El juez o tribunal (debe entenderse en todo caso el juez presidente) dentro del plazo de veinticuatro horas siguientes al vencimiento del anterior, remitir las actuaciones a la Corte de Apelaciones para que esta decida.

Recibidas las actuaciones, la Corte de Apelaciones, dentro de los diez das siguientes, si estima admisible el recurso, debe fijar la celebracin de una audiencia oral (a realizarse dentro de un plazo no menor de cinco das ni mayor de diez contados a partir del auto de admisin). En este caso a diferencia de la tramitacin de la apelacin de autos, la Corte de Apelaciones debe convocar la celebracin de la audiencia, en aquel caso, solo puede convocarla si las partes han ofrecido pruebas para demostrar el motivo de la impugnacin y la Corte la estima necesaria y til.

Recurso de Casacin

La casacin es el medio de impugnacin por el cual, por motivos de derecho especficamente previstos por la ley, una parte postula la revisin de los errores jurdicos atribuidos a la sentencia de merito que la perjudica, reclamando la correcta aplicacin de la ley sustantiva, o la anulacin de la sentencia, y una nueva decisin, con o sin reenvio a nuevo juicio.

Tradicionalmente este recurso extraordinario contra las sentencias definitivas, en su intento por lograr la uniformidad en la aplicacin de la ley El recurso de casacin previsto en el COPP da lugar a dos consecuencias:

1 La primera es que anula o casa la sentencia de la Corte de Apelaciones y consecuencialmente la sentencia impugnada, ordenando la nueva celebracin del juicio oral o la reposicin del proceso a fases anteriores. En circunstancias muy excepcionales, cuando el error en la aplicacin del derecho es evidente, el Tribunal Supremo de Justicia puede dictar directamente el fallo (por ejemplo, en caso de

condena por un hecho atpico). En este supuesto el tribunal puede resolver porque el caso no necesita prueba.

2. La segunda consecuencia es que mediante el recurso de casacin, no se entra a controlar la apreciacin de la prueba, esta entendida como un proceso interno del juez. Lo nico que controla el tribunal es la expresin que el tribunal de alzada ha hecho de ese proceso dentro de la fundamentacion de su sentencia, el control esta limitado pues a determinar si esa expresin o fundamentacion de la valoracin de la prueba ha seguido los pasos lgicos que normalmente son aceptados como propios de un pensamiento correcto.

Segn el COPP art. 459 el recurso de casacin solo puede ser interpuesto en contra de las sentencias de la Corte de Apelaciones que resuelven sobre la apelacin, sin ordenar la realizacin de un nuevo juicio oral, cuando el Ministerio Publico haya pedido en la acusacion o la victima en su acusacion particular propia o en su acusacion privada, la aplicacin de una pena privativa de libertad que en su limite mximo exceda de cuatro aos; o la sentencia condene a penas superiores a esos limites, cuando el Ministerio Publico o el acusador particular o acusador privado hayan pedido la aplicacin de penas inferiores a las sealadas. Tambin se declaran impugnables las decisiones de las cortes de apelaciones que confirmen o declaren la terminacin del proceso o hagan imposible su continuacin, independientemente que hayan sido dictadas durante la fase intermedia o en un nuevo juicio realizado con motivo de la decisin del Tribunal Supremo de Justicia que haya anulado la sentencia del juicio anterior.

El recurso de casacin solo puede fundarse en que la decisin impugnada incurri en violacin de ley, por falta de aplicacin, por indebida aplicacin, o por errnea interpretacin.

Interposicin y tramite: El recurso de casacin debe ser interpuesto ante la Corte de Apelaciones, dentro del plazo de quince das despus de publicada la sentencia, salvo que el imputado se encontrare privado de su libertad, caso en el cual este plazo comenzara a correr a partir de la fecha de su notificacin personal, previo traslado, mediante escrito fundado en el cual se indicaran, en forma concisa y clara, los preceptos legales que se consideren violados por falta de aplicacin, por indebida aplicacin, o por errnea interpretacin, declarando de que modo impugna la decisin, con expresin del motivo que la hace procedente, y fundndolos separadamente si son varios. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse otro motivo.

Cuando el recurso se funde en un defecto de procedimiento sobre la forma en que se realizo el acto, en contraposicin a lo sealado en el acta del debate o en la sentencia, se debe promover la prueba contenida en el medio de reproduccin previsto en Art. 334, si fuere el caso, si este no hubiere sido utilizado o no se hubiere empleado, se podr admitir la prueba testimonial. La promocin se har

en los escritos de interposicin o de contestacin del recurso sealando de manera precisa lo que se pretende probar.

Presentando el recurso, las otras partes disponen de un plazo de ocho das siguientes al vencimiento del lapso para su interposicin para contestarlo y, en su caso, promover pruebas. Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al vencimiento de ese plazo la Corte de Apelaciones, remitir las actuaciones al Tribunal Supremo de Justicia para que esta decida.

La Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia dispone de un plazo de quince das siguientes al recibo de las actuaciones para pronunciarse. Si declara por la mayora, inadmisible el recurso o manifiestamente infundado, devolver las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen.

En caso de que se declare admisible, la Sala de Casacin Penal deber convocar a una audiencia oral y publica que se realizara dentro de un plazo no menor de quince das ni mayor de treinta, oportunidad en la que quien haya promovido prueba tendr la carga de su presentacin, salvo que se trate del medio de preproduccin previsto en el art. 334, caso en el cual el Tribunal Supremo de Justicia debe disponer su utilizacin. Las pruebas ofrecidas se recibirn, en lo pertinente, conforme a las reglas de juicio oral, es decir, conforme a lo previsto en el Art. 353 y ss. El secretario, a solicitud del promoverte, deber expedir las citaciones u ordenes que sean necesarias, las cuales sern diligenciadas por este.

La audiencia debe celebrarse con las partes que comparezcan. La palabra para las conclusiones, ser concedida primero al abogado del recurrente. Se admitir replica y contrarrplica. El TSJ resolver sobre el defecto de procedimiento, en su caso, nicamente con la prueba que se incorpore en la audiencia.

El TSJ deber decidir al concluir la audiencia o, en caso de imposibilidad por la importancia y la complejidad de las cuestiones planteadas, dentro de los veinte das siguientes.

Efectos de la decisin:

Con lugar: Son dos los efectos de la declaratoria con lugar del recurso de casacin: una decisin propia o la orden de celebrar nuevamente el juicio oral y pblico o reponer el proceso a una etapa anterior.

a) Decisin propia: Si estima la sala penal que no es necesario un nuevo debate sobre los hechos por exigencia de la inmediacin y la contradiccin, ante un tribunal distinto del que realizo el

juicio, puede dictar una decisin propia cuando declare con lugar el recurso fundado en la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto legal.

b) Anulacin de la sentencia impugnada y orden de celebrar nuevamente el juicio oral ante el tribunal distinto, o reponer el proceso a una etapa anterior. Tiene lugar cuando la sala de casacin penal del TSJ declare con lugar el recurso por considerar que se incurri en un vicio del procedimiento. Si se trata de un error en la especie o cantidad de la pena, el TSJ deber efectuar la rectificacin que proceda, sin que ello pueda considerarse una violacin a la prohibicin de reformatio in peius.

Sin lugar: Si la decisin declara sin lugar el recurso, el TSJ deber devolver las actuaciones a la Corte de Apelaciones de origen.

Incorpora el legislador venezolano el principio de la doble conformidad, es decir, la inadmisibilidad de recurso alguno, si concurrieren dos sentencias absolutorias; tal prohibicin se concreta en caso de que se ordene la apertura de un nuevo juicio en contra de un acusado que haya sido absuelto por la sentencia de primera instancia, y se dicte nuevamente a su favor una sentencia absolutoria.

Si por efecto de la decisin del TSJ debe cesar la privacin de libertad que sufriera el acusado y este se encontrare presente en la audiencia, el Tribunal deber ordenarla de inmediato.

Recurso de revisin

Naturaleza Jurdica: Se ha discutido en la doctrina la naturaleza jurdica de la revisin, vistas las caractersticas propias de la institucin. Algunos sostienen que no se trata propiamente de un recurso sino de una pretensin impugnativa autnoma (D ALBORA), que la revisin procede contra las decisiones firmes, a diferencia de los recursos, que en la revisin, los defectos que dan lugar al nuevo examen versan sobre circunstancias facticas conocidas con posterioridad al fallo que se pretende invalidar, es decir, no se trata de vicios de tipo jurdico.

Este recurso es el nico procedente contra la sentencia firme, esto es, aquella que ha pasado por la autoridad de cosa juzgada y procede en todo tiempo y nicamente a favor del penado.

Este recurso puede interponerse en los siguientes casos:

1. Cuando en virtud de sentencias contradictorias estn sufriendo condena dos o mas personas por un mismo delito, que no pudo ser cometido mas que por una sola;

2. Cuando la sentencia dio por probado el homicidio de una persona cuya existencia posterior a la poca de su presunta muerte resulte demostrada plenamente;

3. Cuando la prueba en que se baso la condena resulta falsa;

4. Cuando con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurra o se descubra algn hecho o aparezca algn documento desconocido durante el proceso, que sean de tal naturaleza que hagan evidente que el hecho no existi o que el imputado no lo cometi;

5. Cuando la sentencia condenatoria fue pronunciada a consecuencia de prevaricacin o corrupcin de uno o mas jueces que la hayan dictado, cuya existencia sea declarada por sentencia firme;

6. Cuando se promulgue una ley penal que quite al hecho el carcter de punible o disminuya la pena establecida.

Legitimados: Estn legitimados para interponer el recurso art. 471:

1. El penado

2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital

3. Los herederos, si el penado ha fallecido

4. El Ministerio Publico a favor del penado

5. Las asociaciones de defensa de los derechos humanos o las dedicadas a la ayuda penitenciaria o postpenitenciaria

6. El juez de ejecucin cuando se dicte una ley que extinga o reduzca la pena

Formalidades: El recurso de revisin debe interponerse por escrito que contenga la referencia concreta de los motivos en que se funda y las disposiciones legales aplicables. Junto con el escrito debe promoverse la prueba y acompaarse los documentos.

rgano competente para declararla:

- Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casacin Penal: Le corresponde declarar la revisin en caso de que el motivo fuere que, en virtud de sentencias contradictorias, estn sufriendo condena dos o mas personas por un mismo delito, que no pudo ser cometido ms que por una sola.

- Corte de Apelaciones en cuya jurisdiccin se cometi el hecho: Cuando el motivo fuere que la sentencia dio por probado el homicidio de una persona cuya existencia posterior a la poca de su presunta muerte resulto demostrada plenamente, que la prueba en que se baso la condena resulto falsa, o en la promulgacin de una ley penal que quite al hecho el carcter de punible o disminuye la pena establecida.

- Juez del lugar donde se perpetro el hecho: (en este caso debe tratarse el tribunal de juicio): Cuando el recurso se funde en que con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurri o se descubri algn hecho o aparezca algn documento desconocido durante el proceso, que sean de tal naturaleza que hagan evidente que el hecho no existi o que el penado no lo cometi, o cuando la sentencia condenatoria fue pronunciada a consecuencia de prevaricacin o corrupcin de uno o mas jueces que la hayan dictado, cuya existencia sea declarada por sentencia firme.

Tramite: El procedimiento del recurso de revisin debe regirse por las reglas establecidas para el de apelacin o el de casacin, segn el caso. Ello depende del tribunal ante el cual se solicite la revisin,

En caso de que la causal alegada fuere la del numeral 2 del Art. 470, en el recurso debe indicarse los medios con que se pretende probar que la persona victima del presunto homicidio ha vivido despus de la fecha en que la sentencia la supone fallecida y si es la del numeral 4 del mismo articulo, el hecho o el documento desconocido durante el proceso, expresarse los medios con que se pretende acreditar el hecho y acompaarse, en su caso, el documento o, sino fuere posible, manifestar al menos su naturaleza y el lugar y archivo donde se encuentra. El recurso que no cumpla tales requisitos debe rechazarse sin trmite alguno.

Efectos: Si como consecuencia de la revisin resulta la absolucin o la extincin de la pena, el tribunal debe anular la sentencia y dictar una decisin propia. En caso de que se trate de una ley penal que ha disminuido la pena establecida, el tribunal debe hacer la rebaja que proceda.

Cuando la sentencia sea absolutoria el acusado puede exigir que se publique en la Gaceta Oficial de la Republica y que se devuelvan por quien las percibi, las sumas pagadas por concepto de multas, costas e indemnizacin de perjuicios, en cumplimiento de la sentencia anulada. Adems la sentencia debe ordenar segn el caso su libertad.

La declaratoria de nulidad de la sentencia impuesta al penado fallecido, permite rehabilitar su nombre afectado por una sentencia injusta y la posibilidad de enjuiciar al verdadero culpable, siempre que la accin penal respectiva no hubiere prescrito.

La negativa de la revisin o la sentencia confirmatoria de la anterior, no impiden la interposicin de un recurso fundado en motivos distintos, pero las costas de una revisin rechazada estn a cargo de quien la interponga.

Conclusiones

Recabados los elementos de conviccin que sirven de base para un juicio de carcter penal, el Fiscal del Ministerio Pblico presenta acusacin penal contra el investigado por ante el Tribunal de Control, adquiriendo el investigado la calidad de imputado, teniendo su desarrollo por Audiencia Preliminar, discutindose en ella:

- Los elementos probatorios a ser recibidos; La calidad del hecho delictivo determinndose si procede o no el enjuiciamiento: FASE INTERMEDIA (Art. 327 - 331 COPP).

La audiencia preliminar es el acto procesal mas importante de la fase intermedia de los llamados sistemas acusatorios de oralidad plena (como el del COPP). El contenido de esta audiencia es bsicamente un debate sobre los hechos del proceso sobre su calificacin y sobre la viabilidad de la acusacin.

En este estado, el principio de publicidad no toma de manera plena su espacio, puesto que en esta audiencia, slo su conocimiento es reservada a las partes involucradas en el proceso. En caso de

que el Juez constate la existencia de un hecho punible y por lo tanto su enjuiciamiento, proceder a dictar Auto de Apertura a Juicio, adquiriendo el imputado la calidad de acusado (Art. 124 COPP), inicindose as la etapa del Juicio Oral y Pblico que, como lo indica su nombre, prevalece en ella la oralidad, la publicidad, juntos con los principios de inmediacin, contradiccin y concentracin como principios rectores, y desarrollado por medio de los Tribunales de Juicio bien sean stos unipersonales o mixtos de acuerdo a la gravedad del delito, constituyendo sta la FASE DE JUICIO (Art. 332 -370 del COPP), que como bien indiqu es de carcter oral y pblico, y que en vista de su accesibilidad es posible conocer de esta fase en forma directa, presencial, fsica y material.

Los recursos son medios concedidos a las partes directamente afctadas por una decisin judicial que , inconformes con esta, solicitan se vuelva a resolver sobre lo ya resuelto para anular o reformar la decisin impugnada. Este derecho a recurrir no es mas que el ejercicio de un derecho de orden constitucional como lo es el derecho a la tutela judicial efectiva que, a su vez tiene como limite, el derecho del imputado a ser sometido a un proceso sin dilaciones indebidas. PROCESO PENAL Concepto: El Proceso Penal es un conjunto de actos tendientes a la investigacin y esclarecimiento de hechos punibles, con el fin de determinar la responsabilidad penal de las personas involucradas en tales delitos y establecer su culpabilidad o inocencia. En Venezuela, el proceso penal se rige por un sistema acusatorio en donde el Estado, por el carcter social que reviste la realizacin de un hecho punible, es quien mediante sus rganos, tiene la facultad de perseguir y procurar la consecucin de este proceso SUJETOS EN EL PROCESO PENAL: Se considera Parte a aquel que deduce en el proceso penal, o contra el que es deducida una relacin de derecho penal sustantivo, en cuanto este investido de las facultades procesales necesarias para hacerlas valer o para oponerse. Las partes en el proceso penal son en esencia tres, el Juez, el Inculpado y el Ministerio Pblico (acusador). Sin embargo, a lado de stos se encuentran los auxiliares, propios a las partes, a saber; Del Juez, los Secretarios, Polica Judicial y Cuerpos periciales y auxiliares Del Inculpado, su Abogado Defensor Del Ministerio Pblico, el personal con ingerencia en el proceso penal(agentes)

PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL Los principios fundamentales por los que ahora est regido el proceso penal venezolano son los siguientes: 1) El principio del juicio previo y debido proceso: el artculo 1 establece las pautas de un juicio previo y del debido proceso. El enunciado de este principio es bastante amplio y expreso. Sin embargo, debo decir que el juicio previo est relacionado con el principio de exclusivismo de la ley o de legalidad, por el

cual toda persona tiene derecho a que se le juzgue conforme, no slo a una ley que establezca previamente el delito y la pena, sino tambin a una ley que seale el procedimiento a seguir. En virtud de este postulado, nadie puede ser condenado sin ser sometido previamente a un juicio penal, oral y pblico. En cuanto al debido proceso, existe la necesidad de un Juez imparcial, que no tenga ms inters que el de administrar justicia. Tambin resulta necesaria la observancia de todos los derechos y garantas en el proceso, as como que el juicio se realice sin dilaciones indebidas, es decir, sin retrasos o demora alguna, lo que est vinculado con el principio de preclusin, por el cual el proceso penal debe ir siempre hacia adelante en el tiempo, buscando constantemente el resultado procesal natural, o sea, la sentencia firme. 2) El principio de la participacin ciudadana: este principio se encuentra consagrado en el artculo 3. En virtud de este principio, los ciudadanos podrn participar directamente en la administracin de la justicia penal, a travs de la figura de los escabinos o jueces legos y el jurado. Los escabinos o jueces legos son personas ajenas al Poder Judicial elegidas del pueblo por el Consejo de la Judicatura, a travs de sorteo. Dos (2) escabinos y un Juez profesional conforman lo que se ha denominado Tribunal Mixto, competente para conocer de las causas por delitos cuya pena sea mayor de 4 aos en su lmite superior hasta un mximo de 16 aos, pero durante estos primeros 2 aos de vigencia del C.O.P.P., el Tribunal Mixto conocer de las causas por delitos cuya pena en su lmite superior exceda de 16 aos y sea menor de 20. Por su parte, el tribunal de jurados est integrado por nueve (9) ciudadanos, al igual que los escabinos, ajenos a la rama judicial, e igualmente elegidos por sorteo. El Tribunal de Jurados conoce de las causas por delitos cuya pena en su lmite superior exceda de 16 aos, pero durante los primeros 2 aos de vigencia del C.O.P.P., este Tribunal conocer de las causas por delitos cuya pena privativa de libertad, en su lmite superior, exceda de 20 aos. 3) El principio de afirmacin de la libertad: es uno de los pilares del nuevo sistema y, al mismo tiempo, uno de los aspectos que mayores crticas ha recibido. Establecido en los artculos 9 y 252, consiste en que el imputado gozar de su libertad durante todo el desarrollo del proceso, en principio, puesto que pueden aplicarse diversas medidas de coercin personal, tales como la privacin de libertad, como ltima opcin y siempre subsidiaria de las dems medidas, que son excepciones al principio. La consagracin de este principio se fundamenta en el hecho de dejar atrs la concepcin del proceso como pena anticipada, que era lo que suceda en el Sistema Inquisitivo venezolano. De esta manera, el artculo 252 expresa: "Toda persona a quien se le impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el proceso, con las excepciones establecidas en este Cdigo". 4) El principio de presuncin de inocencia: es fundamental en el Sistema Acusatorio que el imputado se presuma inocente. As, el artculo 8 seala: "Cualquiera a quien se le impute la comisin de un hecho punible tiene derecho a que se le presuma inocente y a que se la trate como tal, mientras no se establezca su culpabilidad mediante sentencia firme". De esta manera, toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario, dejando atrs la preeminencia que tena en el Sistema Inquisitivo la premisa de que toda persona es culpable, a menos que se pruebe lo contrario. En este mismo sentido, en el sistema vigente, el imputado no debe probar, o sea, no tiene la carga de la prueba de su inocencia (como era en el sistema derogado), sino que el acusador es el que tiene la carga de la prueba de la culpabilidad del imputado. 5) El principio de oralidad: este principio est pautado en el artculo 14, que se refiere a que "el juicio ser oral y slo se apreciarn las pruebas incorporadas en la audiencia". La oralidad es sumamente importante porque contribuye a la transparencia y celeridad del proceso, y porque aporta una carga de

percepcin por parte del Juez, escabinos, jurados, abogados, fiscales y pblico en general, de la aptitud y la forma de expresin de aquellos que intervienen durante el proceso. 6) El principio de oportunidad: otro importante principio es el de oportunidad, establecido en el artculo 31, que se incluy en el Cdigo con el objetivo de descongestionar la administracin de justicia y evitar el hacinamiento carcelario. Este principio permite al fiscal del Ministerio Pblico prescindir del ejercicio de la accin penal o ejercerla en cuanto alguno de los sujetos que intervinieron en el hecho, siempre que medie aprobacin del Juez de control. Existen diversos supuestos de aplicacin de este principio, tales como los acuerdos reparatorios (referidos a bienes patrimoniales o delitos culposos), la suspensin condicional del proceso u otros supuestos sealados taxativamente en el prenombrado artculo 31, cuando, por ejemplo, se trate de un hecho que por su insignificancia no afecte gravemente el inters pblico, es decir, cuando se trate de los denominados delitos de bagatela. 7) El principio de publicidad: sin duda, algo que es caracterstico de este nuevo proceso penal es su publicidad, establecida en el artculo 15. El hecho de ser pblico garantiza su transparencia, al mismo tiempo que elimina la clandestinidad que predominaba anteriormente. Debemos distinguir, como seala Eric Prez, entre publicidad inter partes y publicidad erga omnes. La primera se refiere al conocimiento que del proceso pueden tener las partes, publicidad sta que hallamos presente en todo momento. La publicidad erga omnes o universal, entretanto, viene a concretarse plenamente en la fase de juicio, que como sabemos, corresponde al llamado juicio oral y pblico. Adems, la publicidad controla indirectamente la probidad de los jueces y hasta de las propias partes. Por ejemplo, a un testigo falso le costar mucho ms dar declaraciones contrarias a la verdad, al verse presionado psicolgicamente por el pblico asistente al juicio. Hay, sin embargo, ciertas excepciones al principio de publicidad, establecidas en el artculo 336 del Cdigo en comento. 8) El principio de inmediacin: otro principio fundamental es el de la inmediacin. El artculo 16 seala que "los jueces que han de pronunciar la sentencia deben presenciar, ininterrumpidamente, el debate y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtienen su convencimiento". Lo mismo rige para los jurados y escabinos. 9) El principio de concentracin: de conformidad con este postulado, enunciado en el artculo 17, una vez que se inicia el debate, ste debe concluir en el mismo da. Si ello no fuera posible, continuar durante los das que fueran necesarios hasta su conclusin. Se podr suspender por un plazo mximo de 10 das, en determinados casos. Como vemos, esto, obviamente, coadyuva a la celeridad procesal, es decir, a una ms expedita administracin de justicia. 10) El principio de contradiccin: el artculo 18 establece que el proceso tendr carcter contradictorio. Este principio es garante de la seguridad jurdica y del derecho a la defensa, ya que, desde el primer instante, ambas partes podrn exponer sus argumentos y alegatos, lo cual permitir conservar al Juez una visin verdaderamente objetiva e imparcial de los hechos controvertidos. 11) El principio de apreciacin de las pruebas: el artculo 22 dispone que "las pruebas se apreciarn por el tribunal segn su libre conviccin, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de experiencia". Hay libertad de prueba. 12) El principio de informacin: por medio de la consagracin de este principio en el artculo 313, se elimin el conocido secreto sumarial, dando paso al derecho de estar informado que tienen tanto la vctima como el indiciado. Es de tal importancia este principio, que el artculo 313 fue uno de los que entr en vigencia anticipada el 25 de marzo del ao pasado.

Veremos ahora brevemente las garantas procesales establecidas en el nuevo instrumento procesal penal. 1) Ejercicio de la jurisdiccin: el artculo 2 establece que "la justicia penal se administrar en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley", y adems que "corresponde a los tribunales juzgar y hacer ejecutar lo juzgado", es decir, el Juez ya no se encargar ni de acusar ni de investigar al peor estilo de Sherlock Holmes. 2) Autonoma e independencia de los jueces: se establece en el artculo 4 y se refiere no slo a la autonoma e independencia frente al Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, sino frente a todos los rganos del Poder Pblico, incluso el mismo Poder Judicial; o sea, frente a otros jueces. En todo caso, los jueces slo deben obediencia a la ley, pero no slo a sta, sino tambin al derecho. 3) Autoridad del juez: en virtud de esta garanta, contenida en el artculo 5, "los jueces cumplirn y harn cumplir las sentencias y autos dictados en ejercicio de sus atribuciones legales". Adems, las diversas autoridades de la Repblica estn obligadas a prestarles la colaboracin que necesiten. 4) Obligacin de decidir: el artculo 6 garantiza la necesidad de decisin de los jueces al sealar que "no podrn abstenerse de decidir so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren incurrirn en denegacin de justicia". 5) Juez natural: es una garanta derivada del artculo 69 de la Constitucin Nacional, reflejado en el artculo 7 del C.O.P.P., por el que se prohibe expresamente la posibilidad de procesar o juzgar a una persona por jueces o tribunales ad hoc; es decir, exclusivamente impuestos para ello. 6) Respeto a la dignidad humana: tambin se garantiza en el nuevo Cdigo, en su artculo 10, la observancia de los derechos humanos y la dignidad de la persona. De igual manera, se menciona que la persona puede exigir a la autoridad el derecho de estar acompaada de un abogado de su confianza. El numeral 10 del artculo 122, expresa como derecho del imputado "no ser sometido a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes de su dignidad personal". 7) Titularidad de la accin penal: en este nuevo sistema "la accin penal corresponde al Estado a travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales", tal y como lo expresa el artculo 11. 8) Defensa e igualdad entre las partes: se establece en el artculo 12 el derecho a la defensa en todo estado y grado del proceso, y la igualdad entre las partes. Se prohibe adems, expresamente, que "los jueces profesionales, escabinos, jurados y dems funcionarios judiciales" mantengan directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de las partes o sus abogados, sobre los asuntos sometidos a su conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas. Esta disposicin concuerda con lo establecido en el numeral 9 del artculo 38 de la novsima Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura, que seala dicho acto como una causal de suspensin del Juez. 9) Finalidad del proceso: el artculo 13 establece que la finalidad del proceso es el obtenimiento de la verdad por las vas jurdicas y el logro de la justicia en la aplicacin del derecho. 10) Control de la constitucionalidad: esto es lo que se conoce como control difuso de la Constitucin, en virtud del cual los jueces deben velar por la incolumidad de sta y, por tanto, aplicar preferentemente las normas constitucionales cuando las del Cdigo colidieren con estas; as lo ordena el artculo 19.

11) De nica persecucin: se garantiza en el artculo 20 la no persecucin penal ms de una vez por el mismo hecho, es decir, que nadie puede ser juzgado por algo por lo cual ya se le ha juzgado anteriormente en los mismos trminos. Es de anotar que existen 2 excepciones, en las que s puede producirse una nueva persecucin penal; tales supuestos son: 1 Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente y por eso concluy el procedimiento; y 2 Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio. As, esta garanta est vinculada con la de la cosa juzgada, que veremos en este momento. 12) La cosa juzgada: el artculo 21 establece la garanta de la cosa juzgada, la cual manda que una vez concluido el juicio por sentencia firme, no puede ser reabierto, es decir, que no puede irse contra la cosa juzgada. Lo nico que puede hacerse es la revisin de la sentencia firme, nicamente a favor del imputado, segn lo que dispone el artculo 463, por ejemplo, cuando se produzca un caso de despenalizacin de un delito. De esta manera hemos finalizado el estudio de los principios y las garantas que contiene el C.O.P.P., como hemos visto, de fundamental y evidente importancia y que tienen que estar incluidos en cualquier sistema penal que se diga ser justo y protector de los derechos humanos. FASES DEL PROCESO PENAL

El proceso penal venezolano se divide en cuatro fases, a saber, Fase Preparatoria, Intermedia, de Juicio Oral y Pblico, y Fase de Ejecucin; ejecutndose en cada una de ellas cierto tipo de actos de orden procedimental. Fase preparatoria (tambin llamada de investigacin): La dirige el representante de la vindicta publica y tiene como finalidad, conforme lo pauta el artculo 280 del Cdigo Penal Adjetivo, la preparacin del Juicio Oral y Pblico, mediante la investigacin de la verdad, recabando todos los elementos de conviccin que sirvan de fundamento tanto a la acusacin Fiscal, como a la defensa del imputado. En esta etapa del proceso, la representacin Fiscal debe practicar todas aquellas diligencias que estime pertinentes; siendo necesario acotar, que tales elementos a recabar, deben servir tanto para demostrar la participacin de una persona en un hecho punible, como para exculparle, estando obligado conforme lo pauta la letra del dispositivo legal citado supra, a facilitar al imputado todos los datos que lo favorezcan. Cuando el aludido artculo, hace mencin a: la recoleccin de todos los elementos de conviccin, se est refiriendo a la prctica de todas las diligencias que se consideren necesarias para el esclarecimiento de los hechos, por ello, slo durante esta fase es que deben realizarse todas y cada una de las diligencias de investigacin a ser integradas en el proceso. Fase Intermedia: Segn Eric Prez Sarmiento, El contenido de la fase intermedia, por tanto, ser el conjunto de actos procesales encaminados a determinar, precisamente, si habr juicio oral o no; (Comentarios al Cdigo Orgnico Procesal Penal, Vadell Hnos. Editores 2005). Ahora bien, la Audiencia Preliminar como acto principal de la fase en estudio, esta caracterizada por la depuracin en materia probatoria de un proceso que podra seguir su curso hasta la etapa de juicio; por esta razn, el Juez de control esta obligado al finalizar la misma, a pronunciarse sobre la admisin de las pruebas promovidas por las partes, de conformidad con los establecido en el ordinal 9 del artculo 330 de la

Norma Adjetiva Penal, pruebas, cuyas fuentes deben ser obtenidas en la etapa inicial del proceso. Vale acotar, que las pruebas a promover por las partes en la oportunidad mencionada, son todas aquellas que deriven de las diligencias probatorias, que hayan surgido durante la fase inicial o preparatoria, por tanto no puede pretenderse la prctica de diligencias en la misma. Fase de Juicio: Esta se inicia con el auto de Apertura a Juicio dictado por el Tribunal de Control, una vez admitida la acusacin. Dicha fase tiene como pice el Acto de Juicio Oral y Pblico, en el cual se evacuarn todos aquellos elementos probatorios que fueron admitidos en la Audiencia Preliminar. Una vez culminado ste, debe el Juez pronunciarse sobre la responsabilidad penal del acusado, en atencin a los hechos que se le imputan. Segn Carlos Moreno Brandt en su obra El Proceso Penal Venezolano, Vadell Hnos. Editores, Caracas 2003: Constituye el Juicio Oral y Publico, la fase fundamental del proceso ordinario en cuanto es en ella donde, conforme ya habamos dicho antes, se patentizan con mayor amplitud los principios y garantas procesales propias del sistema acusatorio y, con base a las apreciaciones deducidas por el debate, se decide, en consecuencia, acerca de la imputacin materia del proceso. Fase de Ejecucin: An y cuando no es indispensable referirnos a esta etapa del proceso, solo a manera ilustrativa se indica, que la misma tiene como finalidad, ejecutar los dictmenes de los Juzgados de Juicio y en casos de procedimientos especiales, las penas impuestas por los Tribunales de Control. Discriminados como han sido, cada uno de las ciclos del proceso penal venezolano, es menester desarrollar algunos tpicos en materia probatoria, a los fines de pronunciarse sobre la denuncia planteada por la accionante.

REGIMEN PROBATORIO EN EL PROCESO PENAL En sentido estricto se entiende la prueba como: un estado de cosas, susceptible de comprobacin, de contradiccin y de valoracin, que tiene lugar en el proceso de conformidad con la ley, para producir convencimiento sobre la veracidad o falsedad sobre los hechos del proceso (Eric Prez Sarmiento. La Prueba en el Proceso Penal Acusatorio, Vadell Hnos. Editores, Caracas 2003). En atencin a lo planteado por el citado autor, la prueba es un instrumento creador de conviccin en el Juzgador que versa sobre los hechos controvertidos, por cuanto sirve de fundamento a lo que las partes exponen en juicio, y que sucesivamente sustenta la decisin tomada. La actividad probatoria es aquella desarrollada por las partes en el proceso, y comprende un despliegue logstico de cada una de ellas, que est regulado por una serie de postulados contemplados en la norma penal procedimental, relacionada con las oportunidades para su prctica, promocin y respectiva evacuacin. Con respecto a la Actividad Probatoria en el proceso penal, se hace imperioso sealar, que an cuando la prctica de las diligencias est en hombros del representante de la vindicta pblica, la defensa o los querellados (en caso de existir), pueden solicitarle a ste, las diligencias que a ellos interesen.

A manera de informacin sealare algunos de los medios de prueba previstos en el COPP venezolano:

Prueba Lcita, art 197. Libertad de medios, art. 198. Inspecciones, art. 202-203. Registros Nocturnos, art. 204. Inspeccin de Personas, art. 205 al 206. Inspeccin de Vehculos, art. 207. Registro, art. 208. Examen Corporal y mental, art. 209. Allanamiento, art. 210 al 213. Casos especiales, (levantamiento de cadveres, muerte transito, autopsia, exhumacin) art. 214 al 217. Testimonio, art. 222 al 235. Experticia, art. 237 al 242. En trminos generales, lo que se trata de probar en un proceso penal es que: a) b) hay una conducta criminalizada, que hay una conducta tpica que es lo que conforma el tipo penal,

c) que esa conducta fue realizada por el imputado, sin causa de justificacin, ni error del tipo o prohibicin, ni tiene causa de ininputabilidad.

CONCLUSION Estamos en una poca de cambios, y de cambios realmente trascendentales. Precisamente, nos interesa en este momento una transformacin vital para todos: la modificacin de la administracin de la justicia penal. As es, con la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal (C.O.P.P.), hemos dado un giro de 180 en lo que se refiere a nuestro sistema procesal penal. Por esta razn, voy a referirme en primer lugar al sistema que rigi hasta hace poco ms de un mes, en contraposicin al sistema vigente. El Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, estableca lo que en la doctrina se conoce como Sistema Inquisitivo, que imper durante mucho tiempo entre nosotros. En virtud de este sistema, los aspectos esenciales del proceso (acusacin, defensa y decisin) estaban en manos de una sola persona: el Juez, quien iniciaba el juicio, investigaba en el sumario (que era una fase en la que toda la investigacin de los hechos se realizaba prcticamente en secreto y a espaldas del acusado mismo), conduca el debate en el plenario (que era la fase en que, en teora, el acusado poda enterarse de su situacin) y, finalmente, sentenciaba. Es decir, el Juez era casi omnipotente y tena facultades infinitas. Adems de esto, era un sistema fundamentalmente escrito, esto es, la escritura dominaba la totalidad de los actos, lo cual reduca el aspecto humano y sensitivo que debe regir todo proceso penal. Por otra parte, es de

observar que el Sistema Inquisitivo es propio de los pases que se corresponden con el autoritarismo, completamente contrarios a la democracia. En el Sistema Acusatorio, que introdujo el C.O.P.P., en cambio, las funciones o atribuciones estn claramente separadas: la funcin de acusar corresponde exclusivamente al Ministerio Pblico (salvo los casos de delitos de accin privada o a instancia de parte, en que debe intermediar querella, que es como la demanda civil, pero en materia penal). La funcin de la defensa le compete al imputado y a su defensor, bien sea pblico, bien sea privado. Y la funcin de llevar el debate durante el juicio oral corresponde al Juez, quien tambin decide, a travs de la sentencia. Adems de lo dicho, en este nuevo sistema predomina la oralidad, lo que es ms adecuado a las tendencias mundiales y a la realidad jurdico-social que vivimos. Ahora veamos brevemente las principales diferencias que existen entre el Sistema Inquisitivo y el Sistema Acusatorio: Sistema Inquisitivo * Predomina la escritura * Es clandestino y secreto * Viola los derechos humanos * No hay participacin ciudadana jurados Sistema Acusatorio * Predomina la oralidad * Es pblico y abierto * Defiende los derechos humanos * Los ciudadanos participan como escabinos y

*Rige la presuncin de culpabi- *Rige la presuncin de inocencia lidad. Ya vistos los dos sistemas, el Inquisitivo, que hemos dejado atrs, y el Acusatorio; vamos a ver ahora cules son los fundamentos de la reforma realizada. Podemos decir que esta transformacin se fundamenta en: 1.- La proteccin efectiva y el respeto de los derechos humanos, que venan siendo violados impunemente bajo el imperio del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, que permita dicha violacin. 2.- La lentitud y los retrasos que se presentaban en la consecucin de los procesos penales, como consecuencia del principio de la escritura, que haca ms lentos los juicios, trayendo adems el hacinamiento carcelario. 3.- Tratar de reducir las corruptelas y trampas que se presentaban tan frecuentemente en el sistema derogado, que por ser secreto y escrito se prestaba a los vicios, sobornos y alteraciones o "engavetamiento" de los expedientes, dando lugar a la corrupcin en los tribunales. 4.- Por otra parte, se quiere evitar la prctica, como seala la Exposicin de Motivos del recin estrenado Cdigo, de una "justicia" de expediente, en la que el ser humano, que se dice juzgar, se pierde debajo de centenares de folios que destilan burocracia. 5.- La ineficacia de las formas y el exceso de formulismos.

6.- La exigua garanta que el proceso penal inquisitivo representa a las libertades individuales, toda vez que rega la presuncin de culpabilidad. 7.- La poca consideracin al enjuiciado, al cual no le era permitido conocer su situacin, llevndose el proceso a sus espaldas. 8.- El cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, los que contemplan principios bsicos del proceso, que no eran observados en el viejo sistema. De esta manera, hemos analizado las razones, por dems relevantes, a las cuales se debe que se haya producido este cambio en nuestro proceso penal. En este sentido, es bueno sealar que se le ha conferido al Cdigo la jerarqua de 'orgnico', por dos razones: la primera, porque en virtud de lo dispuesto por el artculo 204 de la Constitucin Nacional, "el Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia y por los dems Tribunales que determine la ley orgnica", es decir, que lo que se refiere al ejercicio del Poder Judicial, debe estar regulado por una ley con ese rango. La segunda razn es que la implementacin del nuevo sistema supone una necesaria modificacin de la organizacin judicial penal, incluso del Ministerio Pblico, que se rige por una ley orgnica. Por otra parte, se le quiso dar supremaca frente a otras leyes en materia penal, puesto que, de conformidad con el artculo 163 de la Constitucin, "las leyes que se dicten en materias reguladas por leyes orgnicas se sometern a las normas de stas".

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