REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA
MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR
NIT. 892.115179-0

ACTA DE JUSTIFICACION TECNICA N°1

CONTRATO DE OBRA No. 126 DEL 28 DE JUNIO DE 2023

INFORMACIÓN CONTRACTUAL
CONTRATO DE OBRA N° LP- 126, CELEBRADO EL 28 DE JUNIO DE
2023
CONSORCIO MALLA VIAL URBANA
CONTRATISTA
NIT. 901725804-5
“MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL
URBANA Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
OBJETO COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LA
MOVILIDAD VEHICULAR EN EL MUNICIPIO DE
SAN JUAN DEL CESAR, LA GUAJIRA”
CONTRATO DE INTERVENTORÍA N° 152 DEL 14 DE JULIO DEL 2023
CONSORCIO INTERVENTORÍA
CONTRATISTA MEJORAMIENTO MOVILIDAD SAN JUAN
2023
NIT. 901733152-5
“INTERVENTORIA TECNICA,
ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL SOCIAL Y
JURÍDICA Y FINANCIERA, AL
OBJETO MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA
Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LA
MOVILIDAD VEHICULAR EN EL MUNICIPIO DE
SAN JUAN DEL CESAR, LA GUAJIRA”
VALOR DEL CONTRATO $1.105.754.578.98
PLAZO TRES (03) MESES
FECHA DE INICIO OCHO (08) DE AGOSTO DE 2023
FECHA DE TERMINACIÓN SIETE (7) DE NOVIEMBRE DE 2023
SECRETARIO DE PLANEACION Y
SUPERVISOR
VALORIZACION MUNICIPAL
MUNICIPIO SAN JUAN DEL CESAR- LA GUAJIRA.

A los 24 días del mes de Octubre de 2023, se reunieron ALVARO JOSE DIAZ GUERRA, mayor
de edad y vecino de esta ciudad, identificado con la Cédula de Ciudadanía Número
84.104.346 expedida en San Juan del Cesar – La Guajira, quien actúa en nombre y
representación del Municipio de San Juan el Cesar – La Guajira, en su calidad de Alcalde
Municipal y Representante Legal debidamente posesionado mediante Acto 615 expedido
en la Notaria Única del Círculo de San Juan del Cesar el día veintisiete (27) de Diciembre
de 2019, con efectos fiscales a partir del Primero(1) de Enero de 2.020, de conformidad
con lo establecido por el artículo 314 y 315 de la Constitución Política de 1991 y en virtud
de las facultades fijadas por la Ley 80 de 1993, actuando en nombre y representación del
MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR - DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA, con NIT. No.
892115179-0, quien para los términos del presente contrato de obra se denominara EL
MUNICIPIO, O Entidad Estatal contratante, por una parte; y por otra, CONSORCIO MALLA
VIAL URBANA, identificado con NIT No. 901725804-5, representa legalmente por CARLOS
JAVIER PLATA TORRES, identificado con Cédula de ciudadanía No. 1.122.405.088,
CONSORCIO INTERVENTORÍA MEJORAMIENTO MOVILIDAD SAN JUAN 2023, identificado con
NIT No. 901733152-5, representa legalmente por RAFAEL AUGUSTO BRITO DIAZ, identificado
con Cédula de ciudadanía No. 1.122.405.297, como INTERVENTORIA, y el Arquitecto
RAFAEL HUMBERTO FRÍAS MENDOZA Secretario de Planeación, como supervisor del
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contrato, se reunieron para estudiar y revisar la adición al CONTRATO DE OBRA No. 126 DEL
28 DE JUNIO DE 2023; bajo los siguientes términos:

1. Que el día 28 de JUNIO de 2023, las partes celebramos el CONTRATO DE OBRA No. 126
DEL 2023, cuyo objeto es: “MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA Y CONSTRUCCIÓN
DE OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LA MOVILIDAD VEHICULAR EN EL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR, LA GUAJIRA”

2. Que el valor total del contrato inicialmente celebrado entre asciende a la suma de MIL
CIENTOS CINCO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS SETENTA Y
OCHO PESOS CON NOVENTA Y OCHO CENTAVOS MCTE ($1.105.754.578.98).

3. Que el plazo de ejecución es de tres (3) meses y se firmó acta de inicio el día 03 de
Agosto del 2023, es decir, la fecha de terminación inicial es el día 07 de Noviembre de
2023.

4. Que se realizó suspensión 1 del contrato el día 12 de abril del 2019. Con reinicio del
contrato el 11 de Julio del 2019, teniendo como nueva fecha de terminación el 11 de
septiembre del 2020.

5. Que la justificación de la adición presupuestal tiene como finalidad justificar la

necesidad de incorporar obras adicionales en el proyecto "Mejoramiento de la Malla Vial
Urbana y Construcción de Obras Complementarias para Mejorar la Movilidad Vehicular
en el Municipio de San Juan del Cesar, La Guajira." A pesar de que el proyecto inicial se
encuentra muy bien estructurado y se centra en la pavimentación de aproximadamente
620 metros lineales en la zona urbana, se han identificado diversas necesidades en el área
que requieren atención adicional. Estas obras adicionales son esenciales para garantizar
la eficacia, seguridad y sostenibilidad del proyecto en su conjunto.
Se presentarán las justificaciones detalladas para cada una de las obras adicionales
propuestas, junto con los beneficios que aportarán a la obra en general y a la comunidad
local.

• Construcción de Bocacalles:

Una de las necesidades más apremiantes que ha surgido en el desarrollo del proyecto de
"Mejoramiento de la Malla Vial Urbana y Construcción de Obras Complementarias para
Mejorar la Movilidad Vehicular en el Municipio de San Juan del Cesar, La Guajira" se
relaciona con la construcción de bocacalles. Esta solicitud se fundamenta en una serie de
razones sólidas que respaldan la importancia de estas obras adicionales:
- Mejora en la Accesibilidad: Las vías adyacentes a los tramos a intervenir se encuentran
en su mayoría sin pavimentar. Esto genera un acceso limitado y dificulta la conectividad
de los habitantes con las zonas intervenidas. La construcción de las bocacalles permitirá
facilitar el acceso desde estas vías sin pavimentar hacia las calles y carreras
pavimentadas, mejorando así la movilidad de la comunidad.
- Prevención de Erosión: En la región, es común que durante la temporada de lluvias se
genere un flujo importante de agua pluvial, que puede causar erosión y daños al
pavimento. La ausencia de bocacalles en las vías adyacentes agravaría este problema al
quedar expuestas directamente las losas de pavimento a la escorrentía superficial del
agua. La construcción de las bocacalles ayudará a controlar este flujo, evitando la
erosión del pavimento y contribuyendo a su durabilidad.
- Aspecto Estético y Continuidad: La pavimentación de las calles y carreras en el proyecto
original busca proporcionar una apariencia uniforme y ordenada a la zona urbana. La
ausencia de bocacalles interrumpiría esta continuidad visual y haría que los bordillos se

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vean discontinuos. La construcción de bocacalles aportará uniformidad y estética al

pavimento, mejorando la impresión general y la calidad de vida de la comunidad.

La construcción de bocacalles se presenta, por lo tanto, como una obra adicional

necesaria para abordar las necesidades de accesibilidad, prevención de erosión y
estética en el proyecto. Su implementación beneficiará directamente a la comunidad de
San Juan del Cesar, mejorando la conectividad, la durabilidad de la infraestructura y el
entorno visual de la zona urbana. La inclusión de esta obra adicional garantizará la
eficacia del proyecto y su capacidad para satisfacer las necesidades de la comunidad.

• Construcción de Obras de Alcantarillado:

La necesidad de incorporar la construcción de obras de alcantarillado como una obra

adicional en el proyecto de "Mejoramiento de la Malla Vial Urbana y Construcción de
Obras Complementarias para Mejorar la Movilidad Vehicular en el Municipio de San Juan
del Cesar, La Guajira" se fundamenta en consideraciones esenciales que garantizan la
efectividad y sostenibilidad del proyecto en su totalidad:
- Oportunidad Preventiva: Aunque el proyecto original no contemplaba la construcción
de redes de alcantarillado en los tramos a intervenir, la identificación de acometidas de
alcantarillado en gres en la calle 4 sur entre carrera 14 y carrera 15 exige la construcción
de obras de alcantarillado y saneamiento básico. La construcción anticipada de estas
obras es una medida preventiva necesaria para evitar intervenciones posteriores que
afectarían el pavimento, lo que sería costoso e inconveniente tanto para la comunidad
como para el proyecto en sí.
- Aseguramiento de la Salud Pública: Las redes de alcantarillado en gres presentan
limitaciones en términos de durabilidad y resistencia. Esto representa un riesgo para la
salud pública y el entorno, ya que el alcantarillado en mal estado podría dar lugar a
problemas de contaminación. La construcción de obras de alcantarillado garantiza el
manejo adecuado de aguas residuales, protegiendo la salud de la comunidad y el
ambiente.
La inclusión de obras de alcantarillado como parte de las obras adicionales es una
decisión que promueve la eficacia y la sostenibilidad del proyecto. Asegura que las
necesidades actuales y futuras de saneamiento e infraestructura estén cubiertas, evitando
así costosas intervenciones posteriores. Esta obra adicional es esencial para el
cumplimiento integral de los objetivos del proyecto y el bienestar de la comunidad de San
Juan del Cesar, La Guajira.

• Acometida de Agua Potable en Asbesto Cemento:

La incorporación de la construcción de acometidas de agua potable en PVC como una

obra adicional en el proyecto de "Mejoramiento de la Malla Vial Urbana y Construcción
de Obras Complementarias para Mejorar la Movilidad Vehicular en el Municipio de San
Juan del Cesar, La Guajira" se justifica a partir de consideraciones esenciales que
garantizan el cumplimiento integral de los objetivos del proyecto:
- Riesgo Ambiental y para la Salud: La presencia de acometidas de agua potable en
asbesto cemento en la calle 6 sur, entre la carrera 10 y la carrera 12, plantea un riesgo
ambiental y para la salud. Este material no es adecuado para instalaciones de acueducto
debido a su potencial riesgo ambiental y para la salud de la comunidad. La sustitución de
estas acometidas con obras de acueducto garantiza la calidad y seguridad en el
suministro de agua potable a la comunidad.
- Prevención de Intervenciones Futuras: La construcción anticipada de obras de
acueducto es esencial para evitar futuras intervenciones que afectarían el pavimento. La
instalación posterior de redes de acueducto requeriría la demolición del pavimento

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construido, lo que resultaría en un costo adicional y un impacto negativo en la

comunidad y el proyecto.
La inclusión de obras de acueducto como parte de las obras adicionales es una medida
preventiva necesaria para garantizar la calidad del suministro de agua potable y la
durabilidad de la infraestructura. Esta obra adicional contribuirá al cumplimiento de los
objetivos del proyecto y al bienestar de la comunidad de San Juan del Cesar, La Guajira.

• Construcción de Resalto en Concreto:

La solicitud de construcción de un resalto de concreto como una obra adicional en el

proyecto "Mejoramiento de la Malla Vial Urbana y Construcción de Obras
Complementarias para Mejorar la Movilidad Vehicular en el Municipio de San Juan del
Cesar, La Guajira" se basa en la importancia de abordar la seguridad vial y la protección
de la comunidad en áreas específicas:
- Control del Tránsito: En la calle 6 sur, entre la carrera 11 y la carrera 12, existe una iglesia
comunitaria que atrae la concentración de muchas personas. Esta situación genera una
preocupación relacionada con la seguridad vial, ya que el flujo de vehículos por esta
zona podría representar un riesgo para los peatones y asistentes a la iglesia. La
construcción de un resalto de concreto es esencial para controlar la velocidad del
tránsito y garantizar la seguridad de la comunidad.

La inclusión de un resalto de concreto como parte de las obras adicionales contribuirá de

manera significativa a la seguridad vial en el área identificada. Esta obra adicional
garantizará la integridad de los habitantes del sector y de quienes asisten a la iglesia,
proporcionando un entorno más seguro y protegido.

• Demolición de Resalto en Concreto e Instalación de Estoperoles Viales:

La solicitud de la demolición de un resalto en concreto e instalación de estoperoles viales

como una obra adicional en el proyecto "Mejoramiento de la Malla Vial Urbana y
Construcción de Obras Complementarias para Mejorar la Movilidad Vehicular en el
Municipio de San Juan del Cesar, La Guajira" surge de la necesidad de abordar
problemas de drenaje y circulación vial un área especificada:
- Mejora en el Drenaje Pluvial: En la calle 8 sur, entre la carrera 13 y la carrera 14, la
presencia de un resalto en concreto obstaculiza el flujo natural del agua pluvial. Durante
las lluvias intensas, este obstáculo crea una especie de represa que afecta
negativamente la circulación de vehículos y puede resultar en inundaciones en las
viviendas cercanas. La demolición del resalto existente y la instalación de estoperoles
viales minimizarán estos problemas al permitir un flujo más eficiente del agua pluvial.
La inclusión de la demolición del resalto en concreto e instalación de estoperoles viales
como parte de las obras adicionales es esencial para mejorar el drenaje pluvial y la
circulación vial en el área identificada. Esta obra adicional contribuirá significativamente
a la mitigación de riesgos de inundación y al mejoramiento de las condiciones de
circulación en la zona, beneficiando a la comunidad local.

6. Que se requiere realizar la modificatoria del contrato de Obra CONTRATO DE OBRA No.
126 DE 2023, cuyo objeto es: ““MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL URBANA Y
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS PARA MEJORAR LA MOVILIDAD VEHICULAR
EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR, LA GUAJIRA”.

7. Que el numeral 1 del artículo 14 de la Ley 80 de 1993, expresa que: (…) “1. Tendrán la
dirección general y la responsabilidad de ejercer el control y vigilancia de la ejecución del
contrato. En consecuencia, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la
afectación grave de los servicios públicos a su cargo y asegurar la inmediata, continua y

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adecuada prestación, podrán, en los casos previstos en el numeral segundo de este

artículo, interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas,
introducir modificaciones a lo contratado”.(…).

8. Las modificaciones, adiciones y prórrogas deberán constar por escrito y hará parte
integral del contrato principal.

9. Que se considera viable realizar las modificaciones al contrato de obra para la adición
presupuestal de $ 103.052.994,55 por parte de la interventoría y supervisión del contrato.

10. El contratista se compromete a ampliar las pólizas del contrato a la presente

modificación.

La presente es firmada por quienes intervienen, a los 24 días del mes de Octubre del 2023.

EL MUNICIPIO EL CONTRATISTA

ALVARO JOSE DIAZ GUERRA CONSORCIO MALLA VIAL URBANA

ALCALDE MUNICIPAL NIT. 901725804-5
R/L CARLOS JAVIER PLATA TORRES
C.C. 1.122.405.088

LA INTERVENTORÍA SECRETARIO DE PLANEACIÓN

CONSORCIO INTERVENTORÍA RAFAEL HUMBERTO FRÍAS MENDOZA

MEJORAMIENTO MOVILIDAD SAN JUAN 2023 SECRETARIO DE PLANEACIÓN
NIT. 901733152-5
R/L RAFAEL AUGUSTO BRITO DIAZ
INTERVENTORÍA OBRA

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