2017, Alto del Centenario dela Promukeacisn de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos” Subsocretaria de Industria y Comercio Direccién General de Comercio Exterior Oficio No. 414.2017. § 2034 Asunto: Acuerdo de Regutacién No ‘Arancelaria SEDENA. 3 04 de julio de 2017 Ciudad de México, LIC. RICARDO TREVINO CHAPA Administrador General de Aduanas del Servicio de Administracién Tributaria Presente De conformidad con lo establecido en los articulos 26, 34, fracciones I, V y XXXII de la Ley Organica de la Administracién Publica Federal; 5 fracciones Ill, XII y Xill de la Ley de Comercio Exterior; 2, Apartado 8, fraccién XV, 12 fracciones IV, IX y XVI, 27 fracciones |, VII, VIll,XIl, XVIII y XXII de! Reglamento Interior de la Secretaria de Economia, esta autoridad emite el presente oficio tomando en cuenta los siguientes antecedentes y consideraciones: ANTECEDENTES 1. El 30 de junio de 2007, se publicé en el Diario Oficial de la Federacién (DOF) el “Acuerdo que establece la clasificacién y modificacién de las mercancias cuya importacién o exportacion esta sujeta a regulacién por parte de la Secretaria de la Defensa Nacional” (Acuerdo SEDENA), reformado mediante Acuerdos publicados en el mismo érgano de difusién el 6 de octubre de 2014 y el 13 de enero de 2016. I. El Acuerdo de SEDENA, en su articulo 2, establece la clasificacién y codificacién de los explosivos y material relacionado con explosivos, cuya internacién o salida del pais esta sujeta a regulacién por parte de la Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA), que entre otras mercancias, se identifica la fraccién 8708.95.99 "Los demas”, Unicamente: Detonadores e ignitores, de carga propelente, utilizados en el sistema de bolsas de aire y cinturones de seguridad de vehiculos automdviles y demas dispositivos que accionen bolsas de aire para seguridad del usuario, excepto cuando se presenten integrados como parte automotriz para su montaje en los sistemas, dispositivos 0 médulos de bolsas de aire o cinturones de seguridad de vehiculos automotores. |. E107 de junio de 2017 fa empresa Hyundai Mobis México, envio una solicitud de confirmacién de criterio relativo a la fraccién arancelaria 8708.95.99, con el objeto de determinar si la misma ep gol amaed"2017, Ano del Centenario de la Prommrgacién de la Constitncion Politica de los Hades Unides Mexicanos” Subsecretaria de Industria y Comercio Direccién General dle Comercio Exterior by one Ofcio No. 414.2017, 82094 se encuentra obligada 0 no al cumplimiento de permiso previo por parte de la Secretaria de la Defensa Nacional. CONSIDERANDO 1. Que las fracciones ill, XIly Xill del articulo § de la Ley de Comercio Exterior establece: “articulo 50.- Son facultades de la Secretaria; IV. Estudiar, proyectar, establecer y modificar medidas de regulacién y restriccién no_arancelarias a la_exportacién, importacién, circulacién_y transito_de mercancias; Xil, Emitir reglas que establezcan disposiciones de cardcter general en el ambito de su competencia, asi como tos criterios necesarios para el cumplimiento de las leyes, acuerdos o tratados comerciales internacionales, decretos, reglamentos, acuerdos y demds ordenamientos generales de su competencia, y Xill, Las demés que le encomienden expresamente las leyes y los reglamentos. Por su parte las fracciones IV, IX y XVI del articulo 12 y las fracciones |, Vil, Vill, Xil, XVIII y XXII del articulo 27 del Reglamento Interior de la Secretaria de Economia establecen: Articulo 12.- A cada Coordinador General, al Abogado General, a los Jefes de Unidades y Director General corresponde: IV. Ejercer las facultades que les sean delegadas, realizar los actos instruidos por su superior jerarquico y aquéllos que les correspondan por suplencia, asi como realizar las actividades necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones; 1X. Supervisar que se cumpla con las disposiciones juridicas en tados los asuntos cuya atencién les corresponda; XVI. Las demis que les_atribuyan las disposiciones legales o reglamentarias o le encomienden sus superiores. Articulo 27.- La Direccién General de Comercio Exterior tiene las atribuciones siguientes: ‘ buyers ads!"2017, Alto del Cantenario de la Promulgacién de la Consttncién Politica ie les Estados Unidos Mexicanos" Subsecretaria de Industria y Comercio Direccién General de Comercio Exterior Oficio No. 414.2017, U2E24 |. Proponer al superior jerarquico, asi como a autoridades de otras dependencias y entidades de la Administracién Pablica Federal, los instrumentas, programas y politicas de comercio exterior, de control de exportaciones, de facilitacién comercial y ventanilla digital mexicana de comercio exterior, incluyendo las medidas necesarias para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de acuerdos 0 tratados comerciales internacionales en los que México sea parte, en el ambito de su competencia, asf como dar seguimiento y evaluar los instrumentos, programas y politicas sefialados que, en su caso, se aprueben; Vil. Emitir_resoluciones sobre la aplicacién de las medidas de regulacién_y festriccién no arancelarias, incluyendo avisos automaticos, permisos previos y control de exportacién, cupos, certificados de cupo; certificados de origen, asi como sobre el origen de un producto, de conformidad con los tratados comerciales y demas acuerdos internacionales de los que México sea parte; exencién del cumplimiento de regulaciones o restricciones no arancelarias, en el dmbito de_su competencia, a las mercancias donadas al Fisco Federal: yv autorizacién 0 reconocimiento de verificadores para emitir dictémenes en materia de comercio exterior y, en su caso, emitir las convocatorias respectivas, expedir las reglas para su operacién asi como vigilar su actuacién y resultados, aplicando las disposiciones de caracter general en la materia, en el ambito de la competencia de la Secretaria, emitiendo el dictamen correspondiente o tomando en cuenta, en su caso, el dictamen u opinién que emitan las unidades administrativas competentes de la Secretaria y otras dependencias y entidades de la Administracién Publica Federal. Vill. Elaborar, en coordinacién con otras unidades administrativas de la Secretaria y otras dependencias y entidades de la Administracién Publica Federal, los proyectos de decretos o acuerdos sobre instrumentos_y programas de comercio exterior, asi como de regulaciones y restricciones arancelarias y no arancelarias de su competencia, incluyendo las relativos al establecimiento de mecanismos y criterios para la asignacién de cupos, y para la resolucién de permisos previos, incluyendo los de control de exportaciones;#2017, Ai del Centerio ile ta Pronnulgacion de la Constitucisn Politicn de tos Estados Unialos Mexicanos Subseeretaria de Industria y Comercio Direecién General le Comercio Exterior 9 OficioNo. 4142017, 2054 Xi. Aplicar_y_vigilar_el_cumplimiento_de las leyes, tratados comerciales nternacionales, acuerdos de complementacién econémica, decretos, reglamentos, acuerdos y demas ordenamientos generales de su competencia, en coordinacién, cuando corresponda, con las dependencias y entidades de la Administracién Publica Federal involucradas, con excepcién de las atribuciones asignadas a las demas unidades administrativas de la Secretaria, conforme a los procedimientos, criterios y disposiciones aplicables y, en su caso, emitir las 5 para su cumplimiento; XVII Proponer a las dependencias y entidades de la Administracién Publica Federal la_identificaci6n_de_las_mercancias sujetas_a medidas de regulacién_y restriccién no arancelarias en términos de la clasificacion y descripcién que les corresponda conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacién y de Exportacién y, en su caso, de los listados de control de exportaciones, asi como coordinar su revisién y actualizacién con base en los criterios técnicos aplicables; resoiuciones necesar XXII, Las demas que en materia de comercio exterior sean competencia de la Secretaria. Enfasis afiadic 2. De los ordenamientos antes citados, se desprende que la Secretarfa de Economia, a través de la Direccién General de Comercio Exterior, cuenta con facultades para establecer y modificar medidas de regulacién no arancelaria a la importacion y exportacion a través de los acuerdos que para tal efecto se expidan y en su caso, en conjunto con la Dependencia Competente, ast como para emitir resoluciones relacionadas las mismas. 3. Que el sistema de inflado para la fabricacion de médulos de bolsa de aire cuenta con un ignitor © detonador que enciende la carga propelente (gas no reactivo bajo determinadas condiciones de presién y temperatura) que répidamente infla la bolsa de aire, ofreciendo proteccion a los usuarios de los vehiculos automotores ante un eventual impacto. 4, Dichos dispositivos son de uso exclusivo de la i idustria automotriz, y se montan internamente en el volante; como se comprueba con las imagenes que se anexan al presente oficio ANEXO 1 y que forman parte integrante del pr-sente ofi ha 12 upto ganas!"2017, Ano del Centenario de la Promulgacion de la Consitucion Politica de los Estudos Unidos Mexicanos” Subsecretaria de Industria y Comercio Direccién General de Comercio Exterior ; 208 Oficio No. 414.2017, YU 6 5. Que dicho sistema de inflado para la fabricacién de médulos de bolsa de aire se clasifica en la fraccién arancelaria 8708.95.99 “Las demas”, cuya internacién o salida est sujeta a regulacién por parte de la SEDENA por contener un explosivo y/o material relacionado con explosives, de conformidad con el Acuerdo que establece la clasificacién y codificacién de las mercancias cuya importacion o exportacién estan sujetas a regulacién por parte de la Secretaria de la Defensa Nacional. 6. Que la excepcién que establece ef Acuerdo para la fraccién arancelaria mencionada en el punto del apartado de Antecedentes, establece que los detonadores e ignitores, de carga propelente, No requieren de permiso previo de importacién cuando se presenten integrados como parte automotriz para su montaje en los sistemas, dispositivos 0 médulos de las bolsas de aire o cinturones de seguridad de vehiculos automotores. 7. Que los infladores objeto del estudio, cae en el supuesto de excepcién establecido en la fraccién arancelaria 8708.95.99, toda vez que los detonadores, ignitores y la carga propelente, estan integrados como una sola parte automotriz, que sera integrado a un sistema, dispositivo 0 médulos de bolsas de aire o cinturones de vehiculos automotores. Por lo anteriormente citado, esta autoridad: RESUELVE PRIMERO. - Esta autoridad es competente para emitir el presente criterio. SEGUNDO.. El sistema de inflado para la fabricacién de médulos de bolsa de aire como parte automotriz Para su montaje en los dispositivos 0 médulos de las bolsas de aire o cinturones de seguridad de vehiculos automotores, estan exceptuados de la regulacién en relacién a la importacién y/o exportacion establecida en el “Acuerdo que establece la clasificacién y codificacién de las mercancias cuya importacién o exportacién estan sujetas a regulacién por parte de la Secretarta de la Defensa Nacional’, asi como de los aspectos que deriven de considerar que esta mercancia es un explosivo o mercancia relacionada con explosivos, tales como tratamiento aduanero, manejo, almacenamiento y trasporte en vehiculos especializados. ' 1 Androgens“2017, Aio del Centewaio de br Pronnulgacién dela Cousttacion Polivica de los Estudos Unidox Misicanos Subsecretaria de Industria y Comercio Dircecién General de Comercio Exterior 0202 Oficio No. 414.2017. © ~ O34 ATE et E Mo } J be iAZ MAZADIEGO | NIRECTOR GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR 5 cn srs eaten aps ae eee cme ANEXO 1 1. Airbag Inflator Assembly SISTEMA DE INFLADO DUAL 2 2. Se emplera a geneene el ya on In camaia de gonoenan Set gas poem tnwes de fio wor slo alka ps vez fl in ote ee ao Pataca io oth Ise amaded"2017, Ano el Centenario sla Promulgacin eta industria y Comercio de Comercio Exterior Oficio No. 414.2017. (2034 Airbag Inflator Assembly Detonator Filter Screen“201 7, Ano del Centenario de la Promnlgnciin de la Consttnci6n Politica ie los Extutos Unidos Mesivanor™ Subsccretaria de Industria y Comercio Direccién General de Comercio Exterior a5 Oficio No. 414.2017. 2094 PRESSURE ~ VESSEL : MAY NOT BE in 8 Iiplinnn gota“2017, Aa el Centenario dela Promulgacion de la Conttacin Politica dels Estados Unidos Mesicanas™ Subsecretaria de Industria y Comercio Direccién General de Comercio Exterior Oficio No. 414.2017. 02034 ha 6 upset