CENTRO UNIVERSITRIO JORGE AMADO

COORDENAO DO CURSO DE DIREITO

A PROBLEMTICA DO PLURIPARTIDARISMO NO SISTEMA POLTICO BRASILEIRO

Salvador 2011

WIRY MOREIRA DA SILVA

A PROBLEMTICA DO PLURIPARTIDARISMO SISTEMA POLTICO BRASILEIRO

NO

Projeto de pesquisa apresentado pelo aluno Wiry Moreira da Silva disciplina de Trabalho de Curso I do 8 semestre noturno do Curso de Direito do Centro Universitrio Jorge Amado, orientado pelo Professor Tagore Trajano.

Salvador 2011

SUMRIO

1. Tema........................................................................................................................04 2. Problema.................................................................................................................05 3. Hipteses..................................................................................................................06 4. Objetivos...................................................................................................................06 4.1 Geral...........................................................................................................06 4.2 Especficos..................................................................................................07 5. Justificativa.............................................................................................................07 6. Bibliografia...............................................................................................................07

1. O TEMA:
A presente pesquisa apresenta a necessidade de reforma no sistema politico brasileiro, mas antes de explicar sobre os partidos, temos que entender, de forma mais ampla como funciona o pluripartidarismo, o sistema de voto, o sistema eleitoral, porque as coisas so interligadas. O conceito do pluripartidarismo o de que um partido poltico uma organizao que pode ser criada a qualquer momento, desde que tenha os requisitos mnimos exigidos pela legislao eleitoral e que, principalmente, respeite a constituio nacional. Aonde constituem obrigaes dos partidos polticos elencadas na Lei n 9.096/95. No caso do nosso sistema de voto proporcional, cada partido apresenta um nmero, de candidatos para concorrerem a vagas destinadas, por exemplo, s Assembleias das Cmaras, se Salvador tem 50 Deputados, sero 100 candidatos, nmeros relativamente exemplificativos, 150 candidatos, que vo competir em todo o Estado da Bahia pelo mesmo eleitorado. Aonde, posteriormente, vai se organizar uma lista dos que ingressaram no Congresso, a partir da votao que obtiveram dentro de cada partido que pertencem. Nesse sistema, sendo um Deputado muito forte, que obtiver muitos votos, os candidatos do seu partido gostam porque eles arrastam o voto, ou seja, elege mais um deputado do seu partido, pela expressiva quantidade de votos que obteve o que ocorre na imensa maioria dos casos, se o deputado obtiver uma votao mdia, o maior adversrio dele ser o prprio companheiro de partido. Contudo para se eleger precisa serem calculados, os votos das coligaes partidrias, por isso um candidato que obteve menos voto que outro pode se eleger, porque seu partido obteve um numero maior de votos, possibilitando se elege.

Para se fundar um partido tem como requisitos necessrios reunir um nmero mnimo determinado de assinaturas em vrios estados da Unio. Contudo para atingir essa cota mnima de assinaturas, os partidos tentam burlar o sistema com um nmero significativo de assinaturas irregulares (pessoas mortas, analfabetos, assinaturas falsas, pessoas que jamais souberam o que assinaram, se ou no o manifesto de fundao de um partido, etc.), s para preencher esse requisito, sai colhendo assinaturas nos estados da Unio, sem explicar as pessoas que assinam a sua real inteno e metas que o partido pretende alcanar para o Brasil. Por fim, referendar o registro de um partido que j nasce por denncias e por irregularidades privilegiar a maneira suja de se fazer poltica no Brasil e garantir a perpetuao de praticas ilcitas, nas brechas que o atual sistema eleitoral no e eficaz. Diante dessa necessidade de reforma do sistema eleitoral brasileiro existe o bipartidarismo que uma situao poltica em que apenas dois partidos dividem o poder, alternando a administrao do governo, como exemplo existe o atual sistema norte-americano que um tpico exemplo de bipartidarismo presidencialista com essncia republicana, sendo composto de dois grandes partidos, sendo conhecidos por Partido Democrata e Partido Republicano, que obtenham um respaldo superior a 5% dos votos para serem eleitos. Diferentemente do pluripartidarismo que os partidos tentam burlar o sistema com um nmero significativo de assinaturas irregulares para criao de partidos, e atrapalhar as votaes de projetos, que visam o desenvolvimento do Brasil, j no bipartidarismo vai ter uma melhor negociao para votao de projetos j que s existem dois partidos, dentre os inmeros outros benefcios que esse sistema proporciona com sua implantao, sem precisar burlar o sistema com criao de novos partidos. Pretende-se com a pesquisa provar que a necessidade de reforma no sistema politico brasileiro, como possibilidade de soluo o uso do Bipartidarismo para o nosso sistema politico aplicando os mecanismos de participao j previstos na Constituio, como a iniciativa popular, o referendo, o plebiscito, e audincias pblicas.

2. PROBLEMA:

Portanto, em quais situaes o Bipartidarismo, seria a soluo para a Reforma Do Pluripartidarismo? Para evitar casos como esse [1]: Plenrio do TSE defere pedido de registro do PSD, o Partido Social Democrtico (PSD) o 28 partido poltico do Brasil a obter registro no Tribunal Superior Eleitoral (TSE). O registro foi deferido nesta tera-feira (27) por seis votos a um. A obteno do registro com um ano de antecedncia das prximas eleies municipais, em 7 de outubro de 2012, permite ao PSD lanar candidatos. havia cumprido todos os requisitos para a sua criao. O julgamento foi ento suspenso por um pedido de vista de Marcelo Ribeiro. Nesta tera-feira, ele e os demais ministros acompanharam a relatora, com exceo do ministro Marco Aurlio. O Plenrio do TSE considerou que o partido comprovou o apoio nacional mnimo de eleitores e o registro de pelo menos nove diretrios estaduais da legenda nos tribunais regionais eleitorais (TREs), entre outros requisitos, para assegurar a sua constituio. Essas so duas exigncias da Lei dos Partidos Polticos (Lei n 9.096/1995) e da Resoluo do TSE n 23.282/2010, sobre a criao de partido poltico. Porm a utilizao do sistema bipartidarismo ter que ser feito de forma gradativa, e a respostas a suas consequncias sero pesquisadas interpretadas na historia do sistema eleitoral brasileiro, e nas suas resolues, identificando seus problemas e anseios. O processo comeou a ser apreciado na ltima quinta-feira (22), quando a relatora, ministra Nancy Andrighi, votou pelo deferimento do registro, por entender que o partido em formao

3. HIPOTESE:
Dentro dessa ordem possvel como possibilidade de soluo o uso do Bipartidarismo para o nosso sistema politico aplicando os mecanismos de participao j previstos na Constituio, uma vez que vai obter uma melhor negociao para votao de projetos j que s existem dois

partidos, dentre os inmeros outros benefcios que esse sistema proporciona com sua implantao, sem precisar burlar o sistema com criao de novos partidos. Nesta linha, a resposta esta preposio que h possibilidade de implantao do Bipartidarismo no nosso sistema politico brasileiro.

4. OBJETIVOS 4.1. GERAL: Analisar a implantao do Bipartidarismo como uma das medidas de reforma do nosso sistema politico brasileiro, e suas consequncias, sendo pesquisadas e interpretadas na historia do sistema eleitoral brasileiro, e nas suas resolues, identificando seus problemas e anseios.

4.2. ESPECFICO: 4.2.1. Indicar as consequncias para provar a linha de pesquisa, no apenas na seara do Tribunal Regional Eleitoral, mas tambm em julgados do Tribunal Superior Eleitoral. 4.2.2. Consolidar os conhecimentos comparando com o atual sistema norte-americano que um tpico exemplo de bipartidarismo presidencialista com essncia republicana.

5. JUSTIFICATIVA:
A escolha da linha de pesquisa do Direito Constitucional voltado para o Direito Eleitoral reside no fato da prpria admirao pela referida matria adquirida pelo pesquisador, desde o seu ingresso no curso. Onde essa admirao do pesquisador nasceu no meio familiar, desde pequeno vivenciou a pratica a politica no sua cidade natal. Por finalidade de dar com a pesquisa uma contribuio ao Direito Eleitoral, a sua evoluo, ou seja a tanto esperada reforma politica do sistema eleitoral brasileiro.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
ARISTOTELES. A Poltica, 3. ed. So Paulo: Martins Fontes, 2006. BONAVIDES, Paulo. Cincia Poltica. 10. ed. So Paulo: Malheiros, 2000. BOVERIO, Thiago Fernandes. A Influncia do Judicirio no Processo Eleitoral, Revista Jurdica Consulex, n. 274, 2008. BRASIL. Constituio Federal de 1988, Vade Mecum Saraiva, So Paulo, Saraiva, 2011. BRASIL. Cdigo Eleitoral Lei n. 4.737/65 e Lei n. 9.504/97, Vade Mecum Saraiva, So Paulo, 2011. MONTESQUIEU, Charles Louis de Secondat. Do Esprito das Leis, So Paulo: Martin Claret, 2002. MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 17. ed. So Paulo: Atlas, 2005. OLIVEIRA, Regis Fernandes de. Direito Parlamentar e Abuso de Direito, Revista Jurdica Consulex, n. 246, 2007. PIMENTA, Fernando Gurgel. Guia Prtico da Fidelidade Partidria luz da Resoluo TSE 22.610/07. So Paulo: J.H MIZUNO, 2008. RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 9 Ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2009 RODRIGUES, Dcio Luiz Jos. Direito Eleitoral: Aes, Recurso e Propaganda. So Paulo: Rideel, 2006. ROLLO, Alberto. Reforma poltica: uma viso prtica. So Paulo: Iglu, 2007. SILVA, Jos Afonso. Comentrio Contextual Constituio. So Paulo: Malheiros, 2005 VILHENA, Paulo Emlio Ribeiro de. Infidelidade Partidria e Colgio Eleitoral. So Paulo: Malheiros, 1986. WIKIPDIA, Enciclopdia Livre. Disponvel em: <http://www.wikipedia.org>, acessado em setembro de 2011. [1] In: http://agencia.tse.gov.br/sadAdmAgencia/noticiaSearch.do?acao=get&id=1426524, acessado em 30/09/2011.