"Ao de la unidad, la pazy el desarrollo”
“Por los derechos del maestro y una educacién para el desarrollo”
FEDERACION DE MAESTROS DEL PERU — FEMAPE
(ROSSP N° 76939-2021-MTPE)
Lima, 10 de noviembre del 2023,
OFICIO N° 049-2023. PEMP - FEMAPE
SENORA: MIRIAM PONCE VERTIZ.
Ministra de Educacion
ASUNTO: URGENTE Solicitamos liborar las plazas de EIB y adjudicar de forma
inmediata a los postulantes que ganaron puntaje aprobator
en el
presente Concurso de Ingreso a la Carrera Publica Magisterial 2022.
Yo, Sony Ludim MELENDEZ CARRASCO, con DNI N° 40075415, con teléfono
986118293, en mi condicion de presidente de la Federacién de Maestros del Pert -
FEMAPE, ante usted con el debido respeto me dirijo para saludarle cordialmente y
exponerle que, habiendo tenido un dialogo en su despacho en el que se realiz6 una serie
de anélisis acerca del proceso de Ingreso a la Carrera Publica Magisterial a nivel nacional,
las cuales atin necesitan algunos reajustes de solucién, expongo lo siguiente
PRIMERO: Dado a que, segiin andlisis, muchas de las plazas en concurso no serian
cubiertas en su totalidad, por diversas razones contempladas en la RVM N° 081-2023-
MINEDU, como es el caso de plazas consideradas como EIB, en el que ya vemos una
serie de imegularidades que se sostiene en el campo juridico y pedagégico, por ejemplo:
1. Reltero reconsiderar el pedido del expediente N° MPD2023-EXT-0329585 del 19
de setiembre, sobre todo en el tema de la falta de seriedad en el otorgamiento
indiscriminado de constancias EIB por parte de las instituciones que capacitan en
este plano a los docentes a nivel nacional, por lo tanto hay un cuestionamiento
muy marcado que muestra la incomodidad generalizada por parte de los docentes;
la respuesta de dicho expediente atin no nos ha llegado, lo cual deja entrever que
eI MINEDU no tiene argumentos suficientes para responder de modo convincente
sobre el caso.https:
II EE consideradas como EIB de Revitalizacién y de Ambito Urbano, donde el
100% de sus integrantes hablan el idioma espafiol de modo fluido.
En lo que respecta a los estudiantes de II EE EIB de Revitalizacién y Ambito
Urbano, NO se ha podido evidenciar ningun cuademo de diario de clases de los
estudiantes donde sus contenidos escritos por los estudiantes estén hechos en
lengua originaria, ya que las sesiones de aprendizaje diarias se dictan en idioma
espafiol, en todas las éreas curriculares. Ello demuestra que en dichas
instituciones educativas de EIB NO se requiere de manera exclusiva la
presencia de docentes con dicha certificacién, ya que toda la comunidad
educativa habla y escribe diariamente en espafiol.
Los textos escolares provenientes del MINEDU, escritos en lengua originaria en
todas las areas curriculares son escasos, ya que NO estan al alcance de todos los
estudiantes de Il EE de EIB, al contrario, mayormente estén escritos en espafiol
Por consiguiente, se puede observar que el Estado peruano carece de
presupuesto para editar tantos textos escolares para todos los estudiantes con
lenguas originarias a nivel nacional, ya que existen alrededor de 48 lenguas
originarias, de ellas 4 habladas en los Andes y 44 en la Amazonia’, para las 10
(diez) areas curricutares, al que se le afiade la Tutoria; problema que se evidencia
‘con mucha claridad en la EIB de Revitalizacién y de Ambito urbano. Y en lo que
respecta la EIB de Fortalecimiento sélo posee textos escolares en su lengua
originaria, dos areas: Comunicacién y Ciencias Sociales, siendo editadas en
espafiol las otras éreas. Por lo tanto, exigimos al MINEDU que nos demuestre la
cantidad exacta de textos escolares editados en las 48 lenguas originarias a nivel,
nacional de los afios anteriores y para el afio 2024. Desde luego, invitamos al
MINEDU a visitar cualquier institucién educativa a nivel nacional y nos muestre un
texto, un cuaderno o una evaluacién o la misma sesién diaria en los aspectos de
Revitalizacién y Ambito Urbano. Pues, lo que realmente se ver es que toda
actividad pedagégica se desarrolla de manera normal en castellano
Bajo la perspectiva del desarrollo cientifico en la formaci6n del estudiante que esta
‘sometido a las evaluaciones internacionales PISA, la ensefianza bajo las lenguas
originarias propiamente expresas NO le permite avanzar en su calidad educativa,
ya que el conocimiento y la ciencia estén expresadas en espafiol y otros idiomas
lod cultura, gob pe /lenguast~:text=De%20las%¢2048920lengu3s942C%4204 identificadas%4203I%2
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oe
ai
~,
extranjeros. Por lo que se puede refutar que la importancia de la ensefianza en
EIB no es tan relevante para alcanzar la verdadera calidad educativa y una
formacién integral globalizadora que exige el sistema educativo intemacional y
mundial, al contrario, se estaria incurriendo a la discriminacién y al retraso en el
vance educativo del estudiante.
Asimismo, los docentes de las diferentes éreas curriculares del nivel Inicial y
‘Secundaria son las mas perjudicadas, porque se les exige como primer requisito
una constancia EIB, sin antes considerar jerarquicamente el titulo profesional, es
decir, para el MINEDU, un simple certificado de EIB tiene mayor peso y validez
que el titulo profesional, pese a haberse conseguido en base a sacrificios y
preparacién, durante 5 afios de estudio profesional. Ello, evidencia la falta de
capacidad de criterio profesional por parte de nuestras autoridades que, de modo
irracional, estan incurriendo en el abuso de poder, para decidir sobre la seleccién
del personal docente para la formacién de nuestros educandos a nivel nacional
dejando ausente el principio de la meritocracia.
Seguin la normativa correspondiente, en ninguna etapa del presente concurso se
esta haciendo competir meritocraticamente a los docentes en lenguas originarias
propiamente dichas, ya que este concurso es pubblico a nivel nacional, el cual,
ademds, se llevd a cabo al 100% en castellano y NO en EIB. Asimismo, son
escasas las especialidades impartidas por las instituciones de nivel superior
donde se dicten carreras de EIB.
Seguin las actas de las néminas de los estudiantes de las diferentes II EE
consideradas como EIB, sus estudiantes poseen como lengua materna el idioma
castellano y solamente como segunda lengua el quechua (adjunto algunas
néminas de matricula). Otra prueba mas en el que el MINEDU, a través de sus
UGEL esté realizando un trabajo incongruente, perjudicando y vulnerando el
derecho laboral a miles de docentes de las regiones andinas y amazénicas. Cabe
sefialar que, la Federacién de maestros del Perti no nos opone ni esta en contra
de que se imparta la Educacién Intercultural Bilingue, sino, por el contrario
valoramos la iniciativa como parte de nuestra cultura e identidad, pero
Teprochamos la mala implementaci6n de este programa cultural, puesto que no
respeta el debido proceso de concurso respecto en el marco de la Prueba Unica
Nacional y ni al cuadro de mérito, obtenido de acuerdo a una evaluacién de
conocimientos generales y de especialidad, mientras que la constancia solo
evaliia el modo de hablar y escribir una lengua a aquellos que crecieron hablando—
Ehomia
REG IeaP ae
‘,
dicha lengua. Para evitar esta mala implementacién sugerimos crear el rea de
Lengua Originaria, que debe ser impartida como un area més, de esta manera
quien se adjudique dicha plaza vacante ya no seria mediante una constancia si
no, de acuerdo a un restricto orden de mérito de una evaluacién nacional. Cabe
resaltar la mala practica un claro ejemplo es la UGEL LUCANAS PUQUIO region
AYACUCHO que este afio no adjudico plazas a los docentes de ciencias sociales
y comunicacién en la primera etapa pese a estar primeros en el cuadro de mérito
para contrato dejandolos ast sin trabajo a ellos y todos los docentes que no tenian
la famosa constancia dejando as! libre las plazas para las siguientes etapas donde
ya no hay cuadro de mérito si no que la UGEL maneja todo a su antojo. Y de lo
cual hay una denuncia en la defensoria del pueblo de Puquio. De la misma manera
hay estas observaciones a nivel nacional donde las UGEL aplican el EIB sin
control, nuevamente ponemos de conocimiento que dicha UGEL LUCANAS
manifiesta que el 100 % ciento de sus instituciones en el nivel secundaria son EIB
aduciendo eso no adjudico ninguna plaza para contrato a los docentes que no
cuentan con constancias EIB sin embargo en el padrén de instituciones educativas
bilinglles solo figuran 33 colegios. La pregunta es esta permitido tanto abuso
hacia el docente contratado monolingtie?
Por otro lado, se solicita recategorizar las plazas de Il EE EIB, las cuales estan
categorizadas de modo irregular; ejemplo, en la IE Victor Raul Haya de la Torre,
dos plazas sin EIB y tres con EIB en una misma, ejemplo de la UGEL Puno
(adjunto mas datos). En la UGEL Carabaya sin EIB, cuando realmente necesita
ser EIB, mientras en Puno y Juliaca, capitales de provincia EL 90% de plazas son
EIB, el 100% DE LOS ESTUDIANTES NO HABLAN EN NINGUNA LENGUA
ORIGINARIA.
De acuerdo a todo Io sustentado referente a las constancias EIB, se puede colegir
que el MINEDU esta despilfarrando la economia del Estado peruano, ya que cada
docente con certificacién de EIB recibe un bono adicional de S/300 a S/500 soles
mensual, cuyo presupuesto deberia ser destinado a la atencién de otras
necesidades que tiene el sector educacién, Por lo que reiteramos una vez mas,
Ja solicitud de que se liberen todas las plazas EIB de Revitalizacién y Ambito
Urbano, y se adjudique en dichas plazas a todos los docentes ganadores del
concurso de Ingreso a la Carrera Publica Magisterial. Ello, a fin de garantizar
la estabilidad laboral a todos los docentes que merecidamente obtuvieron un
puntaje aprobatorio en dicho proceso de concurso.fabiendo brindado nuestros puntos de vista referente a la problematica con
las plazas de EIB, solicitamos a su despacho una nueva Mesa de Didlogo, a fin de
evaluar, analizar y alcanzar los lazos de solucién y compromisos mutuos para impulsar el
buen desarrollo del actual proceso del Concurso de Ingreso a la Carrera Publica
Magisterial, en el que apelamos nuestra vocacién al didlogo, en tanto pedimos, se sitva
fijar fecha y hora para dicha audiencia
Peticién que formulamos de conformidad con el articulo 79 de la Ley N° 28044, Ley
General de Educacién, establece que el Ministerio de Educacién es el érgano del
Gobierno Nacional que tiene por finalidad defini dirigiry articular la politica de educacién,
recreacién y deporte, en concordancia con la politica general del Estado;
Sin otro particular, aprovecho esta ocasién para expresarle los sentimientos de
nuestra especial consideracién y estima.
Atentamente,
"A Mg. Sony Meléndez Carrasco.
Presidente de Ia Federacién de Maestros del Perii - FEMAPE
federaciondemaestrosdelperu@gmail.com
Cel. 986118293
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