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Firmado digitalmente por SALAZAR
RUIZ Marina FAU 20550154065 soft

Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 18.09.2023 20:14:56 -05:00
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"
Morales, 18 de Septiembre del 2023

INFORME N° D000039-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-MRS
Para : DELICIA HERMILA CASTILLO MEJIA

UNIDAD TERRITORIAL SAN MARTIN
Asunto : Subsano Observaciones del Informe Legal Complementario respecto a

Resolución del Contrato: N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN
2/PRODUCTOS, ÍTEM DE LA BANDA DE SHILCAYO, suscritos con el
Comité de Compra San Martín 2, y Proveedor CONSORCIO TOMAY
QUICHWA..
Referencia : a) PROVEIDO N° D006131-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR.

b) MEMO0RANDO N° D00002435-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR.
c) INFORME N° D000095-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-EML (13-
09-2023).
d) INFORME LEGAL N°000037-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-MRS.
e) MEMORANDO N.° D002339-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR.
f) MEMORANDO N.° D000832-2023-MIDIS/PNAEQW-UAJ.
g) MEMORANDO N.° D000988-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR.
h) RESOLUCIÓN NÚMERO CINCO/EXPEDIENTE N° 00589-2023-15-
2208- JR- CI-02.
i) RESOLUCIÓN NÚMERO UNO/EXPEDIENTE N° 00589-2023-15-
2208-JR-CI-02.
j) CARTA N.° D000347-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR.
k) MEMORANDO N.° D001723-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR.
l) INFORME N.° D000528-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR-CGCSEC.
ll) MEMORANDO N.° D000695-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR.
m) INFORME N.° D000065-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-EML.
n) INFORME N.° D000100-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-VJV.
ñ) MEMORANDO MÚLTIPLE N.° D000082-2023-MIDIS/PNAEQW-
UGCTR.
n) MEMORANDO N.° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC.
o) OFICIO N.° 1780-2023-GRH-GRDE-DRDE-DRDAR-OA/UP.
p) OFICIO N.° 1777-2023-GR-DIRAR-HCO/AAP.
q) OFICION°057-2023-GR-DIRAR-HCO/AAP.
Fecha Elaboración: Morales, 18 de septiembre de 2023
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y en atención a los documentos
de la referencia, remito Informe Legal subsanando observaciones respecto a la Resolución de
Contrato N°: 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS, Ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO;
suscritos entre el Comité de Compra SAN MARTÍN 2 y el proveedor CONSORCIO TOMAY
QUICHWA, (integrado por: 1.- INDUSTRIA KILLARY S.A.C. INKILLA S.A.C. RUC N°
20601703352, - 2. ALIMENTOS, FRUTAS Y LACTEOS EMPRESA INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA, RUC N° 20602586481, 3.- YUTERVA E.I.R.L RUC
Esta es una representación impresa cuya autenticidad puede ser contrastada con la
representación imprimible localizada en la sede digital del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma. La representación imprimible ha sido generada atendiendo
lo dispuesto en la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD. La verificación puede ser efectuada a
partir del 18/09/2023. Base Legal: Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Supremo N° 029-
2021-PCM y la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD.
URL: https://documentosqr.qaliwarma.gob.pe/#/verifica-cvd
CVD: 0085 6088 0948 9485
20602026940, 4- COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO SOCIEDAD ANONIMA CERRADEA.
COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO S.A.C RUC N° 20603855257. Al respecto, informo
lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
1.1. Mediante ACTA N° 019-2022-CC SAN MARTIN 2 de fecha 01 de diciembre del 2022, el
Comité de Compra SAN MARTÍN 2, mediante suscripción del Acta de Convocatoria donde se
aprueba el cronograma y da por iniciado el Proceso de Compra Electrónico 2023 para la
atención del servicio alimentario 2023 del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma (segunda convocatoria), en el ámbito del Comité de Compra SAN MARTIN 2.
1.2. Mediante ACTA N° 020-2022-CC SAN MARTÍN 2, de fecha 16 de diciembre del 2022, el
Comité de Compra SAN MARTÍN 2, realizó el Acta de Evaluación, Calificación de Propuestas
Técnicas y Económicas y Adjudicación de Postores del Proceso de Compras Electrónico de
la Modalidad Productos para la Prestación del Servicio Alimentario 2023 del Programa
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (segunda convocatoria), en el ámbito de
cobertura del Comité de Compra SAN MARTÍN 2, donde el CONSORCIO TOMAY QUICHWA
adjudica el ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO.
1.3. Con fecha 30 de enero de 2023, se suscribió el CONTRATO N° 0007-2023-CC SANMARTÍN

2/PRODUCTOS, Ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, entre el Comité de Compra SAN
MARTÍN 2 y el CONSORCIO TOMAY QUICHWA integrado por: (1 INDUSTRIA KILLARY
S.A.C. - INKILLA S.A.C. – RUC N° 20601703352, 2. ALIMENTOS, FRUTAS Y LÁCTEOS
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA – RUC N° 20602586481, 3.
YUTERVA INVERT E.I.R.L. – RUC N° 20602026940, 4. COMERCIALIZADORA VALLE
SAGRADO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO
S.A.C. – RUC N°20603855257), para la prestación del servicio alimentario a los usuarios del
nivel inicial primaria y secundaria del ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, por un periodo de
atención de 165 días, comprendidos en el periodo del 13 de marzo al 04 de diciembre del
2023.
1.4. Mediante CARTA N° D0001-2023/09459-04018 de fecha 15 de febrero de 2023, el proveedor

CONSORCIO TOMAY QUICHWA, presenta a través del SIGDEL el expediente de liberación
para el ítem LA BANDA DE SHILCAYO, correspondiente a la primera entrega; adjuntando
el Anexo N° 08: “Listado de Alimentos para entrega por ítem”.
1.5. Mediante CARTA N° D0004-2023/09459-04018 de fecha 10 de marzo de 2023, el proveedor

para el ítem LA BANDA DE SHILCAYO, correspondiente a la segunda entrega; adjuntando
el Anexo N° 08: “Listado de Alimentos para entrega por ítem”.
1.6. Mediante Oficio N° D000097-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 24 de marzo del

2023, la Unidad Territorial Pasco, solicita a la Oficina Agraria Chaglla, la verificación de
autenticidad de constancia de productor agropecuario otorgado a favor de Abraham Picon
Illatopa, para el cultivo de Lenteja con fecha de emisión 5 de enero de 2023.
1.7 . Mediante Oficio N° 057-2023-GR-DIRAR-HCO/AAP, con fecha de recepción 17 de abril de

2023 de la Unidad Territorial PASCO, la Agencia Agraria Pachitea remite la verificación de
autenticidad de Constancia de Productor Agropecuario Emitido por la Agencia Agraria
CVD: 0085 6088 0948 9485
Pachitea, donde adjunta a ello el Oficio N° 001-2023- HCO/PACH/CH/EVS emitido por el sr.
ENOS VILLANUEVA SANTAMARÍA
.
1.8 . Mediante Memorando N° D000452-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 24 de abril
del 2023, la Unidad Territorial San Martín solicita a la Unidad Territorial Huánuco, la
verificación de la autenticidad de constancias de productores agrarios que fueron presentados
por los proveedores del PNAEQW en el marco del Proceso de Compras Electrónico 2023 en
la Unidad Territorial San Martín.
1.9 . Mediante Oficio N° D0000089-2023-MIDIS/PNAEQW-UTHNC, de fecha 26 de abril del 2023,

la Unidad Territorial HUANUCO, solicitó a la DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA
HUANUCO la verificación de la autenticidad de los Certificados y/o Constancias de productor
agrícola emitidos por la Oficina Agraria de Chaglla agencia agraria de Pachitea de la Dirección
Regional de Agricultura HUANUCO y que fueron presentados por los/las proveedores/as del
PNAEQW a la Unidad Territorial San Martin en el marco del proceso de compras electrónico
2023.
1.10. Mediante Oficio N° D000134-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 3 de mayo del 2023,

la Unidad Territorial Pasco solicita a la Dirección Regional de Agricultura Huánuco, si las
Agencias Agrarias de todas las provincias y distritos pertenecientes a Huánuco, se
encontraron autorizados de emitir constancias de productor agrario durante todo el año 2022
hasta la actualidad.
1.11. Mediante Memorando múltiple N° D000127-2023-MIDIS/PNAEQW-USME, de fecha 8 de

mayo del 2023, la Unidad de Supervisión Monitoreo y Evaluación, solicita a las Unidades
Territoriales, que se verifique en los expedientes de liberación presentado por los
proveedores del PNAEQW, la constancia de productor agropecuario emitido por la Agencia
Agraria Chaglla, distrito Chaglla, provincia de Pachitea, región Huánuco, firmado por el señor
Enos Villanueva Santamaría en el presente año.
1.12. Mediante Informe N° D000019-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-ECM, de fecha 9 de mayo

del 2023, el Supervisor de Planta y Almacenes, de la Unidad Territorial San Martín informa a
la jefatura la verificación de las constancias de productor agropecuario emitido por la Agencia
Agraria Chaglla, distrito Chaglla, provincia de Pachitea, región Huánuco, firmado por el señor
Enos Villanueva Santamaría, los cuales fueron presentados por los proveedores en sus
expedientes de liberación de la primera, segunda y tercera entrega.
1.13 Mediante Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 9 de mayo

del 2023, la Unidad Territorial San Martín comunica a la Unidad de Supervisión Monitoreo y
Evaluación, los resultados de la revisión realizada en el SISTEMA Integrado de Gestión
Operativa (SIGO) de todos los expedientes de liberación de los proveedores de la Unidad
Territorial San Martín presentados en la primera, segunda y tercera entrega, en referencia a
las constancias de productor agropecuario emitido por la Agencia Agraria Chaglla, distrito
Chaglla, provincia de Pachitea, región Huánuco, firmado por el señor Enos Villanueva
Santamaría.
1.14. Mediante Oficio N° 085-2023-GR-DRA-HCO/AAP, con fecha de recepción 17 de mayo del

2023 por la Unidad Territorial HUANUCO, la Agencia Agraria Pachitea remite la verificación
CVD: 0085 6088 0948 9485
de autenticidad de Constancia de Productor Agropecuario Emitido por la Agencia Agraria
Pachitea.
1.15. Mediante Memorando N° D004116-2023-MIDIS/PNAEQW-UTHNC, de fecha 23 de mayo

del 2023, la Unidad Territorial HUANUCO, comunica a la Unidad Territorial SAN MARTÍN, la
respuesta de la Dirección Regional de Agricultura Huánuco – Oficina Agraria de Chaglla,
información sobre verificación de autenticidad de las constancias de productor agropecuario.
1.16. Mediante Oficio N° 1777-2023-GR-DRA-HCO/OPA, de fecha 25 de mayo del 2023, la

Dirección Regional de Desarrollo Agrario y Riego de Huánuco, da respuesta a lo solicitado
por la Unidad Territorial Pasco, en referencia a que si las Agencias Agrarias de todas las
provincias y distritos pertenecientes a Huánuco, se encontraron autorizados de emitir
constancias de productor agrario durante todo el año 2022 hasta la actualidad.
1.17. Mediante Oficio N° D000148-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 25 de mayo del

2023, la Unidad Territorial Pasco solicita a la Dirección Regional de Agricultura Huánuco, los
contratos y adendas del año 2022 y 2023 del sr. ENOS VILLANUEVA SANTAMARIA como
Director de la Agencia Agraria Chaglla, Distrito Chaglla, provincia Pachitea, Región Huánuco.
1.18. Mediante Oficio N° 1780-2023-GR-DRA-HCO/OPA, de fecha 25 de mayo del 2023, la

Dirección Regional de Desarrollo Agrario y Riego de Huánuco, da respuesta a lo solicitado
por la Unidad Territorial Pasco, en referencia a los contratos y adendas del año 2022 y 2023
del sr. ENOS VILLANUEVA SANTAMARIA como Director de la Agencia Agraria Chaglla,
Distrito Chaglla, provincia Pachitea, Región Huánuco.
1.19. Mediante Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 26 de mayo

del 2023, la Unidad Territorial Pasco remite a la Unidad de Gestión de Contrataciones y
Transferencia de Recursos del PNAEQW, los documentos gestionados por la Unidad
Territorial para coadyuvar al esclarecimiento de las constancias agrarias emitidas por el sr
ENOS VILLANUEVA SANTAMARIA y las Agencias Agrarias de la Región Huánuco del año
2022.
1.20. Mediante Memorando Múltiple N° D000082-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 29 de

mayo del 2023, la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos del
PNAEQW, comunica a las Unidades Territoriales, proceder con resolver los contratos
suscritos entre los proveedores y los comités de compras donde se evidencia que se ha
presentado Constancias de Productor Agrario y/o documento análogo, que hayan sido
emitidas por la Agencia Agraria Chaglla y suscritas por el Sr. Enos Villanueva Santamaría, a
pesar de tener otra información que pretenda desvirtuar su falsedad y/o adulteración,
conforme al documento normativo aprobado para tal efecto.
1.21. Mediante Informe N° D000100-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-VJV, de fecha 2 de junio del

presente año, el Coordinador Técnico de la Unidad Territorial San Martín, informa sobre los
resultados de la verificación constancias de productos agrario y documento análogo que
fueron emitidas por la agencia Agraria Chaglla y suscritas por el Sr. Enos Villanueva
Santamaría, presentados por los proveedores de la Unidad Territorial San Martín, durante la
ejecución contractual del PC 2023.
1.2.2 Mediante Informe N.° D000065-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-EML, de fecha 15 de junio
CVD: 0085 6088 0948 9485
del 2023, el SC2 emite opinión favorable respecto a la resolución del CONTRATO N° 0007-
2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS, ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, suscrito entre
el Comité de Compra SAN MARTÍN 2 y el CONSORCIO TOMAY QUICHWA.
1.2.3 Mediante Memorando N° D000695-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 15 de junio

del 2023, la Unidad Territorial San Martín informa a la Unidad de Gestión de Contrataciones
y Transferencia de Recursos, opinión favorable respecto a la Resolución del CONTRATO N°
0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS, ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, suscrito
entre el Comité de Compra SAN MARTÍN 2 y el CONSORCIO TOMAY QUICHWA.
1.2.4 Mediante Informe N° D000528-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR-CGCSEC, de fecha 20 de

junio del 2023, la Coordinación de Gestión de Contrataciones y Seguimiento de Ejecución
Contractual, emite pronunciamiento sobre Resolución del CONTRATO N° 0007-2023-CC-
SAN MARTIN 2/PRODUCTOS (ítem: DE LA BANDA DE SHILCAYO), suscrito entre el
proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA y el Comité de Compra SAN MARTIN 2.
1.2.5 Mediante Memorando N° D001793-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 20 de junio

del 2023, la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos, comunica a
la Unidad Territorial San Martín, el pronunciamiento sobre Resolución del CONTRATO N°
0007-2023-CC-SAN MARTIN 2/PRODUCTOS (ítem: LA BANDA DE SHILCAYO), suscrito
entre el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA y el Comité de Compra SAN MARTIN
2.
1.2.6 Mediante Carta N° D000347-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR de fecha 20 de junio de 2023,

la Unidad Territorial San Martín comunica la Comité de Compra SAN MARTÍN 2, la resolución
del CONTRATO N° 0007-2023-CC-SAN MARTIN 2/PRODUCTOS (ítem: LA BANDA DE
SHILCAYO), suscrito entre el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA y el Comité de
Compra SAN MARTIN 2.
1.2.7 Mediante Resolución NUMERO UNO, de fecha 20 de junio de 2023 el 2° Juzgado Civil de
Tarapoto, resuelve CONCEDER MEDIDA CAUTELAR A FAVOR DEL PROVEEDOR
CONSORCIO TOMAY QUICHWA recaído en el EXPEDIENTE N° 00589-2023-15-2208-JR-
CI-02, ORDENA SE MANTENGA EL STATU QUO del Contrato N° 0007-2023-CC-San
Martín 2/PRODUCTOS de fecha 30 de enero del 2023, a fin que se continúe ejecutando
conforme al Manual y las Bases Integradas del Proceso de Compras, anexos, formatos y
documentos normativos emitidos por el Programa Nacional Alimentario Escolar Qali Warma,
hasta que se resuelva la controversia en el proceso arbitral y se emita el laudo definitivo.
1.2.8 Mediante Resolución NUMERO CINCO de fecha 28 de agosto de 2023 la Corte Superior de
Justicia de San Martín de la Sala Civil Descentralizada de Tarapoto, en el Proceso seguido
por CONSORCIO TOMAY QUICHWA sobre ejecución de Laudos Arbitrales -Expediente N°
00589-2023-15-2208-JR-CI-02, resuelve REVOCAR EL AUTO APELADO contenido en la
Resolución Número UNO, de fecha veinte de junio del dos mil veintitrés, que concede la
medida cautelar a favor del proveedor Consorcio Tomay Quichwa; y REFORMÁNDOLA
declara improcedente la Medida Cautelar.
1.2.9 Mediante Memorando N° D000988-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 04 de

septiembre de 2023, la Unidad Territorial San Martín informa a la Unidad de Asesoría
Jurídica, haber recepcionado por Mesa de Partes la notificación N° 7094-2023-SP-CI,
CVD: 0085 6088 0948 9485
emitida por la Sala Civil Descentralizada de San Martín-Tarapoto, que adjunta la Resolución
N° Cinco de fecha 28 de agosto de 2023, en el proceso de ejecución de laudos arbitrales
seguido por el CONSORCIO TOMAY QUICHWA – Expediente N° 00589-2023-15-2208-JR-
CI-01, para conocimiento y DERIVE a la Procuraduría Pública-MIDIS por ser competencia y
atribución, en atención a la RDE N° 139-2018-MIDIS/PNAEQW de fecha 22 de marzo 2018.
1.3.0 Mediante Memorando N° D000832-2023-MIDIS/PNAEQW-UAJ, de fecha 05 de septiembre

de 2023, la Unidad de Asesoría Jurídica remite a la Unidad de Gestión de Contrataciones y
Transferencia de Recursos, la notificación N° 7094-2023-SP-CI, para su atención conforme
a la normativa del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, y adopte las
acciones que correspondan, teniendo en cuenta que dicha Medida Cautelar ha sido
declarada improcedente, quedando de esta manera subsistente la causal de resolución del
Contrato N° 007-2023-CC-SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS.
1.3.1 Mediante Memorando N° D002339-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 08 de

septiembre de 2023, la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos,
pone a conocimiento a la Unidad Territorial San Martín, la Resolución N° CINCO de fecha
28 de agosto 2023 que Resuelve Conceder la Medida Cautelar y se mantenga el Statu Quo
del Contrato N° 0007-2023-CC-San Martín 2/PRODUCTOS vigencia y ejecución del mismo
con todos sus efectos jurídicos, reformándola declara IMPROCEDENTE; y se prosiga
conforme a la normativa del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, ya que
queda subsistente a la actualidad la causal de resolución del Contrato N°0007-2023-CC-
San Martín 2/PRODUCTOS.
II BASE NORMATIVA:
2.1 Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000324-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 2 de

setiembre de 2022, que resuelve APROBAR el “Procedimiento para la Resolución de Contratos
Suscritos por los Comités de Compra del Modelo de Cogestión del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma”, con código de documento PRO-031-PNAEQW-UGCTR, Versión
4, el mismo que tendrá vigencia a partir del Proceso de Compras 2023.
2.2. Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000361-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 22 de

setiembre de 2022, que resuelve APROBAR el “Manual del Proceso de Compras del Modelo de
Cogestión para la Prestación del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma” – Versión N° 08, con código de documento normativo MAN-009-
PNAEQW-UGCTR, el mismo que tendrá vigencia para el Proceso de Compras Electrónico
2023.
2.3. Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000484-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 27 de

octubre de 2022, que resuelve APROBAR las Bases Integradas del Proceso de Compras Electrónico
2023, Modalidad Productos, Anexos y Formatos, para la Prestación del Servicio Alimentario 2023 del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
2.4 Mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000487-2022-MIDIS-PNAEQW-DE, del

27 de octubre del 2022, se aprueba el “Protocolo para la Supervisión y Liberación de
Alimentos en los Establecimientos de Proveedoras/es del Programa Nacional de Alimentación
Escolar Qali Warma”, con código de documento normativo PRT-039-PNAEQW-USME -
Versión N° 06.
CVD: 0085 6088 0948 9485
2.5 Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000526-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 6 de
diciembre de 2022, Resuelve APROBAR las Bases Integradas del Proceso de Compras Electrónico
2023, Modalidad Productos, Anexos y Formatos, para la Prestación del Servicio Alimentario 2023 del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma – Segunda Convocatoria.
III ANÁLISIS
3.1 En primer lugar, debe indicarse que la ejecución contractual se rige por las disposiciones
establecidas en el Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la
Prestación del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma, aprobado mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000361-2022-
MIDIS/PNAEQW-DE, en adelante “Manual del Proceso de Compras” y las Bases Integradas
de Productos, Anexos y Formatos, del Proceso de Compras para la Prestación del Servicio
Alimentario 2023.
3.2 En ese sentido, los contratos N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS, para la
prestación del servicio alimentario en la modalidad de productos a favor de los usuarios del
PNAEQW del ítem LA BANDA DE SHILCAYO suscritos entre el Comité de Compra SAN
MARTÍN 2 y el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA, se rigen bajo el ámbito de
aplicación del marco normativo citado en el párrafo precedente.
A. ACCIONES REALIZADAS POR LA UT. RESPECTO A LA VERIFICACIÓN Y/O
AUTENTIFICACIÓN DE LA CONSTANCIA DE PRODUCTOR AGRARIO DE FECHA
05.01.2023.
3.3 Que, de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.2.11 del Manual del Proceso de Compras
del Modelo de Cogestión para la atención del servicio alimentario del PNAE Qali Warma,
establece que:
“El PNAEQW, a través de las unidades territoriales, verifica la autenticidad de los

documentos e información, proporcionados por la/el participante, postor/a o
proveedor/a durante el Proceso de Compras, de conformidad con los documentos
normativos que apruebe. En caso de falsedad y/o adulteración se procede con la
nulidad o la resolución de contrato, según corresponda, sin perjuicio de las acciones
legales a que hubiere lugar.
3.4 Que el Numeral 6.4.3 del Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la
atención del servicio alimentario del PNAE Qali Warma, establece:
“Toda documentación e información que presenta y/o declara el/la postor/a en el marco
del Proceso de Compras, tiene carácter de declaración jurada y está sujeta a
verificación posterior por el PNAEQW. (…)”
3.5 Asimismo, el Numeral 8.6 del Protocolo para el Intercambio de Alimentos en la Atención
Alimentaria de la Modalidad Productos del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma” establece:
“El PNAEQW, a través de las unidades territoriales, verifica la autenticidad de los

documentos e información proporcionados por el/la proveedor/a, de conformidad con
los documentos normativos que apruebe, para lo cual la/el JUT puede solicitar la
presentación de documentos de forma física. En caso de falsedad y/o adulteración se
CVD: 0085 6088 0948 9485
procede con la resolución de contrato, sin perjuicio de las acciones legales que
corresponda”
3.6 Al respecto, en el Protocolo para la Supervisión y Liberación de Alimentos en los
Establecimientos de Proveedoras/es del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma”, con código de documento normativo PRT-039-PNAEQW-USME - Versión N° 06,
precisa en el numeral 9.4.6) indica:
“La/el JUT para la verificación de los documentos emitidos por instituciones públicas o
privadas, solicita a estas la verificación de la autenticidad de los documentos presentados por
las/los proveedoras/es; es obligatorio que la verificación de la autenticidad de las constancias
de productor agropecuario, los certificados o informes de inspección de lote y los informes de
ensayo se realicen por cada liberación, lo cual no afecta el proceso de supervisión y liberación
hasta la obtención del resultado.
(…)”
3.7 Sobre el particular, el Manual del Proceso de Compras para la atención del servicio alimentario
2023 del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, en el numeral 6.5.9),
concordante con el numeral 3.10), literal e) de las Bases Integradas del Proceso de Compras
y el numeral 17.2) literal e) de la Cláusula Décima Séptima, del CONTRATO N° 0007-2023-
CC-SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS (Ítem: DE LA BANDA DE SHILCAYO), establece las
causales de Resolución Contractual:
“6.5.9.1. Son causales de resolución del contrato atribuibles al/a la proveedor/a los supuestos
siguientes:
(…)
f) Cuando el/la proveedor/a presente documentación falsa y/o documentos adulterados, así
como la adulteración de la información registrada en las aplicaciones informáticas del
PNAEQW, para cualquier trámite durante la etapa de ejecución contractual.
(…)”.
B DE LA REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS:
3.8 Mediante Carta N° D0001-2023/09459-04018 de fecha 15 de febrero de 2023, el proveedor

para el ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, correspondiente a la primera entrega;
adjuntando el Anexo N° 08: “Listado de Alimentos para entrega por ítem”, donde declara
entre otros los productos: ARVEJA PARTIDA de presentación de 0.250 kg, marca
CAMARIOLI´S y presentación de 0.500 kg, marca CAMARIOLI´S; LENTEJA de presentación
de 0.250 kg, marca CAMARIOLI´S y QUINUA de presentación de 0.250 kg, marca
CAMARIOLI´S.
3.9 Mediante Carta N° D0004-2023/09334-03890 de fecha 10 de marzo de 2023, el proveedor

para el ítem LA BANDA DE SHILCAYO, correspondiente a la segunda entrega; adjuntando
el Anexo N° 08: “Listado de Alimentos para entrega por ítem”, donde declara entre otros el
producto: ARVEJA PARTIDA de presentación de 0.250 kg, marca CAMARIOLI´S y
presentación de 0.500 kg, marca CAMARIOLI´S y QUINUA de presentación de 0.250 kg,
marca CAMARIOLI´S.
CVD: 0085 6088 0948 9485
3.10 Mediante Oficio N° 057-2023-GR-DIRAR-HCO/AAP, la Agencia Agraria Pachitea remite la

verificación de autenticidad de Constancia de Productor Agropecuario Emitido por la Agencia
Agraria Pachitea, que adjunta el Oficio N° 001-2023-HCO/PACH/CH/EVS emitido por el sr.
ENOS VILLANUEVA SANTAMARÍA, quién díce: “… el suscrito trabajó hasta el 31 de
diciembre del 2022 en la Dirección Regional de Agricultura Huánuco, en la Oficina Agraria
Chaglla, todo el 2022 , No emitió ninguna constancia por orden de su jefe inmediato
superior, y la constancia de productor agrario emitido el 5 de enero del 2023 que dicen por
su persona es totalmente falso.
3.11 La Unidad de Supervisión Monitoreo y Evaluación – USME, mediante Memorando Múltiple

N° D000127-2023-MIDIS/PNAEQW-USME, en atención al Oficio N°001-2023-
HCO/PACH/CH/EVS, de fecha 12 abril 2023 firmado por el Sr. Enos Villanueva Santamaría
dice: “…hacer de conocimiento que el suscrito trabajó hasta el 31 de diciembre del 2022 en
la Dirección Regional de Agricultura Huánuco, puesto que laboró fue en la Oficina Agraria
Chaglla, del mismo modo todo el 2022 en la Oficina Agraria Chaglla no emitió ninguna
constancia por orden de su jefe inmediato superior. Por lo cual la constancia de productor
agrario emitido de fecha 5 de enero del 2023 por su persona es totalmente falso”. Solicita a
las Unidades Territoriales, que se verifique en los Expedientes de Liberación presentado por
los proveedores del PNAEQW, la constancia de productor agropecuario emitido por la
Agencia Agraria Chaglla, distrito Chaglla, provincia de Pachitea, región Huánuco, firmado por
el señor Enos Villanueva Santamaría en el presente año.
3.12 Que a través del Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, la Unidad

Territorial Pasco remite a la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de
Recursos del PNAEQW, los documentos gestionados por la Indicada Unidad Territorial para
coadyuvar al esclarecimiento de las constancias agrarias emitidas por el sr ENOS
VILLANUEVA SANTAMARIA y las Agencias Agrarias de la Región Huánuco del año 2022, el
cual, mediante OFICIO Nº D000148-2023-MIDIS/PNAQW-UTPASC (25MAY2023) solicitó los
Contratos y Adendas del año 2022 y 2023 del señor Enos Villanueva Santamaria, como
Director de la Agencia Agraria Chaglla – Distrito de Chaglla – Provincia de Pachitea – Región
Huánuco, teniendo como respuesta el OFICIO Nº 1780-2023-GRH-GRDE-DRDAR-OA/UP,
que precisa:
Y mediante OFICIO Nº D000134-2023-MIDIS/PNAQW-UTPASC (03MAY2023), solicita

información respecto a que si las agencias agrarias de todas las provincias y distrito
pertenecientes a Huánuco, se econtraban autorizadas de emitir constancia de
productor agrario durante el año 2022 hasta la actualidad 2023, obteniendo respuesta
por OFICIO Nº 1777-2023-GR-DRA-HCO/OPA (25MAY2023) que indica lo siguiente:
CVD: 0085 6088 0948 9485
3.13 Con Memorando N° D000452-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, la Unidad Territorial San

Martín solicita a la Unidad Territorial Huánuco la verificación de la autenticidad de constancias
de productores agrarios que fueron presentados por los proveedores del PNAEQW en el
marco del Proceso de Compras Electrónico 2023 en la Unidad Territorial San Martín según
detalle:
3.14 Con Memorando múltiple N° D000082-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, la Unidad de

Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos del PNAEQW, solicita a las Unidades
Territoriales, lo siguiente:
“… bajo responsabilidad funcional proceder con resolver los contratos suscritos entre los
proveedores y los comités de compras donde se evidencie que se ha presentado Constancias
de Productos Agrario y/o documento análogo, que hayan sido emitidas por la Agencia Agraria
Chaglla y suscritas por el Sr. Enos Villanueva Santamaría, a pesar de tener otra
información que pretenda desvirtuar su falsedad y/o adulteración, de acuerdo al
documento normativo aprobado para tal efecto.
3.15 A través del Oficio N° D000089-2023-MIDIS/PNAEQW-UTHNC la Unidad Territorial de

Huánuco solicita la verificación de la autenticidad de los Certificados y/o Constancias de
Productor Agrícola emitidos por la Oficina Agraria de Chaglla- Agencia Agraria de Pachitea
de la Dirección Regional de Agricultura Huánuco que fueron presentados por los proveedores
del PNAEQW a la Unidad Territorial San Martin en el marco del Proceso de Compras 2023,
y mediante MEMORANDO N° D004116-2023/PNAEQW-UTHNC de fecha 23 de mayo 2023
la Unidad Territorial Huánuco hace llegar a la Unidad Territorial San Martin el Oficio N° 085-
2023-GR-DRA-HCO/AAP que fue recepcionado por la Unidad Territorial HUÁNUCO que da
respuesta la Dirección Regional de Agricultura Huánuco-Oficina Agraria de Chaglla e indica:
(…)
La Verificación de Autenticidad de Constancia de Productor Agropecuario, a nombre de
NILOA CANO RIVERA, MILDER ENCARNACIÓN ESPINOZA y LUIS ATACHAGUA
ESPINOZA verificado en los acervos documentarios, si se encuentran en los archivos de la
Oficina Agraria Chaglla., se adjuntan copia de dichas constancias.
3.16 Mediante Informe N° D000100-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-VJV, de fecha 2 de junio del
presente año, el Coordinador Técnico Territorial de la Unidad Territorial San Martín, informa
sobre los resultados de la verificación constancias de productos agrario y/o documento
CVD: 0085 6088 0948 9485
análogo que fueron emitidas por la agencia Agraria Chaglla y suscritas por el Sr. Enos
Villanueva Santamaría, presentados por los proveedores de la Unidad Territorial San Martín
entre ellos CONSORCIO TOMAY QUICHWA, durante la ejecución contractual del Proceso
de Compra 2023., y de acuerdo a la revisión realizada a todos los expedientes de Liberación
presentado por los proveedores durante la 1ra, 2da y 3ra entrega en el cual, presentan
constancias de productos agropecuario emitidas por ENOS VILLANUEVA SANTAMARIA en
sus Expedientes de Liberación que son:
3.17 De todo lo descrito en los párrafos precedentes, se puede evidenciar que el proveedor
CONSORCIO TOMAY QUICHWA, incurrió en una de las Causales de Resolución
Contractual, de acuerdo a lo establecido en el Manual del Proceso de Compras del Modelo
de Cogestión para la prestación del servicio alimentario del Programa Nacional de
Alimentación Qali Warma establecido en el numeral 6.5.9.1 literal f ); numeral 17.2.1 literal e)
del Contrato N° 0007-2023-CC SAN MARTIN 2/PRODUCTOS , del ítem DE LA BANDA DE
SHILCAYO; y numeral 3.10.1 literal e) de las Bases Integradas del Proceso de Compras 2023.
3.18 Ahora bien, mediante Resolución NÚMERO UNO, de fecha 20 de junio de 2023, el 2°
Juzgado Civil de Tarapoto, inmerso en el Expediente N° 00589-2023-15-2208-JR-CI-02
MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA Resuelve:
1. -CONCEDER MEDIDA CAUTELAR A FAVOR DEL CONSORCIO TOMAY QUICHWA. En

consecuencia: SE ORDENA SE MANTENGA EL STATU QUO del Contrato N° 0007-2023-
CC-San Martín 2/PRODUCTOS de fecha 30 de enero del 2023, a fin que se continúe
ejecutando conforme al Manual y las Bases Integradas del Proceso de Compras, anexos,
formatos y documentos normativos emitidos por el Programa Nacional Alimentario Escolar
Qali Warma, hasta que se resuelva la controversia en el proceso arbitral y se emita el laudo
definitivo.
2. Por consiguiente, ORDENA a la Unidad Territorial San Martín del Programa Qali
Warma y al Comité de Compras San Martín 2, mantenga la vigencia y se prosiga con
la ejecución del contrato Nº 0007-2023-CC-San Martín 2/PRDUCTOS con todos sus
efectos jurídicos conforme a su estado, el cual es de ejecución contractual, hasta que se
resuelva en definitiva su pretensión arbitral a instaurarse.
(…)”
3.19 Mediante Resolución NUMERO CINCO, de fecha 28 de agosto de 2023, Expediente N°
00589-2023-15-2208-JR-CI-02 -Corte Superior de Justicia de San Martín, de la Sala Civil
Descentralizada de Tarapoto, Resuelve:
REVOCARON EL AUTO apelado contenido en la resolución número uno, con

fecha veinte de junio del dos mil veintitrés, obrante de folios cuatrocientos
setenta y seis a cuatrocientos noventa y tres que resuelve conceder la medida
CVD: 0085 6088 0948 9485
cautelar a favor del Consorcio Tomay Quichwa; y REFORMÁNDOLA
declararon Improcedente la Medida Cautelar solicitada.
3.20 Mediante Memorando N° D002339-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 08 de

septiembre de 2023, la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos,
pone a conocimiento a la Unidad Territorial San Martín, que la medida cautelar que ordenaba
se mantenga el Statu Quo del Contrato N° 0007-2023-CC-San Martín 2/PRODUCTOS y se
mantenga la vigencia y ejecución del mismo con todos sus efectos jurídicos, ha sido revocada
y reformándola Declara IMPROCEDENTE; correspondiendo entonces se prosiga conforme
a la normativa del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, ya que queda
subsistente a la actualidad la causal de Resolución del Contrato N°0007-2023-CC-San
Martín 2/PRODUCTOS.
3.21 Que, de todo lo descrito en el análisis y en concordancia con el Informe Legal N° D00037-
MIDIS/PNAEQW-MRS concluyo, el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA integrado
por: (1. INDUSTRIA KILLARY S.A.C. - INKILLA S.A.C. – RUC N° 20601703352, 2.
ALIMENTOS, FRUTAS Y LÁCTEOS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA – RUC N° 20602586481, 3. YUTERVA INVERT E.I.R.L. – RUC N° 20602026940,
4. COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -
COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO S.A.C. – RUC N° 20603855257), ha Incurrido en
una de las Causales de Resolución Contractual, de acuerdo a lo establecido en el numeral
6.5.9.1 literal f), del Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la
Prestación del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma que indica:
“ 6.5.91. Son Causales de Resolución de Contrato atribuibles al/a la proveedor/a los

supuestos siguientes: (…)
f) Cuando el/la proveedor/a presente documentación falsa y/o documentos adulterados, así
como la adulteración de la información registrada en las aplicaciones informáticas del
PNAEQW, para cualquier trámite durante la etapa de ejecución contractual.
Y ; conforme a lo previsto en el numeral 3.10.1 literal e) de las Bases Integradas del Proceso
de Compras y numeral 17.2.1 literal e) del Contrato 0007-2023-CC-SAN MARTIN
2/PRODUCTOS del ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, que dispone como causal de
Resolución de Contractual “ Cuando el/la PROVEEDOR/A presente documentación falsa
y/o documentos adulterados, así como la adulteración de la información registrada en las
aplicaciones informáticas del PNAEQW, para cualquier trámite durante la etapa de ejecución
contractual “; queda acreditado que mediante Informe N° D000019-2023-MIDIS/PNAEQW-
UTSMAR-ECM, de fecha 9 de mayo del 2023, el Supervisor de Planta y Almacenes, de la
Unidad Territorial San Martín informa a la Jefatura de la Unidad Territorial respecto a la
verificación de las Constancias de Productor Agropecuario emitido por la Agencia Agraria
Chaglla, distrito Chaglla, provincia de Pachitea, región Huánuco, firmado por el señor Enos
Villanueva Santamaría, dando a conocer que los mismos fueron presentados por los
proveedores en sus Expedientes de Liberación de la primera, segunda y tercera entrega, y a
través del Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 9 de mayo
del 2023, la Unidad Territorial San Martín comunica a la Unidad de Supervisión Monitoreo y
Evaluación, sobre los resultados de revisión realizada en el SISTEMA Integrado de Gestión
Operativa (SIGO), constatando que se encuentran anexados las Constancias de Productor
CVD: 0085 6088 0948 9485
Agropecuario emitido por la Agencia Agraria Chaglla, distrito Chaglla, provincia de Pachitea,
región Huánuco, firmado por el señor Enos Villanueva Santamaría, el cual, a través del
Informe N° D000100-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-VJV, de fecha 2 de junio 2023, el
Coordinador Técnico de la Unidad Territorial San Martín, sustenta respecto a resultados de
la verificación de constancias de Producto Agrario y documento análogo que fueron
emitidas por la agencia Agraria Chaglla, suscritas por el Sr. Enos Villanueva Santamaría;
presentados por los proveedores entre ellos CONSORCIO TOMAY QUICHWA.
3.22 Finalmente, con fecha 29 de mayo del 2023, mediante Memorando Múltiple N° D000082-
2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencias de
Recursos – UGCTR, comunica a las Unidades Territoriales de Pasco, Loreto, Ucayali, San
Martin, La Libertad y Ancash 1, procedan con la Resolución de Contrato por presentación de
documentación falsa y/o adulterada.
3.23 En ese sentido, habiendo tomado conocimiento de los documentos: Memorando Múltiple N°
D000127-2023-MIDIS/PNAEQW-USME, de fecha 08 de mayo del 2023, Memorando N°
D001793-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 20 de junio del 2023, y Memorando
Múltiple N° D000082-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR de fecha 29 de mayo del 2023,
advierten a las Unidades Territoriales que las Constancias de Productor Agrario
emitido el 05 de enero del 2023 por la Agencia Agraria Chaglla es un documento falso
y/o adulterado y deben proceder a Resolver Contrato según el procedimiento establecido;
ante esta precisión, ésta Unidad Territorial San Martin dando cumplimiento a los documentos
normativos que rigen para la ejecución contractual, corresponde la Resolución de Contrato
N° 0007-2023 CC SAN MARTIN 2/PRODUCTOS del ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO
suscrito entre el Comité de Compra San Martin 2 y el Proveedor CONSORCIO TOMAY
QUICHWA integrado por: (1. INDUSTRIA KILLARY S.A.C. - INKILLA S.A.C. – RUC N°
20601703352, 2. ALIMENTOS, FRUTAS Y LÁCTEOS EMPRESA INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA – RUC N° 20602586481, 3. YUTERVA INVERT E.I.R.L. –
RUC N° 20602026940, 4. COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO SOCIEDAD ANONIMA
CERRADA - COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO S.A.C. – RUC N° 20603855257),
donde la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos del PNAEQW
hace de conocimiento la Resolución Número Cinco de fecha 28 de agosto 2023- inmerso en
el Expediente N° 00589-2023-15-2208-JR-CI-02 que Resuelve: REVOCARON EL AUTO
APELADO contenido en la Resolución Número Uno de fecha 20 de junio 2023 que
resuelve conceder la Medida Cautelar a favor de CONSORCIO TOMAY QUICHWA y
REFORMÁNDOLA declararon IMPROCEDENTE la medida cautelar solicitada.
3.24 En consecuencia, el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA, integrado por: (1.

INDUSTRIA KILLARY S.A.C. - INKILLA S.A.C. – RUC N° 20601703352, 2. ALIMENTOS,
FRUTAS Y LÁCTEOS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA – RUC
N° 20602586481, 3. YUTERVA INVERT E.I.R.L. – RUC N° 20602026940, 4.
COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -
COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO S.A.C. – RUC N° 20603855257), ha incurrido en
una de las causales de Resolución Contractual de acuerdo a lo establecido en el numeral
6.5.9.1; literal f) del Manual del Proceso de Compras que señala “Cuando el/la proveedor/a
presente documentación falsa y/o documentos adulterados, así como la adulteración de la
información registrada en las aplicaciones informáticas del PNAEQW , para cualquier trámite
durante la etapa de ejecución contractual”, numeral 3.10.1 literal e) de las Bases Integradas
del Proceso de Compras y numeral 17.2.1 literal e) del Contrato en referencia.
CVD: 0085 6088 0948 9485
3.25 Finalmente, la Resolución del Contrato N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS,

Ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, no exime APLICAR PENALIDADES al ser identificados,
debiendo procederse a su aplicación.
IV. CONCLUSIONES:
4.1 De la evaluación y análisis realizado, dando cumplimiento a los documentos normativos que
rigen para la ejecución contractual, corresponde a esta Unidad Territorial emitir
pronunciamiento respecto a la Resolución del Contrato N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN
2/PRODUCTOS, Ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO; suscrito entre el Comité de Compra
SAN MARTÍN 2 y el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA, integrado por: (1.
INDUSTRIA KILLARY S.A.C. - INKILLA S.A.C. – RUC N° 20601703352, 2. ALIMENTOS,
FRUTAS Y LÁCTEOS EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA – RUC
N° 20602586481, 3. YUTERVA INVERT E.I.R.L. – RUC N° 20602026940, 4.
COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO SOCIEDAD ANONIMA CERRADA -
COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO S.A.C. – RUC N° 20603855257), en atención al
Memorando N° D002339-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, emitido por la Unidad de Gestión
de Contrataciones y Transferencia de Recursos del PNAEQW, a tomar conocimiento de la
RESOLUCIÓN NUMERO CINCO de fecha 28 de agosto de 2023 emitido por la Corte
Superior de Justicia de San Martín, Sala Civil Descentralizada de Tarapoto, inmerso en el
Expediente N° 00589-2023-15-2208-JR-CI-02, que Resuelve: REVOCARON EL AUTO
APELADO contenido en la resolución número uno, de fecha veinte de junio del dos mil
veintitrés, que resolvió conceder la medida cautelar a favor del Consorcio Tomay
Quichwa; y REFORMÁNDOLA declararon improcedente la Medida Cautelar solicitada.
4.2 El CONSORCIO TOMAY QUICHWA, integrado por: (1. INDUSTRIA KILLARY S.A.C. -
INKILLA S.A.C. – RUC N° 20601703352, 2. ALIMENTOS, FRUTAS Y LÁCTEOS EMPRESA
INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA – RUC N° 20602586481, 3. YUTERVA
INVERT E.I.R.L. – RUC N° 20602026940, 4. COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - COMERCIALIZADORA VALLE SAGRADO S.A.C. –
RUC N° 20603855257), ha incurrido en una de las causales de resolución contractual de
acuerdo a lo establecido en el numeral 6.5.9.1)literal f) del Manual del Proceso de Compras
que señala: “Cuando el/la proveedor/a presente documentación falsa y/o documentos
adulterados, así como la adulteración de la información registrada en las aplicaciones
informáticas del PNAEQW, para cualquier trámite durante la etapa de ejecución
contractual”; numeral 3.10.1) literal e) de las Bases Integradas del Proceso de Compras y,
numeral 17.2.1) literal e) del Contrato.
4.3 Por lo tanto, se emite opinión favorable para la procedencia de la Resolución del CONTRATO
N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS, ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, al
haberse identificado y sustentado la Causal de Resolución de Contrato prevista en las Bases
Integradas y/o en el Contrato, responde a circunstancias imputables contra el proveedor.
4.4 Finalmente, la Resolución del Contrato N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS,

Ítem DE LA BANDA DE SHILCAYO, no exime de la aplicación de penalidades que sean
identificados.
V RECOMENDACION:
CVD: 0085 6088 0948 9485
5.1 Se recomienda derivar el presente Informe Legal a la Unidad de Gestión de Contrataciones y
Transferencia de Recursos – UGCTR, para su pronunciamiento de acuerdo a lo establecido
en el numeral 6.5.9.7) del Manual del Proceso de Compras vigente.
Es todo lo que informo para los fines pertinentes.
Atentamente,
Firma
MARINA RUIZ SALAZAR

UNIDAD TERRITORIAL SAN MARTIN
MRS
CVD: 0085 6088 0948 9485

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RUIZ Marina FAU 20550154065 soft

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

Morales, 18 de Septiembre del 2023

Para : DELICIA HERMILA CASTILLO MEJIA

Asunto : Subsano Observaciones del Informe Legal Complementario respecto a

Referencia : a) PROVEIDO N° D006131-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR.

Fecha Elaboración: Morales, 18 de septiembre de 2023

1.3. Con fecha 30 de enero de 2023, se suscribió el CONTRATO N° 0007-2023-CC SANMARTÍN

1.4. Mediante CARTA N° D0001-2023/09459-04018 de fecha 15 de febrero de 2023, el proveedor

1.5. Mediante CARTA N° D0004-2023/09459-04018 de fecha 10 de marzo de 2023, el proveedor

1.6. Mediante Oficio N° D000097-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 24 de marzo del

1.7 . Mediante Oficio N° 057-2023-GR-DIRAR-HCO/AAP, con fecha de recepción 17 de abril de

1.9 . Mediante Oficio N° D0000089-2023-MIDIS/PNAEQW-UTHNC, de fecha 26 de abril del 2023,

1.10. Mediante Oficio N° D000134-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 3 de mayo del 2023,

1.11. Mediante Memorando múltiple N° D000127-2023-MIDIS/PNAEQW-USME, de fecha 8 de

1.12. Mediante Informe N° D000019-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-ECM, de fecha 9 de mayo

1.13 Mediante Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 9 de mayo

1.14. Mediante Oficio N° 085-2023-GR-DRA-HCO/AAP, con fecha de recepción 17 de mayo del

1.15. Mediante Memorando N° D004116-2023-MIDIS/PNAEQW-UTHNC, de fecha 23 de mayo

1.16. Mediante Oficio N° 1777-2023-GR-DRA-HCO/OPA, de fecha 25 de mayo del 2023, la

1.17. Mediante Oficio N° D000148-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 25 de mayo del

1.18. Mediante Oficio N° 1780-2023-GR-DRA-HCO/OPA, de fecha 25 de mayo del 2023, la

1.19. Mediante Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, de fecha 26 de mayo

1.20. Mediante Memorando Múltiple N° D000082-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 29 de

1.21. Mediante Informe N° D000100-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-VJV, de fecha 2 de junio del

1.2.2 Mediante Informe N.° D000065-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR-EML, de fecha 15 de junio

1.2.3 Mediante Memorando N° D000695-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 15 de junio

1.2.4 Mediante Informe N° D000528-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR-CGCSEC, de fecha 20 de

1.2.5 Mediante Memorando N° D001793-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 20 de junio

1.2.6 Mediante Carta N° D000347-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR de fecha 20 de junio de 2023,

1.2.9 Mediante Memorando N° D000988-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, de fecha 04 de

1.3.0 Mediante Memorando N° D000832-2023-MIDIS/PNAEQW-UAJ, de fecha 05 de septiembre

1.3.1 Mediante Memorando N° D002339-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 08 de

2.1 Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000324-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 2 de

2.2. Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000361-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 22 de

2.3. Mediante Resolución Dirección Ejecutiva N° D000484-2022-MIDIS/PNAEQW-DE de fecha 27 de

2.4 Mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000487-2022-MIDIS-PNAEQW-DE, del

“El PNAEQW, a través de las unidades territoriales, verifica la autenticidad de los

“El PNAEQW, a través de las unidades territoriales, verifica la autenticidad de los

B DE LA REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS:

3.8 Mediante Carta N° D0001-2023/09459-04018 de fecha 15 de febrero de 2023, el proveedor

3.9 Mediante Carta N° D0004-2023/09334-03890 de fecha 10 de marzo de 2023, el proveedor

3.10 Mediante Oficio N° 057-2023-GR-DIRAR-HCO/AAP, la Agencia Agraria Pachitea remite la

3.11 La Unidad de Supervisión Monitoreo y Evaluación – USME, mediante Memorando Múltiple

3.12 Que a través del Memorando N° D000532-2023-MIDIS/PNAEQW-UTPASC, la Unidad

Y mediante OFICIO Nº D000134-2023-MIDIS/PNAQW-UTPASC (03MAY2023), solicita

3.13 Con Memorando N° D000452-2023-MIDIS/PNAEQW-UTSMAR, la Unidad Territorial San

3.14 Con Memorando múltiple N° D000082-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, la Unidad de

3.15 A través del Oficio N° D000089-2023-MIDIS/PNAEQW-UTHNC la Unidad Territorial de

1. -CONCEDER MEDIDA CAUTELAR A FAVOR DEL CONSORCIO TOMAY QUICHWA. En

REVOCARON EL AUTO apelado contenido en la resolución número uno, con

3.20 Mediante Memorando N° D002339-2023-MIDIS/PNAEQW-UGCTR, de fecha 08 de

“ 6.5.91. Son Causales de Resolución de Contrato atribuibles al/a la proveedor/a los

3.24 En consecuencia, el proveedor CONSORCIO TOMAY QUICHWA, integrado por: (1.

3.25 Finalmente, la Resolución del Contrato N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS,

4.4 Finalmente, la Resolución del Contrato N° 0007-2023-CC SAN MARTÍN 2/PRODUCTOS,

Es todo lo que informo para los fines pertinentes.

MARINA RUIZ SALAZAR

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