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Ley General de

Aduanas y
Reglamento
LEY GENERAL DE ADUANAS
Versión: 1 Publicación: 27.06.2008
Norma: Decreto Legislativo Nº 1053 Vigencia: parcial 28.06.2008
plena 01.10.2010

SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO I
OBJETO, DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1º.- Objeto


El presente Decreto Legislativo tiene por objeto regular la relación jurídica que se establece entre la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y las personas naturales y jurídicas
que intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías hacia y desde el
territorio aduanero.

Artículo 2.- Definiciones


Para los fines a que se contrae el presente Decreto Legislativo se define como:

Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede disponer de manera
adicional a las ordinarias, para la verificación del cumplimiento de las obligaciones y la prevención de
los delitos aduaneros o infracciones administrativas, que pueden ser los operativos especiales, las
acciones de fiscalización, entre otros. La realización de estas acciones no opera de manera formal
ante un trámite aduanero regular, pudiendo disponerse antes, durante o después del trámite de
despacho, por las aduanas operativas o las intendencias facultadas para dicho fin.

Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el trámite aduanero de
ingreso, salida y destinación aduanera de mercancías, conforme a la normatividad vigente, que
incluyen las acciones de revisión documentaria y reconocimiento físico, así como el análisis de
muestras, entre otras acciones efectuadas como parte del proceso de despacho aduanero, así como
la atención de solicitudes no contenciosas.

Administración Aduanera.- Órgano de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de


Administración Tributaria competente para aplicar la legislación aduanera, recaudar los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo, así como los recargos de
corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regímenes aduaneros, y ejercer la
potestad aduanera. El término también designa un órgano, una dependencia, un servicio o una oficina
de la Administración Aduanera. (*****)

Aforo.- Facultad de la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado, cantidad, calidad,
valor, peso, medida, y clasificación arancelaria de las mercancías, para la correcta determinación de
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables, así como los recargos de corresponder,
mediante el reconocimiento físico y/o la revisión documentaria.

Autoridad aduanera.- Funcionario de la Administración Aduanera que, de acuerdo con su


competencia, ejerce la potestad aduanera.

Bienes de capital.- Máquinas y equipos susceptibles de depreciación que intervienen en forma


directa en una actividad productiva sin que este proceso modifique su naturaleza.
Las mercancías incluidas en los ítems que comprenden la suma de las categorías “410 bienes de
capital (excepto el equipo de transporte)” y “521 equipo de transporte industrial”, de la Clasificación
por Grandes Categorías Económicas, definidas con referencia a la CUCI, Revisado 3 de Naciones
Unidas.

Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancías pertenecientes a uno o a varios consignatarios,


reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto,

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aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentren
amparadas por un mismo documento de transporte.

Comiso.- Sanción que consiste en la privación definitiva de la propiedad de las mercancías, a favor
del Estado.

Condiciones de la transacción.- Circunstancias de una transacción por la que se produce el ingreso


o salida de una mercancía del país. Comprende los siguientes datos:
- Identificación del importador, exportador o dueño o consignatario de las mercancías;
- Nivel comercial del importador;
- Identificación del proveedor o destinatario;
- Naturaleza de la transacción;
- Identificación del intermediario de la transacción;
- Número y fecha de factura;
- INCOTERM cuando se haya pactado y en caso contrario término de entrega;
- Documento de transporte;
- Datos solicitados dentro del rubro "Condiciones de la transacción" de los formularios de la
declaración aduanera de mercancías.

Consignante.- Es la persona natural o jurídica que envía mercancías a un consignatario en el país o


hacia el exterior

Consignatario.- Persona natural o jurídica a cuyo nombre se encuentra manifestada la mercancía o


que la adquiere por endoso del documento de transporte.

Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administración Aduanera con el objeto de
asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera, o de cualesquiera otras disposiciones cuya
aplicación o ejecución es de competencia o responsabilidad de ésta.

Declaración aduanera de mercancías.- Documento mediante el cual el declarante indica el régimen


aduanero que deberá aplicarse a las mercancías, y suministra los detalles que la Administración
Aduanera requiere para su aplicación.

Declarante.- Persona que suscribe y presenta una declaración aduanera de mercancías en nombre
propio o en nombre de otro, de acuerdo a legislación nacional.

Depositario- La persona jurídica autorizada por la Administración Aduanera para operar un almacén
aduanero.

Depósito aduanero.- Local donde se ingresan y almacenan mercancías solicitadas al régimen de


depósito aduanero. Pueden ser privados o públicos.

Depósitos francos.- Locales cerrados, señalados dentro del territorio nacional y autorizados por el
Estado, en los cuales, para la aplicación de derechos aduaneros, impuestos a la importación para el
consumo y recargos, se considera que las mercancías no se encuentran en el territorio aduanero.

Depósito temporal.- Local donde se ingresan y almacenan temporalmente mercancías pendientes


de la autorización de levante por la autoridad aduanera.

Depósito temporal postal.- Local destinado para el almacenamiento, clasificación y despacho de los
envíos postales.

Derechos arancelarios o de aduana.- Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a las


mercancías que entren al territorio aduanero.

Despacho aduanero.- Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias para que
las mercancías sean sometidas a un régimen aduanero.

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Destinación aduanera.- Manifestación de voluntad del declarante expresada mediante la declaración
aduanera de mercancías, con la cual se indica el régimen aduanero al que debe ser sometida la
mercancía que se encuentra bajo la potestad aduanera.

Documento de envíos postales.- Documento que contiene información relacionada al medio o


unidad de transporte, fecha de llegada y recepción, número de bultos, peso e identificación genérica
de los envíos postales.

Documento electrónico.- Conjunto de datos estructurados basados en impulsos electromagnéticos


de códigos binarios, elaborados, generados, transmitidos, comunicados y archivados a través de
medios electrónicos.

Elaboración.- Proceso por el cual las mercancías se incorporan en la fabricación de una nueva
mercancía.

Ensamblaje o montaje.- Unión, acoplamiento o empalme de dos o más piezas.

Envíos de entrega rápida.- Documentos, materiales impresos, paquetes u otras mercancías, sin
límite de valor o peso, que requieren de traslado urgente y disposición inmediata por parte del
destinatario, transportados al amparo de una guía de envíos de entrega rápida.

Factura original.- Se entiende como facturas originales las emitidas por el proveedor, que acreditan
los términos de la transacción comercial, de acuerdo a los usos y costumbres del comercio. Dicho
documento podrá ser transmitido, emitido, impreso o recibido por cualquier medio, físico o electrónico.

Formalidades aduaneras.- Todas las acciones que deben ser llevadas a cabo por las personas
interesadas y por la Administración Aduanera a los efectos de cumplir con la legislación aduanera.

Franquicia.- Exención total o parcial del pago de tributos, dispuesta por ley.

Garantía.- Instrumento que asegura, a satisfacción de la Administración Aduanera, el cumplimiento


de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo cumplimiento es verificado por la autoridad
aduanera.

Guía de envíos de entrega rápida: Documento que contiene el contrato entre el consignante o
consignatario y la empresa de servicio de entrega rápida, y en el que se declara la descripción,
cantidad y valor del envío que la ampara, según la información proporcionada por el consignante o
embarcador.

Incautación.- Medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que consiste en la toma
de posesión forzosa y el traslado de la mercancía a los almacenes de la SUNAT, mientras se
determina su situación legal definitiva.

Inmovilización.- Medida preventiva mediante la cual la Autoridad Aduanera dispone que las
mercancías deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad de quien
señale, a fin de someterlas a las acciones de control que estime necesarias.

Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de las
mercancías de acuerdo con el régimen aduanero solicitado.

Llegada del medio de transporte. Se produce:


En las vías marítima y fluvial, con la fecha y hora de atraque en el muelle o, en caso no se realice
el atraque, con la fecha y hora del fondeo en el puerto.
En la vía aérea, con la fecha y hora en que aterriza la aeronave en el aeropuerto.
En la vía terrestre, con la fecha y hora de presentación del medio de transporte en el primer
punto de control aduanero del país. (******)

Manifiesto de carga.- Documento que contiene información respecto del número de bultos; del
peso, identificación y descripción general de la mercancía que comprende la carga, incluida la

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mercancía a granel; del medio o unidad de transporte; así como del documento de
identificación y nombre o razón social del dueño o consignatario.
La presente definición también es aplicable al manifiesto de carga consolidado y
desconsolidado. (****)

Medios electrónicos.- Conjunto de bienes y elementos técnicos computacionales que en unión


con las telecomunicaciones permiten la generación, procesamiento, transmisión,
comunicación y archivo de datos e información.

Mercancía.- Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que puede ser
objeto de regímenes aduaneros.

Mercancía equivalente.- Aquella idéntica o similar a la que fue importada y que será objeto de
reposición, reparación o cambio.
Debe entenderse por mercancía idéntica a la que es igual en todos los aspectos a la importada
en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.
Debe entenderse por mercancía similar a la que, sin ser igual en todos los aspectos a la
importada, presenta características próximas a ésta en cuanto a especie y calidad.

Mercancía extranjera.- Aquella que proviene del exterior y no ha sido nacionalizada, así como
la producida o manufacturada en el país y que ha sido nacionalizada en el extranjero.

Mercancía nacional.- La producida o manufacturada en el país con materias primas nacionales


o nacionalizadas.

Muestra sin valor comercial.- Mercancía que únicamente tiene por finalidad demostrar sus
características y que carece de valor comercial por sí misma.

Multa.- Sanción pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones administrativas


aduaneras.

Producto compensador.- Aquél obtenido como resultado de la transformación, elaboración o


reparación de mercancías cuya admisión bajo los regímenes de perfeccionamiento activo o
pasivo haya sido autorizada.

Punto de llegada.- Aquellas áreas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones
vinculadas al ingreso de mercancías al país.
En el caso de transporte aéreo, los terminales de carga del transportista regulados en las normas del
sector transporte podrán ser punto de llegada siempre que sean debidamente autorizados por la
Administración Aduanera como depósitos temporales.

Recargos.- Todas las obligaciones de pago diferentes a las que componen la deuda tributaria
aduanera relacionadas con el ingreso y la salida de mercancías.

Reconocimiento físico.- Operación que consiste en verificar lo declarado, mediante una o


varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancías, verificar su naturaleza, origen,
estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, o clasificación arancelaria.

Reconocimiento previo.- Facultad del dueño, consignatario o sus comitentes de realizar la


constatación y verificación de las mercancías o extraer muestras de las mismas, antes de la
numeración y/o presentación de la declaración de mercancías, conforme a lo que establezca el
Reglamento.(**)

Revisión documentaria.- Examen realizado por la autoridad aduanera de la información


contenida en la declaración aduanera de mercancías y en los documentos que la sustentan.

SUNAT.- Superintendencia Nacional de Administración Tributaria. (*)

Término de la descarga.- Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de transporte.

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Territorio aduanero.- Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo,
dentro del cual es aplicable la legislación aduanera. Las fronteras del territorio aduanero
coinciden con las del territorio nacional.
La circunscripción territorial sometida a la jurisdicción de cada Administración Aduanera se
divide en zona primaria y zona secundaria.

Transporte Multimodal Internacional. El porte de mercancías utilizando por lo menos dos modos
diferentes de transporte, en virtud de un único documento de transporte multimodal, desde un
lugar situado en el país en que el operador de transporte multimodal toma las mercancías bajo
su custodia y responsabilidad hasta otro lugar designado para su entrega, en el que cruza por
lo menos una frontera (*******)

Zona de reconocimiento.- Área designada por la Administración Aduanera dentro de la zona


primaria destinada al reconocimiento físico de las mercancías, de acuerdo al presente Decreto
Legislativo y su Reglamento.

Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancías en
ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio aduanero, para la
aplicación de los derechos arancelarios, impuestos a la importación para el consumo y
recargos a que hubiere lugar.

Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos,
terminales terrestres, centros de atención en frontera para las operaciones de desembarque,
embarque, movilización o despacho de las mercancías y las oficinas, locales o dependencias
destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede comprender recintos
aduaneros, espacios acuáticos o terrestres, predios o caminos habilitados o autorizados para
las operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depósitos de mercancía
que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y hayan sido
autorizados por la Administración Aduanera.

Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o zona
franca.
(*) Tener en cuenta el artículo 2 de la Ley Nº 29816 del 22.12.2011
(**) Definición modificada por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012
(***) Denominación sustituida por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012
(****) Definición modificada por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(*****) Definición modificada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018
(******) Definición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018
(*******) Definición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 3º.- Ámbito de aplicación


El presente Decreto Legislativo rige para todas las actividades aduaneras en el Perú y es
aplicable a toda persona, mercancía y medio de transporte dentro del territorio aduanero.

TÍTULO II
PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 4º.- Facilitación del comercio exterior


Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el comercio exterior, a
contribuir al desarrollo nacional y a velar por el control aduanero y el interés fiscal.
Para el desarrollo y facilitación de las actividades aduaneras, la Administración Aduanera
deberá expedir normas que regulen la emisión, transferencia, uso y control de documentos e
información, relacionados con tales actividades, sea ésta soportada por medios documentales
o electrónicos que gozan de plena validez legal.

Artículo 5°.- Cooperación e intercambio de información


Para el desarrollo de sus actividades la Administración Aduanera procurará el intercambio de
información y/o la interoperabilidad con los sistemas de otras administraciones aduaneras o
ventanillas únicas del mundo de manera electrónica o la integración de los procesos

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interinstitucionales, así como la cooperación con empresas privadas y entidades públicas
nacionales y extranjeras.
Las entidades públicas que registran datos en medios electrónicos, se encuentran obligadas,
salvo las excepciones previstas en la Constitución y la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, a poner a disposición de la Administración Aduanera dicha información
de manera electrónica.
La Administración Aduanera deberá disponer medidas para que el intercambio de datos y
documentos que sean necesarios entre la autoridad aduanera y los operadores de comercio
exterior se realicen por medios electrónicos.

Artículo 6º.- Participación de agentes económicos


El Estado promueve la participación de los agentes económicos en la prestación de los
servicios aduaneros, mediante la delegación de funciones al sector privado.
Por Decreto Supremo refrendado por el Titular de Economía y Finanzas, previa coordinación
con la Administración Aduanera, se dictarán las normas necesarias para que, progresivamente
se permita a través de delegación de funciones, la participación del sector privado en la
prestación de los diversos servicios aduaneros en toda la República bajo la permanente
supervisión de la Administración Aduanera.

Artículo 7º.- Gestión de la calidad y uso de estándares internacionales


La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los niveles establecidos en las
normas internacionales sobre sistemas de gestión de la calidad, con énfasis en los procesos, y a
aplicar estándares internacionales elaborados por organismos internacionales vinculados al comercio
exterior.

Artículo 8º.- Buena fe y presunción de veracidad


Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo trámite y procedimiento
administrativo aduanero de comercio exterior.

Artículo 9º.- Publicidad


Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación que constituya una norma
exigible a los operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de publicidad.
Las resoluciones que determinan la clasificación arancelaria y las resoluciones anticipadas se
publican en el portal de la SUNAT.
En la medida de lo posible, la SUNAT publicará por adelantado cualesquiera regulaciones de
aplicación general que rijan asuntos aduaneros que proponga adoptar, y brindará a las personas
interesadas la oportunidad de hacer comentarios previamente a su adopción.

SECCION SEGUNDA
SUJETOS DE LA OBLIGACIÓN ADUANERA

TÍTULO I
SERVICIO ADUANERO NACIONAL

Artículo 10º.- Administración Aduanera


La Administración Aduanera se encarga de la administración, recaudación, control y fiscalización
aduanera del tráfico internacional de mercancías, medios de transporte y personas, dentro del
territorio aduanero.

Artículo 11.- Condiciones mínimas del servicio


El Ministerio de Transportes y Comunicaciones garantizará que:

a) Los puertos, aeropuertos o terminales terrestres internacionales cuenten con:


1.- Instalaciones adecuadas para el desempeño apropiado de las funciones de la Administración
Aduanera;
2.- Patio de contenedores o de carga y zonas de reconocimiento físico y de desconsolidación de
mercancías, proporcionales al movimiento de sus operaciones;
3.- Zonas de control no intrusivo conforme a los requerimientos y condiciones establecidos por la
Administración Aduanera, en coordinación con el Sector Transportes y Comunicaciones.

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b) Las empresas que brindan servicio de transporte terrestre nacional que trasladen mercancías entre
lugares considerados o habilitados como zona primaria, cuenten con sistema de control y monitoreo
inalámbrico que transmita información en forma permanente de acuerdo a lo dispuesto por el citado
ministerio. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015

Artículo 12º.- Interpretación y emisión de pronunciamientos


La Administración Aduanera está facultada para interpretar y emitir pronunciamiento técnico-tributario
sobre los alcances de las disposiciones legales en materia aduanera.

Artículo 13º.- Consultas


La Administración Aduanera mantendrá puntos de contacto, que pueden ser incluso electrónicos o
virtuales, para la atención de consultas formuladas por los operadores de comercio exterior sobre
materia aduanera y publicará por Internet el procedimiento para la atención de las consultas.

TÍTULO II
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR, OPERADORES INTERVINIENTES Y TERCEROS(*)

(*) Título modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018


CAPÍTULO I
OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR, OPERADORES
INTERVINIENTES Y TERCEROS (*)
(*) Capitulo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 15.- Operador de comercio exterior(*)


Es operador de comercio exterior aquella persona natural o jurídica autorizada por la Administración
Aduanera.(*)(**)
(*) Denominación modificada por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 16.- Operador interviniente


Es operador interviniente el importador, exportador, beneficiario de los regímenes aduaneros, pasajero,
administrador o concesionario de las instalaciones portuarias, aeroportuarias o terminales terrestres
internacionales, operador de base fija, laboratorio, proveedor de precinto, y en general cualquier
persona natural o jurídica interviniente en un régimen o trámite aduanero, o en una operación
relacionada a aquellos, que no sea operador de comercio exterior.(*)(**)(***)(****)(*****)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012
(**) Incisos modificados e incorporado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(***) Epígrafe modificado por el artículo 2 de la Ley N° 30730 del 21.02.2018
(****) Segundo párrafo incorporado por el artículo 2 de la Ley N° 30730 del 21.02.2018
(*****) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 17.- Obligaciones del operador de comercio exterior y operador interviniente


Son obligaciones del operador de comercio exterior y del operador interviniente, según corresponda:
a) Cumplir, mantener y adecuarse a los requisitos exigidos para la autorización.
b) Someterse al control aduanero, lo que implica facilitar, no impedir y no obstaculizar la realización de
las labores de reconocimiento, de inspección, de fiscalización o de cualquier acción de control dispuesta
por la autoridad aduanera.
c) Proporcionar, exhibir, expedir o transmitir la información o documentación veraz, auténtica, completa
y sin errores, incluyendo aquella que permita identificar la mercancía antes de su llegada o salida del
país, en la forma y plazo establecidos legalmente o dispuestos por la Administración Aduanera. La
documentación que determine la Administración Aduanera debe ser conservada por el plazo que esta
fije, con un máximo de dos (2) años.
d) Comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos.
e) Cumplir con las obligaciones en los plazos establecidos por la normatividad aduanera o la
Administración Aduanera, según corresponda.

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f) Entregar, recibir, retirar, vender, disponer, trasladar, destinar a otro fin, transferir o permitir el uso por
terceros de las mercancías, conforme a lo establecido legalmente o cuando cuenten con la autorización
de la Administración Aduanera, según corresponda.
g) Almacenar y custodiar las mercancías que cuenten con documentación sustentatoria en lugares
autorizados para cada fin, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento o la Administración
Aduanera, según corresponda.
h) Contar y mantener la infraestructura física y adoptar las medidas de seguridad necesarias que
garanticen la integridad de la carga, eviten su falta o pérdida, impidan su contaminación u otra
vulneración a la seguridad cuando la carga se encuentre bajo su responsabilidad; así como implementar
y mantener las medidas de seguridad dispuestas por la autoridad aduanera, la Administración
Aduanera, el operador de comercio exterior o el operador interviniente, distintas a las dispuestas en el
inciso f) del artículo 20.
i) Otras que se establezcan en el Reglamento.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 18.- Obligaciones del tercero


El tercero vinculado a la operatividad aduanera o a otra operación relacionada a esta, que no califique
como operador de comercio exterior u operador interviniente, tiene las siguientes obligaciones:
a) Proporcionar, exhibir o transmitir la información o documentación veraz, auténtica, completa y sin
errores, en la forma y plazo establecidos legalmente o dispuestos por la Administración Aduanera,
según corresponda.
b) Comparecer ante la autoridad aduanera cuando sea requerido.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

CAPÍTULO II
OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR(*)

(*) Capitulo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 19.- Operador de comercio exterior


Son operadores de comercio exterior:
a) El despachador de aduana.
Es el que presta el servicio de gestión del despacho aduanero y puede ser:
1. El dueño, consignatario o consignante.
2. El despachador oficial.
3. El agente de aduanas.
b) El transportista o su representante en el país.
Es el que presta el servicio de traslado internacional de pasajeros y mercancías, o que tiene el
mando del transporte o la responsabilidad de este, y que cuenta con la autorización de la entidad
pública correspondiente.
c) El operador de transporte multimodal internacional
Es el que por sí o por medio de otro que actúe en su nombre, celebra un contrato de transporte
multimodal en virtud del cual expide un único documento de transporte multimodal, asumiendo la
responsabilidad de su cumplimiento. El operador de transporte multimodal actúa como principal, no
como agente o por cuenta del expedidor o de los porteadores que participan en las operaciones de
transporte multimodal, y cuenta con la autorización de la entidad pública correspondiente.
d) El agente de carga internacional.
Es el que realiza y recibe embarques, consolida y desconsolida mercancías y emite los documentos
propios de su actividad, que cuenta con la autorización de la entidad pública correspondiente.
e) El almacén aduanero.
Es el que presta el servicio de almacenamiento temporal de mercancías para su despacho aduanero,
entendiéndose como tales a los depósitos temporales y depósitos aduaneros.
f) La empresa del servicio postal.
Es la que presta el servicio postal internacional y que cuenta con la autorización conforme a la
legislación vigente.
g) La empresa de servicio de entrega rápida.
Es la que presta el servicio internacional de los envíos de entrega rápida, que cuenta con la
autorización de la entidad pública correspondiente.
h) El almacén libre (Duty Free).

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Es el que presta el servicio de recepción, permanencia y conservación de mercancía en los puertos
y aeropuertos internacionales sujeta al régimen especial de Duty Free.
i) El beneficiario de material para uso aeronáutico.
Es el que presta el servicio de recepción, permanencia y conservación de material para uso
aeronáutico, que cuenta con la autorización de la entidad pública correspondiente.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 20.- Lineamientos sobre los requisitos exigibles para autorizar a los operadores de
comercio exterior
Los requisitos para autorizar al operador de comercio exterior y su renovación se establecen en el
Reglamento, conforme a los siguientes lineamientos, según corresponda:
a) Autorizaciones previas
Contar con la autorización, certificado, registro, licencia o nombramiento otorgado por las entidades
públicas, que sea exigible legalmente, así como mantenerlo vigente.
b) Trayectoria satisfactoria de cumplimiento
1. Haber cumplido con las obligaciones tributarias y aduaneras administradas por la SUNAT.
2. Haber logrado la categoría necesaria para renovar la autorización, en conformidad con el artículo
22.
3. El titular, gerente general o representante aduanero no deben registrar en los últimos dos años
anteriores a la fecha de presentación de la solicitud:
i. Sanción por infracción administrativa prevista en la Ley Nº 28008, Ley de Delitos Aduaneros.
ii. Sanción de inhabilitación establecida en el artículo 191 del presente decreto legislativo.
iii. Condena con sentencia firme y vigente por delitos dolosos; (**)
4. Durante los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud, el titular,
gerente general o representante aduanero no deben haber ejercido funciones para un operador de
comercio exterior, en la fecha en que a este último no se le hubiera renovado la autorización o cuando
fue sancionado con cancelación o inhabilitación.
5. Contar con un representante aduanero y un auxiliar de despacho acreditados a dedicación
exclusiva.
c) Trazabilidad de operaciones
Contar con un sistema informático y de control interno que asegure la trazabilidad de operaciones y
mercancía, así como la confiabilidad de la información registrada y, de corresponder, permita el acceso
permanente en línea por la Administración Aduanera.
d) Solvencia financiera
1. Presentar garantía, a satisfacción de la SUNAT, que respalde el cumplimiento de sus obligaciones
aduaneras.
2. Acreditar solvencia financiera que garantice el cumplimiento de sus obligaciones, sustentada en
estados financieros auditados.
3. No estar incurso en procesos que evidencien insolvencia.
e) Continuidad en el servicio
Cantidad o volumen de servicios u operaciones mínimo, en un periodo determinado.
f) Sistema de seguridad
1. Contar con un sistema de gestión de riesgos implementado conforme a la norma técnica peruana
de gestión de riesgo, que incluya aspectos relacionados a los asociados del negocio, seguridad física
y accesos a las instalaciones, procesos y sistemas informáticos, transporte y almacenamiento de
mercancías, contenedores y unidades de carga y/o a su personal contratado.
2. Contar con las instalaciones y los equipos adecuados para transportar, almacenar y manipular
mercancías incluyendo aquellas que requieran condiciones especiales de conservación cuando se
requiera.
3. Contar con las instalaciones y los servicios adecuados para el uso de la Administración Aduanera.
4. Estar localizado a una distancia máxima razonable del terminal portuario, aeroportuario o terrestre
internacional de ingreso de la mercancía, la misma que es determinada, en cada caso, por el Ministerio
de Economía y Finanzas a propuesta de la Administración Aduanera y en coordinación con el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones.
g) Sistema de calidad
1. Acreditar la implementación de un sistema de gestión de calidad de acuerdo a lo establecido por
la Administración Aduanera.
2. Contar con un portal corporativo que permita a sus clientes conocer el estado del servicio
contratado y manifestar sus reclamos o quejas.

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3. Contar con las instalaciones y equipos que aseguren la prestación de un servicio aduanero de
calidad.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018
(**) Fe de erratas

Artículo 21.- Plazo de la autorización


El Reglamento determina el plazo de la autorización de los operadores de comercio exterior, el cual
tiene un mínimo de tres (3) años.

Cuando el operador de comercio exterior cuente con la autorización o certificación del sector
competente por un plazo menor al establecido en el párrafo anterior, esta debe renovarse para
mantener vigente la autorización o renovación otorgada por la

Administración Aduanera. En el caso que la autorización previa sea revocada, la autorización de la


Administración Aduanera queda sin efecto automáticamente.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 22.- Categorías del operador de comercio exterior


Las categorías del operador de comercio exterior se definen en función del nivel de cumplimiento, la
calidad del servicio prestado y otros factores, conforme a lo que establezca el Reglamento.

Las categorías, sus rangos y los periodos de medición se definen en el Reglamento.

Las categorías son tomadas en cuenta para:


a) Renovar la autorización del operador de comercio exterior.
b) Determinar la modalidad y el monto de sus garantías.
c) No sancionar los supuestos de infracción leve conforme al inciso d) del artículo 193.
d) La aplicación de la gradualidad en materia aduanera.
e) Otras acciones o procesos que determinen en el Reglamento.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 23.- Representante aduanero


El representante aduanero tiene como función representar al operador de comercio exterior en las
actividades vinculadas al servicio aduanero, cuando corresponda.

La Administración Aduanera acredita al representante aduanero por un plazo mínimo de un (1) año, de
acuerdo a lo que establezca el Reglamento. La renovación se efectúa de acuerdo a su trayectoria de
cumplimiento, conocimientos técnicos para ejercer sus funciones y otros factores, conforme a lo que
establezca el Reglamento.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 24.- Responsabilidad general del operador de comercio exterior


El operador de comercio exterior responde por los actos u omisiones en que incurra su representante
aduanero y auxiliar de despacho registrado ante la Administración Aduanera, cuando corresponda.
Las entidades públicas que efectúen despachos aduaneros responden por los actos u omisiones en
que incurra su despachador oficial.(*)(**)
(*) Párrafo e incisos a), b) y c) del Artículo 4 modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del
18.07.2012
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

CAPÍTULO III
OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO(*)

(*) Capitulo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 25.- Operador Económico Autorizado


El operador económico autorizado es aquel operador de comercio exterior u operador interviniente,
certificado por la SUNAT al haber cumplido con las condiciones y requisitos dispuestos en el presente
Decreto Legislativo, su Reglamento y aquellos establecidos en las normas pertinentes.(*)(**)(***)

10
(*) Determinados párrafos del inciso a) sustituidos por Decreto Legislativo Nº 1109 del
20.06.2012
(**) Inciso a) sustituido Ley Nº 30230 publicada el 12.07.2014
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 26.- Condiciones para la certificación


La certificación como Operador Económico Autorizado es otorgada por la Administración Aduanera
para lo cual se deben acreditar las siguientes condiciones:
a) Trayectoria satisfactoria de cumplimiento de la normativa vigente;
b) Sistema adecuado de registros contables y logísticos que permita la trazabilidad de las
operaciones;
c) Solvencia financiera debidamente comprobada; y
d) Nivel de seguridad adecuado.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se establecen los
lineamientos para la forma y modalidad de aplicación de las condiciones, así como las causales de
suspensión o cancelación de la certificación.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 27.- Facilidades


El Operador Económico Autorizado puede acogerse a las facilidades en cuanto a control y
simplificación aduaneros, las cuales pueden ser:
a) Presentar una sola declaración aduanera de mercancías que ampare los despachos que realice
en el plazo determinado por la Administración Aduanera.
b) Presentar una declaración inicial con información mínima para el levante de las mercancías,
conforme a lo establecido en el Reglamento, y una declaración complementaria posterior en la forma y
plazo establecidos por la Administración Aduanera.
Con la declaración inicial se produce la destinación aduanera, y el nacimiento y la determinación de
la obligación tributaria aduanera de acuerdo con lo señalado en el artículo 140 del presente Decreto
Legislativo.
Con la declaración complementaria se suministra los detalles que la Administración Aduanera
requiere para la aplicación del régimen aduanero; esta puede amparar una o varias declaraciones
iniciales.
c) Presentar garantías reducidas o estar exento de su presentación.
d) Efectuar directamente sus despachos aduaneros sin necesidad de contar con el servicio de un
despachador de aduana.
e) Obtener otras facilidades que la Administración Aduanera establezca.
Las referidas facilidades son implementadas gradualmente conforme a los requisitos y condiciones
que establezca la Administración Aduanera, los cuales pueden ser menores a los contemplados en el
presente Decreto Legislativo.
La Administración Aduanera promueve y coordina la participación de las entidades nacionales que
intervienen en el control de las mercancías que ingresan o salen del territorio aduanero en el programa
del Operador Económico Autorizado.(*)(**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

SECCIÓN TERCERA
REGÍMENES ADUANEROS

TÍTULO I
GENERALIDADES

Artículo 47º.- Tratamiento aduanero


Las mercancías que ingresan o salen del territorio aduanero por las aduanas de la República deben
ser sometidas a los regímenes aduaneros señalados en esta sección. Las mercancías sujetas a
tratados o convenios suscritos por el Perú se rigen por lo dispuesto en ellos.

Artículo 48º.- Responsabilidad

11
La responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicación de los
regímenes de admisión temporal para reexportación en el mismo estado, exportación temporal para
reimportación en el mismo estado, exportación temporal para perfeccionamiento pasivo y admisión
temporal para perfeccionamiento activo, recae exclusivamente en los beneficiarios de dichos
regímenes.

TÍTULO II
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN

CAPÍTULO I
De la importación para el consumo

Artículo 49º.- Importación para el consumo


Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo,
luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las
formalidades y otras obligaciones aduaneras.
Las mercancías extranjeras se considerarán nacionalizadas cuando haya sido concedido el levante.

Artículo 50º.- Importación a zonas de tratamiento aduanero especial


Las mercancías extranjeras importadas para el consumo en zonas de tratamiento aduanero especial
se considerarán nacionalizadas sólo respecto a dichos territorios.
Para que dichas mercancías se consideren nacionalizadas en el territorio aduanero deberán
someterse a la legislación vigente en el país, sirviéndoles como pago a cuenta los tributos que hayan
gravado su importación para el consumo.

CAPÍTULO II
De la reimportación en el mismo estado

Artículo 51º.- Reimportación en el mismo estado


Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancías exportadas con
carácter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder, con la condición de que no hayan sido
sometidas a ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiéndose los
beneficios que se hubieren otorgado a la exportación.

Artículo 52º.- Plazo


El plazo máximo para acogerse a lo dispuesto en el artículo anterior será de doce (12) meses contado
a partir de la fecha del término del embarque de la mercancía exportada.

CAPÍTULO III
De la admisión temporal para reexportación en el mismo estado

Artículo 53º.- Admisión temporal para reexportación en el mismo estado


Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías, con
suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para
el consumo y recargos de corresponder, siempre que sean identificables y estén destinadas a cumplir
un fin determinado en un lugar específico para ser reexportadas en un plazo determinado sin
experimentar modificación alguna, con excepción de la depreciación normal originada por el uso que
se haya hecho de las mismas.
Las mercancías que podrán acogerse al presente régimen serán determinadas de acuerdo al listado
aprobado por Resolución Ministerial de Economía y Finanzas.

Artículo 54°.- Contratos o convenios con el Estado


La admisión temporal para reexportación en el mismo estado, realizada al amparo de contratos con
el Estado o normas especiales, así como convenios suscritos con el Estado sobre el ingreso de
mercancías para investigación científica destinadas a entidades del Estado, universidades e

12
instituciones de educación superior, debidamente reconocidas por la autoridad competente, se
regulará por dichos contratos o convenios y en lo que no se oponga a ellos, por lo dispuesto en el
presente Decreto Legislativo y su Reglamento.

Artículo 55º.- Accesorios, partes y repuestos


Los accesorios, partes y repuestos que no se importen conjuntamente con los bienes de capital
admitidos temporalmente podrán ser sometidos al presente régimen, siempre y cuando se importen
dentro del plazo autorizado.

Artículo 56º.- Plazo


La admisión temporal para reexportación en el mismo estado es automáticamente autorizada con la
presentación de la declaración y de la garantía a satisfacción de la SUNAT con una vigencia igual al
plazo solicitado y por un plazo máximo de dieciocho (18) meses computado a partir de la fecha del
levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola
renovación de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.
Para el material de embalaje de productos de exportación, se podrá solicitar un plazo adicional de
hasta seis (6) meses.
En los casos establecidos en el Artículo 54° el plazo del régimen se sujetará a lo establecido en los
contratos, normas especiales o convenios suscritos con el Estado a que se refieren dicho artículo.

Artículo 57º.- Garantía


Para autorizar el presente régimen se deberá constituir garantía a satisfacción de la SUNAT por una
suma equivalente a los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, más un interés compensatorio sobre dicha suma, igual al
promedio diario de la TAMEX por día proyectado desde la fecha de numeración de la declaración
hasta la fecha de vencimiento del plazo del régimen, a fin de responder por la deuda existente al
momento de la nacionalización.

Artículo 58º.- Buen contribuyente de la admisión temporal para reexportación en el mismo


estado
Las personas naturales o jurídicas que soliciten el presente régimen podrán garantizar sus
obligaciones en la forma y modo que se establezca mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas.

Artículo 59º.- Conclusión del régimen


El presente régimen concluye con:

a) La reexportación de la mercancía, en uno o varios envíos y dentro del plazo autorizado;


b) El pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables y recargos de
corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por día,
computado a partir de la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de pago,
conforme a lo establecido por la Administración Aduanera, en cuyo caso se dará por
nacionalizada la mercancía;
c) La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
acreditada, o a solicitud del beneficiario la cual debe ser previamente aceptada por la
autoridad aduanera conforme a lo establecido en el Reglamento;

Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el régimen de acuerdo a lo


señalado en el párrafo precedente, la SUNAT automáticamente dará por nacionalizada la mercancía,
por concluido el régimen, y ejecutará la garantía. Tratándose de mercancía restringida que no cuenten
con la autorización de ingreso permanente al país, la Administración Aduanera informará al sector
competente para que proceda a su comiso de acuerdo a la normatividad respectiva.

TÍTULO III
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN

CAPÍTULO I
De la exportación definitiva

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Artículo 60º.- Exportación definitiva
Régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancías nacionales o
nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior.
La exportación definitiva no está afecta a ningún tributo.

Artículo 61°.- Plazos


Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo de treinta (30) días calendario contados a
partir del día siguiente de la numeración de la declaración.
La regularización del régimen se realiza dentro del plazo de treinta (30) días calendario contados a
partir del día siguiente de la fecha del término del embarque, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento.
El Reglamento puede establecer plazos mayores para la regularización del régimen en los supuestos
especiales que se determinen en este.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 62º.- Mercancía prohibida o restringida


La exportación definitiva no procederá para las mercancías que sean patrimonio cultural y/o histórico
de la nación, mercancías de exportación prohibida y para las mercancías restringidas que no cuenten
con la autorización del sector competente a la fecha de su embarque.

Artículo 63º.- Otras operaciones consideradas como exportación definitiva


Considérese como exportación definitiva de mercancías a las operaciones a que se refiere los
numerales 2 y 5 del artículo 33° del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobado mediante Decreto Supremo N° 055-99-EF,
modificado por la Ley N° 27625 y la Ley N° 28462.

CAPÍTULO II
De la exportación temporal para reimportación en el mismo estado

Artículo 64º.- Exportación temporal para reimportación en el mismo estado


Régimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancías nacionales o
nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin haber experimentado
modificación alguna, con excepción del deterioro normal por su uso.
No podrá incluirse en este régimen las mercancías cuya salida del país estuviera restringida o
prohibida, salvo que estén destinadas a exposiciones o certámenes de carácter artístico, cultural,
deportivo o similar y que cuente con la autorización del sector competente.

Artículo 65º.-Plazo
El plazo de la exportación temporal para reimportación en el mismo estado será automáticamente
autorizado por doce (12) meses, computado a partir de la fecha del término del embarque de la
mercancía, dentro del cual deberá efectuarse la reimportación.
El plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser ampliado por la Administración Aduanera, a solicitud
del interesado, en casos debidamente justificados.

Artículo 66º.- Mercancías reimportadas


Las mercancías exportadas bajo este régimen aduanero al ser reimportadas no estarán sujetas al
pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y
recargos de corresponder.

Artículo 67º.- Conclusión del régimen


El presente régimen concluye con:

a) La reimportación de la mercancía dentro del plazo autorizado;


b) La exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo autorizado, para lo cual se deberá
cumplir con las formalidades establecidas en el Reglamento, con lo que se dará por
regularizado el régimen.

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Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prórroga de ser el caso, no se hubiera concluido con el
régimen de acuerdo a lo señalado en el párrafo precedente, la autoridad aduanera automáticamente
dará por exportada en forma definitiva la mercancía y concluido el régimen.

TÍTULO IV
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO

CAPÍTULO I
De la admisión temporal para perfeccionamiento activo

Artículo 68º.- Admisión temporal para perfeccionamiento activo


Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías extranjeras con
la suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación
para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un plazo
determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de perfeccionamiento, bajo la forma de
productos compensadores.
Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:

a) La transformación de las mercancías;


b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación a otras
mercancías; y,
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.

Están comprendidos en este régimen, las empresas productoras de bienes intermedios


sometidos a procesos de transformación que abastezcan localmente a empresas exportadoras
productoras, así como los procesos de maquila de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.

Artículo 69º.- Mercancías objeto del régimen


Podrán ser objeto de este régimen las materias primas, insumos, productos intermedios,
partes y piezas materialmente incorporados en el producto exportado (compensador),
incluyéndose aquellas mercancías que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso
de producción; así como las mercancías que se someten al proceso de reparación,
restauración o acondicionamiento. Asimismo, podrán ser objeto de este régimen mercancías
tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de
producción y que se consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado
(compensador).
No podrán ser objeto de este régimen las mercancías que intervengan en el proceso productivo
de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energética,
cuando su función sea la de generar calor o energía, así como los repuestos y útiles de
recambio, cuando no están materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados
directamente en el producto a exportar; salvo que estas mercancías sean en sí mismas parte
principal de un proceso productivo.

Artículo 70º.- Plazo


La admisión temporal para perfeccionamiento activo es automáticamente autorizada con la
presentación de la declaración y de la garantía con una vigencia igual al plazo solicitado y por
un plazo máximo de veinticuatro (24) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el
plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente, con la sola renovación
de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.

Artículo 71º.- Garantía


Para autorizar el presente régimen se deberá constituir garantía a satisfacción de la SUNAT por una
suma equivalente a los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, más un interés compensatorio sobre dicha suma, igual al
promedio diario de la TAMEX por día proyectado desde la fecha de numeración de la declaración
hasta la fecha de vencimiento del plazo del régimen, a fin de responder por la deuda existente al
momento de la nacionalización.

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Artículo 72º.- Buen contribuyente de la admisión temporal para reexportación en el mismo
estado
Las personas naturales o jurídicas podrán garantizar sus obligaciones en la forma y modo que se
establezca mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.

Artículo 73º.- Conclusión del régimen


El presente régimen concluye con:

a) La exportación de los productos compensadores o con su ingreso a una zona franca,


depósito franco o a los CETICOS, efectuada por el beneficiario directamente o a través de
terceros y dentro del plazo autorizado;
b) La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o contenidas en excedentes
con valor comercial;
c) El pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables y recargos de
corresponder, más el interés compensatorio igual al promedio diario de la TAMEX por día,
computado a partir de la fecha de numeración de la declaración hasta la fecha de pago,
conforme a lo establecido por la Administración Aduanera; en cuyo caso se dará por
nacionalizada la mercancía tales como las contenidas en productos compensadores y/o en
excedentes con valor comercial. La Administración Aduanera establecerá la formalidad y el
procedimiento para la conclusión del régimen.
El interés compensatorio no será aplicable en la nacionalización de mercancías contenidas
en excedentes con valor comercial.
En el caso de los productos compensadores y de los excedentes con valor comercial, el monto
de los tributos aplicables estará limitado al de las mercancías admitidas temporalmente;
d) La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
acreditada, o a solicitud del beneficiario la cual debe ser previamente aceptada por la
autoridad aduanera conforme a lo establecido en el Reglamento.

Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el régimen de acuerdo a lo


señalado en el párrafo precedente, la SUNAT automáticamente dará por nacionalizada la mercancía,
por concluido el régimen, y ejecutará la garantía.

Artículo 74º.- Base imponible aplicable a los saldos


Los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos
de corresponder, aplicables a la importación para el consumo de los saldos pendientes, se calculan
en función de la base imponible determinada en la declaración de admisión temporal para
perfeccionamiento activo.

Artículo 75º.- Transferencia


Las mercancías admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo y los bienes intermedios
elaborados con mercancías admitidas temporalmente podrán ser objeto por una sola vez de
transferencia automática a favor de terceros bajo cualquier título, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento.

CAPÍTULO II
De la exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Artículo 76º.- Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo


Régimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio aduanero de
mercancías nacionales o nacionalizadas para su transformación, elaboración o reparación y luego
reimportarlas como productos compensadores en un plazo determinado.
Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas en las que se produce:

a) La transformación de las mercancías;


b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble o adaptación a otras
mercancías; y,
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento.

Artículo 77º.- Plazo

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La reimportación de los productos compensadores deberá realizarse dentro de un plazo máximo de
doce (12) meses contado a partir de la fecha del término del embarque de las mercancías exportadas
temporalmente para perfeccionamiento pasivo.
El plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser ampliado por la Administración Aduanera en casos
debidamente justificados por el beneficiario.

Artículo 78º.- Cambio o reparación de mercancía deficiente o no solicitada


Se considerará como una exportación temporal para perfeccionamiento pasivo el cambio o reparación
de la mercancía que, habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte deficiente o no corresponda a
la solicitada por el importador, siempre y cuando dicha exportación se efectúe dentro de los doce (12)
meses contados a partir de la numeración de la declaración de importación para el consumo y previa
presentación de la documentación sustentatoria.
Tratándose de mercancía nacionalizada que ha sido objeto de reconocimiento físico, cuya garantía
comercial no exija su devolución, el dueño o consignatario podrá solicitar su destrucción bajo su costo
y riesgo a fin de que sea sustituida por otra idéntica o similar, según las disposiciones que establezca
la Administración Aduanera.

Artículo 79º.- Conclusión


El régimen concluye con la reimportación de la mercancía por el beneficiario, en uno o varios envíos
y, dentro del plazo autorizado.
Se podrá solicitar la exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo autorizado, para lo cual
se deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento, con lo que se dará por regularizado el régimen.

Artículo 80º.- Determinación de la base imponible


Cuando las mercancías exportadas temporalmente se reimporten, después de ser reparadas,
cambiadas o perfeccionadas en el exterior, la determinación de la base imponible para el cobro de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de
corresponder, se calculará sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por el mayor valor
producto del cambio, más los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la
mercancía, de corresponder.

Artículo 81º.- Reparación o cambio de la mercancía efectuada en forma gratuita


Cuando la operación de perfeccionamiento pasivo tenga por objeto la reparación o el cambio de la
mercancía por otra equivalente, efectuada de forma gratuita y por motivos de obligación contractual o
legal de garantía, acreditada ante las autoridades aduaneras, en la reimportación la determinación de
la base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder, se calculará únicamente sobre el monto de
los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la mercancía, salvo que la
mercancía objeto del cambio sea de mayor valor en cuyo caso esta diferencia en el valor formará
parte de la base imponible, siempre y cuando la exportación temporal se efectúe dentro de los doce
(12) meses contados a partir de la numeración de la declaración de importación para el consumo.
No procede la devolución de tributos en caso que el cambio se realice por mercancía de menor valor.

CAPÍTULO III
Del drawback

Artículo 82º.- Drawback


Régimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de mercancías, obtener la
restitución total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la importación para el
consumo de las mercancías contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su
producción.

Artículo 83º.- Procedimientos simplificados de restitución arancelaria


Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se podrán establecer los
procedimientos simplificados de restitución arancelaria.

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CAPÍTULO IV
De la reposición de mercancías con franquicia arancelaria

Artículo 84º.- Reposición de mercancías con franquicia arancelaria


Régimen aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías equivalentes, a las
que, habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancías exportadas
previamente con carácter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables a la importación para el consumo.
Son beneficiarios del régimen los importadores productores y los exportadores productores que hayan
importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposición de mercancía en franquicia.

Artículo 85º.- Mercancías objeto del régimen


Podrán ser objeto de este régimen toda mercancía que es sometida a un proceso de transformación
o elaboración, que se hubiere incorporado en un producto de exportación o consumido al participar
directamente durante su proceso productivo.
No podrán ser objeto de este régimen las mercancías que intervengan en el proceso productivo de
manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energética, cuando su
función sea la de generar calor o energía; los repuestos y útiles de recambio, cuando no están
materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en el producto a
exportar; salvo que estas mercancías sean en sí mismas parte principal de un proceso productivo.

Artículo 86º.- Plazos


Para acogerse a este régimen, la declaración de exportación debe presentarse en el plazo de un (1)
año, contado a partir de la fecha de levante de la declaración de importación para el consumo que
sustente el ingreso de la mercancía a reponer.
La importación para el consumo de mercancías en franquicia deberá efectuarse en el plazo de un (1)
año, contado a partir de la fecha de emisión del certificado de reposición.
Podrán realizarse despachos parciales siempre que se realicen dentro de dicho plazo

Artículo 87º.- Libre disponibilidad de las mercancías


Las mercancías importadas bajo este régimen son de libre disponibilidad. Sin embargo, en el caso
que éstas se exporten, podrán ser objeto de nuevo beneficio.

TÍTULO V
REGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO

Artículo 88º.- Depósito aduanero


Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio aduanero pueden
ser almacenadas en un depósito aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado y bajo el
control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la
importación para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni
se encuentren en situación de abandono.

Artículo 89º.- Plazo


El depósito aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de doce (12) meses computado a
partir de la fecha de numeración de la declaración. Si el plazo solicitado fuese menor, las prórrogas
serán aprobadas automáticamente con la sola presentación de la solicitud, sin exceder en conjunto el
plazo máximo antes señalado.

Artículo 90º.- Destinación


La mercancía depositada podrá ser destinada total o parcialmente a los regímenes de importación
para el consumo, reembarque, admisión temporal para reexportación en el mismo estado o admisión
temporal para perfeccionamiento activo.

Artículo 91º.- Certificado de depósito


Los depositarios acreditarán el almacenamiento mediante la expedición de certificados de depósito,
los que podrán ser desdoblados y endosados por sus poseedores antes del vencimiento del plazo
autorizado.

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TÍTULO VI
REGÍMENES DE TRÁNSITO

CAPÍTULO I
Del tránsito aduanero

Artículo 92º.- Tránsito aduanero


Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido
destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio
aduanero, o con destino al exterior, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás
tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, previa presentación
de garantía y el cumplimiento de los demás requisitos y condiciones de acuerdo a lo que establezca
el Reglamento.
El tránsito aduanero interno se efectúa por vía marítima, aérea o terrestre de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento en los siguientes casos:

a. Contenedores debidamente precintados;


b. Cuando se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado;
c. Cuando la mercancía sea debidamente individualizada e identificable.

Artículo 93º.- Mercancía manifestada en tránsito


Toda mercancía para ser considerada en tránsito deberá estar obligatoriamente declarada como tal
en el manifiesto de carga.

Artículo 94º.- Tránsito aduanero internacional


El tránsito internacional se efectúa en medios de transporte acreditados para operar
internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos por el Perú y en cuanto no se
opongan a ellos, por lo dispuesto en este Decreto Legislativo y su Reglamento.

CAPÍTULO II
Del transbordo

Artículo 95º.- Transbordo


Régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que son descargadas del medio
de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte
utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo control aduanero y de acuerdo con los requisitos
y condiciones establecidos en el Reglamento.

CAPÍTULO III
Del reembarque

Artículo 96.- Reembarque


Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un punto de llegada en
espera de la asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero
con destino al exterior.
La autoridad aduanera podrá disponer de oficio el reembarque de una mercancía de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015

Artículo 97º.- Excepciones


Por excepción será reembarcada, dentro del término que fije el Reglamento, la mercancía destinada
a un régimen aduanero que, como consecuencia del reconocimiento físico, se constate lo siguiente:

a) Su importación se encuentre prohibida, salvo que por disposición legal se establezca otra
medida;

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b) Su importación se encuentre restringida y no tenga la autorización del sector competente, o
no cumpla con los requisitos establecidos para su ingreso al país. En ningún caso,
la autoridad aduanera podrá disponer el reembarque de la mercancía cuando el
usuario obtenga la autorización y/o cumpla con los requisitos señalados en el párrafo anterior,
incluso si se lleva a cabo durante el proceso de despacho, salvo los casos que establezca el
Reglamento;
c) Se encuentra deteriorada;
d) No cumpla con el fin para el que fue importada.

No procede bajo ninguna circunstancia el reembarque de mercancía no declarada, salvo lo previsto


en el artículo 145° del presente Decreto Legislativo.
Puede ser reembarcada la mercancía que se encuentre en un depósito aduanero. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

TÍTULO VII
OTROS REGÍMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

Artículo 98º.- Regímenes aduaneros especiales o de excepción


Los regímenes aduaneros especiales o trámites aduaneros especiales o de excepción que a
continuación se señalan, se sujetan a las siguientes reglas:

a) El tráfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas de intercambio de mercancías


destinadas al uso y consumo doméstico entre poblaciones fronterizas, en el marco de los
convenios internacionales y la legislación nacional vigentes;
b) El tráfico de envíos o paquetes postales transportados por el servicio postal se rige por el
Convenio Postal Universal y la legislación nacional vigente;
c) El ingreso o salida de envíos de entrega rápida transportados por empresas del servicio de
entrega rápida, también denominados "courier”; se rige por su Reglamento;
d) El ingreso, salida y permanencia de vehículos para turismo se rige por las disposiciones del
Convenio Internacional de Carné de Paso por Aduanas y lo que señale el Reglamento;
e) El almacén libre (Duty Free) es el régimen especial que permite en los locales autorizados
ubicados en los puertos o aeropuertos internacionales almacenar y vender mercancías
nacionales o extranjeras, exentas del pago de tributos que las gravan, a los pasajeros que
entran o salen del país o se encuentren en tránsito;
f) Las mercancías destinadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la
tripulación a bordo de los medios de transporte de tráfico internacional, ya sean objeto de
venta o no y las mercancías necesarias para el funcionamiento, conservación y
mantenimiento de éstos, serán considerados como rancho de nave o provisiones de a bordo
y se admitirán exentas del pago de derechos arancelarios y demás impuestos que gravan la
importación para el consumo;
g) El material especial para la carga, descarga, manipulación y protección de las mercancías
en el Tráfico Internacional Acuático o Terrestre que ingrese y esté destinado a reexportarse
en el mismo transporte, así como los repuestos y accesorios necesarios para su reparación,
podrán ingresar sin el pago de derechos arancelarios ni impuestos que gravan la importación
para el consumo y sin la exigencia de presentación de garantía;
h) El material para uso aeronáutico destinado para la reparación o mantenimiento, los equipos
para la recepción de pasajeros, manipuleo de la carga y demás mercancías necesarios para
la operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales ingresa libre de derechos de
aduana y demás tributos, siempre que se trate de materiales que no se internen al país y que
permanezcan bajo control aduanero, dentro de los límites de las zonas que se señale en los
aeropuertos internacionales o lugares habilitados, en espera de su utilización, tanto en las
aeronaves como en los servicios técnicos en tierra;
i) El ingreso y salida de contenedores para el transporte internacional de mercancías se rige
por las disposiciones del Reglamento;

20
j) El ingreso, permanencia y salida de los muestrarios para exhibirse en exposiciones o ferias
internacionales se rigen por las disposiciones de su propia Ley y Reglamento. Los lugares
autorizados para funcionar como recintos de exposiciones o ferias internacionales se
consideran zona primaria para efectos del control aduanero;
k) El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las disposiciones que se
establezcan por Reglamento, en el cual se determinarán los casos en que corresponderá
aplicar un tributo único de catorce (14%) sobre el valor en aduana, porcentaje que podrá ser
modificado por Decreto Supremo;
l) La modalidad de Transporte Multimodal Internacional, así como el funcionamiento y control
de los Terminales Interiores de Carga (TIC), se sujetan a lo establecido en las disposiciones
específicas que regulan la materia y a lo que señale su Reglamento(*);
m) Las mercancías sin fines comerciales destinadas a personas naturales y cuyo valor FOB no
exceda de un mil y 00/00 dólares de los Estados Unidos de América (US $ 1 000,00)
se someten al Régimen Simplificado de Importación;
n) El ingreso y salida del material de guerra se rige por sus propias normas.
(*) Inciso modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 99º.- Reglamentación especifica


Los regímenes aduaneros especiales o de excepción podrán ser regulados mediante normatividad
legal específica.

SECCIÓN CUARTA
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS (*)

TÍTULO I
GENERALIDADES SOBRE EL INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS,
MEDIOS DE TRANSPORTE Y PERSONAS

Artículo 100.- Lugares habilitados


Son lugares habilitados los espacios autorizados dentro del territorio aduanero para el ingreso y salida
de mercancías, medios de transporte y personas, tales como puertos, aeropuertos, vías, terminales
terrestres y centros de atención en frontera, en los cuales la autoridad aduanera ejerce su potestad.
Todo medio de transporte, mercancía o persona que ingrese o salga del territorio aduanero debe
someterse al control aduanero.
La Administración Aduanera regula el ingreso y salida de mercancías por tuberías, ductos, cables u
otros medios, así como las provenientes de naufragio, de accidentes o de los casos calificados de arribo
forzoso.

Artículo 101.- Transmisión de la información del manifiesto de carga y de los documentos


vinculados
El transportista o su representante en el país deben transmitir la información del manifiesto de carga y
de los demás documentos vinculados al manifiesto de carga previstos en el Reglamento.
El agente de carga internacional debe transmitir la información del manifiesto de carga consolidado y
desconsolidado.
La transmisión de la citada información debe ser efectuada dentro de los plazos previstos en el
Reglamento.
Excepcionalmente, la Administración Aduanera puede autorizar la presentación física de los citados
documentos en reemplazo de la transmisión electrónica, así como eximir la obligación de presentar o
transmitir algunos documentos vinculados al manifiesto de carga, de acuerdo a los supuestos
establecidos en el Reglamento.

Artículo 102.- Transmisión de la información de los actos relacionados con el ingreso o salida
de mercancías
El transportista o su representante en el país y los agentes de carga internacional deben transmitir o
presentar la información de los actos relacionados con el ingreso o salida de las mercancías, en los
casos y plazos que establezca el Reglamento, y en la forma y condiciones que disponga la
Administración Aduanera; salvo que esta cuente con dicha información.

Artículo 103.- Rectificación e incorporación de documentos

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El transportista o su representante en el país, o el agente de carga internacional pueden rectificar e
incorporar documentos al manifiesto de carga, manifiesto de carga desconsolidado y manifiesto de
carga consolidado, respectivamente, siempre que no se haya dispuesto acción de control alguna sobre
las mercancías, en los plazos que establezca el Reglamento y en la forma y condiciones que disponga
la Administración Aduanera.
Si la Autoridad Aduanera durante una acción de control extraordinario encuentra mercancía no
manifestada o verifica diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la descripción
consignada en el manifiesto
de carga, esta cae en comiso; salvo que la mercancía se encuentre consignada correctamente en la
declaración o en la información anticipada presentada previamente a la Administración Aduanera.(**)
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 104.- Medidas de control


La autoridad aduanera podrá exigir la descarga, desembalaje de las mercancías y disponer las medidas
que estime necesarias para efectuar el control, estando obligado el transportista a proporcionarle los
medios que requiera para tal fin.

Artículo 105.- Descarga y carga


La Administración Aduanera es la única entidad competente para autorizar la descarga y carga de las
mercancías.
La descarga y carga de las mercancías se efectúa dentro de la zona primaria.
Excepcionalmente, la Administración Aduanera puede autorizar la descarga y carga en la zona
secundaria.
Ninguna autoridad, bajo responsabilidad, permitirá la carga de mercancías sin autorización de la
autoridad aduanera, la que también será necesaria para permitir la salida de todo medio de transporte.

TÍTULO II
INGRESO DE MERCANCÍAS

Artículo 106.- Entrega y traslado de las mercancías


El transportista o su representante en el país entrega las mercancías en el punto de llegada sin la
obligatoriedad de su traslado temporal a otros recintos que no sean considerados como tales. La carga
se entrega en el lugar designado, previo al arribo de la carga, por el dueño o consignatario, según lo
establecido en el Reglamento.
La responsabilidad aduanera del transportista o su representante en el país cesa con la entrega de las
mercancías al dueño o consignatario en el punto de llegada.
Las mercancías son trasladadas a un almacén aduanero, en los casos que establezca el Reglamento.
(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 107.- Autorización especial de zona primaria


La autoridad aduanera, a solicitud del dueño o consignatario y de acuerdo a los casos establecidos en
el Reglamento, puede autorizar el traslado de las mercancías a locales que serán temporalmente
considerados zona primaria.
El dueño o consignatario asume las obligaciones de los almacenes aduaneros establecidas en el
presente Decreto Legislativo, respecto a la mercancía que se traslade a dichos locales.

Artículo 108.- Transmisión de información a cargo de los almacenes aduaneros


Los almacenes aduaneros deben transmitir a la Administración Aduanera la información relacionada
con la carga que reciben o que deben recibir en los casos y plazos que establezca el Reglamento, y en
la forma y condiciones que disponga la Administración Aduanera.

Artículo 109.- Responsabilidad por el cuidado y control de las mercancías


Los almacenes aduaneros o los dueños o consignatarios, según corresponda, son responsables por el
cuidado y control de las mercancías desde su recepción. Asimismo, son responsables por la falta,
pérdida o daño de las mercancías recibidas.
No existirá responsabilidad en los casos siguientes:

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a) Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado;
b) Causa inherente a las mercancías;
c) Falta de contenido debido a la mala condición del envase o embalaje, siempre que hubiere sido
verificado al momento de la recepción;
d) Daños causados por la acción atmosférica cuando no corresponda almacenarlas en recintos
cerrados.

Todo traslado de mercancías a un almacén aduanero contemplado en el presente capítulo será


efectuado de acuerdo con las condiciones y formalidades establecidas por la Administración Aduanera.

TÍTULO III
SALIDA DE MERCANCÍAS

Artículo 110.- Entrega y embarque de la mercancía


El exportador entrega las mercancías al depósito temporal, transportista internacional,
administradores o concesionarios de los puertos o aeropuertos según corresponda, a fin de ser
embarcadas con destino al exterior, asumiendo la responsabilidad hasta su entrega.

La responsabilidad del depósito temporal cesa con la entrega de las mercancías al transportista
internacional, administradores o concesionarios de los puertos o aeropuertos, según corresponda.
La responsabilidad de los administradores o concesionarios de los puertos o aeropuertos cesa con la
entrega de las mercancías al transportista internacional para su embarque.

Toda mercancía que va a ser embarcada con destino al exterior debe ser puesta a disposición de la
autoridad aduanera en los lugares que esta designe quedando sometida a su potestad, hasta que la
autoridad respectiva autorice la salida del medio de transporte.(***)
(***) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018
(*) Sección modificada por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015

SECCIÓN QUINTA
DESTINACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS

TÍTULO I
DECLARACIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 129.- Mandato


Acto por el cual el dueño, consignatario o consignante encomienda el despacho aduanero de sus
mercancías a un agente de aduanas, que lo acepta por cuenta y riesgo de aquellos, es un mandato
con representación que se regula por el presente decreto legislativo y su Reglamento y en lo no previsto
por estos, por el Código Civil.

El mandato se constituye mediante:


a) el endose del documento de transporte u otro documento que haga sus veces.
b) poder especial otorgado en instrumento privado ante notario público; o
c) los medios electrónicos que establezca la Administración Aduanera.
El Reglamento establece los casos en que el mandato electrónico es obligatorio.(*)
(*) Artículo incorporado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 130.- Destinación aduanera

Todas las mercancías para su ingreso o salida al país deben ser declaradas sometiéndose a un régimen
aduanero, mediante la destinación aduanera.

La destinación aduanera es solicitada mediante declaración aduanera por los despachadores de


aduana o demás personas legalmente autorizadas y se tramita desde antes de la llegada del medio de
transporte y hasta quince (15) días calendario siguientes al término de la descarga.
Las declaraciones tienen las siguientes modalidades de despacho:
a) Anticipado: cuando se numeren antes de la llegada del medio de transporte.

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b) Diferido: cuando se numeren después de la llegada del medio de transporte.
c) Urgente: conforme a lo que establezca el Reglamento.

Vencido el plazo de quince (15) días calendario siguientes al término de la descarga, las mercancías
caen en abandono legal y solo pueden ser sometidas a los regímenes aduaneros que establezca el
Reglamento. La deuda tributaria aduanera y los recargos que se generen en este caso no pueden ser
respaldados por la garantía prevista en el artículo 160.

Los dueños, consignatarios o consignantes no requieren de autorización de la Administración Aduanera


para efectuar directamente el despacho de sus mercancías cuando el valor FOB declarado no exceda
el monto señalado en el Reglamento.(*)(**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 131.- Aplicación de las modalidades de despacho aduanero


El Reglamento establece los regímenes aduaneros y supuestos en los que se aplican las distintas
modalidades de despacho.

La aplicación de la obligatoriedad de la modalidad de despacho anticipado se establece, como


máximo, a partir del 31 de diciembre del 2019. Las excepciones se establecen en el Reglamento
de la Ley General de Aduanas. (*) (**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(**) Artículo modificada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 132.- Casos especiales o excepcionales de la destinación aduanera


Excepcionalmente, se puede:
b) Solicitar la prórroga del plazo establecido en el cuarto párrafo del artículo 130, para el despacho
diferido, previo cumplimiento de lo que establezca el Reglamento.(*)(**)(***)

(*) Artículo sustituido por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012


(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015
(***) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 133º.- Despachos parciales


Las mercancías amparadas en un sólo conocimiento de embarque, carta de porte aéreo o carta de
porte terrestre que no constituyan una unidad, salvo que se presenten en pallets o contenedores,
podrán ser objeto de despachos parciales y/o sometidas a destinaciones distintas de acuerdo con lo
que establece el Reglamento.

Artículo 134º.- Declaración aduanera


La destinación aduanera se solicita mediante declaración aduanera presentada o transmitida a través
de medios electrónicos y es aceptada con la numeración de la declaración aduanera. La
Administración Aduanera determinará cuando se presentará por escrito.
Los documentos justificativos exigidos para la aplicación de las disposiciones que regulen el régimen
aduanero para el que se declaren las mercancías podrán ser presentados en físico o puestos a
disposición por medios electrónicos en la forma, condiciones y plazos que establezca la
Administración Aduanera.
Los datos transmitidos por medios electrónicos para la formulación de las declaraciones gozan de
plena validez legal. En caso se produzca discrepancia en los datos contenidos en los documentos y
archivos de los operadores de comercio exterior con los de la SUNAT, se presumen correctos éstos
últimos.
La declaración efectuada utilizando una técnica de procesamiento de datos incluirá una firma
electrónica u otros medios de autenticación.
La clave electrónica asignada a los despachadores de aduana equivale y sustituye a su firma
manuscrita o a la del representante legal, según se trate de persona natural o jurídica, para todos los
efectos legales. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

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Artículo 135º.- Aceptación
La declaración aceptada por la autoridad aduanera sirve de base para determinar la obligación
tributaria aduanera, salvo las enmiendas que puedan realizarse de constatarse errores, de acuerdo a
lo señalado en el artículo 136º del presente Decreto Legislativo.
La declaración aduanera tiene carácter de declaración jurada, así como las rectificaciones que el
declarante realiza respecto de las mismas.

Artículo 136.- Rectificación


Las declaraciones aduaneras pueden ser rectificadas antes de la selección del canal de control sin la
aplicación de sanciones, siempre que no exista una medida preventiva y se cumplan con los requisitos
establecidos por la Administración Aduanera.

En el despacho anticipado, las declaraciones pueden ser rectificadas dentro del plazo de quince (15)
días calendario siguientes a la fecha del término de la descarga, sin la aplicación de sanción de multa,
salvo los casos establecidos en el Reglamento. (*)(**)

(*) Artículo sustituido por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012


(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.9.2015

Artículo 137º.- Legajamiento


La declaración aceptada podrá ser dejada sin efecto por la autoridad aduanera cuando legalmente no
haya debido ser aceptada, se acepte el cambio de destinación, no se hubiera embarcado la mercancía
o ésta no apareciera, y otros que determine la autoridad aduanera, de acuerdo con lo establecido en
el Reglamento.

Artículo 138.- Suspensión de plazos


El plazo de los trámites y regímenes se suspenderá mientras las entidades públicas o privadas
obligadas no entreguen al interesado la documentación requerida para el cumplimiento de sus
obligaciones aduaneras, por causas no imputables a él, por fallas en los sistemas internos o falta de
implementación informática atribuibles a la SUNAT, o por caso fortuito o de fuerza mayor debidamente
acreditado ante la autoridad aduanera.
Cuando la suspensión es a petición de parte, la solicitud debe ser presentada durante la vigencia del
plazo de los trámites y regímenes. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

SECCIÓN SEXTA
RÉGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

TÍTULO I
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

Artículo 139º Sujetos de la obligación tributaria aduanera


En la obligación tributaria aduanera intervienen como sujeto activo en su calidad de acreedor tributario,
el Gobierno Central.
Son sujetos pasivos de la obligación tributaria aduanera los contribuyentes y responsables.
Son contribuyentes el dueño o consignatario.

CAPÍTULO I
Del nacimiento de la obligación tributaria aduanera

Artículo 140º.- Nacimiento de la obligación tributaria aduanera:


La obligación tributaria aduanera nace:

a) En la importación para el consumo, en la fecha de numeración de la declaración;


b) En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación
común, en la fecha de presentación de la solicitud de traslado;
c) En la transferencia de mercancías importadas con exoneración o inafectación tributaria, en
la fecha de presentación de la solicitud de transferencia; a excepción de la transferencia que

25
se efectúa a título gratuito a favor de los gobiernos locales, los gobiernos regionales y las
entidades del gobierno nacional, siempre y cuando se cumpla con los requisitos y
procedimientos previstos en el inciso k) del artículo 2 del Texto Único Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto
Supremo 055-99-EF.
d) En la admisión temporal para reexportación en el mismo estado y admisión temporal para
perfeccionamiento activo, en la fecha de numeración de la declaración con la que se solicitó
el régimen. (*)
(*) Artículo modificado por Ley Nº 30038 del 07.06.2013

CAPÍTULO II
De la determinación de la obligación tributaria aduanera

Artículo 141º.- Modalidades de determinación de la deuda tributaria aduanera


La determinación de la obligación tributaria aduanera puede realizarse por la Administración
Aduanera o por el contribuyente o responsable.

Artículo 142º.- Base imponible


La base imponible para la aplicación de los derechos arancelarios se determinará conforme al sistema
de valoración vigente. La tasa de los derechos arancelarios se aplicará de acuerdo con el Arancel de
Aduanas y demás normas pertinentes.
La base imponible y las tasas de los demás impuestos se aplicarán conforme a las normas propias
de cada uno de ellos.

Artículo 143º.- Aplicación de los tributos


Los derechos arancelarios y demás impuestos que corresponda aplicar serán los vigentes en la fecha
del nacimiento de la obligación tributaria aduanera

Artículo 144º.- Aplicación especial


Toda norma legal que aumente los derechos arancelarios, no será aplicable a las mercancías que se
encuentren en los siguientes casos:

a) Que hayan sido adquiridas antes de su entrada en vigencia, de acuerdo a lo que señale el
Reglamento;
b) Que se encuentren embarcadas con destino al país, antes de la entrada en vigencia, de
acuerdo a lo que señale el reglamento;
c) Que se encuentren en zona primaria y no hayan sido destinadas a algún régimen aduanero
antes de su entrada en vigencia.

Artículo 145º.- Mercancía declarada y encontrada


Los derechos arancelarios y demás impuestos se aplican respecto de la mercancía consignada en la
declaración aduanera y, en caso de reconocimiento físico, sobre la mercancía encontrada, siempre
que ésta sea menor a la declarada.
En caso que la mercancía encontrada por el dueño o consignatario con posterioridad al levante fuese
mayor o distinta a la consignada en la declaración aduanera, a opción del importador, ésta podrá ser
declarada sin ser sujeta a sanción y con el solo pago de la deuda tributaria aduanera y los recargos
que correspondan, o podrá ser reembarcada. La destinación al régimen de reembarque sólo
procederá dentro del plazo de treinta (30) días computados a partir de la fecha del retiro de la
mercancía.
Si la Autoridad Aduanera durante el reconocimiento físico encontrara mercancía no declarada, ésta
caerá en comiso o a opción del importador, podrá ser reembarcada previo pago de una multa y
siempre que el reembarque se realice dentro del plazo de treinta (30) días computados a partir de la
fecha del reconocimiento físico de la mercancía. De no culminarse el reembarque, la mercancía caerá
en comiso. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

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Artículo 146º.- Resoluciones de determinación, multa y órdenes de pago
Las resoluciones de determinación y de multa, así como las órdenes de pago se regirán por las normas
dispuestas en los artículos anteriores, en lo que corresponda.
La emisión y notificación de las resoluciones de multas administrativas de la presente ley están sujetas
al Código Tributario.
La SUNAT fijará el monto mínimo a partir del cual podrá formularse resoluciones de determinación o
de multa y órdenes de pago.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012

Artículo 147º.- Inafectaciones


Están inafectas del pago de los derechos arancelarios, de acuerdo con los requisitos y condiciones
establecidos en el Reglamento y demás disposiciones legales que las regulan:

a) Las muestras sin valor comercial;


b) Los premios obtenidos en el exterior por peruanos o extranjeros residentes en el Perú, en
exposiciones, concursos, competencias deportivas en representación oficial del país;
c) Los féretros o ánforas que contengan cadáveres o restos humanos;
d) Los vehículos especiales o las tecnologías de apoyo, dispositivos y ayuda compensatoria para
el uso exclusivo de personas con discapacidad; (**)
e) Las donaciones efectuadas a favor de las entidades del sector público con excepción de las
empresas que conforman la actividad empresarial del Estado; así como a favor de las
Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Internacional (ENIEX), Organizaciones
No Gubernamentales de Desarrollo Nacionales (ONGD-PERU), e Instituciones Privadas sin
Fines de Lucro receptoras de Donaciones de Carácter Asistencial o Educacional (IPREDA)
inscritas en el registro correspondiente que tiene a su cargo la Agencia Peruana de
Cooperación Internacional (APCI) y que se encuentren calificadas previamente por la SUNAT
como entidades perceptoras de donaciones. (***)
f) Las donaciones efectuadas a las entidades religiosas, así como a las fundaciones legalmente
establecidas cuyo instrumento de constitución comprenda alguno o varios de los siguientes
fines: educación, cultura, ciencia, beneficencia, asistencia social u hospitalaria;
g) Las importaciones efectuadas por universidades, institutos superiores y centros educativos, a
que se refiere el artículo 19º de la Constitución Política del Perú, de bienes para la prestación
exclusiva de servicios de enseñanza, conforme a las disposiciones que se establezcan;
h) Los medicamentos y/o insumos que se utilizan para la fabricación nacional de equivalentes
terapéuticos para el tratamiento de enfermedades oncológicas, del VIH/SIDA y de la diabetes;
i) El equipaje y menaje de los peruanos que fallezcan fuera del Perú;
j) La repatriación de bienes que pertenecen al patrimonio cultural de la nación;
k) El equipaje, de acuerdo a lo establecido por el presente Decreto Legislativo y su Reglamento;
l) Los envíos postales para uso personal y exclusivo del destinatario, de acuerdo a lo
establecido por su reglamento.
Los envíos postales que reúnen las condiciones del literal m.2) del presente artículo;
m) Los envíos de entrega rápida, realizados en condiciones normales, que constituyen:
m.1) Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones periódicas, sin fines
comerciales, de acuerdo a lo establecido en su reglamento;
m.2) Mercancías hasta por un valor de doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos
de América (US$ 200,00), de acuerdo a lo establecido en su reglamento. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012
(**) Inciso sustituido por Ley Nº 29973 del 24.12.2012
(***) Artículo modificado por Ley Nº 30498 del 08.08.2016

Artículo 148º.- Composición de la deuda tributaria aduanera


La deuda tributaria aduanera está constituida por los derechos arancelarios y demás tributos y cuando
corresponda, por las multas y los intereses.

Artículo 149º.- Resoluciones de clasificación arancelaria


Las modificaciones en las clasificaciones arancelarias de las mercancías que cuenten con resolución
de clasificación efectuada por la Administración Aduanera, no afectarán a los despachos efectuados
con anterioridad a su publicación, realizados en virtud a la Resolución modificada. En ese sentido, las

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modificaciones no surtirán efecto para determinar infracciones aduaneras o tributos diferenciales por
la aplicación de la resolución de clasificación arancelaria modificada ni dará derecho a devolución
alguna.

CAPITULO III
De la exigibilidad de la obligación tributaria aduanera

Artículo. 150º.- Exigibilidad de la obligación tributaria aduanera

La obligación tributaria aduanera, es exigible:


a) En la importación para el consumo:
a.1) Sin garantía, bajo despacho anticipado, a partir del día calendario siguiente de la fecha del
término de la descarga, y en el despacho diferido, a partir del día calendario siguiente a la fecha de la
numeración de la declaración, con las excepciones contempladas por el presente Decreto Legislativo.
a.2) De estar garantizada la deuda de conformidad con el artículo 160:
i. En el despacho anticipado, a partir del vigésimo primer día calendario del mes siguiente a la fecha
del término de la descarga.
ii. En el despacho anticipado numerado por un Operador Económico Autorizado, a partir del último
día calendario del mes siguiente a la fecha del término de la descarga.
iii. En el despacho diferido, a partir del décimo sexto día calendario siguiente a la fecha del término
de la descarga.
iv. En la declaración a que se refiere el inciso a) del artículo 27, a partir del último día calendario del
mes siguiente a la fecha de numeración de la declaración.
v. En la declaración a que se refiere el inciso b) del artículo 27, a partir del último día calendario del
mes siguiente a la fecha del término de la descarga.(*)

b) En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación común


y, en la transferencia de mercancías importadas con exoneración o inafectación tributaria, a
partir del cuarto día siguiente de notificada la liquidación por la autoridad aduanera;

c) En la admisión temporal para reexportación en el mismo estado y admisión temporal para


perfeccionamiento activo, a partir del día siguiente del vencimiento del plazo autorizado por
la autoridad aduanera para la conclusión del régimen.
(*) Inciso modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 151º.- Aplicación de intereses moratorios


Los intereses moratorios se aplicarán sobre el monto de los derechos arancelarios y demás tributos
exigibles, de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior, y se liquidarán por día calendario hasta
la fecha de pago inclusive.
Los intereses moratorios también serán de aplicación al monto indebidamente restituido que debe ser
devuelto por el solicitante del régimen de drawback, y se calcularán desde la fecha de entrega del
documento de restitución hasta la fecha en que se produzca la devolución de lo indebidamente
restituido.
La aplicación de los intereses moratorios se suspenderá a partir del vencimiento de los plazos
máximos establecidos en los artículos 142º, 150º y 156º del Código Tributario. Dicha suspensión se
mantendrá hasta la emisión de la resolución que culmine el procedimiento de reclamación ante la
Administración Tributaria o de apelación ante el Tribunal Fiscal, o la emisión de la resolución de
cumplimiento, siempre y cuando el vencimiento del plazo sin que se haya resuelto la reclamación,
apelación o emitido la resolución de cumplimiento fuera por causa imputable a éstas. (**)
Durante el periodo de suspensión la deuda será actualizada en función del Índice de Precios al
Consumidor.
Las dilaciones en el procedimiento por causa imputable al deudor no se tendrán en cuenta a efectos
de la suspensión de los intereses moratorios.
La suspensión de intereses no es aplicable durante la tramitación de la demanda contencioso-
administrativa.
SUNAT fijará la tasa de interés moratorio (TIM) respecto a los tributos que administra, de acuerdo al
procedimiento señalado en el Código Tributario. (*)(**)
(*) Artículo modificado por Ley Nº 30230 publicada el 12.07.2014
(**) Párrafo modificado por Decreto Legislativo Nº 1263 publicado el 10.12.2016

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Artículo 152°.- Aplicación de intereses compensatorios
Los intereses compensatorios se aplicarán en los casos que establezca el presente Decreto
Legislativo.

Artículo 153°.- Imputación de pago por ejecución de garantía previa a la numeración de la


declaración
En los casos en que se ejecute la garantía aduanera establecida en el artículo 160° del presente
Decreto Legislativo, el orden de imputación de pago será el siguiente:

1. Intereses Moratorios o Compensatorios


2. Derechos arancelarios y demás impuestos a la importación para el consumo
3. Multas
4. Percepciones del IGV
5. Tasa de Despacho Aduanero
6. Derechos Antidumping y compensatorios provisionales o definitivos
7. Demás obligaciones de pago relacionadas con el ingreso o salida de mercancías encargadas a la
Administración Aduanera o que correspondan a ésta.

Si existiesen deudas de diferente vencimiento, el pago se atribuirá en orden a la antigüedad del


vencimiento de la deuda.
Si existiesen deudas con el mismo vencimiento, el pago se atribuirá primero a las deudas de menor
monto.

CAPITULO IV
De la extinción de la obligación tributaria aduanera

Artículo 154.- Modalidades de extinción de la obligación tributaria aduanera


La obligación tributaria aduanera se extingue además de los supuestos señalados en el Código
Tributario, por la destrucción, adjudicación, remate, entrega al sector competente, por la reexportación
o exportación de la mercancía sometida a los regímenes de admisión temporal para reexportación en
el mismo estado y admisión temporal para perfeccionamiento activo, así como por el legajamiento de
la declaración de acuerdo a los casos previstos en el Reglamento.

También se extingue automáticamente la obligación tributaria aduanera generada en la fecha de la


numeración de la declaración aduanera que corresponda a mercancías cuyo valor FOB no exceda del
monto establecido por el Reglamento.(*)(**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.09.2018

Artículo 155. Plazos de prescripción


La acción de la SUNAT para:

a) Determinar los tributos, en los supuestos de los incisos a), b) y c) del artículo 140, prescribe a los
cuatro años contados a partir del 1 de enero del año siguiente de la fecha del nacimiento de la obligación
tributaria aduanera;
b) Determinar los tributos, en el supuesto del inciso d) del artículo 140, prescribe a los cuatro años
contados a partir del 1 de enero del año siguiente de la conclusión del régimen;
c) Aplicar sanciones, prescribe a los cuatro años contados a partir del 1 de enero del año siguiente a la
fecha en que se cometió la infracción o, cuando no sea posible establecerla, a la fecha en que la SUNAT
detectó la infracción;
d) Requerir la devolución del monto de lo indebidamente restituido prescribe a los cuatro años contados
a partir del 1 de enero del año siguiente de la entrega del documento de restitución;
e) Devolver lo pagado indebidamente o en exceso, prescribe a los cuatro años contados a partir del 1
de enero del año siguiente de efectuado el pago indebido o en exceso;
f) Cobrar los tributos, en los supuestos del artículo 140 de este Decreto Legislativo y el monto de lo
indebidamente restituido, prescribe a los cuatro años contados a partir del día siguiente de realizada la
notificación de la resolución de determinación;

29
g) Cobrar las multas, prescribe a los cuatro años contados a partir del día siguiente de realizada la
notificación de la resolución de multa. (*)
(*) Artículo modificada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 156º.- Causales de interrupción y suspensión de la prescripción


Las causales de suspensión y de interrupción del cómputo de la prescripción, se rigen por lo dispuesto
en el Código Tributario.

CAPITULO V
De las devoluciones por pagos indebidos o en exceso

Artículo 157º.- Devoluciones


Las devoluciones por pagos realizados en forma indebida o en exceso se efectuarán mediante
cheques no negociables, documentos valorados denominados Notas de Crédito Negociables y/o
abono en cuenta corriente o de ahorros, aplicándose los intereses moratorios correspondientes a partir
del día siguiente de la fecha en que se efectuó el pago indebido o en exceso y hasta la fecha en que
se ponga a disposición del solicitante la devolución respectiva.
Cuando en una solicitud de devolución por pagos indebidos o en exceso se impugne un acto
administrativo, dicha solicitud será tramitada según el procedimiento contencioso tributario.

Artículo 158º.- Monto mínimo para devolver


La SUNAT fijará el monto mínimo a partir del cual podrá concederse devoluciones. En caso que el
monto a devolver sea menor, la SUNAT compensará automáticamente dicho monto con otras deudas
tributarias exigibles al contribuyente o responsable, salvo que éstas hayan sido impugnadas.

CAPITULO VI
De las garantías aduaneras

Artículo 159º.- Calificación y finalidad de las garantías aduaneras


Se considerarán garantías para los efectos de este Decreto Legislativo y su Reglamento los
documentos fiscales, los documentos bancarios y comerciales y otros que aseguren, a satisfacción
de la SUNAT, el cumplimiento de las obligaciones contraídas con ella, incluidas las garantías
nominales presentadas por el Sector Público Nacional, Universidades, Organismos Internacionales,
Misiones Diplomáticas y en general entidades que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas
por la Administración Aduanera.
El Reglamento establecerá las modalidades de garantías, pudiendo ser ésta modificada por
Resolución del Titular de Economía y Finanzas.
La SUNAT establecerá las características y condiciones para la aceptación de las mismas.

Artículo 160º.- Garantía Global y específica previa a la numeración de la declaración


Los operadores del comercio exterior y los operadores intervinientes pueden presentar, de acuerdo
con lo que defina el Reglamento, previamente a la numeración de la declaración de mercancías,
garantías globales o específicas, que garanticen el pago de la deuda tributaria aduanera, derechos
antidumping y compensatorios provisionales o definitivos, percepciones y demás obligaciones de
pago que fueran aplicables.(*)
La garantía es global cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a más de una
declaración o solicitudes de régimen aduanero y es específica cuando asegura el cumplimiento de
obligaciones derivadas de una declaración o solicitud de régimen aduanero. El plazo de estas
garantías no será mayor a un (1) año y a tres (3) meses, respectivamente, pudiendo ser renovadas
de acuerdo a lo que se establezca en el Reglamento. En caso no se cumpla con la renovación de la
garantía, la Administración Aduanera procederá a requerirla.
De ser necesaria la ejecución de esta garantía en el caso de deudas declaradas y otras que se
generan producto de su declaración tales como antidumping, percepciones, entre otras, se procederá
a hacerlo de manera inmediata una vez que sean exigibles, no siendo necesaria la emisión ni
notificación de documento alguno.
En el Reglamento se establecerán las modalidades de garantías, los regímenes a los que serán
aplicables, los requisitos y metodologías , así como otras disposiciones que resulten necesarias para
la aplicación de lo dispuesto en el presente artículo.

30
(*) Párrafo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 161º.- Garantía por Impugnación de deuda tributaria aduanera


Cuando se trate de garantía bancaria o financiera presentada por impugnación de la deuda tributaria
aduanera, podrá solicitarse a la Administración Aduanera la suspensión de la cobranza, debiendo
mantenerse vigente dicha garantía, hasta la resolución definitiva de la impugnación.
La exigencia de dicha garantía no se aplica en caso encontrarse garantizada las obligaciones de pago
con otra modalidad de garantía global o específica de conformidad con el artículo 160º de este Decreto
Legislativo.

SECCIÓN SETIMA
CONTROL, AGILIZACIÓN DEL LEVANTE Y RETIRO DE LAS MERCANCÍAS

TITULO I
CONTROL ADUANERO DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 162º.- Control aduanero


Se encuentran sometidas a control aduanero las mercancías, e incluso los medios de transporte que
ingresan o salen del territorio aduanero, se encuentren o no sujetos al pago de derechos e impuestos.
Asimismo, el control aduanero se ejerce sobre las personas que intervienen directa o indirectamente
en las operaciones de comercio exterior, las que ingresan o salgan del territorio aduanero, las que
posean o dispongan de información, documentos, o datos relativos a las operaciones sujetas a control
aduanero; o sobre las personas en cuyo poder se encuentren las mercancías sujetas a control
aduanero.
Cuando la autoridad aduanera requiera el auxilio de las demás autoridades, éstas se encuentran en
la obligación de prestarlo en forma inmediata.

Artículo 163. Empleo de la gestión del riesgo


Para el ejercicio del control aduanero, la Administración Aduanera emplea, principalmente las técnicas
de gestión de riesgo para focalizar las acciones de control en aquellas actividades o áreas de alto
riesgo, respetando la naturaleza confidencial de la información obtenida para tal fin.
Para el control durante el despacho, la Administración Aduanera determina mediante técnicas de
gestión de riesgo los porcentajes de reconocimiento físico de las mercancías destinadas a los
regímenes aduaneros, que en ningún caso debe exceder del 15% de las declaraciones
numeradas.
En el caso de mercancías restringidas, la selección a reconocimiento físico se realiza en base a la
gestión de riesgo efectuada por la Administración Aduanera, en coordinación con los sectores
competentes.(*) (**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012
(**) Artículo modificada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 164º.- Potestad aduanera


Potestad aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la Administración Aduanera
para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancías y medios de
transporte, dentro del territorio aduanero, así como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones
legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurídico aduanero.
La Administración Aduanera dispondrá las medidas y procedimientos tendientes a asegurar el
ejercicio de la potestad aduanera.
Los administradores y concesionarios, o quienes hagan sus veces, de los puertos, aeropuertos,
terminales terrestres y almacenes aduaneros, proporcionarán a la autoridad aduanera las
instalaciones e infraestructura idóneas para el ejercicio de su potestad;

Artículo 165º.- Ejercicio de la potestad aduanera


La Administración Aduanera, en ejercicio de la potestad aduanera, podrá disponer la ejecución de
acciones de control, antes y durante el despacho de las mercancías, con posterioridad a su levante o
antes de su salida del territorio aduanero, tales como:

a) Ejecutar acciones de control, tales como: la descarga, desembalaje, inspección,


verificación, aforo, auditorías, imposición de marcas, sellos, precintos u otros dispositivos,
establecer rutas para el tránsito de mercancías, custodia para su traslado o almacenamiento,

31
vigilancia, monitoreo y cualquier otra acción necesaria para el control de las mercancías y
medios de transporte;
b) Disponer las medidas preventivas de inmovilización e incautación de mercancías y medios
de transporte;
c) Requerir a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros, el acceso
a libros, documentos, archivos, soportes magnéticos, data informática, sistemas contables y
cualquier otra información relacionada con las operaciones de comercio exterior;
d) Requerir la comparecencia de deudores tributarios, operadores de comercio exterior o de
terceros;
e) Ejercer las medidas en frontera disponiendo la suspensión del despacho de mercancías
presuntamente falsificadas o pirateadas, de acuerdo a la legislación de la materia;
f) Registrar a las personas cuando ingresen o salgan del territorio aduanero.

Artículo 166º.- Verificación


La autoridad aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los datos contenidos en una
declaración aduanera, podrá:

a) Reconocer o examinar físicamente las mercancías y los documentos que la sustentan;


b) Exigir al declarante que presente otros documentos que permitan concluir con la
conformidad del despacho;
c) Tomar muestras para análisis o para un examen pormenorizado de las mercancías.

En los casos que la autoridad aduanera disponga el reconocimiento físico de las mercancías, el
mismo se realizará en las zonas designadas por ésta en la zona primaria.
La Administración Aduanera determinará los casos en que la inspección no intrusiva constituye el
examen físico de las mercancías.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012

TÍTULO II
AGILIZACIÓN DEL LEVANTE

Artículo 167º.- Levante en cuarenta y ocho horas


La autoridad aduanera dispondrá las acciones necesarias para que, en la medida de lo posible, las
mercancías puedan ser de libre disposición dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes al
término de su descarga.
Para dicho efecto, será requisito, entre otros, la presentación de la garantía global o específica previa
a la numeración anticipada de la declaración, de conformidad con lo previsto en el artículo 160º.
Además, en el caso de haber sido seleccionadas las mercancías a reconocimiento físico, el declarante
deberá ponerlas a disposición de la Administración Aduanera en cualquiera de las zonas o almacenes
previamente designados por ésta para tal fin.

Artículo 168º.- Levante de envíos de entrega rápida


La Administración aduanera dispondrá de un procedimiento aduanero separado y expedito para los
envíos de entrega rápida que en circunstancias normales permita su despacho aduanero dentro de
las seis (06) horas siguientes a la presentación de los documentos aduaneros necesarios, siempre
que el envío haya arribado.

Artículo 169º.- Despachos urgentes


El despacho urgente de los envíos de socorro y urgencia se efectuará limitando el control de la
autoridad aduanera al mínimo necesario, de acuerdo a las condiciones, límites y otros aspectos que
establece el Reglamento.

Artículo 170º.- Reconocimiento físico de oficio


En los casos que el despachador de aduanas no se presente al reconocimiento físico programado por
la Administración Aduanera, ésta podrá realizarlo de oficio. Para tal efecto, la administración del área
designada por la Administración Aduanera dentro de la zona primaria debe poner las mercancías a
disposición de la autoridad aduanera y participar en el citado acto de reconocimiento físico.

32
TITULO III
AUTORIZACIÓN DEL LEVANTE Y RETIRO DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 171º.- Levante en el punto de llegada


El levante de las mercancías se realizará en el punto de llegada.

Artículo 172º.- Levante con garantía previa a la numeración


En los casos que las obligaciones de pago correspondientes a la declaración se encuentren
garantizadas de conformidad con el artículo 160° de este Decreto Legislativo y se cumplan los demás
requisitos exigibles, se autorizará el levante, antes de la determinación final, del monto de dichas
obligaciones, por la Administración Aduanera, cuando corresponda.
Transcurrido el plazo de exigibilidad de la deuda se procederá a la ejecución de la garantía global o
específica, si corresponde.

Artículo 173º.- Entrega de las mercancías


La entrega de las mercancías procederá previa comprobación de que se haya concedido el levante;
y de ser el caso, que no exista inmovilización dispuesta por la autoridad aduanera.

Artículo 174º.- Responsabilidad por la entrega de las mercancías


La consignación de las mercancías se acredita con el documento del transporte correspondiente.
La entrega de las mercancías en mérito a tales documentos, expedidos con las formalidades
requeridas, no generará responsabilidad alguna al Estado, ni al personal que haya procedido en mérito
a ellos.

SECCIÓN OCTAVA
PRENDA ADUANERA

TÍTULO I
ALCANCES DE LA PRENDA ADUANERA

Artículo 175º.- Prenda aduanera


Las mercancías que se encuentren bajo la potestad aduanera están gravadas como prenda legal en
garantía de la deuda tributaria aduanera, de las tasas por servicios y del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento y no serán de libre disposición
mientras no se cancele totalmente o se garantice la citada deuda o tasa y/o se cumplan los requisitos.
En tanto las mercancías se encuentren como prenda legal y no se cancele o garantice la deuda
tributaria aduanera y las tasas por servicios, ninguna autoridad podrá ordenar que sean embargadas
o rematadas.
El derecho de prenda aduanera es preferente, especial y faculta a la SUNAT a retener las mercancías
que se encuentran bajo su potestad, perseguirlas en caso contrario, comisarlas, ingresarlas a los
almacenes aduaneros y disponer de ellas en la forma autorizada por el presente Decreto Legislativo
y su Reglamento, cuando éstas no se hubiesen sometido a las formalidades y trámites establecidos
en los plazos señalados en el presente Decreto Legislativo o adeuden en todo o en parte la deuda
tributaria aduanera o la tasa por servicios.

TÍTULO II
ABANDONO LEGAL

Artículo 176º.- Abandono legal.


Es la institución jurídica aduanera que se produce en los supuestos contemplados por el presente
Decreto Legislativo. Las mercancías se encuentran en abandono legal por el sólo mandato de la ley,
sin el requisito previo de expedición de resolución administrativa, ni de notificación o aviso al dueño o
consignatario.

Artículo 177°. Abandono voluntario.


Es la manifestación de voluntad escrita e irrevocable formulada por el dueño o consignatario de la
mercancía o por otra persona que tenga el poder de disposición sobre una mercancía que se
encuentra bajo potestad aduanera, mediante la cual la abandona a favor del Estado, siempre que la
autoridad aduanera la acepte, conforme con las condiciones establecidas en el Reglamento.

33
Artículo 178.- Causales de abandono legal
Se produce el abandono legal a favor del Estado cuando las mercancías:

a) No hayan sido solicitadas a destinación aduanera dentro del plazo establecido para el despacho
diferido, o dentro del plazo de la prórroga otorgada para destinar mercancías previsto en el artículo 132
del presente Decreto Legislativo;
b) Hayan sido solicitadas a destinación aduanera y no se ha culminado su trámite:
b.1. Para el despacho diferido dentro del plazo de treinta (30) días calendario contados a partir del
día siguiente a la numeración de la declaración.
b.2. Para el despacho anticipado dentro del plazo de treinta (30) días calendario contados a partir
del día siguiente de la fecha del término de la descarga. (*)(**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 179.- Otras causales de abandono legal


Se produce el abandono legal de las mercancías en los siguientes casos de excepción:

a) Las solicitadas a régimen de depósito, si al vencimiento del plazo autorizado no hubieran


sido destinadas a ningún régimen aduanero;
b) Las extraviadas y halladas no presentadas a despacho o las que no han culminado el
trámite de despacho aduanero, si no son retiradas por el dueño o consignatario en el plazo
de treinta (30) días calendario de producido su hallazgo;
c) Las ingresadas a ferias internacionales, al vencimiento del plazo para efectuar las
operaciones previstas en la Ley y el Reglamento de Ferias Internacionales;
d) Los equipajes acompañados o no acompañados y los menajes de casa, de acuerdo a los
plazos señalados en el Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa; y,
e) Las que provengan de naufragios o accidentes si no son solicitadas a destinación aduanera
dentro de los treinta (30) días calendario de haberse efectuado su entrega a la Administración
Aduanera.
f) Las que cuenten con resolución firme de devolución y no hayan sido recogidas dentro del
plazo de treinta (30) días hábiles, computado a partir del día siguiente de notificada la
resolución al dueño o consignatario. (*)
(*) Inciso incorporado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

SECCIÓN NOVENA
DISPOSICIÓN DE LAS MERCANCÍAS

TÍTULO I
DISPOSICIÓN DE LAS MERCANCÍAS EN SITUACIÓN DE
ABANDONO Y COMISO

Artículo 180.- Disposición de mercancías


La Administración Aduanera puede rematar, adjudicar, destruir o entregar al sector competente las
mercancías en situación de abandono legal, abandono voluntario y las que hayan sido objeto de comiso
aún cuando estén vinculadas con un proceso administrativo o judicial en trámite.

Asimismo, puede disponer de las mercancías incautadas si la naturaleza o estado de conservación lo


amerita, o han transcurrido seis (6) meses desde la fecha de su ingreso a los almacenes aduaneros y
continúan en trámite los procesos mencionados en el párrafo precedente.

La disposición de las mercancías que se encuentren vinculadas a un proceso judicial en curso, se


efectúa dando cuenta al juez que conoce la causa.

De disponerse administrativa o judicialmente la devolución de las mercancías, previa resolución de la


Administración Aduanera que autorice el pago, la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público del Ministerio de Economía y Finanzas efectuará el pago del valor de las mercancías
determinado en el avalúo más los intereses legales correspondientes que serán calculados desde la
fecha de numeración.

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El Reglamento establece las pautas que debe seguir la Administración Aduanera para el ejercicio de
esta facultad.(*) (**) (***) (****)

(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012


(**) Párrafo incorporado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012
(***) Ver concordancia con el numeral 1.6 de la Ley Nº 30131 del19.12.2013
(****) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

Artículo 181.- Recuperación de la mercancía en abandono legal


El dueño o consignatario podrá recuperar su mercancía en situación de abandono legal, previo
cumplimiento de las formalidades del régimen aduanero al que se acojan y pagando, cuando
corresponda, la deuda tributaria aduanera, tasas por servicios y demás gastos, hasta antes que se
efectivice la disposición de la mercancía por la Administración Aduanera, de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento.
Lo dispuesto en el párrafo anterior, no es aplicable en el caso previsto en el literal f) del artículo 179 del
presente Decreto Legislativo.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

CAPÍTULO I
Del remate

Artículo 182.- Precio base y producto del remate


El precio base del remate, para las mercancías en situación de abandono legal, abandono voluntario
y comiso está constituido por el valor de tasación de las mercancías, conforme a su estado o
condición.
Cuando se trate de mercancías en abandono legal, el dueño o consignatario o aquellas personas que
tengan derecho sobre estas pueden solicitar la entrega del saldo del producto del remate, el que estará
a su disposición por el plazo de un (1) año, contado a partir de la fecha en la que se le comunica que
tiene este derecho a través de una publicación en el portal electrónico de la SUNAT.
El saldo se obtiene luego de deducir del producto del remate, un monto equivalente a la deuda
tributaria aduanera y recargos que hubieran correspondido, y los gastos en que se hubieran incurrido,
conforme a lo que establezca la Administración Aduanera.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.09.2018

Artículo 183º.- Recurso propios producto del remate


Constituye recurso propio de la SUNAT el cincuenta por ciento (50%) del producto de los remates que
realice, salvo que la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público de cada año
fiscal, establezca disposición distinta.

CAPÍTULO II
De la adjudicación

Artículo 184º.- Adjudicación


La SUNAT, de oficio o a pedido de parte, podrá adjudicar mercancías en situación de abandono legal,
abandono voluntario o comiso conforme a lo previsto en el Reglamento.
La adjudicación de las mercancías en situación de abandono legal que han sido solicitadas a
destinación aduanera se efectuará previa notificación al dueño o consignatario y la adjudicación de
mercancías en abandono legal que no han sido solicitadas a destinación aduanera se efectuará previa
publicación de la información de las mercancías en el portal electrónico de la SUNAT.
El dueño o consignatario podrá recuperar las mercancías pagando la deuda tributaria aduanera y
demás gastos que correspondan, dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de notificación o
de publicación, cumpliendo las formalidades de ley. Vencidos los citados plazos, la SUNAT procederá
a la adjudicación de las citadas mercancías. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

Artículo 185º.- Adjudicación de mercancías en estado de emergencia


En casos de estado de emergencia, a fin de atender las necesidades de las zonas afectadas, la
SUNAT dispone la adjudicación de mercancías en abandono legal o voluntario o comiso a favor de
las entidades que se señalen mediante decreto supremo. Si no se establece el adjudicatario, la

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SUNAT podrá adjudicar las mercancías a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI,
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Ministerio
de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento o programas
que tengan la calidad de unidad ejecutora adscritos a los ministerios antes citados, según sus fines y
funciones.
Esta adjudicación estará exceptuada del requisito de la notificación o publicación a que se refiere el
segundo párrafo del artículo 184º.
Las entidades a las que se les haya adjudicado mercancías restringidas deberán solicitar directamente
al sector competente la constatación de su estado.(*)
(*) Artículo sustituido por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

CAPÍTULO III
De la entrega al sector competente

Artículo 186º Entrega al sector competente


La Administración Aduanera pondrá a disposición del sector competente las mercancías restringidas
que se encuentren en situación de abandono legal, abandono voluntario o comiso. El sector
competente tiene un plazo de veinte (20) días contados a partir del día siguiente de la recepción de la
notificación para efectuar el retiro de las mercancías o pronunciarse sobre la modalidad de disposición
de las mercancías.
Vencido el citado plazo sin que el sector competente haya recogido las mercancías, o sin que haya
emitido pronunciamiento, la Administración Aduanera procederá a su disposición de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento.
No procederá la entrega al Sector Competente de aquellas mercancías que se encuentren
vencidas, en cuyo caso la Administración Aduanera procederá a su destrucción.
La entrega al sector competente de mercancías restringidas en situación de abandono legal que han
sido solicitadas a destinación aduanera se efectuará previa notificación al dueño o consignatario y la
entrega al sector competente de mercancías restringidas en situación de abandono legal que no han
sido solicitadas a destinación aduanera se efectuará previa publicación de la información de las
mercancías en el portal electrónico de la SUNAT.
El dueño o consignatario podrá recuperar las mercancías si cumple las formalidades de ley y paga la
deuda tributaria aduanera y demás gastos que correspondan dentro de los cinco (05) días hábiles
siguientes a la fecha de notificación o de publicación.
Vencidos los citados plazos la SUNAT procederá a la entrega de las citadas mercancías al sector
competente. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

Capítulo IV
De la destrucción

Artículo 187º.- De la Destrucción


La SUNAT procederá a destruir las siguientes mercancías que se encuentran en situación de
abandono voluntario, abandono legal o comiso.

a) Las contrarias a la soberanía nacional;


b) Las que atenten contra la salud, el medio ambiente, la moral o el orden público establecido;
c) Las que se encuentren vencidas o en mal estado;
d) Los cigarrillos y licores;
e) Las que deban ser destruidas según opinión del sector competente;
f) Otras mercancías señaladas por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Economía y
Finanzas.

SECCIÓN DECIMA
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 188.- Principio de Legalidad


Para que un hecho sea calificado como infracción aduanera, debe estar previamente previsto como tal
en una norma con rango de ley.

No procede aplicar sanciones por interpretación extensiva de la norma.(*)

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(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018
Artículo 189.- Organismo facultado para aplicar sanciones
La Administración Aduanera es la única facultada para determinar infracciones y aplicar las sanciones
señaladas en el presente decreto legislativo.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 190.- Determinación de infracciones


La infracción es determinada en forma objetiva y puede ser sancionada administrativamente con
multas, comiso de mercancías, suspensión, cancelación o inhabilitación para ejercer actividades. (*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 191.- Tabla de Sanciones


Las sanciones se aplican de acuerdo con la Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo que
las clasifica según su gravedad.

En la Tabla de Sanciones se individualiza al infractor, se especifica los supuestos de infracción, se fija


la cuantía de las sanciones y se desarrollan las particularidades para su aplicación. (*)(**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 192.- Sanción a aplicar


Las sanciones aplicables a las infracciones del presente Decreto Legislativo son aquellas vigentes a la
fecha en que se cometió la infracción o cuando no sea posible establecerla, las vigentes a la fecha en
que la Administración Aduanera detectó la infracción.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 193.- Supuestos no sancionables


No son sancionables las infracciones derivadas de:
a) Errores en las declaraciones o relacionados con el cumplimiento de otras formalidades aduaneras
que no tengan incidencia en los tributos o recargos y que puedan ser determinados de la simple
observación de los documentos fuente pertinentes, salvo los casos previstos en la Tabla de Sanciones
y siempre que se trate de:
a.1. Error de transcripción: Es el que se origina por el incorrecto traslado de información de una
fuente fidedigna a una declaración o a cualquier otro documento relacionado con el cumplimiento de
formalidades aduaneras, siendo posible de determinar de la simple observación de los documentos
fuente pertinentes;
a.2. Error de codificación: Es el que se produce por la incorrecta consignación de los códigos
aprobados por la autoridad aduanera en la declaración aduanera de mercancías o cualquier otro
documento relacionado con el cumplimiento de formalidades aduaneras, siendo posible de determinar
de la simple observación de los documentos fuente pertinentes.

b) Hechos que sean calificados como caso fortuito o fuerza mayor.

c) Fallas en los sistemas internos o falta de implementación informática, atribuibles a la SUNAT.

d) Los supuestos de infracción leve cometidos por el operador de comercio exterior que se encuentre
dentro de la categoría que se determine en el Reglamento y según los límites previstos en la Tabla de
Sanciones.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 194.- Circunstancias atenuantes y agravantes de la responsabilidad


Al aplicar las sanciones se debe tener en cuenta los hechos y las circunstancias que se hubiesen
presentado respecto a la comisión de la infracción y la reincidencia, de tal manera que la sanción a
imponerse sea proporcional a la gravedad de la infracción cometida.
El Reglamento establece los lineamientos generales para la aplicación de lo dispuesto en el párrafo
precedente. (*)(**)

(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015


(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

37
Artículo 195.- Gradualidad
Las sanciones establecidas en la Tabla de Sanciones pueden sujetarse a criterios de gradualidad, en
la forma y condiciones que establezca la Administración Aduanera.(*)(**
(*) Articulo modificado por el Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015.
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 196.- Intereses moratorios aplicables a las multas


Los intereses moratorios, se aplican a las multas y se liquidan por día calendario desde la fecha en que
se cometió la infracción o cuando no sea posible establecerla, desde la fecha en que la Administración
Aduanera detectó la infracción, hasta el día de pago. Los citados intereses, se regulan en lo que
corresponda, por las reglas contenidas en el artículo 151 del presente decreto legislativo.
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 197.- Infracciones aduaneras del operador de comercio exterior


Son infracciones aduaneras del operador de comercio exterior, según corresponda:
a) No mantener o no adecuarse a los requisitos exigidos para la autorización.
b) Impedir, obstaculizar o no facilitar la realización de las labores de reconocimiento, de inspección,
de fiscalización o cualquier acción de control dispuestas por la autoridad aduanera, con excepción del
inciso q) del presente artículo.
c) No proporcionar, exhibir o transmitir la información o documentación, veraz, auténtica, completa
y sin errores, en la forma y plazo establecidos legalmente o dispuestos por la Administración Aduanera,
con excepción de los incisos d), e), f), i) y j) del presente artículo.
d) No proporcionar o transmitir la información que permita identificar la mercancía antes de su
llegada o salida del país, en la forma y plazos establecidos legalmente o dispuestos por la
Administración Aduanera.
e) Transmitir declaración aduanera de mercancías que no guarde conformidad con los datos
proporcionados por el operador interviniente.
f) No identificar correctamente al dueño o consignatario o consignante de la mercancía o el
representante de estos, o presentar una declaración para la cual no esté autorizado.
g) Expedir documentación autenticada sin contar con el original en sus archivos o que corresponda
a un despacho en el que no haya intervenido.
h) No comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos.
i) Asignar una subpartida nacional incorrecta por cada mercancía declarada.
j) Transmitir más de una declaración para una misma mercancía, sin haber dejado sin efecto la
anterior.
k) No cumplir con las obligaciones en los plazos establecidos por la normatividad aduanera o la
Administración Aduanera, según corresponda
l) Entregar, recibir, retirar, vender, disponer, trasladar, destinar a otro fin, transferir, o permitir el uso
por terceros de las mercancías, de manera diferente a lo establecido legalmente o sin contar con la
debida autorización de la Administración Aduanera, según corresponda.
m) No entregar la mercancía al dueño o consignatario, o al responsable del almacén aduanero de
corresponder, conforme a lo establecido legalmente o cuando cuente con la autorización de la
Administración Aduanera, según corresponda.
n) No almacenar o no custodiar las mercancías en lugares autorizados para cada fin, de acuerdo
con lo que establezca el Reglamento o la Administración Aduanera, según corresponda.
o) Almacenar o transportar mercancía que no cuente con documentación sustentatoria.
p) No mantener la infraestructura física o no adoptar las medidas de seguridad necesarias que
garanticen la integridad de la carga, eviten su falta o pérdida e impidan su contaminación u otra
vulneración a la seguridad cuando la carga se encuentre bajo su responsabilidad; así como no
implementar o mantener las que hubieran sido dispuestas por la autoridad aduanera, la Administración
Aduanera, el operador de comercio exterior o el operador interviniente.
q) No permitir los accesos a sus sistemas de información en la forma y plazo establecidos por la
Administración Aduanera.(*)(**)
(*) Modificado por Ley Nº 30296 del 31.12.2014
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 198.- Infracciones aduaneras del operador interviniente


Son infracciones aduaneras del operador interviniente, según corresponda:

38
a) Impedir, obstaculizar o no facilitar la realización de las labores de reconocimiento, de inspección,
de fiscalización o cualquier acción de control dispuestas por la autoridad aduanera, con excepción del
inciso k).
b) No proporcionar, exhibir o transmitir la información o documentación, veraz, auténtica, completa
y sin errores, en la forma y plazo establecidos legalmente o dispuestos por la Administración Aduanera,
con excepción de los incisos c), d) y e) del presente artículo.
c) No destinar correctamente la mercancía al régimen, tipo o modalidad de despacho.
d) Declarar en forma incorrecta el valor o proporcionar información incompleta o que no guarde
conformidad con los documentos presentados para el despacho, respecto al valor.
e) Destinar mercancía prohibida; destinar mercancía restringida sin la documentación exigible o que
esta documentación no cumpla con las formalidades previstas para su aceptación; o no se comunique
la denegatoria de la solicitud de autorización del sector competente, cuando corresponda.
f) No proporcionar o transmitir la información que permita identificar la mercancía antes de su llegada
o salida del país, en la forma y plazos establecidos legalmente o dispuestos por la Administración
Aduanera.
g) No comparecer ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos.
h) No cumplir con las obligaciones en los plazos establecidos por la normatividad aduanera o la
Administración Aduanera, según corresponda.
i) Entregar, recibir, retirar, vender, disponer, trasladar, destinar a otro fin, transferir, o permitir el uso
por terceros de las mercancías, de manera diferente a lo establecido legalmente o sin contar con la
debida autorización de la Administración Aduanera, según corresponda.
j) No contar con la infraestructura física o no adoptar las medidas de seguridad necesarias que
garanticen la integridad de la carga, eviten su falta o pérdida e impidan su contaminación u otra
vulneración a la seguridad cuando la carga se encuentre bajo su responsabilidad; así como no
implementar o mantener las que hubieran sido dispuestas por la autoridad aduanera, la Administración
Aduanera, el operador de comercio exterior o el operador interviniente.
k) No permitir los accesos a sus sistemas de información en la forma y plazo establecidos por la
Administración Aduanera.
l) No entregar la mercancía al dueño o consignatario, o al responsable del almacén aduanero de
corresponder, conforme a lo establecido legalmente o cuando cuente con la autorización de la
Administración Aduanera, según corresponda.
m) No reembarcar la mercancía prohibida o restringida dentro del plazo establecido legalmente o
dispuesto por la autoridad aduanera.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 199.- Infracciones aduaneras del tercero


Son infracciones aduaneras del tercero, según corresponda:
a) No proporcionar, exhibir o transmitir la información o documentación veraz, auténtica, completa, sin
errores, en la forma y plazo establecidos legalmente o dispuestos por la Administración Aduanera,
según corresponda.
b) No comparecer ante la autoridad aduanera cuando sea requerido.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

Artículo 200.- Sanción de comiso de las mercancías


Se aplica la sanción de comiso de las mercancías, cuando:
a) Dispongan de las mercancías ubicadas en los locales considerados como zona primaria o en los
locales del importador según corresponda, sin contar con el levante o sin que se haya dejado sin efecto
la medida preventiva dispuesta por la autoridad aduanera, según corresponda.
b) Carezca de la documentación aduanera pertinente.
c) Estén consideradas como contrarias a: la soberanía nacional, la seguridad pública, la moral y la
salud pública.
d) Cuando se constate que las provisiones de a bordo o rancho de nave que porten los medios de
transporte no se encuentran consignados en la lista respectiva o en los lugares habituales de depósito.
e) Se expendan a bordo de las naves o aeronaves durante su permanencia en el territorio aduanero.
f) Se detecte su ingreso, traslado, permanencia o salida por lugares, ruta u hora no autorizados; o
se encuentren en zona primaria y se desconoce al consignatario.
g) Cuando la autoridad competente determine que las mercancías son falsificadas o pirateadas.
h) Los miembros de la tripulación de cualquier medio de transporte internen mercancías distintas de
sus prendas de vestir y objetos de uso personal.

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i) El importador no proceda a la rectificación de la declaración o al reembarque de la mercancía de
acuerdo con lo establecido en el artículo 145.
j) Los pasajeros omitan declarar sus equipajes o mercancías en la forma establecida por decreto
supremo, o exista diferencia entre la cantidad o la descripción declarada y lo encontrado como resultado
del control aduanero. A opción del pasajero puede recuperar los bienes, si en el plazo de treinta (30)
días hábiles de notificada el acta de incautación, cumple con pagar la deuda tributaria aduanera y
recargos respectivos, y una multa equivalente al 50% sobre el valor en aduana del bien establecido por
la autoridad aduanera y con los demás requisitos legales exigibles en caso de mercancía restringida, o
proceder a su retorno al exterior por cuenta propia o de tercero autorizado previo pago de la referida
multa. De no mediar acción del pasajero en este plazo, la mercancía no declarada cae en comiso.
k) Durante una acción de control extraordinaria, se encuentre mercancía no manifestada o se
verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la descripción consignada en los
manifiestos de carga, manifiestos consolidados y desconsolidados; salvo que la mercancía se
encuentre consignada correctamente en la información que permita identificar la mercancía antes de
su llegada o salida del país presentada previamente a la Administración Aduanera conforme a lo
previsto en el inciso c) del artículo 17, o se encuentre consignada correctamente en la declaración.

También es aplicable la sanción de comiso al medio de transporte que, habiendo ingresado al país al
amparo de la legislación pertinente o de un Convenio Internacional, exceda el plazo de permanencia
concedido por la autoridad aduanera. En estos casos, los vehículos con fines turísticos pueden ser
retirados del país, si dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de
permanencia concedido por la autoridad aduanera, el turista cumple con pagar una multa cuyo monto
es establecido en la Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones del presente decreto legislativo.
De no efectuarse el pago en el citado plazo o el retiro del vehículo del país en el plazo establecido en
su Reglamento, este cae en comiso.

Asimismo, es aplicable la sanción de comiso, al vehículo que haya sido ingresado temporalmente al
país con fines turísticos al amparo de la legislación pertinente o de un convenio internacional, y que
hubiese sido destinado a otro fin.

Si decretado el comiso la mercancía o el medio de transporte no fueran hallados o entregados a la


autoridad aduanera, se impone además al infractor una multa igual al valor FOB de la mercancía.(*)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

SECCIÓN UNDÉCIMA

TÍTULO I
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Artículo 205°- Procedimientos Aduaneros


El procedimiento contencioso, incluido el proceso contencioso administrativo, el no contencioso y el
de cobranza coactiva se rigen por lo establecido en el Código Tributario.
Las multas administrativas de la presente Ley se rigen por las normas que regulan los procedimientos
referidos en el párrafo anterior. (*)

(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012

Artículo 206°- Garantías


A solicitud del recurrente, las garantías que se hubieren presentado al amparo del artículo 160°,
podrán garantizar el pago de las deudas impugnadas cuando sean objeto de recursos de reclamación
o apelación extemporáneas o en caso de presentación de pruebas extemporáneas.

Artículo 207º.- Plazo mínimo de las notificaciones


El plazo que establezca la autoridad aduanera para que se proporcione, exhiba o entregue información
o documentación, o que se comparezca ante la autoridad aduanera, deberá encontrarse dentro de los
límites establecidos en el artículo 163º de la Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley
27444.

Artículo 208º.- Plazo para reclamar el comiso

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La sanción de comiso será reclamable dentro del plazo de veinte (20) días computados a partir del
día siguiente de su notificación.

Artículo 209.- Sanciones administrativas


Las sanciones administrativas de suspensión, cancelación o inhabilitación del presente Decreto
Legislativo que se impongan serán impugnadas conforme a la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Las sanciones administrativas de multa del presente Decreto Legislativo que se impongan serán
apelables al Tribunal Fiscal. (*) (**)
(*) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012
(**) Artículo modificado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

TÍTULO II
RESOLUCIONES ANTICIPADAS

Artículo 210º.- Resoluciones anticipadas


A solicitud de parte, la Administración Aduanera emite las resoluciones anticipadas relacionadas con
la clasificación arancelaria, criterios de valoración aduanera de mercancías, así como la aplicación de
devoluciones, suspensiones y exoneraciones de aranceles aduaneros, la reimportación de
mercancías reparadas o alteradas, y otros, se regularán y emitirán de conformidad con los Tratados
o convenios suscritos por el Perú.

Artículo 211. Plazo de resolución


Las Resoluciones Anticipadas son emitidas dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la
presentación de la solicitud. De considerarlo necesario, la Administración Aduanera, puede requerir al
interesado la presentación de documentación, muestras y/o información adicional, o la precisión de
hechos citados por éste.
Las Resoluciones Anticipadas se emiten sobre la base de los hechos, información y/o documentación
proporcionada por el solicitante, y sujetan su trámite al procedimiento no contencioso previsto en el
Código Tributario. (*)
.(*) Artículo modificada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- El presente Decreto Legislativo entrará en vigor a partir de la vigencia de su Reglamento,


con excepción del primer párrafo del literal a) del artículo 150° relativo a la exigibilidad de la obligación
tributaria para el despacho anticipado, que entrará en vigencia a partir del 60avo siguiente a la
publicación del presente Decreto Legislativo en el Diario Oficial el Peruano, y del Artículo 31° que
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación salvo lo establecido en su literal d).
En el caso del primer párrafo del literal a) del artículo 150° relativo a la exigibilidad de la obligación
tributaria para el despacho anticipado, a que se refiere el párrafo anterior, será aplicable a las
declaraciones numeradas a partir de la fecha de su entrada en vigencia.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, se aprobará el
Reglamento del presente Decreto Legislativo en un plazo que no exceda los ciento ochenta (180) días
de publicado el presente Decreto Legislativo.

Segunda.- En lo no previsto en la presente Ley o el Reglamento se aplicarán supletoriamente las


disposiciones del Código Tributario.

Tercera.- Para efectos de lo establecido en el artículo 160° del presente Decreto Legislativo, se
aceptarán como garantías las Pólizas de Caución emitidas por empresas bajo supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en
el Reglamento.

Cuarta.- Las denominaciones de los regímenes y operación aduanera contenidas en las normas
aduaneras, tributarias y conexas aprobadas con anterioridad a la presente ley deberán ser
correlacionadas con las nuevas denominaciones contenidas en ésta, conforme al siguiente detalle:

Denominaciones nuevas Denominaciones anteriores

41
Importación para el consumo Importación
Reimportación en el mismo estado Exportación Temporal
Admisión temporal para reexportación en el Importación Temporal para reexportación en
mismo estado. el mismo estado
Exportación definitiva Exportación
Exportación temporal para Exportación Temporal
reimportación en el mismo estado
Admisión temporal para Admisión temporal para perfeccionamiento
perfeccionamiento activo. activo
Exportación temporal para perfeccionamiento Exportación Temporal
pasivo
Drawback Drawback
Reposición de mercancías Reposición de mercancías en franquicia
con franquicia arancelaria
Depósito aduanero Depósito de aduana
Tránsito aduanero Tránsito
Transbordo Transbordo
Reembarque Reembarque
Regímenes aduaneros especiales o de Destinos aduaneros especiales o de
excepción excepción

Quinta.- Los órganos de la Policía Nacional sólo podrán intervenir auxiliarmente en actividades
relacionadas con funciones y materia aduaneras, mediante investigaciones y pesquisas, previo
requerimiento y coordinación con las Autoridades Aduaneras; informando a éstas de los resultados
de sus acciones.
Sin perjuicio de lo expuesto en el párrafo precedente, la Policía Nacional del Perú, a través de sus
unidades especializadas previamente acreditadas y en presencia de la autoridad aduanera, podrá
intervenir en la zona primaria aduanera que no tenga el carácter de restringida, para prevenir, investigar
y combatir los delitos, comunicando inmediatamente los hechos y resultados detectados al Ministerio
Público. (*)

El ingreso a zonas restringidas de la zona primaria, así como la inspección de carga, contenedores y
similares, se efectuará previa coordinación y conjuntamente con la autoridad aduanera. (*)

Crease un equipo de gestión de riesgo para la lucha contra el tráfico ilícito de drogas conformado por
la Policía Nacional del Perú, los Institutos Armados, el Ministerio Público y la Superintendencia Nacional
de Aduanas y Administración Tributaria. (*)
(*) Párrafo incorporado por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

Sexta.- El personal de la SUNAT que participe en la intervención, investigación o formulación del


documento respectivo por tráfico ilícito de drogas, se encuentra comprendido en los alcances del
artículo 30º del Decreto Legislativo Nº 824.

Sétima.- El Consejo Consultivo en Temas Aduaneros tiene como fin constituir una instancia de diálogo
y coordinación ante la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y los
operadores de comercio exterior.
Asimismo, tiene como propósito recoger opiniones e información que permitan maximizar la eficacia
operativa del comercio exterior, facilitar el comercio exterior, reducir costos e incrementar la
eficiencia. Se considera que la participación de los operadores de comercio exterior puede contribuir
en el proceso de desarrollo con el fin de asegurar la mejora continua del servicio aduanero.
El Consejo Consultivo en Temas Aduaneros es presidido por la SUNAT y está integrado por los
representantes del sector privado que son los operadores de comercio exterior, un representante del
Ministerio de Economía y Finanzas y un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

42
Mediante decreto supremo refrendado por los Ministerios de Economía y Finanzas, y de Comercio
Exterior y Turismo se determinarán las funciones y atribuciones del Consejo Consultivo en Temas
Aduaneros.

Octava.- Las referencias a la Ley General de Aduanas o a algún artículo de ella contenidas en
cualquier norma aprobada con anterioridad a la vigencia del presente Decreto Legislativo General de
Aduanas, deben entenderse que corresponden a la presente Ley o a su artículo que regule el mismo
tema en lo que resulte aplicable.

Novena.- Las mercancías donadas provenientes del exterior que se encuentren inafectas del pago de
tributos, podrán ingresar al país con la presentación de una Declaración Simplificada y el cumplimiento
de los requisitos establecidos en el Reglamento. El ingreso de estas mercancías no estará sujeto a la
presentación de garantía, carta de donación, ni presentación o transmisión de autorizaciones, permisos
o resoluciones que deban emitir los sectores competentes o correspondientes.
Los beneficiarios y/o declarantes serán responsables de presentar a la SUNAT en el plazo que
establezca el reglamento las resoluciones de aceptación o aprobación expedidas por el sector
correspondiente, cumpliendo los requisitos para su emisión, así como las autorizaciones o permisos de
los sectores competentes.
En caso de no cumplirse con lo indicado en el párrafo anterior, la Administración Aduanera lo hará de
conocimiento de la Contraloría General de la República.

Décima.- La SUNAT debe remitir al Ministerio de Economía y Finanzas dentro de los primeros quince
(15) días calendario de cada semestre, un informe detallado sobre los resultados de las coordinaciones
realizadas con los sectores competentes y los logros obtenidos respecto a la aplicación de la gestión
de riesgo en el control aduanero a que se refiere el artículo 163º. (*)
(*)Disposición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1109 del 20.06.2012

Décima Primera.- Órganos competentes en la resolución de multas administrativas


Son órganos de resolución en materia de multas administrativas reguladas en el artículo 192º de la
presente Ley:

a) La SUNAT, que resolverá los procedimientos contenciosos en primera instancia.


b) El Tribunal Fiscal, que resolverá los procedimientos contenciosos en segunda instancia.(*)
(*)Disposición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012

Décima Segunda.- Ampliación de competencias del Tribunal Fiscal


Son atribuciones del Tribunal Fiscal:

1. Conocer en última instancia administrativa las apelaciones presentadas contra resoluciones


que expida la SUNAT en los expedientes vinculados a multas administrativas señaladas en
la presente Ley.
2. Resolver los recursos de queja que presenten los sujetos obligados al pago de las multas
administrativas contra las actuaciones o procedimientos que los afecten directamente o
infrinjan lo establecido en la presente Ley.
3. Proponer al Ministro de Economía y Finanzas las normas que juzgue necesarias para cubrir
las deficiencias en la legislación sobre las multas administrativas recogidas en la presente
Ley.
4. Resolver en vía de apelación las intervenciones excluyentes de propiedad que se interpongan
con motivo de procedimiento de cobranza coactiva en las multas administrativas recogidas en
la presente Ley.

Al resolver el Tribunal Fiscal deberá aplicar la norma de mayor jerarquía. En dicho caso, la resolución
deberá ser emitida con carácter de jurisprudencia de observancia obligatoria, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 154º del Código Tributario. (*)
(*)Disposición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1122 del 18.07.2012

Décima Tercera.- Etiquetado de calzado

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Lo dispuesto en el segundo párrafo del inciso b) del artículo 97 del presente Decreto Legislativo es
aplicable a los productos contemplados en el Decreto Supremo Nº 017-2004-PRODUCE, que aprueba
el Reglamento Técnico sobre Etiquetado de Calzado, o la norma que lo modifique.(*)
(*) Disposición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1235 del 26.09.2015

Décima Cuarta. Medidas de seguridad y facilidades para los operadores económicos


autorizados por otras entidades

Para la implementación del último párrafo del artículo 27, las entidades nacionales que intervienen en
el control de mercancías que ingresan o salen del territorio nacional establecen medidas de seguridad
de la cadena de suministro y facilidades para los operadores económicos autorizados, en coordinación
con la SUNAT, conforme a los estándares y buenas prácticas internacionales y respetando las
competencias de cada sector.

Lo antes dispuesto es regulado mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y los Ministros de los sectores competentes, según corresponda.(*)

(*) Disposición incorporada por Decreto Legislativo Nº 1433 del 16.9.2018

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Los procesos contenciosos y no contenciosos iniciados antes de la entrada en vigencia del
presente Decreto Legislativo continuarán su trámite según las normas procesales con las que se
iniciaron.

Segunda.- Exímanse las sanciones de comiso sobre mercancías ingresadas bajo los regímenes de
importación temporal para reexportación en el mismo estado y admisión temporal para
perfeccionamiento activo, impuestas bajo la vigencia de las Leyes Generales de Aduanas anteriores
a la vigencia del Decreto Legislativo N° 951, siempre que las mercancías no tengan la condición de
restringidas.

Tercera.- Para las deudas tributarias que se encuentran en procedimientos de reclamación en trámite
a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, la regla sobre suspensión de
aplicación de intereses moratorios introducida en el artículo 151° del presente Decreto Legislativo,
será aplicable si en el plazo de nueve (9) meses contados desde la entrada en vigencia del presente
Decreto Legislativo, la Administración Tributaria no resuelve las reclamaciones interpuestas.

Cuarta.- Lo dispuesto en el literal a) del artículo 150°, salvo lo establecido en el primer párrafo de
dicho literal relativo a la obligación tributaria para el despacho anticipado, será de aplicación a las
declaraciones numeradas a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo.

Quinta.- Hasta el 31 de diciembre del 2010 los almacenes aduaneros autorizados a la fecha de
entrada en vigencia de la presente norma deberán adecuarse a lo establecido en el artículo 31° y
demás artículos que le resulten aplicables del presente Decreto Legislativo y su Reglamento. Esta
adecuación deberá ser acreditada ante la Administración Aduanera, presentándose la
correspondiente solicitud hasta el 30 de setiembre del 2010.
A partir del 1° de enero de 2011, aquellos almacenes aduaneros que se encuentren fuera de la
distancia establecida en el inciso d) del artículo 31°, podrán continuar operando siempre que hayan
acreditado ante la Administración Aduanera el cumplimiento de todas las obligaciones de dicho
artículo y los requisitos y condiciones establecidas en el presente Decreto Legislativo y su
Reglamento.

Sexta.- Dentro de los noventa (90) días calendario siguientes a la publicación del presente Decreto
Legislativo mediante Decreto Supremo el Ministerio de Transportes y Comunicaciones establecerá un
plazo máximo, en el cual cada puerto, aeropuerto y terminal terrestre de uso público deberá adecuar
sus instalaciones para el efectivo cumplimiento de lo indicado en el Artículo 11º del presente Decreto
Legislativo, cuando corresponda de acuerdo a la legislación vigente.

44
Sétima.- Dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la publicación del presente Decreto
Legislativo, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, previa opinión favorable de los Ministerios de Economía y Finanzas y Comercio
Exterior y Turismo, se deberán definir los límites de los terminales portuarios, aeroportuarios y
terrestres internacionales de uso público para el efectivo cumplimiento de lo indicado en el inciso d)
del Artículo 31° del presente Decreto Legislativo.

Octava.- Los transportistas aéreos que a la fecha de publicación de la presente norma hayan
cometido la infracción tipificada en el numeral 2 del inciso a) del artículo 103° del Texto Único
Ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo N° 129-2006-EF, como
consecuencia de la presentación del manifiesto de carga o demás documentos con errores respecto
a la cantidad de bultos transportados o a la información del consignatario de la carga, pagarán por la
totalidad de sus sanciones una suma equivalente a una (1) Unidad Impositiva Tributaria vigente a la
fecha de publicación de la presente norma.
El referido pago, deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles siguientes a la fecha
de publicación de la presente norma. Efectuado el pago se entenderá por subsanada la infracción.
Esta regularización también comprende las sanciones que se encuentren pendientes de notificar por
parte de la Administración Aduanera.
Lo dispuesto no autoriza la devolución ni la compensación de los montos que hayan sido
cancelados por las empresas de transporte aéreo por infracciones generadas por dichos conceptos.

Novena.- Los despachadores de aduana que a la fecha de vigencia de la presente norma se


encuentren incursos en la infracción tipificada en el numeral 6 del inciso b) del artículo 105º del Texto
Único Ordenado de las Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 129-2004-EF,
por haber gestionado el despacho de mercancía restringida sin contar con la documentación exigida
por las normas específicas para cada mercancía o cuando la documentación no haya cumplido con las
formalidades previstas para su aceptación, pagarán por cada infracción una suma equivalente a una
(1) Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha de publicación de la presente norma; efectuado el
pago se extingue la citada infracción.
El referido pago deberá efectuarse dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles siguientes a la fecha
de entrada en vigencia de la presente norma.
Esta disposición también comprende las sanciones que se encuentren pendientes de determinar o de
notificar por parte de la administración aduanera.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Única.- Sustituir el texto del Artículo 21º de la Ley N° 29173 por el siguiente:
La SUNAT efectuará la percepción del IGV con anterioridad a la entrega de las mercancías a que se
refiere el artículo 173 de la Ley General de Aduanas, con prescindencia de la fecha de nacimiento de
la obligación tributaria en la importación, salvo aquellos casos en los que el pago de dicha percepción
se encuentre garantizado de conformidad con el artículo 160° de la Ley General de Aduanas, en los
cuales la exigencia de dicho pago será en la misma fecha prevista para la exigibilidad de la obligación
tributaria aduanera, conforme a lo señalado en el último párrafo del inciso a) del artículo 150° de la
Ley General de Aduanas.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS

Primera.- Derógase el Decreto Legislativo Nº 809, su Texto Único Ordenado, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 129-2004-EF y sus normas modificatorias.

Segunda.- Derógase la Ley Nº 28871 y la Ley Nº 28977 con excepción de sus artículos 1º, 9º, 10º,
de los numerales 8.2, 8.3 y 8.4 del artículo 8º y del literal d) de la Tercera Disposición Complementaria
y Final que permanecen vigentes.

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Cod.Doc: GJA-00.04 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
Versión: 1 Publicación: 16.01.2009
Norma: Decreto Supremo Nº
Vigencia: parcial 17.03.2009 plena 01.10.2010
010.2009-EF

SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objeto


El presente Reglamento tiene por objeto regular la aplicación de la Ley General de Aduanas - Decreto
Legislativo Nº 1053.

Artículo 2º.- Ámbito de aplicación


El presente Reglamento rige para todas las actividades aduaneras en el Perú y es aplicable a toda
persona, mercancía y medio de transporte dentro del territorio aduanero.

Artículo 3º.- Referencias


Para efecto del presente Reglamento se entenderá por Ley a la Ley General de Aduanas - Decreto
Legislativo Nº 1053.
Cuando se haga referencia a un artículo sin mencionar el dispositivo al cual corresponde, se entenderá
referido a este Reglamento.

Artículo 4º.- Sistema de Gestión de Calidad


El servicio aduanero adecúa sus procesos a un sistema de gestión de calidad, para lo cual establece,
documenta, implementa, mantiene y mejora continuamente su eficacia de acuerdo a normas
internacionales de gestión de calidad.

Artículo 5º.- Publicidad


Para efectos de la publicidad a la que se refiere el último párrafo del artículo 9º de la Ley, la SUNAT
podrá publicar los proyectos correspondientes en su portal.

SECCIÓN SEGUNDA
SUJETOS DE LA OBLIGACIÓN ADUANERA

TÍTULO I
SERVICIO ADUANERO NACIONAL

Artículo 6º.- Prestación del servicio aduanero


El servicio aduanero es prestado por la SUNAT, así como por los operadores de comercio exterior
cuando actúen por delegación.

Artículo 7º.- Planes de contingencia


La SUNAT desarrolla planes de contingencia a fin de asegurar la prestación continua tanto del servicio
aduanero como de los demás mecanismos de control necesarios.
La SUNAT podrá implementar un procedimiento alterno ante contingencias que afecten los
procedimientos normales.

Artículo 8º.- Funciones de la SUNAT


Las funciones de determinación de la deuda tributaria, recaudación, control y fiscalización, conforme a
la Ley, son privativas de la SUNAT, por lo tanto, ninguna otra autoridad, organismo ni institución del
Estado podrán ejercerlas.

Artículo 9°.- Competencia de las intendencias


Las intendencias de aduana, a través de sus unidades de organización pertinentes, dentro de su
circunscripción, son competentes para conocer y resolver los actos aduaneros y sus consecuencias

46
tributarias y técnicas; son igualmente competentes para resolver las consecuencias derivadas de los
regímenes aduaneros que originalmente hayan autorizado, cuando deban ser cumplidas en distintas
circunscripciones aduaneras; sin perjuicio de lo establecido en el siguiente párrafo.
Tratándose de las unidades de organización de la SUNAT que, conforme a lo previsto en su
Reglamento de Organización y Funciones, tengan competencia en todo el territorio aduanero, ejercerán
esta competencia de acuerdo con las funciones previstas en dicha norma.
Las acciones de cobranza coactiva serán ejecutadas por los funcionarios que establezca la SUNAT.
Mediante Resolución de Superintendencia se establecerá la circunscripción territorial de cada
intendencia de aduana.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 10°.- Consultas


Los operadores de comercio exterior, operadores intervinientes o terceros pueden formular consultas
sobre materia aduanera de manera presencial, telefónica o a través del portal de la SUNAT, de acuerdo
a lo establecido por la Administración Aduanera.
La respuesta de la Administración Aduanera no tiene carácter vinculante.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

TÍTULO II

OPERADORES DEL COMERCIO EXTERIOR, OPERADORES INTERVINIENTES Y OPERADORES


ECONÓMICOS AUTORIZADOS
CAPÍTULO I

OBLIGACIONES

Artículo 11°.- Obligaciones sobre el control aduanero del operador de comercio exterior y del
operador interviniente
Son obligaciones sobre el control aduanero del operador de comercio exterior y del operador
interviniente, según corresponda:
a) Garantizar a la autoridad aduanera el acceso permanente a sus sistemas de control e
información con miras a asegurar la completa trazabilidad de la mercancía y el control del
ingreso, permanencia, movilización y salida de las mercancías y de las personas que ingresan
o salen de sus instalaciones, conforme lo dispuesto por la Administración Aduanera.
b) Garantizar a la autoridad aduanera el ingreso preferente a sus instalaciones para el
cumplimiento de sus funciones.
c) Trasladar mercancías entre lugares considerados o habilitados como zona primaria, utilizando
vehículos que cuenten con un sistema de control y monitoreo inalámbrico que transmita la
información del vehículo en forma permanente, y poner dicha información a disposición de la
Administración Aduanera, conforme a lo que esta establezca.(*)(**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Derogado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 12°.- Obligaciones específicas del almacén aduanero


Los almacenes aduaneros pueden almacenar en cualquiera de los lugares o recintos autorizados
mercancías extranjeras, nacionalizadas y nacionales.
Se considera depósitos flotantes a los almacenes aduaneros que están ubicados en buques tanques o
artefactos navales como barcazas, tanques flotantes u otros.
La Administración Aduanera regula la aplicación y el control de lo dispuesto en el presente artículo.(*)
(**)(***)(****)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(****) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 13°.- Obligaciones específicas del proveedor de precinto


Son obligaciones específicas del proveedor de precinto:
a) Obtener su registro ante la SUNAT, conforme a la información establecida por la Administración
Aduanera.

47
b) Proveer precintos aduaneros que cuenten con un código único y que cumplan con las características
y especificaciones técnicas necesarias, conforme lo dispuesto por la Administración Aduanera.
c) Proporcionar muestras físicas de los precintos a la autoridad aduanera. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 14°.- Obligaciones específicas del laboratorio


Son obligaciones específicas del laboratorio:
a) Contar con las condiciones mínimas para el análisis de mercancías, de acuerdo a lo establecido por
la Administración Aduanera.
b) Proporcionar el documento que contiene el resultado del análisis de muestras en la forma, el plazo
y las condiciones previstas por la Administración Aduanera.
c) Custodiar y entregar las muestras representativas de mercancías en la forma, el plazo y las
condiciones previstas por la Administración Aduanera.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 15°.- Obligaciones específicas del operador de base fija


Son obligaciones específicas del operador de base fija autorizado por el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, transmitir y registrar la siguiente información de los vuelos no regulares:
a) El manifiesto de carga y sus documentos vinculados.
b) Los actos relacionados con el ingreso y la salida de mercancías y medios de transporte a cargo
del transportista.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 16°.- Obligaciones específicas de los administradores o concesionarios de las


instalaciones portuarias, aeroportuarias o terminales terrestres internacionales
El administrador o concesionario de las instalaciones portuarias, aeroportuarias o terminales
terrestres internacionales debe:
a) Permitir a la Administración Aduanera la instalación de sistemas y dispositivos para mejorar sus
acciones de control.
b) Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley, de ser el caso, deben contar, en las zonas
operativas de sus instalaciones, con los equipos, sistemas y dispositivos que garanticen la seguridad e
integridad de la carga y de los contenedores o similares, conforme a lo siguiente:
1. Balanzas que cuenten con certificados de calibración vigente con valor oficial, emitidos por el
INACAL o por entidades prestadoras de servicios de calibración acreditadas por esta entidad pública,
las cuales deben ser adecuadas a su operatividad;
2. Maquinarias, equipos y herramientas necesarios para el manipuleo de contenedores o similares,
o de la carga;
3. Equipo de iluminación fija y móvil, que permita efectuar eficazmente el control aduanero, incluso
en horario nocturno; así como contar con luces de emergencia;
4. Sistema de monitoreo por cámaras que permita a la administración aduanera visualizar en línea
las operaciones que se realicen;
5. Sistema de información para el reconocimiento de los datos de identificación de los contenedores,
y de la placa única nacional de rodaje o de elementos de información similares de los vehículos que
ingresan o salen de sus recintos;
6. Sistema de comunicación de datos y equipos de cómputo que permitan su interconexión con la
SUNAT, para el desarrollo de su actividad;
7. Sistema informático que permita la trazabilidad completa de la carga y de los contenedores o
similares; y,
8. Sistema de identificación para el registro de las personas que acceden a las zonas operativas. Lo
dispuesto en el presente artículo es de aplicación en las vías y condiciones que establezca la
Administración Aduanera.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

48
CAPÍTULO II
OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR

Artículo 17°.- Autorización


El operador de comercio exterior desempeña sus funciones en las circunscripciones aduaneras de
la República, de acuerdo con la autorización que le otorga la Administración Aduanera y para lo cual
tienen que cumplir con los requisitos y las condiciones conforme a lo establecido en este artículo.
Para la autorización, el operador de comercio exterior debe presentar los siguientes requisitos:
a) La solicitud a través de una declaración jurada electrónica conforme al formato establecido por la
Administración Aduanera, de acuerdo a lo siguiente:
1. El dueño, consignante o consignatario declara cumplir las condiciones A.10, B.1, B.2, B.3, B.4,
B.5, B.6, B.7, B.8 y D.1 del anexo 1 del presente Reglamento.
2. El despachador oficial declara cumplir las condiciones B.1, B.2, B.3, B.4, B.5, B.6, B.7 y B.8 del
anexo 1 del presente Reglamento.
3. El agente de aduanas declara cumplir las condiciones A.10, B.1, B.2, B.3, B.4, B.5, B.6, B.7, B.8,
C.1, C.2 y D.1 del anexo 1 del presente Reglamento.
4. El transportista o su representante en el país declara cumplir las condiciones A.1, A.2, B.1, B.2,
B.3, B.4, B.8, C.1, C.2 y D.2 del anexo 1 del presente Reglamento.
5. El operador de transporte multimodal internacional declara cumplir las condiciones A.3, B.1, B.2,
B.3, B.4, B.8, C.1 y C.2 del anexo 1 del presente Reglamento.
6. El agente de carga internacional declara cumplir las condiciones A.4, B.1, B.2, B.3, B.4, B.8, C.1,
C.2 y D.2 del anexo 1 del presente Reglamento.
7. El almacén aduanero declara cumplir las condiciones A.8, A.9, B.1, B.2, B.3, B.4, B.8, C.1, C.2,
C.3, D.3, E.1, E.2, E.3, E.4, E.5, E.6, E.7, E.8, E.9, E.10, E.12, E.13 y E.14 del anexo 1 del presente
Reglamento. Para el depósito flotante, no le son aplicables las condiciones E.2, E.4, E.5, E.8, E.13 y
E.14 del anexo 1 del presente Reglamento.
8. La empresa de servicio postal declara cumplir las condiciones A.5, A.9, B.2, B.3, B.4, B.5, B.6,
B.7, C.1, C.2, C.3, E.1, E.2, E.3, E.4, E.5, E.6, E.7, E.8, E.9, E.10, E.11, E.12, E.13 y E.14 del anexo 1
del presente Reglamento.
9. La empresa de servicio de entrega rápida declara cumplir las condiciones A.6, A.9, B.1, B.2, B.3,
B.4, B.5, B.6, B.7, B.8, C.1, C.2, C.3, D.1, E.1, E.2, E.3, E.4, E.5, E.6, E.7, E.8, E.9, E.10, E.11, E.12,
E.13, E.14 y E.15 del anexo 1 del presente Reglamento.
10. El almacén libre (Duty Free) declara cumplir las condiciones B.1, B.2, B.3, B.4, B.5, B.6, B.7,
B.8, C.3, E.1, E.2, E.3 y E.4 del anexo 1 del presente Reglamento.
11. El beneficiario de material para uso aeronáutico declara cumplir las condiciones A.7, A.9, B.1,
B.2, B.3, B.4, B.5, B.6, B.7, B.8, C.3, E.1, E.2, E.3, E.4 y E.6 del anexo 1 del presente Reglamento.
b) La garantía establecida en el artículo 22 y de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 19 y 23.
El procedimiento de autorización del despachador oficial es calificado como de aprobación
automática. Los procedimientos de autorización de los otros operadores de comercio exterior son
calificados como de evaluación previa, están sujetos al silencio administrativo positivo y su plazo
máximo de resolución es de treinta días hábiles.
Durante el plazo de autorización, el operador de comercio exterior debe mantener la garantía y las
condiciones señaladas en el primer párrafo del presente artículo.
De conformidad con el artículo 21 de la Ley, el operador de comercio exterior debe comunicar la
renovación de la autorización o de la certificación otorgada por el sector competente antes del plazo
del vencimiento de esta, a través del registro en el medio electrónico establecido por la Administración
Aduanera.
La asociación garantizadora y la asociación expedidora se rigen por lo dispuesto en el Convenio
Relativo a la Importación Temporal y las normas nacionales aplicables. Los transportistas terrestres
internacionales se rigen por lo dispuesto en sus normas y convenios internacionales aplicables..(*)
(**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 18°.- Plazo de autorización


La autorización es otorgada:
a) Por un plazo indefinido, para la empresa de servicio postal y para las entidades públicas que no
conformen la actividad empresarial del Estado.

49
b) Por cinco años, para el almacén aduanero, la empresa de servicio de entrega rápida, el
beneficiario de material para uso aeronáutico, el almacén libre (Duty Free), la asociación garantizadora
y la asociación expedidora.
c) Por tres años, para los otros operadores de comercio exterior.
El plazo se computa a partir del primero de febrero del año siguiente de la fecha de otorgamiento de
la autorización.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 19°.- Categorías del operador de comercio exterior Las categorías del operador de
comercio exterior y sus rangos de calificación son los siguientes:

a) Categoría A: nivel de cumplimiento mayor o igual a 90%.


b) Categoría B: nivel de cumplimiento mayor o igual a 60% y menor a 90%.
c) Categoría C: nivel de cumplimiento menor a 60%.
En los primeros 10 días calendario de enero de cada año, la Administración Aduanera pone a
disposición del operador de comercio exterior la categoría obtenida hasta el año calendario anterior.
Al operador de comercio exterior que inicie actividades, la Administración Aduanera le asigna la
categoría A y la mantiene hasta finalizar el primer año del plazo de autorización.. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 20°.- Medición del nivel de cumplimiento


La Administración Aduanera mide el nivel de cumplimiento de sus operaciones aduaneras desde la
fecha de otorgamiento de la autorización o la renovación hasta el fin del cómputo del plazo de la
autorización, conforme a lo establecido por la Administración Aduanera.
El nivel de cumplimiento se mide por las infracciones determinadas, de acuerdo a lo establecido en la
Tabla de Sanciones.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 21°.- Renovación


Al término del plazo del artículo 18, la autorización del operador se renueva conforme a lo siguiente:
a) Las categorías A y B, se renuevan automáticamente por el mismo plazo y se computa
a partir del primero de febrero del año de la renovación.
b) b) La categoría C, no se renueva.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 22°. Modalidades y características de las garantías del operador de comercio exterior
Para ser autorizado, el operador de comercio exterior puede presentar las siguientes garantías:
a) Fianza.
b) Póliza de caución.
c) Garantía nominal, en los siguientes casos:
1. Las misiones diplomáticas, oficinas consulares, representantes permanentes, organismos
internacionales y otras entidades que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas por la
Administración Aduanera, que soliciten autorización como dueño, consignatario o consignante.
2. Los despachadores oficiales, empresas de servicio postal y las entidades del Sector Público.
La garantía que presente el operador de comercio exterior debe tener las siguientes características:
solidaria, irrevocable, incondicional, indivisible, de realización inmediata, y sin beneficio de excusión.
La garantía no debe contener cláusulas que limiten, restrinjan o condicionen su ejecución, ni
consignar anotaciones en el dorso.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 23°. Monto y fecha de renovación de las garantías del operador de comercio exterior
El monto de las garantías se determina según lo establecido en el anexo 4 del presente Reglamento.
Para el caso del operador de transporte multimodal internacional, agente de carga internacional y
transportista o su representante en el país, el tipo de cambio que se debe usar para el cálculo de la
garantía es el tipo de cambio promedio ponderado de compra, publicado por la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP, del último día hábil calendario del año de presentación de la Declaración Anual
de Impuesto a la Renta de Tercera Categoría.

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La garantía debe contar con una vigencia hasta el último día hábil del mes de febrero y debe ser
renovada anualmente.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 24°. Modificación de la autorización del operador de comercio exterior


El operador de comercio exterior puede solicitar la modificación de la autorización, para lo cual debe
presentar la solicitud a través de una declaración jurada electrónica conforme al formato establecido
por la Administración Aduanera, de acuerdo a lo siguiente:
a) Para la modificación de la autorización por ampliación de las circunscripciones aduaneras:
1. El agente de aduanas declara cumplir las condiciones B.8, B.9 y B.10 del anexo 2 del presente
Reglamento.
2. El transportista o su representante en el país declara cumplir las condiciones B.2, B.3, B.8, B.9 y
B.10 del anexo 2 del presente Reglamento.
3. El operador de transporte multimodal internacional declara cumplir las condiciones B.4, B.8, B.9
y B.10 del anexo 2 del presente Reglamento.
4. El agente de carga internacional declara cumplir las condiciones B.5, B.8, B.9 y B.10 del anexo 2
del presente Reglamento.
5. El almacén aduanero declara cumplir las condiciones B.7, B.8, B.9, B.10 y B.11 del anexo 2 del
presente Reglamento.
6. La empresa de servicio postal declara cumplir las condiciones B.7, B.8, B.9, B.10 y B.11 del anexo
2 del presente Reglamento.
7. La empresa de servicio de entrega rápida declara cumplir las condiciones B.7, B.8, B.9, B.10 y
B.11 del anexo 2 del presente Reglamento.
8. El almacén libre (Duty Free) declara cumplir las condiciones B.8, B.9, B.10 y B.11 del anexo 2 del
presente Reglamento.
9. El beneficiario de material para uso aeronáutico declara cumplir las condiciones B.6, B.7, B.8,
B.9, B.10 y B.11 del anexo 2 del presente Reglamento.
b) Para la modificación de la autorización por tipo de almacén aduanero, el operador de comercio
exterior declara cumplir las condiciones C.2 y C.3 del anexo 2 del presente Reglamento.
c) Para la modificación de la autorización por área del local autorizado, el operador de comercio
exterior declara cumplir las condiciones D.2 y D.3 del anexo 2 del presente Reglamento.
d) Para la modificación de la autorización por reducción del número de locales autorizados, el
operador de comercio exterior declara cumplir la condición E.2 del anexo 2 del presente Reglamento.
e) Para la modificación de la autorización por nuevos locales:
1. El almacén aduanero declara cumplir las condiciones F.2, F.3, F.5, F.6, F.7 y F.8 del anexo 2 del
presente Reglamento.
2. La empresa de servicio postal declara cumplir las condiciones F.2, F.5, F.6, F.7 y F.8 del anexo 2
del presente Reglamento.
3. La empresa de servicio de entrega rápida declara cumplir las condiciones F.2, F.5, F.6, F.7 y F.8
del anexo 2 del presente Reglamento.
4. El almacén libre (Duty Free) declara cumplir las condiciones F.5, F.6, F.7 y F.8 del anexo 2 del
presente Reglamento.
5. El beneficiario de material para uso aeronáutico declara cumplir las condiciones F.2, F.4, F.5, F.6,
F.7 y F.8 del anexo 2 del presente Reglamento.
Para la ampliación de circunscripciones aduaneras, la modificación del tipo de almacén aduanero,
la modificación del área del local autorizado, la reducción del número de locales autorizados y la
autorización de nuevos locales, el operador de comercio exterior debe completar el formato de la
declaración jurada electrónica indicando su petición expresa.
Para la modificación de la autorización por reducción de circunscripciones aduaneras, el operador
de comercio exterior debe indicar expresamente la circunscripción objeto de su solicitud a través de
una declaración jurada electrónica conforme al formato establecido por la Administración Aduanera.
En caso la ampliación de la circunscripción aduanera involucre la autorización del nuevo local, aplica
lo regulado para el procedimiento de autorización de nuevos locales. En caso la modificación del tipo
de almacén aduanero involucre la ampliación del área mínima del local, aplica lo regulado para el
procedimiento de modificación del área del local autorizado
Los procedimientos de ampliación de circunscripciones aduaneras, de modificación del tipo de
almacén aduanero, de modificación del área del local autorizado y de autorización de nuevos locales
son calificados como de evaluación previa, están sujetos al silencio administrativo positivo y su plazo
máximo de resolución es de treinta días hábiles. El resto de procedimientos contenidos en el presente
artículo son calificados como de aprobación automática.(*)

51
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 25°. Revocación de la autorización


A solicitud del operador de comercio exterior a través de una declaración jurada electrónica conforme
al formato establecido por la Administración Aduanera, su autorización es revocada siempre que se
indique expresamente el pedido de revocación y previo cumplimiento de la condición G.2 prevista en el
anexo 2 del presente Reglamento, así como lo dispuesto en el siguiente párrafo, cuando corresponda.
El procedimiento es calificado como de aprobación automática.
Para que proceda la revocación, el almacén aduanero, la empresa de servicio postal, la empresa de
servicio de entrega rápida, el almacén libre (Duty Free) y el Beneficiario de Material para uso
Aeronáutico no deben registrar mercancías bajo su responsabilidad. Cuando las solicitudes de
revocación y de autorización consideren el mismo local, no es necesaria la movilización de las
mercancías almacenadas si el operador que solicita la autorización asume la responsabilidad de
aquellas.
La Administración Aduanera tiene un plazo de treinta días calendario, contados desde la
presentación de la solicitud del operador de comercio exterior, para disponer de las mercancías en
situación de abandono legal.. (*) (**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 26°. Habilitación para ejercer como representante aduanero o auxiliar de despacho
La SUNAT habilita al representante aduanero y al auxiliar de despacho del operador de comercio
exterior, de acuerdo a lo siguiente:
a) Para la habilitación como representante aduanero, el solicitante debe presentar los siguientes
requisitos:
1. Copia de la certificación de estudios universitarios concluidos.
2. La solicitud a través de una declaración jurada conforme al formato establecido por la
Administración Aduanera, para lo cual el solicitante declara cumplir las siguientes condiciones:
i. Contar con la certificación, otorgada por la SUNAT, de haber aprobado el programa de estudio de
representante aduanero, impartido por esta entidad o una institución educativa. En caso que el
programa de estudios haya sido impartido por una institución educativa, se requiere, previamente,
aprobar el examen de suficiencia. La SUNAT regula la aplicación de esta condición.
ii. No haber sido sancionado por infracción administrativa prevista en la Ley Nº28008, Ley de los
Delitos Aduaneros.
iii. No tener sanción de inhabilitación establecida en el artículo 191 de la Ley General de Aduanas.
iv. No tener condena con sentencia firme y vigente por delito doloso.
b) Para la habilitación como auxiliar de despacho, el solicitante debe presentar los siguientes
requisitos:
1. Copia de la certificación de educación secundaria completa.
2. La solicitud a través de una declaración jurada conforme al formato establecido por la
Administración Aduanera, para lo cual el solicitante declara cumplir las siguientes condiciones:
i. Contar con la certificación, otorgada por la SUNAT, de haber aprobado el programa de estudio de
auxiliar de despacho, impartido por esta entidad o una institución educativa. En caso que el programa
de estudios haya sido impartido por una institución educativa, se requiere, previamente, aprobar el
examen de suficiencia. La SUNAT regula la aplicación de esta condición.
ii. No haber sido sancionado por infracción administrativa prevista en la Ley Nº 28008, Ley de los
Delitos Aduaneros.
iii. No tener sanción de inhabilitación establecida en el artículo 191 de la Ley General de Aduanas.
iv. No tener condena con sentencia firme y vigente por delito doloso.
Los procedimientos son calificados como de evaluación previa, están sujetos al silencio
administrativo positivo y su plazo máximo de resolución es de treinta días hábiles.
La SUNAT deja sin efecto la habilitación del representante aduanero y del auxiliar de despacho
cuando comprueba el incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 27°.- Acreditación del representante aduanero o auxiliar de despacho


La acreditación del representante aduanero y auxiliar de despacho se produce cuando un operador de
comercio exterior lo registra como tal, en la forma establecida por la Administración Aduanera.

52
El operador de comercio exterior acredita al representante aduanero y auxiliar de despacho a través de
una declaración jurada electrónica conforme al formato establecido por la Administración Aduanera, de
acuerdo a lo siguiente:
a) Para la acreditación de nuevo representante aduanero, el operador de comercio exterior debe
inscribir a su representante aduanero habilitado por la Administración Aduanera y cumplir las
condiciones A.2, A.3, A.4 y A.5 previstas en el anexo 3 del presente Reglamento.
b) Para la acreditación de nuevo auxiliar de despacho, el operador de comercio exterior debe inscribir
a su auxiliar de despacho habilitado por la Administración Aduanera.
El procedimiento es calificado como de aprobación automática.
La acreditación se mantiene siempre y cuando se cumpla con las condiciones del artículo 26.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

CAPÍTULO III
OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO

Artículo 28°. De la declaración inicial y la declaración complementaria del operador económico


autorizado
El operador económico autorizado puede presentar una declaración inicial conteniendo la
información mínima necesaria que permita identificar la mercancía, realizar la determinación de la
deuda tributaria aduanera y otorgar el levante.
La Administración Aduanera establece la información mínima necesaria de la declaración inicial, así
como el plazo para la presentación de la declaración complementaria(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

SECCIÓN TERCERA
REGÍMENES ADUANEROS

TÍTULO I
GENERALIDADES

Artículo 59º.- Regímenes aduaneros


Los regímenes aduaneros son los siguientes:

a) De importación:
1. Importación para el consumo;
2. Reimportación en el mismo estado; y
3. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado.

b) De exportación:
1. Exportación definitiva; y
2. Exportación temporal para reimportación en el mismo estado.

c) De perfeccionamiento:
1. Admisión temporal para perfeccionamiento activo;
2. Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo;
3. Drawback; y
4. Reposición de mercancías con franquicia arancelaria.

d) De depósito:
1. Depósito aduanero.

e) De tránsito:
1. Tránsito aduanero;
2. Transbordo; y
3. Reembarque.

f) Otros regímenes aduaneros o de excepción:


1. Los señalados en el artículo 98º de la Ley.

53
Artículo 60°. Documentos en los regímenes aduaneros
Los documentos en los regímenes aduaneros son:
a) Para la importación para el consumo:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte;
3. Factura, documento equivalente o contrato, según corresponda; o declaración jurada en los casos
que determine la Administración Aduanera; y
4. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda.
b) Para la reimportación en el mismo estado:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte; y
3. Factura, boleta de venta o declaración jurada, aquella que haya sido presentada en la exportación
definitiva.
c) Para la admisión temporal para reexportación en el mismo estado:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte;
3. Factura, documento equivalente o contrato según corresponda;
4. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda;
5. Declaración Jurada, indicando el fin y ubicación de la mercancía;
6. Declaración Jurada de Porcentaje de Merma, cuando corresponda; y
7. Garantía.
d) Para la exportación definitiva:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte; y
3. Factura o boleta de venta, cuando exista la obligación de emitirla; de no existir tal obligación, una
declaración jurada en la forma que determine la Administración Aduanera.
e) Para la exportación temporal para reimportación en el mismo estado:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte; y
3. Factura o boleta de venta, cuando exista la obligación de emitirla; de no existir tal obligación, el
documento que acredita la propiedad o declaración jurada de posesión de la mercancía, en la forma
que determine la Administración Aduanera.
f) Para la admisión temporal para perfeccionamiento activo:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte;
3. Factura, documento equivalente o contrato según corresponda;
4. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda;
5. Cuadro de Insumo Producto;
6. Garantía; y
7. Relación de Insumo Producto para su regularización.
g) Para la exportación temporal para perfeccionamiento pasivo:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte;
3. Factura o boleta de venta, cuando exista la obligación de emitirla; de no existir tal obligación, el
documento que acredita la propiedad o declaración jurada de posesión de la mercancía, en la forma
que determine la Administración Aduanera;
4. Cuadro de Insumo Producto;
5. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda; y
6. Garantía comercial otorgada por el vendedor, cuando corresponda.
h) Para la reposición de mercancías en franquicia:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Cuadro de Insumo Producto;
3. Factura, documento equivalente o contrato, según corresponda, de importación de mercancía; y
4. Factura o Boleta de Venta, según corresponda, de exportación de mercancía.
i) Para el depósito aduanero:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte;
3. Factura, documento equivalente, o contrato según corresponda; y
4. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda.
j) Para el tránsito aduanero:

54
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte;
3. Factura o documento equivalente o contrato, en caso se requiera; y
4. Garantía.
k) Para el transbordo:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte, cuando corresponda.
l) Para el reembarque:
1. Declaración Aduanera de Mercancías;
2. Documento de transporte de ingreso;
3. Documento de transporte de salida;
4. Factura o documento equivalente, cuando corresponda; y
5. Garantía, cuando corresponda.
Además de los documentos consignados en el presente artículo, los que se requieran por la
naturaleza u origen de la mercancía y de los regímenes aduaneros, conforme a disposiciones
específicas sobre la materia; y, excepcionalmente, cuando las características, cantidad o diversidad de
las mercancías lo ameriten, la Administración Aduanera puede solicitar información adicional, según se
establezca mediante procedimiento.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 61º.- Cuadro de insumo producto


Para acogerse a los regímenes de admisión temporal para perfeccionamiento activo, reposición de
mercancías en franquicia arancelaria, drawback y exportación temporal para perfeccionamiento pasivo,
el beneficiario o su representante debe transmitir por medios electrónicos la información del cuadro de
insumo producto a la Administración Aduanera, el cual será comunicado al sector competente.
El cuadro de insumo producto debe indicar la cantidad del insumo importado o exportado a utilizar por
unidad de producto compensador a exportar o importar, respectivamente, así como la cantidad del
insumo contenido en las mermas, residuos y subproductos con o sin valor comercial.
La variación de datos en el cuadro insumo producto que transmita electrónicamente el beneficiario, se
aplica a partir de la fecha de su transmisión a la Administración Aduanera.
Si como consecuencia de la verificación, el sector competente dispone la anulación o rectificación del
cuadro de insumo producto, debe comunicar su decisión a la SUNAT para las acciones de su
competencia.
Lo dispuesto en el presente artículo será de aplicación de acuerdo a la forma y condiciones que
establezca la Administración Aduanera.

Artículo 62º.- Aplicación de las modalidades de despacho


Las mercancías pueden ser sometidas a las siguientes modalidades de despacho:

a) Anticipado.- Las destinadas a los regímenes aduaneros de importación para el consumo, admisión
temporal para reexportación en el mismo estado, admisión temporal para perfeccionamiento activo,
depósito aduanero, transbordo, tránsito aduanero, envíos de entrega rápida, rancho de nave y material
para uso aeronáutico, así como las que tengan como destino una zona franca, zona económica
especial, zona primaria aduanera de tratamiento especial u otras zonas de tratamiento especial,
creadas por su normativa específica.
b) Diferido.- Las destinadas a cualquier régimen aduanero o a las zonas de tratamiento especial a las
que se hace referencia en el literal a) del presente artículo.
c) Urgente.- Las destinadas a los regímenes aduaneros establecidos en los artículos 231 y 232.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 62A°.- Excepciones a la obligatoriedad de la modalidad del despacho anticipado


La modalidad de despacho anticipado es obligatoria en el régimen de importación para el consumo,
excepto cuando se trate de mercancía:
a) cuyo valor FOB no exceda los dos mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 2 000,00),
b) que sea destinada bajo la modalidad de despacho urgente,
c) que se encuentre en el país y que previamente haya sido destinada a otro régimen aduanero,
d) por la cual se solicita la aplicación de contingentes arancelarios,
e) proveniente de zonas francas o zonas especiales de desarrollo,
f) restringida,

55
g) al amparo de la Ley Nº 29963, Ley de facilitación aduanera y de ingreso de participantes para la
realización de eventos internacionales declarados de interés nacional,
h) calificada como donaciones, y
i) que determine la Administración Aduanera.
La modalidad de despacho anticipado es opcional en los demás regímenes aduaneros, así como en
los regímenes aduaneros especiales salvo que sus reglamentos específicos establezcan lo contrario.(*)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 63º.- Embarque directo desde el local designado por el exportador


En los regímenes de exportación definitiva, exportación temporal para reimportación en el mismo
estado y exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, a solicitud del exportador, procederá el
embarque directo de la mercancía desde el local que el exportador designe, debiendo éstos contar con
la infraestructura necesaria de acuerdo a lo señalado por la Administración Aduanera para poder
efectuar el reconocimiento físico cuando corresponda.
Lo dispuesto en el párrafo precedente es aplicable a las siguientes mercancías:
a) Las perecibles que requieran un acondicionamiento especial;
b) Las peligrosas;
c) Las maquinarias de gran peso y volumen;
d) Los animales vivos;
e) Aquellas que se presenten a granel;
f) El patrimonio cultural y/o histórico; y
g) Otras que a criterio de la autoridad aduanera califiquen para efectos del presente artículo. (*)(**)

(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 270-20017-EF del 13.9.2017


(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de derogación: - Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del
31.1.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Marítima del Callao y en
las demás intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 63°. Embarque de las mercancías


En los regímenes de exportación definitiva, exportación temporal para reimportación en el mismo
estado y exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, a solicitud del exportador, procede el
embarque directo de la mercancía desde el local que designe el exportador. En estos casos, el
reconocimiento físico se realiza en el recinto portuario o en el local designado, cuando corresponda,
tomando en consideración la naturaleza o las condiciones de la mercancía, el régimen aduanero, entre
otros.

La Administración Aduanera establece las vías de transporte y condiciones para la aplicación de lo


dispuesto en el presente artículo.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de vigencia: - Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del 31.1.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en las demás
intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 64º.- Salida de mercancías por otra aduana


La salida de mercancías puede realizarse por una intendencia de aduana distinta a aquella en la que
se numeró la declaración, excepto en los casos establecidos por la Administración Aduanera.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

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TÍTULO II
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN

CAPÍTULO I
De la importación para el consumo

Artículo 65°.- Mercancía vigente


Las mercancías declaradas cuya deuda tributaria aduanera y recargos hubieran sido cancelados y no
fueren encontradas en el reconocimiento físico o examinadas físicamente en zona primaria, pueden ser
consideradas como vigentes a solicitud del importador.
El despacho posterior de las mercancías vigentes se realizará sin el pago de la deuda tributaria
aduanera y recargos de corresponder excepto el correspondiente a los gastos de transporte
adicionales, estando sujeto a reconocimiento físico obligatorio.
Este tratamiento solo se otorgará a mercancías transportadas en contenedores precintados en origen
o carga suelta reconocida físicamente en zona primaria.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 66º.- Legajamiento de la declaración simplificada


Se dejará sin efecto la declaración simplificada, si como resultado del control efectuado durante el
despacho de importación para el consumo, la autoridad aduanera determina un valor FOB que excede
los tres mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 3 000,00), debiendo destinarse la
mercancía con la numeración de una declaración aduanera de mercancías, de acuerdo a la forma y
condiciones que establezca la SUNAT.

CAPÍTULO II
De la reimportación en el mismo estado

Artículo 67º.- Reconocimiento físico


La mercancía objeto del régimen de reimportación en el mismo estado deberá ser sometidas a
reconocimiento físico obligatorio, a fin de comprobar que la mercancía a reimportarse es la misma que
fue embarcada en la exportación.

Artículo 68º.- Devolución de beneficios


En caso de haber gozado de un beneficio vinculado a la exportación definitiva, el beneficiario deberá
devolver los beneficios obtenidos, caso contrario deberá presentar una garantía por un valor
equivalente al monto restituido, por un plazo máximo de treinta (30) días calendario, transcurrido el
mismo se procederá a su ejecución.

CAPÍTULO III
De la admisión temporal para reexportación en el mismo estado

Artículo 69º.- Mercancías no admisibles


Si en el reconocimiento físico se encontraran mercancías declaradas que no pueden ser destinadas al
régimen, la autoridad aduanera procederá a su separación y de ser necesario desdoblamiento de
bultos, para su posterior destinación aduanera.

Artículo 70º.- Mermas


En caso de material de embalaje y acondicionamiento de productos de exportación, los beneficiarios
deberán indicar con carácter de declaración jurada el porcentaje de merma aplicable a su proceso
productivo, de corresponder.
Artículo 71º.- Incorporación de partes
No se considerará como modificación de las mercancías admitidas temporalmente para su
reexportación en el mismo estado, la incorporación de partes o accesorios o el reemplazo de los
destruidos o deteriorados con otros de manufactura nacional o nacionalizada que no alteren su
naturaleza.

Artículo 72º.- Salida de partes y equipos


Se podrá autorizar la salida del país de partes de maquinarias o de equipos admitidos temporalmente
para su reexportación en el mismo estado, con la finalidad de ser reparadas, reacondicionadas o

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reemplazadas, dentro del plazo del régimen y previo reconocimiento físico. En caso las mercancías
sean retornadas fuera del plazo del régimen, éstas deberán ser solicitadas a otra destinación aduanera.
Si la mercancía no retornase considera reexportada en forma definitiva.

Artículo 73º.- De la reexportación


Las mercancías reexportadas que hayan ingresado al país bajo el régimen de admisión temporal para
reexportación en el mismo estado deberán ser sometidas a reconocimiento físico obligatorio.

Artículo 74º.- Prórroga o renovación de garantía


La garantía podrá ser prorrogada o renovada considerando las mercancías pendientes de reexportar,
siempre que se encuentre dentro del plazo de vigencia del régimen y se constituya por un monto
calculado según lo establecido en el artículo 57º de la Ley.

Artículo 75º.- Devolución o desafectación de garantía


La devolución o desafectación de la garantía se efectuará cuando el régimen esté concluido y la cuenta
corriente de la declaración no muestre saldos pendientes. La SUNAT establecerá los procedimientos
a seguir para hacer efectiva la devolución o desafectación de la garantía.

Artículo 76º.- Aprobación automática de la solicitud


Para efecto de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 56º de la Ley, la solicitud tiene carácter
de declaración jurada y será aprobada automáticamente a su presentación, previa renovación de la
garantía.

Artículo 77º.- Transferencia


Las mercancías admitidas temporalmente para su reexportación en el mismo estado podrán ser
transferidas automáticamente a favor de un segundo beneficiario por única vez, previa comunicación a
la autoridad aduanera en la cual se señalará además el fin, uso y ubicación de las mercancías.
El segundo beneficiario asume las responsabilidades y obligaciones derivadas del régimen previa
constitución de garantía.
En este caso el plazo no deberá exceder el máximo legal computado desde la fecha del levante.

Artículo 78º.-Despachos en varios envíos


Las mercancías admitidas temporalmente para su reexportación en el mismo estado podrán ser
reexportadas en uno o varios envíos y por aduanas distintas a la de su ingreso.
El inicio del embarque de las mercancías deberá efectuarse en un plazo de treinta (30) días calendario
contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración. La numeración de la declaración
de reexportación deberá efectuarse dentro de la vigencia del régimen.

Artículo 79º.- Destrucción de mercancías


De producirse la destrucción de las mercancías admitidas temporalmente para su reexportación en el
mismo estado por caso fortuito o fuerza mayor, dentro del plazo autorizado, el beneficiario deberá
presentar a la aduana de la circunscripción en la que se produjo el hecho los documentos que acrediten
a satisfacción de la autoridad aduanera tal circunstancia.
Si la destrucción es total se dará por concluido el régimen, quedando la garantía expedita para su
devolución o desafectación.
En caso de destrucción parcial la garantía podrá ser rebajada o desafectada en forma proporcional al
valor de dichas mercancías, concluyendo el régimen respecto de éstas.

Artículo 80º.- Destrucción de mercancía a solicitud de parte


En casos debidamente justificados, el beneficiario podrá solicitar la destrucción de las mercancías ante
la aduana que autorizó el régimen, el cual concluye en la forma prevista en el último párrafo del artículo
anterior.
La destrucción de envases admitidos temporalmente para su reexportación en el mismo estado y su
utilización en la exportación de mercancía a granel, bajo el sistema de corte y vaciado, se realizará
según lo establecido por la Administración Aduanera.
La aduana podrá disponer la presencia de un funcionario durante la ejecución del acto de destrucción,
el cual deberá efectuarse a costo del beneficiario, y en presencia de Notario Público, cumpliendo las
normas de cuidado del medio ambiente y la salud pública. En los casos que la naturaleza de las
mercancías lo requiera la autoridad aduanera solicitará la opinión del sector competente.

58
TÍTULO III
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN

CAPÍTULO I
De la exportación definitiva

Artículo 81º.- Del valor y moneda a declarar


El valor a declarar es el valor FOB de la mercancía exportada en dólares de los Estados Unidos de
América. Los valores expresados en otras monedas se convertirán a dólares de los Estados Unidos de
América, utilizando el factor de conversión monetaria publicado por la SUNAT vigente a la fecha de la
numeración de la declaración, sobre la base de la información proporcionada por la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradora Privadas de Fondos de Pensiones.
En caso de diferencias entre los valores por conceptos distintos al valor FOB de la mercancía
consignados en la factura o boleta de venta respecto al documento de transporte, póliza de seguro u
otros documentos utilizados en los regímenes de exportación, prevalecerán los valores señalados en
éstos últimos.

Artículo 82º.- Exportación con embarques parciales


Una declaración podrá amparar embarques parciales siempre que éstos se efectúen de un exportador
a un único consignatario.
Los embarques parciales se efectuarán dentro del plazo máximo de treinta (30) días calendario
contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de derogación: - Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del
31.1.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Marítima del Callao y en
las demás intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 82°. Plazo para el embarque y embarques parciales


El plazo para el embarque de las mercancías previsto en el artículo 61 de la Ley puede ser ampliado
por quince días calendario, previo cumplimiento de las condiciones que establezca la Administración
Aduanera.

Una declaración puede amparar embarques parciales siempre que se efectúe de un exportador a un
único consignatario. Los embarques parciales se efectúan dentro del plazo máximo de treinta días
calendario contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de vigencia: - Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del 31.1.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en las demás
intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 83º.- Regularización del régimen


La regularización del régimen la realiza el declarante con la transmisión electrónica de la información
complementaria de la declaración y de los documentos digitalizados que sustentaron la exportación, y
en aquellos casos que la Administración Aduanera lo determine, con la presentación física de la
declaración y de los documentos que sustentaron la exportación, a satisfacción de la autoridad
aduanera.

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En caso de las exportaciones con embarques parciales el plazo para la regularización del régimen se
computará a partir del día siguiente de la fecha del término del último embarque parcial.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de derogación: - Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del
31.1.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Marítima del Callao y en
las demás intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 83°.- Regularización del régimen


La Administración Aduanera, previa confirmación electrónica de la información de la declaración,
procede a regularizar el régimen de acuerdo con las condiciones que establezca.

En caso de las exportaciones con embarques parciales el plazo para la regularización del régimen se
computa a partir del día siguiente de la fecha del término del último embarque parcial.

El plazo de la regularización se puede extender hasta siete meses para las mercancías que no cuenten
con un valor de transacción definitivo al vencimiento de dicho plazo, de acuerdo con lo que establezca
la Administración Aduanera.

La Administración Aduanera en base a gestión de riesgo puede disponer una acción de control
extraordinario por un plazo de hasta tres meses desde la confirmación electrónica de la información de
la declaración, para verificar la veracidad del valor declarado. De verificarse información falsa respecto
del valor o la utilización de información no fehaciente para sustentar el valor de la declaración, no
procede la regularización de la declaración.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de vigencia: - Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del 31.1.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en las demás
intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 84º.-Beneficios a la exportación


Para acogerse a los beneficios tributarios o aduaneros aplicables a la exportación, la declaración de
exportación definitiva debe estar regularizada.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 85º.- Aduanas autorizadas


Sólo por las Aduanas expresamente autorizadas podrá exportarse mercancías que requieren ser
verificadas por otras autoridades en cumplimiento de normas específicas. Corresponde a dichas
autoridades aplicar medidas especiales de control.

CAPÍTULO II
De la exportación temporal para reimportación en el mismo estado

Artículo 86º.- Conclusión mediante exportación definitiva


El régimen de exportación temporal para reimportación en el mismo estado puede concluir con la
numeración de la declaración de exportación definitiva dentro del plazo autorizado, y la transmisión de
los documentos digitalizados que la sustentan, cuando corresponda.

Artículo 87º.- Bienes del Patrimonio Cultural de la Nación

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Las mercancías que constituyan Patrimonio Cultural y/o Histórico de la Nación que salgan
temporalmente del país para exhibición deben someterse al régimen de exportación temporal para
reimportación en el mismo estado, con la presentación de la Resolución Suprema que autoriza su salida
y el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos tanto por la normatividad específica
como por la aduanera.
Estos bienes están sujetos a reconocimiento físico obligatorio

Artículo 88º.- De la Reimportación


Las mercancías reimportadas que hayan salido del país bajo el régimen de exportación temporal para
reimportación en el mismo estado deberán ser sometidas a reconocimiento físico obligatorio.

TÍTULO IV
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO

CAPÍTULO I
De la admisión temporal para perfeccionamiento activo

Artículo 89º.- Maquila


A través de los procesos de maquila se ingresan mercancías extranjeras al país admitidas
temporalmente con el objeto de que se les incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de
obra.

Artículo 90º.- Saldo pendiente


Se considerará que el régimen tiene saldos pendientes si al vencimiento del plazo no se ha cumplido
con reexportar las mercancías admitidas temporalmente, las contenidas en los productos
compensadores y los excedentes con valor comercial.
Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable si las mercancías al momento de su control o
fiscalización no son halladas o se comprueba que se destinaron a otro fin, en cuyo caso se procede a
la ejecución total o parcial de la garantía.

Artículo 91º.- Destinación a otro fin


Las mercancías admitidas temporalmente como tales o contenidas en productos compensadores o
excedentes con valor comercial se considerarán destinadas a otro fin cuando hayan sido destinadas al
mercado interno, sin haber sido nacionalizadas.

Artículo 92º.- De la Reexportación


Las mercancías reexportadas que hayan ingresado al país bajo el régimen de admisión temporal para
perfeccionamiento activo deberán ser sometidas a reconocimiento físico obligatorio.

Artículo 93º.- Renovación de garantía


La garantía podrá ser renovada considerando las mercancías pendientes de reexportar, siempre que
se encuentre dentro del plazo de vigencia del régimen y se constituya por un monto calculado según lo
establecido en el artículo 71º de la Ley.

Artículo 94º.- Devolución o desafectación de la garantía


Para la devolución o desafectación de la garantía el régimen deberá estar concluido y la cuenta
corriente de la declaración no muestre saldos pendientes. La SUNAT establecerá los procedimientos a
seguir para hacer efectiva la devolución o desafectación de la garantía.

Artículo 95º.- Destrucción de las mercancías


De producirse la destrucción de las mercancías admitidas temporalmente para perfeccionamiento
activo por caso fortuito o fuerza mayor, dentro del plazo autorizado, el beneficiario deberá presentar a
la aduana de la circunscripción en la que se produjo el hecho, los documentos que acrediten a
satisfacción de la autoridad aduanera tal circunstancia.
Si la destrucción es total se dará por concluido el régimen, quedando la garantía expedita para su
devolución o desafectación.
En caso de destrucción parcial, la garantía podrá ser rebajada o desafectada en forma proporcional al
valor de dichas mercancías, concluyéndose el régimen respecto de éstas.

Artículo 96º.- Destrucción de mercancías a solicitud de parte

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En casos debidamente justificados, el beneficiario podrá solicitar la destrucción de las mercancías ante
la aduana que autorizó el régimen, el cual concluye en la forma prevista en el último párrafo del artículo
anterior.
La aduana podrá disponer la presencia de un funcionario durante la ejecución del acto de destrucción,
el cual deberá efectuarse a costo del beneficiario y en presencia de Notario Público, cumpliendo las
normas de cuidado del medio ambiente y la salud pública. En los casos que la naturaleza de las
mercancías lo requiera, la autoridad aduanera solicitará la opinión del sector competente.

Artículo 97º.- Reexportaciones parciales de mercancías


Las mercancías admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo podrán ser reexportadas en
uno o varios envíos por aduanas distintas a la de su ingreso.
El inicio del embarque de las mercancías deberá efectuarse en un plazo de treinta (30) días calendario
contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración.
Para efectos de la conclusión del régimen, la numeración de la declaración de reexportación o de
exportación deberá efectuarse dentro de la vigencia del mismo.

Artículo 98º.- Transferencia


Las mercancías admitidas temporalmente para perfeccionamiento activo podrán ser transferidas
automáticamente a favor de un segundo beneficiario por una sola vez, previa comunicación a la
autoridad aduanera.
El segundo beneficiario asumirá las responsabilidades y obligaciones derivadas del régimen previa
constitución de garantía.
En este caso el plazo no deberá exceder el máximo legal computado desde la fecha del levante.

CAPÍTULO II
De la exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

Artículo 99º.- Tratamiento Preferencial arancelario


El beneficiario del régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo, al reimportar el
producto compensador puede acogerse al tratamiento arancelario previsto en los tratados y convenios
internacionales suscritos por el Perú, cumpliendo con las formalidades establecidas para tal efecto.
Para efectos del presente régimen, también se considerará como producto compensador, a los
excedentes con valor comercial.

Artículo 100º.- Conclusión mediante exportación definitiva


El régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo puede concluir con la numeración
de la declaración de exportación definitiva dentro del plazo autorizado, y la transmisión de los
documentos digitalizados que la sustentan, cuando corresponda.

Artículo 101º.- Conclusión automática


Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prórroga de ser el caso no se hubiera concluido con el
régimen, la autoridad aduanera automáticamente dará por exportada en forma definitiva la mercancía
y concluido el régimen.

Artículo 102º.- Bienes del Patrimonio Cultural de la Nación


Las mercancías que constituyan Patrimonio Cultural y/o Histórico de la Nación que salgan
temporalmente para reparación, deben someterse al régimen de exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo, con la presentación de la Resolución Suprema que autoriza su salida y el
cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos tanto por la normatividad específica como
por la aduanera. Estos bienes están sujetos a reconocimiento físico obligatorio.

Artículo 103º.- De la Reimportación


Las mercancías reimportadas que hayan salido del país bajo el régimen de exportación temporal para
perfeccionamiento pasivo deberán ser sometidas a reconocimiento físico obligatorio.

CAPÍTULO III
Del drawback

Artículo 104º.- Podrán ser beneficiarios del régimen de drawback, las empresas exportadoras que
importen o hayan importado a través de terceros, las mercancías incorporadas o consumidas en la

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producción del bien exportado, así como las mercancías elaboradas con insumos o materias primas
importados adquiridos de proveedores locales, conforme a las disposiciones específicas que se dicten
sobre la materia.

CAPÍTULO IV
De la reposición de mercancías con franquicia arancelaria

Artículo 105º.- Acogimiento al régimen


Es requisito para acogerse al régimen de reposición de mercancías con franquicia arancelaria que el
beneficiario exprese su voluntad en la declaración de exportación definitiva, en la forma que determine
la Administración Aduanera.
El beneficiario del régimen o su representante debe transmitir electrónicamente el cuadro de insumo
producto y presentar la documentación que sustenta la reposición a la Administración Aduanera, en un
plazo máximo de ciento ochenta (180) días calendario contado a partir de la fecha del término del
embarque de la mercancía exportada. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 106º.- Certificado de Reposición


El certificado de reposición de mercancía con franquicia arancelaria se expide por la misma cantidad
de mercancías que fueron utilizadas en el proceso productivo de los bienes exportados, estando
exceptuadas las contenidas en los excedentes con valor comercial, salvo que éstos sean exportados.

Artículo 107º.- Uso del certificado


El certificado de reposición de mercancía con franquicia arancelaria puede ser utilizado en forma total
o parcial ante cualquier aduana. Asimismo, se permite acumular varios certificados en un solo despacho
de importación para el consumo dentro del plazo de su vigencia.

Artículo 108°.- Transferencia del certificado

El certificado de reposición de mercancía con franquicia arancelaria puede ser transferido parcial o
totalmente a favor de terceros por endoso del beneficiario, sin requerir autorización previa de la
Administración Aduanera. Sin embargo, para la utilización de dicho certificado por el endosatario, es
indispensable que todos los endosantes comuniquen previamente la transferencia a la Administración
Aduanera.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

TÍTULO V
RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO

Artículo 109º.- Restricciones


No podrán destinarse al régimen de depósito aduanero, las siguientes mercancías:

a) Las que hayan sido solicitadas a un régimen aduanero;


b) Las que estén en situación de abandono legal o voluntario;
c) Las de importación prohibida;
d) Los explosivos, armas y municiones;
e) El equipaje y menaje de casa; y
f) Los envíos postales y envíos de entrega rápida.

Artículo 110º.- Plazo para mercancías perecibles


El plazo del depósito de las mercancías perecibles no podrá exceder la fecha de vencimiento de la
mercancía dentro del plazo máximo para el régimen de depósito aduanero.

Artículo 111º.- Responsabilidad por el traslado de la mercancía


El dueño o consignatario es responsable por las mercancías durante el traslado de las mismas desde
el punto de llegada hasta la entrega al depósito aduanero.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 014-2010-EF del 22.01.2010

Artículo 112º.- Responsabilidad del depósito aduanero

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Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancías en depósito, se tendrá en cuenta
el peso registrado al momento de la recepción por el depositario, quien asumirá la responsabilidad
frente al Fisco con relación a la deuda tributaria aduanera, por las diferencias que pudieran presentarse
en función a la variación del peso registrado a la salida de las mercancías.
Tratándose de carga a granel no se tomará en cuenta para los efectos de lo señalado en el párrafo
anterior, la pérdida de peso por efecto de influencia climatológica evaporación o volatilidad, siempre y
cuando la pérdida del peso no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la
mercancía al depósito.

Artículo 113º.- Traslado entre depósitos aduaneros


El traslado de mercancías de un depósito aduanero a otro, dentro o fuera de una circunscripción
aduanera, será autorizado por la aduana que concedió el régimen de depósito aduanero.
Lo dispuesto en el párrafo anterior, no requiere la expedición de un nuevo certificado de depósito,
quedando inalterable el emitido originalmente, salvo la indicación del nuevo lugar de depósito,
debidamente refrendado por el segundo depositario.
El depósito aduanero a cargo de las mercancías será responsable de las mismas hasta el momento de
su entrega al segundo depósito.

Artículo 113A°.- Operaciones a las que pueden someterse las mercancías almacenadas en los
depósitos aduaneros
Las mercancías extranjeras almacenadas en los depósitos aduaneros pueden ser objeto de
operaciones tales como cambio y reparación de envases necesarios para su conservación, reunión de
bultos, formación de lotes, clasificación de mercancías y acondicionamiento para su transporte.
Los vehículos automotores por nacionalizar pueden ser objeto de mantenimiento que asegure su
normal operatividad, de acuerdo con las regulaciones que emita la Administración Aduanera.(*)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

TÍTULO VI
REGÍMENES DE TRÁNSITO

CAPÍTULO I
Del tránsito aduanero

Artículo 114º.- Requisitos del tránsito aduanero


El transportista deberá estar autorizado para operar por el sector competente.
En la vía terrestre, los medios de transporte deberán estar previamente autorizados por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y registrados por la Administración Aduanera. Excepcionalmente, la
Administración Aduanera podrá autorizar el tránsito en medios de transporte pertenecientes a los
declarantes.

Artículo 115º.- Condiciones del régimen


El régimen de tránsito se efectuará bajo las siguientes condiciones:

a) Tránsito Aduanero con destino al exterior


1. En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados.
2. En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se encuentren
debidamente precintados.
3. Mercancías que se movilicen por sus propios medios autorizados por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
4. Otras mercancías, siempre y cuando permitan su identificación e individualización.

b) Tránsito Aduanero Interno


1. En contenedores cerrados y debidamente precintados.
2. Las mercancías que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo cerrado deben
ser identificables e individualizadas.
3. Mercancías que se movilicen por sus propios medios y cuenten con la autorización del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
4. Otras mercancías, siempre y cuando permitan su identificación e individualización.

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En ambos casos la autoridad aduanera podrá disponer la colocación de precintos o medidas de
seguridad adicionales a las existentes.

Artículo 116º.- Declarantes


El tránsito de mercancías deberá ser solicitado por el transportista o su representante en el país, o por
el despachador de aduana ante la Administración Aduanera.

Artículo 117º.- Plazo de cumplimiento


La Administración Aduanera dispondrá que las mercancías en tránsito de una aduana a otra dentro del
territorio aduanero o con destino al exterior sean conducidas de acuerdo al plazo que ésta establezca,
el cual no podrá exceder de treinta (30) días calendario contados a partir del otorgamiento del levante.
Para determinar el plazo de autorización se tendrá en cuenta la distancia, ruta y modalidad de
transporte.

Artículo 118º.- Garantía para tránsito aduanero


El declarante deberá presentar una garantía equivalente al valor FOB de la mercancía a fin de
garantizar el traslado de la mercancía y el cumplimiento de las demás obligaciones establecidas para
el régimen.
La garantía deberá estar vigente en el momento del levante.
En los casos de tránsito por vía aérea y marítima se podrá aceptar que el transportista o su
representante en el país presente una garantía nominal global por un monto de cincuenta mil dólares
de los Estados Unidos de América (US$ 50 000,00). No se le aceptará este tipo de garantías en tanto
mantenga garantías requeridas pendientes de honrar. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 116-2009-EF publicado el 26.05.2009

Artículo 119º.- Responsabilidad del declarante


El declarante será responsable de la entrega de las mercancías en el punto de llegada de la aduana
de destino en el caso de tránsito interno y del cumplimiento de las demás obligaciones pertinentes que
el régimen le imponga.
En el caso del tránsito aduanero con destino al exterior el declarante será responsable de la salida de
la mercancía del territorio aduanero

Artículo 120º.- Controles


La Administración Aduanera determinará los controles a que deban someterse las mercancías
destinadas al régimen de tránsito aduanero.
La aduana de ingreso efectuará el reconocimiento físico obligatorio de las mercancías destinadas al
régimen de tránsito aduanero, cuando:

a) Se trate de la mercancía señalada en los incisos b) y c) del artículo 92º de la Ley;


b) Los contenedores se encuentren en mala condición exterior, acusen diferencia de peso o haya
indicios de violación del precinto de seguridad; y
c) Lo determine la autoridad aduanera.

Artículo 121º.- Destrucción de mercancías


De producirse la destrucción total o parcial de las mercancías en tránsito por caso fortuito o fuerza
mayor, el declarante, dentro del plazo autorizado, deberá presentar a la aduana de la circunscripción
en la cual se produjo el hecho los documentos que acrediten tal circunstancia, a satisfacción de la
autoridad aduanera. En caso de destrucción parcial de las mercancías en tránsito, la aduana de la
circunscripción informará a la aduana de ingreso para autorización de la continuación del tránsito
respecto de las mercancías no afectadas. Si la destrucción fuera total, la aduana de la circunscripción
informará el hecho a la aduana de ingreso, la que procederá a concluir el régimen y a devolver o
desafectar la garantía que se hubiere otorgado.

Artículo 122º.- Destinación


Toda mercancía en tránsito interno al llegar a una aduana de destino podrá ser destinada a cualquier
régimen aduanero, excepto a tránsito aduanero interno. Para tal efecto la mercancía tendrá que ser
previamente recibida en el Punto de llegada.

Artículo 123º.- Plazo de destinación

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El plazo de la destinación se computará a partir del día siguiente del término de la descarga en la
aduana de destino.

Artículo 124º.- Reemplazo del medio de transporte


En casos debidamente justificados, la aduana de la circunscripción donde se encuentre el medio de
transporte informará a la aduana de ingreso a fin de autorizar su reemplazo por otra unidad de
transporte autorizada por el sector competente, bajo control aduanero.

Artículo 125º.- Restricciones para el tránsito interno


No podrá autorizarse el tránsito interno de armas, explosivos, productos precursores para la fabricación
de estupefacientes, drogas, estupefacientes, residuos nucleares o desechos tóxicos y demás
mercancías peligrosas sobre las cuales exista restricción legal o administrativa, que no cuenten con la
autorización de la autoridad competente.

Artículo 126º.- Conclusión del régimen


El régimen concluye con la:
a) Conformidad de la recepción o salida del país de las mercancías otorgada por la aduana
respectiva;
b) Destrucción total, por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada.

CAPÍTULO II
Del transbordo

Artículo 127º.- Transbordo


El transportista o su representante en el país solicita por medios electrónicos el transbordo de las
mercancías consignadas en el manifiesto de carga con destino al exterior.
El transportista o su representante podrá solicitar el transbordo mediante la utilización del manifiesto
de carga como declaración aduanera de mercancías.

Artículo 128º.- Plazo


El transbordo se realiza en un plazo máximo de treinta (30) días calendario contados a partir de la
fecha de numeración de la declaración, siendo de autorización automática.

Artículo 129º.- Control


Las mercancías en transbordo no serán objeto de reconocimiento físico, salvo el caso de bultos en mal
estado, o de contenedores con indicios de violación del precinto de seguridad, o cuando lo disponga la
autoridad aduanera.

Artículo 130º.- Modalidades


El transbordo puede efectuarse directamente de un medio de transporte a otro, con descarga a tierra o
colocando las mercancías temporalmente en un depósito temporal para ser objeto de reagrupamiento,
cambio de embalaje, marcado, selección, toma de muestras, reparación o reemplazo de embalajes
defectuosos, desconsolidación y consolidación de mercancías, o en otros casos previstos por la
Administración Aduanera, previa comunicación y bajo control de la autoridad aduanera.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

CAPÍTULO III
Del reembarque

Artículo 131º.- Reembarque


Mediante el régimen de reembarque procede la salida de mercancías solo con destino al exterior,
siempre que no tenga otra destinación aduanera en trámite.
En la vía terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y registrados por la Administración Aduanera. (*)

(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 132º.- Solicitud

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El reembarque es solicitado por el despachador de aduana a la Administración Aduanera. La salida
de la mercancía se realiza en un plazo de treinta (30) días calendario siguiente a la fecha de
numeración de la declaración de reembarque.

Artículo 133º.- Reembarque terrestre


En el reembarque terrestre, el declarante debe presentar ante la autoridad aduanera una garantía por
el monto equivalente al valor FOB de las mercancías, a fin de respaldar su traslado al exterior y el
cumplimiento de las demás obligaciones. La Administración Aduanera podrá eximir esta exigencia en
casos debidamente justificados

Artículo 134º.- Sanciones


Si las mercancías no salen del país en el plazo autorizado para el reembarque, la aduana de entrada
aplica la sanción de multa, y ejecuta la garantía de corresponder, sin perjuicio de la acción penal
cuando corresponda.

Artículo 135º.- Cambio de unidad de transporte


En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera de la jurisdicción donde se encuentre el
vehículo transportador, podrá autorizar su reemplazo por otra unidad autorizada o acreditada por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, bajo control aduanero.

Artículo 136º.- Reembarque de oficio


La autoridad aduanera en ejercicio de su potestad podrá disponer de oficio que el transportista, dueño
o consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancías que por su naturaleza o condición no
puedan ser destruidas ni deban permanecer en el país.

Artículo 137º.- Plazo de reembarque


La declaración de reembarque de las mercancías incursas en los supuestos señalados por el artículo
97º de la Ley, se numera dentro del plazo de treinta (30) días calendario contados a
partir del día siguiente de la fecha de notificación de la resolución autorizante, salvo que el sector
competente señale otro plazo.
Conforme a lo señalado en el literal b) del artículo 97º de la Ley, la Administración Aduanera dispondrá
el reembarque en los casos establecidos en la normatividad específica.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

SECCIÓN CUARTA
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y PERSONAS

TÍTULO I
NORMAS GENERALES

Artículo 138°. Transmisión de información


El operador de comercio exterior y el operador interviniente, según corresponda, transmiten a la
Administración Aduanera la información de:
a) El manifiesto de carga de ingreso o salida, y el manifiesto de carga desconsolidado o consolidado;
b) Los documentos vinculados al manifiesto de carga de ingreso o salida; y,
c) Los actos relacionados con el ingreso o salida de las mercancías.
La Administración Aduanera establece la forma y condiciones de la transmisión de la citada
información. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 139°.- Presentación física y exención de la de transmisión o presentación de


información
Cuando no sea posible efectuar la transmisión de la información citada en el artículo precedente, la
Administración Aduanera puede autorizar su presentación física, en los plazos y condiciones que
señale.
La Administración Aduanera puede eximir la obligación de transmitir o presentar la información a que
se refieren los literales b) y c) del artículo precedente. (*) (**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

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Artículo 140°.- Lugares habilitados no habituales
Los responsables de los lugares habilitados no habituales para el ingreso y salida de mercancías,
personas y medios de transporte, legalmente autorizados por el sector competente, comunican con
anticipación a la autoridad aduanera de la jurisdicción, la llegada o salida del medio de transporte, así
como solicitan la designación del personal encargado del control aduanero y asumen el costo de su
traslado. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 141°.- Operaciones usuales durante el almacenamiento


Durante el almacenamiento, el dueño, consignatario o consignante, con la autorización del responsable
del almacén aduanero y bajo su responsabilidad, puede someter las mercancías a operaciones usuales
para su conservación, cuidado, traslado o correcta declaración; siempre que no se modifique su estado
o naturaleza.
El almacén aduanero antes de autorizar las operaciones indicadas debe comunicar por medios
electrónicos a la Administración Aduanera.
Las operaciones usuales durante el almacenamiento de las mercancías pueden ser las siguientes:

a) Reconocimiento previo.
b) Pesaje, medición o cuenta.
c) Colocación de marcas o señales para la identificación de bultos.
d) Desdoblamiento.
e) Reagrupamiento.
f) Extracción de muestras para análisis o registro.
g) Reembalaje.
h) Trasiego.
i) Vaciado o descarga parcial de contenedores.
j) Control del funcionamiento de maquinaria o su mantenimiento, siempre y cuando no se modifique su
estado o naturaleza.
k) Cuidado de animales vivos.
l) Las necesarias para la conservación de las mercancías perecibles.
m) Aquellas que tengan que adoptarse en caso fortuito o de fuerza mayor.
n) Otras que determine la Administración Aduanera.
La Administración Aduanera establece las operaciones usuales que pueden realizarse durante el
almacenamiento de las mercancías para la salida del país, así como el plazo y condiciones para la
aplicación de lo dispuesto en el presente artículo. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

TÍTULO II

INGRESO DE MERCANCÍAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE

CAPÍTULO I
TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL MANIFIESTO DE CARGA DE INGRESO,
DE LOS DOCUMENTOS VINCULADOS Y DEL MANIFIESTO DE CARGA DESCONSOLIDADO

Artículo 142°.- Manifiesto de carga y sus documentos vinculados


El transportista o su representante en el país transmite a la Administración Aduanera la siguiente
información:

a) Del manifiesto de carga que comprende la información de:

1. Los datos generales del medio de transporte;


2. Los documentos de transporte de la mercancía que constituye carga manifestada para el lugar de
ingreso con el número de bultos; el peso; la identificación y descripción general de las mercancías; la
identificación y nombre o razón social del dueño o consignatario; el flete; la identificación de mercancías
peligrosas; la valija diplomática; la relación de contenedores incluidos los vacíos; y los envíos postales;
3. Los documentos de transporte de la carga en tránsito para otros destinos;
4. Los documentos de transporte de la carga no desembarcada en el destino originalmente
manifestado; y,

68
5. Otros que establezca la Administración Aduanera.
b) De los siguientes documentos vinculados, cuando corresponda:
1. Lista de pasajeros y sus equipajes;
2. Lista de tripulantes y sus efectos personales;
3. Lista de provisiones de a bordo;
4. Lista de armas y municiones;
5. Lista de narcóticos; y,
6. Otros que establezca la Administración Aduanera.
La transmisión de la información corresponde sólo a la carga procedente del exterior.
Cuando el medio de transporte arribe sin carga se transmite el manifiesto de carga indicando tal
condición.
La Administración Aduanera regula la aplicación de lo dispuesto en el presente artículo.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 143°. Plazos para la transmisión de información del manifiesto de carga de ingreso y de
sus documentos vinculados

El transportista o su representante en el país transmite la información del manifiesto de carga de


ingreso, en los siguientes plazos:
a) En la vía marítima:
1. Los datos generales del medio de transporte, hasta ciento sesenta y ocho horas antes de la
llegada del medio de transporte;
2. La información de los documentos de transporte que contienen carga contenerizada se transmite
hasta setenta y dos horas antes de la llegada del medio de transporte. Tratándose de medios que
transporten exclusivamente carga no contenerizada, la transmisión se realiza hasta veinticuatro horas
antes de la llegada del medio de transporte;
b) En la vía aérea:
1. Los datos generales del medio de transporte, hasta veinticuatro horas antes de la llegada del
medio de transporte;
2. La información de los documentos de transporte, hasta cuatro horas antes de la llegada del medio
de transporte;
c) En las demás vías, hasta antes de la llegada del medio de transporte.
Excepcionalmente, cuando se trate de lugares cercanos determinados por la Administración
Aduanera o de vuelos no regulares, la información del manifiesto de carga debe ser transmitida hasta
antes de la llegada del medio de transporte.
En todas las vías, la transmisión de la información de los documentos vinculados se realiza hasta
antes de la llegada del medio de transporte; salvo, en la vía aérea, en la que se transmite la lista de
pasajeros y sus equipajes, y la lista de tripulantes y sus efectos personales, con las que se cuenten,
dentro de los quince minutos siguientes al momento de despegue del medio de transporte.
El transportista o su representante en el país puede transmitir la información señalada, con
posterioridad a los plazos antes previstos, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.(*)(**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 144°. Plazos para la transmisión de la información del manifiesto de carga


desconsolidado
El agente de carga internacional transmite la información del manifiesto de carga desconsolidado,
en los siguientes plazos:
a) En la vía marítima, hasta setenta y dos horas antes de la llegada del medio de transporte si es
carga contenerizada. Tratándose de medios que transporten exclusivamente carga no contenerizada,
la transmisión se realiza hasta veinticuatro horas antes de la llegada del medio de transporte;
b) En la vía aérea, hasta cuatro horas antes de la llegada del medio de transporte;
c) En las demás vías, hasta antes de la llegada del medio de transporte.
Excepcionalmente, cuando se trate de lugares cercanos determinados por la Administración
Aduanera o de vuelos no regulares, la información del manifiesto de carga desconsolidado debe ser
transmitida hasta antes de la llegada del medio de transporte.

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El agente de carga internacional puede transmitir la información señalada, con posterioridad a los
plazos antes previstos, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 145°. Rectificación e incorporación de documentos al manifiesto de carga y al


manifiesto de carga desconsolidado
La Autoridad Aduanera puede rectificar de oficio la información del manifiesto de carga, sus
documentos vinculados y del manifiesto de carga desconsolidado e incorporar documentos de
transporte o documentos vinculados.
El transportista o su representante en el país, o el agente de carga internacional pueden solicitar,
por medios electrónicos, la rectificación del manifiesto de carga, sus documentos vinculados o del
manifiesto de carga desconsolidado, según corresponda, hasta antes de la salida de la mercancía del
punto de llegada.
El transportista o su representante en el país, o el agente de carga internacional pueden solicitar,
por medios electrónicos, la incorporación de documentos de transporte al manifiesto de carga o al
manifiesto de carga desconsolidado, según corresponda.
La incorporación de documentos de transporte al manifiesto de carga se solicita hasta el vencimiento
del plazo establecido para la transmisión de la descarga de las mercancías. La incorporación al
manifiesto de carga desconsolidado se solicita hasta el vencimiento del plazo para la transmisión del
Ingreso y Recepción de Mercancías. En ambos casos, las solicitudes deben presentarse antes de la
salida de la mercancía del punto de llegada.
Vencidos los plazos previstos en el párrafo anterior, solo se puede incorporar documentos de
transporte que amparen mercancía consignada en una declaración aduanera numerada o en una
información anticipada presentada previo a la llegada del medio de transporte.
La incorporación de los documentos vinculados debe solicitarse antes de la salida del punto de
llegada, conforme lo establezca la Administración Aduanera.
Las solicitudes de rectificación o incorporación de documentos de transporte al manifiesto de carga
o al manifiesto de carga desconsolidado, realizadas antes de la llegada del medio de transporte no
conllevan la aplicación de la sanción de multa por rectificar o incorporar documentos de transporte.
En aplicación del artículo 103 de la Ley, son improcedentes las solicitudes de rectificación o
incorporación, incluso las que hayan sido admitidas por el sistema informático de la SUNAT, cuando la
Autoridad Aduanera ha iniciado una acción de control extraordinario sobre la mercancía hasta su
culminación.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

CAPÍTULO II

Transmisión de información de los actos relacionados con


el ingreso de mercancías y medios de transporte

Artículo 146°. Plazos para la transmisión de información de los actos relacionados con el ingreso
de mercancías y medios de transporte, a cargo del transportista o su representante en el país

El transportista o su representante en el país transmite la información de los actos relacionados con


el ingreso de mercancías que arriben por vía marítima, fluvial y aérea en los siguientes plazos:
a) Llegada del medio de transporte y solicitud de autorización de la descarga, hasta sesenta minutos
siguientes a su ocurrencia. Su registro autoriza la descarga.
b) Descarga de la mercancía, con la indicación del receptor de la carga, hasta ocho horas siguientes
al término de la descarga del medio de transporte;
c) Término de la descarga del medio de transporte dentro del plazo de seis horas siguientes a su
ocurrencia;
d) Inventario de la carga arribada en mala condición exterior o con medidas de seguridad
violentadas, dentro de los dos días siguientes al término de la descarga.
Adicionalmente, en la vía aérea, el terminal de carga del transportista aéreo transmite la solicitud de
traslado de carga por zona secundaria, hasta antes de la salida de la carga del
aeropuerto.(*)(**)(***)(****)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

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(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019
(****) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 147°.- Plazos para la transmisión de información de los actos relacionados con el
ingreso de mercancías y medios de transporte, a cargo del almacén aduanero

El almacén aduanero transmite la información de los actos relacionados con el ingreso de la


mercancía y del medio de transporte a su recinto, en los siguientes plazos:
a) Ingreso del vehículo con la carga al almacén aduanero, hasta treinta minutos siguientes a su
ocurrencia, salvo los depósitos temporales ubicados en el terminal portuario y en el terminal de carga
aéreo.
b) Ingreso y recepción de la mercancía:
1. En las vías marítima, fluvial y terrestre: dentro de las veinticuatro horas siguientes al registro de
ingreso del último vehículo con la carga al almacén, del correspondiente documento de transporte. En
los casos de los depósitos temporales ubicados en el terminal portuario, el plazo se computa desde el
término de la descarga.
2. En la vía aérea: dentro de las doce horas siguientes al término de la descarga.
c) Inventario de la carga en mala condición exterior o con medidas de seguridad violentadas, dentro
de los dos días siguientes de su ingreso al almacén aduanero; y,
d) Salida del vehículo con la carga, hasta treinta minutos siguientes a su ocurrencia.
En la vía terrestre, el almacén aduanero transmite el término de la descarga, dentro del plazo de
seis horas siguientes a su ocurrencia.(*)(**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 148°.- Plazos para la transmisión de información de los actos relacionados con el
ingreso de las mercancías y de los medios de transporte, por los administradores o
concesionarios de los puertos y aeropuertos

Los administradores o concesionarios de las instalaciones portuarias y aeroportuarias transmiten a


la Administración Aduanera la información de los actos relacionados con el ingreso de las mercancías
a sus recintos, en los siguientes plazos:
a) En las vías marítima y fluvial:
1. Lista de mercancías a descargar, hasta antes de la llegada del medio de transporte;
2. Llegada del medio de transporte, hasta sesenta minutos siguientes a su ocurrencia.
3. Descarga de la mercancía, con la indicación del receptor de la carga, hasta ocho horas siguientes
al término de la descarga del medio de transporte;
4. Término de la descarga del medio de transporte dentro del plazo de seis horas siguientes a su
ocurrencia;
5. Registro de salida del vehículo con la carga del puerto hasta treinta minutos siguientes a su
ocurrencia.
b) En la vía aérea:
1. Llegada de la aeronave, al momento del arribo de la misma;
2. Término de la descarga, al momento de su conclusión;
3. Registro de salida del vehículo con la carga del aeropuerto, al momento de su ocurrencia.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 149°.- Rectificación de la información de los actos relacionados con el ingreso y la


recepción de mercancías y medios de transporte

La Administración Aduanera puede rectificar de oficio la información de los actos relacionados con
el ingreso de las mercancías y medios de transporte.

71
El operador de comercio exterior y el operador interviniente pueden solicitar la rectificación de su
información de los actos relacionados con el ingreso de las mercancías y medios de transporte, hasta
antes de la salida del punto de llegada, en la forma y condiciones que establezca la Administración
Aduanera.(*)(**)

(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016


(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

CAPÍTULO III
Responsabilidad del transportista y del almacén aduanero

Artículo 150°.- Entrega de la mercancía por el transportista y traslado de la mercancía a un


almacén aduanero

Para efectos aduaneros y previamente al arribo de la carga, el dueño o consignatario designa el


punto de llegada en el que le es entregada esta, teniendo en cuenta lo dispuesto en el presente artículo
y lo señalado por la Administración Aduanera.
La mercancía es trasladada a un almacén aduanero cuando:
a) Es peligrosa y no pueda permanecer en el puerto, aeropuerto o terminal terrestre internacional;
b) No ha sido destinada hasta antes de su traslado;
c) Ha sido destinada y no se le ha concedido el levante hasta antes de su traslado;
d) Ha sido destinada al régimen de transbordo, con modalidad de ingreso a un depósito temporal;
e) Ha sido destinada al régimen de depósito aduanero; y
f) Otros casos dispuestos por la Administración Aduanera. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 151°.- Autorización de traslado de mercancías a un local considerado zona primaria


La autoridad aduanera puede autorizar el traslado de mercancías a un local que
sea temporalmente considerado zona primaria cuando la cantidad, volumen o naturaleza de las
mercancías, o las necesidades de la industria y el comercio así lo ameriten. (*)(**)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 152°.- Alcances de la responsabilidad del transportista o su representante en el país


El transportista o su representante en el país no es responsable por la pérdida de carga a granel,
cuando por efecto de la influencia climatológica, evaporación o volatilidad, se produzca la pérdida de
peso, siempre y cuando ésta no exceda del dos por ciento (2%) para la diferencia entre el peso
manifestado por el transportista o su representante en el país y el peso recibido por el almacén
aduanero o el dueño o consignatario, según corresponda. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 153°.- Responsabilidad por el cuidado y control de las mercancías


A efecto de lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 109 de la Ley, entiéndase comprendido dentro
del concepto de:

a) Falta o pérdida: al extravío, hurto, robo o cualquier modalidad, que impida que las mercancías sean
halladas;
b) Daño: a toda forma de deterioro, desmedro o destrucción, total o parcial de la mercancía. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 154°. Mercancía no hallada


Cuando la mercancía no es hallada en el punto de llegada o en los almacenes aduaneros, el dueño,
consignatario o el despachador de aduana debe comunicar el hecho a la Administración Aduanera,
para las acciones a que hubiera lugar.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 155°.- Cruce de bultos

72
Cuando se constate el cruce de bultos arribados, se realiza el trasiego de contenedores o el cambio de
etiquetas de identificación de bultos cuando corresponda, bajo control de la autoridad aduanera. (*) (**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 156°. Carga consolidada

Cuando la infraestructura y condiciones logísticas señaladas en el artículo 11 de la Ley lo permitan, y


siempre que se cumplan las regulaciones correspondientes a los almacenes aduaneros de los artículos
17 de la Ley y el artículo 17 del presente Reglamento, se pueden realizar operaciones de
desconsolidación y reconocimiento físico de mercancías en los terminales portuarios, aeroportuarios,
terrestres o puestos de control fronterizo. (*) (**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 157°.- Conclusión de la responsabilidad aduanera del almacén aduanero


Concluye la responsabilidad del almacén aduanero cuando entrega las mercancías al dueño o
consignatario de las mismas o a su representante, previo cumplimiento de las formalidades previstas
en la Ley y en el presente Reglamento.
En el caso de mercancías en abandono legal o comiso, la responsabilidad del almacén aduanero
culmina cuando entrega dichas mercancías a la Administración Aduanera, al beneficiario del remate o
adjudicación, o al sector competente. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

TÍTULO III
SALIDA DE MERCANCÍAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE

CAPÍTULO I
Transmisión de la información de los actos relacionados con
la salida de mercancías y medios de transporte

Artículo 158°.- Transmisión de información por los Administradores o concesionarios de los


puertos o aeropuertos.
Los Administradores o concesionarios de las instalaciones portuarias o aeroportuarias transmiten la
información que se detalla en el momento de su ocurrencia o de acuerdo a lo siguiente:

a) Administradores o concesionarios de los puertos:


1. Ingreso del vehículo con la carga;
2. Última lista de carga a embarcarse con la que se cuente, hasta una (1) hora antes del inicio de las
operaciones de la nave;
3. Carga embarcada al término de las operaciones de la nave;
4. Término de embarque; y,
5. Salida del vehículo con la carga no embarcada.

b) Administradores o concesionarios de los aeropuertos:


1. Ingreso del vehículo con la carga; y,
2. Término de embarque. (*) (**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de derogación: - Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del
31.1.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.

73
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Marítima del Callao y en
las demás intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 158. Transmisión de información por los administradores o concesionarios de los


puertos o aeropuertos
Los administradores o concesionarios de las instalaciones portuarias o aeroportuarias transmiten la
información que se detalla en el momento de su ocurrencia o de acuerdo con lo siguiente:
a) Administradores o concesionarios de los puertos:
1. Ingreso del vehículo con la carga;
2. Carga a embarcarse, antes de su embarque;
3. Carga embarcada, antes del zarpe de la nave;
4. Término de embarque; y,
5. Salida del vehículo con la carga no embarcada.
b) Administradores o concesionarios de los aeropuertos:
1. Ingreso del vehículo con la carga; y,
2. Término de embarque.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de vigencia:- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del 31.1.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en las demás
intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 159°.- Transmisión de información por el transportista o su representante en el país y


el agente de carga internacional.
El transportista o su representante en el país, o el agente de carga internacional, según corresponda,
transmiten la reserva de la carga por el servicio de transporte:

a) En la vía marítima, la última reserva con la que se cuente, hasta veinticuatro (24) horas antes del
arribo de la nave; y,
b) En la vía aérea, la última reserva con la que se cuente, hasta dos (2) horas antes de la salida de la
aeronave.

Adicionalmente, el transportista o su representante en el país solicita la autorización de la carga o


movilización de las mercancías antes del inicio del embarque o, en la vía terrestre, hasta antes de su
salida del país, conforme lo establezca la Administración Aduanera.
Asimismo, el transportista o su representante en el país trasmite la información del término del
embarque, dentro del plazo de doce (12) horas siguientes a su ocurrencia. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 160°.- Transmisión de información por el depósito temporal


El depósito temporal transmite la siguiente información en el momento de su ocurrencia o de acuerdo
a lo siguiente:

a) Ingreso del vehículo con la carga a su local;


b) La recepción de la mercancía, dentro del plazo de dos (2) horas contado a partir de la recepción de
la totalidad de la carga o de la declaración aduanera, lo que suceda al último. Tratándose de carga
consolidada, el plazo antes indicado se computa a partir de la recepción del último bulto o de la última
declaración aduanera que la ampara, lo que suceda al último;
c) La relación de la carga a ser trasladada a la zona de inspección no intrusiva, antes de la salida de
su recinto;
d) La relación de la carga a embarcar, antes de la salida de las mercancías de su recinto o, en los casos
que la Administración Aduanera determine, antes de la salida de las mercancías de las zonas de
inspección no intrusiva.
e) Salida del vehículo con la carga de su local hacia el puerto o aeropuerto; (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

74
Nota de derogación: - Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del
31.1.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Marítima del Callao y en
las demás intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 160°. Transmisión de información por el depósito temporal


Cuando las mercancías ingresan a un depósito temporal, este efectúa las siguientes transmisiones:
a) La recepción de la mercancía, que, entre otra información, incluye el ingreso del vehículo con la
carga a su local, antes de transmitir la relación de la carga a embarcar;
b) La relación de la carga a embarcar, que, entre otra información, incluye la salida del vehículo con
la carga de su local, antes de la salida de las mercancías de su recinto.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de vigencia:- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del 31.1.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en las demás
intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 161°.- Transmisión de información por el exportador


Cuando la mercancía sea embarcada directamente desde el local designado por el exportador, éste
transmite la siguiente información en el momento de su ocurrencia o de acuerdo a lo siguiente:

a) De la mercancía expedita para su embarque;


b) La relación de la carga a ser trasladada a la zona de inspección no intrusiva, antes de la salida del
local designado;
c) La relación de la carga a embarcar, antes de la salida de las mercancías del local designado o, en
los casos que la Administración Aduanera determine, antes de la salida de las mercancías de las zonas
de inspección no intrusiva; y,
d) Salida del vehículo con la carga para su embarque del local designado, hasta una (1) hora después
de su salida.

Cuando la mercancía sea puesta a disposición para su embarque en los lugares designados por la
autoridad aduanera, el exportador trasmite la información antes detallada, en aquellos casos en que la
Administración Aduanera así lo determine. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de derogación: - Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del
31.1.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto derogado para la Intendencia de Aduana de Marítima del Callao y en
las demás intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 161. Transmisión de información por el dueño, consignatario o consignante


Cuando las mercancías no ingresan a un depósito temporal, el dueño, consignatario o consignante,
según corresponda, transmite la relación de la carga a embarcar, que, entre otra información, incluye
la salida del vehículo con la carga para su embarque, antes de la salida de las mercancías del lugar
donde son puestas a disposición de la autoridad aduanera.(*)

75
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Nota de vigencia:- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Paita a partir del 31.1.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Chiclayo, Aérea y Postal,
Tumbes e Iquitos a partir del 28.2.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana de Puno y Tacna a partir del
31.3.2020.
- Texto vigente para la Intendencia de Aduana Marítima del Callao y en las demás
intendencias de aduana a partir del 30.4.2020.

Artículo 162°. Rectificación de información de los actos relacionados con la salida de


mercancías y medios de transporte

La Autoridad Aduanera puede rectificar de oficio la información de los actos relacionados con la salida
de mercancías y medios de transporte.
Los operadores de comercio exterior y operadores intervinientes pueden solicitar la rectificación de la
información de los actos relacionados con la salida de mercancías y medios de transporte, en la forma
y condiciones que establezca la Administración Aduanera. La solicitud de rectificación de los actos
relacionados se realiza hasta treinta días calendario contados a partir del día siguiente del término del
embarque.(*) (**)(***)

(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013


(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 163°.- Fecha del término del embarque


Se considera como fecha del término del embarque:

a) En la vía terrestre, la fecha del control de salida del último bulto por parte de la autoridad aduanera;
y,
b) En las demás vías, la fecha en que se embarca el último bulto al medio de transporte. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

CAPÍTULO II
Autorización del embarque, y transmisión de la información del manifiesto de carga de salida,
de los documentos vinculados y del manifiesto de carga consolidado

Artículo 164°.- Autorización del embarque


Los administradores o concesionarios de los puertos o aeropuertos permiten el embarque de las
mercancías con destino al exterior que cuenten con la autorización de embarque.
La Administración Aduanera autoriza el embarque de las mercancías, de acuerdo a las condiciones
que ésta establezca. (*) (**)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 165°.- Manifiesto de carga y sus documentos vinculados


El transportista o su representante en el país transmite la información:

a) Del manifiesto de carga que comprende la información de:

1. Los datos generales del medio de transporte;


2. Los documentos de transporte de la mercancía que constituye carga embarcada con destino al
exterior, con la identificación de mercancías peligrosas; la valija diplomática; la relación de
contenedores, incluidos los vacíos; y los envíos postales; y,
3. Otros que establezca la Administración Aduanera.

b) La información de los siguientes documentos vinculados:

1. Lista de pasajeros y sus equipajes;

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2. Lista de tripulantes y sus efectos personales;
3. Lista de provisiones de a bordo;
4. Lista de armas y municiones;
5. Lista de narcóticos; y,
6. Otros que establezca la Administración Aduanera.

Cuando el medio de transporte no embarque carga se transmite el manifiesto de carga indicando tal
condición (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 166°. Plazos para la transmisión de la información por el transportista o su


representante en el país
El transportista o su representante en el país transmite a la Administración Aduanera la información del
manifiesto de carga y sus documentos vinculados, de acuerdo a lo siguiente:
a) Los datos generales del medio de transporte hasta antes de la autorización de carga.
b) Los documentos de transporte y los documentos vinculados:
1. En la vía terrestre: La información de los documentos de transporte y los documentos vinculados
hasta el momento de la salida del medio de transporte.
2. En las demás vías: hasta dos días calendario contados a partir del día siguiente del término del
embarque; salvo, en la vía aérea, en la que se transmite la lista de pasajeros y sus equipajes, y la lista
de tripulantes y sus efectos personales, con las que se cuenten, hasta sesenta minutos antes de la
fecha y hora estimada de salida del medio de transporte.(*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 167°- Plazo para la transmisión de la información por el agente de carga internacional
El agente de carga internacional transmite a la Administración Aduanera la información del manifiesto
de carga consolidado hasta tres días calendario contados a partir del día siguiente del término del
embarque. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 168°. Rectificación de información e incorporación de documentos


La Autoridad Aduanera puede rectificar de oficio la información del manifiesto de carga, sus
documentos vinculados y del manifiesto de carga consolidado e incorporar documentos de transporte
o documentos vinculados.
El transportista o su representante en el país o el agente de carga internacional pueden solicitar:
a) La rectificación del manifiesto de carga, sus documentos vinculados o del manifiesto de carga
consolidado, según corresponda, hasta treinta días calendario contados a partir del día siguiente del
término del embarque, en la forma y condiciones que establezca la Administración Aduanera.
b) La incorporación de documentos de transporte al manifiesto de carga o al manifiesto de carga
consolidado, hasta treinta días calendario contados a partir del día siguiente del término del embarque.
Las solicitudes de rectificación no conllevan la aplicación de la sanción de multa. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

SECCIÓN QUINTA
DESTINACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS

TÍTULO I
DECLARACIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 184°. Facultad para efectuar el despacho aduanero


Están facultados para efectuar el despacho aduanero de las mercancías, de acuerdo con la Ley, los
dueños, consignatarios o consignantes, los despachadores oficiales, y los agentes de aduana, en su
condición de despachadores de aduana autorizados.
También están facultados a efectuar el despacho aduanero, en los casos que establezca la
Administración Aduanera:
a) El transportista o su representante en el país;

77
b) La empresa del servicio postal, siempre que los envíos no excedan los montos señalados en los
artículos 191 y 192;
c) La empresa de servicio de entrega rápida, siempre que los envíos no excedan los montos
señalados en los artículos 191 y 192;
d) El almacén libre (Duty free); y e) El beneficiario de material para uso aeronáutico.
Para la gestión del despacho aduanero de los regímenes de importación para el consumo y
exportación definitiva de sus mercancías mediante declaración simplificada, los dueños, consignatarios
o consignantes no requieren autorización de la Administración Aduanera.
El operador económico autorizado puede efectuar directamente sus despachos aduaneros, según
lo que establezca la Administración Aduanera-(*)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 185°. Mandato para despachar


El mandato para despachar otorgado por el dueño, consignatario o consignante a favor del agente de
aduana incluye la facultad de realizar actos y trámites relacionados con el despacho y retiro de las
mercancías.
Toda notificación al dueño, consignatario o consignante se entiende realizada al notificarse al agente
de aduana, durante el despacho y hasta:
a) El levante de la mercancía, la culminación de la regularización del régimen o la desafectación de
la garantía previa, lo que ocurra último, en los regímenes de importación.
b) La regularización del régimen, cuando se trate de los regímenes de exportación.
El mandato electrónico es obligatorio en los regímenes de importación para el consumo y
exportación definitiva, salvo las excepciones previstas por la Administración Aduanera.(*)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019
Artículo 186°. Continuación del trámite de despacho
El dueño, consignatario o consignante está facultado para disponer la continuación del trámite de
despacho por otro agente de aduana, conforme a lo que establezca la Administración Aduanera.
(*)(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 187°. Prórroga para la destinación aduanera


El dueño o consignatario puede solicitar la prórroga del plazo establecido en el cuarto párrafo del
artículo 130 de la Ley, para el despacho diferido, dentro de los quince días calendario contados a partir
del día siguiente del término de la descarga.
La autoridad aduanera otorga la prórroga, en casos debidamente justificados, por una sola vez y por
un plazo adicional de quince días calendario. (*)(**)
(*) Incorporado al Título I por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 188º.- Desdoblamiento de bultos


Cuando las mercancías arriben manifestadas en un solo bulto antes de su destinación, el dueño o
consignatario podrá efectuar su desdoblamiento en dos o más bultos por única vez, a efecto de permitir
su despacho parcial y/o sometimiento a destinaciones distintas, previo aviso a la Administración
Aduanera.

Artículo 189º.- Reconocimiento Previo


En la modalidad de despacho anticipado o urgente, cuando corresponda, las mercancías pueden ser
sometidas a reconocimiento previo antes de la presentación de los documentos que sustentan la
declaración de mercancías conforme a lo que establezca la Administración Aduanera. Si como
resultado del reconocimiento previo, el dueño o consignatario, o su representante constatara la falta de
mercancías, debe solicitar el reconocimiento físico, para su comprobación por la autoridad aduanera.
En la modalidad de despacho diferido, las mercancías que se encuentran en depósito temporal, pueden
ser sometidas a reconocimiento previo antes de la numeración de la declaración. Si como resultado del
reconocimiento previo, el dueño o consignatario, o su representante constatara la falta de mercancías,
puede formular su declaración por las efectivamente encontradas, debiendo solicitar el reconocimiento
físico en el momento de la numeración, para su comprobación por la autoridad aduanera.
El reconocimiento previo se efectúa en presencia del personal responsable del puerto, terminal de
carga, terminal terrestre o depositario, según corresponda, previo aviso a la autoridad aduanera.
En caso de extracción de muestras para efectos de la declaración aduanera, ésta se realiza de acuerdo
a lo que establezca la Administración Aduanera.(*)(**)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

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(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 190. Documentos de destinación aduanera


La destinación aduanera es solicitada mediante declaración presentada a través de medios
electrónicos, o por escrito en los casos que la Administración Aduanera lo determine.
La Administración Aduanera aprueba el formato y contenido de la declaración, así como autoriza el uso
de solicitudes u otros formatos, los cuales tienen el carácter de declaración. (*) (**) (***)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 191°.- Declaración Simplificada


El despacho de importación o exportación de mercancías que por su valor no tengan fines comerciales,
o si los tuvieren no son significativos para la economía del país, se puede solicitar mediante una
Declaración Simplificada de Importación o Exportación, respectivamente.
Las declaraciones a que se refiere el párrafo anterior son utilizadas en:

a) Muestras sin valor comercial.


b) Los obsequios cuyo valor FOB no exceda los mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 1
000,00) de acuerdo a lo señalado en el inciso m) del artículo 98 de la Ley.
c) Tratándose de importación: mercancías cuyo valor FOB no exceda de dos mil dólares de los Estados
Unidos de América (US$ 2 000,00), y en el caso de exportación: mercancías cuyo valor FOB no exceda
de cinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 5 000,00). En caso de exceder el monto
señalado, la mercancía debe someterse a las disposiciones establecidas en la Ley y el presente
Reglamento.
d) En la importación de medicamentos para el tratamiento de enfermedades oncológicas, VIH/SIDA y
diabetes, realizada por persona natural en tratamiento
médico debidamente acreditado, cuyo valor FOB no exceda de diez mil dólares de los Estados Unidos
de América (US$ 10 000,00). La declaración debe ser exclusiva para la importación de dichos
medicamentos.

Las mercancías contenidas en los literales señalados también pueden ser destinadas a través de los
regímenes aduaneros especiales del tráfico de envíos postales o envíos de entrega rápida.
En caso de exportaciones, la Declaración Simplificada de Exportación debe estar amparada con factura
o boleta de venta emitida por el beneficiario del nuevo Régimen Único Simplificado (nuevo RUS), según
corresponda, o declaración jurada y la documentación pertinente en caso que no exista venta. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 192º.- Ajuste de valor de la declaración simplificada


Si como consecuencia de un ajuste de valor, la Autoridad Aduanera determina un valor FOB de hasta
tres mil dólares de los Estados Unidos de América (US $ 3 000,00), para las mercancías solicitadas al
régimen de importación para el consumo, se continúa el despacho de mercancías con la declaración
simplificada de importación.

Artículo 194º.- Documentación para mercancía restringida


Para la numeración de las declaraciones que amparen mercancías restringidas, se deberá contar
adicionalmente con la documentación exigida por las normas específicas, salvo en aquellos casos en
que la normatividad de la entidad competente disponga que la referida documentación se obtenga luego
de numerada la declaración.
En el caso de mercancías restringidas para las cuales exista normatividad específica que exija la
inspección física por parte de la entidad competente ésta se realizará en coordinación con la autoridad
aduanera.

Artículo 195°.- Rectificación de la declaración


La rectificación de la declaración se realiza a pedido de parte o de oficio, en las condiciones que
disponga la Administración Aduanera, determinándose la correspondiente deuda tributaria aduanera y
los recargos que correspondan.
La solicitud de rectificación se trasmite por medios electrónicos y es aprobada automáticamente, salvo
los casos establecidos por la Administración Aduanera.

79
También se considera rectificación, la anulación o apertura de series para mercancías amparadas en
una declaración.
No se exime de la aplicación de la sanción de multa a que se refiere el segundo párrafo del artículo
136 de la Ley, cuando exista una medida preventiva dispuesta sobre las mercancías por la autoridad
aduanera.
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 199º.- Rectificación con posterioridad al levante


Conforme a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 145º de la Ley, el dueño o consignatario
podrá solicitar la rectificación de la declaración aduanera dentro de los tres (03) meses transcurridos
desde la fecha del otorgamiento del levante en caso encontrará mercancía en mayor cantidad o distinta
a la consignada en la declaración de mercancías. La Autoridad Aduanera aceptará la rectificación de
la declaración previa presentación de la documentación sustentatoria y del pago de la deuda tributaria
aduanera y recargos que correspondan. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 200º.- Cruce de mercancías


Las declaraciones formuladas incorrectamente por el cruce de las marcas y números de identificación
de bultos o contenedores, llegados en el mismo medio de transporte, pueden ser rectificadas, previo
reconocimiento físico o examen físico de la totalidad de las mercancías objeto del cruce antes de su
retiro de zona primaria, sin perjuicio de la determinación de la deuda tributaria aduanera y recargos,
cuando corresponda, así como de las sanciones correspondientes.
En la vía aérea, el cruce de mercancías se puede producir además cuando éstas arriben en medios y
con documentos de transporte diferentes en un plazo no mayor de cinco (5) días contados a partir de
la fecha de arribo del primer medio de transporte.
Excepcionalmente, procede la rectificación, cuando las mercancías hayan salido de zona primaria y la
Administración Aduanera compruebe que haya existido el cruce de mercancías.

Artículo 201°.- Legajamiento


La autoridad aduanera, a petición expresa del interesado o de oficio, dispone que se deje sin efecto las
declaraciones numeradas tratándose de:
a) Mercancías prohibidas;
b) Mercancías restringidas que no cumplan con los requisitos establecidos para su ingreso o salida;
c) Mercancías totalmente deterioradas o siniestradas;
d) Mercancías que al momento del reconocimiento físico o de su verificación en zona primaria
después del levante, se constate que no cumplen con el fin para el que fueron adquiridas,
entendiéndose como tales aquellas que resulten deficientes, que no cumplan las especificaciones
técnicas pactadas o que no fueron solicitadas.
e) Mercancías solicitadas a los regímenes de importación para el consumo, reimportación en el
mismo estado, admisión temporal para reexportación en el mismo estado, admisión temporal para
perfeccionamiento activo, depósito aduanero, tránsito aduanero, transbordo, reembarque o envíos de
entrega rápida, que se encuentren en abandono legal y cuyo trámite de despacho no se haya
culminado;
f) Mercancías a las que no les corresponde la destinación aduanera solicitada;
g) Mercancías que no arribaron;
h) Mercancías no habidas en el momento del despacho, transcurridos treinta días calendario
siguientes a la numeración de la declaración.
i) Mercancías no embarcadas al exterior durante el plazo otorgado;
j) Mercancías solicitadas con declaración simplificada de importación, cuyo valor FOB ajustado
exceda de tres mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 3 000,00);
k) Mercancías con destinación aduanera en dos o más declaraciones.
La Administración Aduanera determina qué declaración se dejará sin efecto.
l) Paquetes postales objeto de devolución a origen, reexpedición o reenvío, al amparo del Convenio
Postal Universal;
m) Otras que determine la Administración Aduanera.
La autoridad aduanera dispone se deje sin efecto estas declaraciones, sin perjuicio de la aplicación
de las sanciones por infracciones incurridas por los operadores de comercio exterior en las
declaraciones que se legajan.(*) (**)(***)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 307-2013-EF del 13.12.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

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(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

SECCIÓN SEXTA
RÉGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

TÍTULO I
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA

CAPÍTULO I
Del nacimiento de la obligación tributaria aduanera

Artículo 202º.- Traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación


común
La solicitud de traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación común
será presentada en la intendencia de la circunscripción de la zona de tributación especial donde se
encuentran las mercancías, adjuntando la documentación correspondiente.
El traslado de dichas mercancías se realizará una vez efectuado el pago de los tributos diferenciales,
resultante de los tributos aplicables en la zona de tributación común y de los que hayan sido pagados
o dejados de pagar para el ingreso de las mercancías a la zona de tributación especial.

Artículo 203º.- Traslado temporal de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de


tributación común
Excepcionalmente, previa solicitud debidamente justificada, la autoridad aduanera podrá autorizar el
traslado temporal de mercancías que requieran mantenimiento o reparación, desde la zona de
tributación especial hacia la zona de tributación común, por un plazo no mayor de tres (3) meses
contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación de la resolución que autoriza el traslado.
Este plazo podrá ser prorrogado por la autoridad aduanera por un periodo similar a solicitud de parte.
Para obtener la autorización y la prórroga, el solicitante debe presentar o renovar una garantía por el
monto de los tributos diferenciales más los intereses compensatorios proyectados por el plazo
solicitado.
Si vencido el plazo, se constatara que las mercancías no han retornado a la zona de tributación
especial, la autoridad aduanera ejecutará la garantía y considerará el traslado como definitivo.

Artículo 204º. Traslado de mercancías desde una zona de tributación especial hasta otra zona
de tributación especial pasando por una zona de tributación común
El traslado de mercancías desde una zona de tributación especial hasta otra zona de tributación
especial pasando por una zona de tributación común se efectuará previa presentación de una solicitud
debidamente justificada y de una garantía, equivalente el monto de los tributos diferenciales calculados
a la fecha de la presentación de la solicitud, la cual respaldará el cumplimiento de la obligación de
traslado.
El traslado deberá realizarse en el plazo y por la ruta que determine la Administración Aduanera.
Si vencido el plazo otorgado por la autoridad aduanera para el traslado, las mercancías no hubieran
llegado a su destino se procederá a ejecutar la garantía.

CAPÍTULO II
De la determinación de la obligación tributaria aduanera

Artículo 205º.- Destinación aduanera de las mercancías que hayan sufrido daño durante su
transporte o almacenamiento en el país
Las mercancías que hayan sufrido daño durante su transporte o almacenamiento en el país pueden ser
sometidas a destinación aduanera a opción del dueño o consignatario, determinándose el valor de las
mismas conforme a las normas de valoración vigentes, cuando corresponda.

Artículo 206º.- Moneda en la cual será expresada la obligación tributaria aduanera


Los derechos arancelarios y demás impuestos serán expresados en dólares de los Estados Unidos de
América y cancelados en moneda nacional al tipo de cambio venta de la fecha de pago.
En las resoluciones de determinación, la deuda tributaria aduanera será expresada en moneda nacional
aplicando el tipo de cambio venta de la fecha de numeración de la declaración aduanera.
El tipo de cambio será el publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. (*)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

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Artículo 207º.- Moneda en la cual será expresada la base imponible
Para efecto de la determinación de la base imponible, los valores se expresarán en dólares de los
Estados Unidos de América. Los valores expresados en otras monedas extranjeras, se convertirán a
dólares de los Estados Unidos de América. Los factores de conversión monetaria se publicarán en el
portal de la SUNAT y serán actualizados periódicamente.

Artículo 208º.- Aplicación especial


No serán aplicables las normas legales que aumenten los derechos arancelarios a las mercancías, en
los siguientes casos:

a) Cuando hayan sido adquiridas antes de la entrada en vigencia de la norma, acreditándose tal
situación mediante carta de crédito confirmada e irrevocable, orden de pago, giro, transferencia o
cualquier otro documento, canalizado a través del Sistema Financiero Nacional que pruebe el
pago o compromiso de pago correspondiente. Para tal efecto, el dueño o consignatario deberá
presentar un documento emitido por la entidad financiera interviniente que confirme la fecha y
monto de la operación;
b) Cuando se demuestre que el documento de transporte correspondiente ha sido emitido antes de
la entrada en vigencia de la norma; y
c) Cuando se encuentren en zona primaria y no hayan sido solicitadas a los regímenes establecidos
en la Ley, antes de la entrada en vigencia de la norma.

Artículo 209º.- Mercancía declarada y encontrada


Los derechos arancelarios y demás impuestos se aplicarán por la mercancía encontrada, cuando se
constate las siguientes situaciones:

a) Que, estando el bulto en buena condición exterior, al momento del reconocimiento físico, se
compruebe que existe falta de mercancía de acuerdo con la factura comercial;
b) Que falte peso y se constate que hubo error en la declaración del mismo; y
c) Que el bulto se presente al reconocimiento físico en mala condición y acuse falta de mercancía,
de acuerdo con la factura comercial.

No generan derechos arancelarios ni demás impuestos las mercancías que al momento del
reconocimiento físico se comprueba que se encuentran en mal estado y que a solicitud del importador,
dueño o consignatario sean destruidas o reembarcadas.

Artículo 210º.- Mercancía importada con inafectación o exoneración


La mercancía importada con inafectación o exoneración no podrá ser transferida o cedida por ningún
título, ni destinada a fin distinto del que originó dicho beneficio, dentro del plazo de cuatro (4) años
contados a partir del día siguiente de la numeración de la declaración. En caso que se transfieran o
cedan antes del plazo señalado en el párrafo anterior, se deberán pagar previamente los tributos
diferenciales.
No están comprendidos en los párrafos anteriores, aquellos casos en que, por Acuerdos, Tratados o
Convenios Internacionales, o por disposiciones especiales se establezcan plazos, condiciones o
requisitos para la transferencia o cesión de dichos bienes.

Artículo 210A. Extinción automática de la obligación tributaria aduanera


Se extingue automáticamente la obligación tributaria aduanera cuando el valor FOB total sea inferior o
igual a US $ 10,00 (diez dólares americanos).(*)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

CAPÍTULO III
De las Garantías Aduaneras

Artículo 211°. Modalidades de garantía

Constituyen modalidades de garantía las siguientes:

a) Fianza;
b) Nota de crédito negociable;

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c) Póliza de caución;
d) Warrant;
e) Certificado bancario;
f) Pagaré;
g) Garantía mobiliaria;
h) Hipoteca;
i) Garantía en efectivo;
j) Garantía nominal;

La Administración Aduanera puede establecer medios electrónicos para aceptar, controlar y


ejecutar estas garantías.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

CAPÍTULO IV
De las garantías previas a la numeración de la declaración

Artículo 212°.- Modalidades de las garantías


Para la aplicación del artículo 160º de la Ley se aceptarán las siguientes modalidades de garantías:

a) Fianza;
b) Póliza de caución;
c) Garantía nominal;

Las fianzas y pólizas de caución deberán ser emitidas por entidades garantes supervisadas por la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
No se aceptarán garantías de las entidades garantes que tengan ejecuciones pendientes de honrar.

Artículo 213°. Obligaciones cubiertas por las garantías


Las garantías presentadas previamente a la numeración de la declaración aduanera de mercancías,
conforme a lo dispuesto en el artículo 160 de la Ley, aseguran todas las deudas tributarias aduaneras
y/o recargos, incluyendo los derivados de cualquier régimen aduanero, solicitud de transferencia de
mercancías importadas con exoneración o inafectación tributaria o solicitud de traslado de mercancías
de zonas de tributación especial a zonas de tributación común.
Las garantías presentadas previamente a la numeración de la declaración aduanera de mercancías
amparan las deudas tributarias aduaneras y/o recargos que:
a) Se hayan determinado hasta tres meses siguientes al otorgamiento del levante, en los casos
previstos por la Administración Aduanera. Este plazo puede ser prorrogado cuando haya duda
razonable respecto al valor en aduana, conforme a su normativa específica.
b) Se hayan determinado en la fiscalización posterior al despacho aduanero siempre y cuando se
haya requerido la renovación de la garantía hasta por un año, de acuerdo a lo establecido en el artículo
219.
Las deudas tributarias aduaneras y/o recargos comprendidos en el párrafo anterior se deben
mantener garantizados aun si son materia de reclamo o apelación.
El literal b) del segundo párrafo no es aplicable a las garantías presentadas por las empresas del
servicio de entrega rápida cuando actúan como importadores.(*) (**)(***)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 307-2013-EF del 13.12.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(***) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 214º.- Prohibición de fraccionar el pago de deuda garantizada


No pueden concederse fraccionamientos particulares de las deudas tributarias aduaneras garantizadas
al amparo del artículo 160º de la Ley.

Artículo 215. Monto de las garantías


l operador de comercio exterior o el operador interviniente fijan el monto de las garantías, el cual no
puede ser menor:
a) En las garantías globales, a un porcentaje, definido por la Administración Aduanera, del monto de
las deudas tributarias aduaneras y/o recargos registrados durante los doce meses anteriores al del

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inicio del trámite de presentación de la garantía establecida en el artículo 160 de la Ley más un
porcentaje por riesgo fijado por la Administración Aduanera.
b) En las garantías específicas, a un porcentaje del valor de la mercancía fijado por la Administración
Aduanera en función al riesgo, más el monto de la deuda tributaria aduanera y recargos.
Para el operador de comercio exterior o el operador interviniente sin historial aduanero suficiente para
determinar el monto mínimo de la garantía global, el cálculo se hace sobre la base del movimiento
anual que él estime realizar. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 216º.- Creación, monto y afectación de la cuenta corriente de las garantías


Al aceptarse una garantía, la Administración Aduanera apertura una cuenta corriente por el monto de
la garantía, la cual será afectada o desafectada en la forma establecida por los procedimientos que
apruebe.
La afectación es el acto de la Administración Aduanera en el que se aprovisiona en la cuenta corriente
de la garantía los montos declarados y/ o determinados. Se afecta la cuenta corriente de la garantía
con las deudas tributarias aduaneras y/o recargos de las declaraciones o solicitudes que se opte por
garantizar, además de las determinaciones o multas que se le apliquen.
Se desafecta la cuenta corriente de la garantía con el pago u otras formas de extinción de las deudas
tributarias aduaneras y/o recargos o el otorgamiento de garantía distinta que ampare el pago.

Artículo 217°. La estructura de la cuenta corriente de las garantías


La cuenta corriente de la garantía está conformada por un monto operativo y otro de seguridad. El
monto operativo de la garantía específica es utilizado por el operador de comercio exterior o por el
operador interviniente para cubrir las obligaciones tributarias aduaneras y recargos de una única
declaración o solicitud. El monto operativo de la garantía global puede ser reutilizable.
El operador de comercio exterior o el operador interviniente afecta el monto operativo con las deudas
tributarias aduaneras y/o recargos al momento de generarlas y lo desafecta con el pago u otras formas
de extinción de dichas obligaciones o con la presentación de otra garantía que respalde el monto
reclamado o apelado.
El monto de seguridad es de uso exclusivo de la Administración Aduanera y se calcula en función al
riesgo de incumplimiento del operador de comercio exterior o del operador interviniente.
La Administración Aduanera afecta el monto de seguridad al momento de notificarse las deudas
tributarias aduaneras y/o recargos determinados durante el despacho aduanero o la fiscalización
posterior al despacho aduanero.
Si el monto de seguridad no es suficiente la Administración Aduanera afecta el monto operativo.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 218º.- Saldo suficiente de la cuenta corriente de las garantías


Sólo será aceptada la numeración de las declaraciones o solicitudes si el monto operativo de la cuenta
corriente de la garantía que la asegurará tiene saldo suficiente.

Artículo 219°.- Renovación de las garantías


Las garantías deben ser renovadas cuando:
a) Exista deuda tributaria aduanera o recargo no exigible coactivamente.
b) Se encuentre pendiente la determinación final de la deuda tributaria aduanera y/o recargos
conforme a lo previsto en el artículo 172 de la Ley y dentro de los plazos a que se refiere el literal a) del
artículo 213.
c) El operador de comercio exterior o el operador interviniente haya sido seleccionado por la
Administración Aduanera para una fiscalización posterior de la deuda tributaria aduanera o recargos
que haya garantizado.
El literal c) no es aplicable a las garantías presentadas por las empresas de servicio de entrega
rápida cuando actúan como importadores.
En tanto no se realice la renovación solicitada por la Administración Aduanera, el operador de
comercio exterior o el operador interviniente no puede garantizar al amparo del artículo 160 de la
Ley. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 220°. Canje de las garantías

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El operador de comercio exterior o el operador interviniente puede canjear sus garantías en cualquier
momento, siempre que no sea por un monto menor.
La Administración Aduanera requiere el canje por un monto mayor cuando:
a) El saldo de la cuenta corriente de la garantía no cubra el monto de las deudas tributarias
aduaneras y/o recargos.
b) El monto de la garantía no cubra el mínimo requerido conforme al artículo 215.
En tanto no se realice el canje solicitado por la Administración Aduanera, el operador de comercio
exterior o el operador interviniente no puede garantizar al amparo del artículo 160 de la Ley. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 221º . Liberación de las garantías


Las garantías son liberadas de oficio o a solicitud de parte, cuando no se presenten los supuestos
previstos en el artículo 219. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 222º Condiciones de las garantías


La Administración Aduanera establecerá las características y condiciones para la aceptación de las
garantías, así como la forma de requerirlas o ejecutarlas.

SECCIÓN SÉTIMA
CONTROL, AGILIZACIÓN DEL LEVANTE Y
RETIRO DE LAS MERCANCÍAS

TÍTULO I
CONTROL ADUANERO DE LAS MERCANCÍAS

Artículo 223º.- Evaluación y Revaluación de riesgo


La evaluación del riesgo para seleccionar las declaraciones a controlar en el despacho aduanero se
realiza considerando principalmente la información declarada por el usuario ante la autoridad aduanera.
Cuando el declarante haya rectificado la declaración con posterioridad a la selección de canal de
control, y siempre que no se le haya concedido el levante de las mercancías, la Administración
Aduanera podrá revaluar el riesgo de la declaración y asignar un nuevo canal de control. (*)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 224º.- Exclusiones del porcentaje de reconocimiento físico


Para efectos de la aplicación del artículo 163º de la Ley, considérese técnicas de gestión de riesgo a
la aplicación sistemática de prácticas y procedimientos de gestión que proporciona a la administración
aduanera la información necesaria para manejar o tratar las actividades o áreas de alto riesgo que
presentan una determinada probabilidad de comisión de fraude aduanero.
No están incluidos en el porcentaje de reconocimiento físico a que se refiere el artículo
precitado, aquellas mercancías cuyo reconocimiento físico se disponga por:

a) El presente Reglamento;
b) La autoridad aduanera, sobre la base de una acción de control o a solicitud del declarante, durante
el proceso de despacho.

Para el caso de mercancía restringida dicho porcentaje será determinado considerando los indicadores
de riesgo evaluados por la SUNAT y los remitidos por el sector competente.
Cuando por disposición del sector competente se establezca la obligatoriedad de efectuar la inspección
o verificación física de las mercancías restringidas, previo a su levante, y si la misma no ha sido
seleccionada a reconocimiento físico, dicha inspección será efectuada por el representante del sector,
quien podrá requerir la presencia del funcionario aduanero en caso detecte el incumplimiento de la
normativa aduanera o del sector competente. (*)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 225º. - Medidas preventivas


Para verificar el cumplimiento de las formalidades u obligaciones aduaneras o la comisión de
infracciones, la Administración Aduanera puede disponer las medidas preventivas de inmovilización o
incautación de mercancías.

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Asimismo, con el fin de verificar el cumplimiento de las formalidades u obligaciones tributario-
aduaneras, administrativas o la comisión de infracciones, se pueden disponer las medidas preventivas
de inmovilización o incautación de mercancías y/o medios de transporte.
Las medidas preventivas son acciones de control realizadas por la Administración Aduanera.
El plazo de la inmovilización es de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de efectuada,
prorrogable por un plazo igual. Excepcionalmente, la Administración Aduanera podrá disponer la
prórroga, por un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles.
El plazo de la incautación es de veinte (20) días hábiles contados a partir de la fecha de su notificación.
Dentro de estos plazos los interesados podrán acreditar su derecho de propiedad o posesión y
subsanar o desvirtuar las observaciones formuladas por la Administración Aduanera.
La SUNAT publicará en su portal institucional, la relación de mercancías incautadas y/o inmovilizadas.

Artículo 226º.- Acciones de control extraordinario


Las acciones de control extraordinario se inician desde el momento que la autoridad aduanera lo
dispone. La comunicación de dicha acción se realiza al responsable de las mercancías y/o medios de
transporte. Esta comunicación puede ser efectuada por medios electrónicos.

Cuando en una acción de control extraordinario se verifique la existencia de mercancía no declarada,


no es aplicable el reembarque dispuesto en el tercer párrafo del artículo 145 de la Ley.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 227°. Extracción de muestras


La autoridad aduanera está facultada para extraer o disponer la extracción de muestras representativas
de aquellas mercancías que por su naturaleza requieran de una mejor identificación, a fin de determinar
su clasificación arancelaria o valor en aduana y de ser necesario, solicitar su análisis físico químico, de
acuerdo a lo establecido por la Administración Aduanera.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

TÍTULO II
AGILIZACIÓN DEL LEVANTE

Artículo 228º.- Requisitos para el levante en cuarenta y ocho (48) horas


Para efectos del otorgamiento del levante en cuarenta y ocho (48) horas, se deben cumplir con los
siguientes requisitos además de lo establecido en la Ley:

a) Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte


b) Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte
c) Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera para el despacho de la
mercancía, incluyendo lo dispuesto en el artículo 194º.
d) Que no se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva o la suspensión del
despacho.

Adicionalmente la Administración Aduanera no estará obligada a otorgar el levante dentro de las


cuarenta y ocho (48) horas, cuando no se pueda realizar o culminar el reconocimiento físico por motivos
imputables a los operadores de comercio exterior.

Artículo 229º.- Otorgamiento de Levante


Para el otorgamiento del levante de mercancías sujetas al despacho en cuarenta y ocho (48) horas,
bajo la modalidad del despacho anticipado, el transportista debe haber transmitido la información de
los actos relacionados con el ingreso de la mercancía y medios de transporte aludidos en el artículo
146, conforme lo establezca la Administración Aduanera. (*) (**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 230°. Despachos urgentes


Se consideran despachos urgentes a los envíos de urgencia y a los envíos de socorro.
Las declaraciones bajo esta modalidad se tramitan antes de la llegada del medio de transporte y hasta
siete días calendario posteriores a la fecha del término de la descarga. Transcurrido el plazo antes
señalado, la destinación aduanera de la mercancía se tramita bajo la modalidad de despacho diferido.

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Las declaraciones sujetas a la modalidad de despacho urgente no eximen al declarante de la obligación
de cumplir con todas las formalidades y documentos exigidos por el régimen solicitado. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016
(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 231º.- Envíos de urgencia


Constituyen envíos de urgencia, las mercancías que por su naturaleza o el lugar donde deben ser
almacenadas, requieran de un tratamiento preferencial, pudiendo ser destinadas a los regímenes de
importación para el consumo, admisión temporal para perfeccionamiento activo, admisión temporal
para reexportación en el mismo estado o depósito aduanero.
Se podrán despachar como envíos de urgencia las siguientes mercancías:

a) Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano;


b) Mercancías y materias perecederas susceptibles de descomposición o deterioro, destinadas a la
investigación científica, alimentación u otro tipo de consumo;
c) Materiales radioactivos;
d) Animales vivos;
e) Explosivos, combustibles y mercancías inflamables;
f) Documentos, diarios, revistas y publicaciones periódicas;
g) Medicamentos y vacunas;
h) Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas;
i) Mercancías a granel;
j) Maquinarias y equipos de gran peso y volumen, incluso aeronaves;
k) Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el proceso productivo, solicitados
por el productor;
I) Carga peligrosa;
m) Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; y
n) Otras mercancías que a criterio de la Administración Aduanera merezcan tal calificación.

Artículo 232. Envíos de socorro


Constituyen envíos de socorro, las mercancías destinadas a ayudar a las víctimas de catástrofes
naturales, de epidemias y siniestros, pudiendo ser destinadas a los regímenes de importación para el
consumo o admisión temporal para reexportación en el mismo estado.
Se pueden despachar como envíos de socorro las siguientes mercancías:
a) Vehículos u otros medios de transporte;
b) Alimentos;
c) Contenedores para líquidos y agua, bolsas y purificadores de agua;
d) Medicamentos, vacunas, material e instrumental médico quirúrgico;
e) Ropa y calzado;
f) Tiendas y toldos de campaña;
g) Casas o módulos prefabricados;
h) Hospitales de campaña;
i) Otras mercancías que a criterio de la Administración Aduanera constituyan envíos de socorro y
aquellas que se establezcan por normas especiales. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 233º.- Regularización


La Administración Aduanera establecerá la forma y plazos para efectuar la regularización de los
despachos anticipados y urgentes, en los casos que corresponda.

Artículo 234º.- Reconocimiento físico


Las mercancías seleccionadas para reconocimiento físico son verificadas por la autoridad aduanera en
presencia del despachador de aduana o del dueño o consignatario o consignante, según corresponda
salvo lo establecido en el artículo 170º de la Ley.

SECCIÓN OCTAVA
DISPOSICIÓN DE LAS MERCANCÍAS EN
SITUACIÓN DE ABANDONO Y COMISO

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Artículo 235º.- Disposición de mercancías y desconcentración de facultades
El remate, adjudicación, destrucción y entrega de mercancías al sector competente, a que se refiere el
artículo 180º de la Ley, se ejecutará de acuerdo a lo especificado por el presente Reglamento, y según
los procedimientos y requisitos que establezca la Administración Aduanera.
La SUNAT desconcentra entre sus dependencias la facultad de disponer de mercancías conforme a
los establecido en el artículo 180º de la Ley. (*)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 236º.- Abandono voluntario


La administración aduanera podrá aceptar el abandono voluntario siempre que las mercancías no se
encuentren:

a) Sometidas a una Acción de Control Extraordinario.


b) En situación de Abandono Legal.
c) En otras condiciones establecidas por la SUNAT. (*)
(*) Sustituido por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 237º.- Recuperación de mercancías en abandono legal


Las mercancías en abandono legal por vencimiento del plazo previsto en el literal b) del artículo 130 de
la Ley pueden ser destinadas a los regímenes de importación para el consumo, reimportación en el
mismo estado, admisión temporal para reexportación en el mismo estado, admisión temporal para
perfeccionamiento activo, transbordo, tránsito aduanero, reembarque, envíos de entrega rápida y
material de guerra.

A efectos de lo dispuesto en el artículo 181 de la Ley, entiéndase que la disposición de las mercancías
se hace efectiva cuando:

a) Se ha declarado al ganador del lote en remate;


b) Se ha notificado a la entidad beneficiada, la resolución que aprueba la adjudicación de la mercancía;
c) Se ha iniciado el retiro de las mercancías del almacén aduanero hacia el lugar en el que se ejecutará
el acto de destrucción; y,
d) Se ha iniciado la entrega física de mercancías al sector competente. (*)

(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Artículo 238º.- Términos, condiciones y bases del remate de mercancías


El remate de mercancías a través de internet se ejecuta de acuerdo al procedimiento aprobado por la
Administración Aduanera y conforme a los términos y condiciones publicados en el portal de la SUNAT.
Las demás modalidades de remate se ejecutan conforme a las bases aprobadas para tales fines.

Artículo 239º.- Adjudicación de mercancías


Las entidades del Estado, podrán ser beneficiadas con la adjudicación de mercancías que contribuyan
al cumplimiento de sus fines, así como a la mejora en su equipamiento o infraestructura.
Conforme a las condiciones que establezca la Administración Aduanera, las Instituciones Asistenciales,
Educacionales o Religiosas sin fines de lucro podrán ser igualmente beneficiadas con dichas
adjudicaciones.

Artículo 240º.- Plazo de recojo de la mercancía adjudicada


A partir del día siguiente de notificada la Resolución que aprueba la adjudicación, la entidad o institución
beneficiada tiene un plazo de veinte (20) días hábiles para recoger las mercancías adjudicadas.
Vencido dicho plazo la Resolución de adjudicación queda sin efecto automáticamente, sin que sea
necesaria la emisión de una Resolución que contemple dicha consecuencia, encontrándose las
mercancías nuevamente disponibles.

Artículo 241°.- Restricción a la adjudicación de mercancías


No procede la adjudicación de mercancías, en situación de abandono legal, abandono voluntario,
comiso administrativo o judicial, al dueño, consignatario o infractor.

Artículo 242º.- Disposición de mercancías restringidas

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La Administración Aduanera con conocimiento de la Contraloría General de la República dispone de
las mercancías restringidas a que se refiere el segundo párrafo del artículo 186º de la Ley.
La disposición de dichas mercancías se efectúa conforme a lo establecido en el artículo 180º de la Ley

Artículo 243º.- Entrega de mercancías restringidas al sector competente


Las disposiciones establecidas en el segundo y tercer párrafo del artículo 186º de la Ley, no serán
aplicables a aquellas mercancías restringidas cuya disposición final según norma expresa, corresponde
a una entidad del sector competente.

Artículo 244º.- Destrucción de mercancías con el cuidado del medio ambiente y salud pública
Para la destrucción de mercancías se deben cumplir las normas de cuidado del medio ambiente y la
salud pública; en los casos que la naturaleza de las mercancías lo requiera se solicitará la opinión del
sector competente.

Artículo 245º.- Destrucción de mercancías mediante su inutilización


La destrucción de mercancías comprende la inutilización de las mercancías que por su naturaleza sólo
pueden ser sometidas a un procedimiento que asegure la pérdida de su funcionalidad o de sus
principales propiedades.
Los residuos de la mercancía inutilizada podrán ser dispuestos conforme a lo establecido en el artículo
180º de la Ley.

SECCIÓN NOVENA
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 246º.- Continuación del trámite


En caso de cancelación o revocación de la autorización o acreditación a los operadores de comercio
exterior, así como de la inhabilitación para ejercer como agente de aduana a una persona natural, la
Administración Aduanera autorizará la continuación de los trámites de despacho o la entrega de las
mercancías por otro operador de comercio exterior, según corresponda. (*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 247º.- Aplicación de sanciones


La Administración Aduanera aplica las sanciones tributarias y administrativas previstas en la Ley, sin
perjuicio de poner en conocimiento a la autoridad competente los casos que presentan indicios de
delitos aduaneros u otros ilícitos penales.
Las multas serán expresadas en dólares de los Estados Unidos de América o en moneda nacional,
según corresponda, conforme a la cuantía establecida en la Tabla de Sanciones y su cancelación se
realizará al tipo de cambio venta de la fecha de pago. (*)
En las resoluciones, la multa será expresada en moneda nacional, aun cuando la cuantía establecida
en la Tabla de Sanciones sea en dólares de los Estados Unidos de América, en estos casos, se aplicará
el tipo de cambio venta de la fecha de comisión de la infracción o cuando no sea posible establecerla,
el de la fecha en que la Administración Aduanera detectó la infracción.
El tipo de cambio será el publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. (*)
(*) Incorporado por Decreto Supremo Nº 245-2013-EF del 01.10.2013

Artículo 248°. Lineamientos para aplicar sanciones


A efectos de aplicar lo dispuesto en el artículo 194 de la Ley, se deben tener en cuenta los siguientes
lineamientos generales:
a) La gravedad del daño o perjuicio económico causado.
b) Las circunstancias de la comisión de la infracción.
c) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
d) La subsanación voluntaria de la conducta infractora.
e) Reincidencia dentro del plazo establecido.
f) La categoría del operador de comercio exterior infractor.
g) La condición de operador económico autorizado del infractor.
h) El impacto de la comisión de la infracción en el control aduanero.
i) La posibilidad de graduar la sanción.
Los lineamientos son aplicados, de manera conjunta o alternativa, de acuerdo a lo establecido por la
Administración Aduanera. (*)(**)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

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(**) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

Artículo 249°.- Supuestos de infracción leve no sancionables


No son sancionables los supuestos de infracción leve cometidos por el operador de comercio exterior
correspondiente a la categoría A, según los límites previstos en la Tabla de Sanciones.(*)
(*) Modificado por Decreto Supremo Nº 367-2019-EF del 9.12.2019

SECCIÓN DÉCIMA
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS Y RESOLUCIONES ANTICIPADAS

TÍTULO I
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS

Artículo 253º.- Discrepancia en el despacho


En los casos en los que no se cuente con la garantía establecida en el artículo 160º de la Ley, y se
presente una reclamación como consecuencia de discrepancia en el despacho aduanero de las
mercancías, la autoridad aduanera podrá conceder el levante, previo pago de la suma no reclamada y
el otorgamiento de garantía por el monto que se reclama.

TÍTULO II
RESOLUCIONES ANTICIPADAS

Artículo 255º.- Objeto de las Resoluciones Anticipadas


Las Resoluciones Anticipadas tienen por objeto determinar, para un caso particular, la aplicación de la
normativa técnica y tributaria aduanera, relacionada con la clasificación arancelaria de mercancías;
criterios de valoración aduanera de mercancías; devoluciones, suspensiones y exoneraciones de
aranceles aduaneros; reimportación de mercancías reparadas o alteradas y asignación de cuotas.
No se encuentran comprendidos dentro del objeto de las Resoluciones Anticipadas, las consultas
respecto al sentido y alcance de las normas.

Artículo 256º.- Modificación o revocación


Las Resoluciones Anticipadas emitidas por la Administración Aduanera serán válidas y eficaces sobre
la base de los hechos, información y/o documentación proporcionada por el solicitante, siempre que los
mismos no hayan cambiado al momento de realizarse la importación.
Una Resolución Anticipada podrá ser modificada, revocada, sustituida o complementada, luego de que
la Administración Aduanera la notifique al solicitante.
La Administración Aduanera puede modificar o revocar una Resolución Anticipada cuando se produzca
una modificación o cambio de los hechos, información y/o documentación en la que se sustentó su
emisión. Se puede revocar retroactivamente una Resolución Anticipada emitida sobre la base de
información incorrecta o falsa.

Artículo 257º.- Plazo de resolución


El importador deberá contar con la Resolución Anticipada antes de la importación de la mercancía para
lo cual debe considerar lo previsto en el artículo 211º de la Ley.

Artículo 258º.- Eficacia de la Resolución


La Resolución Anticipada es eficaz desde su emisión u otra fecha establecida en ella y podrá ser
utilizada para otras transacciones futuras siempre que sean realizadas por el mismo importador y bajo
las mismas circunstancias y condiciones en las que se motivó dicha Resolución.

Artículo 259º.- De la emisión de la Resolución


No se emitirá la Resolución Anticipada:

a) Si no se trata de un importador, exportador o productor, o representante de estos debidamente


acreditado, acorde a los convenios o acuerdos en los que el Perú sea Parte.
b) Respecto de casos que se encuentren sujetos a una acción de control.
c) Respecto de casos que sean materia de un procedimiento contencioso tributario en trámite.

Artículo 260º.- Publicidad de la Resolución

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Las Resoluciones Anticipadas que se emitan deberán publicarse en el Portal de la SUNAT, salvo que
por indicación expresa del interesado la información proporcionada para su emisión tenga el carácter
de confidencial.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- La SUNAT aprobará los procedimientos, instructivos, circulares y otros documentos


necesarios para la aplicación de lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. Todo documento
emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominación, que constituya una norma exigible a los
operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de publicidad.

Segunda.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, previa opinión favorable de la SUNAT,


establecerá las características de infraestructura y medios que se requieran para el ejercicio de la
función de control de la autoridad aduanera, y velará por el cumplimiento de lo previsto en la presente
Ley y Reglamento, conforme a lo establecido en los artículos 11º y 101º de la Ley y el artículo 141º.

Tercera.- Para efectos del ingreso de mercancías donadas provenientes del exterior que se encuentren
inafectas del pago de tributos, los beneficiarios y/o declarantes deberán presentar una declaración
jurada de acuerdo a lo dispuesto por la Administración Aduanera.

Los beneficiarios y/o declarantes deberán presentar a la Administración Aduanera las resoluciones de
aprobación o aceptación de la donación, así como las autorizaciones o permisos de los sectores
competentes dentro del plazo de treinta (30) días hábiles computado desde el día siguiente del ingreso
de las mercancías.

Cuarta.- Para efecto de lo dispuesto en el artículo 83° de la Ley, se aplicará el Decreto Supremo N°
104-95-EF y normas modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Quinta.- Desarrollo de sistemas de intercambio de información en línea
La Administración Aduanera y los concesionarios o administradores de las instalaciones de puertos,
aeropuertos y terminales terrestres internacionales pueden desarrollar de manera conjunta sistemas
de intercambio de información en línea, que sirvan para el cumplimiento eficiente de las obligaciones
previstas en el presente Reglamento. Quienes desarrollen los indicados sistemas pueden proporcionar
la información requerida en el presente reglamento en el plazo, forma y condiciones que establezca la
Administración Aduanera. (*)
(*) Incorporada por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Los procedimientos, instructivos y circulares vigentes continuarán aplicándose en cuanto no


se opongan a la Ley y al presente Reglamento.

Segunda.- La SUNAT está facultada para percibir tasas por concepto de servicios prestados.
El íntegro de los ingresos que se perciban por estos conceptos constituye recursos propios de la
SUNAT.

Tercera.- La cobertura de la garantía definida en el artículo 213º será implementada conforme progrese
la integración de los procesos y sistemas involucrados, de acuerdo a los procedimientos aprobados por
la SUNAT.

Cuarta.- Las autorizaciones de los operadores de comercio exterior otorgadas por la Administración
Aduanera hasta antes de la entrada en vigencia, en lo que corresponda, del Decreto Legislativo Nº
1053, no sujetas a plazo de vencimiento, mantendrán su vigencia por el plazo que la Administración
Aduanera determine en las regulaciones que emita.

Quinta.- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones en un plazo de noventa (90) días deberá


aprobar en su Texto Único de Procedimientos Administrativos el procedimiento que regule el trámite de
autorización de las Empresas de Envíos de Entrega Rápida.

Sexta.- Los operadores de comercio exterior que a la entrada en vigencia, en lo que corresponda, del
Decreto Legislativo Nº 1053 se encuentren acreditados por la SUNAT como concesionarios postales,

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también denominados empresas de mensajería internacional, correos rápidos o “courier”, continuarán
sus operaciones por el periodo que establezca la Administración Aduanera y, para ser autorizadas
como Empresas de Servicio de Entrega Rápida, deberán cumplir con los demás requisitos establecidos
en la Ley y el presente Reglamento.

Sétima.- A partir de la entrada en vigencia, en lo que corresponda, del Decreto Legislativo Nº 1053, los
almacenes aduaneros autorizados con anterioridad, asumirán las obligaciones y responsabilidades que
correspondan a sus nuevas denominaciones, incluso durante el periodo de adecuación a que se
refiere la Quinta Disposición Complementaria Transitoria de dicha norma, conforme al siguiente detalle:

Denominaciones anteriores Denominaciones nuevas


Terminal de almacenamiento Depósito temporal
Terminal de almacenamiento postal (autorizado a Depósito temporal postal
SERPOST)
Terminal de almacenamiento postal (excepto Depósito temporal
SERPOST)
Depósito aduanero autorizado Depósito aduanero

Octava.- A partir de la entrada en vigencia, en lo que corresponda, del Decreto Legislativo Nº 1053, los
terminales de almacenamiento postal no podrán recibir envíos de entrega rápida, pero podrán continuar
operando respecto de las mercancías que ya se encuentren almacenadas en sus recintos.
Novena.- Plazos para completar la información del manifiesto de carga desconsolidado
La obligación de transmitir el número del manifiesto de carga dentro del manifiesto de carga
desconsolidado, conforme a lo dispuesto en el artículo 144, es exigible en tanto no exista un desarrollo
tecnológico que le permita a la Administración Aduanera realizar automáticamente la vinculación del
manifiesto de carga con el manifiesto de carga desconsolidado. (*)
(*) Incorporada por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Décima.- Desconsolidación y reconocimiento físico de mercancías en terminales portuarios,


aeroportuarios, terrestres o puestos de control fronterizo
A efectos de lo dispuesto en el artículo 156 del presente reglamento y en tanto no se concluya la
implementación de lo establecido en el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 031-2008-MTC, la
Administración Aduanera emitirá las normas necesarias para garantizar la atención eficiente del
despacho aduanero. (*)
(*) Incorporada por Decreto Supremo Nº 163-2016-EF del 22.6.2016

Texto de los anexos 1 al 4

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