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ÍNDICE
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Artículo 1. Objeto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Artículo 11. Regulación de los requisitos y condiciones de acceso a las prestaciones económicas. . . . . 10
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Artículo 12. Requisitos y condiciones de acceso a la prestación económica para cuidados en el entorno
familiar y apoyo a cuidadores no profesionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Artículo 17. Traslado de la persona beneficiaria entre comunidades autónomas y las Ciudades de
Ceuta y de Melilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Disposición transitoria segunda. Intensidad del servicio de promoción de la autonomía para las
personas en situación de dependencia en grado I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Disposición transitoria tercera. Intensidad del servicio de ayuda a domicilio según grado y nivel de
dependencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Disposición transitoria cuarta. Intensidad del servicio de centro de día para personas en situación de
dependencia en grado I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 397/1996, de 1 de marzo, por el que se regula
el Registro de Prestaciones Sociales Públicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
ANEXO I. Intensidad del servicio de promoción de la autonomía personal para las personas en situación de
dependencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
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ANEXO II. Intensidad del servicio de ayuda a domicilio según grado de dependencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
ANEXO III. Intensidad del servicio de centro de día para las personas en situación de dependencia en grado I . . . 16
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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 19 de julio de 2023
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Este real decreto unifica todas las normas relativas a las prestaciones y servicios que
han sido dictadas en desarrollo de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, con la finalidad de
ordenar, simplificar y actualizar la normativa en un único texto normativo.
Como consecuencia de todo lo anterior, este real decreto establece la regulación de las
prestaciones del SAAD, y determina las intensidades de protección de los servicios,
compatibilidades e incompatibilidades entre los mismos y asegura la excepcionalidad de la
prestación de cuidados en el entorno familiar, con el objetivo también de mejorar la calidad
en la atención a las personas en situación de dependencia.
No obstante, la comunidad autónoma o Administración que, en su caso, tenga la
competencia, podrá dictar las disposiciones normativas que resulten necesarias para la
aplicación de este real decreto.
A través de la disposición final primera de este real decreto se pretende dar
cumplimiento a lo establecido en la disposición adicional quinta de la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, procediendo a integrar en el Registro de Prestaciones Sociales Públicas las
prestaciones reguladas en los artículos 17,18 y 19 de la ley citada, ampliando así los
supuestos previstos en el artículo 3 del Real Decreto 397/1996, de 1 de marzo, que regula
dicho Registro.
Asimismo en el citado artículo 3, por un lado, se completa la letra k) para integrar las
prestaciones económicas abonadas en virtud del Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, por
el que se regula la prestación por necesidad a favor de los españoles residentes en el
exterior y retornados; por otro lado, se incorpora a la letra l) la mención a la edad de
cincuenta y cinco años, al ser esta la edad fijada para ser beneficiario del subsidio por
desempleo, establecido en el artículo 215.1.3 de Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20
junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social;
por último se sustituye en la letra m) el término «minusválido» por «discapacitado» de
conformidad con la disposición adicional octava de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
En su proceso de elaboración, esta norma se ha sometido a consulta del Comité
Consultivo del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, del Consejo Estatal
de Personas Mayores, del Consejo Nacional de la Discapacidad y del Consejo Estatal de
Organizaciones no Gubernamentales de Acción Social.
Este real decreto se aprueba por el Gobierno, de conformidad con el Acuerdo de fecha
16 de enero de 2013 adoptado por el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Dicho acuerdo ha sido elaborado de
conformidad con lo previsto en el artículo 8.2.b) y c) de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre.
Este real decreto ha sido sometido a informe previo de la Agencia Española de
Protección de Datos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37.h) de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y en el artículo
5.b) del Estatuto de la Agencia, aprobado por Real Decreto 428/1993, de 26 de marzo.
Esta norma se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.1.ª de la Constitución,
que atribuye al Estado la competencia exclusiva en la regulación de las condiciones básicas
que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el
cumplimiento de los deberes constitucionales.
Esta norma se establece al amparo de la facultad conferida al Gobierno en la disposición
final séptima, en relación con los artículos 10.3, 15 y 20 de la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su
reunión del día 27 de diciembre de 2013,
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DISPONGO:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto la regulación de los servicios y las prestaciones
económicas por grado de dependencia, y los criterios para determinar las intensidades de
protección de los servicios del catálogo establecidos en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre,
de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de
dependencia.
Asimismo se regulan los traslados de personas beneficiarias entre comunidades
autónomas y las Ciudades de Ceuta y de Melilla, el régimen de incompatibilidades de
prestaciones, el reintegro de prestaciones y la protección de los españoles emigrantes
retornados.
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CAPÍTULO II
Intensidad de protección de los servicios y prestaciones económicas
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básicas de la vida diaria, así como los que tienen como finalidad la promoción de su
autonomía personal.
3. El transporte adaptado deberá garantizarse cuando por las condiciones de movilidad
de la persona en situación de dependencia sea necesario para la asistencia al centro de día
o de noche, y así se haya reflejado en el proceso de valoración de la situación de
dependencia y de reconocimiento de la prestación correspondiente, o con posterioridad si se
modifican las condiciones de movilidad de la persona y quedan acreditadas. Dichas
condiciones de movilidad reducida se acreditarán de conformidad con el artículo 8.6.e) del
Real Decreto 888/2022, de 18 de octubre, por el que se establece el procedimiento para el
reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad.
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CAPÍTULO III
Régimen de incompatibilidades
CAPÍTULO IV
Traslado de la persona beneficiaria
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CAPÍTULO V
Reintegro de prestaciones
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Disposición transitoria tercera. Intensidad del servicio de ayuda a domicilio según grado y
nivel de dependencia.
En los procedimientos en los que haya recaído resolución de reconocimiento de
prestaciones con anterioridad al 15 de julio de 2012, las Administraciones competentes
podrán realizar las adaptaciones necesarias para adecuar la intensidad del servicio de ayuda
a domicilio, a las previstas al anexo II. En tanto se realicen las citadas adaptaciones serán de
aplicación las siguientes intensidades:
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Disposición transitoria cuarta. Intensidad del servicio de centro de día para personas en
situación de dependencia en grado I.
En los procedimientos en los que haya recaído resolución de reconocimiento de
prestaciones con anterioridad al 15 de julio de 2012, las Administraciones competentes
podrán realizar las adaptaciones necesarias para adecuar la intensidad del servicio de
Centro de día, a las previstas al anexo III. En tanto se realicen las citadas adaptaciones
serán de aplicación las siguientes intensidades:
Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 397/1996, de 1 de marzo, por el
que se regula el Registro de Prestaciones Sociales Públicas.
Se modifica el artículo 3 del Real Decreto 397/1996, de 1 de marzo, por el que se regula
el Registro de Prestaciones Sociales Públicas, en los siguientes términos:
Uno. La letra k) queda redactada en los siguientes términos:
«k) Las prestaciones económicas abonadas en virtud del Real Decreto 8/2008,
de 11 de enero, por el que se regula la prestación por razón de necesidad a favor de
los españoles residentes en el exterior y retornados.»
Dos. La letra I) queda redactada en los siguientes términos:
«I) Los subsidios de desempleo previstos en el artículo 215.1.3 del Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, así como los percibidos por trabajadores
mayores de cincuenta y dos años de conformidad con la normativa anterior.»
Tres. La letra m) queda redactada en los siguientes términos:
«m) Las asignaciones económicas de la Seguridad Social por hijo a cargo con 18
o más años y discapacitado en un grado igual o superior al 65 por 100, abonadas por
el Régimen General y los Regímenes Especiales de la Seguridad Social.»
Cuatro. Se añade una nueva letra, la o) con la siguiente redacción:
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JUAN CARLOS R.
La Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
ANA MATO ADROVER
ANEXO I
Intensidad del servicio de promoción de la autonomía personal para las
personas en situación de dependencia
1. Para el servicio de promoción de la autonomía personal se establece la siguiente
intensidad, sin perjuicio de lo previsto específicamente para el servicio de atención
temprana, y el servicio de promoción, mantenimiento y recuperación de la autonomía
funcional:
Grados I y II: un mínimo de doce horas mensuales de atención o su equivalente en
sesiones.
Grado III: un mínimo de ocho horas mensuales de atención o su equivalente en
sesiones.
2. Para el servicio de atención temprana, se establece la siguiente intensidad:
Grados I, II y III: un mínimo de seis horas mensuales de atención o su equivalente en
sesiones.
3. Para el servicio de promoción, mantenimiento y recuperación de la autonomía
funcional, se establece la siguiente intensidad:
Grado I: un mínimo de quince horas mensuales de atención o su equivalente en
sesiones.
Grado II: un mínimo de doce horas mensuales de atención o su equivalente en sesiones.
Grado III: un mínimo de ocho horas mensuales de atención o su equivalente en
sesiones.
4. Las intensidades del servicio de atención temprana y del servicio de promoción,
mantenimiento y recuperación de la autonomía funcional podrán ser complementarias de
otras previstas por los diferentes servicios establecidos por las comunidades autónomas
para esta atención.
ANEXO II
Intensidad del servicio de ayuda a domicilio según grado de dependencia
– Grado I: De 20 a 37 horas mensuales.
– Grado II: De 38 a 64 horas mensuales.
– Grado III: De 65 a 94 horas mensuales.
ANEXO III
Intensidad del servicio de centro de día para las personas en situación de
dependencia en grado I
– Grado I. Dependencia moderada: Un mínimo de 15 horas semanales.
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ANEXO IV
Cuantías máximas de las prestaciones económicas
Prestación económica
Prestación económica Prestación económica
Grado por cuidados en el
vinculada al servicio de asistencia personal
entorno familiar
Grado III. 747,25 747,25 455,40
Grado II. 445,30 747,25 315,90
Grado I. 313,50 313,50 180,00
ANEXO V
Cuantías mínimas de las prestaciones económicas
Prestación económica
Prestación económica Prestación económica
Grado por cuidados en el
vinculada al servicio de asistencia personal
entorno familiar
Grado III. 200 200 200
Grado II. 150 150 150
Grado I. 100 100 100
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