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universidad nacional del centro del per

Facultad de Ciencias de la Comunicacin


Estudiantes:
Curso: Profesor: Morales Daz, Claudia Turco Aliaga, Vctor Investigacin Periodstica Jos Vilcapoma Chambergo

Crisis poltica y sanitaria: improvisacin y falta de rumbo en el servicio de salud en Huancayo


A pesar que el pasado 23 de agosto el Centro de Salud del El tambo, ex Materno Infantil Jos Agurto Tello, ahora llamado CLNICA MINSA, cumpli 52 aos de creacin, actualmente no est al servicio del pueblo, como fue su principal directriz desde su creacin.

El grupo de poder comandado por el presidente regional Vladimir Cerrn, en su llamado Plan de Especializacin neg la infraestructura del ex Materno Infantil Jos Agurto Tello a ms del 90% de la poblacin necesitada del distrito de El Tambo y zonas aledaas, convirtindolo primero en una fantasmal clnica SOAT y ahora en una inalcanzable Clnica MINSA, que tiene un costo por servicio mucho mayor en comparacin a los costos de los dems centros mdicos y de salud del MINSA. La mejora de la atencin en salud fue la base de est mal llevada recategorizacin y

especializacin de los centro mdicos en la ciudad de Huancayo, que buscaba tener ganancias econmicas con las empresas aseguradoras como las clnicas privadas que atienden a los accidentados mediante el seguro obligatorio contra accidentes de trnsito (SOAT), aunque no tuvo previsto el arreglo que tienen los centros mdicos privados con la Polica Nacional del Per en estos casos y slo sirvi para hacer que la salud sea cada vez inaccesible a la mayor parte de la poblacin tambina.

Sin hacer un verdadero estudio de la repercusin que causara el Gobierno Regional Junn mediante Resolucin Ejecutiva Regional N 099-2011- GR- Junn, del 20 de Enero de este ao, llev a cabo la ejecucin el proyecto de Reorganizacin asistencial diferenciada y especializada para la mejora en la calidad de atencin de la salud a cargo del Dr. dgar Aranda Huincho, Director Regional de Salud, en este documento se dispona que el hospital el El Carmen sea

recategorizado como Hospital Regional Docente Materno Infantil asumiendo la atencin de ms de ms de dos mil pacientes procedentes de la zona altina del distrito de El Tambo, quienes hasta ese entonces haban sido atendidos por el Centro de Salud del mencionado distrito. De acuerdo a los datos emitidos por la Oficina de Estadsticas de la Red Valle del Mantaro en el ao 2010 el ex centro Materno Infantil de El Tambo Jos Agurto Tello realiz ms de 42 mil atenciones mdicas y tuvo en su plana de personal mdico, enfermero, tcnico y asistencial a 63 profesionales, ello sin contar que mediante la Resolucin Directoral N 157- 2011 del 18 de marzo emitida por la misma Direccin Regional de Salud este establecimiento es elevado a la categora 1- 4 que lo categorizaba en el primer nivel de atencin, con capacidad resolutiva para satisfacer las necesidades de salud de la poblacin, mediante acciones de promocin de la salud, prevencin de riesgos y detencin de dao. En el ao 2001, durante la Gestin del Dr. Carlos Morales Mansilla, se inician en el establecimiento las construcciones de nuevos y modernos ambientes de farmacia, laboratorios y un auditorio tal como nos lo explica el Dr. Morales: Esta iniciativa nace da la visin que tenamos de convertir al Centro de Salud de El Tambo en un hospital, por ello durante mi jefatura se equipa la sala de neonatologa con una incubadora de ltima generacin, remodelamos el centro de cmputo, se crea la sala de ecografa y cardiograma, se equipa el taller de servicios generales , y ese mismo ao

la Municipalidad Distrital de El Tambo construye un pabelln al lado sur del centro de salud para sala de operaciones, hospitalizacin y recuperacin de los pacientes. Al conocer de los cambios que producira esta especializacin, los alcaldes de Hualhuas, San Jernimo y El Tambo pidieron a la Direccin Regional reconsiderar el cambio hospitalario ya que dentro del Centro de Salud Materno Infantil estaban centralizadas 22 centros de salud y postas mdicas del cono norte. La respuesta la obtuvieron mediante la resolucin directoral N 033- 2011 donde el Director Regional de Salud, dgar Aranda Huincho, menciona que el establecimiento de salud de El Tambo evidenciaba un estado de desorden administrativo y funcional, reflejado en una mala distribucin de recurso e insumos materiales, mala atencin hospitalaria y falta de mdicos especialistas, motivos poco coherentes con la realidad ya que el mencionado establecimiento era el nico en obtener la categora 1- 4 a nivel regional donde funcionaban 15 consultorios de medicina preventivo promocional contando con pabellones para hospitalizacin elevndolo al nivel de un hospital. La posicin del Dr. Vladimir Cerrn, pese a las quejas de los alcaldes, fue no dejar sin efecto las resoluciones emitidas por su jurisdiccin aduciendo que seguira con la implementacin del referido establecimiento (la cual hasta ahora no se ha llevado a cabo). Mientras tanto, el Gerente General, Henry Lpez Cantorn, reiter que la DRJ defendera su posicin dentro de los trminos legales, haciendo respetar la poltica de salud ejercida puesto que, ante el conocimiento de la ejecucin del proceso de especializacin de los hospitales, el Concejo de la Municipalidad distrital de El Tambo rechaz esta medida mediante un pronunciamiento emitido el 18 de febrero en el cual solicitaba la nulidad de este proyecto ya que afectaba los derechos e intereses de la salud de la poblacin tambina, principalmente de las madres y nios de escasos recursos.

Ante ello, la Resolucin ejecutiva N 314 2011 emitida por el GRJ menciona: que las polticas asumidas son de carcter regional, las mismas que no requieren coordinacin alguna con los gobiernos locales, a menos de que se trate de polticas locales, como gestionar la atencin primaria, as como la construccin y equipamiento de postas mdicas, que no es el caso del Centro de Salud de El Tambo, reafirmando su posicin en la ejecucin del proyecto de especializacin. Con esta decisin se haca perder el beneficio del sistema Integral de salud (SIS) de ms de dos mil nios de bajos recursos quienes reciban atenciones oportunas gratuitas. Al seguir con esta especializacin el hospital de El Carmen registr ms de 21 muertes de recin nacidos, el Presidente del Cuerpo Mdico de Hospitales Carlos Llancari Del Ro declaraba que las muertes neonatales se duplicaron debido a la improvisacin en el funcionamiento del servicio de neonatologa del hospital, mientras que el Presidente regional refera: La alta incidencia de mortalidad en recin nacidos de la regin ocurre porque muchos bebs nacen con problemas congnitos y finalmente mueren, sin duda las cifras de mortalidad son altas y totalmente justificables, ante las malformaciones congnitas y se hace legrado para reducir la mortalidad infantil, defendiendo, una vez ms, la categorizacin de hospitales. Los objetivos de esta resolucin era mejorar la atencin hospitalaria en toda la regin, con establecimientos de salud que cumplieran de manera eficaz con los requerimientos de la poblacin en general y consolidar redes hospitalarias que estn articuladas de acuerdo a sus especializaciones. Hasta hoy, el nico resultado que se ha podido obtener es el hacinamiento de pacientes, entre nios y mujeres, dentro del nuevo Hospital Regional Docente Infantil ya que no cuenta con el nmero adecuado de doctores y enfermeras para atender la gran cantidad de pacientes que llegan diariamente a ser atendidos, en su mayora, madres gestantes.

Mientras ello ocurra en el hospital Materno infantil, la nueva clnica SOAT no reciba ningn paciente ya que las nicas personas que pueden ser atendidas en este establecimiento son aquellas que sufran de accidentes automovilsticos, adems de ello, personal de la Direccin Regional de Salud y de la Red valle del Mantaro, dirigidas por Fernando Orihuela y Luz Ruiz respectivamente, se llevaron computadoras, impresoras, camillas y una ambulancia las cuales seran reubicadas en las postas mdicas de los asentamientos humanos Justicia, paz y vida y Juan Parra del Riego, dejando a este centro hospitalario completamente desvalido de todos su equipamiento e instrumental, con camas vacas y mdicos recin egresados de la universidad quienes no son especialistas. A pesar de que el materno infantil Jos Agurto Tello cumpla con un nivel tecnolgico ptimo respecto al equipamiento quirrgico, asimismo, atenda a pacientes de bajos recursos respondiendo de manera adecuada a las necesidades de la poblacin, la decisin del Presidente Regional, Vladimir Cerrn, de convertir este establecimiento en una clnica SOAT afect a la poblacin de manera casi incalculable, pues a dos semanas de la especializacin el ex hospital El Carmen recibi a centenares de pacientes quienes estaban desde las 5 de la maana en la puerta del hospital a la espera de un cupo para ser atendidos, sin embargo los mdicos no pudieron abastecerse generando un clima de descontento y rechaz hacia sta modificacin en los establecimientos de salud. sta es una de las problemticas ms resaltantes en la poblacin tambina, ya que se vulnera su injerencia en las decisiones que conciernen a la salud pblica mediante la Resolucin Ejecutiva Regional 099- 2011- GR- JUNN/PR del 20 de Enero de este ao y la Resolucin 334- 2011- GRJUNN del 25 de Abril en las cuales se transgreden los derechos a una salud pblica de calidad reconocida en la Constitucin Peruana ya que despus de implantada esta especializacin los

pacientes de los distintos anexos de El Tambo tuvieron que acudir al nuevo Centro Materno Infantil Regional ubicado a ms de 2 Kilmetros del ex materno Jos Agurto Tello, implicando que el recorrido sea demasiado largo para pacientes que necesitan ser atendidos con urgencia, como ocurre en la mayora de casos. Frente a esta situacin el 24 de mayo numerosas madres del distrito de El Tambo salieron a las calles a protestar dirigindose al local del Gobierno Regional de salud exigiendo la inmediata reposicin del Centro de Salud; el Regidor, Espritu Gaspar, pidi la intervencin del Ministro de Salud scar Ugarte para que intervenga en este problema el cual estaba afectando a las madres y nios de la comunidad tambina. Mediante un memorial dirigido al gobierno regional el 28 de Abril del 2011 las madres del distrito de El tambo sealaban: El cobro de diez nuevos soles por la bsqueda de archivos de sus historias mdicas en los

centros de salud. La prdida de atencin de varios programas de salud que tena el Materno infantil de El

tambo, tales como: la atencin a adultos mayores, zoonosis, el control de rabia canina, control de nutricin de los nios y madres gestantes, entre otros. Al no ser escuchados sus reclamos, las seoras Patricia Aguilar Hunuco, Choque Nlida Huaman Fernndez y Marleny Castillo interpusieron una demanda al GRJ donde exigan la nulidad de este proceso de especializacin al haberse incumplido el Artculo N 49 de la Ley orgnica de los Gobiernos Regionales que dispone la intervencin de la poblacin en todo proceso de decisiones relacionadas con la salud a travs de sus representantes de sus Gobiernos Locales, puesto que esta medida haba sido ejecutada sin consulta previa a los alcaldes de El Tambo y sus anexos, siendo aprobada slo por los consejeros en una sesin extraordinaria llevada a cabo el 18 de enero del

presente ao, de acuerdo a la informacin brindada por el consejero por Tarma el Dr. Moiss Tacuri Garca. A este pedido se sum la Federacin Mdica Peruana Regin Andrs Avelino Cceres la cual present un informe memoria en el cual analiza la situacin actual de los hospitales El Carmen y Daniel Alcides Carrin mencionando lo siguiente: Ausencia de una red Hospitalaria regional coherente, capacidad operativa deficiente en las 4 especialidades bsicas: (Medicina internapediatra, Ginecologa y ciruga) y algunas reas crticas como emergencias- Cuidados intensivos y neonatologa por falta de espacios, equipamiento y recursos humanos principalmente. Segn la Resolucin Directoral N 157 emitida por el Gobierno Regional de Junn el 18 de marzo del presente ao, seala que la categorizacin es un proceso de evaluacin al tipo de establecimiento de Salud que comparten funciones, caractersticas y niveles de complejidad comunes, tanto los estatales como los privados, los cuales responden a realidades socio- sanitarias similares y estn diseados para enfrentar demandas equivalentes que deben responder a las necesidades de salud del paciente , a pesar de esta disposicin la direccin Regional de Salud, no realiz los estudios sobre el impacto que tendra sta especializacin de los hospitales dentro de la poblacin. Son muchos los trabajadores de la clnica SOAT quienes declaran en el anonimato las deficiencias de su centro de trabajo por temor a sufrir represalias de sus directivos, puesto que a muchos de ellos se les debe el pago de ms de cuatro meses y su reubicacin arbitraria a diferentes centros hospitalarios ha generado una crisis institucional, ya que son 20 trabajadores los que exigieron su permanencia en este Centro de Salud, as lo constata el documento expedido por la defensora del pueblo el 20 de mayo del 2011.

El resultado que est obteniendo hasta hoy la especializacin de hospitales carece de un anlisis exhaustivo del impacto en la poblacin de la regin y en el buen funcionamiento de los hospitales, es un proceso que se est aplicando de forma dictatorial ya que se realiz en desconocimiento de la opinin pblica y las autoridades, ameritando el replanteamiento de stas precitadas resoluciones tal como lo seala el informe N 045- 2011 GSP- DSS- SES emitido por el MINSA el 6 de Abril mediante el despacho de Servicios de Salud. Esta medida implica el mal direccionamiento de la gestin pblica por parte del Presidente Regional, Vladimir Cerrn , quien al implantar una clnica SOAT ha privatizado la salud pblica, pues los pacientes que van a atenderse a este establecimiento no cuenta con los recursos necesarios para poder pagar por su atencin, adems de ello, son muchos los mdicos de este establecimiento que envan a los pacientes a sus consultorios particulares aduciendo que no cuentan con el instrumental debido para poder atenderlos dentro del lugar. Segn la declaracin vertida en el diario correo por la seorita Consuelo Vega, el ex Centro Materno Infantil est sirviendo como clnica particular donde el Dr. Cerrn habra sido operado por el aparato digestivo y no de un accidente de trnsito, como lo exige el recategorizado centro. Las compaas de seguros pueden tener acciones en clnicas, pero no pueden vulnerar los derechos de los ciudadanos mediante resoluciones precipitadas de especializaciones hospitalarias disponiendo que un Centro de salud que atenda a ms de 42 mil pacientes al ao, se convierta en el llamado elefante blanco, renombrado ahora por la DRJ como Servicios de Salud bajo tarifario diferenciado Minsa, es decir, con el cobro promedio de un Hospital y una clnica privada, dinero con el cual, muchas veces, la poblacin no cuenta. El Presidente Regional de Junn, Vladimir Cerrn, realiz sus estudios escolares primarios en el Centro Educativo Sebastin Lorente y los secundarios en el Colegio Nacional Santa Isabel de

Huancayo, estudi Ingeniera Elctrica en la Universidad Nacional del Centro del Per e Ingeniera Civil en la Universidad Peruana Los Andes, no concluidos por la violencia poltica. En 1991 viaj becado a Cuba a seguir estudios de Medicina Humana en el Instituto Superior de Ciencias Mdicas Carlos J. Finlay de Camagey, donde se gradu de Doctor en Medicina en 1997. Becado una vez ms, se especializ en el Hospital Universitario Manuel Ascunce Domenech de la Ciudad de Camagey gradundose de Especialista de Primer Grado en Neurociruga el 2001. Actualmente Ostenta los grados acadmicos de Magster en Neurociencias y Doctor en Medicina por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. En las elecciones regionales y municipales del ao pasado fue electo en primera vuelta Presidente Regional de Junn por el Movimiento Poltico Regional Per Libre con 172,979 votos. A pesar de que su poltica est comprometida con la salud, la poblacin no est siendo atendida con la eficacia requerida en los hospitales de la regin.