Primera parte Desarrollo a Escala Humana1, Relectura de la crisis latinoamericana crisis y petplejidad Manfred Max Necf Antonio Hizaldey Martin lopenhan (iss de propuestas yer de opas Hoy es casi_un lugar comin afiemar que Amica Latina ‘584 on criss. Son muchas las versiones, deceripetones © SBteretaioncs que se han hecho de fa crisis, por lo gue Cldiagnostico dela enfermedad parece estar completo, por to mesos en sus contenios mas profundos y trascendesces. Lo ‘Qu ain noha generadoconsenso ee ratariento, dbo ale ‘SSmpejdad dst suadro gue se nos presente Ls pemlidad fenilante dupa siwaciin ala pe. noe reconocemos precedents similares, mos ha mantesida ea "una especie de falljon_ sin slid, que Moiese peso hacia luciones Stpinaivas, movedacs y ausces. Se iuye com cardad ac Ins recetas convencionalesy tradicionse, dk evalguer ttinchere que venge, no funcomaran, Sin embargo, hay ina fspecie de emor paralzante que inhite el dseho de caminos Tatialmente diiatos que padran eventual sacaos del ‘all. I temor es entendible, porgue no es nada fei! renimsia 4 disehos exiralpicoso construcionet ledrias © IGcologieas en ls que se han cimertado Grant largo no sla enc construccionesy eaperanrss, sn ine esioncs, Pero cl hecho es que Ia magnitud de la ersis parece irascender “nucsire “copacdad de avimlara ¢ Intemalizarla plenamente, Despats de tod, no se tte de te crisis clea. No es sblo tvonomic, nies sblo social, ‘tural politica, De alguna manera, co una convergenels toda ellas pero. que, co su sgregaciGn,romulta en tna tezldad que es ms ele sma de ss pares. Bno polio, eis seve aguizaa por a inficacia de las iattclones plticae eprsctativas rete als act de ls Elites de poser finsscier, or ln temacioalzacba crevice ds ay ddcisiones poitcasy por ia fatea de control que Tt Sfadedana tiene adore Ist Reberacias publisos Contibayen también a configraibn de un anWverso polkio caente Se ‘endamemto io, latesnificsetn del con dela vide si, a careers amanatiga y la fla de una ultra demowica Smregndh en los soctdadesltnoamerconas, In fo 9c, a reciente fragmentesin oe identadss Socieukurales, le faa dk integracin somunicecisn ere movimios socials, I sreciente exchain social y pollieay 8] empobrecmierio de sgandes masas hn hecho itmanejables lo cnflios nel Seno Eloy soiedades ¢ la vee-que imposbiitan la resp ‘onsrasvas a false confistos En lo esonimic, el stem 32 dbminacin sue acualmente cambio pofandos, mde inden de srancrematoncal a mundialiacsn Gein esos, age ‘kl copa inner cons enorme poder consotar Tae del Estado de Benet, la crsietepatcpacion del complejo militar en ta vada evonbmnes de los pases, y Tos miles ‘fects de as sucesivas oleadas tesnligices en Tos prone de produecin yconsano, “Todo ed sorprende a os pss en demote en condiciones deemed desvrtajay los obliga oon Ta comida de fohcmancr'y cise domnanier-a cnormer aceon y enor Sociles para wsarcany su sslmas Finaeirosy papi los (an mentadorsenicios de sur deus con lov acess del mundo inaistrialiada. Arte ese panorama inlet, mis deoladoe que Walagadoe las vespaciar ybquedae "do aematves al ‘torte, al neoliberal, al desarlismoy l populism, fe empaanan co pogmay’soacisizes,)” on babucens Feasvos ose rodacen ala reivecacibn y reeupenei6n de os tvcieskiaricom "AL ata de cle con un noms, os nos inelinado or lamas la elas de opi, prgue iu manifeacion mas ave os pace elhesbo de que eaanos peniends ao gr to hamor perdido ya nesta capacad. de. star Nos ‘statimow ot agoiador insomnio qu nos mpi lice immprowindble para enfeta ean vigor e maginaciéa nuestros probs Nosnemor convenido, en canbo, et una especie de 2% Relctare del iis ainoamericana: cise» peplidad somnoienon adninistadores de una evss la qe iatinos Impose de reroher por meston propos’ mon Eta somnolenciaen que noshavedesemfocar I ers dela opi ‘afte con ichos mano: el danceime, la domnoviascb, In bali, lindas exacerado, sl miedo a mgt sins. Tos campos en los queen el pasado ~con 9 sa éxito~ Jachamos por nustres propa eau, hay aos aparseen soma cuhertos de fr, Niclas razaes se hacen css, y los qe Sih ‘maitencmor una voluntad de Tacha, asabamos, sf dios cucata emprendinde lucas gue nos son ajenas. De all que fei einer ydssoperado cstuerso hide el de ncentamor son nosotros mismios y convenceenos adenés 4 que cl mejor deol al gue podtomor asia ns als de cr inicado convenconal dues gue nad ba svido pata acomplepmos- ser el Geol oe putes y cuir spaces de Sercoberaes consign miss ‘Le propusga contends en exe dcumaio no prtende sr la solucion Pal part superar nuestra cst Sn ebargy, ce Sainino posible Es wa open surgi de ana larg eflexicn Sleaiva por pare de in ego. de imomenmos. qe, Scompatads en is jada por amigos solos de Suecia ‘Canad han decide compar ns rents de 30 recor capes de St Limitaciones para nuestro desarrollo S limicamos neta ails als componentes econimises de Je crissy observimoe su comporamiona hsSricnaraves de las poitiza ewnomicesy de dsarofo sso han aplieado en LEadnoamres crane hs Shima custo dada, primer gic dtestamos es un elaro proceso pendula Los. perndo de xpanstin acaben “gencrando deleguliros itunes y ‘moretarios, que derivan ev respestaseslablizadoras i, $0 ‘en, asaton generndoelevado costs socal lo qu nde & buchos mpulsos de expensin. En ese jocgn pendlar se confioian bs dos grandes consepeiomes Scones sc hin dbmipado el panorima de ‘América Lana: el desarollsmo y el monearismo neolieal “Ambes comparen elmo aber grado Yo que originales se 25propusian, per cade cul de mares dstinta y por ramones UEstnas: Per‘ pare, no todo es nepatvo eat Bacaso, de manera que val la pena dediar algunas reflexines al sell ue ‘ada ana de estas concapciones ha dejadoimpreso en la historia evontmicay seio-poltia de a reg, Frustradones el desarrallisme y del monetarsmo El dsiolito fue wi experienc profndnane movado, Fur puneradora de sar yd coments de peneamicno. Es thrante el priodo desu peodomanio en gue mage mo ail la CCEPAL, qi eda so gran puis, ino el Banco hteramericno dk Desir, In ALALC, e!Pacto Andi y rt importantes Sticatwa eponaks sis como la Alin pam} Prog Fa Ins contexormaconalet spree i naitcnmes de. pian. Cin, las corporaciones de fomento dela prodsosion en sus Sistitas versiones, as plitcas que mplssn lan dosti. Sion y reviten la compote demoprsien 6 pales hasta lonces predomatatemcne russ les erm fancri t ‘tejoamicno Or os satemas eatin, promtctn poplar $lonvariadositentos de reforms cxtretralen. Sree, ade ints, os prmeros tpimentosy tes slic que aputan la densa de noceres xponecincs, aledacse como logra de ‘moararss—por un derion constane de los mines de ii miso, Por tin, son economia kecomerioas sersos 8 persamiento desanollite uienes aparece como adores de tesminantes en I reaoin de a UNC AD. Durante las east e los afos encuenta y seen tie plo sent babar dem pensamentocopalino 0 de ne ao: Fie Gt BID, Exisen posciomos qo aumeren bate Tyne cfervescensia creve reise Low comros de poder dsl None eortaayamentan, per, por primera vex ala dfensiva, ‘Todo clo empieza a sire cin dens sigicnte,y lo ra nines intemacionals latoamericas conenzan& perder 0 ‘wedad orginal El moneteriao neo-hiera, qu haba hecho fis itcusoes esporakens sn ear Bposer su earicer ss a de episaion coyuturles de ceabliceion, somienea & Srimpircon tos so cnr. El face el desarolismo no posts, sistamets, sib niaate ce easnia pobwera de Creaidnd Por el cone, 2% Roles dela ree linnamercana cri 9 porpljidad 8 spores sido. foibles en cuanto asa wna Inftaecrucure eonemice tea y siversiicada Las rezoncs de st fracas so han Ji dartabrte 2s propia neapecidad para contola le detegaltros monetarosfitmciore 8 9° In estrttura prodictiva qu pero especaimente be indisth= Font tremandamae concenradors, ya ques enfoga de Esaroll, predommantamente econ, dsc aos procesos Sociales poltios que comenzatan a emerge cot Terma y aviaion ecient, especiaimente deapiet el {range de larevolcibn cabana, Te hidgrie del neotberaliimo moncarisia es tra y bem isin Sel desaraismo fue genemdor de penzamien el ‘monetarima ha sido fabricante de reetas: por lo menos {Gus hemor vito spica en ners plas. En nud edo fe pate ecar prope un pouiet ‘mencbnadhescolscareze de als sion. Basta led pars ‘loa bs coonomitas sitios probleme radia oy sue el Ssquieaga epicarlo ha sido el de asoberabsmo metho, Sopmarcay fara de coment ‘A icc del desnmolisno,cen-Hecaio montis fracas ont prio thao tat brevey Ge manta mucho ‘nis eseqpioss, Mis ain, se proce au detrmbe feniio, a fad je despise supasoexcapt tat mene vaso. toy on ds sob loge sanctus cy Amines Latina, cote spoyo de repimsnes distor 0. posaedemocrticoy, ct Picts suftcente de que La presén gonerada por ls costs {Dciaes slo puede mattonaae hao cial cu fa apicasin Se sedis repress. Swponiendo, emper, que el ne-leralisnw montana se tubire apis de manera mas acerde on la gure de pense ‘nie desis sreadresespesiamarte alas, fracas, ot comet laimoamericng, habs sido igwimente inerasble. Est esas al menos pr tres zones Primo, porgue 8 pest 6 poder impala cl crecimiento esonmico, no es generar Se Elesara en el Send empl qe oy b eendenns. Sind, Porgos sur sapsstos de racenaidd economic son profinds. ‘mune ceaitascfadatbls, pr fo tt, alas eames {paises pobre donde la serie no puede cradcase como Somvecuencia de is liberiracon. de dn mavado del ge Tos 2pobres se encintrn, de hecho, marginados, Tere, pore co Imereados rearmgios yolgsplizon, donde x grupo de poser Cconimign no se enfentan's fursas capaces de hmitee 5 omportanicno, la activided cconbmica se crea con sctido Sspeculvo, lo ue deriva sealtadbs concenadares gos 90 Sotiaimencinaguacaies Hay que destacar, por imo, gue ambos concspciones econinoss han compatido algunos" clmagos, sunghe con fsa tntnsad. Las dos han pecado de mecanieas y de Pte tetas neta. Paral ne tiealamo, el ecimieno cr imams mismo. y la conceiacin se septa como una consecuenia nara, Pa el ‘Srrrollismo, el sraomieno or ma conden ceonomice gr contra dsaroli, Arbus suponen que Ts concesrecton estima elcrecmicao local ex demonrable extadatcamente = pero. mini el lmtark el desollsme, aie le reconsce mies, no ogra conta ETdesenlce de tea histona de cuenta sos nos bse, Tinalments, en la stuaci de pepe en gue Hoy Reacconet ante as frustracones Hay dierent cescines fete al situcin aca. Eta, por tjetpb, los que somnen qo despucs de todo sl mautapo no Sia pode, Argument put ell qu rene ht tims dos alvadae mode low niveles de ingeso se han mds que ‘Spied, qo ho bide nn noble expesin del prods ope han mulplead ar exponacionee Todo ela cle Sis emborgo est los que exhib Inara crm de areal fepavami dla pobre a los scores poptares thes 3 {us algo mis Jeu fre de la poblacin ceansmuraene activa ‘Catbte ene cl dsompleo y C sbempeo el agavamcat de ios grande dicks soles, expecaimeave la vies. por dtm une dua extema que al mangen de considracines {tics reapecto de To qe tends on tndramns suc nae, reata Caraete mapagible a mens que agravemos ners pobress y' agstents, mesos resirns’ hase ides Sutras meversibies Hay’ qienss ven la posbidsd de gs, al eamendar cists crores, ct poublerevealaa exquemas go estaon sraivos 2» Relctara def ris eioamericana: eit y pepo cn cl pasido. Osos, como os el ctso de Jos autores de ste ‘Soumerto, ven uh senso ‘espacio abla. pea seer Shemanas radialmene ditnten La segunda poscsin ae Stents mo sob er le pacepein de una experienc hitrica ‘eile, sho eo algnes aac paves i olan comers leaf fturo se core clip de ccren eres pereapiin 0 de equvocarse en Ia aeiSn. En materia de Pereceien se comet doe evores gave. El primo cs pensar {oe Te cris conti latinommercane es able 4 Ie ers xtra El segundo, ge se desprende del anv, sapoacr aie Sera depresion ex coysniual. S bn ce sist os Sondicioner extemas silen cn economist adcindo ora premocion de an Desirolo'a Escala Harnana, Nos enfase fesae elas eigecias pay desde Ia propia sociedad chil Estono pica on absolut la minenizacion de a problemaica ‘51° Evade, sino. la vohetad de complomenta,propuetss Poltkas pas el taado con ln pewpetiva de os asters fSeiales, de Ta patispacin socal y de las comunidades y de poten gor of st tenor pandas contenetNucs Clat n {a wemocraca scaly len ea una «democrasia de la ‘otidaneidady po. obodece a is Gespreacupacbn por Is sdemosecia pollica, sino @ ls copesebn’ de que slo fesciindo le messin pola de sci {Gnieworganizacianes, espcioslosle, elacnes a Esela Humana) tine setido pana las vis postr de un orden polio ssn one cullra demwerten Compatisos oo Exe sonido hidea de gue para evtar kt omizacion ¥ Ia ‘excl, sa en To polite, en To ail © To cla, et Smpresindie generar numa: formar deconssbry practical poltien Fl presente docsmeno no patende deserib als for ‘ns, sino aire ~rempre are epatos do rliexn y de ene Uizciée qo expandan bs concinca erica ane To gee vs Y promacvan a sensacign de urgencia por nusvoscamios de Actionpolta| s‘tits y sesgos en los discurion det desnevllo Mis alls dela apretada sintesis do lox asépites precedentes, nossa telein compatidh os he. perm Sonata algunas concisoner gue ampli st conte de la pooblemiza urgete de modiicer sislanciainenle aussie Eonegrory evfogus do desrala. Vivimos trabajos tio que desconnce Ia sue historia qué la hace ponble. De allt que observamos lida Ins grvor dewticaaciones gues dan ste las SStunones do be pts poBicasy la ampeacionct © pul fr w etaceinan en Eb corel popairee canes fu ‘acon para nuestas acchones en lo pattems o pens Inienos que atroumos 4 nuest dante heme de tno, sn Sauier peretanos dela sabidaia el homie ya mer Semtra el male qo, a compara en fa ols comin, fog Sobrevinr no por Wo qc eroe hes, sno spear deo un 0 hemos ecko. Vivimosytmtwjamos modelos de sociedad que esconoca compleind crecente de ls socidnd eal sn gue. estamos inmeros Deal que stsrvaos equehacr erly sbssina Gr" los teonoctes qa duchan lolsiones anes de haber iSntfcad ef ntatoat & Tos problemas La ustiieniGm Se lo modelos ia tscumos bs mods missing de mater «and las solueones acs no e por falas dl model, sino por trampas gus hace la realidad. Eva realidad que xe hace presente no se pacts como un dso que hay gue enfentr, Eno como un distro qo hay que domestica mprimicnas fin mayor fuera en laspllestin ence dl odo ‘Vivimos y temo Iamportanca oeatedare de astox coneimitos ermales adios Deal gue abervamos en faxtor dnigentes un miedo paolico sl protagonsno ya Iberia El pucho es para ser oreo, nin por abelos ge se dan el hgo de desconocer h srietacin dl palo. As schon’ programas. pare concen, pore. por leas ‘Strata avon se ipa qu qu sue no sabe por gu sl {cle vamalno sabe qe slo quo aga Vivitar 9 tmbjamos la cansruceion de un orden, 2 ex- tour gic es ordre iin gie estamos ordnand, De si uc observamos el clo feichigapor a forma, camo mara do Rolecsara dela rss linoamaricaa: eri » perpljided ‘cult ol temo inconcent alas incertdumbres que encieta el fondo. Confundimosasilaley ox la jusiciay et eglameno con Ja efciencia. Idatifeamos la penerosiad con ia Timosta y Ta peicipacign con la eivmécacion concedide. Utluamos las Palabras sin resp su contenido y aeabamos as construyendo (arcu caver de conextoscoherntes ens cuales sate Js conrucesin de nuestos proyedtos de vide individuals y coleativos Conseientes d todo To expuesto, a propuesta que hemos claborado no es wn modelo. Nada en ella preteade exhibir lang de tolueiin defintva, porgue entendemos que ¢] fer humane ¥ todo st esfomo sn componente de tn fit Permatente que no palo detenerse con milenarisnos ni menos ‘on ocesionlismos 3s