exposiciOn ve morivos REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL DE GRADOS YTIULOS 8) Antecedentes: In Educacin Superior en el Pers La gestin que extwo a carg dela Asamblea Nacional de Rectore -ANR, responsable de atantiar i calidad dea educacn universtari, ue objeto de dvereoscustlonamentos {éenics, entre ellos, el sealamlento por parte del Tribunal Constitucona, hacia e fo 2008, de la falta de cumpliniento de los requistos exigbes pare le atorizacon de funclonamient de flies. n el corte perodo de vgenca de le Ley 827504 (Ceacin de Flales) ef CONAFU (Conse. Nacional para la Autorzaclin y Funcicnamiento de Universidade), drgano auténoma dela ANR, autor el funcionamiento de 18 files tniversitarias que no eumplian con lo ivlesminimos de exgencia academic ‘A través de f Lay de Promacin dela Inversin en Educacién (DAL N” 882} se ample regimen permitido para la creaci y funconamiento de las unlversdades, abvendo la posblided de que asuman formas “empresariales”. ajo esas nuevas condiciones se rojo la expansin del oferta y con ello de acces al educacién superior unversitaria, ero sin una adecuada egulacin del caliad de loformacisnofrecida,Duraxte ls imas ‘cada, el sistema de educacién superior peruano ha experimentado une rpida ‘expansion, yen a actualdad cuenta con msde 140 uivesidades” La siuacén de la educacén superior unverstaria en el Ped tne tes dimensiones relovantes que refljan os problemas de calidad que padece™ (0) Deficiente papel dea universidaden la promacién de a cudadana, vines ala ca importancia que ls plticos han brindado la univesidad,misiizando Importance como responsable de Ia reacién del conocimient, indispensable para fl desarolo dea sociedad (i) Escaso desarrollo de a cenciay tecnologia en la unversidad peruar,vnculado a la limitada inversion en ivestigacion en general y en clencia tecncgica, lo ue ‘rae como consecuencala escasez de profesonaes de hvestigacin parasatistcer las necesidades de las empresas, lnsttuclones de Investigai y socedad en general (i) Desconenén entre Ia formaciin universtara y el desarrollo de competencias decuadas para el empleo, por lo que existe dficutad de los empleadores para ‘ontratarprofesonalescalifeados, asl como l faa de correpondenca entre as ‘areras inde estudladas en el Per con las seas de mayor potencial econdmic. 1) rescind la Superintendencia Nacional de Educacién Superior Universitaria ~Sunedy Median a Sentenca 00017-2008-A/TC e Tribunal Constitucional sala a necesidad de regular le educa unlversiaria por constur un servo public, recomesdando, ear tuna Supeintendenca alamente expecalzads,objevmente imperial, supervsada fcentemente pore Estado. Es ai que, medinte la Ley Universitaria ~ Ley N# 30220 se ‘6 la Superintendenca Nacional de Educacién Superior Universitaria ~Suneu, con el bu 5) sored ola a lace delle en Ean sinerarabjetwo de promover y mejorar le calidad de este servicio en todos sus riveles, Interviniendo desde el estabecimiento de los erterios basics para la autoriacién de funcionarento de as univesidade" 1 Ley Universtaria~ Ley N* 30220 establece que la Sunedu es un Orgasm Péblico ‘Técnico specialado adscrto al Ministero de Eaucacién, con autonomia tere, funciona economics, presupuestal yadministratva, para el ejeriio de sus funcones Asimismo, a ‘Sunes a raves desu Reglamento de Organitacin yFunciones~ROF, estabece de manera ‘especa ls funciones de cada 6gano que la compone ©) Constitucionaiiod de a Ley Universitaria ~Ley N° 30220 La Sentenca del Tribunal Consttuional cade en los Expeintes Wis 02007-2015-A, (0014-2024, 000162014-Aly00018-2024-Al del 0de noviembre de 2025, establece un conjunto de fundamentos juridicos vinulados ala protein y promocién del derecho fundamental de educacén, ecu no slo garantza el desarolointggrl de cade ser humano, sino también el progreso de la scie en su eonjunt, Portal an, Tribunal Consttucional considera que sin la debida proteccién y promocion del derecho fundamental ala educacén el sentido mismo de a dgnidad humana y de ks derechos en fa diectamentefundados, se torna ezenciaimentedebiltadoe nef ues libertad sin conocimient, lejos de frtaleerlaautonemia moral de er human, lo condena ala frustracon que genera la ausencla del realzain personal La constituion Poca det Pera (aticulos 16, 17,18 y 19) estableceel mace jrtico de la ‘educacén unversitaria en el Per, de cual Se desprende el imbito de repulacon de as Luniversidodes publias y prvadas Asmismo, el Tribunal Cnsttcional considera que 3 partir de una interpretacion adecuada del Articule 16 de a Consttucén,y que resute acorde con la defensa y garanta del contenido esencil del derecho fundamental ala ‘educacon yd sue nes, el Estado Gene i oblgscin de partipar tanto en el contol €extero previ, como enel control externa posterior dela cla del educacn marta or las universidades publias y privadas, a través de le supervision rgurosa de los organises espedalizados independientes, impariles ¥ auténomes encargedos de levaros a cabot | serpomulgadalaLey Universitaria -LeyN? 20229, exta suo mips cuestionamintas or parte de grupos vinclados 2 la gestion de la ANR, los cuales se mateialzaron en {demandes de inconstituconalidad,cuyo principal argumento fue qu la Ley Universitaria — Ley N® 30220, afectabs la autonomia universtariay por lo tanto, wulnerba derechos consitucionales. eho argumento ya habia sido materia de pronunciamientos por part del colegiado en los que sefal lo siguiente: a). blen es certo que la automa unvestria garantie la indeperdencia de as niversidades, en dversosespectos, también fo es que la misma no ede carta blanca ora ectuar abusonde de un libertad irestrcta, més ain cuando dhe octuocén ex Controrig.alaley ala Constitucién, pues de este modo se estario avalanane abuso del erecho". *Sentenca 2015 Teco no A der 28“Se trot sn cade ponderar la exigencio de una educaciénuniversitria de caided ‘bosada en les lbertaes aluddas (de ctedr y cultural), pero sin que ellosedesprendo ‘una ausencia tol de Estado en la supers y contol decal de servi pbieo de lo edueacén universtarie, en un contexto donde confluyen gestres pubis y privates". La poscién del Tribunal Constiucional quedé confirmada en ls sentenca del 10 de noviembre de 2015, que dela a constituconaidad dela Ley Universaria = Ley NP 20220 leer en uno de sus fundamentos lo siguiente: “En sintess, no se amenaze 0 vunera la autonomia universtorla cuando el egslodor ‘ealiza uno equacén que incuxo inca en ciertos aspects propos de lamin que Constitucin ho otorgado occas instituiones ples 0 prvades™ 1d) Funcién de a Suneds La Ley Universitaria ~ Ley NP 30220 establace que la SUNEDU es responsable del lcenctamiento par el serio edueatho superior unverstarlo de calded, pare ofecer el sercio educatve superior univer es también responsable de supervsar la ealded el servico educatwo unversitano, induyendo el sevico brindado por entdades 0 Institucones que por normativaespecfica se encuentren facltadas a toga grados y titulos equvalentes los otoreados por las universidodes; asi como de falas los recursos pices y los beneficosotorgados pore marco legal las universiades, han io destnadosa fines educativos yal mejramiento de a cala. ©} Analisis dela legaldad del Reglamento Nacional de Grads yTtulos La Suned, en vitud del numeral 15.9 de articulo 5% dela Ley Universal yenvrtud del eral del arte 4” de ROF,tene po ncn administra el Rito Nacional de Grados {yTiuosy lo hace» través de la Direceién de Documentacion eInformacién Uiverstaiay Registro de Grados y Titles. La Direccdn de Dacumentacéne Informacin Universitaria y Registro de Grados y Tus fen adelante Diecelén, de conformidad al ariculo 49" del ROF ce 2 Suned, exté ‘conforma por dos unidades organicas Unidad de dacumentacin eInformacisn Universitaria, = Unidad de Registro de Grados yThulos tera) det arial 51 del RF establece que la Unidad de Grados Tul ene por funclén Administare Registro Nacional de Grads y Tus, en adelante el egisto Esta fancién facta sf Direc crear y disear ls instruments legals y de gestion que le permitan evar adelante a administacin del Registro, lo sefialdo anteriormente resuta concordant con lo que establece el tral 3) de arcu 51° del ROF a sefalar que fa Unidad de Grados y Titles, através da Dieccién fe Documentacién ¢Informacién Univestara y Registro de Grados y Thulos, puede post 87 A Se OGM SOLA dantproponer al Consejo Directvo ls plticasinsttucionales y documentos téenicos que se fencuentren en el mbito de su competenca Por otra parte, de conforma cone numeral 15.13 de arto 25° del Le Universaria Ley N# 30220, concordante con el teal m) del article 4” del ROF, la Suned tiene dentro Ge sus funcionesestablecer ls criteries tecnicos parla convaidacin yo evalidacién de estudio, grades y tule obtenidos en otros pales ‘su vex, de conformidad con el lteral c) del arculo 48° del ROF, la Diecrién de ‘Documentacine Informacion Universitaria yRegsto de Grads y Thus tne denvo de sus funciones,proponer a Superintendente ls cites tencas pare la comaidacia y/o Fevaldacién de estudio, grados tituos obtendos en otos pases. Especicamente, sean lo sone eta) del article 51” det RO, ea Unidad de Registro de Gadosy Tos Ia que propone a la Dreccién de Oocumentaion eInformacién Universitari y Registro de Grados yThuloscichoserteris técnica. Ccabe sefalar que, de conformidad con el lino pérrafo de la Tercera Diposlin {Complementaria Final de fa Ley Universitaria ~ Ley N® 30220, los grados academics y tials son insritos en el Resto Nacional de Grados y Tulos dela Sunedupara los ines pertinentes, bajo la responsabilidad del dliector general 0 de quien hag) sus veces y tomando en cuenta la normative que regula cada una de las instituciones y escuels de ‘educaion superior mencionadas en dcha disposi, sen el marco de dicha normatia, que se sustenta el Proyecto de Reglanento, el cual ademas se encuentra aconde con la Contitucén Polis del Pri la Ley N° 27444 - Ley de Procedimiento Administrative General, la ey General de Educalon~ Ley N'28044, [a Ley Marca de Moderizacion dela Gestion del Estado - Ley N° 27656, la Resolucoa Legisatva IN 29445 sobre Convenio de la Aposila de La Haya, y ls respectivos Convenios de Reciprocdad Cultural y Acuerdos Comercial suscritos y vigetes, Fundamentos juridcos que sutontan la necesdad del Rglamento Nacionzl de Grats y Tule La Sunedu tiene el pilegio de estableer los nuevos estandares de calidad de la educain Universitaria y aguellas que tienen rango universtar, propiciar el cimbio de las Luniversdades para que se adapt y respondan a as exigencias del mercato nacional e internacional, le que implica elevar la calidad de la educacién universitariaen todos los nvelesporlo que se hace necesari la elaboracény aprobacién de diferentsintrumentos legals que permitanejecutar la funclones encomendadae a fs Sunedu y que 9 su vez peemitan eng a las diferentes universdades einsttucones de rango urivrstario si respectvo cumpliiento En ta sani, la Direceén de Dacumentacin Infrmaciin Universitaria y Registro de Grados Tula en adelante Direc, responsabe de coadyuvar ena admbistracén del Registro Nacional de Grados y Titus, presents ante el Consejo Diecvo del Sunedy el proyecto de Reglamento Nacional de Grados y Titlos, cya elaboraion esto a cargo de la Unidad de Restos de Grados y Tulos. sasi que, el 30 de octubre del presente afi, ‘Consejo Direcivo dela Sunedu aprueba la pre pubiacin del proyecto dl Reglamento Nacional de Grades y Tuas, en el marco del dlspueso pore artcuo 14 del"Reglamento ‘qe establece dsposconesrelativas al publicldad,pubieacén de Proyectcs Normatos ‘yelfusn de Normas Legales de Cardctr General” aprobado por Decreto Supreme N001-2000-405, finde recoger ls opiniones, comentais yaportes de I cludadaiay de las “niversidades, insttucionesyescueas de educacion super. os comentarios y aportes fueron recbidos a través del correo. institucional rovestoerlementomeyi@sunedugobpe y a través de los talleres descentralzados realizados en las cudades de Cusco, Lim, Huancay, Tullo y Arequipa en ls que se comvocd alas autoridades de unversidades,Istituconesy escuela de eduacén superior vinculades al reglstro de grados académicos ytitlos profesonaes en sus respectvas Institucones, Desputs del andl y pertinenca de los comentarios yaportesreibides, se Incorpor6 cambios ls propuesta de Replamento 111 18 de diciembre de 2015 et proyecto de Reglamento fu sometide a evaluacén del Conse Directive de la Sunedu, de quienes se reiieron comentarios yaportes para la redaccin final del mismo E18 de diciembre el ConsjeDirectvoaprabse! proyecta del Reglamente Hacional de Grados y Tuos y su posterior publican en el dara Of El 4 Registro Nacional de Grados y Thtulos administrado por la extnta Asamblea Nacional de Rectores En enero de 2015 empieza fa implementacion de fa Sunedu y la Direcién de Decumentaciéneinformacién Universitaria y restr de Grados TRuos‘uela primera ‘en nilar sus funconesdebido a urgencia de da contnulde alas labore de elstro Ge grados académicos y ttuos pofesionalesy no perudiar, dbido al proceso de twanscén, las expectativas aborales yacadéemicas de os profesonales Durante el proceso de implementacion dela Sunedu ye desarrollo de actividades de a Unidad de Registro de Grados y Thule, se identfcaron inconvenientes en relacién aa Figurosiad ytransparencia de ls procedimientes que estaban a cargo dela ANK en relaidn aa adminstracién del Repsto Nacional de Gradosy Tule, ental sentido se encontré la siguiente stuacién: Para inscribe un grado académico 0 titulo profesional no era posible vest ‘ue, quien refrendaba el diploma de grado académico 0 titulo profesional era ‘una autoridad competent y con mandatovigete para hacerlo, Elsistemainformatio cone! que rabsjba la ANR ne contaba cn bselementos| suficientes ara corroborar y verifier la Informacén que envaban las Unlversidades, Instiucones y escuelas de educacén superior. sta stuacisn Inca en la poca coniabiidady veacidad del informacién quese encvertra tel Registro Nacional de Grados y Thos, Deficlncias en ls archivos isc y gales de os diplomas registrados hasta 12131 dedleiembre de 2034 Portarazén, lnactal Unidad de Regis de Groot 1 Tulos viene realizando la econstruccén de est Informacin an de ponela 2 spose de los usuarios del Rls Nacional de Grados Titles. + Las universdadesinsttcions y escuela de educacion superior presentaban de manera extemporineau omitian con presenta a solictud de Wscripcién de los grado academicosythulsproesionales que atorgaban lo qu: prjudeaba Principslmentealinteresado. = Los plazos para la entrega de las constancias de insrpc6 de grados academics y tus profsionalesdemoraban en promedio 4 dat hibiles,a aprobacén dl Reglamento Nacional de Gradory Tul permit ala Sued eleva la Figurosidad para registrar los grados académicos yttulos profesional ai bendor un mejor servicio a todos los usuarios de Registro. 2. Definicin del Registro Nacional de Grados yTitlosy fnaidad En el Cdcigo Civil Peruano ce 1936, se reguaba el tema del Registro, grincipalmente parla hpotec ye comercio.n el Cédigo Cul de 1984, esa figuras yerfeciona en Mire denominado De Los Registos ables, regulado desde el atcuo 2009 a 2017, ‘estableclendo allo prncpin que rigen al elt, le mismos qu estén destindos 8 brindar seguridad Jurdca ~y-publitéad todos aquellos que contatan sobre propiedades Inmuebles. La finaida del egstro como tales un medio de pubic que sve de garanto aos terceros interesados en Gertos actos para lo cual se han ido creando determinados Rogstros dentro de a aeinistracion pi qu cumple estas ralidaces, En razin a lo anteriormente expuesto es preciso considera a defini de Registro, Sefialada por Gullerm Cabanells quien sefiala: “Ofna donde se regstron actos cantatas de las parteuares od as autovidades.” (tra defsicn para el Registro que merece ser considerade sl seals por Montoro Puerto al sealar: “El registro se argument, es una isitucén que sive ésicamenté of eri de un funcisn nee, un fin minima y conn: lo publi aria, es decir ‘seguro lo verdad real forme) pore Esta de hechosyrefciones.” Ena docring existen dos sistas restates, el primero de elles e el consttutho,e! cual seal que el derecho seo opera cuando el act ocontrato que lo contene acceda I registro. El segundo es el dedaratho, cuyo concepto alude 2 aquslos asentos Feglstales que no otorgan ninguna eficacla particular a derecho, dando lo mismo ave te se encuentro ono inscito.Enrelacion a est ti punto GonzaesBartén ana ue: “sta tess tan difundd, es errno, desde todo punto de vist, ya gue lo nscrecion produce efectos materiales de opontided,legitmacin yf plc; por locueluna ‘elocién jricce inscrta iene meyer efcacia que fa aise Por lo mencionado, el Registro Nacional de Grados y Tulos ee un rego delaratno, pubic, que otorga seguridad jurdca, que produce, como sefala el autor, efectos ‘materiales de oponibilidad egtimacin yf pia. Asimismo, permite cnocer cuales Ja stuacin jrdica de una persona en relacin alos grados aadémies yo tus profesionales obtendos en al tranecrso desu vida profesional |. Implementacin de a Base de Datos de Firmas de Autordades do Univesdades Registro Nacional de Grados y Tiulos require que toda la informacén que obra en 61 sen auténtiea con el propésito de brindar seguridad jars» Ia socedae. Con ea finaldad, se creé © Implements la Base de Datos de Fiemas de Autoridades de universidades,insttuiones y escuelas de educaién superior, y tene por objeto registrar as firma dels autordades competentes para refrendar ipionas de raeos académicsy tus profsionales y otros documentos relevantes que prvengan de 2s Universidade, insttuconesy escuelas de educacién superior. Esta medida perite * GONZALES BARRON, Gunther (2000) Temas de Derecho Repro Eanes Legals, Perk. Pas 7erin la Sune que las autridades que susriben diplomas de grades académicos ‘ttuls profesonles sean autoridades competentes uenten con mandato vigete Para dar cumplimiena alo sefalad pore! Replamento Nacional de Grades y Tits as universidades,instuconesy escuels de educacién superior cuentan en un plzo de “sete (07) las hibles a part dela emision de fa Resolucln que design = la nueva avtordad oa espectivo reemplaz, para emt fea oelecsnicament ala Sune, ia Resoluiin y el respectivo “Formato de Regsto de Firmas de Autordades Universtarias, de nstituconesy Escuelas de Educacion Superior” bajo responsabilidad. Dicho formato se encuentra en el anexo N# 1. En caso se haya envio, so vi electric, la documentacion seid en el pro Anterior debe prasentarseficamante dentro del tercer (03 ia hbil mse término de Gistanl, la reslucén respectivay el "Formato de Registro de Firma de Autordades Universtaias, de Instucones Escuelas de Educacién Superior’, con cuyo cumplimiento se le entienderecibio en la fecha de envio del correo clecrénico 0 facsin Del Registro Nacional de Grados y Titus a Ley Universitaria ~ Ley W# 20220 (artcula 45) establece nuevos citer: para obtener losers académicosy ules profesionales afin de eleva calidad academia, lo que se encuentra en corsonancia con el objeto de la referda ley que promueve el ‘mejoramiento continuo de la calidad educative de las instituciones unverstaras como fentes fundamentals de desarrollo nacional dels investiga y dea cutura Para dar ‘cimplimiento este mandatoes necesrio conta con un Reglamenta que estableca el pracedimientooblgatorio para inscripcdn de los diplomas de los rads académcas ¥shulos proesionales en el Registro Nacional de Grados Tituos, otwgedos por las Universidades, isttuiones y esculas de educacién superior del Peri, asi como establecer las dlsposiiones que norman los servicios qu se ofrecen 9 partir dela Informacion que obra ene Registro Nacional de Grados Tul. La solicit de insripcin de los plomas de gradosacadémcosythulspofesorales| fer deber y responsabilidad de cao Universidad, istitucidn y escuela de educciin "uperiory ers cargo del Secretario General oe que haga ss veces. camente se ropuso ene! Reglamente que ls universidades,instituconesy esculasde educacion {Superior tendrfan un pea de 20 das calenarios desde la aprabacén dea expesiiin {el cipoms por el Consejo Universitario oel que haga su veces par la insripcién, bajo responsabiad. plano saalado se propuso con la fnaldad que ls usuarios fnalescuenten con sus respectvas grades aradémicos y ttle profesonalesiseritos en un periodo corto a fue en el pasado las unversidades,instuciones yesculas de educacén superior se ‘demorabon hasta seis meses en solstar la inscripes, lo que perjudcabadrectamente al usuario final decira quien opt un grado académico otto profesional on motivo de os comentarios recibidos como consecuenca del pre publcacion del Reglamento en el portal insttucona dela Sunedu y en lo taleres descetraizaos realzados por lb Drecién, se deciaié amplar el pazo 2 cuarenta y cinco (85) das habs, bajo responsabilidad. L8 amplacion del plazo se debe 2 que los procesos Interns de ada univers, institu y escuela de edcacién super, nimero de slumaosyadcionalmente la distancia que exit entre ls niversdadesinstitucones 7Y escuela de educactin superior de la sede central de la Sunedu inciden en et ‘umplimienta del paz inc (20 dis eslendaris) 5. Servicios del Relstro Nocona de Grados Ttulos Lalinformacion que bra ene Registro Nacional de Grados ules grado académicoe Ytuosprofesionalesinsrtes) permite pone alakcance dela cudadania os siglentes ‘+ Constancis de inscripcion de diplomas de grados académicosy thulos profesionats ‘+ Constancas de autenticaién de fas de avtordedes universtaras, Instituclonesyesculas de eaucacin superior. ‘+ Constanciasdeinscripcin de as resolucones de rconocimiento de grados ‘académicos y thulos pofesionaes otorgados en el extrinjero que se ‘encuentren previamente insritos en el Registro Nacional de Grados Thulos 6. Det Reconocimiente de Gradosy Titus fn el presente Reglamento se ha consierado estalecer el procedimiento de Reconocimiento através del cual la Sunedy,otorga vader a grado acaaémico 0 lo profesional otorgada por unversidades, insituciones y/o escueas de educaon Superior dl extranec. Pare solar el reconodimient debe exist necesariamente un scuerdo comercial oconvenios de recprocded cultural vgentes, users ratiicados porel Pert el pais que de a niversdadexpiié el grado académicoo tle profesional ‘ave preveancompromiso de reconacimionto recproco™ Reglament establece ls requisitos que debe presentarelintresadoen obtener una Resolucién de Reconocimiento por parte de la Sunedu los cuales es sujetos a evaluacion por parte dela Oirecin, lo que implica que la solctud puede sr aceptada ‘0 rechazada (30 alas habies tiene de plazo la Suned para pronuncarse). abe salar ‘que uno de ls requisitossoltados es adjuntar, de manera dita, a soit de Reconocimiento a tess trabajo de investigacin con la que se opt el grado de Maestro Dactor. 7. elas traduciones En una propuesta incl el Reglamento se solctata que la tsi: debia estar acompaiada de una traducin oficial. Sin embargo, se han recbiée comentarios informando ala Sunedu que realzar ls traduccin oficial de una tsis implica altos costs, una taduecion ofa no garantiza a fdelidad del contenido, mis an cuando se trata de taboos de investigacin con lenguajeakamente tenn, Asmismo, ia Ley e Proceimientos Administrative General ~Ley N? 27444 establece ene arti 4, ‘numeral 4.1.2 que le administracén est en obigacén de recibir traduccones simples len ugr de documentacin oficial ya que tienen el mismo mero probatoro En consecuancla la administracin deber solar coma minim treduccones singlesEniasesién de Consejo Dcetvo del 1 de diciembre de 2015 se puso enconsderaion este tema se concuyé que lstesisque se encuentren en dame distin at castelano ‘eberdn tener traduccién simple salvo aquellas que se encuentren en eidoma inglés ‘no requrirn ninguna traduccin, esta se encuentra sustentado en el atcuo 45 dela Ley Universitaria ~ Ley NP 30220 al estblecer que e idioma inglés ese idioma de referencia, asl como también is ensefana del Moma Inglés form parte de I Iniatva impusada por e! Ministerio de Educacén denominada “Ingés Puerta al "Mundo" drgie a los estudiantes que egresen dels escueaspublasdeben hacerlo con un dptimo nivel dl idioma, de acuerdo esténdare ntemaconales. |. Reconocimiento de grads y ttulos para a docenela einvesigaién ‘También se ha consderadootorgare Reconociiento de un grado acadénico y/o tla profesional btenido en el extranjero, cuando no exsta acuerdo comercal 0 canerio Ge reclprocided cultural, y ademds no exists Ia carrera profesional ens Pers, en ls medida que el interesado se dedique la docencia ola investigecién ara este caso 1 procedimiento es el mismo que corresponde al Reconocimiento cuando exta convenio de reciprocidad cultural acverde comercial 9. Revalidacién de grados cadémlcasy tues profesionales El presente Reglamento ha lncorporado el procedimiento de reviida mediante el cal las unversidades pervanas autoriadas por Sunedu otorgan vader los estusos Fealaados ene extanjro, el cual queda establecido mediante Rezolcin de Consejo UUniverstaro, cha Resolucién sla ques nsribeen el Registro Nacional de Gradoey Tiulos. En reac a este tema el Reglamento esta proponiendo que el Consejo Directvo de fa Sunedu emita nuewes erteros para elepir a las unversidades, Instituciones y escuela de educacion superior ya ques cterios actuals, heredodos Gelaex-ANK, slo consideran como criterisia antighedsd de 20 aos dea universiéad 1735 afore anighedad de a carrera. En tal sentido a Direc, proponcré los nuevos 10. Dea supervsin y contro posterior abe sefalar que, toda la lnformaciin proporcionada por las iniversidads, Instucones y escuela de educacin superior, se encuentan suet an contol posterior en viru del "rip de privegio de controesposteriores”establecdo en el numer 2.16 el aril W dela Ley N" 27444~ Ley de Procedimiento Administatvo {General por lo que la Sune en su calidad de adminctrador de Registra Naclonal de Grados y Titles, se reserva ‘ef derecho de fecalzar y cmprobar la verocdad y ‘oportunidad deta nformaciony dacumentacin que se presente, En caso de comprober {queleinformaciéno documentacén no esvear oesinoportuno, la Suneduenel marco Ge a potestad otorgada po a Ley Universitaria Ley N" 30220, apical sancones _adinistrativaspertinentes, sn perjucio dela responsabiidad penal que correspond Por ls consderacones expuestas,resutanecesarie conta on el Reglamento del Registro Nacional de Grados Titulo, enol marco dela ey Universitaria ey W® 30229 ye ROF. 8) Andis costo benefcio 1 presente reglamento genera un impacto econdmico en los benefiarles de seri, reduciendo costo en traslado, horas hombre estado para los estudiantes, epresacos © °Insituciones educativas que utizan ls servicios de la SUNEDU. Como muestra de elo se realzael siguiente andl tomand como referencia el proceso de eisén de constancss, Procedimientos burocrétics, plazos innecesariamente extensos, ctor elevador © Injusticados fueron detectados, por lo que entraron en resin, con la frais de sincerar los costs yagliarprocedimientos que debian tener ura velocidad adecuzds. Todo ell tomando en cuenta lo seals pola ley de moderiacin dl Estado la ley deelminaion e barerasburcriticasy ls rinepios de aly de procedimlentoadministativo genera. [Adicionaiment, se decgié mantener aquellos procedimientos ytramites quest exaban ‘acordes con ls sefaladoserterios. En funcén a Ia emisén de constancias el procedimiento ha generado que los Usuios, asistan a ls Instalaciones de la Suneds y puedan rec una major atencén ya qv lot trémites son rpidos inmediata, dando la posed, en algunos casos, de recibir is documentos el mismo la que inion su gestion Datos Promedio de cnstanclas solictadas mensuales 7300 Tempe Promadia de espera para realzecién de tréite 1S minvtos “Tiempo promeio de aslado ia y welt a SUNEDU 80 minutos {costo de horas hombre por minut (5.1000 (24¢ias x Bhoras x 60 minutos) Paral ejemplo se considera un estudiant que desea una constancia de insrgién de thle yo bachiler para lo ual debe trasiadarse desde su domcllo ala SUNEDU, seconsidera un tiempo promedio de tasado de 40 minutos ida y 40 minutos de wel de su domilo @ lugar de trabajo, aiclonalmente el tiempo de espera par la emision del docamento es de 415 minutes, haciendo un total de 95 minutos de tempo incurdo total por parte del estdiante yo bene, ‘considera una emuneracié promedi de 1,000 sles come ngreso mersvalloque da Un costo por minuto de /- 088805556 soles. luego se’ multiplies el tiempo Incurido por el valor por minuto, tenlendo un costo por persona de /-8.246527778. Lucgo, sgn los datos solicitudes de constancia de iscripcin, el prometionensal es de 7,900 slits a mes, lo que mutpiado por el costo que incur cada person, selene tun total de 5/-€5,14757 nuevos soles, los cuales se estar ahorrando con la presente Suelo 3000. f Minutos por mes i520 Coste por minuto O.DBEB05556 ‘Winter incurdos en el proceso 3 Comte newrida ana 0Premed de constancos 7500) Corto se evtado ews7) ‘Adiconalmente, se dabe de considera ls estulants que vienen de provincia para requerit las constancasdeiscripcion desu tule, que segin I informacién de solctudes seine ‘que e 8.99% dels soltudes son de personas de proviel, para le cual lo analzames de Io siguiente manera Pasaje dei y welt a ima sf, 100.00, Coste de alimentacon ytraledo Sh. 1500 Total costosincuridos 5/1150 ‘Se considera que as personas de provincia gastan un promesi e /- 100.00 oles de pase desde su cludad de orgen,y un consumo en alent deS/. 12.00 soles y tres sles de ‘moulded en transporte paleo, tomando como premisa que el viaje es con retorno Inmedat el cost que incurs aiconal a tempo es de 115.00 oes, rae 1 Almeria 5 Solctudes nual | 0427 ‘ot Souder nuals| 20250 deprovince —_| Corio Aad inci 4451275000 ‘Se mutipliea el nimero de solicitudes de personas de provincia con el costo promedlo incur poe persona se tene un costo total ineutido por alo de S/2, 513,750.00, que ‘equivle aun costa mensual de S/. 376,145.83, Portant slo considerandoloscostesncrridos pola solicit de constanca de inscripin, ‘esta norma estariaevitande costs por un valor de 41,2930 soles mensuaes. Asimisme, el anlis de los procedimientos permits ubiar ls principales coningenias entra del desaralio de los mismos. En este sentido, ls Universidades, nsttciones y Escuelas de Educacién Superior Universtaria han sido las principales insitucones Dbeneficiadas de los nuevos procadimientos establecios; el nuevo procedimieto pare registro de grados académicos y tulos profesionaes, ha generado un orden en la ‘erfeacin de la informacion enviads, dando ast una mayor seguridad Jura sabre a veraidd del Registro Nacional de Grados y Titulos. Para elo, se ha considerado el uso de tecnologia de primer nivel, que ademas debrndar seguridad, agregar dinamismo al reso Ge grados yttuls,cracterstcanecesaria,tomando en cuenta a exerdody caida con ‘qe se emiten los grodos académicosy tulospofesonales, Con reac a procedimiento de reconocimiente de diplomas de rados acadénicosy thus profesionales extranjros, la Sunedu ha cumpliéo con revisaryrecolectar toda informacion pertinente que permita establecer los citerios requistos necesarios para desarrollar una funcon que permite a cludadanos peruanos y extrajeros inseribir sus grados tubs ‘extranjeros en et Regsto Naclonal de Grades y Thule, as! coma inca su camino de inserién en el mercado labor nacional Asimismo, ho cumpldo con tomar e contacto con todas las entidades vinculadas a este procedimiento, con la finaidad ce recabar Ia aInformacién que ayude al usuario 2 cumpli con ls requisites establcides. Finalmente, Ia Sunedu se ha enfocado en la dfusén de estos requlsitos en todos sus canales de comunicacién, puesto que elcumplimiento de estos, en muchos casos se da ene entraner. 1 mejoramiento de a eficiencia administrative del res de gradosy las en benefco de los alumnos todo elo como consecuencia dela ncorporeion de nuevos conceptos en a ‘estén de a informacion ye sano propésito de brndar seguridad jrdea que permita dar ‘onfinse ala cadena sobre la dats contenida en el Reglamento Nocona de Grados y ‘Thos ‘Afin de Incorprar esta nueve metodologie se ha elaboredo el Reglaments Nacional de Grados y Tiuos, donde se he insetado todo el procedimiento para bs usuarios y _adminstrados, en el cual se dserben cada una de els Elroyecto de Reslamento ne irvogaré gastos para suimplementacin, cumple con a Ley N° 30281- Ley de Presupuest del Sector Pile para el Ao Fiscal 2018 ayude'éamelorrla Calidad de a ecuacion superior universtara ene pais. 1) Impact sobre a normatividad vgente ‘Medlante el proyecto de Reglamento Nacional de Grados y Ttlos se derogan de forma expres lo Resolucién N*N"897-2002-ANR que aprobs el Reglamento Nacioral de Registro de Grados y Titles Profesionales, 1a Resolucin Direcoral N" O01-2018-SUNEDU-OS- DDDIUYRGT que aprucba ls “Lineamientos pare la elecucén de los servicios aserbrindodos por la Direccén de Documentaciin e Informaciin Universtarla Registra de Grados y "lo" Is Rsolucon Diectoral ” 002-2015 SUNEDU-DS-DDIUyRGT que mosifea a AnexD IN 01 dela Resolucén Diectoral N* OO1-2015-SUNEDU-DS-DDIUYRGT y todas ls que se ‘pongan al presente Reglament, ‘Ante cunluier vacio ige supletoramente fa Ley N* 27444 ~ Ley del Procedimiento ‘Administrative General y dems normativaapiabe 2