Consejo Nacional de Áreas Protegidas

Justicia Ambiental, Empoderamiento Comunitario y Equidad Social para la Conservación de la Región Sarstún-Motagua

¿Qué es el Consejo Nacional de Áreas Protegidas?
Versión popular

Guatemala, noviembre 2006.

Consejo Nacional de Áreas Protegidas

Justicia Ambiental, Empoderamiento Comunitario y Equidad Social para la Conservación de la Región Sarstún-Motagua

CONAP y El proyecto JADE. 2006. ¿Qué es el Consejo Nacional de Áreas Protegidas?, versión popular. Consejo Nacional de Áreas Protegidas/Justicia Ambiental, Empoderamiento Comunitario y Equidad Social Para la Conservación de la Región SarstúnMotagua. Guatemala. 20 p.
Texto: Juan Carlos Funes Revisión de Texto: Cecilia Cleaves Zindy García Ronny Roma Ismael García (Unidad Ejecutora del Proyecto) Corrección de estilo: Jaime Bran Edición: Cecilia Cleaves Ilustraciones: Alejandra Rodas de Fock Aplicación de color: Alejandra Rodas de Fock Jakeline Alemán de Castellanos Diseño y Diagramación: Rembrandt Iván Ajín Paredes Jakeline Alemán de Castellanos Impresión: Serviprensa S.A. Tel.:2232-5424 Primera Edición, 1000 ejemplares Guatemala, noviembre 2006. Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP5 avenida 6-06 zona 1, Edificio IPM, 5to, 6to, y 7mo. nivel PBX: 2422-6700, Fax: 2253-4141 www.conap.gob.gt Justicia Ambiental, Empoderamiento Comunitario y Equidad Social para la Conservación de la Región Sarstún-Motagua. www.proyectojade.com.gt

Lograr la conservación de la flora y fauna silvestres del país. de manera que puedan beneficiar a las presentes y futuras generaciones. Defender y preservar el patrimonio natural de la Nación. para el beneficio de todos los guatemaltecos. • • • • . pero sin dañar a la naturaleza. Establecer las áreas protegidas necesarias en el territorio nacional. Lograr que los recursos naturales puedan ser aprovechados para el beneficio de los guatemaltecos. ¿Qué es la Ley de Áreas Protegidas? Es una Ley del Congreso de la República que contiene las normas para proteger los recursos naturales del país. Los objetivos de esta ley son: • Permitir que los recursos naturales existan de forma natural.

Estimulan la investigación y la educación. Ayudan a mantener la salud y bienestar de las personas que viven cerca de ellas. Esto ayuda a evitar deslaves e inundaciones. entonces se declara por medio de un decreto o de una resolución oficial. a través de actividades productivas que no destruyan a la naturaleza. etc. suelos y de la vida silvestre (animales y plantas). y los bosques protegen a los suelos. son lugares en donde se manejan los recursos naturales para que puedan aprovecharse sin destruirlos. dependiendo de su categoría. Propician el desarrollo rural. ¿Qué son las áreas protegidas? Son áreas en donde se conserva el estado natural de los ríos. También. debe realizarse un estudio técnico. Protegen a los bosques. Proveen de recreación y turismo. que analiza los aspectos naturales. • • • • • • . Foto: Río Sarstún. Protegen a las fuentes de agua. Si este estudio técnico indica que el área sí puede ser protegida. porque son fuente de alimento. económicos y culturales. ¿Cuáles son los beneficios de las áreas protegidas? Las áreas protegidas son importantes porque: • Protegen nuestros recursos naturales y culturales. de medicina. ¿Cómo se declara un área protegida? Para saber si un lugar tiene las características ideales para ser declarada como área protegida. CARLOS BARRIOS. sociales. de manera que puedan ofrecer opciones de desarrollo sostenible. Estos recursos nos brindan importantes beneficios.

generalmente con una cubierta de bosque. RESERVA BIOLÓGICA Son áreas extensas. Estas actividades son controladas. Cada categoría es diferente y tiene sus propias regulaciones. Tienen bosques. pasto. según sus características. ambos en Petén. Pueden ofrecer atractivos turísticos. pueden clasificarse en diferentes categorías. Pueden desarrollarse actividades de educación y recreación. Biotopo Protegido Chocón Machacas. PARQUE HISTÓRICO Son áreas que por lo general contienen rasgos naturales importantes. RESERVA FORESTAL. Ejemplo: Parque Nacional Tikal y Reserva Biológica San Román. flora y fauna silvestres. MANANTIAL. Biotopo Protegido Chocón Machacas. agua. Categoría Tipo I PARQUE NACIONAL. Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. ambos en Izabal. paisajes o especies de flora y fauna importantes o únicos. pero en forma controlada. Fuente:CONAP. educación y turismo limitado. históricos u otros rasgos de importancia nacional e internacional. MONUMENTO NATURAL. Categorías de manejo Las áreas protegidas. ni la exploración o explotación minera. Fuente: CONAP. Dentro de ellas pueden haber zonas apropiadas para la producción sostenible de madera. que no han sido afectadas por la actividad humana. presencia de sitos arqueológicos. . capturar o dañar cualquier animal. Dentro del área puede desarrollarse recreación. extraer o destruir cualquier planta o cazar. Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique en Izabal y Reserva Forestal Todos Santos Cuchumatán en Huehuetenango. Categorías Tipo II BIOTOPO PROTEGIDO. Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil en Izabal. Ejemplo: Reserva de Uso Múltiple Cuenca Lago de Atitlán en Sololá. Categoría Tipo III ÁREA DE USO MÚLTIPLE. MONUMENTO CULTURAL. sin afectar de forma negativa y permanente a la naturaleza. REFUGIO DE VIDA SILVESTRE Son áreas grandes. En estas áreas es prohibido cortar. Ejemplo: Biotopo Chocón Machacas y Monumento Cultural Quiriguá. No se permiten los asentamientos humanos. Fuente:CONAP.

Fuente: CONAP. Sierra de las Minas. que se encuentra entre los departamentos de Alta Verapaz. Zacapa e Izabal. Categoría Tipo VI RESERVA DE LA BIOSFERA Las reservas de la Biosfera son áreas de importancia a nivel mundial. Sus fines son educativos y recreativos. PARQUE REGIONAL. Reserva Natural Privada Cascadas de Tatasirire. El Progreso. uso y aprovechamiento sostenible de los recursos. Generalmente poseen hermosos paisajes y cuentan con atractivos para la recreación pública al aire libre. Baja Verapaz. ambas en Izabal. Ejemplo: Parque Regional Municipal Los Altos de San Miguel Totonicapán. porque tienen recursos naturales y culturales muy sobresalientes. . a la conservación y protección de la flora y fauna. Fuente:CONAP. RUTAS Y VÍAS ESCÉNICAS Son áreas donde es necesario incluir medidas de protección para conservar los recursos naturales. Ejemplo: Reserva de la Biosfera Maya en Petén y Reserva de la Biosfera Sierra de las Minas. Fuente: CONAP. Parque Regional Municipal Montaña Chiclera. Categoría Tipo V RESERVA NATURAL PRIVADA Son áreas de propiedad privada. Son muy extensas y en ellas se permite realizar actividades de conservación. que los propietarios destinan voluntariamente y durante el tiempo que crean. Categoría Tipo IV ÁREA RECREATIVA NATURAL. así como otros recursos naturales. Ejemplo: Reserva Natural Privada Zavala y Reserva Natural Privada Santa Rosa.

Por ejemplo. a quienes se les ha delegado la administración de un área protegida. FUNDAECO coadministra Cerro San Gil. Por ejemplo. ¿Quiénes se encargan de administrar las áreas protegidas? • Administrador: Es quien dirige y coordina las actividades dentro de un área protegida. • ¿Cómo se regulan las actividades dentro de un área protegida? • Cada área protegida cuenta con un Plan Maestro. sin fines de lucro. que ordena las actividades que se puedan realizar y el uso de los recursos que se encuentran dentro de la misma. Manejo de las áreas protegidas Cada área protegida cuenta con un administrador y un plan que indica las actividades que se permiten y que no se permiten dentro de ella. . CONAP es la institución que administra el Parque Nacional Río Dulce. Coadministradores: son organizaciones sociales.

El SIGAP tiene como objetivo integrar a todas las áreas protegidas para lograr la conservación. mejoramiento y protección de los recursos naturales del país. que se llama Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP). . rehabilitación. ¿Qué es el SIGAP? Todas las áreas protegidas y las entidades que las administran forman un conjunto.

Forma parte de nuestro orgullo nacional. educación y turismo. Forma parte de los atractivos naturales para la recreación. textiles. Contribuye a prevenir los desastres naturales. Aporta recursos económicos a las comunidades y al país. ¿Qué es biodiversidad? Son todos los seres vivos que existen y los ambientes naturales en donde viven. como deslaves. medicina. ¿Qué es vida silvestre? Vida silvestre es el conjunto de organismos vivos que habitan en ambientes naturales. Son propios del lugar y no están domesticados. La biodiversidad proporciona muchos beneficios al ser humano. dentro de los que se pueden mencionar: • Brinda alimento. • • • • . La vida silvestre forma parte de la biodiversidad. productos maderables y no maderables.

capturar. Transporte. Para transportar vida silvestre. intercambiar o investigar plantas o animales silvestres. transportar. Si la actividad se realiza dentro de un área protegida. comercializar. Vedas. otorgada por el CONAP. Es prohibido recolectar. deberá obtenerse una licencia del CONAP. debe portarse una guía de transporte para cada envío. recolectar. Su uso sólo se permite para fines científicos. pescar. cazar. transportar. Especies de flora y fauna en peligro de desaparecer. Para cortar. . El Consejo Nacional de Áreas Protegidas establecerá vedas para ciertas actividades de aprovechamiento de especies en peligro de desaparecer. capturar. intercambiar. debe contarse con el permiso del CONAP y del administrador. CONAP realiza todos los años una lista en donde se encuentran estas especies. vivos o muertos. que todos debemos cumplir: Normas para el uso de la vida silvestre.10 Regulación de flora y fauna Para evitar que nuestra flora y fauna desaparezcan. cazar. existe una serie de normas para regular su aprovechamiento. comercializar y exportar especies de fauna y flora en peligro de extinción.

c) Prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a veinte mil quetzales a quien exceda o abuse del uso permitido en la licencia. . b) Quinientos a tres mil quetzales a quien rechace las inspecciones que se realicen oficialmente por parte del CONAP.11 Faltas y delitos 1 Si no se cumplen las normas que la Ley de Áreas Protegidas indica. a quien se niegue a devolver una licencia otorgada por el CONAP. existen algunas sanciones a) Multa de cien a mil quetzales. sin justificar su retención. ya vencida.

así como quien transporte. Irá a prisión de cinco a diez años y pagará multa de diez mil a veinte mil quetzales. partes o derivados de productos de flora y fauna silvestres amenazadas de extinción. quien corte. intercambie. sin licencia. quien ilegalmente transporte.12 Faltas y delitos 2 a) Atentado contra el patrimonio natural y cultural de la nación. Irá a prisión de cinco a diez años y pagará una multa de diez mil a veinte mil quetzales. comercialice o exporte piezas arqueológicas o derivados de éstas. . comercialice o exporte ejemplares vivos o muertos. b) Tráfico ilegal de flora y fauna. intercambie. recolecte ejemplares vivos o muertos de especies de flora y fauna silvestres.

1 Faltas y delitos 3 a) Usurpación a áreas protegidas. El responsable de este delito será sancionado con prisión de cuatro a ocho años y multa de tres mil a seis mil quetzales. Es delito promover. facilitar o invadir áreas protegidas. .

que depende de la Presidencia de la República. CONAP Es el encargado de dirigir y coordinar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas y de administrar la vida silvestre del país. . Fue establecido en 1989 y trabaja con base en la Ley de Áreas Protegidas (Decreto Legislativo 4-89.1 ¿Qué es CONAP? El Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) es una institución pública. y sus reformas).

(INGUAT) • Centro de Estudios Conservacionistas. CECON/USAC • Asociación Nacional de Municipalidades. Ganadería y Alimentación. registradas en CONAP .1 Conformación de CONAP Para cumplir sus fines y objetivos. el Consejo Nacional de Áreas Protegidas está conformado por representantes de las siguientes entidades: • Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) • Ministerio de Agricultura. (IDAEH) • Instituto Guatemalteco de Turismo. (ANAM) • Un delegado de las organizaciones no gubernamentales relacionadas con los recursos naturales y el medio ambiente. (MAGA) • Instituto Nacional de Antropología e Historia.

1 Visión El CONAP debe ser una entidad pública Actualizada. manejar y dar a conocer la Estrategia Nacional de Conservación de la Biodiversidad y los recursos naturales renovables de Guatemala. Organizar. Organizar. Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la biodiversidad de la Nación. • • • • Planificar y coordinar actividades que salen de convenios internacionales sobre el tema de conservación de la biodiversidad. sostenible técnica y financieramente. Fines del CONAP Los fines principales del Consejo Nacional de Áreas Protegidas son los siguientes: • Buscar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala. • Formar un fondo nacional para la conservación de la naturaleza. dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. para que las presentes y futuras generaciones puedan disfrutar de los bienes y servicios que brinda la naturaleza. con reconocimiento a nivel nacional e internacional por su efectividad y creatividad para conservar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas y promover la conservación de la biodiversidad de Guatemala. firmados por Guatemala. independiente y desconcentrada. y de la protección y regulación del patrimonio natural del país. descentralizada. (SIGAP). . Misión CONAP es la institución rectora del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas.

así como por las sedes regionales. Consejo Nacional de Áreas Protegidas Estructura Administrativa Consejo Nacional de Áreas Protegidas Asesoría Legal Presidencia de la República Secretaría Ejecutiva Sub-Secretaría Ejecutiva Asesoría Legal Dirección Administrativa General Servicios Generales Vida Silvestre Costa Sur Dirección Regional Manejo Forestal Petén Dirección Regional Dirección Técnica General Suroriente Dirección Regional Altiplano Central Dirección Regional Educación y Fomento Sistemas de Información Altiplano Occidental Dir. R.1 Organigrama El Consejo Nacional de Áreas Protegidas ejecuta sus acciones a través de una Secretaría Ejecutiva. Jurídico Oriente Dirección Regional Unidades de Conservación Financiero Recursos Humanos Planificación Otecbio Verapaces Dirección Regional Nororiente Dirección Regional . la cual está formada por diferentes departamentos técnicos y administrativos.

con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN). en especial. • Mantener estrecha coordinación y comunicación con otras instituciones que forman parte del SIGAP. • Asesorar a la Presidencia de la República y de todas las entidades estatales en los siguientes temas: conservación. protección y uso de los recursos naturales del país. .1 Atribuciones del CONAP El Consejo Nacional de Áreas Protegidas debe realizar las siguientes actividades: • Formular políticas y estrategias para la conservación. dentro de las Áreas Protegidas. • Aprobar reglamentos y normas de funcionamiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP). • Aprobar concesiones de aprovechamiento y manejo en las áreas protegidas del SIGAP y velar porque se cumplan los reglamentos sobre este tema. • Aprobar dictámenes de convenios y contratos con entidades internacionales. protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación por medio del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP). en especial.

Solicitud de Ingreso a Programas de Incentivos Forestales dentro de áreas protegidas 12. Permiso de Exportación de Productos Forestales CITES Fauna y flora 1. Plan de Manejo por Salvamento Forestal 6. 10. Evaluación y aprobación de Planes de Manejo Forestal Comercial 3. Solicitudes de arrendamiento de terrenos de reservas territoriales del Estado. Emisión de Licencia de Colecta o Aprovechamiento para Vida Silvestre 9. Registro de Colección de Vida Silvestre 4. Plan de Manejo por Saneamiento Forestal 5. Guía de transporte de Vida Silvestre Maderable 2. Registro de Investigadores de Vida Silvestre 6. Ubicar propiedades o fincas están dentro de los límites de áreas protegidas 2. Evaluación y aprobación de Estudios Técnicos y Planes Maestros de áreas protegidas del SIGAP 5. Registro de Empresas Comercializadoras de Vida Silvestre 3. Registro de Empresa Reproductora de Vida Silvestre. 2. Cambio de Uso de la Tierra dentro de áreas protegidas 8. dentro de áreas protegidas 4. Solicitud de Colecta de Flora Maderable 4. EDUCACIÓN 1. Opinión sobre estudios de impacto ambiental FLORA Y FAUNA Flora Maderable 1. Registro de Tortugarios 7. Registro de Técnico Profesional Regente 5. Permiso de Exportación/Importación CITES 11. Centro de Documentación . Inscripción de nuevas áreas protegidas 3. Emisión de Credenciales de Consumo Familiar 7. Emisión de Guía de Transporte de Vida Silvestre. Emisión de Certificados NO CITES/Certificados de Origen de Exportación/Importación de Vida Silvestre. Emisión de Licencia de Investigación para Vida Silvestre 8. Plan de Manejo por Manejo de Sistemas Agroforestales 9. Plan por manejo de plantaciones forestales voluntarias 10. Registro de Regente Forestal 11.1 Servicios que presta: El CONAP presta los siguientes servicios: ÁREAS PROTEGIDAS 1.

DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE: Se le considera como una modalidad del desarrollo económico que postula la utilización de los recursos para la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones de la población. bosques. sus viviendas. y no renovables. cuando pueden ser conservados o renovados continuamente mediante su explotación racional (tierra agrícola. MANEJO: Cuando se realizan actividades tácticas que se encuentran en las políticas y objetivos de las áreas protegidas y no protegidas. cuando su explotación conlleva su extinción (minerales. VIDA SILVESTRE: Son todas aquellas especies de flora y fauna que se desarrollan natural y libremente en la naturaleza. empleando una tecnología adecuada a este fin y la plena utilización de las potencialidades humanas dentro de un esquema institucional que permita la participación de la población en las decisiones fundamentales. agua. CONSERVACIÓN: Significa la gestión de la utilización de la biosfera por el ser humano. mediante la maximización de la eficiencia funcional de los ecosistemas a largo plazo. USO SOSTENIDO: Es el uso de los recursos naturales renovables en forma continua sin límite de tiempo. con fines de conservación. que se reproducen libremente entre sí y que tienen descendencia fértil. ESPECIE: Es un conjunto de individuos iguales. ÁREAS PROTEGIDAS LEGALMENTE DECLARADAS: Son aquellas áreas que han sido declaradas como protegidas. y que son propios de un lugar (no cuentan los animales domésticos). RECURSOS NATURALES: Son todos los elementos naturales que pueden ser aprovechados por el ser humano. así como afición. de investigación. . cultivos y todos los espacios que utilizan para vivir. a través de un Decreto del Congreso de la República. VEDA: Es una prohibición temporal para el aprovechamiento de la vida silvestre. CONCESIÓN: Significa conceder. energéticos de origen mineral). ESPECIE NATIVA: Es toda aquella especie que vive en el país en forma natural. FAUNA SILVESTRE: Son todos los animales que se desarrollan libremente en la naturaleza. de tal suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones actuales.20 Glosario APROVECHAMIENTO DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES: Es utilizar las plantas y animales con fines de subsistencia. Se les clasifica en renovables. ASENTAMIENTOS HUMANOS: Son grupos de personas. FLORA SILVESTRE: Son todas las plantas que se desarrollan libremente en la naturaleza. exhibición y/o educación. deportivos. pero manteniendo la calidad de los recursos y su potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras. y que son propias de un lugar. o sea que es propia de Guatemala. comerciales. fauna). dar u otorgar un servicio a una persona o empresa.

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