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Los contratos NEC: una nueva era Luis Enrique Ames" Arbitro del RNA - OSCE 1 Invodueccn -2 Anteceden RESUMEN Los conratos NEC (new engineering contrat) son un modelo de Contratos estandarizados internacionalmente cuyos pilares funda mentales son la clardad, simplicidad,flexblidad y el esumulo de 'buenas tcnicas de gestion de proyectos, estos venen siendo utili 1s, hace varios anes atras, por dstintos pases: en e caso del Peri, Su tiso increment a raz del éxito de los Juegos Panamericanos bal su evolucin, el presente atculo analizaremos de manera gl uso, dlasificacion y comparativaintemacional Palabras clave: NEC / Contrat Contrato con preci flo de gestion / Buena gestion de ingen mograma de fay construccon / widades J Contrato 3, cQué son ls contratos NEC? - 4, Organiacny cumpli Area Especial Gubernamental ta ders - 5 Uso de os contrat en el mundo 9229299929999 sosreacr NNEC contracts (new engineering contract) are an internationally standardized contract miodel whose fundamental pilars are clarity, flexbilty and the encouragement of good project vanagement techniques. These have been used for several years by diferent countries: In the case of Peru, is use increased as ares of the success ofthe Pan American Games In this article we will globally analyze its evolution, use, classification and international comparison Keywords: NEC / Engineering and construction contract / Contract with fixed price and schedule of actives / Management contract / i ey 2 ej Recibido: 23-01-23 Aprobado: 25-01-23, Publicado en linea: 06-02-23, 1, Introduccion primera publicacion de los contratos tuvo lugar en 1993 y fue respaldado por “el Informe Latham - Construyendo el equipo”, el cual analizaba la procura y los arreglos contractuales de la industria de construccién del Reino Unido. Fue asi como esta primera version tendria uns secuencia evolutiva conformada por NEC (Good managemen Title: NEC contracts: anew era (Pat!) 2, NEC 3y una ultima version, publicada en el 2017, NEC 4, Pero équé son fos contratos NEC? En rest ‘midas palabras, vienen a ser un conjunto de acuerdos de construcci6n, de alcance internacional, que ayudan a promover la asociacion y colaboracién entre el contra: tista y el cliente. ontrato mas utilizado por la industria contrato de ingenieria y construccién thee ngand construction contract NEC. Este puede ser adaptado en construcciones de infraestructuras edificios, carreteras, entre otros y cuentan, con 6 opciones dstintas, cada uno de ellos con sus propias caract istcas Estas opciones se encuentran conforma por lo siguiente: Opcién A, contrata con precio fijo y cronograma de actividades priced contract with activity schedule): Op- ion B, contrato con precio y lista dades (priced contract with bil of quan Opcion C, contrato-objetivo y cronograma de actividades (target contract with ac schedule): Opcion D, con tidades (targ of quantities): Opcin E, contrato de costo reembolsable (cost reimbursable contract) y Opci6n E contrato de gestion (manage- ‘ment contract), Enel presente articulo analizaremos cada tipo, sus caracteristcas y el impacto que jenen a nivel internacional, ademas de un pequefio acercamiento a los contratos FIDIC, el cual también pertenece a los contratos por adhesién, pero lo compone una familia por si mismo, 2. Antecedentes A finales de la década de los anos 80, en Reino Unido, surgieron grandes proble mas con la materializacion de contratos de proyectos de inversion publica, estos forzaron al estado britanico a buscar una politica que les permitiese recuperar la confianza entre los actores y con ello Area Especial Gubernamental: Luis Enrique Ames poder llevar a cabo su proyecto decenal de inversion pablica, prevsto para 1994. 2003! Fue tal circunstancia la que marcaria el génesis de los contratos NEC (new en: gineering contract). posterior a ello se desarrollarian profundas investigaciones sobre la industria de construccion y fallas en Inglaterra y seria Sir Michale Latham y The Institution of Civil Engineers quienes recomendarian un nuevo enfoque. En 1991 se desarrollé este nuevo estilo de contratos de ingenieria y edifcacion, el cual cumplia con tres abjetivos funda rmentales y caractristicos hasta el dia de hoy: flexibilidad, claridad y simplicidad. La primera versi6n de los contratos NEC fue publicado en 1993 y estuvo basado en un disefo que facilito y foment la buena gestion de riesgose incertidumbres usando un lenguaje claro y sencillo para su funcionamiento. Este enfoque de con- tratos NEC fue respaldado con “el Informe Latham - Construyendo el equipo", el cual trataba de un andlsis gubemoindustrial sobre la procura y los arreglos contractua- les en la industria de la construccién del Reino Unido’. Su impacto tuvo tal éxito que se publico una segunda version en 1995 (NEC 2). el cual fue utilizado en la edificacion del tinel bajo el Canal de la ‘Mancha, ademas, en la ejecucién Terminal 1N.* 5 del aeropuerto de Heathrow. Posterior a ello, su uso fue incrementan- do cada vez mas en Reino Unido y en el extranjero, lo que daria paso a su tercera edicién (NEC 3) publicada en el 2005. Finalmente, en el 2017 se publicd NEC 4, que contaba con una actualizacion en ef 2020. 3. EQué son los contratos NEC? El-contrato de ingenieria y construccion NEC (ECC) es una familia de contratos estandar que presentan una gama de con- diciones contractuales para las distintas estructuras de un proyecto en particular, seguin NEC (201 3), “este ha sido desarr- llado para cubrir las necesidades actuales y futuras de una forma de contratacion que se pueda usar en las industrias de la ingenieria. edificacion y construccion 3.1. Clasificacion Los contratos NEC. a lo largo de los aos. han desempeftado un rol valioso en la industria de construccién y su aplicacion puede darse en cualquier etapa o parte del proyecto. Sin embargo. pese a que estos pertenezcan a la clasificacion de los contratos por adhesion al igual que los ‘ples, lees y con Buea practise La de jeu 10.22 hpricot com pelo 2rcaboleten pee lx conta pe 2 Nice geen sco 4 ar. Instituto Pacifico contratos FIDIC, los contratos NEC (new engineering contract) constituyen una familia por si mismos, que conforman, los siguientes: +The Engineering and Construction Contract ec) +The Engineering and Construction Subcom tract €) + The Engineering and Construction Short Comact C50) +The Engineering and Construction Short Subcontract E35} +The Profesional Service Contact (PSC) + The Professional Series Shore Contract (50) + Framework Contac (FC) + Ter Serie Contract (T50) * Supply ConuacShort Supply Comract (SC! 580 + Dispute Resolution Sences Contact DRSC) = previously AdudcatorsCortrat + Design Build and Operate (DBO) + Aliance Contract (ALC) + Guidance Notes ard lowchans 3.1.1. The engineering and construc- tion contract (ECC) NEC (2013) menciona que the engineering and construction contract (ECC) cuenta con una clasiticacion de 6 opciones diferentes, estos son diferentes mecanismos que sir vven para pagar al contratista, ademas cada opcion distribuye el riesgo de una manera diferente entre el contratante y «ontratista; su clasificacion esta escalafo- nada en letras, encontrando asi ECC: A B.CD.EyE Acontinuacion, precsaremos sucintamen: te cada uno de ellos + NEC A: contrato con precio y cro- nograma de actividades (priced contract with activity schedule) Esta opcién es un contrato de precio acompafado por un programa de ac tividades en el que el riesgo de realizar el trabajo va acorde al precio acordado (NEC, 2013. p. 13) Un cronograma de actividades viene a ser una lista de actividades elaborada por el contratsta, la cual él espera llevar a cabo en la ejecucién de obra. Cuando el contratista ha establecido el precio. el contratante debe pagar una suma alzada por cada actividad. Eltotal de estos precios es el precio del contratista para ejecutar la totalidad de las obras, incluyendo todos Jos asuntos que corran a riesgo del con- tratista (NEC, 2013, p 14), + NEC B: contrato con precio y lista de cantidades (priced contract with bill of quantities) La opcion B es un contrato con precio y lista de cantidades en la que el riesgo de realizar el trabajo a los precios del trabajo es asumido por el contratista (NEC 3, 2013. p.8), Una lista de cantidades es un documento preparado por el consultor de costes, {quien proporciona las medidas y canti- dades especificas para el proyecto, estas son identificadas mediante dibujos y es pecificados en el documento de lictacion. + NEC C: contrato-objetivo y cro- nograma de actividades (target contract with activity schedule) Este tipo de contratos-objetivos se utiliza cuando la extension de! trabajo a reali- zatse no esté completamente definida o los riesgos son mayores, compartiendo asi el contratante y contratsta el riesgo financier, La razon es que la opcién C versa sobre un contato de coste incrementado que esta sujeto a un mecanismo de participacion emilos gastos/ganancias bajo referencia de un coste objetivo acordado y elaborado a partir del programa de actividades Adicionalmente, se incluyen las clausulas como opcién principal y secundaria, calendarios de componentes de costes y datos del contrato. + NEC D: contrato-objeto y lista de idades (target contract with ill of quantities) En esta opcion el contratante debe ela- borar una lista con las partidas y senalar la cantidad de metradas, ante ello el contratista ofertara un precio razonable por cada unidad y sera remuneraco por fos metrados ejecutados. Por otro lado. al final del contrato. se ppagara al contratista su parte de la dife- Fencia entre el total final de los precios y el PDD final de acuerdo con la formula establecida enlaficha de datos del contra to. Siel PWDD final es mayor que e! total final de los precios. el contratista paga su parte de la diferencia (NEC, 2013. p. 15) + NEC E: contrato de costo reembol- sable (cost reimbursable contract) Este tipo de contratos se utiliza cuando se requiere iniciar pronto la ejecucion de la obra y la definicion de trabajo a realizarse no existe o es inadecuada, Esasi como en estas crcunstancias es im- posible pedir al contratista que asuma los Fiesgos de los costos que no impliquen el control de sus empleados otros recursos Ya que él sera la persona que cargaré con el riesgo minimo en la obra. Al finalizar se le pagard el costo determinado més la tarifa que ofert. Jonson, Wess y Hustapo (2020) también mencionan que en el contrato de costo reembolsable se establece que el cliente pague el costo efectivo de la obra del

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