Optrrnnap Ue-Noviembre 2009

Comisin europea Programa temtico para el medio ambiente y la gestin sostenible de los recursos naturales, incluida la energa
Convocatoria de propuestas restringida 2009
Formulario de solicitud de subvencin (Parte B)
Ttulo de la accin: Combatiendo la desertificacin en la Sierra Central-Norte del Per Nombre del solicitante: ADG - Aide au Dveloppement Gembloux Numero de la Propuesta: DCI/ENV/2009/7/9 Lote: desertificacin (7)
Lnea presupuestaria: 21 04 01 Referencia: EuropeAid/128320/C/ACT/Multi
n Expediente: (Para uso exclusivo oficial)
ANUNCIO
Las tablas de evaluacin y los formularios de solicitud han sido modificados bajo esta convocatoria con el fin de dar ms peso a la pertinencia en la evaluacin del documento de sntesis. La pertinencia ser, por tanto, el criterio ms importante en la preseleccin. La pertinencia no ser evaluada de nuevo a la hora de evaluar el formulario completo de solicitud. Por ello es muy importante que los solicitantes usen el formulario de solicitud correcto para esta convocatoria. El registro previo de los solicitantes y sus socios en la base de datos en lnea de EuropeAid PADOR disponible en: http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm es obligatorio para la presente convocatoria de propuestas (vase la seccin 2.2 de la gua para los solicitantes para ms detalles). Todos los datos personales (tales como nombres, direcciones, currculum vitae, etc.) mencionados en su formulario de solicitud se tratarn de conformidad con el Reglamento (CE) n 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2000, relativo a la proteccin de las personas fsicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulacin de estos datos. Sus respuestas a las preguntas que figuran en este formulario son necesarias para evaluar su solicitud de subvencin y nicamente para ese fin sern tratadas por el departamento responsable del programa de subvenciones comunitarias en cuestin. A peticin suya, se le podrn enviar sus datos personales para que los corrija o complete. Si tiene alguna pregunta sobre estos datos, pngase en contacto con el departamento de la Comisin al que deber devolver el formulario. Los beneficiarios podrn presentar en cualquier momento una reclamacin por el tratamiento de sus datos personales ante el Supervisor Europeo de Proteccin de Datos (Diario Deicial L 8 de 12.1.2001).
EuropeAid/128320/C/ACT/Multi ADG - Combatiendo la desertificacin en la Sierra Central-Norte del Per
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NDICE
I. INFORMACIN GENERAL........................................................................................................... 5 II. LA ACCIN ..................................................................................................................................... 5 1. DESCRIPCIN .............................................................................................................................. 5

1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5 1.6. 1.7 Objetivos.......................................................................................................................................... 5 Pertinencia de la accin ................................................................................................................... 5 Descripcin de la accin y su eficacia ............................................................................................. 5 Metodologa ................................................................................................................................... 15 Duracin y plan de accin indicativo para ejecutar la accin ........................................................ 19 Sostenibilidad................................................................................................................................. 24 Marco lgico .................................................................................................................................. 28
2. 3. 4.
PRESUPUESTO DE LA ACCIN .............................................................................................. 34 RECURSOS PREVISTOS DE FINANCIACIN ........................................................................ 41 EXPERIENCIA DEL SOLICITANTE EN ACCIONES SIMILARES ........................................ 43
III. EL SOLICITANTE ...................................................................................................................... 56 IV. SOCIOS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPARN EN LA ACCIN ............................ 57 V. ENTIDADES COLABORADORAS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPARN EN LA ACCIN............................................................................................................................................... 67 VI. LISTA DE VERIFICACIN ....................................................................................................... 72 VII. DECLARACIN DEL SOLICITANTE ................................................................................... 73
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Lista de abreviaciones
ADG CONALDES JDDP MINAM OT PLANAA POT PRONAMACHCS RAAA REMURPE RIOD SNIP ZEE Aide au Dveloppement Gembloux asbl Comisin Nacional de Lucha contra la Desertificacin y Sequa Junta de Desarrollo Distrital de Pamparoms Ministerio del Medio Ambiente Ordenamiento Territorial Plan Nacional de Accin Ambiental Plan de Ordenamiento Territorial Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos Red de Accin en Agricultura Alternativa Red de Municipalidades Rurales del Per Red Internacional de ONG sobre Desertificacin Sistema Nacional de Inversin Pblica Zonificacin Ecolgica y Econmica
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PARTE B. FORMULARIO COMPLETO DE SOLICITUD
I. INFORMACIN GENERAL
Referencia de la convocatoria de propuestas Ttulo de la convocatoria de propuestas Nmero del lote Nombre del Solicitante Titulo de la accin EuropeAid/128320/C/ACT/Multi Programa temtico para el medio ambiente y la gestin sostenible de los recursos naturales, incluida la energa Prioridad 2 ENRTP / Lote 7: Desertificacin ADG - Aide au Dveloppement Gembloux asbl Combatiendo la desertificacin en la Sierra Central-Norte del Per
Sierra Central-Norte del Per Emplazamiento(s) de la accin Zona de influencia prioritaria: cabeceras de las cuencas Nepea y Casma, departamento de Ancash Numero de la Propuesta DCI/ENV/2009/7/9
II. LA ACCIN 1. DESCRIPCIN
1.1. Objetivos
Ver parte A Documento de sntesis.
1.2. Pertinencia de la accin

Ver parte A Documento de sntesis.
1.3. Descripcin de la accin y su eficacia

Para prevenir e invertir el proceso de desertificacin en la vertiente Pacfica de la Cordillera Negra y zonas similares de la sierra Central-Norte de Per, el proyecto plantea tres resultados, explicados a continuacin con sus respetivas actividades. El mbito geogrfico de los dos primeros resultados (que a continuacin se denominar zona de influencia prioritaria) abarca a un poco ms de 22,000 pobladores (ver tabla a continuacin). A travs de las diferentes actividades de estos dos resultados, el proyecto pretende tener un impacto directo hacia 15,000 de ellos (3,000 familias). En cuanto al tercer resultado, su alcance ser de nivel regional y nacional.
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Zona de influencia prioritaria Distritos Cceres del Per Pamparoms Quillo Cochabamba Shupluy Cascapara TOTAL Poblacin arriba de 2,300 msnm 2,700 7,4000 9,300 1800 500 600 22,300 Grupos de) comunidades 6 9 9 4 1 1 30
Nota: por una lgica de cuenca se han incluido a la zona de influencia prioritaria, a las pocas comunidades de los distritos de Shupluy y Cascapara que se ubican en la cuenca Casma (microcuenca Yautn), cuenca arriba de Cochabamba. Cabe sealar que estos distritos tienen su cabecera distrital en una otra cuenca, sin desembocar directo en el Pacfico: el ro Santa (zona conocida como callejn de Huaylas).
Resultado 1 Las comunidades de la zona de influencia prioritaria reconocen la importancia de los suelos, elaboran, aprueban e implementan instrumentos de ordenamiento territorial
Con este resultado se pretende mejorar las capacidades de las comunidades y de los gobiernos locales en ordenar y organizar la proteccin, el manejo y el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales (en particular suelo y agua). El desarrollo territorial requiere un proceso con enfoque de microcuenca hidrogrfica (y no por distrito municipal). En cada una de las 10 microcuencas de la zona, se trabajar por comunidad o por grupos de comunidades cercanas de la misma microcuenca (30 grupos de comunidades en total). Se dar la prioridad cronolgica a las comunidades de la parte alta de la microcuenca (comunidades ms cercanas a la Puna, siendo generalmente estas poblaciones quienes manejan las reas comunales ms grandes), siguiendo una lgica de cuenca. Los participantes y actores del proceso de ordenamiento sern: - los pobladores, las autoridades comunitarias, las comunidades campesinas, involucrando plenamente a mujeres y hombres; - las autoridades distritales concernidas, siendo a nivel legal el ordenamiento territorial competencia de los gobiernos locales. Se involucrarn tambin a otros actores interesados (por ejemplo el programa estatal AGRORURAL1, las empresas mineras, etc.). El proceso, que contemplar la educacin y sensibilizacin ambiental (como etapa preliminar, pero tambin a lo largo del proyecto) y la capacitacin permanente de los involucrados (actividades 1.1 y 1.2), iniciar por un diagnstico de la situacin ambiental y del territorio (actividad 1.3), antes de entrar en la elaboracin y aprobacin de planes locales de ordenamiento (actividad 1.4) y por fin en la implementacin de estructuras de vigilancia en la ejecucin de los mismos planes (actividad 1.5). Este proceso tratar de enmarcarse, en la medida de lo posible, en procesos formales de Zonificacin Ecolgica y Econmica (estudios de diagnstico ZEE) como lo prev la ley. Es ms, el proyecto impulsar la realizacin de ZEE. Pero se avanzar de forma local donde los procesos ZEE no progresen por factores externos al proyecto. Al respeto, cabe mencionar que en la zona, a travs entre otros del impulso de DIACONIA, ya se realiz un estudio ZEE en la microcuenca de Yautn (abarcando 4 distritos, de los cuales una parte del distrito de Cochabamba). Por otro lado, las municipalidades de la cuenca Casma han gestionado ante la Regin la financiacin de un ZEE a nivel de toda la cuenca (meso-zonificacin), pero sin efecto hasta la fecha. 1.1. Educacin ambiental y sensibilizacin sobre la importancia del manejo de recursos naturales, del ordenamiento territorial y de las prcticas conservacionistas para combatir la desertificacin. El objetivo es dar y compartir con la poblacin elementos de anlisis, de reflexin y de respuesta sobre la realidad local en relacin a la desertificacin, sobre la importancia del manejo adecuado y de la conservacin de los recursos naturales, especialmente suelo y agua, sobre la importancia del ordenamiento territorial para
Programa de Desarrollo Agrario Productivo Rural, lo cual incluye el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos PRONAMACHCS.
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el desarrollo, sobre sus beneficios y etapas, y sobre el rol central y proactivo que deben de tener al respeto las comunidades y la poblacin, dueos de la tierra. Se realizarn las subactividades siguientes. Campaa masiva En el primer ao se elaborar material didctico, como spots radiales en quechua, videos en quechua, almanaques y afiches didcticos. Los medios de difusin sern las emisoras radiales locales, las reuniones masivas que se suelen dar (asambleas comunitarias, reuniones de asociaciones de padres de familia en el mbito escolar, procesos de elaboracin del presupuesto participativo distrital, reuniones de mujeres, pagos del programa estatal JUNTOS2, etc.). Se llevarn a cabo actividades especficas en las comunidades, de carcter informativo y reflexivo, tal como charlas, reflexiones colectivas sobre la evolucin del medioambiente y del clima, sobre el origen de los alimentos y su relacin con el medioambiente, etc. La campaa tendr una fuerza particular durante el primer ao del proyecto, previendo tambin la reedicin anual de algunos materiales y una campaa ms reducida al inicio del tercer ao. Educacin ambiental en el mbito escolar Siendo los nios y jvenes un grupo meta clave en el tema medioambiental, se coordinar con cada centro educativo (escuelas primarias y colegios) para elaborar e implementar un pequeo plan de acciones de educacin ambiental enfocado a la conservacin del recurso suelo y al ordenamiento territorial. Se construir con los profesores herramientas didcticas, se realizarn clases a los nios, se propondr la organizacin de concursos escolares, por ejemplo de dibujo, de pintura o de redaccin, en torno al tema del ordenamiento y conservacin de recursos naturales. Programa radial de educacin ambiental En el transcurso del primer ao se disear con consultora y se implementar un programa radial en quechua sobre el tema de la conservacin del medioambiente y del recurso suelo, sobre el cambio climtico y sobre el ordenamiento territorial, contando con la intervencin de autoridades, actores locales e invitando a expertos y gentes que tengan experiencia de procesos similares en otras zonas. La frecuencia de emisin del programa ser semanal en un inicio, y luego mensual a lo largo del proyecto, emitiendo en 6 emisoras locales (de forma a cubrir toda la zona de influencia prioritaria) en horarios estratgicos. Al inicio el objetivo ser puramente ligado a la sensibilizacin/informacin, pero a medida que el proyecto avance, el programa servir tambin como espacio de debate y herramienta de intercambio y difusin de las experiencias en curso (ver R3), tanto en ordenamiento territorial como prcticas de conservacin, invitando a actores comunitarios en compartir su experiencia. Actividades socio-culturales Aprovechando fechas claves, como el da de la biodiversidad o el da del campesino, se organizarn cada ao actividades recreativas deportivas (torneos de ftbol y voleibol) y culturales (productos y artesanas locales, danzas y vestimenta, comida tpica), que servirn de pretexto para realizar animaciones, reflexiones y capacitaciones enfocadas al tema ambiental. 1.2. Capacitacin en ordenamiento territorial para la poblacin, lderes de comunidades y funcionarios Las actividades de capacitaciones se desarrollarn de forma paralela a las actividades 1.3 a 1.5, en realidad sern parte de stas, y se dirigirn a los pobladores, autoridades y lderes comunitarios y comunales, juntas de usuarios de riego (incluyendo progresivamente a los grupos de agricultores conservacionistas, ver actividad 2.3), formando poco a poco grupos locales de mujeres y hombres comprometidos, segn el enfoque explicado en el captulo 1.4 (metodologa). Se invitar a representantes del sector minero local, visto su importancia en el tema de la conservacin de los recursos suelo y agua. Las capacitaciones se harn de forma descentralizada, para cada grupo conformado a nivel de una comunidad o de un grupo de comunidades de una misma microcuenca. Estos grupos seguirn todo el proceso, desde el diagnstico hasta la implementacin del ordenamiento. Son estas personas quienes integrarn las Comisiones Tcnicas ZEE, en los casos donde un tal proceso legal arranque. Los temas por desarrollar: - importancia del ordenamiento territorial para el desarrollo, el porqu (cul es la problemtica) y el para qu (qu queremos resolver o conseguir); - la ZEE como herramienta de ordenamiento territorial;
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Programa nacional de apoyo directo a los ms pobres.
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- cmo realizar un diagnstico territorial local? (incluyendo el mapeo comunitario, generacin de informacin); - planificacin operativa del territorio; - manejo y conservacin de recursos naturales; - fortalecimiento de capacidades y de liderazgo en aspectos de negociacin, concertacin, gestin de conflictos (ejemplos: zonas mineras, tenencia comunitaria de tierras cultivadas de forma familiar, etc.); - fortalecimiento de capacidades y de liderazgo en difusin, sensibilizacin e incidencia hacia la poblacin y hacia las autoridades locales y hasta en espacios regionales y nacionales; - mecanismos participativos de gestin, control y vigilancia ciudadana para el cumplimiento del ordenamiento territorial. Tambin se organizarn para los grupos diferentes pasantas e intercambios hacia lugares fuera del mbito del proyecto y donde la experiencia de OT y gestin sostenible de los recursos naturales se encuentre ms desarrollada. Los temas especficos de estas actividades evolucionarn paralelamente a los avances de los procesos de ordenamiento local. Se velar a la inclusin en cada proceso formativo local de representantes de los gobiernos locales, ya que el ordenamiento territorial releva de su competencia y que en las municipalidades suele haber falta de conocimiento en el tema. Sin embargo se prev tambin mdulos especficos para funcionarios locales, incluyendo temas ms tcnicos ligados a las ZEE y a la implementacin de sistemas de monitoreo de los recursos por mapeo, con la finalidad que con el tiempo cada municipalidad tenga la capacidad de asegurar el seguimiento del ordenamiento territorial de forma autnoma. 1.3. Diagnstico y validacin participativa de la situacin ambiental El primer paso del ordenamiento territorial es el diagnstico participativo a nivel local, que en mismo tiempo ser de utilidad para completar los datos de la lnea de base (indicadores del marco lgico). En cada comunidad o grupo de comunidades vecinas, el diagnstico se har a travs de talleres y actividades de prospeccin con la poblacin y utilizando tcnicas participativas y sencillas como el mapeo comunitario. Se recolectar informaciones sobre la ubicacin y el estado cualitativo de las diferentes reas (zonas de denuncias mineras y zonas concesionadas, manantiales y riachuelos, pastizales, bosques, bofedales, tierras eriazas, tierras de cultivo familiar, centros poblados, etc.). De forma paralela, se har un trabajo de impulso hacia las autoridades locales para priorizar la realizacin de estudios de micro zonificaciones ecolgicas y econmicas ZEE y acompaar los estudios en s (el nivel micro es lo ms adecuado ya que se trata de un diagnstico mucho ms fino). En el marco de la ley de ZEE, muy bien podran agruparse las 10 microcuencas de la zona en 5 micro ZEE, del norte al sur: ros Jimbe, Chumbe, Loco, Sechn y Yautn (este ltimo ya tiene su ZEE pero falta levantar observaciones del MINAM, lo que necesitar un estudio complementario). Al respeto el proyecto prev apoyar a las municipalidades: - cabildeo y sensibilizacin en el proceso de presupuesto participativo distrital para la priorizacin de los estudios ZEE; ver actividad 1.1; - realizacin de perfiles y expedientes tcnicos para los mismos estudios ZEE, para su debida evaluacin por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); - acompaamiento en el estudio ZEE en s, procurando por ejemplo la inclusin a las Comisiones Tcnicas ZEE de representantes de las comunidades concernidas y la realizacin de talleres de concertacin con las comunidades durante el proceso; - retroalimentacin social de los resultados del estudio ZEE hacia las comunidades; - seguimiento y acompaamiento hacia las autoridades en la fase de aprobacin de las ZEE por el gobierno local (con opinin favorable del MINAM). Se espera as que los estudios formales de ZEE puedan llevarse a cabo de forma concertada con el proyecto. Cabe mencionar que si bien es cierto la priorizacin de estos estudios por la poblacin en los procesos de presupuesto participativo no est garantizada y depende, entre otros, de un proceso de sensibilizacin que tomar su tiempo (ver actividad 1.1), el Plan Nacional de Accin Ambiental 2010-2021 (PLANAA) del MINAM incluye, en uno de sus ejes estratgicos, completar el ordenamiento territorial sobre la base de la zonificacin ecolgica y econmica ZEE a nivel nacional, para favorecer una mejor planificacin y gestin del territorio de tal manera que se aproveche el real potencial de cada zona, se evite conflictos por traslapes de derechos de uso y se desarrollen actividades productivas responsablemente. Es decir que se van a abrir oportunidades financieras al respeto.
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La interrelacin cronolgica entre los dos procesos (diagnstico local y ZEE) ser variable segn los casos: - en la microcuenca Yautn, donde ya existe una ZEE, el trabajo comunitario incluir una socializacin de la ZEE y no saldr del marco legal en construccin; - en otros lugares, el diagnstico comunitario podra constituir un insumo clave para futuras ZEE por impulsar durante el proyecto, o sea un proceso piloto que sirva para extender el trabajo a nivel de ZEE; - tambin se podr presentar casos donde el diagnstico comunitario tome parte del proceso ZEE, garantizndolo un brazo comunitario y un grado adecuado de participacin social. En realidad es el caso ideal. 1.4. Elaboracin, validacin y aprobacin de instrumentos de ordenamiento territorial por los actores sociales y autoridades competentes. En base al diagnstico y en funcin de los avances en el proceso ZEE, se definir con la poblacin y las autoridades qu hacer y dnde: se trata de elaborar un plan de acciones concretas para el (re)ordenamiento territorial. Se trabajar en prioridad con micro planes locales de acciones piloto ligadas a la conservacin, al manejo y al aprovechamiento sostenible de reas (por ejemplo reas comunales y reas en desuso). El alcance de estos instrumentos ser variable en funcin del proceso legal ZEE en curso o aprobado, y de existir se enmarcar en el mismo. En funcin del dinamismo local y de las municipalidades, se apuntar hacia la elaboracin progresiva de un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) distrital, como lo prev la ley (como paso posterior a los diagnsticos ZEE). Hay que saber que los instrumentos POT conllevan a procesos largos, requieren herramientas e instrumentos legales, como resoluciones, decretos, ordenanzas municipales. De no existir la ZEE, el plan local no incluir zonas de conflicto (como ciertas zonas mineras) y tendr que ser validado y/o adaptado de forma participativa a eventuales futuros procesos ZEE/POT (que siempre tendrn la prioridad por ser legales), pero a la vez constituir un insumo de peso para estos futuros procesos legales. Se prev la construccin de maquetas tridimensionales y de mapas sencillos para que la poblacin visualice su trabajo de ordenamiento. Se dar el nfasis necesario al reconocimiento del plan, tanto su aprobacin por la comunidad como por la municipalidad, y su debida formalizacin dentro de los planes de desarrollo concertado de los gobiernos locales, apoyando a las municipalidades en constituir y actualizar una cartera de proyectos dirigidos a la ejecucin de los planes de ordenamiento. 1.5. Creacin e implementacin de comits y mecanismos de gestin y vigilancia ciudadana para la implementacin y el control de los instrumentos de ordenamiento territorial Hay que crear estructuras locales que se encargan de vigilar y controlar la implementacin de los planes, y que involucren a la propia comunidad y a las autoridades distritales. El grupo que se capacitar (actividad 1.2) debera de proporcionar la base social de comits de gestin y vigilancia ciudadana de los instrumentos de ordenamiento territorial (micro planes locales o POT). Las estructuras por implementar debern de incluir diferentes aspectos del manejo de reas: - cmo la poblacin participar en las acciones concretas, y cmo se organizar al respeto, especialmente para cada accin contemplada en los micro planes piloto: trabajos comunales, manejo a cargo de un responsable, etc. - cmo/quin controlar la aplicacin de las decisiones tomadas (por ejemplo el control y supervisin del pastoreo extensivo, el monitoreo de la proteccin de manantiales, el seguimiento de la reafectacin de zonas mineras abandonadas, etc.), y cules sern las sanciones posibles. Al respeto se tendr que elaborar reglas de conducta; - aspectos financieros: en el caso de la conservacin y uso de las reas comunales (ver actividad 2.2), las personas que se involucrarn en las acciones comunales podran recibir en el marco del proyecto incentivos materiales para la implementacin de tcnicas conservacionistas en su propio predio familiar (actividad 2.1), y el proyecto prev tambin un apoyo en materiales, herramientas e insumos para acciones comunales de conservacin. Sin embargo, el reto consiste en establecer mecanismos de financiamiento total y permanente que aseguren la debida continuacin en gestin/seguimiento/vigilancia de las reas con el tiempo. En el captulo 1.6 (sostenibilidad) se plasman algunas pistas posibles.
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Para contestar a estas interrogaciones, se llevarn a cabo talleres en las comunidades para ir reflexionando sobre los mecanismos posibles y definirlos. Una vez definidos los instrumentos de gestin, se elaborarn guas sencillos para la poblacin y manuales para los comits de vigilancia. Tambin se contempla la creacin de un sistema de monitoreo del estado de los recursos naturales a nivel local, que puedan manejar las municipalidades con un mapeo sencillo y actualizado peridicamente.
Resultado 2 - Los pobladores de zona de influencia prioritaria conocen y aplican prcticas agrcolas y silvopastoriles conservacionistas en sus predios y reas comunales
Este resultado apunta a la adopcin de tcnicas y prcticas que permiten reducir la erosin, mejorar la capacidad de resistencia a la sequa de los suelos cultivados y hacer un uso ms eficiente del agua disponible, teniendo repercusiones positivas sobre la lucha contra la desertificacin, y a la vez sobre la produccin agropecuaria y los ingresos. Se enmarca en un proceso ms amplio y en curso de promocin de una agricultura respetuosa del medioambiente y de la salud de los agricultores/as y de los consumidores. Se pretende actuar tanto a nivel de los predios agrcolas familiares (actividad 2.1) como en las reas comunales (actividad 2.2), en este ltimo caso esperando los primeros avances en el ordenamiento (resultado 1), que orientar las decisiones sobre qu prcticas comunales, dnde y cmo. El proyecto impulsar tambin la creacin y/o el fortalecimiento de grupos organizados de agricultores conservacionistas (actividad 2.3). 2.1. Implementacin de prcticas conservacionistas en predios agrcolas familiares en base a capacitaciones con enfoque horizontal En las partes medias y altas de las dos cuencas concernidas, las pendientes generalmente fuertes, el uso de fertilizantes y plaguicidas qumicos (aunque en grado menor que en los pisos inferiores dedicados a la fruticultura intensiva), el monocultivo, la poca cobertura del suelo, la no rotacin de cultivos, la no integracin de materia orgnica, y el riego bajo gravedad, afectan directa o indirectamente a los suelos cultivados: contaminacin y prdida de la fertilidad natural del suelo, disminucin de los microorganismos benficos, prdida de capacidad de retencin de agua, compactacin, reduccin del agua en el suelo, erosin. Son varios los tipos de prcticas que permiten contrarrestar estos fenmenos y que se fomentarn en el proyecto. Citamos ac algunas: Estructuras fsicas de conservacin de suelos y del agua Las parcelas de la zona se prestan, por ubicarse casi siempre en laderas, para cultivos en terrazas o andenes. Se pueden realizar pilcas con piedras cuando haya disponibilidad de piedras en la parcela misma, pero privilegiando muros de tierra y vegetacin (arbustos, pasto) cuando no lo haya. Las terrazas de formacin lenta tambin pueden ser una alternativa ya que no pide una inversin de tiempo en un solo bloque. Las barreras vivas o muertas (sembradas en curvas a nivel), las terrazas individuales en medialuna en el caso de rboles frutales, las zanjas de infiltracin del agua, la cosecha de agua en crcavas (creando pequeas estructuras de represin con materiales locales), son otras tcnicas que tambin permiten un mejor control de la erosin y un uso ms eficiente del suelo, de la materia orgnica y/o del agua. Tcnicas de riego localizado represando agua Pasar de un riego por gravedad (generalizado en la zona) a un riego localizado reduce la erosin y el despilfarro del agua. Frente al micro riego por goteo, generalmente las tcnicas de riego por aspersin son ms aceptadas dentro de la poblacin y por lo tanto ms sostenibles ya que son menos costosas y menos tecnificadas en su implementacin y uso/mantenimiento. Para ser sostenible el sistema de represamiento del agua tambin debe de ser estudiado con la poblacin y las juntas de usuarios de riego, privilegiando sistemas que puedan manejar los productores mismos, sea individualmente (micro represas artesanales, por ejemplo de tierra arcillosa o eventualmente con plsticos, aprovechando pequeos ojos de agua ubicados cuesta arriba de la parcela, y aprovechando depresiones naturales del terreno), sea en grupos (reservorios abasteciendo algunos hectreas repartidos entre productores vecinos y organizados, juntando por ejemplo algunos ojos de agua y privilegiando materiales locales. La meta del proyecto es cubrir unos 420 ha de cultivos con este tipo de tcnicas de riego.
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Agroforestera El uso de rboles en la parcela agrcola tiene varios efectos: procuracin de materia orgnica, proteccin de la erosin, retencin de agua, procuracin de sombra, fijacin de nitrgeno en el caso de leguminosas, produccin de lea, produccin de frutas. Tambin se pueden utilizar como cortinas rompevientos o como cercos vivos entre parcelas. Otras prcticas agronmicas Se puede mencionar el uso de abonos verdes, la cobertura del suelo con rastrojos, la rotacin de cultivos, la asociacin de cultivos, el manejo ecolgico de plagas y enfermedades, el manejo de abonos orgnicos, el manejo de pastos y la asociacin de pastos leguminosas/gramneas. Son conservacionistas bsicamente en el sentido que mejoran la cobertura del suelo, la vida en el suelo, su fertilidad, la humedad y la retencin del agua, y disminuyen en consecuencia la erosin. Todas estas tcnicas apuntan a mejorar y conservar el suelo y el agua, y la gran mayora de ellas ya han sido probadas por lo menos por uno de los socios ejecutores. Al mejorar la fertilidad de la tierra y aumentar la disponibilidad de agua para los cultivos y los pastos, tendrn un efecto directo sobre la productividad agrcola y la disponibilidad de alimentos para los animales. Adems muchas de estas tcnicas pueden ser aplicadas en reas perdidas (desertificadas) para recuperarlas, lo que aumentar las reas cultivadas (incluyendo pastos). Los dos factores combinados llevan a un incremento de la produccin agropecuaria total de la familia, lo que tiene un impacto sobre la soberana alimentaria y los ingresos de las familias. Siendo ms atractiva, la actividad agrcola podr volver a ser generadora de oportunidades para la poblacin joven, mitigando el fenmeno de emigracin hacia la costa que se est dando. Dentro de las prcticas arriba mencionadas, se promocionarn particularmente: - Las tcnicas que privilegian el uso de insumos y materiales locales, por cuestiones de costo y de sostenibilidad/reproductibilidad, por ejemplo el riego con aspersores semiartesanales (existen experiencias exitosas en la zona), el manejo de suelos y plagas con insumos producidos en el predio o disponibles en la naturaleza (guano, microorganismos de montaa, plantas biocidas, etc.), el uso de especies locales y/o de fcil reproduccin (por ejemplo el saco en el marco de la agroforestera y/o barreras vivas); - Las tcnicas que incluyen la siembra de especies vegetales multiusos, o sea que tengan, adems de su funcin conservacionista, otro inters para el agricultor: especies fijadoras de nitrgeno (como el chocho silvestre Lupinus sp. y de manera general las leguminosas cultivadas), especies biocidas o repelentes, especies medicinales, especies comestibles (frutas o hojas), rboles proveedores de lea, especies con otro tipo de inters econmico. - Las tcnicas que ya se estn usando por ciertos agricultores de la zona. Sin embargo, la orientacin hacia unas de las tcnicas mencionadas, u otras tcnicas por definir, no est dada de antemano, ya que adems de depender de las caractersticas de cada predio (pendiente, altura, rgimen de agua, tipo de suelo, etc.), depender tambin de las prioridades que definir cada agricultor(a) durante un proceso formativo que podramos resumir segn el siguiente ciclo: diagnstico del predio intercambios para compartir experiencias reproductibles mdulo de reforzamiento tcnico diseo del predio experimentaciones en predio validacin y extensin de reas rplicas por otros productores. Este proceso, llamado de Campesino a Campesino, est explicado con mayores detalles en el captulo Metodologa (1.4). Se trabajar en prioridad con los agricultores que presenten las siguientes caractersticas: - el principio base es el compromiso e inters del agricultor, la voluntad propia; siendo sin embargo un factor que puede evolucionar a travs de la sensibilizacin y del efecto multiplicador y convencedor del mismo enfoque de Campesino a Campesino ; - agricultores que viven en su predio o a proximidad, partiendo de la experiencia que cuando el productor vive lejos, no tiende a dedicarse correctamente a la implementacin de mejoras de su tierra; - agricultores dueos del predio que trabajan; sin embargo no se descartarn los casos de uso aparcero y las tierras cultivadas de forma familiar que son de tenencia comunitaria, casos que a menudo dificultan el compromiso del agricultor, y que necesitan una reflexin particular sobre posibles soluciones (derecho de uso temporal por ejemplo). Tambin se fomentar el trabajo concertado entre vecinos, partiendo del principio que muchas prcticas de conservacin pierden de su impacto si no se llevan a cabo en una secuencia hidrogrfica. En ciertos casos se podr volver hasta una condicin sin la cual no se empezar el trabajo (por ejemplo si un agricultor toma medidas para evitar la erosin en una parcela atravesada por una quebrada y que su vecino ubicado arriba no hace nada, seguir siendo vctima de la erosin).
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2.2. Implementacin de prcticas conservacionistas en reas comunales Existen en la zona reas manejadas de forma comunal, ms frecuentemente en las cabeceras de las cuencas, por arriba de los 3,500 msnm (piso alto o Puna, y piso de transicin o Suni). Generalmente son grandes extensiones de tierras inhabitadas y sin cultivar, caracterizadas por un clima fro, ventoso y ms hmedo (semirido) que los pisos inferiores. Cuando las pendientes lo permiten y fuera de las zonas ocupadas por las mineras, las comunidades suelen dedicar estas reas al pastoreo extensivo. Por falta de ordenamiento territorial y ausencia o desuso de reglas comunitarias que permitan un adecuado control del pastoreo (mayormente ovino o caprino) y de la talla de rboles para uso domstico de lea, la cobertura vegetal natural de la Puna y del Suni, dominada por pastizales naturales de tipo gramneos (festucas o ocshas, ichus, etc.) y por rboles nativos (quinual o Polylepis racemosa, quisuar o Buddleia spp.), se vuelve cada vez ms escasa, provocando una prdida de biodiversidad (fauna y flora), aumentando la vulnerabilidad de los suelos a la erosin y reduciendo su funcin de colchn de agua esencial para el abastecimiento natural en agua de los pisos inferiores. Adems, la presencia de abundantes minas de metal en las cabeceras de cuencas, sin mayor control ni tratamientos de efluentes, lleva a la contaminacin de las aguas y por lo tanto de los suelos. Tambin existen grandes reas de las comunidades campesinas en alturas inferiores, tpicamente entre dos caseros, que no han sido el objeto de una parcelizacin y que a pesar de su potencial agrcola o frutcula, y por el limitado acceso al agua u otras razones, estn en desuso; a menudo son desnudas y sujetas a la erosin. En este contexto, el proyecto buscar la implementacin de prcticas comunales conservacionistas y mecanismos afines, respetando el enfoque y las etapas de ordenamiento territorial descritas en el resultado 1. En la fase de definicin de los planes locales (actividad 1.4), se habr hecho una seleccin de tcnicas por implementar, en base a criterios como la adaptabilidad a la zona ecolgica, el conocimiento local, la aceptacin social, el costo de inversin, la facilidad de manejo (tiempo por invertir y complejidad en el manejo), la disponibilidad de materiales locales para la implementacin, la rapidez para llegar a efectos tangibles, etc. Tambin se habr definido durante el ordenamiento comunitario el modo de manejo de las acciones a implementar (por ejemplo, un vivero forestal puede ser manejado de forma comunal o por un encargado). Luego, se llevarn a cabo capacitaciones en el manejo de los recursos naturales comunales, en relacin con temas puramente tcnicos (manejo de viveros forestales, manejo de pastizales, etc.) y con temas organizativos (mecanismos de implementacin). Retomarn principios del aprender haciendo (capacitaciones simultneas a la implementacin de las acciones) y del enfoque de Campesino a Campesino explicado en el captulo 1.4 (metodologa), partiendo de conocimientos tcnicos y organizativos ya utilizados por beneficiarios, y mejorndolos a travs de intercambios (fuera de la zona al inicio del proyecto, y despus en la zona aprovechando de las experiencias del proyecto mismo), innovaciones y experimentaciones, y aportando nuevos conocimientos y prcticas desde el equipo facilitador profesional (incluyendo talleres tcnico-prcticos). La estrategia se basa en un trabajo local, a nivel de cada comunidad, involucrando plenamente a las mujeres, desde sus propias preocupaciones como actoras principales de varias actividades como el pastoreo extensivo de animales o la recoleccin de lea. Dentro de las prcticas de conservacin y aprovechamiento sostenible de reas comunales, podemos citar algunos grupos. (Re)forestacin y prcticas en reas forestales El aumento de la cobertura vegetal tiene impactos directos sobre la erosin, la disponibilidad de agua y la reduccin de emisiones de gases con efectos invernaderos, en un contexto global de cambio climtico. En el proceso participativo de elaboracin del plan de acciones, se dar la prioridad a las especies nativas y/o adaptadas a las condiciones ambientales locales que sean realmente aptas para permitir la conservacin de los suelos y del agua (quinual, pino, aliso, etc.), tomando tambin en cuenta factores como el tiempo de desarrollo del rbol, su inters econmico local. Una vez escogidas las especies, se implementarn viveros forestales, y se reforzarn los viveros que ya existan. Luego se sembrarn los rboles en reas a reforestar escogidas en funcin del proceso de ordenamiento territorial. Siempre se estarn buscando mecanismos de autofinanciacin de los viveros, para que se vuelvan permanentes, por ejemplo a travs de la inclusin (minora significativa) de especies con inters comercial (frutales y otros): ver captulo sostenibilidad. Prcticas en reas de pastizales extensivos Un plan local de acciones para el manejo sostenible de los pastizales naturales puede incluir medidas y normas como el manejo rotativo de reas, distribucin equitativa de los animales, delimitacin de reas para conservacin (sin pastoreo) o para regeneracin de pastizales, (re)siembra de especies de pastos nativas, introduccin y asociacin de especies de pastos exticas adaptadas, conservacin y almacenamiento
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artesanal de pastos, etc., dependiendo del proceso participativo incluyendo a la comunidad como actor principal, y dependiendo de los avances en el ordenamiento. Prcticas en torno al agua La construccin de diques de micro represamiento de las aguas de crcavas y riachuelos con materiales locales (piedras por ejemplo) permite romper la velocidad de las aguas y por lo tanto tiende a reducir su poder erosivo, proporcionando tambin charcas de agua para el ganado. En el lecho de los mismos riachuelos se puede tambin sembrar gramneas para fijar el suelo de las riberas. Los manantiales y sus reas de captura necesitan una atencin particular ya que de ellos depende el abastecimiento de agua cuesta abajo, tanto en cantidad (disponibilidad) como en calidad (riesgo de contaminacin ambiental). De forma participativa con las comunidades concernidas, se podr llegar a planificar e implementar medidas de proteccin de manantiales y de sus reas de captura, por ejemplo cercos artificiales y/o vivos (rboles o arbustos), zanjas de drenaje para desviar escurrimientos superficiales y residuos, reglas de pastoreo adaptadas, etc. Caso de las tierras eriazas comunales en los pisos medios Dependiendo del proceso realizado en el resultado 1 con las comunidades dueas de estos terrenos, puede ocurrir una parcelizacin (en este caso las acciones se relacionarn con la actividad 2.1, seguramente en relacin con prcticas de instalacin de riego), o cualquier decisin de uso comunal (forestal u otro). Aunque cada proceso local de ordenamiento llevar a definir los tipos de acciones y su extensin, el proyecto tiene dentro de sus metas globales apoyar directamente en la reforestacin de 240 hectreas y en la extensin de 300 hectreas de pastizales comunales, lo que servir de piloto para acciones futuras (rplicas). 2.3. Conformacin y animacin de comits locales de productores conservacionistas Existen grados diversos de organizacin de los agricultores y comunidades. JDDP y DIACONIA ya vienen trabajando con varios grupos en temticas similares o afines (agroecologa, nutricin, participacin ciudadana), especialmente con grupos de mujeres, grupos de productores agroecolgicos, o comunidades campesinas organizadas. En el proyecto se impulsar la creacin y/o el fortalecimiento de grupos locales de agricultores conservacionistas, su animacin y su dinamizacin, especialmente a travs de su involucramiento en las actividades anteriores (2.1 y 2.2), ya que ello permite el fomento de varias de las subactividades previstas, por ejemplo los intercambios de experiencias o los trabajos en reas comunales; a la vez la misma metodologa de Campesino a Campesino tender a la conformacin de estos grupos, a menudo a travs de un(os) lder(es). Tambin se insertarn estos grupos a los procesos de ordenamiento territorial en curso (talleres y otras actividades del resultado 1) y se favorecer su inclusin a los espacios nacionales (resultado 3). Una de las finalidades es convertir a los mismos agricultores en actores directos en los espacios de concertacin e incidencia a nivel local (y hasta nacional), tpicamente en los procesos de presupuesto participativo anual de los gobiernos locales, planes de desarrollo distritales concertados, planificacin de los programas de intervencin. La organizacin de los productores trae otras ventajas, como la articulacin a los mercados (a travs por ejemplo de asociaciones nacionales de productores ecolgicos).
Resultado 3 - Las alternativas organizacionales y tcnicas exitosas, comprobadas en el proyecto, son sistematizadas, difundidas y articuladas a nivel regional y nacional
Sistematizando las experiencias en curso en el proyecto, y difundindolas, compartindolas y articulndolas con otros actores a nivel regional y nacional, se pretende enriquecer el proyecto y a la vez influir para que propuestas similares nazcan a lo largo de la Sierra Central-Norte (rplicas), aprovechando las lecciones aprendidas, as como incidir para la priorizacin de polticas de lucha contra la desertificacin en agendas pblica/os regionales y nacionales. Para lograr estas metas, se sistematizarn las alternativas comprobadas (actividad 3.1) y se crearn espacios de intercambio, difusin e incidencia a nivel regional y nacional (actividad 3.2).
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3.1. Sistematizacin de las alternativas organizacionales y tcnicas comprobadas por el proyecto. Los tipos de experiencias por sistematizar son varios, citemos algunos probables: instrumentos locales de ordenamiento territorial a escala de una comunidad, organizacin comunitaria para vigilancia de zonas de proteccin, procesos ZEE a nivel de (micro)cuenca, planes distritales de ordenamiento POT, tcnicas de conservacin en predios (familiares), tcnicas de conservacin y uso de reas comunales, etc. La escala por escoger en la sistematizacin ser variable: familiar, comunitaria, por microcuenca, o hasta distrital, llegando finalmente a diversos grados de agrupacin (distrital o por toda la zona) en funcin del objeto de la sistematizacin. Los actores de la sistematizacin sern, antes que todo, los mismos beneficiarios, especialmente los productores y lderes comunitarios en conservacin y ordenamiento que se irn destacando durante el proceso. Sern plenamente involucrados, especialmente en las fases de recopilacin de la informacin y la validacin de la sistematizacin. Los otros actores sern las instituciones ejecutoras, socias y colaboradoras de la accin (municipalidades, escuelas, etc.), y su respetivo personal, as que actores indirectos u observadores. Para cada uno de los procesos por sistematizar, despus de haber delimitado el objeto, la metodologa y los actores, se proceder a la recopilacin de la informacin, tanto primaria (talleres con beneficiarios usando tcnicas participativas, entrevistas a informantes claves, etc.) como secundaria. Luego se ordenar y analizar la informacin, buscando especialmente los elementos que han influido la experiencia positivamente o negativamente, que han orientado la experiencia hacia donde finalmente lleg. El resultado deber incluir una sntesis de los aprendizajes y lecciones aprendidas, de las innovaciones, del cmo se logr (o no se logr) el avance, y reflexionar sobre las propuestas tcnicas y organizativas para reducir los riesgos de desertificacin y su grado de reproductibilidad entre otros mbitos a lo largo de la Cordillera central-norte del Per. Al final se proceder a una validacin con los beneficiarios (talleres). La fase siguiente consistir en el diseo y la elaboracin de los materiales de difusin. Habr documentos tcnicos para un pblico especfico (como municipalidades, MINAM, comits de vigilancia y autoridades comunitarias, etc.), y publicaciones de divulgacin masiva adaptados para una socializacin con comunidades. Segn los casos se usar el papel (libros, afiches, hasta almanaque), el medio electrnico y/o el video. Se elaborarn por ejemplo estudios de casos/experiencias en procesos locales de ordenamiento territorial comunitario, guas de procedimiento para procesos ZEE / POT, estudios de casos en organizacin comunitaria para conservacin de reas, guas tcnicas en prcticas conservacionistas comunales/prediales, etc. Los procesos de sistematizacin empezarn en el transcurso del segundo ao. El mismo proceso servir tambin de base para elegir la comunidad/grupo de comunidad que haya llevado a cabo la experiencia ms exitosa (en trminos de xitos, innovacin, sostenibilidad y participacin comunitaria, en OT y prcticas de conservacin). La misma recibir un premio, como reconocimiento de los logros alcanzados. 3.2 Creacin/reforzamiento y animacin de un espacio formal de intercambio, de difusin y de incidencia para la priorizacin de polticas en agendas pblicas a nivel regional y nacional, relacionados con el tema de la desertificacin, OT y conservacin, y articulacin de las estructuras organizacionales locales creadas en el proyecto a este espacio. El proyecto contempla, a partir del segundo ao, un acercamiento a entidades a nivel regional y nacional, tal como estructuras de concertacin ya existentes (especialmente CONALDES y RIOD), AGRORURAL, ONGs trabajando los mismos temas en otras zonas, REMURPE, diversas municipalidades de las partes bajas de las cuencas Nepea y Casma y de todo el vertiente Pacfico de la Sierra Central-Norte del Per. Se llevar a estas entidades, as como al MINAM (colaborador del proyecto), la propuesta de disear juntos un espacio de intercambio relacionado con la desertificacin, el ordenamiento territorial y la conservacin de los recursos naturales. Adems de servir para el proyecto de puente para la difusin de los enfoques y logros del proyecto (utilizando tambin los productos de la sistematizacin, ver actividad 3.1), este espacio tendr un doble objetivo: - intercambio de experiencias y reflexin colectiva en torno a los temas del proyecto, para que cada actor aproveche de los logros y dificultades encontradas por otros en situaciones similares; - incidencia poltica para la priorizacin de polticas de lucha contra la desertificacin, de OT y conservacin en agendas pblicas a nivel regional y nacional.
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Aunque el espacio podr concretarse por varias actividades en funcin del dinamismo de actores externos, el proyecto contempla las siguientes actividades: - programa radial; se tratar dar progresivamente, a partir del segundo ao, un segundo objetivo al programa radial de educacin ambiental contemplado en la actividad 1.1: un espacio de debate, de intercambio y de difusin de las experiencias en curso. - pasantas en la zona para personas de afuera, para visitar las experiencias en ordenamiento y conservacin/manejo sostenible; - organizacin de un encuentro anual, a partir del segundo ao; - diseo, implementacin y mantenimiento de una pgina Web, a partir del segundo ao; - diseo y edicin de un boletn impreso, a partir del tercer ao; - presentacin del proyecto en otros distritos de la Regin o fuera de la Regin; - redaccin de artculos para la prensa escrita; - en el ltimo ao se organizar el encuentro anual en la zona misma, ser un evento de gran amplitud para compartir con actores regionales y nacionales los avances y logros del proyecto, tanto el ordenamiento territorial como en prcticas conservacionistas. Para ello se invitarn a todos los actores locales, regionales y nacionales involucrados al espacio, a todas las municipalidades de los distritos rurales de la vertiente Pacfico de la Sierra Central-Norte del Per, y a representantes de las instituciones donantes del proyecto. El evento contar con visitas de campo y hacia las comunidades actrices del proyecto, e incluir un seminario de presentacin de resultados y reflexin sobre estrategias de lucha contra la desertificacin. En este espacio se involucrar a expertos sobre el tema, pero tambin se velar particularmente en la inclusin de los beneficiarios del proyecto (y de otros proyectos), especialmente las estructuras organizacionales creadas en el marco del proyecto, como comits de vigilancia en ordenamiento territorial, comits de productores conservacionistas, etc., por lo cual se adaptarn las herramientas para este pblico. Estas oportunidades de relacionamiento externo, complementadas por las capacitaciones de fortalecimiento de capacidades y de liderazgo en difusin, sensibilizacin e incidencia (ver actividad 1.2), aportarn a los beneficiarios campos de aprendizaje y herramientas comunicacionales importantes para realizar un trabajo de incidencia hacia la poblacin y los gobiernos municipales tal como lo plantea el resultado 1 (presupuesto participativo, plan de ordenamiento territorial, etc.), y hacia actores regionales y estatales. As, la formalizacin del espacio pretende llegar hasta tener una fuerza de carcter propositivo hacia las autoridades regionales y nacionales en materia de polticas de lucha contra la desertificacin y de aumento de la resiliencia de las poblaciones frente a sus efectos. Estas propuestas, que se sustentarn en los diferentes momentos de intercambios, se formalizarn durante el encuentro anual arriba mencionado y se difundirn por los medios establecidos (boletn, pgina Web, radio, etc.). El espacio proporcionar tambin un soporte hacia las autoridades para la formulacin de polticas sectoriales y nacionales sobre las problemticas de la desertificacin, y hacia actores locales que quieren presentar proyectos en torno al tema.
1.4.
Metodologa
Mtodos de ejecucin Las metodologas que se utilizarn apuntan a la apropiacin por los mismos beneficiarios de los procesos de ordenamiento territorial y conservacin de recursos. Se orientan a la participacin activa de los beneficiarios en las actividades, a la flexibilidad en las actividades previstas, frente a la dinmica social y en funcin de la realidad y de las necesidades o prioridades de cada grupo de beneficiarios, y a la responsabilidad de los beneficiarios en las acciones, en las decisiones y en la implementacin de los mecanismos de gestin y vigilancia. As, las capacitaciones que acompaarn las actividades transversalmente a cada resultado constituirn procesos de fortalecimiento de capacidades humanas y de liderazgo segn un enfoque horizontal, donde se proporcionan herramientas para involucrar desde un inicio a pobladores, pobladoras y comunidades como actores principales de un proceso simultneo de formacin accin (aprender haciendo) en el cual, al contrario de metodologas convencionales, no se distingue cronolgicamente la etapa de enseanza de la etapa de accin. Por ejemplo, en el resultado 1, se invitar a toda la poblacin y se ir as conformando un grupo de personas en cada uno de las 30 comunidades/grupos de comunidades. Estos grupos, integrados por hombres y mujeres, se capacitarn de forma prctica a medida que avancen en el proceso de ordenamiento territorial,
EuropeAid/128320/C/ACT/Multi ADG - Combatiendo la desertificacin en la Sierra Central-Norte del Per 15/74
desde el diagnstico local y la elaboracin de instrumentos de ordenamiento, hasta su implementacin y la construccin de mecanismos para la vigilancia. Sern los propios actores y responsables de la elaboracin e implementacin de los instrumentos, con el respaldo adicional de las autoridades distritales que sern tambin involucradas desde un inicio, lo que garantiza la apropiacin local. En el resultado 2, la metodologa para las formaciones se basa en el enfoque de campesino a campesino. En el caso de las prcticas en predios familiares (actividad 2.1), el punto de partida es un diagnstico individual del predio, caso por caso, lo cual tiene como objetivo detectar los potenciales, oportunidades, problemas y limitantes, en este caso enfocado a la desertificacin y a los suelos. En una segunda etapa, a la raz del diagnstico predial, se buscan alternativas ya implementadas por agricultores de la misma zona o de zonas similares y cuyo xito haya sido ya comprobado (tcnicas eficaces y adoptables), y se organizan pasantas e intercambios hacia estas experiencias. Este paso se complementa por mdulos de enseanza grupales (talleres prcticos) sobre posibles tcnicas conservacionistas, siendo definidos los contenidos de los mdulos con los propios beneficiarios, en funcin de sus necesidades de reforzamiento. En una tercera fase, en base a las experiencias y tcnicas vistas, al propio conocimiento del agricultor y sus motivaciones y intereses hacia innovaciones, a una adaptacin a la realidad del predio, y a un reforzamiento tcnico por profesionales, se escogen las alternativas por implementar y se realiza un diseo predial que permite visualizar el cambio esperado y la forma cmo alcanzarlo. Luego empieza la fase operativa de experimentacin campesina, en la cual el agricultor prueba alternativas en reas reducidas. En funcin de los resultados, se adaptan las tcnicas y/o se aumentan las superficies. Estas etapas no son una secuencia inamovible ya que la dinmica lleva a volver a realizar intercambios (cada vez ms en la zona, aprovechando de la experiencia de comunidades vecinas en el proyecto) en funcin de los resultados, y volver a aprender y experimentar otras tcnicas en funcin de la curiosidad creciente. La dinmica lleva tambin a los agricultores exitosos a invitar o recibir otros agricultores para compartir sus experimentaciones, lo que conlleva a un efecto multiplicador hacia agricultores que en un primer tiempo no eran convencidos pero que al ver su vecino entran en el proceso. La sensibilizacin y capacitacin sobre ordenamiento territorial (resultado 1) tambin tender a tener como resultado el involucramiento progresivo de ms gente en la conservacin del suelo en su predio. En realidad se trata de un ciclo que combina capacitacin e implementacin, tanto para los primeros agricultores quienes con el tiempo prueban ms tcnicas y amplan sus reas, como para los nuevos agricultores que se juntan en camino. De igual manera, en el resultado 3 los beneficiarios y sus lderes sern actores de los procesos de sistematizacin de la experiencia y de creacin y animacin de los espacios de intercambio e incidencia a nivel regional y nacional. Para lograrlo las herramientas de sistematizacin y difusin por implementar sern adaptadas a ellos. En estos procesos el equipo tcnico del proyecto tiene un papel de facilitador. Habla el idioma local (quechua) y dedica una buena parte de su tiempo acompaando los agricultores en su predio y a las comunidades en sus talleres. Con el tiempo tiende a intervenir cada vez menos en los talleres grupales, siendo los mismos beneficiarios quienes poco a poco son ms protagonistas del aprendizaje y de la accin. Seguimiento y evaluaciones El equipo del proyecto incluir un encargado de seguimiento y evaluacin a tiempo completo. Estar a cargo de la construccin de herramientas para la medicin de los indicadores del marco lgico, incluyendo encuestas cualitativas peridicas a beneficiarios, y empezando durante el primer semestre del primer ao con la lnea base, la cual permitir fijar metas cuantitativas para todos los indicadores. Tambin implementar herramientas de seguimiento de actividades, incluyendo la elaboracin de formatos sencillos y la definicin de indicadores de actividades, que permitan colectar datos de forma permanente y realizar una sntesis peridica de los avances hacia los resultados y los objetivos. Con el resto del equipo ir elaborando herramientas de evaluacin cualitativa de resultados. Se harn reuniones mensuales de coordinacin del equipo del proyecto, y reuniones semestrales de coordinacin interinstitucional (las 4 entidades ejecutoras y las entidades colaboradoras). Desde la sede de ADG en Blgica se har una visita anual de seguimiento tcnico. En cuanto al seguimiento financiero, habr 2 visitas en 4 aos desde la sede en Blgica y 2 visitas al ao desde la subsede de Lima. Adems la sede realizar de forma permanente un seguimiento tcnico y financiero a distancia. Por otro lado, se realizar una primera evaluacin externa al iniciar el tercer ao del proyecto, con la finalidad de evaluar los avances hacia los objetivos y resultados; ser otra oportunidad para adaptar las estrategias. Durante el ltimo semestre del proyecto se realizar una segunda evaluacin externa.
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Papel y participacin de los actores, estructura y equipo para la ejecucin La estructura de gestin y ejecucin del proyecto se presenta en el organigrama ubicada en la pgina siguiente. ADG, como solicitante, asumir la gestin y coordinacin general de la accin, a travs de un director de proyecto, quien facilitar la articulacin entre los diferentes equipos e instituciones y tendr la responsabilidad de los ajustes que sean necesarios en cuanto a estrategias y metodologas. Trabajar estrechamente con el equipo de gestin general que l encabeza, incluyendo al encargado de seguimiento y evaluacin, y al equipo de administracin y finanzas que dentro de sus tareas velar al cumplimiento de las reglas administrativas y contables del donante, entre otros en los procedimientos de compra (un director financiero, un asistente administrativo, y asistentes contadores). A nivel tcnico, el mismo director tendr a su cargo tres equipos temticos (detalles abajo). Aportar sus propias competencias tcnicas y metodolgicas para asegurar la buena conducta de cada resultado, por ejemplo en ordenamiento territorial, en prcticas agroecolgicas, en fortalecimiento de capacidades campesinas bajo enfoque horizontal, en gestin del ciclo de proyecto, en articulacin interinstitucional y con autoridades locales, en estrategias de sistematizacin y difusin, en mapeo, etc. Estar apoyado puntualmente por asesores tcnicos de ADG (cuyo personal rene actualmente la mayora de las competencias arriba enumeradas, incluso en el mbito del proyecto y mbitos similares de la Sierra Central-Norte de Per) y por consultores especialistas. Se prevn tambin becas para estudiantes locales, para trabajos de investigacin especficos (por ejemplo sobre biodiversidad, o sobre una nueva tcnica de conservacin), y como estrategia para involucrar ms en el tema a jvenes de la zona. Cabe destacar que cada uno de los socios tendr la responsabilidad temtica de uno de los tres resultados: - DIACONIA tendr a su cargo la temtica del ordenamiento territorial R1; habr un responsable y tres tcnicos (uno de ellos durante los dos primeros aos) con perfil de educadores/animadores, reuniendo competencias y/o especialidades en medioambiente, geografa y agroecologa. - JDDP se encargar de la implementacin de las prcticas conservacionistas R2, con un responsable; habr tambin cuatro tcnicos con perfil agropecuario / forestal / medioambiente; RAAA apoyar de forma puntual con asesores tcnicos en temas de reforzamiento especficos; - RAAA encabezar la sistematizacin, difusin y articulacin nacional R3, con un responsable por contratar en el transcurso del segundo ao, y un tcnico (perfil comunicacin) a partir del tercer ao. Esta distribucin corresponde a los polos de competencias y experiencias de cada entidad, que permite llegar a una complementariedad entre socios: - ADG, que tiene mayor experiencia en la gestin y coordinacin general de proyectos de esta envergadura, y que cuenta con experiencia en varias temticas del proyecto; - DIACONIA, que ya cuenta con una experiencia en educacin ambiental, en estudio de Zonificacin Ecolgica y Econmica (R1) y tambin en el desarrollo de la agroecologa con promotores agrcolas y metodologas horizontales (R2), ambas en el mbito de la accin (cuenca Casma); - JDDP, que est llevando en el mbito de la accin (cuenca Nepea) un proyecto de desarrollo de la agricultura sostenible de bajos insumos externos (R2), utilizando, entre otras, la metodologa de campesino a campesino, y que es una ONG propiamente de la zona (Pamparoms); - RAAA, que como red nacional a favor de la agricultura sostenible, medioambiente y biodiversidad, tiene varias experiencias de campaas de incidencia a nivel nacional, y tambin en educacin ambiental y en prcticas agrosilvopastoriles sostenibles. Cabe mencionar que DIACONIA y JDDP son miembros locales de RAAA, lo que facilitar la articulacin. Adems, todos cuentan con experiencia en trabajo concertado con gobiernos y entidades locales en y fuera de la zona de influencia prioritaria (y en otros pases tambin el caso de ADG). En la misma zona, es el caso de DIACONIA con los 4 principales distritos, de JDDP en Cceres del Per y Pamparoms, y de ADG en Pamparoms.
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Organizacin del equipo del proyecto
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Por otra parte, como entidades colaboradoras, las municipalidades, y su personal, sern directamente involucradas, especialmente en el ordenamiento territorial, que releva de su competencia, y ya que la conservacin del medioambiente en su distrito es una de sus prioridades (por ejemplo la municipalidad de Pamparoms, que tiene en su plan de desarrollo distrital un eje llamado cuidado del medioambiente, ha presentado ante el presupuesto participativo 2010 de la regin Ancash, un proyecto de reforestacin de la cuenca Nepea, lo cual ha sido priorizado por la misma regin). En este sentido, son consideradas a la vez como beneficiarias y estarn integradas a las actividades como talleres de capacitacin-accin y pasantas. Las municipalidades ya han firmado una carta de compromiso hacia ADG y sus socios para colaborar, en caso de aprobacin del proyecto, especialmente impulsando la realizacin de estudios de zonificacin ecolgica y econmica y la implementacin del ordenamiento territorial en su territorio distrital, participando en los procesos y facilitando la articulacin con todos los actores y beneficiarios locales. Otro colaborador importante es el MINAM, ente rector del ordenamiento territorial a nivel nacional. La colaboracin se concretar en actividades como la educacin ambiental (para la educacin en mbito escolar, cabe mencionar que el MINAM tiene convenio con el Ministerio de Educacin, lo que facilitar la concertacin con este ltimo) y en asesora en los procesos legales ZEE, adems de ser una fuente importante de datos e informaciones tcnicas. Al respeto ya se formaliz un documento de compromiso hacia ADG y sus socios para colaborar en estos temas especficos en caso de aprobacin del proyecto. En cuanto al papel y la participacin activa de los beneficiarios en las comunidades, es parte integrante de la misma metodologa, explicada arriba. Medios propuestos para la ejecucin Adems de los recursos humanos ya mencionados, se prevn: - materiales e insumos (y algunas herramientas y alquiler de maquinarias) para los beneficiarios, especialmente para manejo agroecolgico de suelos, instalacin de riego por aspersin, viveros y plantaciones forestales, instalacin de pastos, proteccin de manantiales; - costos de talleres, pasantas y dems eventos en la zona y fuera de la zona, incluyendo costos ligados a la movilizacin de los equipos y beneficiarios en y fuera de la zona (importante en este tipo de proyecto, entre otros para lograr el resultado 3); - materiales para educacin y de difusin/publicacin; - costos de oficina, incluyendo gastos que garanticen las comunicaciones (vehculos) y telecomunicaciones (telfonos e Internet) en un mbito rural aislado y con grandes distancias por recorrer. Por la misma razn se instalar, adems de un oficina central en Casma (ubicacin estratgica para acceder a los 4 distritos), una sub oficina en Pamparoms (el distrito ms alejado) y tres micro oficinas (con implementacin bsica) en los tres dems distritos. - Costos de visibilidad; se han previsto actividades de presentacin del proyecto (incluso en el resultado 3 mismo); se instalarn paneles frente a las oficinas del proyecto, frente a las 4 municipalidades y en las comunidades, y se contar con stickers y artculos promocionales llevando el logo de la Unin Europea. Todos los equipos y materiales comprados por el proyecto sern etiquetados con este logo. De igual forma, todos los documentos producidos en el proyecto llevarn el logo de la Unin Europea, Para todas las actividades de visibilidad, se respetarn los lineamientos del manual de comunicacin y visibilidad de la Unin Europea en las acciones exteriores. Estos medios son detallados en la tabla presupuestal y en el marco lgico.
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Duracin y plan de accin indicativo para ejecutar la accin
La duracin de la accin ser de 48 meses.
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1.6. Sostenibilidad
Impactos esperados Son varios los efectos esperados del actuar del proyecto en la zona de intervencin prioritaria: - Una recuperacin de la biodiversidad y del medio ambiente en la zona de intervencin prioritaria (1.500 km2) mediante la reduccin de la erosin, el aumento y diversificacin de la cobertura vegetal global, mayores tasas de materia orgnica y la adopcin de tcnicas de produccin ecolgicas menos agresivas; - Una mejora de la capacidad de resistencia de las comunidades rurales de la zona de influencia prioritaria a los efectos de la desertificacin y de los riesgos climticos, sea en trminos de alimentacin (mayor y mejor produccin agropecuaria), de ingresos (crecimiento de la produccin agrcola, desarrollo de actividades rentables como los viveros, recuperacin de tierras en desuso y aumento del valor de la tierra, reduccin de gastos debidos a desastres naturales como derrumbes), de disponibilidad del agua (recarga de los acuferos) o de proteccin de las tierras y del territorio en general; - El fortalecimiento de las habilidades de las poblaciones e instituciones locales tanto a nivel tcnico (mejor manejo de recursos naturales, innovaciones agropecuarias) como organizacional (planes y acuerdos de ordenamiento territorial, comits de vigilancia, comits de productores conservacionistas, insercin en redes) e institucional (reglamentos de OT, reglas de acceso/uso de la tierra); - Una contribucin a la reduccin del xodo rural, especialmente en la juventud, por ofrecer nuevas oportunidades para el desarrollo de una actividad agrcola sostenible y rentable. Las acciones que se llevarn a cabo en las cabeceras de cuenca tendrn una influencia positiva sobre la erosin y la disponibilidad de agua para los pisos inferiores de las mismas cuencas, hasta la costa, impactando favorablemente y duraderamente las zonas de produccin agrcola bajo riego de la parte baja y reduciendo los riesgos para las 22.300 viviendas de Nepea, Samanco, Moro (cuenca de Nepea) y de Casma, Comandante Noel, Buena Vista Alta, Yautan, Pariacoto (cuenca de Casma). Por fin, los espacios de intercambio, difusin e incidencia que sern creados o impulsados por el proyecto apuntan a favorecer el desarrollo y la propagacin de polticas, reglas y prcticas de conservacin, uso y manejo sostenible de las tierras hacia otras zonas de montaas secas del pas. Efectos multiplicadores El proyecto ha sido concebido para facilitar su replicacin en base a 3 principales factores de apalancamiento: - El enfoque netamente horizontal, que promueve y facilita la implicacin de los actores principales de la propuesta (poblaciones en sus diferentes componentes y agrupaciones, municipalidades) para que puedan testimoniar y hasta capacitar actores de otras zonas; eso vale para los R1 y R2; - La metodologa Campesino a Campesino, que favorece la emergencia de innovaciones y alternativas (tcnicas, organizacionales, institucionales) y su adopcin por vecinos, comunidades lindantes y visitantes; eso se refiere principalmente al R1 pero facilitar tambin los procesos del R1; - El conjunto de actividades del R3, en particular la creacin de mecanismos y espacios formales de intercambio y reflexin colectiva a nivel regional y nacional. con el objetivo que a lo largo de la Sierra Central-Norte del Per (donde viven alrededor de 1 milln de personas en medio rural) hayan rplicas de las alternativas que se habrn comprobadas y validadas en el proyecto (referirse a la actividad 3.2 en el captulo 1.3 para ms detalles). Anlisis de las condiciones previas e hiptesis La principal pre-condicin es la confirmacin de la obtencin de los financiamientos todava no asegurados, en los cuales la subvencin solicitada a la Unin europea. El marco lgico presenta la lista de las hiptesis contempladas para que la ejecucin del proyecto sea posible en el tiempo previsto. La mayora de sas han sido traducidas en forma de riesgos (ver tabla de anlisis de riesgos abajo), ya que el proyecto ha sido concebido para limitar sus efectos a la parte fuera de su alcance. Sin embargo, quedan algunas suposiciones en qu el proyecto no puede esperar influir, que son: - No hay cambios en el marco legal que dificulten ms la implementacin de los procesos ZEE/OT.
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Las elecciones locales y sus resultados no afectan la estabilidad poltica a nivel de la zona de influencia prioritaria. La administracin peruana mantiene su soporte y autorizaciones de actuar a las ONGs internacionales y nacionales implicadas en el proyecto durante el periodo de ejecucin. La inflacin sobre los precios se mantiene a un nivel razonable en Per.
Anlisis de riesgos
Nivel Riesgos Ambiental Tipo de riesgo Econmico Tcnico Medidas de atenuacin
Poltico
General
Situacin poltica instable Situacin econmica local seriamente afectada por factores nacionales o internacionales Desastres naturales excepcionales en la zona de influencia prioritaria Cambio de polticas de las autoridades municipales al ser electas en las prximas elecciones Contaminacin de suelos y aguas por la actividad minera Crecimiento poblacional importante
Social
Existen proyectos en la zona de influencia prioritaria (algunos implementados por el solicitante y sus socios) que desarrollan alternativas basadas en lo local para el sector agrcola, el principal sector econmico local. El proyecto mismo debe contribuir progresivamente a reducir este riesgo.
Existencia de cartas de compromiso de cofinanciacin del proyecto de parte de 3 municipalidades. Ordenamiento de la cuenca del ro Nepea dentro de las ms altas prioridades de los presupuestos municipal y regional. La capacidad del MINAM de imponer el respecto de reglas de buena gestin ambiental va creciendo. La zona tiene actualmente un saldo migratorio positivo. Por la mejora en las capacidades productivas que dejar el proyecto, la zona tendr mayor resistencia al crecimiento poblacional. Confeccin del presupuesto en base a una tasa menos favorable (5%) que la tasa en vigor actualmente. Riesgo limitado con el entorno actual tanto a nivel internacional como peruano. Actividades del R3 contribuyeron a mantener el inters, ofreciendo alternativas promisorias. Programa de sensibilizacin y educacin (A1.1). Proyecto implementado por actores conocedores de la realidad local y, en el caso de la JDDP, siendo una ONG creada localmente Uso de tcnicas participativas y al escucha de la gente Campaa de movilizacin atractiva, apoyndose en la juventud y la cultura local Implicacin en base voluntaria Uso de tcnicas participativas Experiencia exitosa previa en unas escuelas de la
R1
Prdida de valor importante del EUR en relacin al PEN Desinters de los polticos locales y nacionales por el tema medioambiental Desinters de la poblacin
A1.1
Desinters poblacin
de
la
Desinters o falta de disponibilidad del cuerpo docente y de las autoridades de
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Nivel
Riesgos educacin Complexidad y lentitud de los procesos ZEE/POT
Tipo de riesgo
A1.4
R2
Conflicto con el sector minero Participacin reducida por la inseguridad de tenencia de la tierra
A2.2
Los agricultores aceptan limitar el uso de especies atractivas pero potencialmente dainas para los suelos (tipo eucalipto).
Medidas de atenuacin cuenca de Casma Acuerdo MINAM/Educacin a nivel regional El proyecto movilizar varios recursos para facilitar el avance del proceso legal de ZEE/POT con las 4 municipalidades. Al mismo tiempo, est previsto avanzar con la elaboracin y concretizacin de instrumentos ms sencillas a nivel de comunidades, reas limitadas o parte de cuencas El proyecto velar para invitar el sector minero en las diferentes etapas del ordenamiento territorial La incertidumbre sobre la tierra afecta solamente una parte de la zona de influencia prioritaria. Bien conducidos, los procesos de OT han probado ser capaces de contribuir a establecer reglas de uso que permiten un aprovechamiento de los recursos (suelos, vegetacin, agua) que beneficia tanto a los dueos como a los usuarios de los terrenos. Las capacitaciones permitirn explicar los riesgos ligados a esas especies. El proyecto ofrecer alternativas con potencial suficientemente atractivo. Los planes de ordenamiento pueden incluir zonas limitadas y bien seleccionadas para siembra de tales especies.
Sostenibilidad financiera La sostenibilidad financiera se toma en cuenta a los diversos niveles de intervencin: micro, desde los productores; local desde los municipios; nacional, desde el MINAM. Desde los productores, se prioriza dos estrategias: (i) la eleccin de tcnicas de conservacin adaptadas y (ii) el desarrollo de actividades generadoras de ingresos. (i) Dentro de los criterios para escoger una tcnica de conservacin, siempre se tomar en cuenta su costo, su fcil mantenimiento o reparacin, su sencillez de uso y su aceptacin social. Sern tcnicas que hayan demostrado su eficacia en la reduccin de la desertificacin. En el mbito de los predios familiares (actividad 2.1), el costo de las tcnicas (en materiales, herramientas e insumos, sin contar la mano de obra que de hecho asumir la familia) debe de ser asumido poco a poco por las mismas familias. As, la poltica del proyecto ser en base a un apoyo decreciente a la inversin: inversin total para experimentos pilotos; ampliacin con inversin parcial (el porcentaje se definir con los interesados); inversin cero para la segunda rplica. En todos los casos de inversin compartida entre beneficiario y proyecto, el beneficiario tendr que desembolsar su cuota en efectivo (o comprando l mismo) antes que el proyecto invierta su parte. De esta manera, el presupuesto global se incrementa sensiblemente con relacin al presupuesto presentado en anexo 2. (ii) Se privilegiar adems la autofinanciacin dando un enfoque econmico parcial/completo a ciertas actividades. As, se incluirn en los viveros forestales (ver actividad 2.2) rboles frutales (u otros rboles como la tara en la franja inferior de la zona) que tengan salida comercial (plantones), apoyando a la poblacin para organizar su venta. Ello ayudar en convertir a los viveros como permanentes y en viabilizar el costo de gestin de las reas, teniendo as un efecto sostenible y multiplicador en la reforestacin post proyecto. Por otro lado, la produccin agropecuaria ser mejorada en cantidad y calidad y por lo tanto los excedentes destinados al mercado en incremento. Por fin, en una segunda fase, actividades segundarias como el turismo sern promovidas por los actores locales, especialmente los municipios, DIACONIA y JDDP. Cabe mencionar que ADG prev continuar su apoyo en la zona en los prximos aos. Desde los municipios, se buscarn mecanismos de gestin/seguimiento/mantenimiento/vigilancia que permanezcan con el tiempo, especialmente en la conservacin y vigilancia de las reas comunales (actividad 2.2), mediante el auto-financiamiento. A este fin, se experimentarn: (i) la implementacin de un sistema de pagos por servicios ambientales, que pueda tomar la forma de la institucionalizacin municipal del pago hacia, en particular, los municipios que se benefician del impacto del proyecto en las partes bajas; (ii) actividades de incidencia local desde los comits de gestin en los procesos de presupuesto participativo para
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priorizar proyectos que financien e implementen el (re)ordenamiento territorial. A estas alturas, los procesos de ZEE/POT brindarn legitimidad a las acciones conservacionistas y permitirn institucionalizar su remuneracin. Cabe mencionar que uno de los ejes estratgicos del Plan Nacional de Accin Ambiental 2010-2021 (PLANAA) del MINAM incluye acciones de promocin del aprovechamiento de tales servicios. Desde el nivel nacional, los resultados exitosos sern integrados a nivel de la base de datos de proyectos e iniciativas para la lucha contra la desertificacin y la sequa, as como para el manejo sostenible de la tierra, que el MINAM y el CONALDES se proponen elaborar. Por este va, no solamente se podr replicar la propuesta sino tambin buscar financiamiento orientado al desarrollo de esos proyectos (incluso a travs de la partida presupuestaria que el Gobierno acaba de asignar al MINAM para implementar una estrategia nacional para combatir la desertificacin, la degradacin de la tierra y mitigar los efectos de la sequa. Sostenibilidad social e institucional Procesos de reforzamiento de capacidades locales y de apropiacin social Todas las actividades del proyecto se desarrollarn tomando al propio beneficiario (el individuo o agricultor, y la comunidad como grupo) como actor principal y cmo lder en los procesos que lleven a la decisin y accin, tanto en ordenamiento territorial como en prcticas conservacionistas. Harn estos procesos suyos, moldendolos en funcin de su propia visin, capacitndose a medida que actan, a su propio ritmo, en el diagnstico de la situacin, en el diseo de las acciones y en su implementacin. Establecimiento de estructuras sociales locales permanentes (incluso de control social) Los procesos de ordenamiento comunitario planteados prevn la conformacin y consolidacin de comits locales que diseen los planes de ordenamiento, y de comits de vigilancia que aseguren su cumplimiento. De igual forma, el actuar campesino en prcticas conservacionistas llevar a la conformacin de comits de agricultores conservacionistas. Varias actividades del proyecto se enfocan en reforzar estas estructuras para que puedan desempear un papel ciudadano activo que ir hasta la incidencia local y nacional. Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos y entidades locales A travs de su inclusin a los procesos de ordenamiento, y de la capacitacin a su personal, las municipalidades contarn al finalizar el proyecto con un pequeo polo de competencias para asegurar el monitoreo del ordenamiento y de los recursos naturales de forma autnoma. Adicionalmente, cabe recordar que DIACONIA, JDDP y RAAA, que tendrn a su cargo una buena parte de la ejecucin del proyecto y que se vern reforzadas en su quehacer por el mismo, son entidades peruanas con deseos de trabajo a largo plazo en estas zonas. Establecimiento de un espacio nacional Se impulsar la consolidacin de un espacio con actores a nivel nacional, orientado al intercambio de experiencias y la incidencia para el apoyo a la formulacin y priorizacin de polticas de lucha contra la desertificacin. Este espacio apunta tambin a reforzar la sostenibilidad poltica del proyecto. Sostenibilidad poltica Como explicado anteriormente, los procesos de ordenamiento territorial local se enmarcarn en los procesos legales donde ya existan avances en ZEE, e impulsarn la aplicacin del marco legal donde no se haya aplicado. Se buscar la aprobacin formal de los procesos a todos los niveles, es decir, nacional (MINAM), local (municipalidades) y comunitario (aprobacin social). Los comits de gestin y vigilancia manejarn reglas de conducta y los mecanismos de vigilancia, y las municipalidades realizarn un monitoreo. Los gobiernos regionales y locales mostraron su inters para desarrollar proyectos de gestin del medio ambiente mediante los presupuestos participativos o su compromiso para desarrollar esta propuesta. Es un tema prioritario en la agenda poltico que ofrece garanta de sostenibilidad. Principales otros factores de sostenibilidad
La promocin de tcnicas sencillas, basadas en insumos locales y poco costosas (aceptabilidad econmica); La promocin de tcnicas exitosas en condiciones similares (sostenibilidad tcnica); La promocin de una agricultura a tendencia o plenamente orgnica (sostenibilidad ambiental); El rescate de tcnicas tradicionales y la valorizacin de la cultura andina (sostenibilidad cultural) Los esfuerzos para involucrar a todos los componentes de la sociedad, en particular la juventud (educacin escolar, becas) y las mujeres (sostenibilidad social).
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1.7
Marco lgico
Lgica de intervencin Indicadores verificables objetivamente Fuentes y medios de verificacin Hiptesis
Objetivos generales
Conservar y recuperar la biodiversidad y el medioambiente en la Sierra Central-Norte de Per Crear condiciones favorables para la adopcin de una agricultura productiva y respetuosa del medioambiente
Lista y reparticin de especies vegetales Inventario de especies por muestreos presentes en ecosistemas representativos, al inicio y al final del proyecto N de individuos de lombrices presentes Conteo de lombrices en ecosistemas en los suelos representativos, al inicio y al final del proyecto Rendimiento medio de 3 cultivos de Encuestas a productores y visitas en mayor importancia predios y pasturas (representativos en ecolgico y Diversidad en las especies cultivadas trminos socioeconmico) (n, %) Capacidad de carga de los pastos (n/ha) Evolucin en el uso de fertilizantes y plaguicidas de sntesis
Mejorar la resistencia de las comunidades rurales a los efectos de las sequas, la degradacin del suelo y el cambio climtico
Evolucin de los ingresos de los Encuesta a familias al inicio y al fin productores agropecuarios del proyecto (beneficiarios directos) Evolucin en el consumo de agua (fuentes, tiempo de abstecimiento, cantidad) Evolucin en las migraciones estacionales (% de la poblacin afectada, duracin)
Contribuir al desarrollo N de polticas regionales y nacionales Documentos de ley, resoluciones de polticas y prcticas aprobadas para la lucha contra la de lucha contra la desertificacin desertificacin y de
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Lgica de intervencin manejo sostenible de los suelos en zonas de montaas secas Objetivo especfico Prevenir e invertir el proceso de desertificacin en la vertiente Pacfica de la Cordillera Negra y zonas similares de la sierra Central-Norte de Per
Indicadores verificables objetivamente
Fuentes y medios de verificacin
Hiptesis
Evolucin cuantitativa y cualitativa Anlisis en base a imgenes (bosques, pastos y cultivos) de la satelitales, con validacin de terreno cobertura vegetal en la zona de influencia prioritaria (ha y n) rea fuera de la zona de influencia Documentos de proyectos, prioritaria donde procesos de OT y informacin recogida de ejecutores manejo sostenible se estn implementando
La situacin socioeconmica y poltica peruana no gravemente afectada por factores externos o internos. La zona de influencia prioritaria no afectada por desastres naturales excepcionales (sequa, inundacin, terremoto, plagas). El inters poltico por el tema medioambiental no disminuye. Riesgos: No aceptacin por el sector minero de reducir o eliminar los efectos contaminantes de su actividad. Crecimiento importante. poblacional
Resultados esperados
R1: Las comunidades de la zona de influencia prioritaria reconocen la importancia de los suelos, elaboran, aprueban e implementan instrumentos de ordenamiento territorial
N de nios y adultos sensibilizados por Informes de los eventos de educacin La complexidad y lentitud de los el programa de educacin ambiental ambiental procesos ZEE/POT no desanima las N de personas involucradas en los Informes de los talleres de municipalidades. procesos de ordenamiento territorial No hay cambios en el marco legal dificulten ms la Actas de las reuniones de que implementacin de los instrumentos implementacin de los planes y otros de OT (ZEE y otros). instrumentos de OT elaboracin de los instrumentos
N de instrumentos de OT elaborados (a Documentos de presentacin de los Las elecciones locales y sus resultados no afectan la estabilidad nivel local, de cuenca o municipal) instrumentos elaborados poltica a nivel de la zona de N de acuerdos de OT en proceso de Acuerdos firmados y pruebas de influencia prioritaria. implementacin (a nivel local, de desembolso Las elecciones locales y sus
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Lgica de intervencin
Indicadores verificables objetivamente cuenca o municipal)
Hiptesis
N y diversidad de estructuras que Actas de constitucin gestionan y vigilan la implementacin estructuras del OT Informe de actividades estructuras
de de
resultados no afectan el inters de las las autoridades municipales por los objetivos del proyecto. las El sector minero considera los procesos de OT como una oportunidad para su actividad o por lo menos no impide su buena marcha. de La inseguridad de tenencia de la tierra que afecta a una parte de las y familias no impide su participacin. Los agricultores aceptan limitar el uso de especies atractivas pero potencialmente dainas para los suelos (tipo eucalipto).
R2: los pobladores de la zona de influencia prioritaria conocen y aplican prcticas agrcolas y silvopastoriles conservacionistas en sus predios y reas comunales
N de personas formadas por tipo de Informes de prctica de manejo conservacionista capacitacin
los
eventos
a productores N de personas que han adoptado por lo Encuestas menos 3 prcticas conservacionistas comunidades Tasa de adopcin de cada prctica Visita a predios y reas comunales % del territorio de comunidades representativas de la zona de influencia prioritaria manejado con prcticas conservacionistas N de comits conservacionistas de
productores Registros de miembros de los comits
% de la poblacin agropecuaria integrando los comits de productores conservacionistas R3: las alternativas organizacionales y tcnicas exitosas, comprobadas en el proyecto, son sistematizadas, difundidas y articuladas a nivel regional y nacional N de mecanismos y espacios de Actas de comunicacin e intercambio de espacios experiencias formalizados a nivel regional y nacional los La apertura por los temas tocados por el proyecto se mantiene en el pas a nivel de las autoridades, las poblaciones y la sociedad civil en Dinamismo y riqueza temtica de los Estadsticas de frecuentacin, lista de general, en particular en las zonas espacios de comunicacin e intercambio temas de discusin, informes de ridas. eventos, artculos N de visitas al proyecto de Actas de las visitas funcionarios pblicos y ONGs de otras zonas formalizacin de
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Lgica de intervencin
Fuentes y medios de verificacin de propuestas de
Hiptesis
N de propuestas de proyectos Documentos relacionadas con desertificacin y proyectos ordenamiento territorial presentadas en otras zonas por actores que han visitado el proyecto
N de publicaciones y producciones Material producido (publicaciones, audiovisuales sobre experiencias de material audiovisual, etc.) alternativas organizacionales y tcnicas, con difusin a nivel nacional Educacin Actividades 1.1. ambiental y sensibilizacin sobre la importancia del manejo de recursos naturales, del ordenamiento territorial y de las prcticas conservacionistas para combatir la desertificacin. 1.2. Capacitacin en ordenamiento territorial para la poblacin, lderes de comunidades y funcionarios MEDIOS Animadores/educadores Material de educacin y sensibilizacin Canales de difusin/comunicacin (por ejemplo radio) Talleres con profesores COSTES Ver presupuesto Las autoridades educativas participan activamente en el programa de educacin ambiental. La administracin peruana mantiene su soporte y autorizaciones de actuar a las ONGs internacionales y nacionales implicadas en el proyecto durante el periodo de ejecucin. La tasa de cambio EUR/PEN se mantiene en un rango de fluctuacin razonable durante el periodo de ejecucin del proyecto. La inflacin sobre los precios se mantiene a un nivel razonable en Per. Condicin previa: Los financiamientos todava no asegurados se confirman.
Animadores/educadores Material de mapeo Mapas y maquetas
Perfiles de estudios ZEE 1.3. Diagnstico y Manuales y guas validacin participativa Talleres con comunidades y autoridades de la situacin Pasantas en y fuera de la zona ambiental 1.4. Elaboracin, validacin y aprobacin de instrumentos de ordenamiento territorial
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Lgica de intervencin por los actores sociales y autoridades competentes 1.5. Creacin e implementacin de comits y de mecanismos de gestin y vigilancia ciudadana para la implementacin y el control de los instrumentos de ordenamiento territorial 2.1. Implementacin de prcticas conservacionistas en predios agrcolas familiares en base a capacitaciones con enfoque horizontal
Hiptesis
Tcnicos agropecuarios Maquinaria y materiales para instalacin de riego Herramientas/materiales/insumos para prcticas conservacin Talleres y capacitaciones tcnicas con agricultores Pasantas en y fuera de la zona
2.2. Implementacin de Tcnicos agropecuarios prcticas Herramientas y materiales para obras conservacionistas en conservacin reas comunales Materiales e insumos para viveros y plantaciones forestales Semillas para pastos en reas comunales Talleres y capacitaciones tcnicas con comunidades Pasantas en y fuera de la zona 2.3. Conformacin y Ver 2.1 animacin de comits
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Lgica de intervencin locales de productores conservacionistas 3.1. Sistematizacin de las alternativas organizacionales y tcnicas comprobadas por el proyecto
Hiptesis
Especialistas en comunicacin Equipos audiovisuales Material de sistematizacin (publicaciones papel y medios audiovisuales) Talleres con comunidades y otros actores
3.2 Creacin / reforzamiento y animacin de un espacio formal de intercambio, de difusin y de incidencia para la priorizacin de polticas en agendas pblicas a nivel regional y nacional, relacionados con el tema de la desertificacin, OT y conservacin, y articulacin de las estructuras organizacionales locales creadas en el proyecto a este espacio
Especialistas en comunicacin Canales de difusin/comunicacin (por ejemplo radio, pgina Web, boletines) Pasantas en la zona Encuentros anuales nacionales
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2.
PRESUPUESTO DE LA ACCIN
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a. Presupuesto actividades
Gastos
Todos los aos Unidad # de

Coste unitario (en EUR)
Ao 1 Costes (en EUR) Unidad # de

Coste unit, (en EUR)
Costes (en EUR)
unidad es 1. Recursos Humanos 1.1 Salarios (importes brutos, personal local) 1.1.1 Personal tcnico 1.1.1.1 Encargado seguimento-evaluacin 1.1.1.2 Ingenieros responsables de cada resultado 1.1.1.3 Tcnicos (personal de campo) 1.1.1.4 Asesores tcnicos 1.1.1.5 Consultoras externas especialistas 1.1.2 Personal administrativo y de apoyo 1.1.2.1 Director administrativo y financiero 1.1.2.2 Asistente administrativo/ secretara / logstica 1.1.2.3 Contadores 1.1.2.4 Chfer 1.2 Salarios (importes brutos, personal expatriado/internacional) 1.2.1 Director de proyecto 1.2.2 Asesores tcnicos 1.2.3 Consultoras externas especialistas 1.2.4 Seguimiento tcnico ADG Blgica 1.2.5 Seguimiento administrativo/financiero ADG Blgica 1.3 Dietas para misiones/viajes 1.3.1 En el extranjero (personal para la Accin) 1.3.2 Local (personal para la Accin) 1.3.3 Participantes en seminarios/conferencias Subtotal Recursos Humanos 2. Viajes 2.1 Viajes internacionales 2.2 Transporte local
unidad es
Por mes Por mes Por mes Por mes Por da Por mes Por mes Por mes Por mes Por mes Por mes Por da Por mes Por mes Por da Por da Por da
48 126 322 4 100 48 48 47 47 48 3 20 2 1,5 90 300 120
1400 1400 650 1200 250 1400 500 875 400 4850 4200 500 5700 4500 160 30 30
633.825 482.700 67.200 176.400 209.300 4.800 25.000 151.125 67.200 24.000 41.125 18.800 273.550 232.800 12.600 10.000 11.400 6.750 27.000 14.400 9.000 3.600 934.375
Por mes Por mes Por mes Por mes Por da Por mes Por mes Por mes Por mes Por mes Por mes Por da Por mes Por mes Por da Por da Por da
12 36 77 1 25 12 12 11 11 12 1 5 0,5 0,4 23 70 10
1260 1260 585 1080 250 1260 450 795 360 4850 4200 500 5700 4500 160 30 30
146.080 112.855 15.120 45.360 45.045 1.080 6.250 33.225 15.120 5.400 8.745 3.960 69.438 58.200 4.200 2.500 2.850 1.688 6.080 3.680 2.100 300 221.598
Por vuelo Por mes
10 48
1800 500
18.000 Por vuelo 24.000 Por mes
2 12
1800 500
3.600 6.000
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Subtotal Viajes 3. Equipos y Material 3.1 Compra o alquiler de vehculos 3.1.1 Alquiler de camioneta para inicio del proyecto 3.1.2 Camioneta doble cabina 3.1.3 Motos y equipamiento personal 3.2 Mobiliario, equipos informticos 3.2.1 Juegos de muebles para oficinas 3.2.2 Computadoras y equipamiento informtico 3.2.3 Compra e instalacin de telfonos 3.2.4 Material audiovisual y cmaras 3.2.5 Fotocopiadoras 3.2.6 Datashow 3.3 Maquinaria, herramientas 3.3.1 Mdulos para mapeo y posicionamiento (GPS, software SIG, mapas cartogrficos y satelitales) 3.3.2 Mdulos de herramientas/materiales para abonos/plaguicidas naturales (bidones, etc.) R2 3.3.3 Alquiler de maquinaria para reservorio (riego grupal) 3.3.4 Mdulos de herramientas para obras conservacin R2 3.4 Repuestos/material para mquinas, herramientas 3.5 Otros (especifquese) 3.5.1 Maquetas tridimensionales para visualizar planes R1 3.5.2 Mdulos de materiales para riego familiar (1/2 ha) R2 3.5.3 Mdulos de materiales para riego en pequeos grupos (5 ha) R2 3.5.4 Pequeos mdulos de semillas y plantones para conserv. predios R2 3.5.5 Pequeos mdulos de insumos para abonos/plaguicidas naturales R2 3.5.6 Herram., materiales e insumos para vivero forestal de 8,000 plantones R2 3.5.7 Herram y materiales para plantacin forestal 3.5.8 Mdulos de materiales para proteccin de manantiales R2 3.5.9 Semillas de pastos para reas comunales extensivas R2
42.000
9.600
Por mes unidad unidad
2 1 8
1650 27000 3600
59.100 3.300 27.000 28.800 25.550 3.600 13.600 1.200 2.800 3.600 750 42.000 5.000 10.000
Por mes Por vehculo Por vehculo mdulo unidad por ao mdulo unidad unidad mdulo mdulo
2 1 8
1650 27000 3600
59.100 3.300 27.000 28.800 25.550 3.600 13.600 1.200 2.800 3.600 750 10.200 5.000 2.000 2.000 1.200 0 16.750 0 6.000 5.500 2.250 3.000 0 0 0 0
mdulo unidad por ao mdulo unidad unidad mdulo mdulo reservori o mdulo
6 16 1 4 2 1 2 200 45 30
600 850 1200 700 1800 750 2500 50 400 300
6 16 1 4 2 1 2 40 5 4
600 850 1200 700 1800 750 2500 50 400 300
18.000 reservorio 9.000 0 258.500 3.500 48.000 66.000 15.000 18.000 21.000 48.000 3.000 36.000 mdulo
unidad mdulo mdulo mdulo mdulo vivero ha mdulo kg
5 240 60 1000 600 30 240 60 4800
700 200 1100 15 30 700 200 50 7,5
unidad mdulo mdulo mdulo mdulo vivero ha mdulo kg
0 30 5 150 100 0 0 0 0
700 200 1100 15 30 700 200 50 7,5
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Subtotal Equipos y Material 4. Oficina local/Costes de la Accin 4.1 Costes de vehculos 4.1.1 Mantenimiento y reparacin de la camioneta 4.1.2 Mantenimiento, reparacin y seguros de las motocicletas 4.1.3 Combustible camioneta 4.1.4 Combustible motos 4.1.5 Seguros camioneta 4.2 Alquiler de oficinas 4.3 Bienes fungibles-material de oficina 4.3.1 Utiles de escritorio, tintas, papeles, etc. 4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefaccin, mantenimiento) 4.4.1 Servicios de agua, luz, telfono fijo e internet oficinas 4.4.2 Servicio telfonos celulares y satelitales 4.4.3 Mantenimiento equipos informticos 4.4.4 Mantenimiento oficinas Subtotal Oficina local/Costes de la Accin 5. Otros costes, servicios 9 5.1 Publicaciones 5.1.1 Estudios de caso/ guas/manuales tcnicos sistematizacin R3 5.1.2 Estudios de caso/ guas/manuales de vulgarizacin sistematizacin R3 5.2 Estudios, investigacin 5.2.1 Perfiles de proyectos para estudios ZEE 5.2.2 Becas para estudiantes locales 5.2.3 Estudios por identificar 5.3 Costes de auditora 5.4 Costes de evaluacin 5.5 Traduccin, interpretacin 5.6 Servicios financieros (costes de garanta bancaria, etc.) 5.7 Costes de conferencias/seminarios 5.7.1 Encuentro anual del espacio interc./incidencia R3
385.150
111.600
Por ao Por ao Por mes Por mes Por ao Por mes Por mes
4 4 46 46 4 48 48
2000 6400 500 400 2000 320 350
83.000 8.000 25.600 23.000 18.400 8.000 15.360 16.800 16.800 44.140 11.040 18.800 4.700 9.600 159.300
Por ao Por ao Por mes Por mes Por ao Por mes Por mes
1 1 10 10 1 12 12
2000 6400 500 400 2000 320 350
19.400 2.000 6.400 5.000 4.000 2.000 3.840 4.200 4.200 10.660 2.760 4.400 1.100 2.400 38.100
Por mes Por mes Por mes Por mes
48 47 47 48
230 400 100 200
Por mes Por mes Por mes Por mes
12 11 11 12
230 400 100 200
Por Public. Por Public. Por Invest. beca Por Invest. Por ao evaluaci n Por mes unidad
3 3
3000 3000
18.000 9.000 9.000 37.240 25.000 6.840 5.400 7.000 50.000 0 2.400 15.000 15.000
Por Public. Por Public. Por Invest. beca Por Invest. Por ao evaluaci n Por mes unidad
0 0
3000 3000
0 0 0 11.710 10.000 1.710 0 1.750 0 0 600 0 0
5 4 2 4 2
5000 1710 2700 1750 25000
2 1 0 1 0
5000 1710 2700 1750 25000
48 1
50 15000
12 0
50 15000
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5.8 Actividades de visibilidad Subtotal Otros Costes/Servicios 6. Otros 6.1 Spots radiales (diseo y difusin radial) R1 6.2 Elaboracin de video R1 6.3 Almanaques para sensibilizacin y luego difusin (R1 / R3) 6.4 Afiches R1 6.5 Rotafolios para charlas comunidades R1 6.6 Actividades recreativas (deporte y cultura) R1 6.7 Talleres con profesores para programa educ. ambiental R1 6.8 Material didctico escolar (modulos educativos, incluyendo diseo e impresin) R1 6.9 Concursos escolares R1 6.10 Difusin radial de programa de sensib/educ ambiental R1/R3 6.11 Talleres OT para funcionarios y lderes 6.12 Talleres diagnstico local situacin ambiental R1 6.13 Talleres elaboracin planes locales R1 6.14 Talleres vigilancia/implementacin planes R1 6.15 Pasantas fuera de la zona R1 6.16 Pasantas en la zona R1 6.17 Guas OT para familias R1 6.18 Manuales para comits de vigilancia OT R1 6.19 Talleres CaC y capac. tc. prcticas conservacionistas prediales R2 6.20 Capacitaciones prcticas conservacionistas comunales R2 6.21 Pasantas prcticas conservacionistas fuera de la zona R2 6.22 Pasantas prcticas conservacionistas en la zona R2 6.23 Talleres sistematizacin R3 6.24 Elaboracin videos sistematizacin R3 6.25 Afiches sistematizacin
por ao
1700
6.800 136.440
por ao
1700
1.700 15.760 103.482 1.300 2.000 3.000 750 300 5.400 7.500 18.000 12.000 14.400 2.400 12.060 2.412 0 6.000 0 0 0 12.060 0 3.000 900 0 0 0
unidad unidad millar millar unidad evento da.hom bre mdulo unidad program a da.hom bre da.hom bre da.hom bre da.hom bre evento evento unidad unidad da.hom bre da.hom bre evento evento da.hom bre videos millar
8 1 20 5 12 5 1350 4 20 48 960 7650 3600 1800 4 5 4000 60 21600 7500 5 7 1800 3 30
650 2000 600 150 75 2700 10 4500 600 300 10 3,4 3,4 3,4 3000 900 1,5 10 3,4 3,4 1500 900 3,4 2000 150
334.083 5.200 unidad 2.000 unidad 12.000 millar 750 millar 900 unidad 13.500 evento 13.500 da.hombr e 18.000 mdulo 12.000 unidad 14.400 programa 9.600 da.hombr e 25.628 da.hombr e 12.060 da.hombr e 6.030 da.hombr e 12.000 evento 4.500 evento 6.000 unidad 600 unidad 72.360 da.hombr e 25.125 da.hombr e 7.500 evento 6.300 evento 6.030 da.hombr e 6.000 videos 4.500 millar
2 1 5 5 4 2 750 4 20 48 240 3600 720 0 2 0 0 0 3600 0 2 1 0 0 0
650 2000 600 150 75 2700 10 4500 600 300 10 3,4 3,4 3,4 3000 900 1,5 10 3,4 3,4 1500 900 3,4 2000 150
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6.26 Premio mejor experiencia comunal OT/conservacin 6.27 Pasantas en la zona para personas de afuera R3 6.28 Encuentros anuales espacio interc./incidencia ao 2 y 3 R3 6.29 Movilizacin beneficiarios para espacio nacional interc./incidencia R3 6.30 Diseo y mantenimiento pgina Web 6.31 Diseo y publicacin de boletn del espacio interc./incidencia R3 6.32 Elaboracin de propuestas (incidencia poltica) R3 Subtotal Otros
unidad evento evento da.hom bre unidad unidad unidad
1 5 2 320 1 4 3
2500 1500 2000 40 1700 1900 500
2.500 unidad 7.500 evento 4.000 evento 12.800 da.hombr e 1.700 unidad 7.600 unidad 1.500 334.083 1.991.348 99.567 2.090.915 146.365 2.237.280 unidad
0 0 0 0 0 0 0
2500 1500 2000 40 1700 1900 500
0 0 0 0 0 0 0 103.482 500.140 25.007 525.146 36.761 561.907
7. Subtotal costes directos elegibles de la Accin (1.-6.) 8. Provision la reserva de imprevistos (mximo 5% del punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Accin) 9. Total de costes directos elegibles de la Accin (7.+ 8.) 10. Costes administrativos (mximo 7% del punto 9, total de los costes elegibles de la Accin) 11. Costes total elegibles (9+10)
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EXPLICACIN DE LOS PRINCIPALES COSTES
1. Recursos humanos: ver parte II punto 1.4 Metodologa (papel y participacin de los actores,
estructura y equipo para la ejecucin).
2. Viajes: viajes internacionales para seguimiento desde la sede de ADG en Blgica, y anualmente para
el director del proyecto a Blgica (expatriado); transportes locales, para garantizar los numerosos desplazamientos (por ejemplo para la articulacin nacional).
3. Equipos y material
3.1 Compra o alquiler de vehculos: una camioneta y 8 motos para desplazamientos del equipo del proyecto. 3.2 Mobiliario, equipos informticos: adems de contemplar material informtico para el equipo del proyecto, equipos de oficina, fotocopiadora, compra de telfonos mviles, este rubro incluye la compra de material audiovisual (cmaras), importantes para varias actividades (entre otros para la sistematizacin). 3.3 Maquinaria, herramientas: son herramientas para la instalacin de sistemas de riego y para la realizacin de ciertas obras de conservacin colectivas; tambin se considera la compra de herramientas para el mapeo y el posicionamiento geogrfico (para los diagnsticos ambientales). 3.5 Otros: se incluyen materiales para riego (como tubos y llaves), maquetas para visualizar el OT, semillas y otros insumos para prcticas de conservacin en predios familiares, materiales e insumos para instalacin de viveros y plantaciones forestales, materiales para proteger a manantiales, semillas de pastos en reas comunales. Son inversiones importantes para la implementacin de reas piloto de conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales.
4. Oficina local/Costes de la accin

4.1 Costes de vehculos: corresponden al mantenimiento y repuestos de la camioneta y motos, as que sus seguros y los gastos de combustibles. 4.2 Alquiler de oficina: adems de la oficina principal, se necesita una oficina pequea en los distritos donde se trabajar, visto las distancias importantes. 4.3 Bienes fungibles: son los gastos de papeles, cartucho de impresoras, etc. 4.4 Otros servicios: adems de los servicios de luz, de agua y de mantenimiento de los equipos informticos y de las oficinas mismas, se contemplan los servicios de funcionamiento de los telfonos celulares y tambin satelitales, medio indispensable ya que se trabajarn en zonas rurales con grandes distancias por recorrer y con escasa cobertura de celulares en ciertas partes.
5. Otros costes, servicios

Son costes de publicaciones en el marco de la sistematizacin de las experiencias (5.1), expedientes tcnicos para estudios de zonificacin ecolgica y econmica ZEE, becas para estudiantes locales y otras investigaciones (5.2), costes de auditora (5.3) y de evaluaciones externas (5.4), costes financieros (5.6), costes de seminario para un evento de alcance nacional el ltimo ao (5.7), y costos de visibilidad (5.8).
6. Otros
En este rubro aparecen bsicamente los siguientes tipos de costes : - materiales de educacin, de sistematizacin, de difusin (un eje mayor del proyecto); - actividades de capacitaciones, como talleres con comunidades, agricultores, funcionarios locales y profesores, y tambin pasantas en la zona y hacia otras zonas para compartir experiencias; tambin se tratan de actividades a las cuales se dar mucho nfasis; - algunos otros gastos para el desarrollo de actividades especficas, como concursos escolares, concurso de prcticas de conservacin, actividades socio-culturales como pretexto para realizar una campaa de sensibilizacin ambiental, encuentros anuales a nivel regional o nacional de actores en la lucha contra la desertificacin.
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3.
RECURSOS PREVISTOS DE FINANCIACIN
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Fuentes de financiacin previstas

Importe EUR Porcentaje del total %
Contribucin financiera del solicitante (ADG) Aportacin de la Comisin/EDF solicitada en esta Accin Aportacin(es) de otras instituciones europeas o Estados miembros de la UE Nombre Cooperacin Belga Aportaciones de otras organizaciones: Nombre DIACONIA Junta de Desarrollo Distrital de Pamparoms Municipalidad de Cceres del Per Municipalidad de Pamparoms Municipalidad de Cochabamba TOTAL DE LAS APORTACIONES Ingresos directos de la Accin (insrtese si lo permite la Gua: aportaciones en especie)
Condiciones asegurado
89.456 1.789.824
4,0% 80,0%
Condiciones en negociacin Condiciones asegurado en negociacin compromiso oficial en negociacin compromiso oficial
100.000
4,5%
80.000 28.000 50.000 50.000 50.000 2.237.280
3,6% 1,3% 2,2% 2,2% 2,2% 100,00%
TOTAL GLOBAL
2.237.280
100,00%
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4.
EXPERIENCIA DEL SOLICITANTE EN ACCIONES SIMILARES
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Sector: 15150 Fortalecimiento sociedad civil; 31161 Produccin de alimentos agrcolas; 31163 Ganadera; 31166 Vulgarizacin agrcola; 31181- Educacin/formacin en materia agrcola; 31194 - Cooperativas agrcolas; 410 Proteccin del medio ambiente; 12240 Nutricin bsica; 12261 Educacin sanitaria; 11220 Educacin primaria Emplazamiento de la Coste de la Responsable principal o socio Donantes Importe Fechas accin accin (EUR) de la contribuido accin Regin de Ancash y Gobierno DGCD : Del 01/04/2008 1.218.500 EUR Responsable principal: ADG Ayacucho Per Socios: Asociacin Andina para el Desarrollo Sostenible belga va la 1.078.400 EUR a 31/03/2011 Nacional Per ANDES; Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos ANPE DGCD (en ejecucin) ADG : PERU; Junta de Desarrollo Distrital de Pamparoms JDDP; Departamento de 140.100 EUR Asociacin de Promotores de Salud en rea Rural - APROSAR Oruro - Bolivia Objeto y resultados de la accin Ttulo del proyecto: Programa Tierra Sana y Soberana El programa Tierra Sana y Soberana apunta a que poblaciones rurales de zonas andinas se apropien de un proceso de soberana alimentara que asegure una mejor calidad de vida (alimentacin de calidad, ingresos decentes, conservacin del patrimonio cultural, uso adecuado de medios de produccin y recursos naturales). Adems, el enfoque de Gnero se integra de manera transversal en el proyecto con la participacin de las mujeres en los diferentes procesos. Beneficia directa e indirectamente a ms de 60.000 personas, que viven en pobreza o extrema pobreza (quintiles 1 y 2). Para lograr esto, el programa desarrolla 5 lneas de accin: Gestin de recursos naturales y uso de tcnicas de produccin agropecuaria basadas en el manejo sostenible de recursos locales. Promoviendo la metodologa de Campesino a Campesino, el fortalecimiento de capacidades (40 promotores y alrededor de 700 productores) e intercambio de experiencias. Usando tcnicas para la conservacin de suelos (barreras vivas, abonos orgnicos, etc.,), la gestin del agua (riego tecnificado casero), control de plagas y produccin de semillas. Mejoramiento de la alimentacin implementando biohuertos familiares y valorizando productos locales (alimentacin sana y soberana). Mediante la metodologa de Desviacin positiva, a travs de una red de mujeres promotoras encargada de la sensibilizacin. En Pamparoms, se ha formalizado el Plan de alimentacin sana para el distrito y se aprobaron 2 proyectos en el presupuesto participativo. En Oruro, escuelas de 3 ncleos del distrito educativo de Salinas de Garc Mendoza promueven el proyecto Carpa solar como plan piloto de educacin comunitaria y productiva fomentada por la nueva ley de educacin boliviana; Desarrollo de cadenas de valor cortas y certificadas. El proyecto promueve los mercados locales y alternativos para desarrollar la comercializacin de productos agrcolas primarios o transformados as como el desarrollo de sistemas participativos de garanta (SPG) para los productos ecolgicos. Se privilegia actualmente las cadenas de valor de la miel, el queso, los productos hortcolas y de pan llevar ecolgicos. Una Ecoferia regional se lleva a cabo cada 15 das en Carhuaz; Participacin activa de poblaciones beneficiarias, promoviendo el desarrollo de asociaciones de productores ecolgicos (14 locales y 7 provinciales) en regin Ancash y su involucramiento en los espacios locales de toma de decisin (mesa de concertacin, plataformas, presupuesto participativo, forum) Fortalecimiento de asociaciones y redes de organizaciones involucradas en la promocin de la agricultura ecolgica. Apoyando el fortalecimiento de la ANPE PERU y sus componentes. Formalizando y estructurando las bases del movimiento ecolgico, la articulacin entre el nivel nacional y sus bases. Adems, el proyecto colabora con el Consorcio ecolgico conformado por 6 asociaciones y redes nacionales representativas de agricultores y consumidores.
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Ttulo del proyecto: Apoyo a la gestin comunitaria de los recursos Sectores: 410 - Proteccin general del medio ambiente; 41081 - Educacin / naturales de las selvas del manglar en la Reserva de Biosfera del Delta del formacin medioambiental; 31261 - Lea / carbn vegetal; 520 - Desarrollo de ayuda Saloum Senegal (Mangroves) alimentaria / seguridad alimentaria Emplazamiento de la Coste de la Responsable principal o Donantes de la accin (nombre) Importe contribuido Fechas accin accin socio (por donante) Senegal, Reserva de la 1.663.907 Responsable principal: ADG Comisin Europea, Lnea UE: 1.230.542 EUR 19/09/2002 al Biosfera del Delta del EUR Socios: Nature + (Blgica) presupuestaria B7-6200 y ADG 351.820 EUR 31/03/2009 (con Saloum (RBDS) WAAME (Senegal) Ministerio de la Regin ValonaRW-DGRE: 81 545 EUR interrupcin entre Direccin de Parques DGRE el 20/05/2006 y el Nacionales de Senegal 30/06/2007) (DPNS) Objetivos y resultados de la accin El objetivo principal era conservar la biodiversidad en la Reserva de Biosfera del Delta del Saloum (RBDS) mediante une gestin sostenible y compartida de los recursos naturales (principalmente las selvas del manglar), implicando a las autoridades locales y las poblaciones. Los actores del proyecto eran las poblaciones insulares que viven de los recursos del manglar en cuatro comunidades rurales (Toubacouta, Djilor, Djirnda y Bassoul). Uno de los propsitos era garantizar la seguridad alimentaria de estas poblaciones mediante una gestin no destructora del manglar y el desarrollo de actividades socioeconmicas alternativas. Las principales actividades realizadas fueron: Elaboracin de planes de gestin y formacin a las tcnicas de explotacin sostenible del manglar; Educacin medioambiental; Regeneracin de las zonas del manglar deterioradas y creacin de viveros en los pueblos; Difusin de tcnicas modernas de apicultura y captacin de ostras; Mejoramiento de las cadenas de comercializacin (cereales locales, ostras, murex y cymbium, lea, madera) mediante el apoyo a los grupos existentes; Concienciacin, educacin e informacin de las poblaciones locales sobre las reglas de acceso y de extraccin de los recursos naturales. Apoyo a los GIE (Grupos de Intereses Econmicos), OCB (Organizaciones Comunitarias de Base), estructuras y autoridades locales con el fin de reforzar las dinmicas organizacionales y econmicas en el marco de cooperaciones multi-actores. En el marco de este proyecto, se realiz una colaboracin efectiva con los servicios gubernamentales encargados del agua y de los bosques.
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Ttulo del proyecto: Reforzamiento de las capacidades de produccin agro-pastoral de los pequeos productores de las provincias Carhuaz y Yungay (Proyecto Alianza Agrcola Ancash) Emplazamiento de la Coste de la accin Responsable principal o accin (EUR) socio Callejn de Huaylas Regin de Ancash - Per 383.170,09 EUR BIDA (Centro de Biodiversidad y Desarrollo Agrario La Molina)
Sector: 31161 Produccin de alimentos agrcolas; 31166 - Vulgarizacin agrcola; 31181- Educacin/formacin en materia agrcola; 32161 Agroindustrias Donantes de la accin (nombre) Importe contribuido (por donante) DGCD : 325.694,58 EUR ADG : 57.475,51 EUR Fechas
Gobierno belga va la DGCD
Del 01/01/2003 a 31/12/2007
Objeto y resultados de la accin El proyecto tuvo como objetivo aumentar los ingresos de la produccin agro-pastoral de las pequeas explotaciones agrcolas del Callejn de Huaylas mediante prcticas de agricultura sostenible y el desarrollo de cadenas de valor cortas. El grupo meta era constituido de 350 pequeos agricultores y sus familias, asociaciones y microempresas rurales. Los resultados resaltantes son: El mejoramiento de la calidad de la produccin agrcola a travs de una agricultura sostenible con la utilizacin de tecnologas ms respetuosas del medio ambiente, con nfasis a la conservacin de los suelos, el manejo adecuado del agua y el control integrado de plagas. En total, el proyecto fortaleci las capacidades de 250 productores que recibieron asistencia tcnica, crditos y capacitacin en buenas prcticas agrcolas sostenibles en cultivos de palta, kiwicha, maz choclo y melocotn. Al final del proyecto, un grupo de 60 productores decidieron formar una asociacin de productos ecolgicos, ASPECarhuaz. (ii) La formacin de promotores agrcolas en el marco de un programa oficial, el Centro de Educacin Ocupacional (CEO) en convenio con la Unidad de Gestin Educativa Local de Carhuaz (UGEL), que desarroll las capacidades tcnicas y didcticas de 29 promotores de una agricultura agro-ecolgica utilizando tecnologas de conservacin de suelos, riego por aspersin y por goteo; (iii) Varios Comits de Investigacin Local mejoraron la crianza de cuyes y fueron sensibilizados y formados tanto al nivel de la produccin, comercializacin y preparacin culinaria. Este trabajo culmin en la formacin de 55 promotores de salud animal. (iv) El eje de comercializacin obtuvo resultados importantes mediante el fortalecimiento de microempresas quienes lograron desarrollar un mercado para 90 productores de kiwicha y melocotn a travs el acopio, la venta y la transformacin de estos productos, crear 16 puestos de trabajo fijos, tener productos transformados (barras de cereal Kiweat y el nctar Meland) reconocidos en el mercado regional por su alta calidad. (i)
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Ttulo del proyecto: Organizacin y formacin de campesinos para la utilizacin y la produccin de plantas medicinales Emplazamiento de la Coste de la accin accin (EUR) Mucuches (Mrida) et El Limn (Aragua) Venezuela
437.137,26 EUR
Sector: 12240 Nutricin bsica; 12261 Educacin sanitaria; 31166 - Vulgarizacin agrcola; 31181Educacin/formacin en materia agrcola; 31194 - Cooperativas agrcolas; 410 Proteccin del medio ambiente; 14801 Educacin y formacin en depuracin de agua (micro) Responsable principal o socio Donantes de la accin Importe Fechas (nombre) contribuido (por donante) CONAPLAMED (Comisin Gobierno belga va la DGCD DGCD: Del Nacional para el Aprovechamiento 01/01/2003 a 371.566,67 EUR de Plantas Medicinales) ADG 31/12/2007 65.570,59 EUR
Objeto y resultados de la accin El objetivo de la accin buscaba valorizar las plantas medicinales para el beneficio de las poblaciones de 13 comunidades de las provincias de Mrida y Aragua. La accin estuvo basada sobre una estrategia con 2 ejes temticos: El eje Autocuidado de la salud : Promocin de la salud va un programa de fortalecimiento de capacidades integrando diferentes componentes, alimentacin sana, huertos ecolgicos, utilizacin de plantas medicinales, autoestima, salud sexual et reproductiva, agua potable. Un total de 517 madres de familias formadas por el proyecto son ahora capaces de preparar una dieta equilibrada y remedios de calidad, a base de plantas medicinales para curar problemas respiratorios, digestivos y dermatolgicos de primera atencin con una eficiencia de 90 a 95%. 142 profesionales de la salud (mdicos y enfermeras) han recibido una formacin sobre el uso de plantas medicinales con criterios de calidad y seguridad. Los logros y resultados obtenidos han llevado el Ministerio de la Salud a tomar la decisin de encargar la CONAPLAMED de expandir su trabajo de Fitoterapia Clnica al nivel del Sistema Publica Nacional de Salud. Instalacin de ms de 100 huertos agro-ecolgicos, bajo prcticas de agricultura sostenible, conservacin de suelos y gestin eficiente del agua, lo que tuvo como resultado de mejorar el padrn de alimentacin sana, definido como la incorporacin cotidiana de frutas y verduras, de 6,5% a 44% al nivel de las comunidades de intervencin. El eje Abastecimiento de plantas medicinales El objetivo era de poder abastecer a las familias, los centros de salud y, de manera progresivo, al mercado nacional de plantas medicinales y aromticas producidas de manera ecolgica, ofreciendo a los productores canales de comercializacin de alto valor agregado; Se cuenta al final de 2007 con una cooperativa, la MUCURATIVAS que produce con prcticas de agricultura sostenible y vende, en fresco o en seco, en el mercado local y nacional ms de 16 toneladas de plantas medicinales y aromticas.
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Ttulo del proyecto: De Gembloux (Blgica) a Gembloux (Guatemala): acciones para un desarrollo sostenible en regin cafetalera - Guatemala Emplazamiento de la Coste de la accin accin (EUR) Malacatn 460.326,84 EUR Guatemala
Sector: 31161 Produccin de alimentos agrcolas; 31166 - Vulgarizacin agrcola; 31181Educacin/formacin en materia agrcola; 31194 - Cooperativas agrcolas; 410 Proteccin del medio ambiente; 32161 Agro-industrias Responsable principal o socio PTSM (Pastoral de la Tierra de San Marcos) Donantes de la accin (nombre) Gobierno belga va la DGCD Importe contribuido (por donante) DGCD: 391.277,81 EUR ADG: 69.049,03 EUR Fechas Del 01/01/2003 a 31/03/2008
Objeto y resultados de la accin La accin se desarrolla en la Repblica de Guatemala, en una regin cafetalera del norte del municipio de Malacatn, departamento de San Marcos. Tena como objetivo mejorar el balance del presupuesto de las familias campesinas gracias a una mejor administracin de las actividades y de los ingresos agropecuarios. El proyecto beneficio a 8 comunidades (225 beneficiarios) desarrollando 3 ejes de trabajo: El fortalecimiento de las capacidades de los campesinos en prcticas de agricultura sostenible, el manejo de cosecha y post-cosecha de los cultivos de maz y de caf bajo una visin agro-ecolgica ha permitido mejorar los ingresos de manera importante. En caf, la produccin pas en promedio de 10 a 50 libras/cuerda. Los costos de produccin de maz bajaron en ms de 15 %. Para no depender de los precios en la bolsa internacional de caf, los productores diversificaron sus producciones a travs de el manejo integrado de los cafetales: agrobiodiversidad (banano, pia, cacao, rboles maderable, plantas nativas,), tcnicas de conservacin de suelos, enfoque agroforestal. Esto permiti mejorar el balance del presupuesto familiar y diversificar su alimentacin con productos sanos. El desarrollo de actividades productivas de transformacin implic a 2 grupos de mujeres. Desarrollaron sus iniciativas locales de produccin casera de chocolate y mermelada a partir de su produccin de cacao y frutas, hasta lograr al final del proyecto procesos de transformacin mejorados, con productos naturales, compitiendo con los mejores productos del mercado. Lograron obtener el registro sanitario gracias al cumplimiento de las normas de higiene, Buenas Prcticas de Manufactura, Gestin optima del impacto ambiental, Ingresaron al mercado con una produccin de 500-800 kg de chocolate y 150 200 kg de mermelada mensualmente. Estos grupos de productores culminaron en la formacin de una Cooperativa, la CIACUDEM3 reuniendo productores de caf ecolgico y 3 grupos para la transformacin de productos tal como el chocolate, la mermelada y el caf tostado y molido. La cooperativa de 44 miembros cuenta con una sede propia con infraestructura de transformacin respetando las normas guatemaltecas para la produccin de alimentos. Forma parte de una red solidaria Kuchubal para el apoyo en la parte transformacin y comercializacin de sus productos. La cooperativa aument su capital de fondo rotatorio en el 2009 con el apoyo de una institucin estatal.
CIACUDEM: Cooperativa Integral Agrcola para el Desarrollo Ecolgico Malacateco
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Ttulo de la accin: Fortalecimiento del Centro Sectores: 31140 - Recursos hdricos para la agricultura; 31166- Vulgarizacin agrcola; 31181PeriUrbano de Agricultura (PUAC) Educacin/formacin en materia agrcola; 31191 - Servicios agrcolas; 31194 - Cooperativas agrcolas Emplazamiento de la Coste de la accin Responsable principal o socio Donantes de la accin Importe contribuido Fechas accin (EUR) (nombre) (por donante) (EUR) Camboya, Kampong 738.484 EUR (gastos Responsable principal: ADG Gobierno belga va la DGCD, DGCD: 667.781 EUR 01/2003 al Speu y Phnom Penh del 2003 al 2009) Socio: CWPD (Camboya) Lnea Cofinanciamiento ONG ADG: 70.703 EUR 03/2011 (en ejecucin) Objetivos y resultados de la accin La accin pretende reducir la pobreza de las familias de campesinos de la provincia de Kampong Speu, una de las provincias ms pobres del pas. Especficamente, el objetivo del programa es mejorar y ampliar la gama de servicios ofrecidos por el Peri Urban Agricultural Centre (www.puac.info) con el fin de aumentar la cantidad de comida disponible y los ingresos en los pueblos meta. El PUAC fue creado en 2001 en las afueras de Kampong Speu. Su actividad principal es la implementacin y el refuerzo de una produccin hortcola de alto valor agregado y sin residuos qumicos en cooperacin con pequeos agricultores y familias pobres procedentes de 13 pueblos de la provincia. Los servicios propuestos incluyen la organizacin de la produccin para responder a la demanda del mercado, formaciones tcnicas y consejos destinados a los campesinos socios, acceso a infraestructuras de limpieza y envase de verduras en las instalaciones del PUAC, transporte y comercializacin de la produccin a los clientes bajo la marca Khmer Farmer Garden, proceso de control de la calidad (sobre todo para asegurarse de que la produccin no contiene productos qumicos), suministro de insumos (semillas y equipamientos pequeos) y pagos regulares (cada dos semanas) y justos (mejores precios que si hubieran intermediarios). Las capacitaciones y la vulgarizacin dependen de campesinos modelos que dirigen a campesinos organizados en grupos de autoayuda para difundir y compartir sus conocimientos as como los medios de produccin. Adems, el personal bien formado del PUAC ofrece otros servicios. Hoy, alrededor de 200 familias producen 60 toneladas al ao de 30 tipos de hortalizas de hojas, plantas aromticas, plantas de frutas y algunas hortalizas de races. Las verduras se venden todos los das (menos los domingos) a restaurantes, hoteles, mercados, supermercados, y desde hace poco, a individuos que viven en Phnom Penh y en algunos otros sitios. Desde el 2003, los servicios del PUAC se han extendido progresivamente para apoyar las actividades de desarrollo de la comunidad en 3 pueblos en a periferia de Kampong Speu. Familias pobres han recibido formaciones, servicios de vulgarizacin y de seguimiento y fondos para reforzar sus capacidades tcnicas, fsicas y organizacionales con el fin de ejecutar actividades ms productivas y rentables en la produccin de arroz, setas, verduras, pescados y cerdos. La fertilizacin de los suelos con productos orgnicos, un mejor acceso y una mejor gestin del agua, la construccin y la gestin de bancos de arroz y de cerdos, la creacin de huertos en casa y el manejo integrado de las plagas son unas de las acciones ms exitosas que este subprograma lleva a cabo con ms de 350 familias. La accin tambin apoya el refuerzo de las capacidades de gestin y de colecta de fondos del centro. Desde mediados de 2008, los campesinos se han convertido poco a poco en los administradores del centro, por lo que la estructura del PUAC se ha convertido en la primera cooperativa hortcola de Camboya en junio del 2009. La cooperativa emplea a 20 personas (y mano de obra temporal), gestiona un capital circulante de ms de 22.000 USD y recupera el 85% de sus gastos corrientes. Para diversificar las actividades del PUAC y sus fuentes de financiacin, el proyecto ayuda al centro a desarrollar una formacin sobre la produccin de verduras. Se alcanzar una autonoma financiera total al final del proyecto.
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Ttulo del proyecto: Desarrollo de la produccin alimentaria, recursos agrcolas, nutricin y resiliencia en el Camboya rural (FF Cambodia) Emplazamiento de la Coste de la accin accin Camboya, 12 provincias 2.176.093 EUR
Sectores: 12240 Nutricin - 16010 Seguridad social, servicios sociales - 311 (y subsectores) Agricultura 43040 Desarrollo rural Responsable principal o socio Responsable principal: GRET (Francia) Socios: ADG, AVSF (Francia), ADA (Camboya), CEDAC (Camboya) Donantes de la accin (nombre) UE DCI-FOOD/2009/213720 Gobierno francs (AFD) Conseil gnral des Hauts de Seine Gobierno belga Oxfam America ADG Importe contribuido Fechas (por donante) UE: 1.957.395 EUR 01/2010 AFD: 120.166 EUR 30/06/2011 CG HdS: 50.932 EUR (en ejecucin) DGCD: 24.560 EUR Oxfam 18.000 EUR ADG: 4.440 EUR
Objetivos y resultados de la accin La accin entra en el marco de una facilidad de respuesta rpida al alza de los precios de los productos alimenticios observada al final de 2007 y durante el primer semestre de 2008. Sus objetivos son: aumentar la productividad y la sostenibilidad de la agricultura familiar mediante el desarrollo de las habilidades de los productores, el acceso a la irrigacin y la implementacin/desarrollo de sistemas de provisin de insumos y otros servicios para los productores; mejorar la resistencia de las explotaciones familiares a situaciones crticas a travs de mecanismos de proteccin (bancos de arroz, seguro mdico); aumentar la disponibilidad y calidad nutritiva de los alimentos en el mercado, incluso la disponibilidad de alimentos adaptados para los nios. El proyecto empez en enero de 2010 (por lo que no se puede todava presentar resultados concretos). Abarca 8 provincias y beneficiar a unas 20.000 familias. Sus principales actividades (ADG siendo implicada en las 5 primeras) consisten en: difusin de tcnicas agrcolas y ganaderas ms productivas y ms respetuosas del medio ambiente (sistema de arroz intensivo, conservacin de suelos, fertilizacin orgnica, cultivos asociados con rboles, control orgnico de plagas); construccin de infraestructuras de riego a nivel familiar o de pequeas comunidades y mejora tcnica y organizativa de la gestin de las infraestructuras; promocin o fortalecimiento de alternativas de produccin y comercializacin de productos de mejor calidad (produccin orgnica) o de alto valor agregado; creacin y refuerzo de servicios agrcolas con destino a los productores (crdito, consejos tcnicos, suministro de insumos, limpieza y embalaje, comercializacin y publicidad) a travs del refuerzo de sus organizaciones; construccin, instalacin y/o refuerzo de bancos de arroz; desarrollo y extensin de la cobertura de un sistema de seguro de salud; mejora del acceso a los servicios de salud mediante la instauracin de un mecanismo de asuncin de los gastos de transporte hacia las estructuras sanitarias; produccin de un alimento para nios de 6 hasta 23 meses a partir de productos locales y comercializacin de ste.
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Ttulo del proyecto: Programa de accin para un Sectores: 12230 - Infraestructura sanitaria bsica; 31166 - Vulgarizacin agrcola; 31191 - Servicios desarrollo rural justo y sostenible (PADER II) agrcolas; 31193 - Servicios financieros agrcolas; 31194 - Cooperativas agrcolas Emplazamiento Coste de la Responsable Donantes de la accin (nombre) Importe contribuido (por Fechas de la accin accin principal o socio donante) Senegal, 5 1.785.420 EUR Responsable Gobierno belga va el Fondo Belga FBS: 1.517.600 EUR 01/04/2006 al departamentos principal: ADG de Supervivencia ADG: 267.820 EUR 31/12/2009 Objetivos y resultados de la accin El objetivo especfico del programa era mejorar de manera justa y sostenible las capacidades de autodesarrollo de las poblaciones rurales socias. Este objetivo se logr mediante el apoyo a una unin de cooperativas, el RESOPP (Red de Organizaciones Campesinas y Pastorales de Senegal), y mediante el refuerzo de la accesibilidad a los servicios socioeconmicos de base para todos, incluidos los ms vulnerables (creacin de infraestructuras pistas, centros de salud, edificios escolares , proyectos productivos). Todo ello se realiz en estrecha colaboracin con los municipios y las autoridades pblicas locales. El proyecto desarroll 9 ejes de intervencin: 1. Capacidades de organizacin, gestin y financiamiento de los socios-beneficiarios reforzadas 2. Dispositivos reforzados de supervisin tcnica de los agricultores y ganaderos socios, basados en cooperaciones pblicas/privadas 3. Acceso para los criadores a razas animales competitivas 4. Acceso para los agricultores a los insumos y equipamientos necesarios para intensificar la agricultura y la ganadera de forma sostenible 5. Infraestructuras y equipamientos de produccin, transformacin y almacenamiento reforzados 6. Capacidades de comercializacin reforzadas 7. Acceso para la poblacin a los servicios locales de base mejorado 8. Situacin econmica de las mujeres y de los jvenes mejorada 9. Proteccin y calidad del medio ambiente mejoradas (repoblacin forestal, gestin de los recursos naturales compartida) Las cooperativas rurales pretenden desarrollar una agricultura sostenible mediante 1/ el acceso a los insumos, el equipo, las infraestructuras de almacenamiento y transformacin, 2/ los servicios de comercializacin y 3/ el apoyo tcnico en todos los niveles. Para ello, el RESOPP favorece las cooperaciones pblicas/privadas con suministradores de servicios, entidades gubernamentales desconcentrados y las autoridades locales. En 2007, el RESOPP se asoci con una cooperativa de ahorros y de crditos para ofrecer servicios financieros a sus miembros. Cuando se acab el programa, el RESOPP (www.resopp-sn.org) agrupaba a 5 cooperativas rurales, abarcando a 5 departamentos de Senegal: Podor, Louga, Tivaouane, Mbour y Sedhiou. La red constaba de 23.209 miembros el 30 de junio del 2009.
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Ttulo del proyecto: Programa de Apoyo a la Soberana Alimentaria: Sectores: 12230 - Infraestructura sanitaria bsica; 31166 - Vulgarizacin agrcola; Acompaamiento de un Movimiento de Economa Social 31191 - Servicios agrcolas; 31193 - Servicios financieros agrcolas; 31194 Cooperativista y Comunitario (MESOCC) Cooperativas agrcolas Emplazamiento Coste de la Responsable Donantes de la accin Importe contribuido (por Fechas de la accin accin (EUR) principal o socio (nombre) donante) (EUR) Senegal, 6 4.117.507 EUR Responsable Gobierno belga va el FBS: 3.499.881 EUR 01/01/2010 al 31/12/2015 (en departamentos principal: ADG Fondo Belga de ADG: 617.626 EUR ejecucin) Supervivencia Objetivos y resultados de la accin El objetivo especfico del programa es mejorar de manera sostenible la soberana alimentaria de las poblaciones rurales de las zonas definidas. Para cumplir este objetivo, el programa se divide en dos partes. La primera pretende profesionalizar una agricultura familiar sostenible mediante el mejoramiento de la produccin y los ingresos que se derivan de ella gracias a los servicios realizados por el RESOPP (Red de Organizaciones Campesinas y pastorales de Senegal) y su socio financiero, la COOPEC (Cooperativa de ahorros y crditos). El RESOPP agrupa a 6 cooperativas rurales que trabajan en 6 departamentos senegaleses: Podor, Louga, Tivaouane, Mbour, Sedhiou y Koungheul. Hoy, la red consta de 24.000 miembros y quiere alcanzar los 40.000 miembros de aqu a 2015. El objetivo de estas cooperativas es apoyar el desarrollo de una agricultura sostenible mediante 1/ el acceso a los insumos, el equipamiento, las infraestructuras de almacenamiento y de transformacin, 2/ los servicios de comercializacin y 3/ el apoyo tcnico en todos los niveles. Para ello, el RESOPP favorece las cooperaciones pblicas/privadas con suministradores de servicios, entidades gubernamentales desconcentrados y las autoridades locales. La COOPEC, cuyos miembros tambin son miembros del RESOPP, ofrece un servicio de microfinanzas rural, sea individual o colectivo. Para consolidar el RESOPP y la COOPEC, el programa desarrolla los resultados siguientes: R1: las herramientas y prcticas de buena gobernanza de son reforzadas y apropiadas de manera sostenible; R2 / R3: los servicios implementados responden a las necesidades de los miembros en materia de produccin, generacin de ingresos, ahorros y crditos y permiten garantizar la durabilidad del sistema; R4: el RESOPP y la COOPEC hacen valer su modelo, su experiencia y sus expectativas en espacios, que agrupan a actores pblicos y privados, de debate y de decisin relativos a las polticas de produccin, comercializacin, acompaamiento del desarrollo agrcola y rural as como de microfinanzas; R5: la membresa y la cobertura geogrfica alcanzan niveles que garantizan su durabilidad. En el marco de la supervisin tcnica, se da mucha importancia a las tcnicas que contribuyen a la preservacin de las tierras, la fertilidad de los suelos y el mantenimiento de una cobertura vegetal, sobre todo en las zonas secas. La segunda parte del programa se centra en el refuerzo de la accesibilidad a los servicios socioeconmicos para todos, incluidos los ms vulnerables, va la ejecucin de proyectos especiales (infraestructuras sociales, proyectos productivos desarrollados por grupos de mujeres, proyectos centrados en la preservacin/restauracin del medio ambiente - repoblacin forestal, gestin compartida de los recursos naturales), en estrecha colaboracin con las autoridades pblicas locales. Las acciones relacionadas con el medio ambiente se apoyan sobre un programa de concientizacin especfico. Tanto el apoyo a las cooperativas como la gestin de los microproyectos se realizan mediante Fondos Locales de Desarrollo que favorecen la participacin y la responsabilidad de los socios, grupos beneficiarios y las dems partes, sean pblicas o privadas.
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Ttulo del proyecto: Validacin del sistema Jatropha en medio rural Sectores: 31166 - Vulgarizacin agrcola; 31182 - Investigacin agronmica senegals (ADG-SEN-JAT) Emplazamiento Coste de la Responsable principal o Donantes de la accin Importe contribuido (por Fechas de la accin accin (EUR) socio (nombre) donante) Senegal, 132.545 EUR Responsable principal: ADG Gobierno belga va la DGCD : 112.663 EUR 01/01/2008 al 31/12/2010 Dialakoto Socio: OPDAD (Senegal) DGCD, Lnea ADG : 19.882 EUR (en ejecucin) Cofinanciamiento ONG Objetivos y resultados de la accin El objetivo principal del proyecto es evidenciar las posibles ventajas (produccin de energa, lucha contra la desertificacin, proteccin contra el ganado, materia prima para hacer jabn y otros derivados) del cultivo de la Jatropha para las poblaciones beneficiarias y proponer soluciones concretas (tcnicas y organizacionales) para valorizar estas ventajas. Los beneficiarios directos de la accin son los miembros de los 8 comits comunales y la poblacin de la comunidad rural de Dialakoto que se caracteriza por una agricultura familiar poco productiva y mal equipada y en la que viven unas 13.500 personas. Los beneficiarios indirectos son todos los productores de las zonas rurales interesados por la introduccin de la Jatropha en sus cultivos. El proyecto utiliza la metodologa investigacin/accin participativa (modalidades de integracin de la Jatropha en los cultivos locales y organizacin de las actividades relacionadas con este cultivo). Los propios beneficiarios la cultivan y el equipo del proyecto acta como facilitador. Ellos mismos comprueban las posibles ventajas de la integracin de esta planta en sus sistemas de cultivos, las explotan y sacan las conclusiones que pueden ser tiles a otros actores y en otros lugares, en Senegal o en otro pas. Las principales actividades realizadas fueron: Experimentacin de las modalidades tcnicas de integracin de la Jatropha en los sistemas de cultivos locales Organizacin de los responsables de los comits comunales, los productores, el personal implicado en la integracin de la Jatropha en la comunidad campesina Evaluacin y difusin de los resultados en talleres multi-actores, privados y pblicos.
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Ttulo del proyecto: Rehabilitacin de las zonas costeras afectadas por el Sector: 14050 - Eliminacin/tratamiento de residuos slidos ; 41081 tsunami mediante una gestin participativa de los residuos domsticos y la Educacin/formacin medioambiental promocin de iniciativas locales en materia de gestin de los residuos (ADG-SLK-SWM) Emplazamiento Coste de la Responsable principal Donantes de la accin Importe contribuido Fechas de la accin accin (EUR) o socio (nombre) (por donante) (EUR) Sri Lanka 690.291 EUR Responsable principal: Unin Europea Asia Pro Eco II UE: 674.291 EUR 01/10/2006 al 02/06/2010 (Kalutara, Galle, ADG B Post-Tsunami Programme ADG: 16.000 EUR (en ejecucin) Matara and Socio: Arthacharya ADG Hambantota Foundation (Sri Lanka) Districts) Objetivos y resultados de la accin El objetivo especfico del proyecto es establecer un sistema de gestin de los residuos que sea administrado por las comunidades en colaboracin con las autoridades locales. Primero, las propias comunidades se sensibilizan entre s sobre el cambio de actitud ante el medio ambiente, cambio de actitud que requiere una mejor gestin de los residuos. El segundo resultado es el inicio de una cooperacin fuerte entre las diferentes partes en la gestin de los residuos domsticos. El tercer resultado consiste en el conocimiento y la aplicacin de prcticas relacionadas con la gestin de los residuos. El ltimo resultado es la creacin de organizaciones comunitarias y el refuerzo de sus capacidades institucionales.
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Ttulo del proyecto: Miradas mestizas en Gembloux (ED) Sector: 99820 Promocin de la concienciacin sobre el desarrollo Emplazamiento Coste de la Responsable Donantes de la accin Importe contribuido (por Fechas de la accin accin (EUR) principal o socio (nombre) donante) (EUR) Blgica, 175.000 EUR Responsable Gobierno belga va la DGCD, DGCD: 148.750 EUR 01/01/2008 al 31/12/2010 municipio de principal: ADG Lnea Cofinanciamiento ONG ADG: 26.150 EUR en ejecucin) Gembloux Objetivos y resultados de la accin Se trata mucho de las relaciones Norte-Sur en las escuelas y universidades de Gembloux por lo que los alumnos y los estudiantes las entienden mejor. En cooperacin con la Ciudad de Gembloux as como el centro cultural, ADG sensibiliza a los alumnos y estudiantes de Gembloux sobre el impacto de sus acciones en los pases y las poblaciones del Sur: sus acciones individuales y colectivas al nivel poltico como ciudadano y tambin como consumidor. Temas muy variados tales como el medio ambiente, los cambios climticos, el negocio, la agricultura y la interculturalidad se abordan de varias maneras para lograr los resultados siguientes: Resultado 1: Establecer un intercambio regular entre las comunidades estudiantiles extranjeras y belgas de Gembloux Agro Biotech (ex FUSAGx). Resultado 2: Hacer que la comunidad estudiantil belga de Gembloux Agro Biotech entienda mejor las realidades de los pases del Sur y la interdependencia NorteSur. Resultado 3: Concienciar a los nios de las escuelas infantiles, primarias y secundarias del municipio de Gembloux sobre las realidades de los pases del Sur. La estrategia de implementacin de la accin se basa en la evolucin hacia el logro del objetivo especfico de la accin. Cada una de las actividades gira alrededor de un tema comn: El impacto de nuestras elecciones de vida y de consumo en las poblaciones del Sur. Hay dos tipos de resultados que permitirn lograr este objetivo especfico: conocer mejor las relaciones Norte-Sur y establecer un dilogo entre las comunidades belgas y extranjeras basndose en las imgenes que tiene uno del otro.
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III. EL SOLICITANTE
N de identificacin EuropeAid Nombre de la Organizacin: BE-2007-DPR-2711252671 Aide au Dveloppement Gembloux asbl - ADG
1.
IDENTIDAD
No hay modificaciones con respecto a la informacin facilitada en el Documento de Sntesis.
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IV. SOCIOS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPARN EN LA ACCIN 1. DESCRIPCIN DE LOS SOCIOS
Socio 1 N de identificacin EuropeAid: Denominacin legal completa PE-2009-DQZ-0403407846
ONG DIACONIA Asociacin Evanglica Luterana de ayuda para el Desarrollo Comunal Peruana Instalacin de parcelas demostrativas y reforestacin - Unin Europea (Programa Cordillera Negra) y Presidencia de Consejo de Ministros - Ejecucin de actividades a nivel local - 2002-2004. El programa consider la preservacin del medio ambiente, como estrategia para garantizar la sostenibilidad del proceso de desarrollo y como medio para ampliar espacios de desarrollo. El enfoque se bas en el manejo integrado de cuencas, sub-cuenca y microcuencas, con participacin de la poblacin. Como parte del proyecto, se produjo 550,000 plantones de especies forestales y frutcolas, ubicados en Quillo, Pariacoto y Pira, con esas especies se reforest 558 hectreas de tierras comunales y privadas. Todo el proceso cont con un soporte de un programa de capacitacin y asistencia tcnica en la produccin de plantones y su instalacin. Proyecto de Consolidacin del Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Ro Casma I y II (PROCONDES) Finn Church Aid Ejecucin - 2005 a 2007 Fase I: mejora de servicios bsicos de agua, letrinas, cocinas mejoradas, salud y nutricin, generacin e incremento de los ingresos econmicos de los pobladores a travs del acceso de sus productos excedentes en trminos justos a los mercados locales; Fase 2: generacin de ingresos, bienestar de la familia, participacin ciudadana y gestin ambiental. El mayor logro se tuvo en 2005, con el reconocimiento de la cuenca del ro Casma como Cuenca piloto para la gestin del desarrollo sostenible de su mbito, por parte del gobierno regional, favoreciendo a pobladores de 13 distritos; es decir, se logr la declaratoria de la cuenca como cuenca piloto de produccin ecolgica, y la importancia del agua para toda la estructura productiva de la zona. Es a partir de ello que los gobiernos distritales estn articulando planes y acciones con el apoyo de DIACONIA para el bienestar de sus comunidades. Proyecto de implementacin de chacras ecolgicas Canadian Lutheran World Relief Ejecucin - 2005 - 2012 El Proyecto Integral de Chacras Ecolgicas se aplica en los agricultores que habitan en la parte media y alta de la cuenca del ro Casma. El proyecto contribuye a la reduccin de la contaminacin de la
Nacionalidad Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada de la accin propuesta
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cuenca hidrogrfica por el uso de agroqumicos, adems de disminuir los costos que genera una agricultura convencional A la fecha se est trabajando en la consolidacin de 50 sistemas de produccin agroecolgicos en la zona alta y media de la cuenca del ro Casma, para tenerlos como modelos referentes. Asimismo, los(as) promotores(as) vienen trabajando en la masificacin de la propuesta a travs de la implementacin de subsistemas de produccin en las chacras vecinas, como son los abonos orgnicos, los biohuertos, la conservacin de suelos y las crianzas. Disponibilidad de material: manual de experiencias exitosas 2005-2006, DVD con testimonios de agricultores que trabajan la propuesta y plan de trabajo anual. Proyecto de Incidencia Poltica para la gestin ambiental en tres cuencas de la Regin Ancash - Finn Church Aid - Ejecucin 2007-2009 El objetivo fue la preservacin del medio ambiente y el cuidado del recurso hdrico, en las cuencas del ro Nepea y Huarmey. Dentro de este escenario se plante a nivel del Comit de Gestin de la Cuenca del Ro Casma, la necesidad de contar con una experiencia metodolgica piloto en un espacio menor dentro de la cuenca; es as que DIACONIA, a travs de una consultora realizara el proyecto piloto de Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) de la Microcuenca del Ro Yautn. Tomando como base esta propuesta, se espera la inclusin de sus resultados como sustento para la estructuracin de prioridades en los instrumentos de gestin de la microcuenca del ro Yautn y la elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial Ambiental (POTA), teniendo las autoridades locales un papel fundamental en esta etapa. Por otro lado, tambin a travs de una consultora, se realiz el Estudio del balance hdrico de la cuenca del ro Casma, con la finalidad de tener un referente cuantitativo y cualitativo de la oferta y demanda hdrica. Con dichos referentes los actores sociales, econmicos y polticos de la cuenca podrn elaborar un Plan de gestin del recurso hdrico a largo plazo. Por fin, se desarroll un programa de Educacin Ambiental con las escuelas de la zona de intervencin. Historial de la cooperacin con el solicitante En 2007, DIACONIA particip al taller que ADG organiz para la preparacin del programa Tierra Sana y Soberana, periodo 20082010. No se concretiz una accin comn pero se iniciaron contactos entre ambas instituciones y entre DIACONIA y la JDDP. En el 2009, se reiniciaron los contactos entre ADG y DIACONIA, para la preparacin del mismo programa, periodo 2011-2013. En base a los intereses comunes para la temtica de la presente propuesta, se inici la identificacin de la accin con las diferentes partes interesadas. DIACONIA igualmente es socia de la RAAA.
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Socio 2 N de identificacin EuropeAid Denominacin legal completa Nacionalidad Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada de la accin propuesta PE-2009-DIW-2203571819 Junta de Desarrollo Distrital de Pamparoms - JDDP Peruana La Junta desde su creacin contribuye al desarrollo integral y sostenible del Distrito de Pamparoms y la Cuenca del Ro Nepea. En ese sentido, a lo largo de estos aos, se ha ejecutado actividades orientadas al logro de dichos objetivos, con los diferentes cooperantes nacionales e internacionales a travs de convenios de cooperacin ejecucin: Fondo Contravalor Per Canad Ejecucin - 1998 Proyecto: Optimizacin del uso productivo del agua y promocin agroecolgica en la sub-cuenca del Ro Loco. Actividades: regularizacin de una laguna, construccin de carreteras, construccin de pequeas represas, construccin de canales de regado, mejoramiento de la actividad agrcola y pecuaria desde un enfoque agroecolgico. Programa Cordillera Negra - Unin Europea Ejecucin de actividades a nivel local 1999-2004 Actividades: infraestructura productiva, mejoramiento de pastos en praderas altoandinas, mejoramiento de la actividad agrcola y pecuaria, manejo del medio ambiente, viveros y reforestacin, implementacin de cocinas mejoradas, consolidacin del Movimiento Juvenil, formacin de Promotores Agropecuarios. Impulso a las actividades productivas de las comunidades andinas Pamparoms Manos Unidas y ADG Ejecucin (2005-2007) Actividades: proyectos productivos agropecuarios y de artesana; capacitacin, asistencia tcnica beneficiando directamente a 150 campesinos y campesinas. Participacin ciudadana en los espacios de decisin poltica para favorecer el desarrollo sostenible en la Cuenca del Ro Nepea Canad Ejecucin 2007-2008. Fortalecimiento de capacidades: Asociacin de Municipalidades de la Cuenca (Cceres del Per, Pamparoms, Moro, Nepea, Samanco); escuela de lideres; instancias, mecanismos e instrumentos de participacin; capacitacin y asistencia tcnica. Procesos participativos de planificacin y de gestin: Presupuesto participativo; plan de desarrollo concertado distrital y de la Cuenca de Nepea; Comit Interinstitucional de Pamparoms Municipalidad Participacin desde 2007. La municipalidad conform un comit interinstitucional en Pamparoms para coordinar los esfuerzos y aumentar los impactos de las actividades organizadas por cada actor del desarrollo del distrito (JDDP, Centro de Salud, Caritas, Escuelas y Colegios, Asociacin de mujeres, gobierno local, programas Agrorural y Juntos). El comit fue encargado de elaborar y ejecutar el plan de desarrollo concertado del distrito, compuesto de 4 ejes: produccin, salud, educacin y concertacin.
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Mejoramiento de la Soberana Alimentaria y los ingresos de la Poblacin del Distrito de Pamparoms - Cooperacin Belga y ADG Ejecucin - 2008-2010
Actividades: fortalecimiento de capacidades en prcticas de agricultura sostenible (conservacin de suelos, manejo del agua); desarrollo de cadenas de valor cortas; biohuertos para la alimentacin saludable; fortalecimiento de la sociedad civil; participacin en espacios de concertacin a nivel local.
Historial de la cooperacin con el solicitante En el foro de cierre del Programa Cordillera Negra de la Unin europea en 2004, iniciamos la relacin entre la JDDP y ADG. En 2005 y 2006, luego de la solicitud de la JDDP, ADG aporta su apoyo mediante dos voluntarios y un cofinanciamiento para implementar pequeos proyectos productivos, privilegiando las organizaciones: asociacin de mujeres, grupos juveniles, asociacin de productores en crianza de cuyes, ovinos, viveros frutcola forestal, artesana y siembra de hortalizas. En 2007, ADG facilita la realizacin de un intercambio de jvenes que permite empezar la construccin de una casa campesina en Pamparoms. En 2008, se inici el programa Tierra Sana y Soberana. La JDDP ejecuta el proyecto Mejoramiento de la soberana alimentara y los ingresos de la poblacin del Distrito de Pamparoms. La JDDP igualmente es socia de la RAAA.
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Socio 3 N de identificacin EuropeAid: Denominacin legal completa Nacionalidad Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada de la accin propuesta PE-2008-GDP-1406357570
Red de Accin en Agricultura Alternativa - RAAA
Peruana Campaa nacional de incidencia poltica para la produccin ecolgica HIVOS Ejecucin - 2000-2005. Identificacin y participacin de actores claves, decisores polticos, para incorporar propuestas de polticas a nivel local, regional y nacional; que contribuyan en la produccin de alimentos sanos y la conservacin del ambiente. Dilogo Nacional concertado de la sociedad civil para impulsar la agricultura sostenible - Embajada de Blgica Ejecucin 20052008. Con las actividades de este proyecto se quiere incorporar propuestas de poltica a nivel local, regional y nacional para la reduccin del uso de agroqumicos y el desarrollo de la agricultura ecolgica a travs de procesos participativos y concertados entre los diferentes niveles de gobierno y la sociedad civil. Entre las principales actividades que contempla el proyecto esta la elaboracin participativa de propuestas de ley, de planes, normas y ordenanzas al nivel regional y local, realizacin de consultas pblicas el las regiones, de campaas de movilizacin y sensibilizacin con productores y consumidores, varones y mujeres. Tambin se contempla el seguimiento a la gestin e implementacin de estas propuestas normativas. Campaa nacional de incidencia en la defensa de la agrobiodiversidad - HIVOS y OXFAM International Ejecucin - 2005-2010. Estrategia de alianza interinstitucional de organizaciones civiles (Plataforma Per Libre), Gobiernos Regionales y Ministerio del Ambiente (MINAM) para impulsar normativas en defensa y conservacin de la agrobiodiversidad y el no ingreso de transgnicos. Desarrollo del Programa Agricultura Ecolgicamente Apropiada para la Regin Andina - INWENT Alemania Ejecucin - 2002-2004. Programa de capacitacin en la implementacin de prcticas agroecolgicas (conservacin de suelos y manejo de plagas) en la Cordillera de los Andes. Desarrollo del programa de actualizacin docente Tecnologa Ecolgicas para el sector rural - Ministerio de Educacin Ejecucin - MINEDU 2004 y 2005. Programa de capacitacin en tecnologas ecolgicas para el manejo y conservacin de suelos con docentes de los Institutos de Educacin Superior. Desarrollo de capacidades para el manejo de suelos con enfoque de cuencas con la Asociacin de Municipalidades de la Cuenca Zaa Fondo Peruano-Alemn Ejecucin 2005. Fortalecimiento de capacidades de los equipos tcnicos de las municipalidades en tecnologas para la conservacin y uso sostenible
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de los recursos naturales. Programa Nacional Desarrollo de capacidades para la gestin campesina y produccin orgnica MISEREOR Ejecucin - 2004. Implementacin de tecnologas para el manejo y conservacin de suelos, manejo ecolgico de plagas en cultivos andinos con las comunidades andinas. Desarrollo del programa de actualizacin docente en Educacin Ambiental y Plaguicidas MINEDU- Ejecucin - 2004 Fortalecimiento de capacidades de los docentes en el tema ambiental, incorporacin de prcticas y agenda ambiental en las escuelas. Premio Nacional a la Innovacin Tecnolgica para el Agro. 2006 Reconocimiento del MINAM al trabajo institucional (RAAA) en el campo de la investigacin, promocin y capacitacin en alternativas para la conservacin y manejo ecolgico de suelos y plagas. Concurso internacional de tecnologas apropiadas para el manejo de suelos - RAP-AL y fondos propios- Participacin - 2001-2003 Realizacin y evaluacin de investigacin de tecnologas para la conservacin de suelos. Concurso nacional de tecnologas apropiadas para el manejo de suelos HIVOS Ejecucin - 1995-2003 Programa con tesis universidades para encontrar tecnologas apropiadas suelos plagas Historial de la cooperacin con el solicitante A partir de 2005, ADG ha sido nombrado punto focal desde el Foro de los actores Belgas de la cooperacin en el Per (FABEP) para el seguimiento del proyecto Dilogo Nacional concertado de la sociedad civil para impulsar la agricultura sostenible, ejecutado por la RAAA. Permitieron los primeros intercambios entre ambas instituciones. En 2007, participacin de la RAAA a un proyecto ejecutado por ADG en Ancash, para la capacitacin en buenas prcticas agrcolas en el Callejn de Huaylas. Implementacin de tecnologas para el manejo y conservacin del suelo y manejo ecolgico de plagas en cultivos andinos de la sierra central norte del Per. Participacin al taller de preparacin del programa Tierra Sana y Soberana. Desarrollo de documento de sistematizacin sobre buenas prcticas agrcolas en el callejn de Huaylas. Organizacin de la informacin, reflexin colectiva con actores clave sobre la experiencia realizadas en la cadena de valor de la Kiwicha (Amarantus caudatus) en la sierra central norte del Per. 2008. Diseo de afiche Buenas Prcticas Agrcolas en el cultivo de Kiwicha (Amarathus caudatus). Material didctico relacionado al manejo del cultivo de kiwicha. 2008. En el 2009, ADG apoy el proceso de reactivacin del Consorcio Ecolgico de la cual la RAAA es parte integrante muy activa. El Consorcio realiza actividades de incidencia poltica a nivel nacional y regional en los temas vinculados a la produccin y el consumo de productos ecolgicos.
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DECLARACIONES DE ASOCIACIN
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DIACONIA
Asociacin Evanglica Luterana de Ayuda para el Dsarrollo Comunal
DECLARACIN DE ASOCIACIN
que entredoso msorganizaciones implicacompartil es una asociacin unarelacinsustancial Parafacilitar por la Comisi6n Europea. de responsabilidadescaraa realizarla accinfinanciada queasi lo los socios exigede todos de el buenfuncionamiento la accin,la comisi6nEuropea que se en los aceptando principiosde buenasprcticas materiade asociacin reconozcan, a exponen continuaci6n. l. Todos los socios debernhaber leido el formulario de solicitud antesde su en cul y comprendido sersu cometido a presentaci6n la comisinEuropea haber la rcalizacinde la accin y de normalizado subvencin haberleidoel contrato Todoslos sociosdebern en queles corresponden virtud del mismosi se las habercomprendido obligaciones principalparaque al habilitarn solicitante Los una les concede subvencin. socios firmeelcontratoconlaComisi6nEuropeayparquelosrepresenteentodassus de en con relaciones la comisinEuropea el marcode la realizaci6n la accin. para mantenerse peri6dicamente consultarse El solicitantey sus sociosdebern de del desanollo la accin. informados mutuamente y de recibircopias los informes descriptivos financieros debern Todoslos socios - enviados la Comisin EuroPea a socios, actividades, de de Todapropuesta cambiosustancial la acci6n(por ejemplo, a los sociosantesde ser presentada la Comisi6n entre etc.) debrser acordada indicarlo asi el este En Europea. casode no producirse acuerdo, solicitante deber Europea' de a cambios la aprobacin la Comisin se cuando presenten no Cuandoel beneficiario tengasu sedeen el pais en el que se llevara cabola debernacordarantesde la finalizaci6nde la accin una acci6n, los socios con y adquiridos la subvenci6n vehiculos material de equitativa equipo, distribuci6n de {inales la accin' locales los beneficiarios o de la UE entrelos socios
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Me presentada la comisin Europea. a el He leido y aprobado contenidode la propuesta de prcticas materia asociacin. en de a los principios buenas i comprometo atenerme
CedilloVargas ElenaCarmen DIACONIA Asociaci6nEvanglicaLuteranade Ayuda para el Desarollo Comunal
13 de enerode
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Gral. Orbegoso 210, Breffa (I-ima 5) Tel{onos:423-5245 437-7721 423-4796 / / Fax:.43L-8010 email: central@diaconiaperu.org
DEcLARAcIx .n nn socrl.crN
Una asociaci6n unarelacinsustancial es que entredoso msorganizaciones implicacompartir por responsabilidades caraa realizar accinfinanciada la ComisinEuropea. de la Parafacilitar el buenfuncionamiento la accin, Comisin de la Europea que exigede todoslos socios asi lo reconozcan. aceptando principios de buenasprcticasen materia de asociacinque se los expnen continuci6n. a l. Todos los socios debenin haber leido el formulario de solicitud antes de su presentacin la ComisinEuropea habercomprendido y a cul sersu cometidoen la realizacin la accin. de y Todos los sociosdeber haber leido el contralo normalizadode subvencin que habercomprendido obligaciones les corresponden virtud del mismosi se las en les concede subvencin. socioshabilitaninal solicitante una Los principalparaque firme el contratocon la ComisinEuropea paraque los represente todassus y en relaciones la ComisinEuropea el marcode la realizaciinde la acci6ncon en El solicitantey sus sociosdebernconsultarse peridicamente para mantenerse mutuamente informados desarrollo la accin. del de Todoslos sociosdeberiin recibircopiasde los informes- descriptivos financieros y - enviados la ComisinEuropea. a Todapropuesta cambiosustancial la accin(por ejemplo,actividades, de de socios, etc.) deberser acordada entre los sociosantesde ser presentada la Comisi6n a Europea- casode no producirse En esteacuerdo, solicitante debenlindicarlo el asi cuando presenten se cambios la aprobacin la ComisinEuropea. a de Cuandoel beneficiario tengasu sedeen el pais en el que se llevara cabo la no accin, los socios deberiin acordar antes de la finalizacin de la acci6n una distribucin equitativa equipo,vehiculos materialadquiridos la subvencin y de con de la UE entrelos socioslocales los beneficiarios o finalesde la accin.
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He leido y aprobadoel contenidode la propuesta presentada la Comisi6n Europea.Me a comprometo atenerme los principiosde buenas a a prcticas materia asociacin. en de
Nombre y apellidos: Organizacin: Cargo:
DAVID ELWIN JOHNSON
JIJNTA DE DESARROLLODISTRITAL DE PAMPAROMAS PRESIDENTE
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Lugar y fecha:
PAMPAROMAS, DE FEBRERO I9 2OIO
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PAN
DECLARACION DE ASOCIACION
que entredoso msorganizaciones implica compartir es Una asociacin unarelacinsustnncial por Parafacilitar de responsabilidades caraa realizarla accinfinanciada la ComisinEuropea. exigede todos los sociosque asi lo de el buenfuncionamiento la accin,la ComisinEuropea los principios de buenasprcticasen materia de asociacinque se reconozcan, aceptando a exponen continuacin. l. Todos los socios deberrinhaber leido el formulario de solicitud antes de su y cul sersu cometidoen presentaci6n la ComisinEuropea habercomprendido a de Ia realizacin la accin. y Todos los socios deberiinhaber leido el conato normalizadode subvencin que en las habercomprendido obligaciones les corresponden virtud del mismosi se principalparaque al Los una subvencin. socioshabilitarrin solicitante les concede y en firme el contratocon la ComisinEuropea paraque los represente todassus de en con relaciones la Comisi6nEuropea el marcode la realizacin la accin. para mantenerse peri6dicamente El solicitantey ss socios deberiinconsultarse de informados desarrollo la acci6n. del mutuamente y recibir copiasde los informes- descriptivos financieros Todoslos sociosdeberiln - enviados 1aComisinEuropea. a socios, de de Toda propuesta cambiosustancial la accin(por ejemplo,actividades, a acordada entre los sociosantesde ser presentada la Comisin etc.) deberser el esteacuerdo, solicitanteasi deberindicarlo En Europea. casode no producirse presenten a de cambios la aprobacin la ComisinEuropea. cuando se Cuandoel beneficiariono tengasu sedeen el pais en el que se llevar a cabo la accin, los socios debernacordar antes de la finalizacin de la accin una y con de distribucinequitativa equipo,vehiculos materialadquiridos la subvencin finalesde la accin. o entrelos socioslocales los beneficiarios de la UE
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presentada la Comisin Europea.Me a He leido y aprobadoel contenidode la propuesta prcticas materiade asociacin. en a los principiosde buenas a comDrometo atenerme Nombrey apellidos: Organizacin: Cargo:
Fifma:
Alcntara HctorVelsquez
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Alte*"ti"" - RAy'.eZ:i6 en Red Accin Agricuttura de
NacionalEjecutivo Coordinador /.
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Lugar y fecha:
13.01.2010
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V. ENTIDADES COLABORADORAS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPARN EN LA ACCIN
Entidad colaboradora 1 Denominacin legal completa (razn social) N de identificacin EuropeAid Nacionalidad Estatus Legal Direccin oficial Persona de contacto Nmero de telfono: cdigo del pas + cdigo de la localidad + nmero Nmero de fax: cdigo del pas + cdigo de la ciudad + nmero Direccin de correo electrnico Nmero de trabajadores Otros recursos pertinentes Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada en la ejecucin de la accin propuesta Historial de cooperacin con el solicitante Municipalidad Distrital Cceres del Per
N/A Peruana Organismo gubernamental. Av. Mariano Melgar S/N Jimbe plaza de armas Luis Hiplito Martell Castro +51 - 43 - 830699
N/A
luismartell100@hotmail.com 33 trabajadores N/A Construccin de reservorios comunales, para mejorar y ampliar la frontera agrcola.
La Junta de Desarrollo Distrital de Pamparoms viene trabajando a nivel de la Cuenca de Ro Nepea, la cual en el Distrito de Cceres del Per en el ao 2005 se realiz una formacin de lderes auspiciado por la escuela mayor de gestin municipal. Por otro lado en el ao 2008, se ejecut a nivel de la cuenca el proyecto Participacin ciudadana en los espacios de decisin poltica para favorecer el desarrollo sostenible en la Cuenca del Ro Nepea. En ello se capacit a los lderes de las comunidades de este distrito tales como en los temas de: identificacin de problemas a travs de un diagnstico participativo; ciclo de un proyecto; facilitacin del proceso de Presupuesto Participativo. El municipio se comprometi a cofinanciar la accin. Ver presupuesto.
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Entidad colaboradora 2 Denominacin legal completa (razn social) N de identificacin EuropeAid Nacionalidad Estatus Legal Direccin oficial Persona de contacto Nmero de telfono: cdigo del pas + cdigo de la localidad + nmero Nmero de fax: cdigo del pas + cdigo de la ciudad + nmero Direccin de correo electrnico Nmero de trabajadores Otros recursos pertinentes Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada en la ejecucin de la accin propuesta Historial de cooperacin con el solicitante Municipalidad Distrital de Cochabamba
N/A Peruana Organismo gubernamental. Plaza de Armas s/n - Cochabamba Vido Segundo Snchez Sifuentes +51-43-411059
N/A
Municipalidad-cochabamba@hotmail.com 12 N/A Proyecto de conservacin de agua, suelo y forestacin Coordinacin de los presupuestos participativos.
Las autoridades participaron entre otros en los talleres de preparacin que se realizaron en su distrito, con los diferentes socios del proyecto, DIACONIA, la JDDP, la RAAA y ADG. El municipio se comprometi a cofinanciar la accin. Ver presupuesto.
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Entidad colaboradora 3 Denominacin legal completa N de identificacin EuropeAid: Nacionalidad Estatus Legal Direccin oficial Persona de contacto Nmero de telfono: cdigo del pas + cdigo de la localidad + nmero Nmero de fax: Direccin de correo electrnico Nmero de trabajadores Otros recursos pertinentes Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada en la ejecucin de la accin propuesta Municipalidad Distrital de Pamparoms N/A Peruana Organismo gubernamental. Jirn Juan Mndez S/N Plaza de Armas Rolando Roger Murillo Loayza +51 1 998391898 o 998391933 (NEXTEL) +51 43 - 830638 N/A muni_pamparomas@hotmail.com 32 N/A La municipalidad del Distrito de Pamparoms, viene trabajando a nivel de conservacin del agua en la mayora de los caseros: en la parte alta se viene represando las lagunas existentes con la finalidad de mejorar y ampliar la frontera agrcola; en las comunidades se viene haciendo los reservorios comunales y las canalizaciones. A la vez en convenio con AGRORURAL se viene trabajando en la conservacin de suelos en 15 comunidades, se viene enseando a la poblacin con prcticas demostrativas y la poblacin va poniendo en prctica lo aprendido. Por otro lado se viene manejando a nivel de pequeas cantidades las reforestaciones con eucalipto y una mnima con quenuales y conferas, esta actividad se viene haciendo en algunas comunidades que comprende de 1500 m.s.n.m hasta los 2500 m.s.n.m En el marco de su plan de desarrollo distrital, ha presentado ante el presupuesto participativo 2010 de la regin Ancash, un proyecto de reforestacin de la cuenca Nepea, lo cual ha sido priorizado por la misma regin. La Junta de Desarrollo Distrital de Pamparoms - JDDP viene coordinando con la Municipalidad desde varios aos. Se concretizaron los esfuerzos mediante el Comit interinstitucional y el proyecto Participacin ciudadana en los espacios de decisin poltica para favorecer el desarrollo sostenible en la Cuenca del Ro Nepea. Se capacit a los funcionarios de la municipalidad en diferentes temas de gestin pblica. Se realiz una escuela de lderes Distrital, donde se trataron los temas de autoestima, identificacin de problemas locales, identificacin de soluciones.
Historial de cooperacin con el solicitante
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Entidad colaboradora 4 Denominacin legal completa (razn social) N de identificacin EuropeAid Nacionalidad Estatus Legal Direccin oficial Persona de contacto Nmero de telfono: cdigo del pas + cdigo de la localidad + nmero Nmero de fax: cdigo del pas + cdigo de la ciudad + nmero Direccin de correo electrnico Nmero de trabajadores Otros recursos pertinentes Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada en la ejecucin de la accin propuesta Historial de cooperacin con el solicitante Municipalidad Distrital de Quillo
Organismo gubernamental. Peruana Gobierno Local Distrital Plaza de Armas s/n - Quillo Luis Antonio Palomino Palacios +51-43-411999
N/A
lpalomino-palacios@hotmail.com 110 N/A Proyecto de conservacin de agua, suelo y forestacin Coordinacin de los presupuestos participativos
Las autoridades participaron entre otros en los talleres de preparacin que se realizaron en su distrito, con los diferentes socios del proyecto, DIACONIA, la JDDP, la RAAA y ADG.
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Entidad colaboradora 5 Denominacin legal completa N de identificacin EuropeAid: Nacionalidad Ministerio del Ambiente MINAM PE-2009-CNO-2108715758 Per, 2008 mediante DECRETO LEGISLATIVO N 1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente Persona jurdica de derecho pblico, constituye un pliego presupuestal. Avenida Javier Prado Oeste 1440 Lima 27, Per Eduardo Durand, Director General de la Direccin General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos Ministerio del Ambiente +51-1-6116000 +51-1-6116000 Ext 1634 edurand@minam.gob.pe 250 Local propio El MINAM es punto focal nacional de la Convencin de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. Tambin coordina la Comisin Nacional para la Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, CONALDES, encargado de determinar la Poltica Nacional de Lucha contra la Desertificacin y Sequa, y articular los esfuerzos del Estado en todos sus niveles de gobierno, de las comunidades afectadas, las organizaciones no gubernamentales, el sector privado y poblacin en general, para la implementacin de la Convencin. El MINAM cuenta con: - informacin y datos de inters sobre los procesos de ZEE; - acceso a informaciones cartogrficas de la zona; - servicio de asesoramiento para temas que relevan de su competencia como lo es la lucha contra la desertificacin; - programa de educacin ambiental, por el cual el MINAM tiene un convenio con el Ministerio de Educacin. ADG y el MINAM se acercaron para la preparacin de la presente propuesta. El MINAM decidi colaborar por ser una propuesta de grande inters para la institucin. Participaron entre otros en los talleres de preparacin que se realizaron en los diferentes distritos de intervencin, con los diferentes socios del proyecto, DIACONIA, la JDDP, la RAAA y ADG.
Estatus Legal Direccin oficial
Persona de contacto
Nmero de telfono: Nmero de fax: Direccin de correo electrnico Nmero de trabajadores Otros recursos pertinentes Experiencia en acciones similares, con respecto a la funcin desempeada en la ejecucin de la accin propuesta
Historial de cooperacin con el solicitante
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VI. LISTA DE VERIFICACIN
ANTES DE ENVIAR SU PROPUESTA, COMPRUEBE QUE CADA UNO DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES EST COMPLETO Y RESPETA LOS SIGUIENTES CRITERIOS: Ttulo de la Propuesta: PARTE 1 (ADMINISTRATIVA) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. El formulario de solicitud de subvencin se ajusta al modelo publicado para la presente convocatoria de propuestas. La declaracin del solicitante se ha cumplimentado y firmado y ha sido enviada junto con el formulario completo de solicitud. La propuesta se ha mecanografiado y redactado en espaol, francs, ingls, o portugus, y en la misma lengua que en el documento de sntesis. Se incluyen un original en papel. Se incluye una versin electrnica de la propuesta (CD-ROM o llave USB) Cada socio ha realizado una declaracin de asociacin y stas han sido incluidas. (Indquese No aplicable (NA) si no tiene socios). Se incluye el presupuesto en el formato solicitado y est expresado EUR. Se incluye el marco lgico y est completo. La accin propuesta se llevar a cabo en uno o varios pas(es) admisible(s).
A cumplimentar por el solicitante S V V V V V V V V V V V V V V No
PARTE 2 (ELEGIBILIDAD) 10. La duracin de la accin es igual o inferior a 60 meses (mximo autorizado) 11. La contribucin solicitada es igual o superior a la cantidad de subvencin mnima autorizada segn el lote elegido. 12. La contribucin solicitada es igual o inferior a la cantidad de subvencin mxima autorizada segn el lote elegido. 13.La contribucin solicitada es igual o inferior al 80% o 50 % de los costes totales elegibles (porcentaje mximo permitido, segn la seccin 1.3 de la Gua para los solicitantes de subvenciones ) 14. La contribucin solicitada a la Comisin Europea no vara en ms de un 20% de la presentada en el correspondiente Documento de Sntesis o la justificacin se encuentra en la seccin II.2 del formulario de solicitud.
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VII. DECLARACIN DEL SOLICITANTE
El solicitante, representado por el abajo firmante autorizado por este y, en el contexto de la presente Convocatoria de Propuestas, representando a sus socios (si existen) en la accin propuesta, declara por la presente: disponer de las fuentes de financiacin y de la competencia y calificacin profesionales que se especifican en la seccin 2 de la Gua para los solicitantes; comprometerse a cumplir las obligaciones previstas en la declaracin de asociacin del formulario de solicitud de subvencin y los principios de buenas prcticas en materia de asociacin; ser directamente responsable de la preparacin, gestin y ejecucin de la accin con sus socios y no limitarse a actuar como intermediario; no estar incluidos ni l ni sus socios en ninguna de las situaciones que excluyen de la participacin en los contractos enumeradas en el apartado 2.3.3. de la Gua Prctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE (disponible en la siguiente pgina de Internet: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm). Adems, reconocer y aceptar que si participaran a pesar de encontrarse en cualquiera de dichas situaciones, podran ser excluidos de otros procedimientos conforme al apartado 2.3.5 de la Gua Prctica; El solicitante y cada socio (si existen) han facilitado los documentos justificativos estipulados en la seccin 2.4 de la Gua para los solicitantes. que l y cada socio (si existen) son elegibles de conformidad con los criterios establecidos en las secciones 2.1.1 y 2.1.2 de la Gua para los solicitantes; en caso de que se nos recomiende a efectos de la concesin de la subvencin, aceptar las condiciones contractuales tal y como se establecen en el modelo de contrato adjunto a la Gua para los solicitantes (anexo F); ser concientes l y sus socios que, con el fin de proteger los intereses financieros de la Comunidad Europea, la informacin de carcter personal puede ser transferida a los servicios internos de auditoria, el Tribunal de Cuentas de la Comunidad Europea, a los Comits de Irregularidades Financieras o a la Oficina Europea Anti-Fraude. En los ltimos doce meses se han presentado (o van a presentarse) a las Instituciones Europeas, al Fondo Europeo de Desarrollo y a los Estados miembros de la UE las siguientes solicitudes de subvencin: EuropeAid/128320/C/ACT/Multi - Priorit ENRTP 2/lot 3 : Forts : La mangrove, un cosystme prserver : projet damnagement participatif des forts de la rgion de Fatick, Sngal (no seleccionado)
El solicitante es plenamente consciente de la obligacin de informar sin demora a la Comisin Europea ante la cual se presenta esta solicitud si la misma solicitud de financiacin presentada ante otros departamentos de la Comisin Europea o Instituciones comunitaria ha sido aprobada por ellos posteriormente a la presentacin de esta solicitud de subvencin. Si algn elemento incluido en el documento de sntesis ha tenido que ser modificado en el formulario completo de solicitud, por favor indquelo y justifquelo a continuacin:
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El solicitante declara que la informacin facilitada en el Formulario completo de Solicitud y en su Declaracin es correcta y no varia (excepto posibles cambios especificados anteriormente) de la proporcionada, en la primera fase de esta convocatoria, en el Documento de Sntesis. Entiende que cualquier cambio entre el Documento de Sntesis y el formulario Completo de solicitud no comunicado a la Comisin Europea puede conducir al rechazo de la propuesta.
Firmado en nombre del solicitante Nombre y apellidos Firma Guy MERGEAI
Cargo Fecha
Presidente 10/03/2010
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Optrrnnap Ue-Noviembre 2009

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Comisin europea Programa temtico para el medio ambiente y la gestin sostenible de los recursos naturales, incluida la energa

Convocatoria de propuestas restringida 2009

Formulario de solicitud de subvencin (Parte B)

Lnea presupuestaria: 21 04 01 Referencia: EuropeAid/128320/C/ACT/Multi

n Expediente: (Para uso exclusivo oficial)

EuropeAid/128320/C/ACT/Multi ADG - Combatiendo la desertificacin en la Sierra Central-Norte del Per

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PARTE B. FORMULARIO COMPLETO DE SOLICITUD

II. LA ACCIN 1. DESCRIPCIN

1.2. Pertinencia de la accin

1.3. Descripcin de la accin y su eficacia

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Programa nacional de apoyo directo a los ms pobres.

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Organizacin del equipo del proyecto

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Duracin y plan de accin indicativo para ejecutar la accin

La duracin de la accin ser de 48 meses.

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Desinters o falta de disponibilidad del cuerpo docente y de las autoridades de

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Riesgos educacin Complexidad y lentitud de los procesos ZEE/POT

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Indicadores verificables objetivamente

Fuentes y medios de verificacin

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Indicadores verificables objetivamente cuenca o municipal)

Fuentes y medios de verificacin

N de personas formadas por tipo de Informes de prctica de manejo conservacionista capacitacin

productores Registros de miembros de los comits

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Indicadores verificables objetivamente

Fuentes y medios de verificacin de propuestas de

Animadores/educadores Material de mapeo Mapas y maquetas

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Indicadores verificables objetivamente

Fuentes y medios de verificacin

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Indicadores verificables objetivamente

Fuentes y medios de verificacin

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