BUEN DESEMPEO PROFESIONAL DOCENTE Lineamientos preliminares

MG.JUAN BARRERA LAOS

CMO HICIERON LOS SISTEMAS EDUCATIVOS CON MEJOR DESEMPEO DEL MUNDO PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS

Existen muchas formas distintas de mejorar un sistema educativo. Las experiencias de exitosos sistemas educativos en el mundo resaltan la importancia de tres aspectos:

Conseguir a las personas ms aptas para ejercer la docencia; desarrollarlas hasta convertirlas en instructores eficientes y 22 garantizar que el sistema sea capaz de brindar la

CMO HICIERON LOS SISTEMAS EDUCATIVOS CON MEJOR DESEMPEO DEL MUNDO PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS

Estos sistemas demuestran que las mejores prcticas para alcanzar estos tres objetivos no guardan relacin con la cultura del lugar donde se las aplica. Asimismo, tambin dan fe de que pueden lograrse mejoras de importancia en los resultados en el corto plazo y de que la aplicacin universal de estas prcticas podra tener enorme impacto para la mejora de los sistemas educativos con dificultades, dondequiera que estn.

33

Instancias, documentos y rganos que operan frente al PEN SINEACE

amento) D.S.018-2007

por R.S. 001-2007-ED

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

en abril del 2002

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN

a y coordina con los os del CEN.

MINISTERIO DE EDUCACIN

Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria. CONEAU

(SINEACE)

rganos Operadores

Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica IPEBA

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No Universitario CONEACES

Documento elaborado por el CEN cumplimiento al art. 81 de la Ley General de Educacin 28044. Constituye un conjunto de polticas de Estado con visin de largo plazo.

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

VISIN 2021 Todos desarrollarn De qu realidad partimos? su potencial desde la primera infancia, accediendo al mundo letrado, resuelven Nios de zonas rurales excluidos. problemas, practican valores, Prcticas de enseanza y saben seguir aprendiendo, se aprendizaje rutinarias. asumen ciudadanos con derechos Manejo ineficiente del y responsabilidades, y contribuyen presupuesto disponible. al desarrollo de sus comunidades Rigidez administ. y burocrtica. y del pas combinando su capital Desigualdad en el ejercicio. cultural y natural con Familias que no contribuyen en los avances la educacin de sus hijos. mundiales. Desidia colectiva. SITUACIN REAL Desarticulacin entre niveles educ. A REVERTIR No hay investigacin e innovacin

DIAGNSTICO 2006

PROYECTO EDUCATVO NACIONAL AL 2021

O B J E T I V O S E S T R A T E G I C O S

Educacin bsica a los grupos desatendidos. Oportunidades y resultados educativos - Asegurar condiciones esenciales de igual calidad para todos. para el aprendizaje. - Prevenir el fracaso escolar.
-

Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad. Maestros bien preparados ejercen profesionalmente la docencia.

Currculo por regiones. Estndares nacionales de aprendizajes. - Transformar las prcticas pedaggicas. - Articular los niveles.
-

Asegurar la formacin inicial y continua de los docentes Implementar la NLCPM

Gestin pblica basada en procedimientos Una gestin descentralizada, democrtica,democrticos. - Vigilancia en las polticas de proyectos que logra resultados y es financiada Fortalecer la autonoma en las I.E. con equidad. -Procurar el aumento al finan. De la educac.
-

Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional. Una sociedad que y los compromete
-

Renovar la E.S universit. y tcnico profesional. Dar funcionamiento al SINEACE. Renovar la carrera en educacin superior en base a mritos

Municipios que participan. educa a sus ciudadanos Empresas a favor de la educacin. -Medios de comunicacin a favor de la educaci con su comunidad. -Observatorio ciudadano.

Plan Estratgico Multianual del Sector 2007 al 2011 MARCO NORMATIVO: LEY DE EDUCACIN PROYECTO EDUCATIVO
NACIONAL PLAN ESTRATGICO MULTIANUAL DEL SECTOR

1.2 Proyecto Educativo Nacional al 2021: (R.S. 001-2007-ED) Objetivo Estratgico 3, Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia. Objetivo Estratgico 5, Educacin Superior de Calidad. 1.3 Plan Estratgico Multianual del Sector 2007 - 2011 Objetivo Estratgico General 1: Incrementar los niveles de calidad y de equidad de los servicios del sector educacin. Objetivo Especfico 1.8: Consolidar las Instituciones de Formacin Superior en centros de estudios e investigacin de calidad. 99 Objetivo Especfico 1.9: Fortalecer y revalorar

1.1 LEY GENERAL DE EDUCACION N 28044 Artculo 60: El Estado garantiza el funcionamiento de un Programa de Formacin y Capacitacin Permanente que vincule la formacin inicial del docente, su capacitacin y actualizacin en el servicio.

Plan Estratgico Multianual del Sector 2007 2011

1. FORMACIN INICIAL
Objetivo 3 del PEN, Poltica 10: Mejorar y reestructurar los Sistemas de Formacin Inicial
1010

1.1 INSTITUCIONES DE FORMACIN INICIAL DOCENTE

Institutos Pedaggicos
Pblicos 147 Privados 249 Total de Instituciones 396

Creacin de Institutos desde 1990 al 2009

140 120 100 80 60 40 20 0

124

En el ao 1994 se crearon 124 IFD. 46 41 Durante el 28 actual 13 11 9 17 8 5 8 3 5 2 0 0 0gobierno (200610 0 2009) no se han 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 creado IFD.

Suspensin de creacin y autorizacin de IFID hasta el 2011 DS. N 024-2006- ED.

1111

1.2 Grfico: ISP con postulantes 2005-2009

N ISP
12 10 8 6 4 2 0

Aos

12

1.2 Grfico: Postulantes inscritos 2005-2009

12 10 8 6 4 2 0
Aos
13

N Postulantes

1.2 Grfico: Postulantes evaluados 2005-2009

12

N 10 Postulantes
8

Aos
*9 fichas no identificadas
14

1.2 Grfico: % Postulantes que pasan a la fase II 2007-2009

Porcentaj es16
14 12 10 8 6 4 2 0

(1 035)

(330) (525)

Aos
15

1.3 ADMISIN A INSTITUCIONES DE FORMACIN DOCENTE A partir del 2007: Es un proceso participativo y exigente, se realiza a travs de dos fases: nacional y regional. Sus caractersticas son: Eliminatorio en cada fase. Mayor rigor acadmico en la evaluacin y seleccin de postulantes. Transparencia, seriedad, confidencialidad y eficiencia tcnica. Selecciona a los estudiantes que demuestren conocimientos, cultura general relacionados con la 1616 realidad local, nacional y mundial; aptitud vocacional y

1.4 DISEOS CURRICULARES EXPERIMENTALES 1.4.1 Diseos Curriculares Experimentales: a) 2008 Carreras de Educacin Secundaria (R.D. N 3582007-ED), en las especialidades de Comunicacin, Matemtica, Ciencias Sociales, Ciencia Tecnologa y Ambiente. Carreras Educacin Fsica e Idioma en la especialidad ingls (R.D. N 005-2008-ED). b) 2009: Carrera de Educacin Inicial. R.D. N 745-2008-ED. 1717 Carrera de Educacin Primaria R.D. N 745-2008-

1.4 DISEOS CURRICULARES EXPERIMENTALES 1.4.2 Perfil del egresado:

Estructurado en tres dimensiones y por rasgos. Se evala por desempeos de acuerdo a la naturaleza de la carrera. 1.4.3 Plan de estudios: Tiene dos etapas: Formacin General y Formacin Especializada. Formacin General: asignaturas comunes para todas las carreras. Cuatro primeros ciclos. Formacin Especializada: asignaturas para la formacin pedaggica en atencin a la carrera 1818 elegida. Quinto al dcimo ciclos.

DIMENSIN PEDAGGICA DE LA CARRERA DE IDIOMA ESPECIALIDAD INGLS

Posee conocimiento cientfico de la Lengua Extranjera y la usa con soltura oral y por escrito. Maneja, diversifica y dosifica el rea de Idiomas, especialidad ingls, del Diseo Curricular Experimental. Organiza procesos de enseanza y aprendizaje, integrando los componentes del rea de ingls, utilizando estrategias pertinentes. Aplica diseos de evaluacin coherentes con los nuevos enfoques y las exigencias de la especialidad. Promueve innovaciones educativas que propicien 1919 el mejoramiento del aprendizaje y la enseanza del

1.4 DISEOS CURRICULARES EXPERIMENTALES 1.4.4 Validacin

Desde el inicio y durante el proceso de implementacin hasta resultados e impacto Evaluacin currculo. Criterios: de los componentes del

pertinencia viabilidad significatividad efectividad

2020

1.7 TITULACIN Exige la aprobacin de nuevos requisitos para sustentar el trabajo de investigacin (R.M. 275-2008ED) A partir del 2009: 220 crditos de la carrera aprobados Exmenes de suficiencia elaborados, aplicados y certificados por la DRE, en: habilidades comunicativas matemtica computacin e informtica idioma extranjero. 2121

Plan Estratgico Multianual del Sector 2007 2011

2. FORMACIN EN SERVICIO D.S. 007-2007-ED

Poltica 10.2: Estructurar y fortalecer la Formacin Docente en Servicio con la Formacin Docente Inicial
2222

2.1 EVALUACIN CENSAL

- LNEA DE BASE Evaluacin Censal 2007 Docentes en ejercicio del sector estatal de Educacin Bsica Regular de los niveles de: Inicial, Primaria y Secundaria (todas las especialidades). Condicin laboral nombrado o contratado. Se evaluaron 174 491 (66%) docentes, de un total de 264 166 en todo el pas. Evaluacin Censal 2008 Docentes en ejercicio del sector estatal de Educacin Bsica Regular de los niveles de: Inicial, Primaria y Secundaria (todas las especialidades). Condicin laboral: nombrado. Se evaluaron 7 201 docentes. I 540 P 3674 S 2987 Total 7201

Educacin Inicial Educacin Primaria Educacin Secundaria 18 361 540 18 901 71 474 3 674 75 148 72 371 2 987 75 358

Total 162 206 7 201

169 407

2323

2.1 RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO DE LA EVALUACIN CENSAL 2007

COMPRENSIN DE TEXTOS

3 .6 2

1 .9 5

2 .2 7

2 .3 4

0 %

2% 0

4% 0

6% 0

8% 0

10 0%

G p 0 ru o

N l1 ive

N l2 ive

N l3 ive

RAZONAMIENTO LGICO MATEMTICO

46.8

38.9

12.9

1.5

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Grupo 0

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

2424

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN Y CAPACITACI PERMANENTE

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN Y CAPACITACIN PERMANENTE

Bsico

Especializacin

EBR
HISPANO

EBE
*Especialidad Acadmica *Currculo escolar

EBR-

EBR- EIB
*Comunicacin *Lgico Matemtica *Ingls *Enseanza para la Comprensin

*Comunicacin *Lgico Matemtica *Especialidad Acadmica *Currculo escolar

*Comunicacin *Lgico Matemtica *Especialidad Acadmica *Currculo escolar *Educacin Intercultural Bilinge

*Comunicacin *Lgico Matemtica *Especialidad Acadmica *Currculo escolar *Educacin Inclusiva *Atencin a NEE

2525

2.4 RESULTADOS COMPARATIVOS ENTRE EVALUACIONES DE ENTRADA Y SALIDA 2007 Y 2008

Comunicacin
12.83% 17.14% Prueba de Salida UMC 30.71% 39.32%

26.56% Prueba Censal 2007

20.81%

28.65%

23.99%

0%
Grupo 0

20%
Nivel 1

40%

60%
Nivel 2

80%
Nivel 3

100%

26

2.4 RESULTADOS COMPARATIVOS ENTRE EVALUACIONES DE ENTRADA Y SALIDA 2007 Y 2008

Matemtica

27

2.4 CONSOLIDADO DE LA EVALUACIN DE SALIDA 2007 Y 2008

Porcentaje de profesores que obtuvieron 11 ms, 14 ms

Curso Nota

>= 11 59.80% 44.51%

>=14 40.82% 26.07%

TOTAL

Com unicacin Matem tica

Meta 2007

2008

Inscrita Evaluada

40 423 35 345

58 936 53 769

99 359 89 114
28

3. CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Ley 29062 y su Reglamento
Poltica 10.2 del PEN, Resultado 2: Carrera Pblica Magisterial renovada que contribuye de manera eficiente al logro esperado en los resultados de aprendizaje de los estudiantes y en el desempeo profesional docente
2929

3.1 PRINCIPALES CARACTERSTICAS

Ingreso, permanencia y ascenso de nivel basado principalmente en los siguientes criterios: calidad de desempeo, formacin, idoneidad profesional, compromiso tico, reconocimiento de mritos y experiencia laboral Niveles remunerativos vinculados a la calidad desempeo, mritos y responsabilidad profesional de

Programas de formacin y capacitacin permanente: formacin inicial, mejoramiento continuo, insercin profesional y reconocimiento a la excelencia profesional. Fortalecimiento de la Profesin a travs de mritos, evaluacin, formacin continua y mejores remuneraciones.
3030

3.1 PRINCIPALES CARACTERSTICAS

Promueve la mejora de la calidad de los procesos de enseanza aprendizaje, permitiendo que aquellos docentes que trabajan en el sector pblico se desarrollen, social, cultural, profesional y econmicamente, fortalezcan permanentemente sus competencias docentes y alcancen en base a su esfuerzo, el reconocimiento social que merecen Fortalecimiento de mecanismos de evaluacin del desempeo que valoran sistemticamente la calidad personal, profesional y social del profesor, sus antecedentes, mritos, capacidades y los aprendizajes de los estudiantes.

3131

3.2 FINALIDAD DE LA EVALUACIN

Es un componente fundamental en el desarrollo de la carrera pblica magisterial y tiene una finalidad primordialmente formativa, orientada:
a.

b.

c.

Contribuir a mejorar la prctica educativa y el desempeo de los profesores Disear y organizar los planes de superacin profesional y programas de formacin y capacitacin permanente en el marco de un sistema de formacin continua Establecer niveles remunerativos, asignaciones y otros estmulos especiales de acuerdo a la calidad del desempeo, condiciones de trabajo y responsabilidades 3232 profesionales

3.2 TIPOS DE EVALUACIN

A. OBLIGATORIAS A.1 Ingreso a la Carrera Pblica Magisterial A.2 Verificacin de la Calidad de Desempeo

B. VOLUNTARIAS B.1 Ingreso a las reas de Gestin Institucional e Investigacin B.2 Ascenso en las tres (3) reas de la Carrera Pblica Magisterial
3333

3.3 REMUNERACIN
Determinada por el Gobierno Nacional. Est en relacin a lo que percibe un profesor del I Nivel, las diferencias son:

Haga clic en el icono para agregar un grfico

100 80 60 40 20 0
15% 30% 50%

100%

II Nivel

III Nivel

IV Nivel

V Nivel

3434

EDUCACIN CADE-2010

Formacin y evaluacin docente basadas en criterios de buen desempeo

Mesa interinstitucional sobre Buen Desempeo Docente

Estudiant es

Escuela

Factores que influyen en el aprendizaje

Prerrequ isitos Desventajas sociales Diferencias culturales

Currcul o

Espac io Tiem po Informa cin Perten encia Inclus in Medio s

Docente s

Lengua je Intercultu ralidad Prerrequ isitos Cohere ncia Metas

Aprendizaj es
Gestin

Priorid ades Apoy o Person al Presupu

Habilid ades Creen cias Desem peo

Estudiant es

Escuela

Factores que influyen en el aprendizaje

Prerrequ isitos Desventajas sociales Diferencias culturales

Currcul o

Espac io Tiem po Informa cin Perten encia Inclus in Medio s

Lengua je Intercultu ralidad Prerrequ isitos Cohere ncia Metas

Aprendizaj es
Gestin

Priorid ades Apoy o Person al Presupu

Docentes
Nos enfocaremos en el factor docente, pero no

Factores que influyen en el aprendizaje

Currculo complejo y ajeno Formacin ineficaz Aulas diversas Nios con desventajas Cultura escolar rgida

El divorcio de la vida

Gestin entorpecedora

Escuelas aisladas y segmentadas

El maestro debe desempear se en

Criterios de buen desempeo: ruta conceptual

Aprendizajes

QU

2
Escenarios

3
CON QU
Equipaje

DNDE

4
Identidad

5
CMO
Rol

QUIN

DESEMPEO

Criterios de buen desempeo: ruta conceptual

1. Las demandas de Cules son las aprendizaje Competencias

principales demandas de aprendizaje que a partir del informe Delors se le plantean a la escuela y al docente, rebasando lo tradicionalmente demandado por los currculos?
Pensamiento crtico tica

Criterios de buen desempeo: ruta conceptual

2. Los escenarios
En qu tipo de escenarios a nivel de aula, escuela, comunidad, polticas y sistema educativo, en el contexto de un pas desigual y multicultural, deben satisfacerse estas nuevas demandas?

Criterios de buen desempeo: ruta conceptual

3. Las prcticas requeridas

Qu tipo de prcticas son las que estas nuevas demandas requieren de los docentes, para poder satisfacerse eficazmente en los diversos escenarios en que debe desempearse?

Criterios de buen desempeo: ruta conceptual

4. Las creencias y valores

En qu capacidades, creencias y valores, en general, se sustentan las nuevas prcticas que las actuales demandas de aprendizaje requieren de los docentes?

Criterios de buen desempeo: ruta conceptual

(2) En qu tipo de escenarios a nivel de aula, escuela, comunidad, polticas y sistema educativo, en el contexto de un pas desigual y multicultural, deben satisfacerse estas nuevas demandas?
Escenarios DNDE

Identidad QUIN

(1) Cules son las principales demandas de aprendizaje que a partir del informe Delors se le plantean a la escuela y al docente, rebasando lo tradicionalmente Aprendizajes demandado por los (3) En qu QU currculos? capacidades, creencias y valores, en general, se Equipaje sustentan las CON QU nuevas prcticas que las actuales (4-5)demandas de Qu tipo de aprendizaje prcticas son las que requieren Rol estas nuevas de los CMO maestros? demandas requieren

DESEMPEOS

de los docentes, para poder satisfacerse eficazmente en los diversos escenarios?

Ruta conceptual: demandas Principales demandas y escenarios de aprendizaje y escenarios Haga clic en el icono para agregar una tabla
Actuar y transformar la realidadAulas con diversidades y desigualdades Pensar de manera lgica y holsticaEscuelas cerradas y compartamentalizadas Convivir y colaborar entre diferentesCapital sociocultural comunitario desvalorado Ser uno mismoPolticas educativas ignoradas o desairadas Actuar con responsabilidad ticaSistema de gestin vertical, ajeno y distante

Prcticas docentes requeridas

FrontalesParticipativas MemorsticasCreativas DogmticasCrticas EtnocntricasInterculturales

Vigen tes

Requer idas

Homogeneizadoras Respetuosas de lo diverso Autoritarias Democrticas Desafectivizadas Empticas Creencias y valores

Ensear es entregar conocimientosEnsear es incitar capacidades Aprender es repetir ideasAprender es producir ideas La niez es inmadurezLa niez es ebullicin de potencialidades Autoridad como dominio y controlAutoridad como liderazgo y consenso

Nuevos y mejores aprendizajes

Nuevas prcticas docentes Desarrollo profesional docente

Escuela reformada Gestin reestructura da

Formaci n inicial

Formacin en servicio

Acompaamient o pedaggico

Poltica de formacin docente

Evaluacin del desempeo

Carrera Pblica

Criterios de buena docencia

BUEN DESEMPEO PROFESIONAL DOCENTE Lineamientos preliminares

(a) Capacidades de interaccin con el otro, de conocimiento del otro y de comunicacin eficaz con otros diferentes

(b) Conocimientos disciplinares, didcticos y pedaggicos, as como capacidades de articulacin entre estos saberes

(c) Caractersticas individuales, como sustento o refuerzo de capacidades profesionales esenciales

(d) Capacidad para desenvolverse en el escenario de la pedagoga, la gestin y la poltica

(e) Capacidad para desenvolverse en el escenario del aula, la escuela y la comunidad

Escuelas

Gestin

El maestro
Polticas

Experiencias

4
Renovacin de las prcticas docentes y mejora de la calidad de su desempeo: De qu depende?

Importancia de la evaluacin de docentes

Los docentes son cruciales para mejorar los estndares educativos El monitoreo y la evaluacin efectivos de la enseanza son cruciales para la mejora continua de la calidad de la enseanza : Los docentes necesitan feedback sobre su desempeo para ayudarlos a identificar cmo mejorar sus prcticas docentes; y Los docentes deben rendir cuentas por su desempeo y

En qu consiste la evaluacin de docentes

La evaluacin docente significativa/valiosa consiste en: Una evaluacin precisa de la eficacia de la enseanza. Una evaluacin de las fortalezas y de los reas de oportunidad, seguida de retroalimentacin, apoyo y oportunidades para el desarrollo profesional. Una oportunidad para celebrar, reconocer y recompensar el trabajo de los docentes. Una oportunidad para identificar docentes ineficaces.

Caractersticas generales del sistema

La evaluacin docente fue concebida para promover la calidad de la educacin a travs del fortalecimiento de la profesin docente.

Es un proceso de carcter formativo, orientada a mejorar la labor pedaggica de los educadores y a promover su desarrollo profesional continuo. Es una evaluacin explcita, ya que el docente conoce los criterios con los cuales ser evaluado, sealados en el Marco para la Buena Enseanza. Evala a los profesionales de la educacin que se desempean como docentes de aula en establecimientos del sector municipal. Cada docente se evala cada perodo, excepto si obtiene un nivel de desempeo final Insatisfactorio, en cuyo caso debe evaluarse nuevamente al ao siguiente.

Instrumentos de evaluacin
Pauta de Autoevaluacin: es una pauta estructurada a travs de la cual se invita al docente a reflexionar y entregar la percepcin de su propio desempeo profesional. Entrevista Evaluador Par: es una entrevista estructurada que es aplicada por un Evaluador Par, de la misma comuna del docente evaluado o de otra distinta. Informes de Referencia de Terceros: es una pauta estructurada a travs de la cual el Director y el Jefe Tcnico del establecimiento en que trabaja el docente deben emitir, cada uno, su evaluacin respecto al desempeo del docente evaluado. Portafolio: a travs de productos estandarizados, recoge evidencia directa y verificable respecto a las mejores prcticas de desempeo pedaggico del docente evaluado.

Consecuencias de la evaluacin
Evaluacin Docente
RECONOCIMIENT O MRITO DOCENTE

ASIGNACIN VARIABLE POR DESEMPEO I COMPETENTE

BSICO
DESARROLL PLANES DE SUPERACIN PROFESIONAL O DOCENTE APOYO

INSATISFACTOR IO EVALUACIN AL AO
CUMPLIMIENT O ESTNDARES SIGUIENTE MNIMOS

HACIA UNA CARRERA DOCENTE BASADA EN EL MRITO Y EL MEJORAMIE NTO CONTINUO

DESTACADO