30-7-2022 Derecho Aduanero

Actividad 3 – Reporte de Análisis

Introducción
El presente reporte tiene la intención de analizar y comprender algunos aspectos
básicos del derecho aduanero y del comercio exterior. De manera específica, se
revisará el articulo 35 de la Ley Aduanera que para efectos de esta ley:
“se entiende por despacho aduanero el conjunto de actos y formalidades relativos
a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de
acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el
presente ordenamiento, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras
y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los
consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las
importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes
aduanales o agencias aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero.”
El servicio de Administración Tributaria establecerá mediante reglas, lo procedente
en los casos de contingencias en el sistema electrónico aduanero derivadas de caso
fortuito o fuerza mayor.
Vigente, con las modificaciones. Última actualización 28/07/2022

Derivado de lo anterior se presenta el siguiente reporte de análisis.

Reporte de Análisis
Para poder analizar el artículo 35 de la Ley Aduanera, lo dividiremos en partes para
poder comprender de mejor manera la relación con otros artículos de la ley en
mención.
Empezaremos con:
“se entiende por despacho aduanero el conjunto de actos y formalidades relativos
a la entrada de mercancías…
Este fragmento esta relacionado con el artículo 2 de la LA, en donde nos menciona
disposiciones generales del ámbito de aplicación y principios generales de las
figuras que intervienen en la entrada de mercancías tales como:
 Autoridad o autoridades aduaneras y su competencia para ejercer facultades
 Sujetos y mercancías que están obligados al cumplimiento que marca la ley
 Impuestos al comercio exterior
 Reglamentos dentro de la misma ley (RLA: Art. 1) (RGCE 2022: Regla 1.1.1)
 Mecanismos para reconocimientos aduaneros (RLA: Art. 64) (RGCE 2022:
Regla 3.7.5)
 Programas de devolución de aranceles (RGCE 2022: Regla 4.1.3)
 Mermas y desperdicios de las mercancías (RGCE 2022: Regla 5.5.1) (RGCE
2022: Anexo 5)
 Los documentos requeridos por la autoridad (RGCE 2022: Anexo 1) (LA: Art.
37) (RGCE 2022: Anexo 1)
 Agencias y agentes aduanales (LA: Art. 167D) (LA: Art. 159)
…al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes
tráficos…
Que nos hace referencia al artículo 11 de la LA, que nos habla de los medios para
introducir o extraer mercancías:
 Tráfico marítimo (LA: Art. 20) (RLA: Art. 16) (RLA: Art. 24)
 Terrestre (LA: Art. 146) (RLA: Art. 34)
 Ferroviario (RLA: Art. 33)
 Aéreo (RLA: Art. 30) (RLA: Art. 31) (RLA: Art. 32)
 Fluvial (RLA: Art. 29)
 Por otros medios de conducción (RLA: Art. 39) (RGCE 2022: Regla
2.4.4) (RGCE 2022: Regla 4.6.21) (LFD: Art. 40)
 Por vía postal (LA: Art. 21) (LA: Art. 22) (LA: Art. 56) (LA: Art. 59) (RLA: Art.
35) (RLA: Art. 36) (RLA: Art. 37) (RGCE 2022: Apéndice 3) (RGCE 2022: Anexo
14) (RGCE 2022: Regla 3.7.33)
…y regímenes…
Que hace referencia al artículo 90 de la LA, en donde nos mencionan los distintos
regímenes aduaneros (RGCE 2022: Apéndice 16) que la ley contempla, tales como:
 Definitivos (LA: Art. 95)
o De importación (LA: Art. 96) (LA: Art. 97) (LA: Art. 101)
o De exportación (LA: Art. 102) (LA: Art. 103)
 Temporales (LA: Art. 104) (LA: Art. 105)
o De importación
 Para retornar al extranjero en el mismo estado (LA: Art. 106) (LA:
Art. 107)
 Para elaboración, transformación o reparación en programas
de maquila o de exportación (LA: Art. 108) (LA: Art. 109) (LA: Art.
110) (LA: Art. 111) (LA: Art. 112)
o De exportación (LA: Art. 113) (LA: Art. 114)
 Para retornar al país en el mismo estado (LA: Art. 115) (LA: Art.
116)
 Para elaboración, transformación o reparación (LA: Art.
114) (LA: Art. 117) (LA: Art. 118)
 Depósito fiscal (LA: Art. 119) (LA: Art. 120) (LA: Art. 121) (LA: Art. 122) (LA: Art.
123)
 Tránsito de mercancías (LA: Art. 124) (RGCE 2022: Regla 1.3.1)
o Interno (LA: Art. 125) (LA: Art. 126) (LA: Art. 127) (LA: Art. 128) (LA: Art.
129)
o Internacional (LA: Art. 130) (LA: Art. 131) (LA: Art. 132) (LA: Art. 133)
 Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado (LA: Art. 135)
 Recinto fiscalizado estratégico (LA: Art. 135A) (LA: Art. 135B) (LA: Art.
135C) (LA: Art. 135D)

…aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar…

Con referencia al artículo 6 y el 36 de la LA, en los cuales nos mencionan:
 Artículo 6
o Sistema electrónico aduanero (RLA: Art. 1)
 Documento electrónico o digital (LA: Art. 2)
 Firma electrónica avanzada (LFD: Art. 78)
 Sello digital (RLA: Art. 6)
 Otro medio electrónico que establezca el SAT (RGCE 2022:
Regla 1.9.1)
  Articulo 36
o Obligaciones de presentación de pedimentos y sus anexos a través
del sistema electrónico aduanero (RLA: Art. 1) (LA: Art. 6), en
documento electrónico (LA: Art. 2), un pedimento (LA: Art. 2) (RGCE
2022: Regla 1.2.1) con referencia a las citadas mercancías (RLA: Art. 65)
en los términos y condiciones que establezca el SAT mediante
reglas (RGCE 2022: Regla 3.1.13) (RGCE 2022: Regla 3.1.17), empleando
la firma electrónica avanzada (RGCE 2022: Regla 1.1.9), el sello
digital (RLA: Art. 6), u otro medio tecnológico de identificación (RGCE
2022: Regla 3.1.19) (RGCE 2022: Regla 3.1.29) (RGCE 2022: Regla
3.1.37) (RLA: Art. 23)

…ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen…

Lo cual esta contemplado en el reglamento general de comercio exterior, en la regla
3.7.28, en la LA en el artículo 40 y en el reglamento de la LA artículo 236. Que de
manera general nos hacen referencia a lo siguiente:
 Regla 3.7.28
o Despacho conjunto; las empresas del sector agrícola interesadas en
realizar la exportación de las mercancías listadas en los "Lineamientos
de operación para tramitar el despacho aduanero" emitidos por la AGA
 Artículo 40
o Nos habla de quienes pueden promover los trámites relacionados con
el despacho de mercancías, que son: los importadores o exportadores
o por conducto de los agentes o agencias aduanales que actúen como
sus consignatarios o mandatarios.
o Las obligaciones de los mismos (LA: Art. 53) (LA: Art. 59B) (RLA: Art.
68) (RLA: Art. 69) (RLA: Art. 78) (RLA: Art. 242) (RLA: Art. 244)
o Los requisitos y condiciones (RLA: Art. 236) (RLA: Art. 236) (RLA: Art.
237) (RLA: Art. 238) (RLA: Art. 239) (RLA: Art. 245)

…mercancías del territorio nacional, ya sean los consignatarios…

Con referencia a lo estipulado en el artículo 40 de la LA
…destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los
remitentes en las exportaciones, así como los agentes aduanales…
De acuerdo con lo mencionado en el artículo 159 de la LA, con referencia a los
agentes aduanales en cuanto a concepto y requisitos (RLA: Art. 212) para obtener
la patente para promover por cuenta ajena el despacho de mercancías (LA: Art. 35)
en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la ley (LA: Art. 90) (RGCE 2022:
Regla 7.1.5) (RGCE 2022: Regla 7.2.1) (RGCE 2022: Regla 7.2.2) (RGCE 2022: Regla
7.2.3) (RGCE 2022: Regla 7.2.4)

…o agencias aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero…

Fragmento relacionado con (RLA: Art. 1) (LA: Art. 6) (RGCE 2022: Regla 1.1.4) (RGCE
2022: Regla 1.9.16) (RGCE 2022: Regla 2.4.12) (RGCE 2022: Regla 3.1.12)

En donde se mencionan conceptos tales como:

 Definición de conceptos
 Sistema electrónico aduanero
 Pagos a través del esquema E5CINCO
 Número de Acuse de Valor Individual
 Despacho de mercancías mediante transmisión de información (Anexo 3)
 Diferencias de clasificación arancelaria en los certificados o certificaciones
de origen
Conclusión
Tanto para la importación como para la exportación de mercancías, el derecho
aduanero juega un papel crucial y fundamental, ya que basándose en normas de
derecho público, rige las operaciones de entrada y salida en un determinado
territorio aduanero. El principal objetivo consiste en regular el tráfico de productos
entre los países del mundo asegurando el cumplimiento de las normativas
pertinentes así como también sancionar a todos aquellos que no se ajusten a la
legislación vigente. También, el derecho aduanero incluye los aspectos
relacionados con la seguridad, el control sanitario de los productos, las
homologaciones técnicas y/o la prohibición de productos en los países destino.
De lo anterior radica la importancia, ya que es el elemento que controla y regula la
fluctuación de los productos de mercado buscando un funcionamiento óptimo de la
economía de un país
Referencias

 Ley Aduanera Federal Artículo 35. (2021). Leyes-Mx.com. https://leyes-

mx.com/ley_aduanera/35.htm

 Ley Aduanera [Sitio web]. Recuperado de

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/ladua.htm

 Reglamento de la Ley Aduanera [Sitio web]. Recuperado de

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LAdua_221217.pdf