INTRODUCCION

El Registro Civil es una institucin de gran importancia en el pas, pues es a travs de l que se lleva un registro detallado del Estado Civil de las personas y de las modificaciones que ste pueda sufrir. Cabe sealar que en sus inicios el Registro del Estado Civil, era llevado por los Sacerdotes catlicos sin que fuera esto una obligacin contemplada en la ley; pero con el pasar de los aos tal Registro cobr importancia y qued estipulado en la ley que se deban inscribir en el Registro Civil todas las actas y partidas referentes al Estado Civil de las personas naturales, es as como se lleg a contemplar las funciones especficas del Registro del Estado Civil y an ms, lleg a establecerse por mandato constitucional a quien corresponda llevar todo lo referente a dicho Registro; esto es la Comisin de Registro Civil y Electoral. A tal Comisin corresponde segn la Constitucin de 1999, mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral. Es de resaltar que es en la Constitucin de 1999 donde por primera vez se da rango constitucional a esta institucin, el registro civil puede contener una variedad de informacin sobre todos los ciudadanos, como nombre, direccin, ciudadana, edad y nmero de identificacin. Finalmente en varios pases, especialmente en Europa y Amrica Latina, la lista de electores se produce a partir de informacin ya recolectada mediante el registro civil nacional. Una de las cuestiones que deben atenderse en pases con un registro civil es si el departamento responsable del registro (que suele ser el Ministerio del Interior) es tambin responsable de la lista de electores. Por ejemplo, Colombia usa un solo ministerio para ambos, pero en la mayora de los pases estn separados. Cuando se crea un registro civil, la produccin de una lista de electores es relativamente eficiente y econmica. Esto se debe a que es el registro civil quien sobrelleva los costos en primera instancia.

ORIGEN HISTORICO DEL REGISTRO CIVIL EN VENEZUELA El Registro Civil comenz en 1873, secularizando el modelo francs por Decreto de Guzmn Blanco. Aunque no se han guardado registros desde esa fecha. El sistema se regulariz unos aos despus. Los libros se llevan por duplicado y se encuentran en las Jefaturas Civiles de los Municipios, quedando archivados uno en la Oficina Principal de Registros de la Jurisdiccin respectiva y otro en la propia Jefatura. En las secretaras de los Consejos Municipales de la Repblica se pueden obtener copias de las partidas de matrimonio. En Venezuela, la divisin poltica es de 23 Estados y un Distrito Federal, en la capital de cada uno de los cuales hay Oficinas de Registro Principal, donde se encuentran copias de los documentos de Estado Civil de todos los municipios de ese Estado. Por lo dems, los Registros Parroquiales catlicos se siguen llevando y las partidas eclesisticas conservan valor legal porque: a.- sirven para probar los actos y hechos correspondientes ocurridos antes de 1873, con la advertencia de que sus certificaciones requieren ser expedidas por el Juez de Parroquia o Municipio para que produzcan efectos civiles (C.C. Art. 463) b.- tienen valor de presuncin en los juicios dirigidos a obtener prueba supletoria de la partida (estatal) de estado civil.

El Registro Civil Es un Servicio Pblico esencial, mediante el cual se materializa el derecho constitucional a la identidad de todas las personas, a travs de la inscripcin del nacimiento as como los dems actos y hechos que modifican o extinguen el estado civil; confirindole eficacia y pleno valor probatorio a todas las actuaciones y declaraciones contenidas en sus archivos. Su actividad es de carcter regular, continua, ininterrumpida, orientada al servicio de las personas y la prestacin del servicio es gratuita.

Principios del Registro Civil

Publicidad El Registro Civil es pblico. El Estado, a travs de sus rganos y entes competentes, garantizar el acceso a las personas para obtener la informacin en l contenida, as como certificaciones y copias de las actas del estado civil, con las limitaciones que establezca la ley.

Eficacia administrativa Los procedimientos y trmites administrativos del Registro Civil deben guardar en todo momento simplicidad, uniformidad, celeridad, pertinencia, utilidad, eficiencia y ser de fcil comprensin, con el fin de garantizar la eficaz prestacin del servicio. Informacin Los rganos encargados de la actividad del Registro Civil informarn a las personas de manera oportuna y veraz, en un lapso no mayor de tres das, sobre el estado de sus trmites y suministrarn la informacin que a solicitud de los dems rganos y entes pblicos les sea requerida, con las excepciones que se establezcan en las leyes, reglamentos y resoluciones sobre la materia. Accesibilidad Las actividades, funciones y procesos del Registro Civil sern de fcil acceso a todas las personas en los mbitos nacional, municipal, parroquial y cualquier otra forma de organizacin poltico-territorial que se creare. Unicidad Cada asiento en el Registro Civil corresponde a una persona y tiene caractersticas propias de su identidad. Slo debe existir un expediente civil por persona.

Fe pblica Los registradores o registradoras civiles confieren fe pblica a todas las actuaciones, declaraciones y certificaciones, que con tal carcter autoricen, otorgndole eficacia y pleno valor probatorio. Primaca Los datos contenidos en el Registro Civil prevalecern con relacin a la informacin contenida en otros registros. A tal efecto, las actas del Registro Civil constituyen plena prueba del estado civil de las personas. Igualdad y no discriminacin Los registradores o registradoras civiles prestarn el servicio a toda la poblacin sin distincin o discriminacin alguna. Para los pueblos y comunidades indgenas se respetar su identidad cultural, atendiendo a sus costumbres y tradiciones ancestrales.
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Interpretacin y aplicacin preferente En caso de dudas en la interpretacin y aplicacin de esta la Ley Orgnica de Registro Civil se preferir aquella que beneficie la proteccin de los derechos humanos de las personas. Mecanismos tecnolgicos El Registro Civil utilizar tecnologas apropiadas para la realizacin de sus procesos, manteniendo la integridad de la informacin, garantizando la seguridad fsica, lgica y jurdica, as como la confiabilidad e inalterabilidad de sus datos, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Registro Civil, los reglamentos, resoluciones dictadas por el Consejo Nacional Electoral y dems normativas vigentes.

Tramites
Registro de los Nacimientos La declaracin del nacimiento ante el Registro Civil debe realizarse de manera obligatoria y para hacer efectiva su inscripcin, se exigirn los siguientes requisitos: Requisitos para el registro de nacimientos ocurridos en centros de salud Certificado de Nacimiento original. Original y copia fotosttica de documento de identidad del o los declarantes. Original y copia fotosttica del documento de identidad del padre y la madre. Original y copia fotosttica de la cdula de identidad de dos testigos mayores de edad. Requisitos para el registro de nacimientos extra hospitalarios Declaracin jurada de la partera o partero, o la persona que asisti el parto. Constancia emitida por el Consejo Comunal del lugar de nacimiento. Declaracin jurada ante el registrador o la registradora civil, de dos testigos, mayores de edad y de nacionalidad venezolana que den fe de la ocurrencia del nacimiento. Lapsos para la inscripcin de Nacimientos Nacimientos ocurridos en Centros de Salud con Unidad de Registro Civil: Inmediata. Nacimientos en establecimientos de salud donde no existan unidades de registro civil o nacimientos extra-hospitalarios: Hasta 90 das.
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Transcurridos los 90 das despus del nacimiento sin que se realice la inscripcin en el Registro Civil, debern acudir previamente al Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes a solicitar el Informe de Declaracin Extempornea, el cual debern acompaar a los requisitos exigidos para efectuar la inscripcin en la Unidad de Registro Civil correspondiente.

Requisitos para el registro de nacimientos ocurridos en el extranjero En el caso de personas nacidas en el extranjero, hijo o hija de padre venezolano o madre venezolana por nacimiento, cuyo hecho vital no fue declarado ante la representacin diplomtica u oficina consular de la Repblica Bolivariana de Venezuela, podr hacer la declaracin ante el registrador o la registradora civil, previa verificacin de la autenticidad del documento de nacimiento emitido por la autoridad extranjera y su correspondencia con la persona a ser inscrita esto segn el articulo 89 de la Ley Orgnica Del Registro Civil. Registro de las Defunciones Las defunciones debern ser declaradas de manera obligatoria, ante las Oficina o Unidades de Registro Civil dentro de las 48 horas siguientes a su ocurrencia. Personas que deben realizar la declaracin de una defuncin Los familiares directos hasta el tercer grado de consanguinidad y primero de afinidad. El o la cnyuge o la persona con quien haya mantenido una unin estable de hecho. Los capitanes o las capitanas de buque o aeronave donde haya ocurrido el fallecimiento. Cualquier persona o autoridad civil, mdica, militar o policial, que tuviere conocimiento del fallecimiento de una persona desconocida, del hallazgo de un cadver cuya identidad no sea posible comprobar o de una inhumacin practicada en lugares distintos a los autorizados. Los Registradores y Registradoras Civiles se abstendrn de inscribir las defunciones, si no son declaradas por una de las personas antes enunciadas, por lo que es indispensable que las personas aqu sealadas sean las que acudan a efectuar la inscripcin. Registro de los Matrimonios Para contraer matrimonio los futuros contrayentes debern dirigirse a la Oficina o Unidad de Registro Civil correspondiente y consignar los requisitos que aqu sealan a los fines de conformar el expediente esponsalicio, una vez conformado se fijar la fecha de celebracin del matrimonio. El matrimonio slo podr ser celebrado ante los funcionarios siguientes El Alcalde o Alcaldesa, o el funcionario o funcionaria que stos autoricen. El registrador o registradora civil.
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Los capitanes o capitanas de buques de bandera venezolana dentro o fuera del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Los alcaldes y Alcaldesas, as como los Registradores y registradores Civiles, slo podrn celebrar matrimonios dentro del Municipio o Parroquia, segn sea el caso, en los que ejerzan sus funciones. Requisitos para contraer Matrimonio Artculo 45. La solicitud para contraer matrimonio deber acompaarse de los siguientes requisitos: 1. Original y copia del documento de identidad de los contrayentes. 2. Acta de nacimiento de los contrayentes. 3. Original y copia del documento de identidad de la o las personas cuyo consentimiento fuere necesario. 4. Autorizacin del o los representantes legales, en caso de adolescentes, mujer mayor de catorce aos de edad y varn mayor de diecisis aos de edad. Cuando no exista acuerdo entre los representantes, proceder la autorizacin del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. 5. Sentencia ejecutoriada de divorcio o de nulidad de matrimonio, segn el caso, de uno o ambos contrayentes. 6. Acta de defuncin del cnyuge fallecido en caso de segunda o ulterior nupcias. 7. Acta de nacimiento de los hijos e hijas que sern reconocidos en el acto. Registro de las Uniones Estables de Hecho Las personas que mantengan entre si una unin estable de hecho, debern acudir a las Oficinas o Unidades de Registro Civil a los fines de manifestar tal situacin al Registrador o Registradora Civil, para su inscripcin en el Registro Civil. Requisitos para el Registro de Uniones Estables de Hecho Original y copia fotosttica de la Cdula de Identidad de los declarantes y de dos testigos mayores de edad. Documento que acredite la disolucin de vnculo matrimonial o unin estable de hecho anterior, si es el caso. Acta de nacimiento de los hijos e hijas que se van a reconocer en el acto. Autorizacin de los representantes legales, en caso de adolescentes, mujer mayor de 14 aos de edad y varn mayor de 16 aos de edad. Cuando no exista acuerdo entre los representantes, proceder la autorizacin del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. Para disolver una Unin Estable de Hecho, se requiere efectuar la declaracin ante las Oficinas o Unidades de Registro Civil, la cual podr realizarse de forma conjunta o individualmente por uno de los integrantes de la pareja. Cuando la disolucin se produzca por la manifestacin unilateral de uno de los unidos, la declaracin slo podr efectuarse ante la Oficina o Unidad de Registro
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del lugar de residencia de la pareja y en este caso se deber notificar personalmente a la otra persona del registro de la disolucin. Artculo 56. La solicitud de inscripcin de defuncin deber estar acompaada por: 1. Certificado de defuncin original. 2. Copia fotosttica de la cdula de identidad del fallecido o fallecida. Cuando el declarante no pueda presentar este documento, podr consignar cualquier otro medio de prueba que permita la plena identificacin del fallecido o fallecida. 3. Notificacin realizada por el Ministerio Pblico, en caso de fallecimiento de persona desconocida cuya identidad no fue posible comprobar y se presuma la comisin de un hecho punible. 4. Original y copia fotosttica de la cdula de identidad de la persona que declara el fallecimiento. 5. Original y copia fotosttica de la cdula de identidad de dos testigos mayores de edad. Estructura Organizativa Del Registro Civil Del Municipio Pez del Estado Portuguesa. En entrevista realizada el 01 de Junio del ao en curso al Ciudadano Registrador Del Municipio Pez, Abg. Joel Pichardo, nos sealo lo siguiente: Sus funciones son Velar por el funcionamiento de las directrices emanadas por el rgano rector, a si mismo indico que ningn documento se le da salida sin su firma. Por otra parte es potestad del ciudadano Alcalde la eleccin del Registrador del Municipio, el cual tendr una duracin de tres (03) aos en el cargo y el mismo es de libre remocin. El Alcalde puede ejercer las funciones del registrador. Este despacho cumple con las siguientes actividades: - Actas de Nacimiento - Actas de Matrimonio - Actas de Defuncin - Actas de Unin Estable de Hecho - Fe de Vida - Carta de Soltera - Archivo de Libros - Atencin Al Publico En el Municipio Pez Hay (05), instalaciones del Registro Civil las cuales estn ubicadas de la siguiente manera: - Consejo Municipal (registro Principal) - Hospital Materno Infantil Dr. Jos Gregorio Hernndez(Seguro social) - Parroquia Payara - Parroquia Pimpinela - Parroquia Ramn Peraza
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Las oficinas ubicadas en la Parroquias tienen la facultad de cumplir las mismas funciones del Registro Civil De Pez ya que en estas localidades hay cementerios, realizan matrimonios, presentan nios. El registro Civil de Pez lleva en la actualidad (04) libros que son: - Libro De Nacimiento - Libro De Defuncin - Libro De Matrimonio - Libro De Unin Estable De Hecho, segn la nueva Ley de registro Civil y este debe ser enviado al C.N.E En cuanto a su organizacin esta divida en: - rea de Transcripcin - rea de Presentacin - rea de Defuncin - rea de Nios - rea de Unin Estable de Hecho - rea de Archivo

El Registrador hizo mencin al artculo 144 de la Ley Orgnica del Registro Civil, en donde seala que ellos estn facultados para realizar sin costo algunos las rectificaciones de actas por va administrativas o judiciales, as como el cambio del nombre propio como lo establece el Articulo 146 de la (LORC). Segn resolucin n 100623-0220 de fecha 23 de Junio del 2010, emitida por el Consejo Nacional Electoral acuerda lo siguiente: Normas que regulan el funcionamiento de los registros y la implementacin del sistema automatizado de Registro Civil, siendo el Consejo Nacional Electoral quien dictar las normas que han de seguirse en todos los procedimientos relativos a los libros, actas, sellos, mecanismos de seguridad, que se expidan mediante el sistema automatizado.

ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL REGISTRO CIVIL DEL MUNICIPIO PAEZ

ALCALDE

REGISTRADOR CIVIL

ASISTENTE DEL REGISTRADOR

SECRETARIAS (ANALISTAS)

ARCHIVISTA

CONCLUSION

El Registro Civil es muy importante en nuestra vida, ya que derivado de los trmites que en l se efectan gozamos de nuestros derechos y se protocolizan nuestras obligaciones ante la ley, familia y la sociedad, desde el nacimiento, pasando por el matrimonio hasta la muerte. Aun y cuando no se indica en el cdigo civil el nmero de libros se presupone que estos sern igual a las actas que se tramitan en dicha institucin. El hecho de que el Registro Civil haya sido contemplado no slo en la Constitucin sino que adems en una ley especial sobre la materia, vino a contribuir en gran medida con la modernizacin de la institucin; controlando as un poco ms lo que a organizacin y emisin de partidas y actas se refiere y definiendo tambin sus competencias; al mismo tiempo que se establecen procedimientos ms modernos para efectuar los actos inherentes a tal institucin. Finalmente se puede decir que el Registro Civil hoy en da constituye ms que un simple archivo del Estado civil de las personas, un instrumento de gran ayuda para casos en los que se requiera prueba de cualquiera de los Status del Estado Civil, pues es nicamente en esta institucin donde se tiene esa informacin disponible.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Prez Raluy, Jos (1962) .Derecho del Registro Civil. Tomo I y II. Selecciones Grficas. Madrid.

Contreras B., Gustavo (1999).Funcionarios Pblicos 5 Edicin.Vadell Hermanos Editores. Valencia-Caracas. Enciclopedia Encarta (2001). Microsoft Corporacin. Reservados todos los derechos.

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