Está en la página 1de 22

l

Oton|sot|on Ju 5ecteut
Je llou Potocle et
Je lAsso|n|ssement
mai 2007
Projet de Loi Cadre
ottont sut
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs, 7tonsotts et Commmun|cot|ons
(V7P7C}
Rpublique dHati
Poe 2
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Table des Matires
Chapitre 1
VISAS ET CONSIDRANT 5
Chapitre 2
DISPOSITIONS GNRALES 7
Article 1-. Dfinitions 7
Article 2. Objectif de la Loi 8
Article 3. Domaine dapplication de la loi 8
Chapitre 3
CRATION DE LA DIRECTION GNRALE DE LEAU POTABLE
ET DE LASSAINISSEMENT (DGEPA)
DLGATION MISSION ATTRIBUTIONS. 9
Article 4. Cration 9
Article 5.- Dlgation 9
Article 6.- Mission 9
Article 7.- Attributions 9
3 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 3
Chapitre 4
CONSEIL DADMINISTRATION DIRECTION GNRALE 11
Article 8.- Conseil dAdministration de la DGEPA. 11
Article 9.- Attributions du Conseil dAdministration 11
Article 10.- Runion du Conseil dAdministration 12
Article 11.- Attributions du Directeur Gnral 12
Article 12.- Structure administrative de la DGEPA 13
Chapitre 5
DES OFFICES RGIONAUX DEAU POTABLE
ET DASSAINISSEMENT (OREPA) 14
Article 13.- Des OREPA 14
Article 14. Juridiction territoriale des OREPA 14
Article 15. Du Conseil dAdministration des OREPA 14
Article 16. Droits et Obligations des OREPA 15
Article 17. Des rapports institutionnels entre la DGEPA et les OREPA 16
Article 18. Entits ligibles pour obtenir la gestion dun systme. 16
Article 19.- Transfert de responsabilits des OREPA aux Municipalits 16
Article 20. Des Rseaux Ruraux et Priurbains 17
Chapitre 6
PRINCIPES DORGANISATION 18
Article 21. Proprit des systmes 18
Article 22. Respect des principes dicts par la DGEPA. 18
Article 23. Exonration de droits et taxes 18
4 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 4
Chapitre 7
DISSOLUTION DES STRUCTURES EXISTANTES
TRANSFERT DE BIENS 19
Article 24. Dissolution 19
Article 25. Transfert des actifs 19
Poe 5
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
VISAS ET CONSIDRANT
- Vulesarticles8,36,36-1,40,61,62,63,64,111,111-1,126,136,142,217,218et250
delaConstitution;
- Vu le dcret du 7 septembre 1989 rorganisant les structures de la CentraleAutonome
MtropolitainedEauPotable(CAMEP);
- Vulaloidu20aot1977organisantleServiceNationaldEauPotable(SNEP);
- Vulaloidu18septembre1978surlesdlimitationsterritoriales;
- Vularrtdu10mars1981instituantuncomitchargduProgrammePostesCommu-
nautairesdHygineetdEauPotable(POCHEP);
- Vuledcretdu22octobre1982surlorganisationcommunale;
- Vuledcretdu18octobre1983rorganisantleMinistredesTravauxPublics,Transports
etCommunications(MTPTC);
- Vuledcretdu4novembre1983rorganisantleMinistredelaSantPubliqueetdela
Population(MSPP);
- Vuledcretdu13mars1987rorganisantleMinistredelEconomieetdesFinances;
- Vuledcretdu30septembre1987rorganisantleMinistredelAgriculture,desRes-
sourcesNaturellesetduDveloppementRural(MARNDR);
- Vuledcretdu10mars1989rorganisantleMinistredelaPlanificationetdelaCoop-
rationExterne;
- Vuledcretdu31mai1990portantorganisationetfonctionnementduMinistredelIn-
trieur;
- Vulaloidu4avril1996portantorganisationdelacollectivitdeSectionCommunale;
- Vuledcretdu3dcembre2004fixantlarglementationdesmarchspublicsdeservices,
defournituresetdetravaux;
- Vu le dcret du 17 mai 2005 organisant les structures de lAdministration Centrale de
lEtat;
- Vu le dcret du 23 novembre 2005 tablissant lorganisation et le fonctionnement de la
CourSuprieurdesComptesetduContentieuxAdministratif;
- Vuledcretdu1erfvrier2006surlorganisationetlefonctionnementdessectionscom-
munales;
- Considrantqueleaupotableestunbienindispensablelavie;
- Considrantquelabonnegestiondeleaupotablepermettraderduirelamorbiditet
favoriseraledveloppementconomiquedupays;
- Considrant que le gouvernement est rsolu augmenter le taux de couverture en eau
potabletantdansleszonesurbainesquedansleszonesruralesdupays;
- Considrant quil faut mettre tout en uvre pour fournir les services deau potable et
dassainissementuncotminimumauxusagers;
- Considrantquilconvientdefavoriserlaparticipationdesusagersauxdcisionsconcer-
nantlagestiondessystmesdadductiondeaupotableetdassainissement;
6 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 6
- Considrantquilfautmettreenplaceunnouveaucadrelgalquipermettrademieuxutiliserles
infrastructuresdusecteurdansuneperspectivededveloppementdurable;
- ConsidrantlerleattribuauxCollectivitsTerritorialesparlaConstitutiondanslafourniture
desservicesdeproximit;
- Considrantquilconvientdetransfrer,moyenetlongterme,lagestionetlexploitationde
systmesdeaupotableetdassainissementauxautoritslocales;
- Considrantquelesobjectifsfondamentauxdelorganisationdusecteurdeleaupotableetde
lassainissementsontdassurerlesprincipesdefficacit,defficience,dedurabilit,dquit,de
protectionetdetransparencedanslagestiondessystmesdEPA;
- Considrantqueceprojetsesituedanslecadredeladcentralisationdusecteurdeleaupotable
etdelassainissement;
- Considrant quil est ncessaire dassurer la sparation des responsabilits de planification de
cellesdergulation,dunepart,decellesdematrisedouvrageetdefournisseurdeservices,
dautrepart;
- Considrantquelaconstitutionduneentitpubliquenationalepourassurerlargulationdes
intervenants,principalementlesmatresdouvrageetlesgestionnairesdemeureuneactivit
prioritairepourlEtat;
SurpropositiondesMinistresdesTravauxpublics,TransportsetCommunications,delAgriculture,
desRessourcesNaturellesetduDveloppementRural,delIntrieuretdesCollectivitsTerritoria-
les,delEnvironnement,delEconomieetdesFinances,delaSantPubliqueetdelaPopulationetde
laPlanificationetdelaCooprationExterneetaprsdlibrationenConseildesMinistres,
Poe 7
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1-. Dfnitions
Danslaprsenteloi,ilestdonnauxtermessuivantslasignificationindiqueci-aprs:
- Lesecteur(ousecteurdelEPA)dsignelesecteurdeleaupotableetdelassainissement;
-Leau potableestuneeaudestinelaconsommationhumainesansrisquepourlasant.Afin
dedfinirprcismentuneeaupotable,desnormesontttabliesquifixentlesteneurslimites
nepasdpasserpouruncertainnombredesubstancesnocivesetsusceptiblesdtreprsentes
dansleau.Chaquepayspeuttablirsespropresnormes.LOrganisationMondialedelaSant
(OMS)amisenplacedesnormesinternationalesrelativeslaqualitdeleausouslaformede
directivesquiserventdebasellaborationderglementationsetdenormesdanslespays.
- Assainissementfaitrfrenceauxeauxusesetlagestiondesexcrtaparoppositionaux
eauxpluvialesetlenlvementdesdchetssolides;
- Unsystme dapprovisionnement en eau potable et en Assainissement(ousystme
dAEPA)estunensembledinfrastructuresdestinfournirdeleaupotableet/oudesservices
dassainissementuneairegographiquedonne;
- Un matre douvrage des services dEPA(oumatredouvrage)estuneentitpublique
quiestconfielaresponsabilitultimevis--visdesusagersdesservicesdapprovisionnement
eneaupotableet/oudassainissementsuruneairegographiquedonne;
- Ungestionnairedesystmeestuneentitpublique,priveoumixtequiunmatredouvrage
confielagestiondirectedunsystme;
- Uncontrat de gestionestuneententecontractuelleparlaquelleunmatredouvrageconfie
untiers,contrermunration,lemandatderaliserlesactivitstechniquesetcommerciales
ncessairesaubonfonctionnementdunsystme,maisconservetouslesrisquestechniqueset
commerciauxinhrentscesactivits;
- Un contrat daffermage est une entente contractuelle par laquelle un matre douvrage
confieuntierslemandatderaliserlesactivitstechniquesetcommercialesncessairesau
bonfonctionnementdunsystme.Ladjudicataireducontrat,appelfermier,endosselesris-
questechniquesetcommerciauxmaisilnestpasresponsabledesinvestissementsncessaires
pourtendrelesinfrastructuresexistantes.Lefinancementdecesinvestissementsincombeau
matredouvrage;
- Uneconcessionestuneententecontractuelleparlaquelleunmatredouvrageconfieun
tierslemandatderaliserlesactivitstechniquesetcommercialesncessairesaubonfonction-
nement dun systme. Ladjudicataire du contrat, appel concessionnaire, endosseles risques
1
8 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 8
techniques et commerciaux. Il est de plus responsable du financement de tout ou partie des
investissementseffectuerdanslesinfrastructuresdEPApourfournirtousleshabitantsdu
territoireconcdleniveaudeservicespcifiparlecontrat;
- Unergionestunezonegographiquedlimiteselondescritresenvironnementaux,insti-
tutionnels,techniques,financiersetdconomiesdchelles;
- Lapriode de transitionestcellequicommencepartirdelapublicationdecetteprsente
loijusquautransferteffectifdessystmesdAEPAsouslaresponsabilitdesmunicipalits;
Article 2. Objectif de la Loi
LaprsenteloifixelecadredorganisationdusecteurdelEauPotableetdelAssainissement(EPA)
danslaperspectivedesondveloppementetpouramliorerlefficience,lefficacitetlquitdans
laprestationdesservicesfournis.
Article 3. Domaine dapplication de la loi
Laprsenteloisappliqueaux:
(a) Entitspubliquesdfiniesparlaprsenteloicommeresponsablesdudveloppementdusecteur
dEPA,delargulationdesacteursetdeleurcontrle;
(b) Entitspubliques,privesoumixtesresponsablesdelafournituredesservicesdAEPA;
(c) UsagersdesservicesdAEPA;
Poe 9
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
CRATION DE LA DIRECTION GNRALE
DE LEAU POTABLE ET DE LASSAINISSEMENT (DGEPA)
DLGATION MISSION ATTRIBUTIONS.
Article 4. Cration
IlestcrunorganismedEtatautonomecaractreadministratifdnommDirectionGnralede
lEauPotableetdelAssainissementdsignci-aprsdsignDGEPA.
LaDGEPAestplacesouslatutelleduMinistredesTravauxPublics,TransportsetCommunications
(MTPTC).Ellejouitdelautonomieadministrativeetfinancire.
Article 5. Dlgation
LecontrleetlarglementationdessystmesdAEPAsontduressortexclusifdelEtatquiexercece
privilgeparlintermdiairedelaDGEPA.
Article 6.- Mission
LaDGEPAapourmissiondedfinir,derguler,decontrleretdefaireexcuterlapolitiquede
lEtatdanslesecteurdeleaupotableetdelassainissement.
Demanirespcifiquecettemissiontourneautourdetrois(3)grandsaxessavoir:
- LedveloppementdusecteurdAEPAauniveaunational;
- Largulationdusecteur;
- Lecontrledesacteurs.
Article 7.- Attributions
LesattributionsdelaDGEPAsontde:
(a) ElaborerlapolitiquenationaledusecteurEPAenfonctiondesorientationsduGouvernement
etencoordinationaveclesministresetinstitutionsintresss;
(b) EtablirlapolitiquedetarificationdelEPAbasesurlefficienceconomique,laviabilitfinan-
cireetlquitsociale;
(c) Fixer, conformment aux instructions du gouvernement, les conditions de participation de
lEtataufinancementdesinfrastructuresdusecteurdelEPA;
(d) Etablirdeconcertaveclesministresconcernslesnormesetrglementsrelatifslaqualitde
leaupotableetdelassainissement;
2
10 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 10
(e) Elaborerlescritresrespecterpartoutepersonnemoraleet/ouphysiquedsireusedexercer
lafonctiondegestionnairedesystmedAEPA;
(f) Elaborerlesindicateursdeperformanceetlesprocdurespermettantdemesurerlescritres
tablispourlesecteur;
(g) AttribuerlepermisdefonctionnementtoutgestionnairedesystmedAEPA;
(h) Approuverlescontratsdegestion,daffermageetdeconcessiondeservicesdEPA;
(i) EvaluerlesservicesdEPAfournisparlesgestionnairesdesystmesenfonctiondescritresde
qualitetdeperformancetablis;
(j) Appliqueretfaireappliquerlessanctionsprvuespourlaviolationdesnormesetrglements
tablispourlesecteur;
(k) ApprouverlesprojetsdegrilletarifairedetoutgestionnairedesystmedAEPAetvaluerla
qualitduservicefourniparcesgestionnaires;
(l) Donner son aval sur la construction et linstallation de tout nouveau rseau de distribution
deau;
(m)Intervenircommearbitredanstoutconflitquipourraitsurvenirentrelesmatresdouvrage,
les gestionnaires de systmes et les usagers des services dAEPA, sans prjudices des actions
ventuellespardevantlestribunaux;
Poe 11
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
CONSEIL DADMINISTRATION DIRECTION GNRALE
Article 8.- Conseil dAdministration de la DGEPA.
LaDirectionGnraledelEauPotableetdelAssainissementcomprendunConseildAdministra-
tiondesix(6)membresnommsparArrtprsidentieletformcommesuit:
- Le Ministre des Travaux Publics, Transports et Communications qui est le Prsident du
Conseil;
- UnepersonnedsigneparleMinistredelEconomieetdesFinances,Vice-Prsident;
- UnepersonnedsigneparleMinistredelIntrieuretdesCollectivitsTerritoriales,mem-
bre;
- Une personne membre de la Chambre du Commerce et de lIndustrie dHaiti dsigne par
cetteinstitution;
- UnepersonnedsigneparleMinistredelEnvironnement,membre;
- UnepersonnedsigneparleMinistredelaSantPubliqueetdelaPopulation,membre;
Encasdgalitdesvoixdurantunvote,celleduprsidentcompterapourdeux.
LaduredumandatdesmembresduConseildAdministrationestdetrois(3)ansrenouvelable.
Article 9.- Attributions du Conseil dAdministration
LeConseildAdministrationexercelesattributionssuivantes:
(a) SuperviserletravailduDirecteurGnraldelaDGEPA;
(b) ApprouverlapolitiquedelaDGEPAenmatiredelEauetdelAssainissement;
(c) AnalyseretapprouverlerapportannueldvaluationdelaDGEPAprsentparleDirecteur
Gnral;
(d) ApprouverleprogrammedactivitsetlebudgetannueldelaDGEPA;
(e) ApprouverlesnormesetrglementsdusecteurprparsparlaDirectionGnraleainsique
toutepropositiondaugmentationdestarifs;
(f) Exercertoutesautresattributionsconfresparloi;
3
12 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 12
Article 10.- Runion du Conseil dAdministration
LeConseildAdministrationserunitobligatoirementchaquetrois(3)moisettouteslesfoisqueles
circonstanceslexigent,surconvocationduPrsidentoudesonreprsentant,encasdevacance.
LesmembresduConseildAdministrationsontrmunrspardesmontantsforfaitairesjournaliers
susceptibles de compenser leur participation active aux runions officiellement convoques par le
prsidentduConseiloutoutepersonneautoriseceteffet.
Article 11.- Attributions du Directeur Gnral
LeSecrtaireExcutifduConseilestleDirecteurGnraldelaDGEPA.Ilestnommpararrt
prsidentiel.Ilapourattributionsde:
(a) GreretadministrerlaDGEPA;
(b) SoumettrelesprojetsdebudgetdelaDGEPAainsique,lecaschant,leprogrammedactivi-
tslapprobationduConseildAdministration;
(c) ParticiperauxrunionsduConseilentantqueSecrtaireExcutifavecvoixconsultative,sans
droitdevote;
(d) AssurerlagestiondelaDGEPAetcoordonner,durantlapriodedetransition,letravaildes
OfficesRgionauxdEauPotableetdAssainissement(OREPA);
(e) RecruterlepersonneldelaDGEPAetceluidesOREPApendantlatransition;
(f) FaireappliquerlesrglementsadministratifsettoutesdcisionsmanesduConseildAdminis-
tration;
(g) SoumettreunrapporttrimestrielauConseildAdministrationsurlagestiondelaDGEPAet
desOREPA;
(h) ReprsenterlaDGEPAenjusticetantendemandantquendfendant;
(i) Prparer les tudes tarifaires et les propositions daugmentation des tarifs et les soumettre
lapprobationduConseildAdministration;
(j) Rechercher,pendantlatransition,denouvellesRessourcespourassurerlapprovisionnement
eneaupotabledelapopulation,enconcertationaveclesautoritscomptentes;
(k)Assurer,pourlAdministrationCentrale,laperceptiondestaxestabliesconcernant
lusagedeaupotable;
13 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 13
Article 12.-Structure administrative de la DGEPA
LAdministration Centrale de la DGEPA comprend une Direction Gnrale laquelle sont ratta-
ches
- uneDirectionTechnique;
- uneDirectionFinancireetAdministrative;
- uneDirectiondesAffairesJuridiques;

Dautresdirectionspeuventtrecres,aubesoin,surpropositionduDirecteurGnral,aprsap-
probationduConseildAdministration.
Poe 14
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
DES OFFICES RGIONAUX DEAU POTABLE
ET DASSAINISSEMENT (OREPA)
- FONCTIONS ET RESPONSABILITS
Article 13.- DES OREPA
En vue dassurer lexploitation commerciale et oprationnelle des systmes dAEPA, travers la
Rpublique,sontcrslesOfficesRgionauxdEauPotableetdAssainissement.(OREPA)
LesOREPAcrsparlaprsenteloisontdesentitspubliques,placessouslatutelleadministrative
duMinistredesTravauxPublicsTransportsetCommunications,dansleursjuridictionsrespectives.
Ilsagissentcommematresdouvragesdetouslessystmesdeaupotableetdassainissementjusqu
ce que les structures de coordination communales et intercommunales remplissent les conditions
ncessairespourlefaire.
Parailleursilscoordonnentlagestiontantdupointdevueadministratif,commercial,techniqueet
financierdessystmes,desservantmoinsdecinqmillepersonnes,grspardesgroupementscom-
munautairesouprivs.
LesOREPAjouissentdelapersonnalitjuridiqueetdelautonomieadministrativeetfinancireet
leurchampdecomptencepeuttrergionaloumunicipal.
Article 14. Juridiction territoriale des OREPA
LimplantationdesOREPAseferasurlabasedundcoupageterritorialquipermettradefixerle
nombre et de dlimiter la zone de comptencedes dits OREPA. Le dcoupagese fera suivant des
critrestechniques,dconomiesdchelles,financiers,environnementauxetinstitutionnels.Uneloi
viendrafixerlestatutdfinitifdesOREPA
LaditeloiproposeragalementlespolitiquesetprocduresdefonctionnementdesOREPA.
Article 15. Du Conseil dAdministration des OREPA
Chaque OREPA comprendra un Conseil dAdministration de neuf (9) membres,
formcommesuit:
4
15 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 15
- LeMinistredesTravauxPublics,TransportsetCommunications;
- DeuxreprsentantsdesmunicipalitssituesdanslajuridictiondelOREPA;
- LedlgududpartementoestsitulOREPA;
- UnDirecteurDpartementaldsignparleMinistredelEconomieetdesFinances;
- UnDirecteurDpartementaldsignparleMinistredelaSantPubliqueetdelaPopulation;
- LereprsentantdelaDGEPAdurantlapriodetransitoire;
- UnreprsentantduneAssociationsocioprofessionnelledelajuridictiondelOREPA;
Article 16. DROITS ET OBLIGATIONS DES OREPA
LesOREPAontdansleurjuridictionrespective:
(a) LapropritdessystmesdAEPA;
(b) LaresponsabilitdelagestiondessystmesdAEPA;
(c) LobligationdefournirdesservicesdAEPA;
(d) Lacapacitdengagerdesentitspubliques,privesoumixtespourfournirentotalitouen
partiedesservicesdAEPAdanslerespectdesloisenvigueurnotammentcelleconcernantla
passationdemarchsaveclapprobationdelaDGEPA;
(e) Lacapacitdecontracterdesemprunts,traversleMinistredetutelle,auprsdebailleursde
fondsinternationauxounationauxenvuedefinancersesactivits;
(f) Lobligation de produire des tats Financiers audits relatifs sa gestion au cours de lanne
fiscaleprcdenteetdelespublier,aucoursdumoisdejanvierdechaqueanne;
(g) Ledroitdepercevoirdesrecettesdessystmesexploitsquandilssontenchargedeleurges-
tionpourlefinancementdesesactivits;
(h) Lobligationdetenirunecomptabilitanalytiquequipermetdtablirlesrecettesetdpenses
encouruespourlessystmesurbainsdontilsontlaresponsabilitainsiquepourleursactivits
desupportauxrseauxruraux;
16 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 16
Article 17. Des rapports institutionnels entre la DGEPA et les OREPA
SanstresouslecontrlehirarchiquedelaDGEPAentantquentitdergulation,lesOREPA,sont
tenus,souspeinedesanctions,aurespectdesnormesetdesdirectiveslaboresparlaDGEPApour
lesecteurdelEPA.
Article 18. Entits ligibles pour obtenir la gestion dun systme.
LagestiondunsystmepourratreconfieparunOREPA,uneentitpublique,priveoumixte,
danslecadreduneconcession,duncontratdaffermageoudegestion,surlabasedecritrestablis
parlaDGEPA.
Article 19.- Transfert de responsabilits des OREPA aux Municipalits
AutermedelapriodedetransitiontouslessystmesgrsparlesOREPAdevrontavoirttrans-
frsauxmunicipalitsselonleursituationgographique.
ToutemunicipalitoutoutestructurerelevantdesCollectivitsTerritorialesquiprendenchargela
gestiondunsystmedEPAprendgalementenchargelesactifsetpassifsdcoulantdetoutventuel
empruntcontractparunOREPA.
Alissuedelapriodetransitoire,lescontratsconclusentrelesOREPAetlestiersseronttransfrs
depleindroitauxmunicipalitscorrespondantescommematresdouvrage.
17 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 17
Article 20. Des Rseaux Ruraux et Priurbains
Pourcequiatraitauxrseauxrurauxet/oupriurbains,laresponsabilitdelagestionetdelentretien
dessystmesainsique,demaniregnrale,detouteactivitncessaireaufonctionnementadquat
dessystmesdapprovisionnementeneaupotableetenassainissementestexercepardesComits
dApprovisionnementenEauPotableetdAssainissement(CAEPA)et/oudesComitsdEauPotable
etdAssainissement(CEPA)lusparlesusagersdurseauet/oupardesoprateursprivssousla
supervisiondelOREPAconcernquidemeurelematredouvragepourlesinfrastructures.
Les modalits de constitution et de fonctionnement des CAEPA et des CEPA sont dfinies par la
DGEPAparvoiededirectives.
Poe 18
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
PRINCIPES DORGANISATION
Article 21. Proprit des systmes
Lessystmesdapprovisionnementeneaupotableetenassainissementcollectifsontdclarspro-
pritsdelEtat,lexceptiondessystmesdestinslautoproduction.
Article 22. Respect des principes dicts par la DGEPA.
Toustravauxdinfrastructuredeaupotableralisersurleterritoiredoiventsuivrelesnormeset
critresagrsparlaDGEPA.
Article 23. Exonration de droits et taxes
PourbienexcuterleursmissionslaDGEPAetlesOREPAbnficientdelexonrationdelImpt
surleRevenu,delImptsurleursImmeublesetproprits,delexemptiondepaiementdesdroits
dedouanesurlesmachines,outils,pompes,moteurs,matrielroulant,matirespremiresnces-
saires au traitement de leau et accessoires, tuyauteries, toutes matires importes et tous autres
matrielsetquipementncessairesleurusagepropreetdeleursayantsdroit.
5
Poe 19
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
DISSOLUTION DES STRUCTURES EXISTANTES
TRANSFERT DE BIENS
Article 24. Dissolution
LesorganismescommeleServiceNationaldelEauPotable(SNEP)etlaCentraleAutonomeM-
tropolitainedEauPotable(CAMEP)disparatront,aufuretmesure,delimplantationeffectivedes
OREPA.
LeProjetdePostesCommunautairesdHygineetdEauPotable(POCHEP)serarputdissoutds
quilauraterminsonprogrammedetravailactuellementencoursdexcution,soitdansundlai
desixmoispartirdelapublicationdecetteprsenteloi.Lepatrimoinedecetorganismeestpris
enchargeparlaDGEPA.
Article 25. Transfert des actifs
LessystmesdEPAetlesbtimentsquisontsouslaresponsabilitdesentreprisespubliques(SNEP,
CAMEP)serontconfisauxOREPAconscutivementleurimplantation.
LespassifsgnrsparlesempruntscontractsparlaCAMEPetleSNEPsontprisenchargeparle
TrsorPublicetlesactifssonttransfrsauxOREPAtraverslaDGEPA.
6
Poe 20
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Article 26.- Fonctionnement des structures existantes
EnattendantlamiseenuvredesOREPA,lesstructuresactuellesdesorganismestelsleSNEP,la
CAMEPcontinuentdefonctionnernormalementsouslecontrledelaDGEPA.
Article 27.- Oprationnalisation de la loi
Dspublicationdelaprsenteloi,leMTPTCentreprendralesactionsncessairespourrendreef-
fectivesonapplicationtant au niveauinstitutionneletrglementairequedela stratgiesectorielle
dinvestissementpublic.Cesactionssordonnerontautourdesobjectifssuivants:
- Linventaire,larpartitionspatiale,lediagnosticetleniveaudecouverturedessystmesdAE-
PA;
- Lvaluationdesinvestissementsncessairespouraugmenter,brefdlai,leniveaudaccsdes
populationscesservicesdebase;
- LadfinitiondudcoupageterritorialquedoitcouvrirchaqueOREPA;
- Lacoordinationetlaraffectationdesbudgetsdinvestissements;
- Largulationtarifaire;
- LtablissementdesnormesnationalesdeconstructionsderseauxdEPA;
- Ltablissementdesnormesdequalitdeleaudeboisson,laprservationdelaqualitdeleau
etlapolitiquedassainissement;
- La gestion intgre des ressources en eau, en partenariat avec le Ministre de lEnvironne-
ment;
- Auditstechniques,administratifsetfinanciersduSNEP,delaCAMEPetduPOCHEP;
Article 28.- Raffectation du Personnel
LorsdelimplantationprogressivedesOREPAlepersonnelduSNEP,delaCAMEPetduPOCHEP
seraraffect.
7
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
21 lo| CoJte sut l Oton|sot|on Ju 5ecteut Je l lou Potocle et Je l Asso|n|ssement
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
Poe 21
Article 29.- Mise en uvre de la rforme
La mise en place de lorganisation du secteur se fera de manire progressive jusqu sa complte
ralisation.
Article 30.- Rglementation
SurlinitiativedelaDGEPAlePouvoirExcutifpublieraparArrtslesnormesetrglementsap-
plicableslaqualitdeleaupotable,laconstructionderseauxurbainsetruraux,enmatirede
protectiondelenvironnement,lapolitiquetarifaireetsesmodalitsdapplication.
Poe 22
RpubliquedHati
V|n|stte Jes 7tovoux Pucl|cs,
7tonsotts et Commun|cot|ons
DISPOSITIONS FINALES

Article 31.- Abrogation
La prsente loi abroge toutes lois ou dispositions de lois, tous dcrets ou dispositions de dcrets
tousdcrets-loisoudispositionsdedcrets-loisquiluisontcontrairesetserapublieetexcute
ladiligencedesMinistresdesTravauxPublics,TransportsetCommunications,delIntrieuretdes
CollectivitsTerritoriales , de lEnvironnement, de lAgriculture des Ressources Naturelles et du
DveloppementRural,delEconomieetdesFinances,delaSantPubliqueetdePopulation,etdela
PlanificationetdelaCooprationExternechacunencequileconcerne.
8

También podría gustarte