GIOVANNI SARTORI ELEMENTOS DE TEORIA POLITICA Version de M.* Luz Morin Alianza Editorial“Tad nt men dept sera le ee ame ‘thiamine creep mana silt ean tnd To 5290 ae 9 398 108 catrinelagh a 056199 tnd Larsen 59 Trjineab Mai 5cantruto2 DEMOCRACIA 1 Kant ite un opin is nosoatiaente ws de potsmos Tos pate consents de fos Fstador Unio eran del sa opin. Et os Fao pers abl sempre de epublica eset, ‘nuns de democacs (ho para cinta) lca a Revlon France ‘fice al del epublica, y slo Raber, en 1794 lin democracy Seatdo dopo, segeendo all al epuaién de le plas dane ot ‘mali sige ;Cbme es qe de wn plumszn, part de ita de siglo 3 8 sane, la pales adguiee on nev age co 2 {do dogiin, La respues —scremor— = queda or mole) Indemoeract gue pracicames oy no don ang Hoy demersal iY nies gu lds oe demecaideo ange ervanene Single el din sobre la denccacsdlosnodeou comp, Dising ERT Eo pene logue Kedemocrcs x une de Tt, sa hg domi sence 2»1, La demcracia come prisciio de legtimidid ys también el demento de ‘continua que snc el nore gig con Ty eid dl sgl cL ep Tiida democria pola que el poser dea de depo) dl pueblo, de ‘de ese hae sobre el consents veiicaos (ao presto) dels culadnos. {i demosracis no acta aeiavstidurs wi ampeco acepea que poder dese de fics. Blas demacaias post est legimad (emis de ‘ondictnade y evade) por'siesions lib y periddieas Hast al por tc lado, hemes sabi dnicmente que el pc x el lar del pee ‘Yel pabln dl poder noe Gicamente deri es sobre todo deg 2. nla medida en qu una experiencia democriica se apia a una cle cl conctets, pseve de permmas que inersctan cata chats te eo itulardad y Geico vle poser posden pexmanccer unis, En di ho co a democrca cs Verdadezamenteanogobine Det, bass us tncio nos poemos atogobnarvedaderarerte? Lor atenienss que dele aban en plaza pubes prabas, se extn, en tomo 1 os mily das mil Peo ‘Gy eundo tl pulse compone de decenas inne decetens de milones de potsons, dl xe gobiene que puede reular de els Evel prbiemsrplanceao, en lor sor sent, por el esurgimiento del (Gerla de le democracaspusipatve. H sidan parscpante ec Addano que eetceen nombre propo, port cao que cortesponide po- ‘er el queer ule La eigen de simular la paripaci del cudadino ‘stroma: La progam sigue endo omo de grande, ode pega Lt ‘hot de eco de poder que per al sadadano qa se atogpbera? {int ‘Shurtnillonésima part laa ceasinllonésina pare John Seu Mill" ‘hse corctmente que autogebicino ea cucign bc, en eOncreo, {ei pobiemn de cada uno sabre ast, snn el gobiseno sobre cads uno po te de esl deey afr quel problem ya no era —en I eo Cacia extendas ks grandes nlmesne— de atogobremo, spe de Lica {Poona sabe gobiem Ee init engl democtaci en rane Ya ho pd oer ms qu un representa qu rps ald ‘kd del ejrcicin pata despa vine por medio de los mecanismos repre- ‘entatvoe de le uansrin dl poder H ques adam algunas isiacones ‘de demrracia drt —come tl reercadum ya init legate popu Jar noobs pars ue las mss ean democracy deca gobesnadas pov sepcsentantes, 53. Se puede exgondera ea ssl 00 © sargcn qu la democracia como & cab 1 qe a democaci te | a 9 eo 7 75 he a a todo y por encima de. todo Ge idealEa gran medida et esa democrcis ‘somo aogebiero, como gobierno del po ea. piers geonssle (ili. Asis I democtacta uaa, es daca wn el gene Zao de progesiva mayor igiaidad. Un elemento el 9 normative ex Gest -nenie const de la demoxract in tn ideal una democtacin no ac, un Yer nai, parent ediende. Mis que uguie a ‘wen poco, lz demaceaia yu conaomint, conta eyes de inet ‘que gobieran als agregadas humanos. Las monocrc, la autora, hs ‘Feralas son Eee, ae derrumban por sla lt dencracin son dil, shen ser promovidaty red Passo gue sin dembocacs ideal no eis democacia ell prblema cones oa er ue los ees inl co area, oe a tind srs conve eased Gran pate dl debate sobre la demncacia s2 uc ao menor concenterent, be eta demands Sse ela, wo ideal ya no sel a Y cusneo ris se democrat una democrat ts se eleva I pus Peo bares qué pnt puede elev daa? La experiencia hse ent que aides demesuradoscoceaponden sempre cites, pric Sa como fee nag av Is demoraca ly como (eine <4 de made desriptivo cringe i eoincdis am on edema al ‘como qusiiewos que set [deni de modo prescrip), Ta ditincisn mencionada hasta el momento eat domaoail ond) Gearipvlydemoracia on send precrptoo ex tsgorate oslo porque “ental debate ob Idea, so ‘bien porge ns spuds 3 plane lo correamemt. Hasta in de a Sepunds Guerra Mundi roo scope am sin dscusign quel demoercia moderna er una sel, Pr despues ‘mantenido que hay dos demacacis, quel pe ecidenalv conan unt lemocraca spopulay mie autarica Fl sutocalido, ete 1989-90, de lor sistemas comunisas del Este europe y dl propio regimen savin ha reel rola cotin: ls denorsnads democtcia sustoncia comunisa) to rl eo sigue send importante comprendr cn wha dementado edo ln tess de las ados democracas. Us plantesmiento conreeo abr requside Una comparein ere los dos cans —acepande la diinin ent pec ‘in y descripcdn-— en dos vos primer enue lov icles y dps ene Jos hecho. Paolo defenors de Ia democraciaconnnia,por conta, | invert les rrminn, compart fo ies (oo seals) de coma isto con los hechos( apectasnegatvos) dele democrcis Moers De {te modo se gana sempre peo sl sobre el papel Ls democracasleracive {ese cen deal in eld. La ania democrasia queens y que merece {senombve ei democrat. 31Domosracia police, scek. conimice Desde sempre I palbra Genoa indicado una eaidad poli, una BES ean ase ued sn pa we no. Pto puso que hoy beans Janbien deena soci y dee} roca economia conveniete cee phan qué logue se nile en cds moment dedetacracia Gabe plane cou Toque gn su Demwore- ez Al vals Etadon Unidos 131, «Toequrie epi Sit wbre do sn ssa de sored que Europ no coped Recwenloe fue en nel dl sema police lr Exc Unidos se decrabun enonces Una spi 7 wolava no wa doctor. ¥ pole a pe aqel ep gael suse ‘a psi etal pero expres ambien una caracteriaprofunda él spe “ul a domoctsia no, por Jo ant, loconuato de rginen ops sing de nfstocraca ura escrra social hoaonal en haga de una [sete Dep de Tecqucile een conc, Byer quien mejor ‘eps a denacracs comme un eo, an mode ity coms poo fat, come una cnc gened def scidad. ara Bre (1888) fs demo {raise provement, an concepto polio. Feo también pad lade Towra americana etba caractetzada po In ign de considera, pot un ch igualiario ue se era en el aor gua ques econocen as raonasenvt a El acepion ovata sel eine por Jn an; sora una democratzcn fndimnenta na sored De ls ssp origina seabs imate a segundo significado de “demaocraca sua el coun de lr democracssprimaras —pequtasco- ‘aides ysciacines vlna coneeay— que eacoran pslimentn Indemexacia en cl nivel de bate, en el bio de la soiedad ev. Ea ete se tide un ming fr es ede soc ul grupo>earucrarads en grupos ‘oluniou gues atogeberan,Anut oro sata la democrcia social sig Tifa Is infistsactrn de micodemocracas que sve de spore ala ac Akmoctaca de conpnt, ss sperrectrs poli. ‘eh afimado, también rvearenene, un avo genio de wdemoceca soci ques empatejs cam a ocionsigusment ends de Estado soil > de justin soi. 8 todo co debra ser wa necesito que ambi 1, democraci lo sea En palabras de Georges Burda, la democraca social 32 ‘bus Is emancipacién de lot indiviguos de todss tas cadenas que los ‘oprimens Peo se puede deco emo del Etado socal, del Exado dj tha, del Exado del iene, de la ademocrai soils y cabin, obi ‘meni, dela igual. ¥ por lo ant la acpi peered poco 0 mca dM ducuo, 2 pinta vis, up sein que se expen lente primera vist. Deedee momento en ue ade: ine la igual jaric-plics, que la dernoraia so pot b aproximacin Se i as fnepetion Ge Potro amar ava del imino Pa monn com ern ined ps yearn de mb pe dete > yueen 1897 cra fn trial Denar ura enorme ob qu Fe despiscoronad en el nivel del Sinema polio por una mis peqie. Cannon ji the Saat Common seals of G " ‘wont = (GRAB Fo a sociedad indusial eal se concerts en las fabs 9 otf ant, en arisen Ta que hay quence fa democracia. De ‘Ste modo al iembvo dela ciudad plc ole Je suede el mero de tuna conc comunidadecondmi, clear, de ete modo, se wuekea ‘constr la micrdemacacia 0, mejor dicho sista una malted demi ‘rodemocracis en is que eda conjustament la elt y el erin del Pode. En a forma acaba la democrcin indus se coafgua, pot lo an- fe, come al auogobicmo, del wsbajadoren et propo lugar del abajo, del ‘obecto el propia bec un ssngnbiero coals uc debeca ca nce dos nivel nacional por una sdemocrcia Funchal ex dec por un stem besa sabre ete de seprnneacin Fanon, de epresentacin pot of Gory competencis Tn prictica la demecacia nasil hs encontrado encamacn ms vans en le autogenne pagela aa experencia que hay que conse: ‘arya fil en clave econénisy falas en clave pote: y que encucnrs boy ‘su proeccin mis adar en Suc, ne plan Meldne (que pot oes pte ut siendo todavia un proyecto). or lo general y con major to, demecra. Sa indus seer a melas de paricpacinabrers gsi econ ‘nica ls Miberimomang semana y « prictieasinttctonaliadse de * men Dono ip 0 B16 33onl nies iecones del Hacienda yo sindistos. Una wa akens- tir a del acinar obser, que puede concbiey ise como una ‘vt de demorai nds, pero que compet por {mma la cope Satya {Ques gn pelea Sg ipecec eoe trp tna nincn maren, cdc ‘nepal de sheriff as Sets eatin repent Esl gn ncn dr Be pr ort Jounin ener de sal bd os del {Etdun ses psn els conor dey nga ler ‘inure dens alog deb conch nop ineprearles gress ples Tectof qurl taro al mens de Masa Lenin ug in cont demos gu cs caps tps pe gent osc di land ea epoca gu nia ps nc neocon ade Ln one Etude) wii, dey went po flee coc {uel comurmoal la ple, abled mam tempo demote Exec que ws sive de mira enc por coon ease to dopsuna decussate qa de ud cao {flee entice wa conc i demcrcson ‘Tipo de lapel delesdmins cna temo sees Tier platens ls cinco sl ca eh ened” tuliesdewocrcneil ydemmoc amine? Larson ep fem i cond geese de vom, La demoscene ca ‘lossotni etendenycnpcen deca este als ‘unin cunio ce. domovncia mis snc, pst gut on ie ‘Ets denocact de grapes pets oreo mode mown eel del sa poles im peur democracy ‘Tilia scr enol tomatoe age Sr ded cams fel deme elfen pa domonrca pli Ease a las dens democracia la cdierenca no ee slo en una serpin exit y “Ber end Ti Dy Nn Yo 95 Frond Sn Tuleh Te hind of oon te 96 Rr 8H Ee 2 ais Tec rat ae dts a una aepen lass del conespto de democracy: side sobre sodo co gue ln enrol demi ond conn tan satin ‘condi. S fsa democraca mayor Hllmente falta at deme ‘tacis menor, Le que expica porque a democracia ha sido sempre un Concept deselladey teortadoprincpamente ene nivel del stems po: leo: La demoacn dels regs -Esae un conned nue doc de ls nigus I democaca eles lr Guests diel denne dene Fone Conaeamr sno i enny ac he [lear Epil y cons capensis a Lge dd apa tock Spinn ps dsc el enn dons incu cots nig i he dpe anatase Ina i pul Ex eet I pas cidlanescxecany lepes ddan por sarin ot? No, Lola eae se era inp a meson ee tempo ets niet fs un ene de 90) meinen 7 Stren eis ein Ailend ch deer trey poker tar demands en un Seri el pr ceo ‘moe date mete spe Stn en rap pie ‘2a ads: no can ace od po gue hain ot de apna Sota cane be wn potting sm moreno min de Soom Sin mbar, dbl spomacin yb posqe ls mayor pare del cage pics ec, Toay eager po a For kane xp pretend imino, cle epee pe Sides Epon de an prada Geico el pode er St mbt cn hace ey ne ‘Un expan lo snes lec I demo de te rma 38nou sopende como ass exroedinaiaascpacién de l moderna, como tne vain soce-ecndmica dela democracia Teo 00 ast Al emp, ‘dis pect qi Als llega sen pos porque lowe, a yon 8 obrs. Pero Ariaseles adie que na democracies a inc sos pores ‘Reza ls menos hecho es qe el argument lige. Artes const ye sa spologi bal solve dor eterine el ndmero de gbemanes mis n= ‘ers qu ster (gene o propo). De ete modo, gobiewe de uno se ‘sdobleen mopar (buena) y taal allel bere de pos ena toercia (buena) ¥ lgaqua (mala porque ee gobierno dels Hoos ea propio beach) rel gobierno de muchos en pice bens) y demseraia (ala) Is de Arlt, pus, noe una deinconcoonmca des demos ‘nino uno dels ts css poses de mal gobierno, de gbiero en inte se pop, Fre gc apare, dst aprenl la degencacié dea democacia en ‘experiencia gop Alomieno ls dermeraca er sonnet Herodato dio, medador del siglo VC. que era can plabra mis ella de od, gles leyes rege ignles pn toe: lo que vata impli un gobiemo de lee 2 an Arboles de Es preferible que mane ae ‘ulguera dels cudaanos). eo un silo desputs de Hevedato el iEhie dmoniono emer, beeedo ydebncende lyr a. aotejr ‘modo sie final enemtramossnaente una cd polariaday ots por fanfics ne pbs yes. La demecraia atenense aba mos 250+ ‘os, alu de les Y er un restado qu n orprende El ciudad empo completo De ello rule una bigestofa dels polica que eco hombre deems TD doo antrrs drende ue WAGGSSE ia dvr _prenang,no er dnicamente una sensi dela demacici diets {ambi un oto, Une Yeni gobi vqeenaio es Gue rosso pllce todo envi por ediaiones permite copa I Talalzaciones leat de les poss detos Yeu Yenljecs ue a arian ya no nse gunn sn opartipain oae Isdemwcractepeenva sige send conn sci de conte y Tmtacln del poder Logue permite soda il enendds come eck i prepa come cit tatoo y sone, deplepc cot Ensim cst repesenao ls con Bae pal, de eh dd econo de oo ipo ee cnt deers ea pbs ah fei glia, Quin vadte seal hoy I democrspapae 0 36 recueh queen la dad ang era oe eeavo los que dedsban a = ‘ary que la pala hund en un rrblino de exc de plc, rr loamy los moderna 2) La sober popular te demos dia de os gig a demcrach epe ani, ics cn major melas ue ‘enc dein tic, Pra cpr eta circa ce sted alo. qu tet ha Cac at ert on oo nae tsps sgn saa que van grado x el gan de Is denocace Comenzando por iced hernia popula ggu de Toaciowsere se ho gue Lajas unt Tbal ft)2 > (ee al xa ois Wr je Br Y hoy nena wo te deecis net son ant ive spotter Dr mc ‘Sic. aad Sear 2 Gps Tape ce una mega bead te poco, cade nade Eaten: Pos nv es rad cosa. ead Caps Lo ue Jao cscicto Ouc ald pola ce um bra incompecr dono {foo reno mia med gue cs eds epee qe tat UE brads delat cn plu als ano dela css pueee dead por wal comple, Sige std i ea tia prc ‘endiden near de tots Woes Ste ipa cof Sino ancien de piel iberede en pte wencnanee “Hone la me Uae» LC a Yen lpr de pore pe la pots es de io didhsnes pac. ened Be pence ora fade Je _SBARIE We ceed, wo cogs Weta pole oo dacanenetherad i lec 0 potion) Cando sop eed pole co ‘Eecsnbs erin & evox de pra sp ay eae ‘sas come Mra ps cme no impede, porque os pe imc Se pd mrt qu dicano soe a ead ple pede a Hob- tes Locke lets pto kata Locke y ha la ose del Pade Consnund lsc, lain daira rads ay Co cern fo deat cn sane concn aa todo mundo ang: Lop ‘ot nm oe pina soos ato eae se ados + nr eyes. Esta era todavia femula de Rousseau: el hombre libre ‘tando noobodece «Joe dem hombres sin dicarmente aI ley. Sh. pero Ronen corsa al mismo eno ue ol bomb, nacido ibe, se nce tru cncndenado en tdsn pares Cando se arma cl Estado, yen particu Extado de ler de abelian mong la ey por sol yu no sla Bor ‘consiguente no e ceo que ol daca sole liber pola rela co- tenon el siglo XI, La Uber pla defnida como Weta de Estado se deine! cuando exe Eade oo ant eo dele enonce Ta de Bin casi constants ‘Acote se opone, en cisions, que a libero pare ex una libra menor supenad por ta tend mayor's satonomis Sea alr, con anita St ue en muti ibe, Rous. a0 dev soit de ie tg. todo sus cco ep conveantmente quel ete del que sth ‘hdr eguro x quel ibe el pnber dea ley Per en el Contra ‘2a encontaten ete pas: ea bedi nF que wo eh pry e, Ler curva er mia. Exe po del que se datuce que Rowe com tik libel com auonon Peto estamos exrayendo concusone xe ‘sds ete tema. Hl hecho ex quc Rousseau logan = los prance los o- ‘manos no alos atenienses. La sonoma igalad at ee, de as tenses te erred tornado en cnca en yes ners dsheclasyrehechas poe 1 voluidad dl donor Por consign, Reusea invocaba +n Mois, Tame. un llr sfundadore que ctablecte de una vex pr todas unas oct Tye supremas Fundamentals yeas inlerablen. Nadie Be spond ‘Sm a brad ea Ta Sen de as Leyes (con maiscua) como Rouse. La thtonomia de Rouse ser, po lo ato, [x atonomia de haces nade 9 ch ale Tavera que parece que sautonomis es una superpsii aia yramalgamds de Kane sobee Rousseau La autonome avrg as is ror a prop lee, un conerpe Latah, que, ia embargo, Kane ee la lbertad moral al libertad nero de qure) La iberead pli es por conta unt liertad ever (le hacer). Lo conti del peta es Jeternnomi To contro de ln ogunds ea cpercin. Mi volun permanee cle incu 5 me encuento e eve meta coerce ler introrment ire no me hace en mode alguna ibe atermmente (ela ce- call Polo tnt, tse deque li menor beta pas (aiaa como he tesa ite poe ser sapere pr uns mayor Mista dex utonom, es df de acepear Que l autenom, asl como ln atorreaiza “ln, sean Uberead ear denaperioe Rhea eo 5 eyo no supean lal be aes pesyponen. so Bom et op 0 1 Ieala cenit egal reir Sila bere police puede recondacise al idex-as dl cane sobre ls iualdad bs y gue sendo may complejo Aries rs dltigula cal Ze «Nama (Libeo V)ente dos tips may dts de igulsd ona seme y oc spropocionals Fl citer def primera slo mismo para tow; el cero de segundo mismo pats or m= ‘at, pr lo ao cous ge sine pela etl ‘gue En ls vlad stent ny y baw En Ls sun tttdet en fou proponsoal a ou sepectva dived) foe por eves Ia gud lt deri ence divers, que aigns a cada uno Toes agate vigentels regs del muon cig burs ad cao que a veces adopemos a primes ya vert a sound pnd, [as lees son gules en cian queso intieasprs todos, ments que os impacts deca son proporciondles, en eoporcién a le rqiez, por 0 tanto gules para uals pero deiguals par desgale, Hasta aq todo ets claro Pao le igi proporional platen, medida que va prundioindo- se, dar problemas: primero, ciinta poporeiin y segundo, y mis él, a ‘tila ate b proporeie. Agus errdee ls alamo. codes "hos sna loro (gules cua, pvacones o beneficios) quien gl, ‘goa pans ada no, Polo tanto, la pregunta conve en: Qué semejan- ‘So rcanie’ Jy palelamente, zen fancn de qusdiferend han Je are fate lor gual {Ces som a dren elvan” Son pregunta que abe InesiadeFandors ‘Splicado al esino lu cites de GEG propeeeAD ten cine 2 ds Ta cad uno eh ean as meitos,capaciales 0 ents, 2} cada uno en as anu neces elo gue fa). Fs sopevg se ajar en coat, qi cla ctero @ uscpible de inamerabler interpre tacones. Qué mits? Qué eapacidades qué necsidades, en gut med dk Tampoco aahanaqu lis complicxiones Part decoredar la mdse convene refrne 2 una penpetia hii, coc a primers igaldad es Ux ono osoen ba aac dice police gles lye. gals iberes iguales dec nips, todos. Bute, despucs, Miguaiad socal (ease democracia ode) que 20, plants problems dee el momento en ve desplcgs como un on. La teres ida, por el conve, ents lena de problema, gala dopo) rida en ls oportunidads, que ela ipa rendicacion igslitara de eso temp 3