Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Proy. Ordenanza Ultimo
Proy. Ordenanza Ultimo
CONSIDERANDO:
Que, asimismo, el Artículo 195° de la norma constitucional, establece que los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economía local, la prestación de los servicios públicos de su
responsabilidad en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;
Que, el artículo 83º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, regula las
competencias y funciones específicas generales que ejercen las municipalidades en materia de
abastecimiento y comercialización de productos y servicios, señalando en su acápite 1.2 numeral 1)
establecer las normas respecto del comercio ambulatorio, y en el acápite 3.2 del numeral 3) del mismo
artículo, establece como función específica exclusiva de las municipalidades distritales, la de regular y
controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial;
Que, el artículo 10º de la Ley Nº 31199, Ley de Gestión y Protección de los espacios
públicos, establece que las entidades tienen la facultad de otorgar autorizaciones sobre el uso de los
espacios públicos, los cuales no pueden desnaturalizar el uso público, ni restringir a los ciudadanos su libre
acceso y disfrute. Los recursos recaudados son destinados a su mantenimiento, mejora y promoción de
espacios públicos;
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 31344, Ley que reconoce la labor de los canillitas y
regula sus actividades en los espacios públicos, reconoce que es de interés informativo, comunicativo,
cultural y turístico, las actividades de los canillitas en los espacios públicos, en su condición de
microempresas generadoras de autoempleo, cuya labor económica principal de servicio de comercio al por
menor; asimismo, en su artículo 5º señala que, los gobiernos locales regulan mediante ordenanza municipal
las actividades de los canillitas reconocidas en el artículo 4º, estableciendo dentro de su jurisdicción
mecanismos para su ordenamiento, registro, salubridad, capacitación cultural y turística, y fomento de
capacidades que garanticen a la población un servicio de calidad, en coordinación con las organizaciones
representativas de los canillitas, conforme a las funciones y atribuciones que les otorga la Ley 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades;
Que, mediante las Ordenanzas N° 232-MDLM y N° 233-MDLM publicadas en el Diario
Oficial “El Peruano” el 21 de junio de 2012, nuestra institución edil establece las normas que regulan el uso
comercial de la vía pública en el distrito de la Molina y las normas que regulan el funcionamiento de módulos
de expendio de periódicos, diarios y revistas en la vía pública en el distrito de La Molina respectivamente;
Que, con fecha 12 de mayo de 2014, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la
Ordenanza N° 1787-MML, modificada por la Ordenanza Nº 1933-MML regula el comercio ambulatorio en los
espacios públicos en Lima Metropolitana, disponiendo en su artículo 6º que los gobiernos locales de la
provincia de Lima, deberán normar complementariamente dicha actividad económica con sujeción a la citada
ordenanza, teniendo en consideración las características propias del comercio ambulatorio en su jurisdicción;
Que, el artículo 31° de la Ordenanza N° 1787-MML, norma que regula el Comercio Ambulatorio
en los Espacios Públicos de Lima Metropolitana establece expresamente, la facultad de asignación o
modificación de la ubicación que tiene la autoridad municipal, será resuelta mediante un acto administrativo,
en el cual se anexara el informe técnico legal.
Que, asimismo se debe indicar que el comercio ambulatorio en espacios públicos es una
actividad eminentemente transitoria, no sólo porque se realiza en bienes de dominio y uso público sino sobre
todo porque es de naturaleza inexorablemente temporal, dirigida sólo a personas de muy escasos recursos
como medio asistencial que presta el Municipio para sobrellevar una etapa, permitiéndole captar recursos
económicos y facilite la promoción de sus capacidades para su posterior desempeño en la micro y pequeña
empresa fomentando así su desarrollo social.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
La presente Ordenanza tiene como objetivo establecer marco normativo con criterios administrativos,
técnicos y legales, que regulen los procedimientos para la obtención de la autorización municipal temporal
para el desarrollo de la actividad comercial ambulatoria de bienes y/o servicios en espacios públicos
autorizados y/o determinados en el distrito de La Molina.
Artículo 3º.- FINALIDAD.
La finalidad de la presente Ordenanza es garantizar que el comercio ambulatorio que se autorice en el distrito
de La Molina, se desarrolle en condiciones de respecto a la tranquilidad de los vecinos, observando normas
de seguridad, de orden, limpieza y ornato; así como promover mecanismos de desarrollo económico de la
referida actividad y de formalización de los comerciantes en establecimientos a través de programas de
desarrollo económicos promovidos por la municipalidad, teniendo en cuenta la planificación urbana sostenible
y las normas de seguridad ciudadana del distrito de La Molina.
Artículo 4º.- ÁMBITO.
CAPITULO II
GLOSARIO DE TERMINOS
Artículo 6º.- DEFINICIONES DE TERMINOS.
Para la correcta aplicación de la presente Ordenanza, se tendrá en consideración las siguientes definiciones:
6.1.- AFORO. - Número máximo de comerciantes autorizados en un sector o cuadra, determinado conforme a
una evaluación técnica, que considera criterios urbanos y de seguridad que puedan afectar al comerciante,
transeúnte o vecino, o limitación a la circulación vehicular o peatonal
6.3.- AREA TECNICA-LEGAL. - Grupo de profesionales que realizan evaluaciones técnicas — legales sobre
las solicitudes de autorización municipal temporal para el desarrollo de la actividad comercial en el espacio
público.
6.4.- COMERCIO AMBULATORIO.- Es aquella actividad económica temporal, que desarrolla en las áreas
públicas reguladas, siendo desarrollada por comerciantes ambulantes, los cuales tienen un capital que no
excede a 2 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) anuales, y carecen de vínculo laboral con sus
proveedores, además de ser única fuente de ingreso.
6.5.- COMERCIANTE AMBULANTE REGULADO. - Persona natural que se encuentra inscrito en el Padrón
Municipal vigente. Esta condición le permitirá tramitar la autorización municipal temporal para el desarrollo de
la actividad comercial en el espacio público, así como la renovación de la misma, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en la presente ordenanza.
6.6.- COMERCIANTE AMBULANTE AUTORIZADO. - Es el comerciante ambulante regulado que cuenta con
una autorización municipal vigente, para dedicarse de manera individual, directa, excepcional y temporal al
ejercicio de un giro autorizado en una ubicación determinada y regulada del espacio público.
6.8.- ESPACIOS PÚBLICOS.- Superficie de uso público conformado por vías públicas y zonas de recreación
pública (parques, plazas, plazuelas) destinado a la circulación, recreación, donde se ha definido zonas
reguladas y zonas rígidas o prohibidas para el desarrollo del comercio ambulatorio temporal debidamente
autorizado.
6.9.- EVALUACION SOCIOECONOMICA. - Es el proceso mediante el cual se evalúa el nivel económico del
comerciante ambulante regulado con registro vigente, así como sus condiciones de vida, ingresos, carga
familiar, estado civil, relaciones laborales, estado de salud, entre otros.
El informe respectivo será solicitado al área competente, en los casos que estime necesario a efectos de
acreditar el estado de necesidad del solicitante.
6.10.- GIRO. - Actividad económica de venta determinada de comercio de bienes y/o prestación de servicios,
debidamente autorizada por la autoridad municipal para ser ejercida por el comerciante ambulante
autorizado.
6.11.- MOBILIARIO URBANO. - Es el conjunto de instalaciones o elementos de propiedad pública que
ocupan un espacio público, acorde con el ornato y el medio ambiente de la ciudad.
6.12- MÓDULO. - Mobiliario desmontable y/o movible destinado exclusivamente para desarrollar la actividad
comercial de bienes y/o servicios en el espacio público debidamente autorizado. El mobiliario deberá cumplir
con las especificaciones técnicas establecidas para cada giro, las mismas que serán aprobadas por la
autoridad competente.
6.14.- Es aquella persona natural, denominado comerciante ambulante, a quien se le otorga la autorización
municipal temporal para el desarrollo de la actividad comercial en el espacio público.
6.16.- VIA PÚBLICA. - Espacio de propiedad, dominio y uso público, el cual, se encuentra destinado para el
tránsito peatonal y vehicular, que incluye pistas, veredas y similares.
6.17.- VIAS METROPOLITANAS.- Conformada por vías expresas, vías arteriales y vías colectoras, se basan
en el función que cumple cada una de ellas dentro de la estructura urbana de la Ciudad de Lima, las cuales
forman parte del sistema vial metropolitano y que se encuentran bajo la administración de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
6.18.- ZONAS AUTORIZADAS. - Lugar de la vía pública donde el conductor autorizado le corresponde
desarrollar su actividad económica.
6.19.- ZONA REGULADA: Área del espacio público donde se autoriza desarrollar la actividad ambulatoria
comercial y/o de servicios conforme con los términos de la presente Ordenanza y sujeto a los parámetros de
seguridad, accesibilidad, espacio físico, libre de circulación peatonal y vehicular, ornato y en armonía con el
paisaje urbano, sin afectar la tranquilidad de los vecinos.
6.20.- ZONAS RÍGIDAS O PROHIBIDAS. - Áreas del espacio público del distrito, que por razones de ornato,
seguridad o de acuerdo a lo dispuesto en normas complementarias, no se autoriza el desarrollo de la
actividad ambulatoria comercial y/o de servicios temporal en la vía pública.
CAPITULO III
DE LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES
CAPITULO IV
COMPETENCIAS ESPECÍFICAS DE LOS ORGANOS DE LINEA DE LA MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
Artículo 8°.- COMPETENCIAS ESPECÍFICAS DE LA SUBGERENCIA DE PROMOCION EMPRESARIAL Y
AUTORIZACIONES.
En la Municipalidad de La Molina, el órgano competente para la tramitación del de las autorizaciones
referidas al desarrollo de actividades comerciales en espacios públicos es la Subgerencia de Promoción
Empresarial y Autorizaciones, la misma que está a cargo de:
CAPITULO II
CAPITULO III
EVALUACION DE LAS SOLICITUDES
Artículo 18°.- CRITERIOS PARA EVALUAR LA PROCEDENCIA DE LA AUTORIZACION
Para otorgar la autorización municipal temporal para desarrollar actividades comerciales en espacios
públicos, la Municipalidad realizará una evaluación técnica y legal, que comprenderá la evaluación urbana
(aforo, ornato, zonas rígidas, zonas de alto riesgo) y socio económico (fuentes de ingreso económico familiar,
condiciones habitacionales y salud), brindando una atención preferencial a los grupos vulnerables en pobreza
extrema (personas de la tercera edad, personas con discapacidad o limitación, madres jefas de hogar).
El comerciante ambulante regulado que acredite la condición de persona con discapacidad y/o adulto mayor,
podrá contar con un ayudante, para tal efecto deberá solicitar acreditando dicha condición.
En los casos de gestación y/o enfermedad debidamente comprobados, los comerciantes ambulantes
regulados podrán contar con un asistente temporal, para cuyo efecto, deberán presentar su solicitud
adjuntando el documento que acredite dicha condición, y no podrá exceder de treinta (30) días al año y no
más de quince (15) días consecutivos. La condición de asistente temporal no otorga la calidad de
comerciante ambulante regulado.
Asimismo, el comerciante ambulante regulado con incapacidad absoluta y/o relativa, será representado por
su tutor o curador, o en su defecto, será representado por un integrante que conforme su núcleo familiar.
CAPITULO IV
DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL
Artículo 19° DE LA NATURALEZA DE LA AUTORIZACION
La autorización municipal temporal se otorgará al comerciante que cumpla con los requisitos que señala la
presente ordenanza, consiste en una resolución procedente y es el único documento identificatorio que
faculta a la persona natural a ejercer una actividad comercial de bienes y/o servicio en los espacios públicos
debidamente regulados y/o autorizados por la municipalidad.
La autorización no es de aprobación automática, sino de evaluación previa sujeta a silencio administrativo
negativo. Esta autorización no da derecho de propiedad posesión o permanencia sobre el espacio físico en el
que se encuentra el módulo o se ejerce la actividad, constituyendo únicamente una ubicación temporal
autorizada, sin derechos sucesorios.
Artículo 20° PERIODO DE VIGENCIA DE LA AUTORIZACION MUNCIPAL
La vigencia de la autorización municipal temporal para el desarrollo de la actividad comercial en el espacio
público será de un (01) año, la misma que vencerá indefectiblemente el 31 de diciembre del período
autorizado, pudiéndose renovar previa evaluación técnica-legal.
Artículo 21°.- CARACTERISTICAS DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL
La Autorización Municipal Temporal para el desarrollo de la actividad comercial tendrá las siguientes
características:
a) Personal e intransferible.
b) Otorgada por unidad familiar, de acuerdo a la evaluación socio-económica.
c) Limitada al giro autorizado y a una ubicación predeterminada.
d) No renovable en forma automática.
e) Temporal.
f) Excepcional.
Artículo 22° CONTENIDO DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL TEMPORAL
La resolución mediante la cual se otorga la Autorización Temporal Municipal para el desarrollo de Actividades
de Comercio Ambulatorio en los espacios públicos del distrito de La Molina, deberá contener de manera
obligatoria:
CAPITULO V
SOBRE LA MODIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN AUTORIZADA, EL CESE Y CANCELACION
Artículo 24°.- MODIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN AUTORIZADA
La facultad de asignación o modificación de la ubicación que tiene la autoridad municipal, será resuelta
mediante un acto administrativo, en el cual se anexará el informe técnico legal.
Cuando los comerciantes ambulantes regulados autorizados, resulten afectados por la ejecución de obras,
cambio de zona regulada a zona rígida, solicitud expresa del 50% de los vecinos de la vía y cuadra, entre
otros, serán reubicados.
Artículo 25°.- CESE DE LA AUTORIZACION MUNICIPAL TEMPORAL PARA EL DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD COMERICAL EN EL ESPECIO PUBLICO.
Las autorizaciones municipales temporales otorgadas, cesarán antes del cumplimiento de su vigencia en los
siguientes supuestos:
a) Venta de Golosinas
b) Venta de Helados
c) Venta de Emolientes
d) Venta de Flores
e) Servicio de Cerrajería
f) Servicio de Lustrado de Calzado
g) Servicio de Cambio de Moneda Extranjera
h) Expendio de Diarios y revistas, libros y loterías (Expendio de Periódicos, Diarios y Revistas)
Se considera giros prohibidos a toda actividad que no se encuentre permitida dentro de la presente
Ordenanza.
La Municipalidad podrá modificar y/o reorganizar la actividad comercial y/o servicio en el espacio público,
realizando cambios de ubicación, horario, giro y otras por razones de ornato, control urbano, salud,
seguridad, obras de origen municipal, queja vecinal y normas que así lo dispongan y previo informe técnico.
- Venta de Golosinas: de 08:00 horas a 12:00 horas y de 16:horas a 20 horas (8am a 9 pm)
- Venta de Helados: de 09:00 horas a 17:00 horas (9 am a 6 pm)
- Venta de Emolientes: de 06:00 horas a 9:00 horas y de 18:00 horas a 23:00 horas
- Venta de Flores: de 08:00 horas a 13:00 horas y de 15: 00 horas a 18:00 horas (8am a 6pm)
- Servicio de Cerrajería: de 08:horas a 13:00 horas y de 16:00 horas a 20:00 horas (8am a 8pm)
- Servicio de Lustrado de Calzado: de 08:00 horas a 13 horas y de 15:00 horas a 18:00 h (8am a 7pm)
-
Servicio de Cambio de Moneda Extranjera: de 09:00 horas a 17:00 horas (8am a 6pm)
-
Venta de Diarios y Revistas, libros y loterías (Expendio de Periódicos, Diarios y Revistas): de 05:00
am a 08:00pm
Bajo ninguna circunstancia se podrá realizar Actividad de Comercio en Vía Pública fuera del horario
establecido en la Autorización Municipal Temporal y no podrá ser más de ocho horas diarias.
Artículo 35°.- Serán consideradas como zonas autorizadas, las intersecciones de vías, siempre y cuando
cumplan con lo señalado en el artículo precedente (Art. 37°)
Artículo 36°.- Las zonas autorizadas y/o puntos para el desarrollo de las actividades de comercio
ambulatorio en el distrito de la Molina, se encuentran señaladas en el Anexo 01 de la presente Ordenanza y
conforme a los giros permitidos.
CAPITULO II
ZONAS RIGIDAS
Artículo 37.- Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 37° serán considerados como zonas rígidas:
3. Las franjas de servidumbre de los postes de Alta y Media Tensión, que se encuentren bajo la
administración de la empresa Luz del Sur y que se ubiquen en el Distrito de La Molina.
5. El área adyacente a las puertas de ingreso o salida de Templos, Iglesias, Cines, Colegios,
Mercados, Centros Comerciales, Universidades, Institutos Superiores, Teatros, Locales en los que
se desarrollan espectáculos públicos.
7. El área adyacente a locales dedicados a playas de estacionamiento de tal forma que dificulten el
tránsito vehicular.
Asimismo, está prohibido autorizar en las secciones de las vías metropolitanas (expresas, arteriales y
colectoras), en concordancia con lo señalado en el Art. 4° del numeral 4.38 de la Ordenanza Nº 1787-
MML y su modificatoria.
TITULO IV
DE LA REVOCATORIA
Artículo 38°.- CAUSALES DE LA REVOCATORIA
Son causales de revocatoria de la autorización municipal otorgada, las siguientes:
1. La consignación de datos falsos o inexactos en las declaraciones juradas y presentación de
documentación falsa, sin perjuicio de hacer de conocimiento a la autoridad competente.
2. La acreditación del incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ordenanza.
3. El comercio ambulatorio en zonas rígidas y en los espacios públicos prohibidos.
4. Tener algún tipo de relación laboral o asociativa con los proveedores y/o condición de vendedor mayorista.
5. El uso o la conducción de más de un módulo en los espacios públicos para el ejercicio de la actividad
comercial o de servicio, dentro y/o fuera de su jurisdicción.
6. Tener en propiedad y/o alquiler un local comercial fuera o dentro de su jurisdicción.
7. La verificación de la capacidad solvente como consecuencia de realizar otra actividad comercial o
prestación de servicio distinta al de la autorizada en la vía pública, encontrándose en condición de propietario
o conductor de otro comercio.
8. La comercialización de productos prohibidos, ilegales, de contrabando y/o que afecten la propiedad
intelectual, la industria nacional, la salud, la moral y/o las buenas costumbres.
9. No respetar la ubicación autorizada por la autoridad municipal.
10. La transferencia, alquiler, cesión en uso o usufructo o ceder bajo cualquier modalidad la autorización
municipal, la actividad comercial, la ubicación o el mobiliario.
11. Tener otros módulos a través de familiares o terceros.
12. Desarrollar giro (s) distinto y/o adicional (s) al autorizado.
13. Contravenir las normas municipales en materia de seguridad, higiene, salubridad y/u ornato.
La revocatoria de la autorización municipal temporal para el desarrollo de la actividad comercial en el espacio
público, se aplicará de acuerdo a la Ley 27444 “Ley de Procedimiento Administrativo General” pudiendo ser
de aplicación cuando el caso lo amerite en la municipalidad provincial y/o distrital, notificándose previamente
al administrado para que presente su descargo en el plazo de 5 días hábiles; la resolución que la declare la
revocatoria, implicará la cancelación en la base de datos y en el padrón de Comerciantes de la Municipalidad.
TITULO V
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
Artículo 39°.- OBLIGACIONES DEL COMERCIANTE AMBULANTE AUTORIZADO
1. Obtener la autorización municipal temporal para el desarrollo de la actividad comercial en el espacio
público previo al ejercicio del comercio ambulatorio en los espacios públicos.
2. Conducir personalmente el módulo, quedando prohibida la presencia de terceras personas no autorizada;
desarrollar únicamente el giro autorizado por la autoridad municipal dentro del horario determinado, en el
espacio determinado.
3. Exhibir en un lugar visible la autorización.
4. Acatar los parámetros técnicamente aprobados sobre modulación, relativas al diseño, colores, material y
medidas establecidas por la autoridad municipal; así como mantener en buen estado de conservación el
mobiliario autorizado.
5. Mantener limpio el espacio público autorizado en un ámbito no menor de dos metros a la redonda,
debiendo contar con un depósito con tapa tipo vaivén con una bolsa interna, para su fácil recojo, de tamaño
regular adherido al módulo para el depósito de desperdicios, haciéndose responsable de la limpieza de los
desechos que sus clientes arrojen en los espacios públicos.
6. Mantener una adecuada higiene personal, vestir mandil o uniforme designado que lo identifique como
comerciante autorizado. Asimismo, tener en todo momento su respectivo carné de sanidad, el cual debe
mantenerse vigente. Cuando se trate de expendio de alimentos envasados y/o preparados, el uniforme será
chaqueta blanca con manga y gorro blanco, conforme a las normas sanitarias. En caso de comerciantes de
frutos y verduras se usará la chaqueta y gorro color verde de acuerdo a las normas de MINSA.
7. Garantizar la adecuada calidad y el buen estado del producto, almacenando los productos en condiciones
adecuadas e higiénicas.
8. Respetar los compromisos asumidos en la declaración jurada y mantener las condiciones que permiten
tener vigente la autorización por el plazo máximo según lo establecido en la presente ordenanza.
9. Acatar las disposiciones de la Autoridad Municipal, así como dar facilidades para la realización de las
inspecciones y/o notificaciones.
10. Asistir a los cursos de capacitación y/o apersonamientos que la autoridad municipal disponga.
11. Ingresar en un proyecto de formalización basado en el auto ahorro o ahorro asociativo, que le permita
dejar de manera definitiva los espacios públicos, dentro del plazo establecido en dicho proyecto.
12. Prestar apoyo a la autoridad municipal en aspectos de seguridad ciudadana.
13. Los comerciantes autorizados de para desarrollar el giro de venta de productos preparados al día se
encuentran obligados a tener un extintor de 6 kilos en el caso usen balón de gas que no deberá ser mayor de
5 kilos.
14. El comercio que se realice en los espacios públicos por comerciantes no autorizados y/o ambulantes, que
no estén inscritos en el padrón municipal, es considerado como comercio irregular y su ejercicio dará lugar a
sanciones establecidas en el Reglamento de Aplicación de Sanciones aplicadas por la Gerencia de
Fiscalización y Control o el órgano en línea que desarrolla sus funciones.
Artículo 40°.- PROHIBICIONES QUE DEBEN CONSIDERARSE AL AJERCER EL COMERCIO
AMBULATORIO
Se encuentra prohibido y dará lugar a la imposición de la sanción correspondiente, cuando se incurra en los
siguientes supuestos:
1. No conducir el titular personalmente el módulo, así como permitir el trabajo de menores de edad o
pernoctar en el mismo.
Adulterar los datos consignados en la Resolución Subgerencial mediante la cual se le otorgo la autorización o
en el Certificado de autorización emitido por la Municipalidad
Por cambiar la ubicación asignada al Módulo sin autorización municipal
Por cambiar o ampliar el giro o rubro en el módulo sin autorización
Por conducir más de un módulo (por cada módulo adicional)
Por conducir el módulo persona no autorizada
Por conducir el módulo en estado de ebriedad o bajo el efecto de drogas.
Por no mantener limpio el módulo o su entorno
Por no tener el módulo en buen estado de conservación
Por encontrarse el conductor del módulo con aspecto antihigiénico o no contar con el uniforme autorizado por
la Municipalidad
No respetar las medidas y diseño de los módulos autorizados por la municipalidad
No portar Carnet de Sanidad cuando corresponda
4. Utilizar velas, lámparas, o cualquier otro elemento de iluminación a base de combustible para iluminar el
módulo.
5. Abarrotar el módulo de mercadería, de tal modo que altere su volumetría o le obligue a poner esta fuera
del módulo, ocupando indebidamente el espacio público circundante, sobre el techo o debajo del mismo.
6. Obstruir el paso de peatones o vehículos u obstaculizar la visión de los conductores, u ocupar espacios de
estacionamiento impidiendo el libre acceso a la propiedad privada o pública, a los hidrantes o rampas, a los
cruceros peatonales u otros similares.
7. Utilizar megáfonos, amplificadores de sonido, equipos de música y otros medios generadores de ruidos
molestos que atenten contra la tranquilidad del vecindario.
8. Adicionar sombrillas, asientos, cajas y/u otros bienes similares al mobiliario autorizado con la finalidad de
ocupar espacio no autorizado.
9. Alquilar, vender, ceder, traspasar el módulo que conduce, sea a título gratuito u oneroso.
10. Comercializar o consumir bebidas alcohólicas, drogas u otras sustancias alucinógenas en el interior o
alrededor del módulo; así como la venta de cigarros al menudeo.
11. Comercializar medicinas o productos farmacéuticos, cualesquiera denominación
12. Exhibir imágenes, figuras, estampas, fotografías o cualquier otra representación que atente contra el
pudor, la moral y las buenas costumbres; así como vender este tipo de publicaciones a menores de edad.
13. Exhibir anuncios o avisos publicitarios.
14. Ejercer el comercio en zonas rígidas y/o no autorizadas, vías y puentes metropolitanos, plazas principales
y parques de esparcimiento, estacionamientos destinados a favor de personas específicas y las puertas de
acceso o de salida de emergencia en los inmuebles, sean estos de propiedad privada o pública. Así como
adelante o frente a los grifos de agua, de estaciones eléctricas, de accesos y cruceros peatonales, o en áreas
destinadas al tránsito vehicular.
15. Comercializar productos que no se encuentren en buen estado, que atenten contra la vida o la salud, o
que no cuenten con registro sanitario vigentes, empaques adecuados o que los mismos estén dañados o
adulterados.
Comercializar o Exhibir mercadería robada, adulterada, falsificada o que atente contra la industria nacional o
contra la propiedad intelectual
Utilizar cualquier elemento de iluminación que suponga un riesgo para la seguridad y salud de las personas
para iluminar el módulo autorizado
Por vender en el módulo alimentos preparados, productos no envasados herméticamente y/o que no cuenten
con marca registrada y/o registro sanitario
Por exhibir y/o vender, los establecimientos, productos en la vía pública
Por el expendio de productos con fecha vencida y/o por incumplir con las normas sanitarias en el desarrollo
de sus actividades en caso de expender alimentos o bebidas
Por vender bebidas alcohólicas o sustancias prohibidas en el módulo
Por ejercer actividad comercial fuera del módulo (Exhibición y venta de mercadería)
Por el abandono del módulo o puesto de venta en vía pública por más de cinco (5) días consecutivos.
16. Comercializar productos que afecten el derecho de autor o propiedad intelectual, tengan su origen en el
contrabando o falsificación o en delitos contra el patrimonio, así como pirotécnicos, armas.
17. Preparar cualquier tipo de alimentos al interior del mobiliario que se encuentre destinado para un giro
distinto el de alimentos.
18. Comercializar o mantener animales en el mobiliario o en el lugar asignado.
19. Vender todo tipo de artículos adulterados, falsificados, contaminados o de contrabando.
20. Faltar el respeto a la autoridad municipal o al público.
21. En ningún caso se permitirá el beneficio de animales vivos, la preparación de comidas, el lavado o aseo
de los implementos en la vía pública.
TITULO VII
NORMAS DE COMERCIALIZACIÓN
CAPÍTULO I
VENTA DE GOLOSINAS
Artículo 46°.- Los titulares de la Autorización Municipal para la venta de golosinas en la vía pública, solo
podrán ejercer como única actividad y estar ubicados en zonas autorizadas y vigentes para el comercio
ambulatorio en el distrito de La Molina, asimismo deberán contar con módulos que respeten las
características fijadas por La Municipalidad.
Artículo 47.- Los comerciantes ambulantes autorizados deben observar las normas técnicas de higiene y
salud, teniendo un especial cuidado para evitar que se configure en un vehículo de transmisión de
enfermedades.
Artículo 48°.- Los titulares de la Autorización Municipal para la venta de golosinas, deberán expender
únicamente golosinas y bebidas en general (excepto alcohólicas) herméticamente cerrados y que cuenten
con el respectivo registro sanitario.
Artículo 49°.- Los comerciantes ambulantes autorizados de los módulos de venta de golosinas están
prohibidos de vender helados, refrescos artesanales, frutas, verduras y cualquier producto perecible que no
se encuentre contemplado en el artículo precedente.
CAPÍTULO II
VENTA DE HELADOS
Artículo 50°.- Los titulares de la Autorización Municipal para el expendio de venta de helados, solo podrán
ejercer como única actividad y estar contemplados en estar ubicados en las zonas autorizadas y vigentes
para el comercio ambulatorio en el distrito de La Molina, a través de los módulos (triciclo) propios de la
actividad.
Artículo 51°.- Los comerciantes ambulantes autorizados para venta de helados deben usar el uniforme de
trabajo aprobado por la Municipalidad de La Molina, así como observar las normas técnicas de higiene y
salud, teniendo especial cuidado para evitar que se configure en un vehículo de transmisión de
enfermedades.
Artículo 52°.- La venta de helados en la vía pública se realizará a través de un triciclo que estará en
permanente circulación, el que obligatoriamente llevará el número de código otorgado por la Municipalidad
de La Molina para su tránsito en el distrito.
Artículo 53°.- Prohíbase cualquier tipo de propaganda publicitaria en los triciclos, a excepción de la
vinculada con la empresa con la cual el titular de la autorización municipal haya celebrado un contrato de
consignación y cuyos productos expenda.
Artículo 54°.- El triciclo deberá exhibir la lista de precios de los productos que se venden; así como contar
con gel para limpieza de manos.
Artículo 55°.- El triciclo será de fibra de vidrio o material similar que asegure la conservación del producto e
higiene y adicionalmente deberán contar con un recipiente para que los consumidores arrojen las envolturas
de los productos que consumen o cualquier otro desperdicio.
Artículo 56°.- Los titulares de la Autorización Municipal para venta de helados están prohibidos de
estacionar su triciclo en la vía pública, agruparse en plazas, parques, ingresos a colegios, losas deportivas,
estacionamientos públicos y similares.
Artículo 57°.- Los titulares de Autorización Municipal para la venta de helados están prohibidos de generar
ruidos molestos que afecten la tranquilidad del vecindario.
CAPÍTULO III
VENTA DE EMOLIENTES
Artículo 58°.- Los titulares de la Autorización Municipal para la venta de emolientes en la vía pública, solo
podrán ejercer como única actividad y cuyos módulos deben estar ubicados en las zonas autorizadas y
vigentes para el comercio ambulatorio en el distrito de La Molina, debiendo contar con módulos que respeten
las características fijadas por La Municipalidad.
Artículo 59°.- Los comerciantes ambulantes autorizados de los módulos de venta de emolientes deben usar
el uniforme de trabajo aprobado por la Municipalidad de La Molina y observar las normas técnicas de higiene
y salud, teniendo un especial cuidado para evitar que se configure en un vehículo de transmisión de
enfermedades.
Artículo 60°.- Los titulares de la Autorización Municipal para la venta de emolientes, podrán realizar la
comercialización en pequeñas cantidades, de pan, quinua, maca, avena y otros similares, encontrándose
terminantemente prohibidos de vender y preparar sándwiches en el módulo.
Artículo 61°.- En la preparación de los emolientes, quinua, maca, avena y otros similares, deberán utilizarse
insumos que cumplan con las normas higiénico sanitarias vigentes, los mismos que deberán ser
transportados y guardados en envases adecuados y en buen estado de conservación y limpieza.
Artículo 62°.- En la preparación, se deben observar las normas técnicas de higiene y salud, teniendo un
especial cuidado para evitar que se configure en un vehículo de transmisión de enfermedades. Esta
preparación debe ser en cocinas y ollas debidamente higiénicas y con altas temperaturas para su cocimiento.
Artículo 63°.- Al momento de entregar el producto preparado, el conductor autorizado para la venta de
emolientes tendrá que contar con los siguientes implementos:
Artículo 65°.- Los módulos de venta de emolientes, deberán contar con módulos que respeten las
características fijadas por La Municipalidad y mínimamente contar con estructura de aluminio y/o acero,
planchas de acrílico así como láminas de seguridad.
CAPÍTULO IV
VENTA DE FLORES
Artículo 66.- Los titulares de la autorización municipal para el servicio de flores solo podrán ejercer esta
única actividad deben estar ubicados en las zonas autorizadas y vigentes para el comercio ambulatorio en el
distrito de La Molina, debiendo contar con módulos que respeten las características fijadas por La
Municipalidad.
Artículo 67°.- Los comerciantes ambulantes autorizados de los módulos de venta de flores están
prohibidos de vender abonos, productos químicos relacionados con la jardinería, herramientas, utensilios
y/o adornos para jardinería ni otros productos que no guarden relación con el presente giro.
Artículo 68°.- Los comerciantes ambulantes autorizados de los módulos de venta de flores están
prohibidos de arrojar aguas residuales o residuos vegetales en la vía pública.
Artículo 69°.- La actividad del servicio de venta de flores no incluye el servicio de venta de coronas
ornamentales de flores.
Artículo 70°.- Los conductores de los módulos de venta de flores deberán evitar que se produzcan
olores molestos que atenten contra la tranquilidad del vecindario.
CAPITULO V
SERVICIO DE CERRAJERÍA
Artículo 71°.- Los titulares de la Autorización Municipal para el servicio de cerrajería solo podrán ejercer
esta única actividad y ubicados en las zonas autorizadas y vigentes para el comercio ambulatorio en el
distrito de La Molina, debiendo contar con módulos que respeten las características fijadas por La
Municipalidad.
CAPÍTULO VI
Artículo 73°.- Los titulares de la Autorización Municipal para el servicio de lustrado de calzado solo
podrán realizar su actividad en las zonas autorizadas y vigentes para el comercio ambulatorio en el distrito
de La Molina, debiendo contar con módulos que respeten las características fijadas por La Municipalidad.
Artículo 74°.- La actividad del servicio de lustrado de zapatos no incluye el servicio de renovadora de
calzado.
Artículo 75º.- Los módulos para el desarrollo de la actividad de los trabajadores lustradores de calzado,
además estarán sujetos a las dimensiones y características técnicas establecidos en la Ley N° 27475, que
regula la actividad de los trabajadores lustradores de calzado y sus modificatorias.
CAPITULO VII
Artículo 77°.- No podrán utilizar ningún tipo de estructura móvil o fija, debiendo respetar las ubicaciones
asignadas y los turnos establecidos por la Autoridad Municipal; su incumplimiento dará lugar a la revocación
automática de la autorización municipal otorgada, procediendo a su retiro de la vía pública.
Artículo 78°.- En las esquinas y/ o intersecciones de las vías solo serán autorizados hasta un máximo de
cinco (05) cambistas.
CAPÍTULO VIII
Artículo 79°.- Los titulares de la Autorización Municipal para el expendio de periódicos, diarios y revistas en
la vía pública, solo podrán ejercer como única actividad y en las zonas autorizadas y vigentes para el
comercio ambulatorio en el distrito de La Molina, debiendo contar con módulos que respeten las
características fijadas por La Municipalidad.
Artículo 80°.- Los comerciantes ambulantes autorizados de expendio de periódicos, diarios y revistas en
la vía pública, están prohibidos de exhibir imágenes, figuras, estampas, fotografías, afiches o cualquier
otra representación que atente contra el pudor público, la moral, las buenas costumbres y la dignidad de
las personas; así como vender este tipo de publicaciones a menores de edad.
Artículo 81°.- Los comerciantes ambulantes autorizados de los módulos de expendio de periódicos,
diarios y revistas en la vía pública, están prohibidos de vender golosinas u otros productos, debiendo
entenderse como complementarios únicamente aquellos productos publicitarios o de comunicación tales
como discos compactos, videos, libros, fascículos y encartes distribuidos por los diarios y revistas,
productos que no deben atentar contra los derechos del autor. Asimismo, estos comerciantes no podrán
extender tarjetas de telefonía celular, ni brindar el servicio de recarga virtual o similar.
TITULO VIII
PROMOCION DE DESARROLLO Y FORMALIZACION
SEGUNDA.- Facúltese al señor Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía, se reglamente, de ser el
caso, las disposiciones complementarias para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza.
TERCERA.- Otorgar un plazo de sesenta (60) días, a partir de la publicación de la presente Ordenanza, para
que los comerciantes ambulantes de las actividades de Venta de Golosinas, Venta de Helados, Venta de
Emolientes (quinua, maca, kiwicha y afines), Venta de Flores, Servicio de Cerrajería, Servicio de Lustrado de
Calzado, Servicio de Cambio de Moneda Extranjera, Expendio de Periódicos, Diarios y Revistas, que se
encuentran en el Padrón de Comerciantes y que vienen ejerciendo a la fecha en el distrito de La Molina,
regularicen su documentación, todas las autorizaciones concedidas deberán adecuarse a la presente
Ordenanza, vencido dicho plazo se aplicaran las acciones establecidas en el Artículo vigésimo quinto de la
presente Ordenanza Municipal.
CUARTA.- Derogar las Ordenanzas N° 232-MDLM y N° 233-MDLM que regulan el uso comercial de la vía
pública en el distrito de la Molina y las normas que regulan el funcionamiento de módulos de expendio de
periódicos, diarios y revistas en la vía pública en el distrito de La Molina respectivamente, así como cualquier
norma que se oponga a la presente Ordenanza.
QUINTA.- La municipalidad fijará las condiciones técnicas y sociales que regirán el comercio ambulatorio
dentro de la jurisdicción y evaluará que la ubicación de mobiliarios o similares en los espacios públicos no
afecten el ornato, ni el desarrollo urbano integral de la ciudad, el tránsito peatonal y vehicular, la integridad
física de las personas, los bienes públicos y privados, el equilibrio del interés en el ámbito comercial.
SEPTIMA.- Aprobar las zonas autorizadas para la ubicación de módulos y puntos de ubicación de comercio
ambulatorio de Venta de Golosinas, Venta de Helados, Venta de Emolientes (quinua, maca, kiwicha y afines),
Venta de Flores, Servicio de Cerrajería, Servicio de Lustrado de Calzado, Expendio de Periódicos, Diarios y
Revistas, y Cambio de Moneda Extranjera, en los espacios públicos del distrito de La Molina, el mismo que
se adjunta como Anexo 01, forma parte integrante de la presente ordenanza.
OCTAVA.- Aprobar el Formato de Solicitud – Declaración Jurada, que como Anexo II forma parte integrante
de la presente ordenanza
DECIMA.- En todo lo que no está contemplado en la presente ordenanza, será de aplicación las
disposiciones es contenidas en el Ley Orgánica de Municipalidades y en la Ordenanza No 1787-MML,
Ordenanza que regula el comercio ambulatorio en los espacios públicos de Lima Metropolitana y su
modificatoria la Ordenanza No 1933-MML.
DECIMA PRIMERA. - Forma parte integrante de la presente ordenanza los siguientes Anexos:
Anexo N° 01 – Zonas Autorizadas para la ubicación de módulos y/o comercio ambulatorio en los espacios
públicos de la Municipalidad de La Molina.
Anexo N° 02.- Formato de Solicitud con carácter de Declaración Jurada para la Autorización Municipal
comercio ambulatorio en los espacios públicos de la Municipalidad de La Molina.
DECIMA TERCERA.-Disponer que la Secretaría General de esta institución edil publique el presente
dispositivo en el Diario Oficial El Peruano, y a la Gerencia de Tecnologías de Información la publicación de la
presente ordenanza en el Portal Institucional de La Municipalidad de La Molina www.munimolina.gob.pe;
Portal del Estado Peruano www.peru.gob.pe y el Portal de Servicios al Ciudadano
www.serviciosalciudadano.gob.pe.