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Espacios Confinados
Espacios Confinados
RESOLUCION 0491
(24 FEBRERO 2020)
Justificación
De acuerdo con datos estadísticos de FASECOLDA la tasa de accidentalidad laboral en Colombia
para el año 2017 fue del 6.4%; esta cifra corresponde al número de accidentes presentados en el
país con respecto a la población afiliada a una administradora de riesgos laborales
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Normatividad internacional
en espacios confinados NIOSH (Publicaciones)
“National institute for occupational safety and health”
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Marco Jurídico en Colombia
RESPONSABILIDAD LABORAL RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
- Surge del contrato de trabajo. - Surge de la relación contractual art. - Surge del titular del delito con el - Surge de la función legal de
216 del Código Sustantivo de Trabajo. afectado (personalizado). vigilancia y control en Seguridad y
- Responsabilidad delegada del empleador a salud en el trabajo.
una ARL, mediante el pago de la cotización - Responsabilidad asumida - Responsabilidad asumida por el
mensual. directamente por el empleado. causante del echo punible (empleado, - Se impone multa que es asumida por
Personal Seguridad y salud en el el empleador por no afiliación a
- El monto de indemnización es tarifado. - El monto de los daños no se trabajo, Miembros de la Junta de seguridad social de 500 Salarios
- El beneficio del colaborador como encuentra tarifado como este Calificación de invalidez, funcionario mínimos mensuales y no cumplir
consecuencia del AT / EL se ve representado depende de los perjuicios causados al de la ARL o trabajador). normas en Seguridad y Salud en el
mediante prestaciones económicas y trabajador o a sus beneficiaros. trabajo de 200 salarios mínimos
asistenciales, subsidio, indemnización y - En el caso que sea el empleador que mensuales.
pensión. - Los perjuicios o daños causados al por culpa o por dolo causa el AT / EL
trabajador pueden ser materiales, comete un delito. - La sanción o multa queda a favor del
- El origen de la invalidez por AT / EL y su morales o fisiológicos. fondo de Riesgos Laborales.
apelación lo determina en su orden: la EPS,
Fondos de Pensiones, ARL, la Junta - El daño o perjuicio causado se - El proceso penal se realiza ante la - Existen multas para el empleador y
Regional de Calificación de Invalidez o la “pretende” remediar mediante el pago Fiscaliza y Juez Penal ARL.
Junta Nacional de Calificación de invalidez. en dinero (Salarios mínimos). correspondiente.
- La competencia para vigilar y
- Las mesadas pensiónales prescriben en tres - El proceso de demanda y apelación - Clase de delitos: Delitos contra la controlar la administración del
años, las demás prestaciones prescriben en en su orden se realiza ante la Justicia vida, delitos contra la fe publica, sistema de Prevención de las ARL es
el termino de un año. Laboral Ordinaria. delitos contra la administración de Ministerio de la Protección Social.
publica.
- No existe el caso fortuito o fuerza mayor que - Prescribe a los tres años la acción. - Prestación de servicios de salud es
exonere la responsabilidad de la ARL en el de Supersalud.
accidente ni la culpa grave de la victima. - No puede descontar lo que le da la
ARL. - Dilatar el pago de prestaciones
- No importar que el vinculo laboral termine. económicas de las Superfinanciera.
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CONCEPTUALIZACIÓN
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¿Que es un espacio confinado?
Espacios confinados son aquellos que:
Tipo 1: Espacios abiertos por su parte superior y de profundidad que Tipo 2: Espacios cerrados con una pequeña abertura
dificulta la ventilación natural. Como zanjas con más de 1,2 metros de de entrada y salida, como tanques, túneles,
profundidad, la cual no tiene ventilación adecuada, pozos, depósitos alcantarillas, bodegas, silos, etc.
abiertos, etc.
https://ccs.org.co/wp-content/uploads/2020/02/Resolucion-0491del-2020-REGLAMENTO-TRABAJO-SDEGURO-EN-ESPACIOS-CONFINADOS.pdf
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Grado de peligrosidad en espacios confinados
Los espacios confinados se pueden dividir según el grado de peligro para la vida de los trabajadores.
Grado A
Espacios que contienen o pueden llegar a contener peligros inminentes que comprometan la vida o la
salud de las personas. Estos peligros pueden ser.
3. Concentración de sustancias tóxicas que supere el máximo permisible y que requiera el uso de
sistemas de respiración o ventilación para este tipo de trabajo.
4. Otros peligros asociados a la exposición con energías peligrosas como eléctrica, neumática,
mecánica, hidráulica y gases comprimidos.
6. Configuración interna tal que podría generar atrapamiento o asfixia, mediante paredes que
convergen hacia adentro o por un piso que declina hacia abajo.
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Grado de peligrosidad en espacios confinados
Grado B Grado C
Espacios con peligros potenciales como lesiones y/o Las situaciones de peligros del espacio confinado no
enfermedades que no comprometen la vida y salud y exigen modificaciones a los procedimientos de trabajo o
pueden controlarse con la implementación de medidas de uso de los elementos de protección personal.
protección y prevención, y uso de elementos de protección
personal.
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PROGRAMA DE GESTION DE ESPACIOS
CONFINADOS
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OBLIGACIONES Y ROLES PARA ESPACIOS CONFINADOS
- Policía Nacional incluido el personal no uniformado y a las Fuerzas Militares y su personal civil, que realicen
actividades en espacios confinados.
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Obligaciones del contratante (26 obligaciones)
• El empleador y/o contratante deberá realizar una identificación, • Las empresas contratantes de actividades o servicios que
señalización y evaluación de la naturaleza y localización de los requieran trabajo en espacios confinados deben proporcionar
espacios confinados y tomar las medidas necesarias para mitigar o al contratista información sobre el espacio confinado,
eliminar las condiciones que hacen que un sitio sea un espacio
incluyendo:
confinado.
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• Verificar que los contratistas cuenten con la formación en el • Asegurar la capacitación para el uso, prueba funcional y
correcto uso de los Elementos de Protección Personal (EPP) ajuste de sensores de los equipos de medición de
de acuerdo a las actividades que se van a realizar dentro del atmósferas, dichas capacitaciones deberán ser impartidas
Espacio Confinado. por personal calificado.
• Garantizar que el acceso al espacio confinado se produce • Exigir a los fabricantes y proveedores de los equipos
solo después de la emisión por escrito del permiso de trabajo
utilizados para trabajos en espacios confinados que se
en espacios confinados y Análisis de Peligros Por
Actividad (APA). adquieran, el suministro de las fichas técnicas y manuales
de usuario en el idioma castellano.
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• Garantizar la evaluación atmosférica antes del ingreso y durante el desarrollo del trabajo en los
espacios confinados. Las pruebas atmosféricas deben ser realizadas por una persona capacitada
en el manejo del equipo respectivo.
• Evaluar los riesgos específicos derivados de las atmósferas explosivas, teniendo en cuenta, al
menos:
a) La probabilidad de formación y la duración de atmósferas explosivas, incluido el material
particulado.
b) Las probabilidades de la presencia y activación de focos de ignición, incluidas las descargas
electrostáticas.
c) Las instalaciones, las sustancias empleadas, los procesos industriales y sus posibles
interacciones.
d) Las proporciones de los efectos previsibles.
• Garantizar la ventilación natural o forzada, necesaria para la ejecución segura de los trabajos en
espacios confinados.
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Obligaciones de los colaboradores
(10 obligaciones)
• Cumplir con los procedimientos de salud y seguridad en el • Reportar al supervisor de trabajo en espacios confinados
trabajo establecidos por el empleador y/o contratante. el deterioro o daño, alistamiento y verificación de
• Monitorear el espacio de trabajo e identificar los posibles funcionamiento de los sistemas individuales o colectivos
riesgos. Informar de lo observado al empleador y/o de prevención y protección en espacios confinados.
contratante antes de iniciar la labor. • Participar en la elaboración y el diligenciamiento del
• Utilizar las medidas de prevención y protección, acorde con permiso de trabajo en espacios confinados, así como
la clasificación del o de los espacios confinados que sean acatar las disposiciones de este.
definidas por el empleador y/o contratante.
• Conocer los peligros y controles que se han definido
• Informar sobre cualquier condición de salud que le pueda para realizar el trabajo en espacios confinados, así como
generar restricciones, antes de realizar cualquier tipo de las acciones requeridas en caso de emergencia.
trabajo en espacios confinados.
• Verificar los resultados del monitoreo inicial y durante el
• Asistir a las capacitaciones programadas por el empleador desarrollo de la actividad, con relación a las condiciones
y/o contratante y aprobar satisfactoriamente las
atmosféricas del espacio confinado y su registro,
evaluaciones, así como asistir a los reentrenamientos.
además de asegurar el ingreso.
https://safetya.co/normatividad/resolucion-0491-de-2020/
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Roles y funciones para trabajos en espacios confinados
Entrante
Colaborador capacitado y autorizado para realizar las actividades dentro de un espacio confinado, cumpliendo las medidas
de prevención y protección establecidas dentro del programa de gestión para trabajos en espacios confinados. Dentro de
sus capacidades el colaborador entrante deberá saber y aplicar lo siguiente:
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Roles y funciones para trabajos en espacios confinados
• Interpretar normativa de trabajo en espacios confinados. • Participar en el diligenciamiento del permiso de trabajo.
• Reconocer procedimientos y alistar formatos de • Revisar condiciones de la entrada y salida del espacio
verificación de las condiciones de seguridad en espacios confinado.
confinados.
Colaborador encargado de supervisar el desarrollo de las actividades, cuando se requiera permiso de trabajo, coordina el ingreso;
autorizando, rotando, negando, suspendiendo o cancelando el permiso en los espacios confinados en el mismo centro de trabajo o áreas
cercanas a las que pueda acudir de forma inmediata. Debe ser de fácil identificación. Dentro de sus capacidades el colaborador deberá
saber y aplicar lo siguiente:
• Seleccionar medidas de prevención y protección Determinando los procedimientos y recursos para el trabajo en espacios confinados.
• Comprobar los formatos de condiciones de ingreso a espacios confinados, revisar el permiso de trabajo diligenciado autorizando el
ingreso.
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• Informar a los departamentos involucrados el desarrollo de trabajo en espacios confinados.
• Verificar la ejecución de mediciones atmosférica Garantizar las condiciones para el ingreso, permanencia
en el espacio confinado y ambiente de trabajo.
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Roles y funciones para trabajos en espacios confinados
• Identificar los requisitos legales y normativa para trabajo • Comprobar el inventario, clasificación y configuraciones de
en espacios confinados. los espacios confinados.
• Reconocer la fundamentación teórica para la • Revisar los reportes del programa de gestión para trabajo
administración del programa de gestión para trabajo en en espacios confinados.
espacios confinados.
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN
1. Proceso sistemático de identificación de peligros, posibles 1. El permiso será diligenciado y se firmara por los colaboradores en
consecuencias y determinación de controles, en la actividad de ingreso común acuerdo con el supervisor en sitio de trabajo.
a espacios confinados.
2. Se evaluaran las condiciones de seguridad para el inicio de
2. El APA hace parte y es complementario al proceso de actividades.
Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
(ATS). 3. En caso de realizar otras actividades en el espacio confinado, se
deberá realizar otros permisos de ser requerido.
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MEDIDAS DE PROTECCION Y
CONTROL
Antes de ingresar se
deberá analizar
Gases
Para realizar trabajos en el interior de estos espacios confinados, hay
que reducir las concentraciones de gas combustible, a menos del 10 %
de su LEL (nivel mínimo de inflamabilidad)
a) Nivel pobre: no hay suficiente gas combustible en el aire como para
arder.
c) Nivel explosivo: tiene una combinación de gas y aire que forma una
mezcla explosiva que en contacto con una fuente de calor lo
suficientemente intensa, puede ocasionar una explosión
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Medidas de protección y control
Según la norma NFPA 30, los líquidos inflamables se definen “ El NFPA 654 (2006) define el polvo combustible como un
como líquidos que tienen un punto de inflamación (PI) por particulado solido que presenta un riesgo de fuego o
debajo de 37.8ºC se clasifican de la siguiente manera: deflagración, independiente de tamaño o forma, cuando
está suspendido en el aire (u otro medio oxidante) a varias
Líquidos Clase I: Cualquier líquido con PI inferior a 37.8 ºC y concentraciones”
una presión de vapor que no excede los 40 psi.
• polvo
Líquidos Clase II: Son todos aquellos líquidos que tienen un PI • fibras
igual o superior a 37.8 ºC e inferior a 60 ºC. • fragmentos
• hojuelas
Líquidos Clase IIIA: Es cualquier líquido que tiene un PI igual o • Serrín
superior a 60 ºC, pero inferior a 93 ºC. • mezclas de cualquiera de los anteriores.
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Medidas de protección y control
• Medición de gases tóxicos en el ambiente del espacio
confinado Medida de dosis letal (DL50): Prueba que determina la
dosis letal expresada en Mg/Kg, datos que han sido
Los espacios confinados pueden presentar concentración de gases y vapores tomados en administraciones experimentales con animales.
de tipo orgánicos o inertes derivado de lo siguiente:
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Medidas de protección y control
Sistemas o equipos de ventilación
Es uno de los controles a las atmosferas potencialmente peligrosas por medio del intercambio de aire de forma natural e inyectando
aire, extrayendo o en combinación de estos métodos. La ventilación es obligada cuando:
a) El Límite Explosivo Inferior (LEL) de vapores inflamables esté por encima de los límites permitidos.
b) Se encuentre atmósferas enriquecidas de oxígeno.
c) Se realicen trabajos con emisión de contaminantes (productos químicos, polvos, vapores, humos) y el volumen de producción de estos
pueden transformar el espacio en
una atmósfera tóxica
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PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIA
- Locativos y estructurales.
- Productos que ingresan: líquidos, polvos orgánicos secos, en altas temperaturas. SI NO - Medición de atmosfera permanente.
- Químicos y vapor que ingresa al espacio confinado. PELIGRO EN
- Vigía y supervisión permanente de espacios confinados.
- Elementos internos móviles. EL AMBIENTE
- Riesgo biológico.
- Riesgo de salud del colaborador.
El personal esta consciente
SI NO
- Arnés
Suspensión de - Sistemas de acceso seguro
Auto rescate
la actividad - Vigilancia permanente
- Personal capacitado. Activar el plan de emergencias
evaluado previamente en el
APA.
- Cancelación de
actividad reportando al
encargado del trabajo y
personal operario de
plantas de la compañía
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Elementos de protección personal y
equipos respiratorios
Los elementos de protección personal deben ser suministrados por el contratante y por ningún motivo deberán ser descontados a los colaboradores.
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Plan de respuesta a rescate sin ingreso
emergencias
Procedimiento de rescate en espacios confinados
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Rescate con ingreso Rescate sin ingreso
Es aquel realizado por brigadista de emergencia o Se entiende como aquel que se produce cuando el rescatista
rescatista que requiere ingresar al espacio confinado. El que se encuentra fuera del espacio no tiene que ingresar para
brigadista tendrá contacto directo con cualquier agente ayudar a un trabajador a salir del espacio confinado de manera
contaminante o toxico en el ambiente por lo que deberá segura. Con frecuencia, este tipo de rescate requiere un
contar mínimo con: asistente o un equipo mecánico para realizar el rescate.
• Dispositivo de monitoreo de atmosfera.
• Equipo autocontenido de aire o línea de aire desde el Los elementos necesarios para realizar este tipo de rescate son:
exterior. • Contar con sistema de anclaje fijo o móvil como trípode
• En caso que el espacio confinado pueda tener certificado.
agentes tóxicos y nocivos al contacto con la piel, se • Colaborador ingresante con arnés de cuerpo completo y
debe contar con traje plástico de protección, careta, demás equipos certificados especiales para trabajo en
guantes de nitrilo y botas plásticas además del espacios confinados.
sistemas seguro de aire. • Sistema con polea 4 a 1.
• En sitio se debe contar con camilla rígida de primeros • En sitio se debe contar con camilla rígida de primeros auxilios
auxilios.
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