Tema 4

Las Confesiones religiosas

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Helena Moreno Galán

Grado en Derecho
 ÍNDICE
CONTENIDOS
Parte 1
1. Concepto
2. Tipos de confesiones religiosas
2.1. La Iglesia Católica
2.1.1. Santa Sede
2.1.2. Iglesia Española
2.1.3. Conferencia Episcopal Española
2.1.4. Circunscripciones territoriales
2.1.5. Ordenes y congregaciones religiosas
2.1.6. Asociaciones y fundaciones
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1. CONCEPTO

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 1. 1. Cuestiones previas

 La religión a lo largo de la historia tiende a manifestarse como un fenómeno asociativo:

un conjunto de personas congregadas en torno a una común creencia religiosa.
 Las manifestaciones externas de la religiosidad en España son manifestaciones de
individuos, en tanto pertenecientes a un grupo.
 Estas manifestaciones se han tecnificado en el ámbito jurídico, mediante la utilización de
una determinada categoría: LA CONFESIÓN RELIGIOSA

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 1.2. ¿Qué es una confesión religiosa?
 Art. 16.3 Constitución Española
“Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y
mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás
confesiones”
- Creencias religiosas
- Sociedad
- Iglesia Católica
Grupo de personas en torno a una creencia religiosa, que se asimila a la Iglesia Católica
 Art. Segundo 1d LOLR
“Reunirse o manifestarse públicamente con fines religiosos y asociarse para desarrollar
comunitariamente sus actividades religiosas de conformidad con el ordenamiento jurídico general y
lo establecido en la presente Ley Orgánica” 5
2. TIPOS DE CONFESIONES RELIGIOSAS

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 2. Tipos de confesiones religiosas
 Art. 16.3 C.E.
“Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán
las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones”
- Pluralidad de tipos
- Primera división
 Estructura piramidal
Cúspide: Iglesia Católica
2ºnivel: Confesiones que han suscrito un acuerdo de los previstos en la LOLR
3ºnivel: Confesiones inscritas
4ºnivel: Otras confesiones
5ºnivel: SECTAS
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2.1. La Iglesia Católica
• La Iglesia católica es una institución religiosa jerárquica de alcance universal.
• Tiene una profunda influencia en procesos de carácter político, social y cultural que ocurren desde
el espacio internacional hasta las pequeñas localidades.
¿Qué es para el Derecho? Canon 113 CIC:
§ 1. La Iglesia Católica y la Sede Apostólica son personas morales por la misma ordenación divina.
§ 2. En la Iglesia, además de personas físicas, hay también personas jurídicas, que son sujetos en
derecho canónico de las obligaciones y derechos congruentes con su propia índole.
¿Qué es para el Derecho Español?
16.3. C.E. “Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y
mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás
confesiones”
- Tener en cuenta las creencias de la sociedad española
- C.E. referencias escasas
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- La Iglesia católica actúa a través de entes
2.1.1. LA SANTA SEDE

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 2.1.1. La Santa Sede
Can. 361. CIC:
“En este Código, bajo el nombre de Sede Apostólica o Santa Sede se comprende no sólo al Romano
Pontífice, sino también, a no ser que por su misma naturaleza o por el contexto conste otra cosa, la
Secretaría de Estado, el Consejo para los asuntos públicos de la Iglesia, y otras Instituciones de la Curia
Romana”.

- Aparato de gobierno de la Iglesia Universal formado por el Papa y organismos de la curia romana.
- Cabeza organizativa de l Estado
- Cúspide de la estructura organizativa de la Iglesia católica Universal, y del Estado de la Ciudad del
Vaticano
- Persona jurídica y sujeto de Derecho Internacional

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2.1.1. Santa Sede
El Estado de la Ciudad del Vaticano

- Hª
El Estado de la Ciudad del Vaticano
- Territorio independiente de Italia, sometido
a la soberanía del Papa
- Posibilidad de acuñar moneda
- Con un cuerpo armado
- Con capacidad de establecer relaciones
diplomáticas
- Forma de Gobierno: Monarquía absoluta de
carácter electivo
- Autonomía legislativa, ejecutiva y judicial
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2.1.2. LA IGLESIA ESPAÑOLA

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 2.1.2. La Iglesia Española
 La mayor parte de las actuaciones jurídicas de la Iglesia católica, en el Derecho Español, se realizan
a través de instituciones que radican en España, y que configuran la Iglesia Española.
 AAJ art. 1.1.: “El Estado Español reconoce a la Iglesia Católica, el derecho a ejercer su misión
apostólica, y le garantiza el libre y público ejercicio de las actividades que le son propias, en especial
los de culto, jurisdicción y magisterio”
 La Iglesia Española tiene una estructura de poder jerarquizada, y sus órganos de poder tienen una
base de carácter territorial
-poder de carácter universal: Papa
-poderes referidos ámbitos mas reducidos:
• Iglesia Institucional: Parroquias y diócesis
• Órgano central de coordinación: Conferencia Episcopal
• Un fenómeno asociativo: congregaciones y órdenes religiosas
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2.1.3. LA CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA

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 2.1.3. La Conferencia Episcopal Española
 Estructura organizativa, que reúne a todos los obispos, que se encuentran al frente de una diócesis.
 Funcionamiento viene recogido en el CIC 1983:
 No es un órgano de gobierno
 No forma parte de los elementos constitutivos de la organización eclesiástica
 Es un órgano de coordinación
 Actúa como interlocutor del Estado, en representación de la Iglesia Española (actor fundamental de
la actuación jurídica)
 Firma de acuerdos con las diferentes Administraciones públicas
 Interviene como vía de recepción de la financiación pública del Estado a la Iglesia Católica
 Dotado de personalidad jurídica civil, conforme al artículo 1.3. AAJ:
“El Estado reconoce la personalidad jurídica civil de la Conferencia Episcopal Española, de conformidad
con los Estatutos aprobados por la Santa Sede”
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2.1.4. CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES

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 2.1.4. Circunscripciones territoriales
La Iglesia Católica adopta una organización de carácter territorial, cuyo territorio se encuentra dividido
en diócesis, y a su vez en parroquias.
 Entidades territoriales que tienen una presencia muy evidente en la realidad social, económica y
jurídica de España
 Tienen en su poder numerosos bienes
 Personas jurídicas de base territorial
- Condición que les permite participar en diferentes responsabilidades en relación con la
consecución del fin de la Iglesia.
- Papel clave en la esfera patrimonial: les capacita para adquirir, retener, administrar, y enajenar
bienes.
- Procedimiento CONCRETO para demostrar la adquisición de personalidad jurídica: art. 1.2. AAJ
“…gozarán de personalidad jurídica civil en cuanto la tengan canónica y ésta sea notificada a los
órganos competentes del Estado”
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Notificación de la certificación expedida por la Dirección General de Asuntos Religiosos
2.1.5. ÓRDENES Y CONGREGACIONES RELIGIOSAS

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 2.1.5. Órdenes y Congregaciones religiosas
Fenómeno asociativo que el CIC regula bajo el epígrafe “institutos de vida consagrada y de las sociedades
de vida apostólica”
 Tienen una dedicación variada y sus normas de funcionamiento y organización varían de unas a otras
 RASGOS COMUNES:
• Vida en común: residen bajo el mismo techo y realizan una vida comunitaria
• Aceptan unas reglas de conducta, que incluyen la renuncia a ser propietarios de determinados bienes
• Atienden a los valores de pobreza, castidad y obediencia
 Adquisición de personalidad jurídica civil:
• A través de su inscripción en el Registro del Estado
• Depende de que reúnan diversos requisitos:
- Datos de identificación - órganos representativos
- Erección - régimen de funcionamiento y facultades
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- Fines
2.1.6. ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

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 2.1.6. Asociaciones y fundaciones
ASOCIACIONES
Art. 1.4. AAJ: “Podrán adquirir la personalidad jurídica civil con sujeción a lo dispuesto en el
ordenamiento del Estado, mediante la inscripción en el correspondiente registro…”
• Asociaciones civiles
• Asociaciones religiosas
- Ley 1/2002 del 22 de marzo: reguladora del derecho de asociación, para fines exclusivamente religiosos
FUNDACIONES
Las fundaciones religiosas se inscribirán en el Registro de Entidades religiosas y no en el existente para el
resto.
• Fundaciones religiosas
- Ley de 26 de diciembre de 2002
- Ley de Fundaciones 50/2002 26 de diciembre (remite a la excepción de las fundaciones religiosas).
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 ÍNDICE
CONTENIDOS
Parte 2
2.2. Confesiones con acuerdo
2.3. Confesiones inscritas
2.4. Otro tipo de confesiones
3. Modos de relación Estado-Confesiones
3.1. Bases históricas y Constitucionales
3.2. Órganos de relación
3.3. Instrumentos de relación

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2.2. CONFESIONES CON ACUERDO

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 2.2. Confesiones con acuerdo
Art. 16.3 : “Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y
mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones”.

 Procedimiento puesto en marcha por la LOLR, para que un grupo reducido de confesiones pudieran
acceder a un nivel superior de ventajas.
 Confesiones con acuerdo tienen acceso a otros beneficios/ventajas de manera unilateral
 Los acuerdos crean derecho especial para unas especiales confesiones
 Pretensiones Acuerdos o Convenios de cooperación:
• Crear un marco normativo propio (protestantes, judíos, musulmanes)
• Acelerar su equiparación con la Iglesia Católica
• Crear un nuevo tipo de confesión

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2.3. CONFESIONES INSCRITAS

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 2.3. Confesiones inscritas Y OTRAS
Inscripción: otro procedimiento para alcanzar el nivel más próximo a la Iglesia Católica.
Recordamos:
- Notorio Arraigo
- Inscripción – beneficios:
• Personalidad jurídica
• Exención del impuesto sobre el valor añadido en la cesión personal de determinados bienes
• Sus dirigentes extranjeros no necesitan permiso de trabajo para residir en España
• Sus actos de culto tendrán una especial protección penal
• Sus altos dignatarios no deberán concurrir ante el correspondiente tribunal militar para declarar
- Inscripción – requisitos: (Estado se asegura de que efectivamente se trata de una confesión religiosa)
• Una confesión LOLR art. 5.2
• Finalidad religiosa Real Decreto 594/2015 art. 6
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• Religión digna de protección
3. MODOS DE RELACIÓN ESTADO-CONFESIONES

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 3.1. Bases históricas y Constitucionales
 Estado y confesiones aparecen como entidades separadas (religioso/civil)
 A lo largo de la historia, No contacto sino perfección:

• S. IV. El cristianismo se transforma en la religión del Imperio

• S. XVI. Reforma protestante propició la aparición de distintas iglesias cristianas nuevas, que se
transformaron en nacionales (situación que pervive hasta ahora)
• Regalismo: Traducción en clave católica de relaciones Iglesia-Estado; el monarca católico regalista
intervenía en la designación de titulares de oficios eclesiásticos, y mediante su consentimiento la
legislación eclesial resultaba de aplicación en su ámbito de soberanía.
• S. XVIII; S. XIX; parte S. XX: Siglos concordatarios

TODO SUPERADO POR LA CONSTITUCIÓN: relaciones de cooperación

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 3.2. Órganos de relación

 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

- Área de relaciones con la Santa Sede

- OBRA PÍA DE LOS SANTOS LUGARES DE JERUSALÉN (Organismo adscrito a través de la Subsecretaría):
• Entidad Estatal de Derecho Público
• Sin fines de lucro
• Encargado de administrar un patrimonio inmobiliario, situado en Tierra Santa
• Realiza funciones de cooperación y culturales

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 3.2. Órganos de relación
 MINISTERIO DE JUSTICIA
Dirección General de Cooperación Jurídica Internacional y de Relaciones con las Confesiones
Subdirección General de Relaciones con las Confesiones
- Registro de entidades religiosas (finalidad)
- Relación con las confesiones que no sean católicas
Comisión Asesora de la Libertad Religiosa
Subdirección General de Relaciones con las Confesiones
- Preparación y dictamen de los acuerdos o convenios de cooperación (art. 7 LOLR)
- Decide, mediante votación, valora el notorio arraigo e inscripción

COMISIÓN MIXTA PARITARIA : seguimiento y aplicación de los acuerdos.

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 3.3. Instrumentos de relación
 Acuerdos Confesiones-Estado

• Fuente de Derecho Eclesiástico

• Fijan marco normativo de actuación de la Iglesia Católica
• Aprobados por una ley (LOLR)
• En la práctica son 3 los grupos que han suscrito tales instrumentos
• Producción normativa como consecuencia de un acuerdo

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 Helena Moreno Galán
hmoreno@ucam.edu

UCAM Universidad Católica de Murcia

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