Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Encausamiento Del Rio Rimac - 2558786
Encausamiento Del Rio Rimac - 2558786
I. BASE LEGAL
1.1 Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de
diciembre de 2016 y modificatorias.
1.2 Reglamento del Decreto Legislativo N° 12522, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 284-
2018-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 9 de diciembre de 2018 y
modificatorias (Reglamento Invierte.pe).
1
PI “Mejoramiento y ampliación de los servicios de protección para reducir el riesgo de la población y unidades productoras de
bienes y servicios públicos frente a erosión e inundación en la cuenca del rio Rímac las provincias de Lima y Huarochirí del
departamento de Lima y provincia constitucional del Callao del departamento de Callao” – CUI N° 2558786.
2
Modificado por el Decreto Supremo N° 179-2020-EF (Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 7 de julio de 2020) y por
el Decreto Supremo N° 231-2022-EF (Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 4 de octubre de 2022).
3 Modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020,
y por la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de octubre de 2020.
Marco Normativo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC)
1.4 Ley N° 305564, de fecha 29.04.2017, que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), y modificatorias.
1.5 Decreto Supremo N° 091-2017-PCM, de fecha 12.09.2017, Decreto Supremo que aprueba
el Plan de la Reconstrucción al que se refiere la ley N° 30556, ley que aprueba disposiciones
de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
1.6 Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, de fecha 08.09.2018, Texto Único Ordenado de la Ley
N° 30556 – Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
1.7 Decreto de Urgencia N° 040-2019, de fecha 28.12.2019, Decreto de Urgencia que establece
medidas extraordinarias para impulsar la ejecución de las intervenciones del Plan Integral
de Reconstrucción con Cambios. Mediante el cual, entre otros, se dispone que la ARCC se
constituya como Unidad Formuladora (UF) y Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) de las
intervenciones5 de construcción que conlleven a inversiones en el marco del Invierte.pe
comprendidas en el PIRCC.
1.11 Contrato Operativo de fecha 06.07.2020, suscrito entre la ARCC y el Equipo del Reino Unido
(UKDT), para la asistencia técnica en la gestión de la implementación del PIRCC,
específicamente en la intervención de setenta y cuatro (74) locales escolares, quince (15)
establecimientos de salud, diecinueve (19) cuencas de ríos, cinco (05) quebradas y siete
(07) sistemas de drenaje, en virtud de la designación efectuada por el Gobierno del Reino
Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte como parte del Acuerdo Gobierno a Gobierno
4 Modificada mediante Decreto Legislativo N°1354, Decreto Legislativo que modifica la ley N° 30556, Ley que aprueba
disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone la
creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.
5
Con excepción de aquellas intervenciones que a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma han sido asignadas a
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los cuales mantienen la condición de UF y UEI para dichas intervenciones.
6
Modificado con Resolución de Dirección Ejecutiva N° 140-2022-ARCC/DE, de fecha 15.09.2023.
para el Programa de la Reconstrucción.
II. ANTECEDENTES
2.5. Con fecha 17.03.2023, se realizó una reunión de trabajo con representantes de la
Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica (MDL-Chosica); DAI, DSI y Dirección
Ejecutiva Adjunta (DEA) de la ARCC; así como, representantes de las unidades orgánicas
de la DGPMI y el Viceministro de Economía del MEF, la cual tuvo como agenda el
levantamiento de la desactivación del PI con CUI N° 2558786.
III. ANÁLISIS
El PI con CUI N° 2558786 tiene por objetivo reducir el riesgo frente a inundaciones y erosión
fluvial, de las unidades productoras (UP) de bienes y servicios públicos y población ubicadas
en ambas márgenes del río Rímac. De acuerdo con la información del BI para el PI con CUI
N° 2558786 e información remitida por la DSI, área técnica de la ARCC que tiene a cargo la
ejecución del PI; a continuación, se citan los principales datos del PI objeto de la solicitud de
registro de modificaciones en fase de Ejecución antes de la aprobación del expediente técnico
(ET) o documento equivalente (DE), en el marco de las disposiciones del Invierte.pe.
El PI con CUI N° 2558786 cuenta con el registro de una (01) modificación en fase de
Ejecución, previo a la aprobación del ET o DE, en el Formato N° 08-A del BI, previo a la
consistencia, las cuales se detallan a continuación:
En el marco del Invierte.pe, se debe verificar si las inversiones cumplieron con los objetivos
establecidos en cuanto a productos, resultados e impactos, considerando su contribución al
cierre de brechas de infraestructura o acceso a servicios.
El proyecto de inversión (PI) con CUI N° 2558786, formulado por la UF de la ARCC (DAI),
corresponde a una intervención integral de cuenca para reducir el riesgo a través del control
de inundaciones y erosión de riberas bajo un enfoque de Gestión de Riesgos de desastres,
considerando los Puntos Críticos definidos por la ANA, sustentados en los estudios básicos
de hidrología, topografía, modelamiento hidráulico, diseño hidráulico, diseño estructural,
7
Oficio N.° 824-2019-ANA-J/DPDRH remitido por la Autoridad Nacional del Agua a CENEPRED el 29 de setiembre de 2019.
riesgos, geología y geotecnia, elaborados y concluidos en agosto del año 2022; siendo uno
de los más importantes, el estudio de modelamiento hidráulico sin y con proyecto, donde se
evidencia con los resultados del estudio, la problemática por efectos de inundación y erosión
de las riberas del río.
Es importante señalar que, con el PI formulado por la ARCC, que considera la dinámica fluvial
en un evento de avenida de aguas extraordinarias a nivel del río principal, se logran los
objetivos del PI desde una perspectiva técnica, integral y optimizada, para el planteamiento
de las propuestas de protección a nivel de río principal.
La cuenca del Río Rímac, con una superficie de 350,395 ha (3,485.35 km2) y perímetro de
419.58 km, se encuentra comprendida entre las coordenadas geográficas 12° 10' 23'' y 11°
26' 02'' de Latitud Sur, y entre 77° 10' 58'' y 76° 02' 25'' de Longitud Oeste.
El área de estudio del PI abarca el ámbito de la Cuenca del Río Rímac, la cual políticamente,
comprende 2 provincias del departamento de Lima y la provincia constitucional del Callao, 47
distritos distribuidos de la siguiente manera: Provincia del Callao con los distritos de
Bellavista, Callao, Carmen de la Legua Reynoso, La Perla y La Punta; Provincia de Huarochirí
con los distritos de Callahuanca, Carampoma, Chicla, Huachupampa, Huanza, Laraos,
Matucana, Ricardo Palma, San Antonio, San Bartolomé, San Juan de Iris, San Mateo, San
Mateo de Otao, San Pedro de Casta, Santa Cruz de Cocachacra, Santa Eulalia y Surco; y la
provincia de Lima Metropolitana con los distritos de Ate, Barranco, Breña, Chaclacayo,
Cieneguilla, El Agustino, Jesús María, La Molina, La Victoria, Lima, Lince, Lurigancho,
Magdalena del Mar, Miraflores, Pueblo Libre, Rímac, San Borja, San Isidro, San Juan de
Lurigancho, San Luis, San Martín de Porres, San Miguel, Santa Anita, Santiago de Surco y
Surquillo.
Como parte del análisis de la problemática de inundación, considerando los puntos críticos
del 2019 definidos por la Autoridad Nacional del Agua (ANA), se ha desarrollado un análisis
a nivel de la cuenca, a partir de la cual se han priorizado los sectores de estudio, dados sus
antecedentes de daños en eventos hidrológicos anteriores por desbordes y/o erosión de
riberas, así como por la importante cantidad de Infraestructura Pública expuesta, cuyo riesgo
de daño implica un alto costo para el estado.
En tal sentido, a nivel de PI viable se definieron sectores de análisis a lo largo del río Rímac,
identificando 11 tramos de interés, en los cuales se ha realizado el modelamiento hidráulico
y el análisis de la erosión de riberas. Es de precisar que, del análisis de todos los tramos de
interés estudiados en el río Rímac, se ha concluido con la proyección de obras de protección
en 10 tramos de 11, debido a que el tipo de peligro en el tramo N° 11 está asociado a flujos
de la quebrada Tambo de Viso, lo cual ha sido abordado por un PI con CUI N° 2559071 de
la tipología servicio de protección en quebradas que forman parte de la intervención integral
en la Cuenca del río Rímac. La localización de los tramos del río se presenta a continuación:
Gráfico N° 1: Identificación de los tramos de interés
Toda aquella área que históricamente ha sido parte del cauce del río o dónde se han
producido inundaciones por ser parte de la terraza inundable y, además, contempla las áreas
que serían inundadas ante un evento hidrológico de 100 años de periodo de retorno
determinadas mediante el modelamiento hidráulico.
Asimismo, se tiene un área que en la actualidad está siendo protegida por las obras instaladas
de manera aislada en el cauce, que vendría a corresponder a la oferta del servicio de
protección y también, se cuenta con un área que aún no está protegida y es hacia dónde se
dirige el proyecto de mejoramiento y ampliación.
De acuerdo a las huellas históricas dejadas por los ríos Rímac y Santa Eulalia, evidenciadas
por imágenes satelitales del periodo 2010 - actualidad, el área de influencia del PI con CUI
N° 2558786 abarca 1,397.31 ha y políticamente, abarca territorios de la Provincia del Callao
con los distritos Callao y Carmen de la Legua Reynoso; Provincia de Huarochirí con los
distritos Matucana, Ricardo Palma, San Bartolomé, San Mateo, Santa Cruz de Cocachacra,
Santa Eulalia y Surco; y la provincia de Lima Metropolitana con los distritos Ate, Chaclacayo,
El Agustino, Lima, Lurigancho, Rímac, San Juan de Lurigancho y San Martín de Porres.
iv. Mapa de localización de los puntos críticos del PI con CUI N° 2558786 (viable)
También, considerando el ámbito de la cuenca del río Rímac aguas arriba de Chosica (ríos
Rímac y Santa Eulalia), provincia de Huarochirí, se tienen 7 puntos críticos, de acuerdo con
la base datos del Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres (SIGRID)
de CENEPRED (2015).
Según lo mencionado anteriormente, a nivel de la cuenca del río Rímac, en las riberas de los
ríos Rímac y Santa Eulalia, considerando los 7 puntos críticos antes indicados se tienen un
total de 46 puntos críticos; sin embargo, de los trabajos de campo y del modelamiento
hidráulico realizado, dichos puntos críticos (7) no existen, en la medida que no se observa
inundación (huellas y marcas) debido a la profundidad del río (terraza alta), asimismo no
existiendo UP de Bienes y Servicios en ese tramo (Ver Gráfico N° 7).
Es importante mencionar que, de acuerdo con el diagnóstico desarrollado para toda la cuenca
del río Rímac, el área de interés del proyecto se concentró en sectores de riesgo frente
a inundación y erosión, de la cuenca alta, media y baja. En la cuenca baja se inicia en el
punto de salida al mar definido como Km 00+000 y se extiende aguas arribas hasta la cuenca
alta en la progresiva Km 103+000 que corresponde al punto de salida de la quebrada Tambo
de Viso. También, el alcance físico del proyecto comprende un tramo del río Santa Eulalia, el
cual inicia en su confluencia con el río Rímac (Km 00+000) y se extiende aguas arriba hasta
el Km 09+928, que es el punto de salida de la quebrada Lucuma Seca.
Los tramos a intervenir, se han determinado en función a la exposición de las UP de bienes
y servicios públicos existentes y población. Esta priorización se ha desarrollado en base a los
estudios básicos del proyecto, entre ellos el análisis de la inundación mediante el
modelamiento hidráulico sin proyecto y el análisis de la erosión de riberas, mediante la
geología y la hidráulica fluvial.
v. Población Objetivo
El servicio de protección tiene una demanda total de 91 UP (en toda el área de influencia)
anualmente en el horizonte de evaluación (periodo 2022 – 2034).
Es de precisar que, de las 91 UP existentes, se tiene una cobertura parcial mínima del servicio
de protección, que deja una brecha de 89 UP de bienes y servicios expuestas, que serán
atendidas con el PI.
vii. UP de bienes y servicios ubicadas en el tramo 7 del PI con CUI N° 2558786
Con la información sobre las áreas de impacto del peligro inundación, se analizó la ubicación
de las UP y las alturas de agua y velocidades sobre ellas o de sus activos en dichas áreas,
determinando el nivel de exposición de las UP (muy alto, alto, medio, bajo), así como su nivel
de vulnerabilidad (análisis de fragilidad y resiliencia), definiéndose por lo tanto un nivel de
riesgo, ya que de esto depende la magnitud de los probables daños a la UP y sus efectos
sobre la prestación del servicio.
Cabe precisar que, se procedió a determinar por cada UP ubicada en el área de inundación
del tramo 7, las alturas de agua y sus velocidades, variables que permiten definir el nivel de
daños en cada UP (Ver Gráfico N° 8)
Trabajo de campo
a. El trabajo de campo realizado tuvo por objeto la recopilación técnica existente de toda
la documentación física y digital de los elementos de índole física, social y económica
expuestos al desborde e inundación de las aguas del río Rímac.
b. En la primera parte del trabajo de campo se visitaron las instituciones públicas y
privadas mapeadas en pre gabinete cuya temática se relacionaba con el catastro y uso
de suelo tanto urbano como rural.
c. La información de campo ha servido para la corroboración y actualización de la
información digital obtenida de las instituciones (y portales) en Lima. Así mismo para la
obtención de nueva información de entidades locales.
Evaluación Cartográfica
a. A todos los elementos expuestos identificados se les han pasado un filtro según el
análisis visual de su localización y topología (verificación de su polinización, líneas y
puntos), este análisis ha sido realizado utilizando imágenes satelitales bing, imágenes
satelitales Quickbird 2018-2019 y fotografías del año 2015 del servidor google
streetview.
Se adjunta como anexo al presente documento, el detalle de las fichas de evaluación de cada
una de las unidades productoras y las secciones transversales específicas para la evaluación
de cada UP.
Dicha alternativa de solución está conformada por tres componentes: uno de medidas
estructurales (del cual se desarrollarán los factores localización, tamaño y tecnología) y dos
medidas no estructurales. Para estos últimos componentes, el análisis de localización,
tamaño y tecnología no amerita un mayor análisis, debido a que corresponden a capacidades
humanas de la población del área de influencia; siendo dicho ámbito, dónde se
implementarán las acciones necesarias, mediante estrategias y medios de comunicación
adaptados a la realidad local.
Por tanto, el estudio técnico se enfocará en los factores de localización, tecnología y tamaño
respectivamente para la acción: Construcción de obras de encauzamiento en las riberas
del Río Rímac del medio fundamental: Suficiente capacidad hidráulica de la sección
transversal del rio Rímac para conducir caudales máximos extraordinarios.
Localización:
La Localización de las obras de protección a lo largo del río Rímac y río Santa Eulalia y en
este caso particular de análisis en el tramo 7, ha sido considerando los tramos críticos
definidos por la ANA (2019), el diagnóstico de campo, el modelamiento hidráulico y los
estudios de geología, geomorfología, ingeniería fluvial y riesgos para definir zonas de erosión.
Fuente: Fuente: Estudio de preinversión a nivel de perfil del PI con CUI N° 2558786
Tamaño:
El tamaño del proyecto está referido a su capacidad de producción del servicio de protección
frente a los peligros de inundación y erosión fluvial. En ese sentido, el presente proyecto
tendrá la capacidad de proteger a 89 UP (Brecha) además de 149,043 habitantes (año 2034,
fin del horizonte) que habitan en el área inundable.
También el tamaño del proyecto tiene que ver con las dimensiones físicas del componente
estructural del proyecto, en ese sentido, se ha tomado como base, el nivel de aguas máximas
extraordinarias (NAME), resultante de la simulación bidimensional para un caudal máximo
que corresponde a una avenida de 100 años de periodo de retorno. En línea de ello en el
tramo 7, se ha considerado para efectos del modelamiento hidráulico el caudal de 521.5
m3/seg considerando el cambio climático.
En el mismo sentido, las dimensiones que se muestran en el siguiente cuadro han sido
definidas por el estudio de diseño hidráulico, el mismo que ha contemplado las características
necesarias de la sección hidráulica. Este dimensionamiento asimismo se ha desarrollado
acorde con el análisis de las diferentes opciones tecnológicas, cuyos detalles se presentan
en la sección correspondiente a nivel de Diseño Preliminar. A continuación, se presenta el
dimensionamiento de las estructuras de protección consideradas para el Tramo 07.
Tecnología:
Para definir la tecnología se ha tenido en cuenta los siguientes aspectos: condiciones
climáticas y físicas, seguridad industrial, disponibilidad de recursos, especificaciones
técnicas, obsolescencia tecnológica, condiciones ambientales, fragilidad frente a
peligros, disponibilidad de área para el trabajo de la maquinaria en el momento de la
obra, presencia de viviendas en la faja marginal, cantera de materiales y determinación
de opciones tecnológicas, entre otros.
La tecnología de la alternativa de solución elegida ha sido definida por el estudio de
diseño hidráulico, el mismo que ha contemplado las características necesarias de la
sección hidráulica. A continuación, se muestra la tecnología para el Tramo 07.
Tabla N° 13: Tecnología de las obras de protección en el tramo 07 del CUI N° 2558786
RÍO TRAMO Nro DEFENSA RIBEREÑA TIPO OBRA TECNOLOGÍA
Dique Mixto con Enrocado y Gavión
1 DR1_T7 DRDEG-TIPO I Colchón
2 D1.1_T7 DRMCA-TIPO III Muro de Concreto Armado
3 DR2_T7 DRMCA-TIPO III Muro de Concreto Armado
4 DR3_T7 DRMCA-TIPO III Muro de Concreto Armado
Dique Mixto con Enrocado y Gavión
5 DR3.1_T7 DRDEG-TIPO I Colchón
Dique Mixto con Enrocado y Gavión
6 DR3.2_T7 DRDEG-TIPO I Colchón
7 DR7_T7 DRMCA-TIPO II Muro de Concreto Armado
RÍMAC 7 8 DR8_T7 parte 1 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
9 DR8_T7 parte 2 ENCIMADO versión 2 Encimado de muro de concreto armado
10 DR8.1_T7 ENCIMADO versión 2 Encimado de muro de concreto armado
11 DR9_T7-parte 2 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
12 DR9_T7-parte 1 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
13 DR13_T7 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
14 DR13.1_T7 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
15 DR14_T7 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
16 DR15_T7 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
17 DR16_T7 DRMCA-TIPO I Muro de Concreto Armado
18 DR18_T7 DRDEG-TIPO I Dique Mixto con Enrocado y Gavión
Colchón
Dique Mixto con Enrocado y Gavión
19 PUENTE_MD_T7 DRDEG-TIPO IV Colchón
Dique Mixto con Enrocado y Gavión
20 PUENTE_MI_T7 DRDEG-TIPO IV Colchón
Fuente: Fuente: Estudio de preinversión a nivel de perfil del PI con CUI N° 2558786
En la siguiente Tabla se muestra las metas y costos del PI viable registrado a través del
Formato N° 07: “Registro de Proyecto de Inversión” del Banco de Inversiones.
Área de Estudio
De acuerdo con la información del Formato N° 06, el área de estudio del PI está determinada
por el distrito de Lurigancho, asimismo el área de influencia está conformada por los centros
poblados: Asoc. Oswaldo Jardines Burga Saldaña, AA.HH Los Jardines – Barrio Rímac –
AA.HH 3 octubre, Papelera-ASOC Los jardines, Asoc. Señor de Los Milagros, Asoc. María
Auxiliadora, Zona de Trinchera, Zona de Casa Huerta, del distrito Lurigancho, provincia Lima,
departamento Lima.
Comparación de las alternativas técnicas del PI con CUI N° 2471105 y CUI N° 2558786
con fines de incorporación al PI integral de la ARCC
El PI con CUI N° 2471105 propuso la protección de ambas márgenes del Río Rímac en una
longitud aproximada de 2889.76 m de diques longitudinales de un tramo de modelamiento de
6.00 km; mientras que, el PI con CUI N° 2558786 plantea defensas ribereñas para la
mitigación del riesgo de inundación prevista en una extensión de 5.088 km del tramo de cauce
del Río Rímac, habiéndose realizado el modelamiento hidráulico en 10.14 km
correspondiente al tramo 7 de estudio. La propuesta de protección contemplada en el PI con
CUI N° 2558786, complementa a las consideradas en el PI con CUI N° 2471105 (7 muros).
Es preciso señalar que la mayor extensión en el tramo ocurre porque el PI de la ARCC siendo
una propuesta integral ha considerado una serie de variables más, como es el cambio
climático, estudios de ingeniería fluvial para determinar zonas de erosión, entre otros.
Asimismo, en dicho sector se identificaron muros existentes producto del diagnóstico del PI;
por lo cual, según los resultados obtenidos del estudio del modelo, se propuso nuevas
protecciones para cerrar la brecha, según las solicitaciones técnicas de los estudios básicos
realizados, especialmente de hidráulica fluvial, geotecnia y modelamiento hidráulico;
integrando estas nuevas protecciones a las existentes, y a las consideradas en el proyecto 7
muros, para su optimización en el control de inundaciones y la reducción de los problemas
de erosión de las riberas.
Cabe anotar que, con el modelo hidráulico integrado, el que abarca una mayor extensión en
el análisis, tanto aguas abajo como aguas arriba de este sector, recrea las condiciones
hidráulicas de un evento de máximas avenidas, analizando toda la dinámica fluvial del río,
desde sus afluentes, hasta el tramo de confluencia, por lo cual constituye una solución de
mayor alcance y precisión, a la realizada con el CUI N° 2471105 (2020).
Gráfico N° 12: Modelamiento hidráulico y propuestas de intervención del PI del Río Rímac
CUI 2471105 y CUI 2558786
En la siguiente Tabla se muestra costos del PI con CUI N° 2471105 registrados en el Formato
N°08-A del Banco de Inversiones.
El análisis integral del PI considera la información técnica remitida por la DSI, en su calidad
de Unidad Ejecutora del PI, la cual de acuerdo con el DOF de la ARCC está a cargo de la
ejecución de los PI de soluciones integrales en ríos y quebradas. En esa línea, en primer
lugar es necesaria la evaluación y verificación de la UP de bienes y servicios propuestas en
ambos PI con la finalidad de presentar la propuesta integral que representa el escenario de
un PI modificado.
Para definir el nivel de riesgo de cada una de las UP ubicadas en el tramo 7 de estudio del
PI con CUI N° 2558786 que demandan servicios de protección, se presenta algunas
secciones transversales representativas del área de impacto que muestran las UP
identificadas y evaluadas considerando su exposición (altura de agua) frente al peligro de
inundación y/o erosión, así como la velocidad, obtenidos del modelamiento hidráulico,
características hidráulicas, vulnerabilidad y niveles riesgo. Es de precisar que, los datos
completos de la evaluación de la exposición al riesgo de todas las UP, se presenta en el
Estudio de riesgos del PI con CUI N° 2558786.
Cabe señalar respecto al proyecto de CUI N° 2471105 que está constituido por 7 muros
longitudinales que hacen un total de 2889.76 ml, para efecto de análisis se usará la
denominación muro y se analizará cada uno estos muros mediante un seccionamiento.
A fin de complementar el análisis del Tramo 7, se adjunta como anexo al presente informe,
una sección transversal representativa por cada muro longitudinal (7 muros) obtenidas en
Civil 3D, en base a la topografía detallada y los resultados del estudio del modelamiento
hidráulico bidimensional, los cuáles forman parte también del análisis y validación de las
propuestas de ambos PI con fines de integración en la propuesta integral de la ARCC.
Adicionalmente, se adjunta el plano modelamiento hidráulico sin y con proyecto, con la
ubicación de las UP ubicadas en el Tramo 7 y la propuesta de intervención del CUI N°
2558786 y 2471105.
Es preciso señalar que, todas las UP ubicadas en el Tramo 7 (20 UP), están siendo atendidas
con la integración del PI con CUI N° 2471105 como parte del PI con CUI N° 2558786, es decir
están siento protegidas frente al peligro de inundación y/o erosión.
En este caso particular, se ha previsto una protección, para reducir la erosión en los estribos
del puente.
Tal y como se muestra en el Gráfico N° 14, se ha propuesto la protección de los estribos del
puente (UP-11-T07), para reducir el riesgo de afectación de la UP, a consecuencia de los
efectos erosivos de velocidades altas, según lo mostrado en el estudio de modelamiento
hidráulico del PI con CUI N° 2558786. La propuesta incluye, además, una limpieza del cauce
y mejoramiento de los taludes de la ribera en el ámbito del puente.
2. Verificación de la protección del PI con CUI N° 2471105 (Tramo 7: Muro Oswaldo Burga)
En el modelamiento hidráulico sin proyecto del PI con CUI N° 2558786, en este sector de
análisis, se muestra una inundación prevista en la margen izquierda del río, que afecta a la
prolongación de la línea férrea de la UP-12-07 (cota: 807.60 msnm).
Considerar que esta UP, ubicada en la Urbanización California, es de longitud por ello no
tiene una cota única; asimismo, muestra inundación debido a un desborde de altura 0.40m
(Name: 808.00), como lo muestra la sección de análisis del Gráfico N° 15.
Gráfico N° 15: Sección 2 de análisis progresiva 1+980 del Tramo 7- Modelamiento sin
proyecto
Gráfico N° 16: Sección 2 de análisis progresiva 1+980 del Tramo 7- Modelamiento con
proyecto
Se verifica con el estudio de modelamiento hidráulico formulado por la ARCC para el Tramo
7 de estudio, que los diseños propuestos por el CUI N° 2471105, que corresponde al Tramo
7: Muro Oswaldo Burga, cierra el tramo crítico en este sector y se logra mitigar la inundación
prevista. Cabe anotar que, adicionalmente se tiene previsto trabajos de descolmatación y
acondicionamiento del cauce, para el mejoramiento de las riberas en ambas márgenes del
tramo en este sector.
Para reducir el riesgo en la UP-09-T07, que tiene una altura de agua de 0.88 m, se requiere
según los resultados del modelamiento hidráulico protegerla ante una probable inundación;
en tal sentido, se hace necesario la propuesta de intervención en la margen derecha del río,
la cual consiste en un muro de enrocado, que incluye actividades de descolmatación y
mejoramiento de la ribera en este ámbito, reduciendo el riesgo de la UP-09-T07.
Gráfico N° 19: Sección de análisis progresiva 2+940 del Tramo 7- Modelamiento sin
proyecto
Para atender la inundación prevista y los problemas de erosión, el PI con CUI N° 2558786
propuso la protección de ambas márgenes considerando el modelamiento hidráulico de este
tramo, coincidiendo con el PI CUI N° 2471105.
En ese sentido, a nivel de PI modificado se está considerando lo planteado por el PI con CUI
N° 2471105, que consiste en un muro de protección de C°A° para cerrar el tramo crítico en
la ribera del cauce en la margen izquierda, debido a que por este punto crítico definido por la
ANA existe una salida de agua que afectaría la parte baja de la margen izquierda hasta llegar
afectar la línea de ferrocarril a la altura de la sección 2 del Plano de Planta N° 1.
Además, para proteger la margen derecha de la ribera del río, se propone una defensa
ribereña de C° A° para reducir los problemas de erosión hídrica, a consecuencia de las
velocidades altas en el sector, tal y como se muestra en el Gráfico N° 20. Por consiguiente,
ambas propuestas son complementarias y atienden los problemas de inundación y erosión,
según lo verificado en los estudios formulados por la ARCC como parte del PI con CUI N°
2558786.
Gráfico N° 22: Sección de análisis progresiva 4+040 del Tramo 7- Modelamiento con
proyecto
La propuesta de la defensa ribereña del PI con CUI N° 2471105, para atender el tramo crítico
(Tramo 5: Muro Papelera) contemplado en dicho PI, se ha incluido en las propuestas de
protección PI con CUI N° 2558786, luego de haber verificado los diseños, ya que no solo
atendería los problemas de desbordes en la zona, sino también brindará estabilidad y
reducirá la erosión hídrica en los taludes del cauce, según se diagnosticó en el estudio de
modelamiento hidráulico formulado recientemente por ARCC, tal y como lo muestra en el
Gráfico N° 22. En la etapa de ET del precitado estudio, se verificará a mayor detalle la
propuesta para proteger el tramo crítico.
Gráfico N° 24: Sección de análisis UP-21-T07 Coliseo Carmela Estrella – Modelamiento sin
proyecto
Debido a que existe un tirante de inundación de 0.46m, se hace necesaria la protección del
Coliseo (UP-21-T07), como bien se había proyectado en el PI con CUI N° 2471105; por lo
cual, se verifica la necesidad de la intervención, según lo determinado en el estudio de
modelamiento hidráulico bidimensional del PI con CUI N° 2558786, tal y como se muestra en
la sección de análisis del Gráfico N° 25. Asimismo, según los estudios de ARCC, se verifica
la necesidad de la protección de la UP-08-T07, debido a que se genera un anegamiento de
altura 2.23m ocasionado por un desborde en el sector.
7. Verificación de la UP-03-T07
De acuerdo al resumen de la ficha de evaluación, mostrada en la Tabla 7: Ubicación e
Identificación de las UP en el Tramo 7 de la Cuenca del Río Rímac, se ha identificado
líneas del servicio público de agua, que se ven afectadas por las inundaciones previstas en
PI con CUI N° 2558786, tal y como se muestra en el Gráfico N° 26.
Gráfico N° 28: Sección de análisis progresiva 6+060 del Tramo 7- Modelamiento sin
proyecto
Fuente:
Planos de secciones transversales del PI con CUI N° 2558786
Gráfico N° 29: Sección de análisis progresiva 6+060 del Tramo 7- Modelamiento con
proyecto
Gráfico N° 31: Sección de análisis progresiva 6+920 del Tramo 7- Modelamiento con
proyecto
Con los estudios básicos formulados por la ARCC, se ha podido diagnosticar los problemas
de inundación y erosión hídrica en esta zona en las márgenes del río, debido también a que
el Tramo 7 cuenta con muy pocas sinuosidades y es de cauce estrecho. Estas condiciones
hacen que la velocidad tenga una gran variación, situación que constituye la fuerza erosiva
del río, que se ve incrementado en las épocas de avenidas.
Para la atención de este tramo crítico, se ha previsto la protección de las riberas, tal y como
lo muestra la sección de análisis del Gráfico N° 31. Cabe anotar que se protege la margen
derecha con el PI con CUI N° 2558786 y se atiende la protección en la margen izquierda con
el PI con CUI N° 2471105, que ahora forma parte de la intervención integral. En la etapa de
expediente técnico del precitado estudio, se verificará a mayor detalle la propuesta para
proteger el tramo crítico.
Gráfico N° 33: Sección de análisis UP-19-T07 Losa Deportiva – Modelamiento sin proyecto
Localización
El siguiente gráfico, muestra la localización de las medidas estructurales propuesta en el
PI con CUI N° 2558786 (actualizado), el cual incorpora las medidas estructurales
propuestas por el PI con CUI N° 2471105 y considera lo antes citado respecto a la
Localización, es decir ha sido considerando los tramos críticos definidos por la ANA
(2019).
Gráfico N° 35: Estructuras planteadas en el Tramo 7 del PI con CUI N° 2558786 (PI
modificado), considerando el PI con CUI N° 2471105
Elaboración UEI-DSI
Es importante señalar que, el estudio formulado por la ARCC, desde una perspectiva
integral, abarca un área de análisis mayor, tantas aguas abajo y aguas arriba en la zona
en cuestión (10.14 km de modelamiento hidráulico) proponiendo soluciones estructurales
que incluye tramos de descolmatación del cauce, que se complementa con las soluciones
del PI con CUI N° 2471105, con lo cual se logra mitigar el riesgo inundación y reducir los
problemas de erosión previstos, según el estudio de modelamiento hidráulico; y, por lo
tanto, daños tanto a las UP de bienes y servicios públicos y la propiedad privada ubicadas
en las áreas de impacto del peligro.
Las metas del PI con CUI N° 2471105 a incluir como parte de la solución que complementa
al PI con CUI N° 2558786, según la información del Expediente Técnico del PI con CUI N°
2471105, se presenta en la siguiente Tabla. Dichas metas se encuentran ubicadas dentro
del tramo 7 del PI con CUI N° 2558786 y suman una longitud total de 2,889.73 ml, que en
su totalidad proponen muros de concreto armado.
No obstante, para efectos del presente registro de modificación en fase de Ejecución del
PI con CUI N° 2558786, la UF de la ARCC ha revisado y verificado las metas del PI con
CUI N° 2471105 propuestas a nivel de Expediente Técnico, con fines de adecuación a la
propuesta integral de la ARCC. Por lo tanto, las metas que deberán incluirse en el
planteamiento técnico del PI con CUI N° 2558786, y por consiguiente en la actualización
del presupuesto del PI son las siguientes:
La Tabla N° 20, muestra que las alturas de las pantallas de concreto armado, consideradas
para el PI con CUI N° 2558786, guarda similitud con los diseños propuestos en el CUI N°
2471105. Es de precisar que, el PI formulado por la ARCC, con estudios de ingeniería
básica reciente ha mejorado la propuesta del PI con CUI N° 2471105 desde el aspecto
estructural e hidráulico; por lo cual, deberá considerarse la tipología de dichas estructuras
para los metrados y la actualización de su presupuesto.
Gráfico N° 36: Sección típica de diseño del CUI N° 2558786 y 2471105
Sección típica del CUI N° 2558786 Sección típica del CUI N° 2471105
Luego de revisar y validar técnicamente las metas planteadas en el PI con CUI N° 2471105
(a nivel de ET) para el Tramo 7 del río Rímac; y, haber realizado su inclusión en la solución
integral propuesta por el PI con CUI N° 2558786, se presenta las UP del Tramo 7, así
como las intervenciones a ser contempladas en dicho Tramo para el PI modificado, como
resultado de la integración de ambas propuestas. Es de precisar, que el número de UP en
el tramo en mención es igual a 20. En la Tabla N° 21 se muestra las UP del PI modificado
y en la Tabla N° 22 se muestra las obras de protección propuestas en dicho tramo.
Tabla N° 21: UP de bienes y servicios del PI actualizado
UBICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS UNIDADES PRODUCTORAS DEL TRAMO 7 DEL PI CON CUI N° 2558786
N° Código de
Tipo Este Norte Descripción Cota NAME Tirante Velocidad
UP
Pase aéreo de tubería para agua de riego, en el distrito de
Pase aéreo de tubería Ricardo Palma, esta tubería de hierro tiene un diámetro de 30
UP-01A-
1 para agua de Riego 318366 8681339 cm, y una longitud de 15 m. Transportando 150 l/s, y que puede 927.45 926.1 -1.35 3.7
T07
Zona Ricardo Palma irrigar 200 has. Para diferentes cultivos en los que destacan los
frutales, y de pan llevar tales como legumbres.
Canal de riego techado de concreto armado fç=210 kg/cm2, que
podría ser afectado, en una longitud de 30 metros, de sección
UP-01B- Canal de riego
2 318349 8681327 0.4x0.4m. Transportando 150 l/s, y que puede irrigar 200 has. 926.09 926.9 0.81 5.7
T07 techado
Para diferentes cultivos en los que destacan los frutales, y de
pan llevar tales como legumbres.
Redes de Agua
Red de agua potable que podría ser afectado por el desborde
3 UP-03-T07 potable Moyopampa 316359 8680965 874.71 875.15 0.44 3.9
del rio Rímac, en una longitud de 100m.
01
Redes eléctricas Red eléctrica, que podría ser afectado por el desborde del rio
4 UP-04-T07 316348 8680959 874.71 875.15 0.44 3.9
Moyopampa 01 Rímac, en una longitud de 100m.
Redes de Agua
Red de agua potable que podría ser afectado por el desborde
5 UP-06-T07 potable Moyopampa 316205 8680835 871.57 872 0.43 3.22
del rio Rímac, en una longitud de 75m.
02
Redes eléctricas Red Eléctrica que podría ser afectado por el desborde del rio
6 UP-07-T07 316206 8680819 871.57 872 0.43 3.22
Moyopampa 02 Rímac, en una longitud de 75m.
Local de la compañía de bomberos Nro 32 de Chosica, que
consta de una edificación de 03 pisos de 460m2, una cancha
Compañía de
deportiva de concreto simple f'c=175 kg/cm2, y un patio que lo
7 UP-08-T07 Bomberos 32 - 315519 8679868 844.47 846.7 2.23 1.7
usan como estacionamiento y cancha de usos deportivos
Chosica
múltiples de 440 m2. Así mismo en esta UP están emplazados
todos los equipos contraincendios, vehículos, etc.
Redes de agua Red de agua potable que podría ser afectado por el desborde
8 UP-09-T07 314573 8679038 817 817.88 0.88 1.9
Asociación La Ribera del rio Rímac, en una longitud de 150m.
Red de energía eléctrica que podría ser afectado por el
Redes eléctricas desborde del rio Rímac, en una longitud de 150m., debido
9 UP-10-T07 314563 8679040 817 817.5 0.5 1.9
Asociación La Ribera principalmente a una posible inundación de las viviendas con
una altura de agua superior a los 0.4m
UP, correspondiente a un Puente de 18 metros de longitud y 4.5
m de ancho, con barandas de concreto y veredas de 0.5 m en
cada lado. Tiene dos estribos a cada extremo del puente que
10 UP-11-T07 Puente Caracol 313804 8678736 798.76 797 -1.76 3.8
está en peligro de colapso, por el fenómeno de socavación, ya
visible y el tiempo de vida útil del puente que ya bordea los 40
años.
UBICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS UNIDADES PRODUCTORAS DEL TRAMO 7 DEL PI CON CUI N° 2558786
N° Código de
UP Tipo Este Norte Descripción Cota NAME Tirante Velocidad
Vía férrea que recorre paralelo al cauce de rio, esta UP se verá
Vía Férrea Zona Urb
11 UP-12-T07 313487 8678280 afectada por la erosión ante una máxima avenida, en una 786.01 _ -1.51 3
California
longitud de 200 m.
Redes de agua
En la progresiva 0+571, se inunda viviendas urbanas, afectando
12 UP-13-T07 potable Urb. Santa 313071 8678317 775 775.5 0.5 2.8
las redes de agua potable en una longitud de 85m
María de Chosica 1
Redes eléctricas Urb.
En la progresiva 0+571, se inunda viviendas urbanas, afectando
13 UP-14-T07 Santa María de 313068 8678321 775.03 775.5 0.47 2.8
las redes de energía eléctrica en una longitud de 85m
Chosica 1
Redes de agua Urb.
En la progresiva 0+175, se inunda viviendas urbanas, afectando
14 UP-15-T07 Santa María de 312684 8678194 767.37 768.5 1.13 3.6
Chosica 2 las redes de agua potable en una longitud de 100m
Redes eléctricas Urb.
En la progresiva 0+175, se inunda viviendas urbanas, afectando
15 UP-16-T07 Santa María de 312678 8678185 766.82 768.5 1.37 3.6
Chosica 2 las redes de agua potable en una longitud de 100m
Vía férrea que recorre paralelo al cauce de rio, esta UP se verá
Vía Férrea Zona de
16 UP-17-T07 312687 8678135 afectada por la erosión ante una máxima avenida, en una 767.18 767.7 0.52 4.6
Urb. California longitud de 80 m.
Losa deportiva, Losa deportiva, cubierta con sintético, de 28x48 m, ubicado en
17 UP-18-T07 318458 8681548 933.17 933.6 0.43 4.8
cubierta con sintético la zona de Santa Eulalia
Losa Deportiva zona Losa deportiva, cubierta con sintético, de 35x20 m, ubicado en
18 UP-19-T07 de Ricardo Palma 318478 8681457 la zona de Santa Eulalia 931 931.46 0.46 3.4
Estación de
ferrocarril, líneas de Estación de ferrocarril, líneas de ferrocarril en una longitud de
19 UP-20-T07 315927 8680368 859.45 859.64 0.19 2.7
ferrocarril en una 980 m.
longitud de 980 m.
Coliseo Carmela
20 UP-21-T07 Estrella. Área de 1700 315599 8679780 Coliseo Carmela Estrella. Área de 1700 m2 845 845.4 0.4 1
m2
Elaboración UEI-DSI.
Tabla N° 22: Obras de protección propuestas en el Tramo 7 en el PI modificado
Dimensionamiento de las obras de protección en el tramo 7
La tecnología del PI ha sido definida por el estudio de diseño hidráulico, el mismo que ha
contemplado las características necesarias de la sección hidráulica. Es de precisar que,
para el PI modificado la tecnología que prevalecerá será la de pantallas de concreto
armado acorde a los estudios de geología, geotecnia, geomorfología, hidráulica fluvial,
planteados en la propuesta del proyecto integral que ha considerado cambio climático.
La siguiente tabla muestra la tecnología del tramo 7 del PI con CUI N° 2471105
incorporado en el PI con CUI N° 2558786 (PI modificado).
Costos de inversión
El costo de inversión actualizado del PI, comprende los costos de las metas del
planteamiento técnico del PI con CUI N° 2558786, basadas en los estudios básicos de
ingeniería de reciente elaboración llevados a cabo en el marco de su formulación en el
año 2022, así como los costos referidos a las metas del proyecto con CUI N° 2471105 de
la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica, en metros lineales. Es de precisar que a
nivel de PI modificado se conserva la geometría y el tipo de estructura considerado en el
PI de la ARCC con CUI N° 2558786, debido a la profundidad de los estudios realizados
en ese tramo 7 en el marco de dicho PI (consideración de cambio climático y otros estudios
básicos). Cabe anotar que, en la etapa de expediente técnico, se realizará el estudio y la
verificación de la propuesta formulada a nivel de PI modificado, a mayor detalle.
El costo de inversión actualizado del PI con CUI N° 2558786 es igual a S/1 560 226 962.97,
que representa un incremento de 7 % con relación al costo del PI viable igual a S/ 1 460
816 141.91.
Evaluación Social
Considerando el incremento en los costos de inversión y mantenimiento, la evaluación
social del PI con CUI N° 2558786 incluyendo las acciones del PI con CUI N° 2471105, se
muestran en la Tabla N° 25.
Cronograma de ejecución
La presente modificación no tiene impacto en el cronograma de ejecución previsto en el
PI viable, tal como se muestra en la Tabla N° 26. Es preciso señalar que, el referido
cronograma será actualizado una vez se haya suscrito el contrato y se cuente con las
fechas estimadas por el contratista.
Tabla N° 25: Evaluación social del PI modificado CUI N° 2558786
COSTO PARCIAL AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
DESCRIPCIÓN
AÑO 0 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
COSTO TOTAL CON PROYECTO 1,313,687,090.22 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45 16,682,530.45
INVERSIÓN / REINVERSIÓN 1,313,687,090.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SUFICIENTE CAPACIDAD HIDRÁULICA
DE LA SECCIÓN TRANSVERSAL DEL
RÍO RÍMAC PARA CONDUCIR 1,309,860,069.15
CAUDALES MÁXIMOS
EXTRAORDINARIOS
ADECUADAS CAPACIDADES TÉCNICAS
DE LA UNIDAD ENCARGADA DE
3,082,686.81
BRINDAR EL SERVICIO DE
PROTECCIÓN
CAPACITACIÓN A LOS INVOLUCRADOS
RESPECTO A LA GESTIÓN DE RIESGOS 744,334.26
DE DESASTRES
OPERACIÓN 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36 919,731.36
GESTIÓN ADMINISTRATIVA,
722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69 722,301.69
ECONOMICA Y TECNICA
TALLERES DE DIFUSIÓN Y
126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22 126,243.22
SENSIBILIZACION A LA POBLACIÓN
SPOTS RADIALES PARA DIFUNDIR
INFORMACIÓN RESPECTO A LOS
71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44 71,186.44
PELIGROS DE INUNDACIÓN Y EROSIÓN
FLUFIAL
MANTENIMIENTO 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09
INFRAESTRUCTURAS DE PROTECCIÓN
ANTE INUNDACIÓN Y EROSIÓN 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09 15,762,799.09
FLUVIAL
INGRESOS 0.00 0.00 0.00 0.00 2,563,415,501.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
BENEFICIOS COSTOS EVITADOS POR
REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN
355,353,240.39
DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE
BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS
BENEFICIOS POR VALORIZACIÓN DE
LA PROPIEDAD INMOBILIARIA EN ZONA 503,231,299.07
DE RIESGO POR INUNDACIONES
BENEFICIOS POR AHORRO DE
GASTOS DE REPARACIÓN DE LAS
241,873,258.13
EDIFICACIONES AFECTADAS POR
INUNDACIÓN
BENEFICIOS POR AHORRO DE
GASTOS POR REPOSICIÓN DE LOS 22,946,428.39
BIENES PERDIDOS POR INUNDACIÓN
BENEFICIOS POR COSTO EVITADO
243,685,203.92
POR PARALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
COSTO PARCIAL AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
DESCRIPCIÓN
AÑO 0 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
Cabe indicar que, el Plan como mínimo debe contener el nombre de la intervención; por lo
cual, el no incluir el Código Único de Inversión (CUI) de los PI al momento de hacer las
precisiones en el Plan no constituye una omisión por parte de la ARCC.
de la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica del PI con CUI N° 2471105. Asimismo, como parte de la solicitud remitió
9
La Municipalidad Distrital de Lurigancho Chosica, mediante Oficio N° 139-2020-MDL-ALC solicita financiamiento a la ARCC
para la ejecución del PI.
el Anexo del Reglamento de la Ley N° 3055610, entre otros, contar con la viabilidad y el
formato del Invierte.pe actualizado, según corresponda.
Dicha solicitud fue remitida a la Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP) para el trámite
correspondiente, en fecha 04.11.2021; sin embargo, fue devuelta en fecha 15.03.202211;
dado que la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI) del
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) realizó observaciones al citado PI12.
Por su parte, mediante correo electrónico de fecha 07.11.2022, el Sectorista del MEF, en el
marco de la Nonagésima Sexta Sesión de Directorio de la ARCC aprobada con Resolución
de Dirección Ejecutiva N° 0152-2022-ARCC/DE, recomendó, coordinar la desactivación del
PI con CUI N° 2471105, con la finalidad de “(…) evitar posibles duplicaciones y/o
fraccionamientos con las intervenciones propuestas por otras entidades en la cuenca del río
Rímac y velar porque las tres (3) intervenciones propuestas13, que se detallan en el Anexo
N° 01 del Acta, cumplan con las disposiciones establecidas por la normativa del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones para la Fase de Formulación
y Evaluación del Ciclo de Inversión, antes de iniciar la Fase de Ejecución” (subrayado
agregado).
Con relación al PI con CUI N° 2558786, el cual fue precisado en el PIRCC en el marco de los
acuerdos de la Nonagésima Sexta Sesión de Directorio de la ARCC, aprobado con la
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 0152-2022-ARCC/DE del 30.10.2022, es de notar que
inició su formulación aproximadamente en noviembre de 2021 y fue declarado viable el
25.08.2022 por la UF de la ARCC; considerando que el PI con CUI N° 2471105 contaba con
un ET aprobado en octubre 2021; la propuesta de este último PI se tomó en cuenta, a fin de
complementar a la primera. Por lo cual, el planteamiento técnico del ET aprobado del PI con
CUI N° 2471105, sirvió con fines de verificación de los resultados del modelamiento de la
propuesta integral de la ARCC.
a) Mejoramiento y ampliación de los servicios de protección para reducir el riesgo de la población y unidades productoras de
bienes y servicios públicos frente a erosión e inundación en la cuenca del rio Rímac las provincias de Lima y Huarochirí del
departamento de Lima y provincia constitucional del Callao del departamento de Callao.
b) Mejoramiento y ampliación del servicio de protección en quebradas para reducir el riesgo de las unidades productoras de
bienes y servicios públicos frente al peligro de movimiento de masas en la cuenca del río Rímac en los distritos de Lurigancho y
Chaclacayo de la provincia de Lima – departamento de Lima.
c) Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Alerta Temprana ante Inundaciones y Movimientos de Masa en la Cuenca del
Rímac 4 distritos de la provincia de Lima - departamento de Lima.
estándares de calidad adecuados, no incurriendo en fraccionamiento con el PI con CUI N°
2471105 al complementarlo.
Con respecto a las diez (10) intervenciones restantes, se precisa que se han retomado las
coordinaciones con las UF respectivas a fin de que actualicen la información registrada en el
BI conforme lo señalado en la Directiva General14. Para un mayor detalle con relación al
levantamiento de las observaciones, realizadas por la DGPMI-MEF a los PI restantes, se
recomienda ver la sección III del Informe Nº 032-2023-ARCC/DE/DAI-AGRR.
Con relación al PI con CUI N° 2471105, en dicha comunicación, la DGPMI-MEF precisa “(…)
La MD Lurigancho ha propuesto siete tramos que se encuentran entre los tramos considerado
por la ARCC, lo que podría evidenciar una coordinación entre los funcionarios de la MD
Lurigancho y los funcionarios de la ARCC para el fraccionamiento de inversiones”.
Es importante señalar que, la intervención del PI con CUI N° 2471105 se ubica en algunas
secciones del tramo 7 (10.16 km) del río Rímac, es decir dicho PI forma parte del área de
influencia del PI con CUI N° 2558786. Asimismo, al realizar el modelamiento hidráulico sin y
con proyecto, así como el diseño hidráulico del tramo en mención; se verificó que la altura de
la pantalla de los muros contemplados en su ET aprobado tienen similitud en dimensiones de
los muros proyectados por el PI con CUI N° 2558786.
En esa línea de análisis, las metas propuestas correspondientes al tramo 7 del PI con CUI
N° 2471105 se ha tomado en cuenta con fines únicamente de verificación de los resultados
del modelamiento del PI con CUI 2558786, no siendo parte de este último PI sus metas y
costos; sin embargo, sí ha sido considerado para hacer el diseño del PI integral a cargo de
la ARCC, que cuenta con una mayor extensión en el análisis correspondiente al tramo 7
(10.17 km), complementando técnicamente la propuesta realizada por la Municipalidad
Distrital de Lurigancho-Chosica con otras estructuras planteadas en dicho tramo, tanto aguas
abajo como aguas arriba, recreando las condiciones hidráulicas de un evento de máximas
avenidas considerando el cambio climático y analizando toda la dinámica fluvial del río,
siendo una solución de mayor alcance y precisión a la realizada con el PI con CUI N°
2471105.
El numeral 31.1. del artículo 31 de la Directiva General indica: “Un proyecto de inversión
puede tener modificaciones que impliquen el cambio de la localización dentro de su ámbito
de influencia o variaciones en la capacidad de producción o de la tecnología de producción
para atender a la demanda de la población objetivo del proyecto de inversión viable; incluye
también a otras alternativas de solución evaluadas en la ficha técnica o el estudio de
preinversión que cumplan los requisitos de viabilidad, según corresponda. Dichas
modificaciones no afectan la concepción técnica.” (resaltado agregado)
Concepción Técnica:
Según el estudio de pre-inversión, el área de influencia del PI abarca una superficie total de
1397.31 hectáreas.
16
Dicho planteamiento se expuso en las reuniones de trabajo con el MEF llevadas a cabo el 07.03.2023 (participaron por parte
de la DGPMI-MEF, los siguientes profesionales: Sr. Wilfredo Huarcaya, Sr. Walverth Calatayud, Sr. José García, Sr. Mijajlo
Veneros) y el 17.03.2023 (participaron por parte de la DGPMI-MEF, los siguientes profesionales: Sr. Daniel Leiva, Sra. Fiorella
Bernabé, Sra. María Reyes, Sr. Walverth Calatayud, así como el Viceministro de Economía: Juan Pichihua).
El área de influencia a nivel de modificación antes de la aprobación del ET/DE (incluido el PI
con CUI N° 2471105), conforme a los resultados del modelamiento hidráulico sin proyecto
para un TR=100 años y teniendo en consideración el área total máxima inundada, comprende
un área total de 1397.31 Ha.
Como se puede apreciar, el área de influencia se mantiene; esto se debe a que la intervención
del PI con CUI N° 2471105 forma parte del área de influencia del PI con CUI N° 2558786; al
ser este último un PI de mayor alcance y que considera una visión integral para la solución
de la problemática de inundación y erosión fluvial en la cuenca del río Rímac.
Dimensionamiento
Con relación al cumplimiento de las condiciones de dimensionamiento del PI, se ha verificado
que existe correspondencia entre la población objetivo definida en el PI viable con la demanda
dentro del ámbito de influencia del PI (se atenderá toda la demanda de la población objetivo).
Condiciones de Viabilidad
Sobre las condiciones de viabilidad, de la información alcanzada por la UEI-DSI, con relación
a la actualización de los indicadores de rentabilidad social del PI, se precisa que, esta fue
realizada considerando el monto de inversión actualizado igual a S/ 1,560,226,962.97, es
decir incluye el incremento del costo del PI por la inclusión de las metas del tramo 7 del PI
con CUI N° 2471105.
Asimismo, se precisa que, para la evaluación social, las Unidades Productoras y otros
beneficios identificados en el PI viable se mantienen (S/ 3,024,178,510), tal como se observa
en la siguiente tabla:
Tabla N° 30: Beneficios del PI modificado
Beneficios PI viable PI modificado
Precios privados S/ 3,024,178,510 S/ 3,024,178,510
Precios sociales S/ 2,563,415,502 S/ 2,563,415,502
Es oportuno señalar que, los beneficios y UP’s se mantienen en el PI modificado con CUI N°
2558786; toda vez que, el citado PI considero desde su concepción la inclusión de todas las
UP’s ubicadas en la zona de inundación, no habiendo realizado el descuento respectivo de
las UP’s localizadas en la zona de intervención del PI con CUI N° 2471105, al ser el PI con
CUI N° 2558786 una intervención integral, planteando estructuras complementarias a lo
propuesto en el PI con CUI N° 2471105 en el tramo 7.
Por otro lado, en relación con los costos de O&M, estos se han actualizado considerando una
ligera variación en el monto para la rehabilitación de muros y diques, lo cual corresponde a
S/ 20,323,131.79 a precios privados (ver Tabla N° 24), cabe destacar que, una estimación
con mayor precisión se definirá al finalizar el diseño definitivo de todo el PI.
De la evaluación realizada, los indicadores de rentabilidad social del PI (VAN, TIR) siguen
siendo favorables, según el siguiente detalle:
IV. CONCLUSIONES
4.1 La UEI de la ARCC (DSI), solicitó a la UF de la ARCC (DAI) mediante Informe, el registro de
modificación en fase de Ejecución antes de la aprobación del ET o DE referido a la
incorporación de las metas del PI con CUI N° 2471105 (en estado inactivo) en el Banco de
Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas; toda vez que, su no intervención
generaría consecuencias negativas para la población de dicho ámbito de intervención.
4.4 La UEI de la ARCC (DSI) ha cumplido con presentar el Formato N°08: Registros en la fase
de Ejecución para proyectos de inversión debidamente visado y firmado por su responsable.
4.5 Por lo expuesto, se considera procedente el registro en el Banco de Inversiones del registro
de modificación en fase de Ejecución asociado al PI con CUI N° 2558786 acorde al sustento
realizado por la UEI de la ARCC (DSI).
V. RECOMENDACIONES
5.1 La UEI de la DSI en el marco de sus funciones debe cautelar que se mantenga la concepción
técnica, económica y dimensionamiento del proyecto de inversión durante la fase de
Ejecución (elaboración del ET o DE y ejecución física) del PI, así como realizar el seguimiento
de la inversión y efectuar el registro correspondiente en el Banco de Inversiones.
5.2 Se recomienda remitir el presente informe a la UEI de la ARCC (DSI) para los fines que estime
conveniente.
Atentamente;