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EL PROCESO DE DIRECCIONAMIENTO POLTICO En el mapa de procesos del Sistema Integrado de Gestin el direccionamiento poltico se ubica en el primer lugar, la posicin

indica su carcter de orientador y ordenador del quehacer de la Secretara como entidad rectora de la poltica social. Teniendo como referente un modelo de ciudad basado en el enfoque de derechos donde la igualdad, la equidad y la diversidad son los principios ordenadores, el proceso de direccionamiento tiene el reto de orientar, en trminos generales, el accionar institucional en procura de la materializacin progresiva de la Ciudad de Derechos. La esencia del direccionamiento poltico es la bsqueda de la coherencia en todas las acciones de la Secretara. Coherencia entre lo que piensa como apuesta programtica y conceptual (valores ordenadores de la poltica social), con la forma en que se acta institucionalmente (organizacin interna) y la manera de relacionarse con la ciudadana y las entidades e instituciones del entorno que la rodea (relaciones con actores polticos y sociales). Consecuente con sus propsitos el proceso estructura su funcionamiento en tres etapas: I. Definicin de los criterios de anlisis. II. Analizar las situaciones polticamente relevantes. III. Orientar la accin de gobierno

I. Definicin de los criterios de Anlisis. Los criterios de anlisis son aquellos elementos, presentes en realidades, situaciones, y fenmenos sociales, polticos, econmicos, normativos etc. generales y particulares, que por su relevancia y relacin directa con el quehacer institucional, se privilegian como importantes y en consecuencia ameritan definir acciones y orientaciones que le permitan a la Secretara de Integracin Social en el marco del direccionamiento poltico responder a cada situacin o fenmeno con oportunidad y pertinencia. Esta relacin no se reduce al esquema de situacin y reaccin, las decisiones y orientaciones en todos los casos son motivadas, pero esto significa que el origen sea necesariamente hechos o situaciones que afecten a la entidad. La motivacin tambin puede fundamentarse en la oportunidad para el posicionamiento de la Secretara, de sus desarrollos conceptuales y materiales, apuestas programticas y de poltica pblica. Los siguientes son los criterios que se definen como relevantes para la toma de decisiones y orientaciones del direccionamiento poltico. Sin embargo es necesario tener presente que los fenmenos, situaciones y realidades son cambiantes y producto de las interacciones sociales en el entorno de la

Secretara. De all la posibilidad de incorporar o privilegiar nuevos elementos no establecidos en la siguiente lista Movilizacin de actores polticos y sociales sobre temas relacionados con la Secretara, su misin, desarrollos conceptuales, apuestas y quehacer institucional. Percepcin ciudadana del desempeo institucional Interrupciones reiteradas o prolongadas en la prestacin de los servicios sociales. Situaciones de riesgo a la integridad de los participantes, en especial nios, nias y adolescentes. Situaciones de inequidad o maltrato. Directrices e instrucciones del Alcalde Mayor o Acuerdos del Consejo de Gobierno Distrital Desarrollos normativos relacionados con el quehacer institucional, misin, objetivos y funcionamiento general de la entidad. Cumplimiento de las metas establecidas en el plan de desarrollo Distrital. Cumplimiento de los objetivos, retos y metas institucionales. Formulacin, implementacin, evaluacin y seguimiento a las polticas pblicas sociales en coherencia con el enfoque de derechos. Catstrofes y eventualidades de orden deslizamientos de tierra, terremotos, entre otros. natural (Inundaciones,

Es importante precisar que los elementos y criterios, identificados y futuros, adquieren su estatus de relevancia solo en la interaccin y relacin que en la prctica configuran una realidad o situacin particular, nica y especifica. Para facilitar la comprensin y el anlisis de las situaciones y fenmenos se han establecido cuatro campos o escenarios desde los cuales se puede identificar y analizar posteriormente la presencia e interaccin de uno o varios elementos: -Comportamiento de los actores: (sociales, polticos, acadmicos) -Operacin Interna de la Secretara -Produccin, relacin y prestacin de Bienes y servicios -Entorno que rodea la entidad.

II. Analizar las situaciones polticamente relevantes. Aplicar los criterios de Anlisis, refiere en esencia al anlisis y la toma de decisiones que dan lugar a las orientaciones, entendido este como un proceso de eleccin por el cual se opta por una de las alternativas. Aunque no es posible ni necesario llevar un registro documental de esta etapa del proceso, por referirse al ejercicio mental individual que realiza el lder del proceso, es necesario hacer explcito este momento del direccionamiento poltico, por significar la conexin entre los criterios de anlisis y las acciones emprendidas en el marco de dichos criterios. Las decisiones estn caracterizadas por la intencionalidad de actuar acorde a las situaciones fenmenos y oportunidades identificadas como polticamente relevantes y el Fin perseguido como lugar al que se busca llegar con la eleccin de una decisin particular sobre otras posibles En todos los procesos de eleccin, quien toma la decisin, parte de un sesgo propio y subjetivo, si se quiere un lente o lugar, desde el que se analizan las

situaciones y realidades, en el caso particular la seora Secretaria de Despacho, como lder del proceso de direccionamiento poltico privilegia para el anlisis y la definicin de las orientaciones:

El Rol de la Secretara como representacin y materializacin del Estado Social de Derecho. El papel de la entidad como orientadora del que hacer institucional en el marco de un Programa de Gobierno Distrital. Bsqueda de la equidad y la no discriminacin. Fortalecimiento de la participacin, el control y empoderamiento social.

III. Orientar la accin de gobierno Las orientaciones que se mencionan en esta tercera etapa, en su mayora, se entregan a las y los directivos en el marco de los Consejos Directivos como mxima instancia de coordinacin institucional. All cada lder y lideresa de las dependencias y de los procesos asume el compromiso y la responsabilidad de socializar con sus equipos las orientaciones del direccionamiento y disponer de los medios y acciones que garanticen su cumplimiento. Consecuente con sus propsitos el proceso estructura las orientaciones en tres categoras: Valores Ordenadores de la Poltica Social. Organizacin Interna. Relaciones con los actores polticos y sociales.

En los valores ordenadores de la poltica social. Se encuentran directrices y orientaciones que guan, entre otros, los desarrollos y bases conceptuales, polticas y filosficas de la poltica social, la formulacin e implementacin de las polticas pblicas y construccin de los modelos de atencin. En la Organizacin Interna. Estn las orientaciones en la asignacin de competencias y responsabilidades de las diferentes reas para el logro de los objetivos y apuestas programticas. En las Relaciones con actores polticos y sociales. Directrices para garantizar la coherencia y el fortalecimiento contino de las relaciones y la interaccin con la ciudadana, las organizaciones sociales, las corporaciones pblicas de eleccin popular, el sector acadmico y el sector privado en procura del posicionamiento de la Secretara como rectora de la poltica social.

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