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Guia - 2 - Operación de Regímenes de Importación, Exportación y Tránsito Aduanero
Guia - 2 - Operación de Regímenes de Importación, Exportación y Tránsito Aduanero
GFPI-F-135 V01
2. PRESENTACIÓN
En Colombia, la legislación aduanera se encarga de regular el ingreso y salidas de mercancías del país,
simplificando, adecuando, vigilando y modificando los procesos aduaneros que se realizan en el territorio
nacional, lo que facilita el cumplimiento de los compromisos que se adquieren respecto a los acuerdos
comerciales y las prácticas internacionales.
A través de la legislación aduanera podemos conocer cuáles son las modalidades de importación, cuáles son
las formalidades aduaneras, qué pasa con la mercancía cuando ingresa al país destino y a qué regulaciones
debe someterse son algunos de los aspectos clave que se tratan y que son de vital importancia para los
empresarios y para los diferentes participantes del proceso exportador, siendo un mecanismo fundamental
para mejorar el comercio exterior de Colombia, y le brindar herramientas que ayudarán a mejorar la
competitividad del sector privado.
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3. FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Actividad de Aprendizaje 02_1: Analizar la importancia de aplicar normas en un contexto diario para
posterior ejecución en las operaciones de Comercio Exterior.
Actividad de Aprendizaje 02_2: Identificar y definir conceptos básicos de las operaciones aduaneras
basados en la normatividad de regímenes para Importación, Exportación y Tránsito Colombiano.
EVIDENCIA 2: Esta actividad busca identificar cuáles son los aprendizajes previos que tiene el aprendiz
acerca de los conceptos relacionados con la temática a tratar. (Material de apoyo Instructor).
En la siguiente actividad encontrará palabras que tienen relación con modalidades de importación,
exportación y aspectos básicos de las operaciones de comercio internacional, las cuales debe usted definir
y relacionar en un glosario, por lo tanto señor aprendiz, en su carpeta de Material del Aprendiz, encontrará
un documento denominado 02_2 INSTRUCTIVO INTERACTIVA Sopa Letras Aprendiz el cual usted deberá
resolver de acuerdo a las instrucciones y con las palabras allí relacionadas, indicar la definición que usted
considera de cada una de ellas, de acuerdo a su conocimiento actual.
Al finalizar la actividad el aprendiz deberá tomar registro fotográfico (Pantallazo), según condiciones de la
Ficha, de la evidencia y guardarla en su portafolio de aprendiz con el nombre:
02_2_INTERACTIVA_SOPA_LETRAS_Aduanero.
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3.3 Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).
Actividad de Aprendizaje 02_3: Conocer las diferentes operaciones de comercio exterior para entender la
estructura del Régimen Aduanero en Colombia y su normatividad.
Temas a socializar durante la Guía: El instructor socializará los siguientes conocimientos en el momento que
considere oportuno basados en el material de apoyo suministrado en su carpeta, buscando puntualizar las
diferentes operaciones y regímenes de importación, exportación y tránsito aduanero acorde a los siguientes
temas de base:
Apreciado Aprendiz, para el desarrollo de las siguientes evidencias seguir paso a paso
las siguientes actividades y acciones:
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¿Qué es una declaración de importación Anticipada?
¿Qué es una declaración de Corrección?
¿Qué es una declaración por Legalización?
¿Qué es una declaración por Modificación?
¿Cómo se realiza el pago de impuestos en una declaración de importación?
¿En qué consiste el proceso de inspección aduanera de la mercancía?
¿Cuántos tipos de inspección de mercancía existen? e indique en qué consisten.
¿Qué es y en qué consiste la autorización de Levante de mercancía?
¿Qué es el registro o Licencia de Importación?
¿Qué es el manifiesto de carga, en el proceso de importación?
Al finalizar la actividad ésta será retroalimentada por su instructor y corresponde al aprendiz guardar la
evidencia en su portafolio de aprendiz para luego ser cargada en la plataforma virtual habilitada siguiendo
recomendaciones de su instructor con el nombre: 02_3_CUESTIONARIO_Contexto_Trámites_Aduaneros.
MATERIAL_Presentación_Introducción_Normatividad_Aduanera
MATERIAL_Linea_Del_Tiempo_Normatividad_Regimen_Aduanero
MATERIAL_Estructura_Decreto_360_2021
MATERIAL_Generalidades_Y_Estructura_Estatuto_Aduanero
Una vez el instructor haya realizado la socialización, les sugerirá organizar grupos de trabajo, los cuales
elaborarán una INFOGRAFÍA, sobre el Decreto 360 de 2021, donde el aprendiz debe identificar cuáles
fueron esas modificaciones sustanciales que se dan al Decreto 1165 del 2019 frente al Régimen de Aduanas
a través del mencionado decreto; siga recomendaciones del instructor a fin de plasmar el conocimiento
adquirido, esta evidencia se deberá guardar en el portafolio de aprendiz para luego ser cargada en la
plataforma virtual estipulada por SENA con el nombre:
02_3_INFOGRAFIA_Actualización_Legislacion_Aduanera_2021
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● Diseñar un material de apoyo para su exposición (presentación power point, carteleras, prezi, video
entre otros).
● El grupo deberá presentarse en uniforme de diario para dicha exposición.
● Acerca de la modalidad indicada usted deberá sustentar la definición, condiciones, documentación
requerida, ejemplos y diferencias desde el punto de vista de la Exportación e Importación
respectivamente, recuerde que la Información debe estar consignada en su material de apoyo para
la exposición.
● La exposición debe basarse en la legislación aduanera colombiana vigente.
● Podrá apoyarse en diferentes fuentes de consulta que considere con el fin de cumplir con la
información mínima requerida.
En el material de apoyo el instructor encuentra un Excel que puede usar si desea otra estrategia para la
entrega de la evidencia o asignación de los grupos respectivamente, este documento se llama:
PLANTILLA_Exposición_Modalidades_de_Importacion_Exportación.
La evidencia para dicha actividad debe ser el registro fotográfico de la exposición, junto con el material de
apoyo utilizado. Esta evidencia deberá ser guardada en el portafolio y luego subirla a la plataforma virtual
que dispone el SENA y de acuerdo a la indicación del instructor con el nombre:
02_3_EXPOSICION_Modalidades_de_Importacion_Exportación.
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EVIDENCIA 7: Proceso General y Documental de Importación y Exportación en Colombia. Realizar un mapa
mental del proceso general de Exportación y otro del proceso general de Importación en Colombia,
definiendo cada uno de los pasos e indicando cuales son los documentos soportes para cada proceso en
términos generales.
Al finalizar guardar el archivo con el nombre 02_3_ESQUEMA_Proceso_General_Impo_Expo en su
portafolio del aprendiz acorde a orientaciones de su instructor, para luego ser cargada en la plataforma
virtual habilitada por SENA.
El instructor retroalimenta y guía tomando como referente el siguiente material de apoyo y/o consultar las
fuentes que considere:
MATERIAL_Pasos_Para_Exportar
MATERIAL_Guia_Proceso_General_Expotacion_Colombia
MATERIAL_Guia_Proceso_General_Importacion_Colombia
MATERIAL_Generalidades_Zona_Franca
MATERIAL_Mecanismos_Especiales_Comercio_Exterior
Una vez finalizada la socialización el aprendiz complementará el tema realizando un mapa donde represente
donde están ubicadas las Zonas Francas en Colombia al año vigente de consulta e indique qué bienes y/o
productos no se introducen a las ZF y guarde el documento en la herramienta de su preferencia con el
nombre: 02_3_MAPEO_Zonas_Francas_Colombia para guardarla en el portafolio del aprendiz y posterior
en plataforma virtual habilitada por SENA acorde a indicaciones de su instructor.
EVIDENCIA 9: Sanciones Aduaneras Colombia. Tomando como referente el Régimen Aduanero de Colombia
(disponible en material estructura Decreto 1165 de 2019 - título 14) y con orientación de su instructor
consulte cuales son las infracciones administrativas aduaneras más comunes en los procesos de
impo/expo; tránsito aduanero, indicando cual es el hecho sancionatorio, y en qué consiste la sanción,
favor tener en cuenta la nueva regulación aduanera, para esto realice en la herramienta de su preferencia
un documento tipo “Noticia” la información que considere relevante sobre el tema, guarde esta evidencia
con el nombre: 02_3_NOTI_Sanciones_Aduanera_Colombia, para guardarla en el portafolio del aprendiz y
posterior en plataforma virtual habilitada por SENA acorde a indicaciones de su instructor.
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EVIDENCIA 10: Mi Vocabulario Técnico Para Operaciones de Comercio Exterior. Corresponde al aprendiz
consultar las definiciones de los términos listados a continuación y diligenciar en el cuadro propuesto a
modo de ficha tanto en español como en inglés, la plantilla la encuentra en su material de aprendiz con el
nombre PLANTILLA_Ficha_Mi_Vocabulario_Técnico, los términos para esta guía de aprendizaje son:
Usuario Aduanero, Agencia de Aduana, Operador Económico Autorizado, Usuario Aduanero Permanente,
Usuario Altamente Exportador, Comercializadoras Internacionales, Depósitos Habilitados, Agente de Carga
Internacional, Zonas Primarias Aduaneras, Régimen de Importación, Zona Franca Permanente, Mercancía
Aprehendida, Infracción Aduanera.
Este vocabulario técnico se irá alimentando a medida que se avance en cada una de las Guías de
Aprendizaje.
Una vez finalice la actividad cargar su vocabulario en el Portafolio de Evidencias del Aprendiz con el
nombre: 02_3_FICHA_Mi_VOCABULARIO_Técnico_Guía_02, preferiblemente en una carpeta específica
para vocabulario, según instrucciones del instructor.
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3.4 Actividades de Transferencia del conocimiento
EVIDENCIA 12: Estimado Aprendiz con el fin de aplicar los conocimientos adquiridos en esta guía, en grupo
de proyecto elaborar una presentación en Power Point en la Plantilla SENA suministrada por su instructor
donde tenga en cuenta la siguiente información sin olvidar ir preparando los respectivos prototipos
necesarios a utilizar en el Stand para la Sustentación de Proyecto cuando le sea programado:
❖ Represente con un esquema gráfico el proceso o paso a paso y trámites necesarios para realizar la
Exportación de su producto.
❖ Represente con un esquema gráfico el proceso o paso a paso y trámites necesarios para realizar la
Importación de su producto.
❖ Haga una lista de cuales son los documentos necesarios y que quedarán como soporte al realizar la
Exportación de su producto y de forma creativa y concreta representarlos describiendo la
funcionalidad de cada uno de ellos. (Diseñe su modelo de Factura Comercial, Lista de Empaque).
❖ Haga una lista de cuales son los documentos necesarios y que quedarán como soporte al realizar la
Importación de su producto (Simular el diseño o adaptación de una Factura Comercial y Lista de
Empaque de su posible Proveedor).
❖ Socialice de forma creativa los diferentes Operadores de Comercio Exterior que intervienen en su
proceso de exportación e importación.
Nota: Para representar los documentos utilice los formatos que ya están “estandarizados” según
corresponda a cada proceso como Declaración de importación (500), Declaración de Exportación
(600), Formulario Declaración Andina de Valor (560), Documento de Transporte según modo
principal ( AWB, BL, Carta Porte, etc), simulación de Vistos Buenos, Certificado de Origen en caso
de que aplique, y demás que requiera sus productos. (Para esta guía de aprendizaje NO se
diligencian estos documentos, esto se realizará en guías posteriores acorde a necesidad).
Al finalizar guarde la evidencia en su portafolio del aprendiz creando una carpeta acorde a
recomendaciones para luego ser cargado en la plataforma habilitada por SENA con el nombre:
02_4_INFORME_Operaciones_Bajo_Régimenes_Aduaneros_Mi_Proyecto.
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- Materiales Didácticos Visuales, Auditivos, Audiovisuales.
4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN
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5. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Arancel de Aduanas: listado oficial en el cual se encuentran estructuradas, en forma ordenada, las
mercancías o bienes objeto de una operación aduanera.
Derechos de Aduana: son todos los derechos, impuestos, contribuciones, tasas y gravámenes de cualquier
clase, los derechos antidumping o compensatorios y todo pago que se fije o se exija, directa o
indirectamente por la importación de mercancías al territorio aduanero nacional o en relación con dicha
importación, lo mismo que toda clase de derechos de timbre o gravámenes que se exijan o se tasen
respecto a los documentos requeridos para la importación o, que en cualquier otra forma, tuvieren relación
con la misma.
No se consideran Derechos de Aduana, el impuesto sobre las ventas, ni los impuestos al consumo causados
con la importación, las sanciones, las multas y los recargos al precio de los servicios prestados.
Exportación: Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país.
Mercancía: es todo bien clasificable en el Arancel de Aduanas, susceptible de ser transportado y sujeto a un
régimen aduanero.
Productor: Se entiende por productor, la persona natural o jurídica, que tiene como actividad económica,
en un lugar determinado y con el equipamiento requerido, la producción de bienes.
Subpartida: Subcategoría de tercer nivel y más detallada (código de 6 dígitos) usada en la nomenclatura del
Sistema Armonizado (SA).
Tarifa Aduanera: Es la indicación de la alícuota del impuesto a la que están sujetas las mercancías de
importación, referida en el Arancel de Aduanas.
6. REFERENTES BILBIOGRÁFICOS
https://www.grupobancolombia.com/wps/portal/negocios/actualizate/comercio-internacional/regimen-aduaner
o-decreto-1165
https://www.analdex.org/wp-content/uploads/2019/07/DECRETO-1165-DEL-2-DE-JULIO-DE-2019_compres
sed-1-comprimido.pdf
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https://www.dian.gov.co/atencionciudadano/infoconsulta/Estatuto%20Aduanero/infografia_reg_aduanera_2p
ags.pdf
https://www.dian.gov.co/atencionciudadano/infoconsulta/Estatuto%20Aduanero/PresentaNuevaRegulacionA
duanera8demarzo.pdf
https://www.ccb.org.co/Sala-de-prensa/Noticias-CCB/2019/Julio-2019/El-nuevo-Decreto-Unico-Aduanero-es-
una-decision-favorable-para-el-comercio-exterior-del-pais-de-Bogota-y-de-Cundinamarca#:~:text=El%20Dec
reto%20%C3%9Anico%20Aduanero%2C%20reci%C3%A9n,Comercio%20Internacional%20(ICC)%20en%2
0Colombia
https://www.misionpyme.com/emprendimiento/6078-guia-para-entender-el-decreto-1165-del-2019
http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=30036618
https://bibliotecadigital.ccb.org.co/bitstream/handle/11520/14384/Gu%C3%ADa%20Pr%C3%A1ctica%20Pro
ceso%20general%20de%20importaci%C3%B3n%20en%20Colombia%20%28002%29.pdf?sequence=6&is
Allowed=y
https://www.legiscomex.com/Documentos/proceso-de-importacion-infografia-2015
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