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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES PARA LI CITACIÓ N PÚBLICA

"MEJORAMIENTO GIMNASIO NALCAYEC PUERTO AY SE N"

l 1. INTRODUCCIÓN
La Ilustre Municipalidad de Aysén, en adelante el Municipio, con el propósito de cumplir con
las funciones que le encomienda la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades requiere
con trat ar la ejecución de las obras del proyecto "Mejoramiento Gimnasio Nalcayec Puerto
Aysén " Código BIP: 40033490-0. Toma ndo en consideración la obligatoriedad que pesa sobre
el Munici pio, de someter sus procesos de compras a la Ley 19.886 y su respectivo reglamento
en concordancia con el artículo 66 de la Ley Orgánica de Municipalidades y sin perjuicio de lo
dispuesto en los incisos 4º,5° y 6º del artículo 8 de la Ley Orgánica de Municipalidades, surge
la necesidad de redactar las presentes bases para efectos de regular el proceso de licitación y
contratación que provea el requerimiento pretendido.

Se deja expresa constancia que las presentes bases regirán el llamado a licitación púb lica en todos
su s aspecto s y hasta la t ot al ejecución de las etapas que en ell a se contemp la; en especial, el
llamado a licitación, etapa de consultas, respuestas y aclaraciones, recepción de ofertas, apertura
de las ofertas, la evaluación de las ofertas, la adjudicación, firma de contrato y emisión de orden
de compra, ejecución y liquidación del mismo.

Formarán parte integrante de la licitación pública que regulan las presentes bases, la siguiente
documentación: ·
• Bases Administrativas Generales
• Decreto que aprueba las bases e instruye el llamado a licitación
• Especificacio nes técnicas, planos
• Anexos, formatos tipo para la presentación de ofertas
• Consultas, respuestas y aclaraciones
• Acta de Apertura
• Acta de Eva luación y Proposición
• Oferta adjudicada
• Decreto de Adjudicación
• Contrato
• Orden de Compra
• Tod a otra documentació n que se le haya exigido a los oferentes a través de foro inverso.

1 2. OBJETO DE LAS BASES

Las presentes bases administrativas generales tienen por objeto regular la contratación de la
ejecución del proyecto "Mejoramiento Gimnasio Nalcayec Puerto Aysé n" Código BIP:
40033490-0. Ver punto 12 de las presentes bases.

1 3. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO DISPONIBLE

El valor de la oferta no podrá ser superior al presupuesto oficial que es de MS 127.445.- (ciento
veintisiete millones cuatrocientos cuarenta y cinco mil pesos), IVA incluido. Las ofertas realizadas
por un valor superior al indicado serán consideradas inadmisibles.

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La obra será financiada mediante recursos de Fondo Regional de Iniciativa Local Gobierno
Regional de Aysén

1 4. NORMATIVA INCORPORADA A LAS BASES

Para efectos de las presentes bases deberá tenerse presente la Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades Ley Nº 18.695, la Ley 19.886 de 1989 de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios, Decreto Nº 250 del 2004 que aprueba el Reglamento de
la Ley 19.886 vigente a la fecha de publicación del llamado a licitación sin perjuicio de posteriores
modificaciones legal es que deberán considerarse hasta la fecha de suscripción del contrato.
Adicionalmente y para efectos de la ejecución de las obras que desarrolle el contratista adjudicado
deberá cumplir con todas las normas técnicas y legales, reglamentos y ordenanzas generales y
locales vigentes en la materia, tales como:
> Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC)
> Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC)
> Leyes, Decretos o disposiciones reglamentarias vigentes relativas a permisos,
aprobaciones, derechos, impuestos, inspecciones Fiscales o Municipales.
> Reglamentos de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
> Reglamentación, normativa y/u Ordenanzas del Serviu y ordenanzas Municipales en
relación a ocupación Transitoria del espacio público para trabajo, rupturas y
reposición de pavimentos.
> Decreto Nº 8 del 2019 del Ministerio de Energía, Reglamento de Seguridad de las
Instalaciones de Consumo de Energía Eléctrica.
> Ley 18.290 de tránsito.
> No rma s Chilenas del l.N .N. correspondientes.
> Norma s de Seguridad.
> Planos de Arquitectura, Detalles y Especificaciones Técnicas.
> Planos de instalaciones y Especificaciones Técnicas respectivas.
> Ley N° 20.123 que regula el trabajo en Régimen de Subcontratación, el
funcionamiento de las empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo
de Servicios Transitorios.
> Decretos, Normativa, protocolos u otros documentos que digan relación con la
pandemia COVID-19, aplicables a la contratación y ejecución del proyecto
> Ordenanza Nº 2 año 2020, para la extracción y explotación de áridos.
> Las aclaraciones y modificaciones si las hubiere.
> Cua lquier otro documento que norme y rija la ejecución de obras de construcción,
las cuales se entenderán plenamente conocidas.

1 5. TÉRMINOS UTILIZADOS POR LAS BASES

Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente
selecciona a uno o más oferentes para la suscripción de un Contrato de Suministro o Servicios,
regido por la Ley N º19.886, en adelante, también, la Ley de Compras.

Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un Proceso de
Compras, para la suscripción del contrato definitivo.

Bases Administrativa~: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de

manera general y/ o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/ o aclaraciones,
criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, cláusulas del
contra to definitivo y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.

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Contratista: Proveedor que suministra bienes o servicios a las Entidades, en virtud de la Ley de
Compras y del presente Reglamento.

Especificaciones Técnicas: Documento aprobado por la autoridad competente que contiene, de

manera general y/o particular, las especificaciones, descripciones, requisitos y demás
características de los requerimientos a contratar.

Entidad Licitante: Cualquier organismo regido por la Ley de Compras, que llama o invita a un
Proceso de Compras. En este caso l. Municipalidad de Aysén, como entidad licitante debe llamar
a licitación, seleccionar, adjudicar y contratar.

Fo rmato Tipo: Documento modelo que debe ser respetado en su forma y en conformidad a lo
requerido en las bases.

lns ector Técnico de Obras ITO : Persona que cuenta con responsabilidad administrativa como
funcionario municipal, a quien la Unidad Técn ica ha designado para fiscalizar directamente la
correcta prestación del servicio y en general el cumplimiento del contrato.

Mandante: Órgano Ejecutivo, quien encomienda la gestión Técnica y Administrativa para la

ejecución del proyecto, en este Gobierno Regional de Aysén

Municipio: Entenderemos que se refiere a la Ilustre Municipalidad de Aysén .

Obra Terminada: Se entiende por obra terminada a la obra en condiciones de ser recepcionada
provisoria mente.

Oferente: Proveedor que participa en un Proceso de Compras, presentando una oferta o

cotización.

Po rtal: Entenderemos que se refiere al sistema de información www.mercadopublico.cl.

Profesiona l: Profesional universitario o profesional de una carrera de a lo menos ocho semestres

de duración con título otorgado por una institución de educación superior del Estado de Ch il e o
reconocida por éste, en el área que las presentes bases lo requiera .

Profesional residente: Profesiona l universitario o profesional de una carrera de a lo menos ocho

semestres de duración, con título de arquitecto, de ingeniero civil, de ingeniero constructor civil
o de constructor civil, otorgado por una institución de educación superior del Estado de Chile o
reconocida por éste.

Proveedor: Oferente que suministra bienes o servicios a las Entidades, en virtud de la Ley de
Compras y del Reg lamento de compras públicas.

Sistema de Información: Entenderemos que se refiere al sistema de información de compras y

contratación públicas y de otros medios para la compra y contratación electrónica de las
entidades, administrado y licitado por la Dirección de Compras y compuesto por software,
hardware e infraestructu ra electrónico, de comunicaciones y soporte qu e permite efectuar los
procesos de compra.

Técn ico: Referido al títu lo técnico de nivel superior otorgado por una instituci ón de educación
superior del Estado o reconocida por éste, de a lo menos cuatro semestres de duración, en el área
que las presentes bases lo requiera .

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Unidad Técnica: Entidad que supervisa técnicamente el desarrol lo de la obra en sus diversas
etapas. Como Unidad Técnica debe recepcionar los trabajos, verificar el cumplimiento de los
servicios contratados y practicar la liquidación final del contrato de la presente licitación.

1 6. ETAPAS DEL PROCESO REGULADO POR LAS BASES

La licitación pública contemplará las siguientes etapas:

l. Publicación en el portal www.mercadopublico.cl
2. Reunión informativa .
3. Consultas.
4. Respuestas y aclaraciones.
S. Presentación de ofertas.
6. Cierre de la recepción de ofertas.
7. Apertura de las ofertas.
8. Evaluación.
9. Adjudicación .
1O. Suscripción del contrato.
11 . Emisión de orden de compra.

1 7. PLAZOS DEL PROCESO

Los plazos contemplados en la licitación pública, tales como fechas de publicación, presentación
y cierre de recepción de ofertas, inicio y término de etapa de preguntas, respuestas y aclaraciones,
acto de apertura, evaluación, adjudicación, suscripción del contrato y emisión de orden de
compra serán las indicadas en la ficha digital de la licitación ajustándose a lo dispuesto en el
artículo 25 del Reg lamento de Compras y Contratación Pública; ficha que para todos los efectos
legales se entiende forma parte de las presentes bases.

El Municipio podrá modificar los plazos para la licitación. Las razones del cambio serán inform adas
a todos los proveedores mediante decreto alcaldicio el que será publicado en el porta l junto con
el resto de los antecedentes de la licitación, en forma previa al cumplimiento del plazo cuya
modificación se esté decretando.

1 8. PUBLICACIÓN

La licitación a la que se hace referencia, se publicará a través del sistema de información,

www.mercadopublico.cl.

1 9. VISITA A TERRENO

Se realizará visita a terreno el día y hora indicada en la ficha del Portal Mercado Públ ico la
que tendrá carácter obligatoria para los interesados en participar en la presente
licitación, debiendo asistir un representante del oferente que tenga una vinculación formal
comprobable, acreditando dicha representación con un poder simple el cual debe identificar
claramente el nombre de la licitación, quien es el oferente y quien lo representa con nombre y
RUT, además debe encontrarse firmada, no se aceptarán manuscritos, así como tampoco hojas de
cuaderno; si el oferente es una persona natural, deberá presentar fotocopia de la cédula de
identidad .

El lugar de encu entro será el inmueble a intervenir en el proyecto, Gimnasio Nalcayec ubicado en
Manuel Rodríguez esquina Las Golondrinas población Gabriela Mistral, Puerto Aysén; a la hora
exacta indicada en la ficha de publicación del Portal Mercado Público; se anotarán los asistentes

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cerrando el Acta de Visita a Terreno, la cual se firmará una vez terminada la actividad . El oferente
debe considerar el traslado por sus propios medios.

El oferente que no firme el acta, que no cump la el horario de presentación o que no as ista a la
visita a terreno, quedará imposibilitado de participa r en la licitación y en caso de presentar oferta
ésta será declarada inadmisible.

l 1 O. ETAPA DE CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES

La licitación pública contempla la posibilidad para el/ los proveedor(es) u oferente(s) de realizar
consultas al ente licitante, las que deberán realizarse, dentro del período establecido en el
calendario de licitación contenido en el Sistema de Información www .mercadopublico.cl, no
pudiendo los proveedor(es) u oferente(es) contactarse de ninguna otra forma con el ente licitante
o sus funcionarios, a propósito de la presente licitación, durante el curso del proceso.
El municipio responderá las consultas y/o realizará aclaraciones dentro del plazo establecido al
efecto a través del mismo sistema de información www.mercadopublico.ci, para efectos de
resguardar la debida igualdad entre los proveedores u oferentes.
La entidad licitante no podrá tener contactos con los proveedores u oferentes, salvo a través del
mecanismo de las aclaraciones, la s visitas a terreno establecidas en la s bases, foro inverso y
cualquier otro co nta cto especificado en las bases, resguardándose siempre y a todo evento la
debida igualdad entre los proveedores u oferentes.

En caso de discrepancia entre los antecedentes de la licitación, prevalecerá n unos respecto de

otros de acuerdo a la prioridad que se señala a continuación :
1º Aclaraciones, modificaciones, enmiendas y/o rectificaciones de la entidad licitante.
2º Especificaciones Técnicas.
3º Planos del proyecto.
4º Bases Administrativas Generales.
El oferente no podrá alegar desconocimiento de las respuestas y/o aclaraciones que la Entidad
Licitante hubiera efectuado, las que formarán parte integrante de las bases de licitación.

i 11. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y CIERRE DE RECEPCIÓN DE OFERTAS

11.1 Presentación de las Ofertas:
Las ofertas deben ser presentadas por los proveedores u oferentes a través de l sistema de
informa ción www.mercadopublico.cl, expresadas en VALORES NETOS (la exigencia de expresar
la oferta en valores netos rige tanto para el anexo oferta económica como para el llenado de la
ficha del sistema de información que arroja el comprobante de oferta) .

Asimismo, deberá ser ingresada la garantía de seriedad de la oferta requerida según las presentes
bases, en la hora y fecha indicada en la ficha del Portal, de manera digital para aquellos
documentos que le sea aplicable la firma electrónica, en el portal www.mercadopublico.cl, o en
un sobre con en Oficina de Partes de la Ilustre Municipalidad de Aysén, ubicada en Esmeralda Nº
607, Puerto Aysén; dicho sobre estará caratulado de la siguiente forma:

"GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA"

Licitación: "Mejoramiento Gimnasio Nalcayec Puerto Aysén "
Nombre del oferente: _ _ _ _ _ _ __
RUT oferente: _ _ _ _ _ _ __
Fono: _ _ _ _ _ __ _ __
Dirección del oferente: _ _ _ _ __

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11.2 Garantía de Seriedad de la Oferta:

La seriedad de la oferta se garantizará en forma obligatoria mediante la presentación de un
instrumento financiero, garantía con carácter de irrevocable, pagadero a la vista, por un monto de
$1.000.000.- (un millón de pesos) o su equivalente en UF, con una vigencia mínima de 60 días
corridos contados desde la apertura de la oferta, a nombre de la l. Municipalidad de Aysén, R.U.T.
69.240.100-K.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.

Para el instrumento financiero que permita incorporar glosa, ésta deberá decir: "Para garantizar
la seriedad de la oferta Mejoramiento Gimnasio Nalcayec Puerto Aysén ".

Para los otros documentos que no permitan incorporar la glosa, deberá anotarse al reverso del
documento la glosa indicada precedentemente verificando que quede expresamente
identificado el oferente.

En caso de que en la apertura de las ofertas algún oferente quedase fuera de bases, la Entidad
Licitante deberá devolver la Garantía de Seriedad de la Oferta. A los oferentes no favorecidos,
dicha garantía les será devuelta una vez dictado el decreto de adjudicación, el cual será exhibido
en el portal Chile Compra.

Si el oferente se desiste de su oferta previo a la adjudicación, perderá la garantía a favor de la

Entidad Licitante.

Los defectos de forma u omisiones que presente la garantía de seriedad de la oferta del oferente
será motivo, al igual que la no presentación, para declarar inadmisible la oferta, sa lvo que la
comisión de apertura, en tanto no se contraríe el principio de igualdad de los oferentes, conceda
un plazo para subsanar el defecto de forma, error u omisión y el oferente cumpla con la exigencia,
de conformidad con el punto 13.6 de las presentes bases.

11.3 Cierre de recepción de ofertas:

Las ofertas serán recibidas sólo hasta la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas
señaladas en sección "Etapas y Plazos" de la ficha de licitación contenida en el portal.

11.4. Requisitos para Ofertar

Podrán participar en la licitación todas aque ll as personas naturales o jurídicas que se encuentren
inscritas en el portal Mercado Público, ya sean naciona les o extranjeros con domicilio en el país,
que desarrollen actividades directamente relacionadas con la materia que se licita. Se debe
acreditar que el oferente cuente con la capacidad de ejecutar las obras descritas en la presente
licitación, situación que calificará la l. Municipalidad de Aysén al tenor de la documentación
presentada por el oferente.

De igual forma el oferente debe tener presente que, en caso de ser adjudicada su oferta, previo a
la firma del contrato deberá inscribirse, si no lo estuviera, en el Registro de Contratistas de la l.
Municipalidad de Aysén en la categoría correspondiente de acuerdo a la magnitud de la obra.

11.5. No podrán ofertar

Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la
propuesta o de la suscripción del contrato, se encuentren en las causales contempladas en el
artículo 4 de la Ley 19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios, su Reglamento y demás disposiciones lega les pertinentes.

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11.6. Documentación Administrativa que deberá ingresar al portal en digital

a) ANEXO 1 Formato Identificación completa del oferente.
b) ANEXO 2 Formato tipo de Declaración Jurada que exprese conocimiento y aceptación de
las bases que regirán la presente Licitación.

11.7. Documentación Técnica que deberá ingresar al portal en digital.

En este archivo el oferente deberá incluir los siguientes documentos:
a) ANEXO 3 Experiencia del oferente, adjuntando certificaciones de respaldo . (certificado
recepción de obras, carta o certificado del mandante que certifique la ejecución o
rece pción conforme de la obra), se considerará sólo experiencia certificada, no obstante,
de lo indicado en el punto 13.6 y/o 14.3 de las presentes bases.
b) ANEXO 4 Experiencia del profesional residente en terreno y Prevencionista de Riesgos,
adjuntar copia certificado de título de cada uno de ellos.
c) ANEXO 5 Programa de construcción, con unidad de tiempo semanal - Carta Gantt.
d) ANEXO 6 Obras en ejecución
e) ANEXO 7 Li stado de maq uinarias y equ ipos considerados en la ejecución de la obra.
f) ANEXO 8 Certificado de evaluación del Oferente en el Registro Contratistas de la
Dirección de Obras Mun icipales de Aysén, documento debe ser solicitado en la DOM de
la Munici pal ida d Aysén y debe contar con fecha inferior a 30 días contados desde la
apertura de ofertas. Si el oferente no se encuentra inscrito en el registro DOM, el
Certificado informará que no cuenta con evaluación en este registro, situación que en
ningún caso es inhabilitante para participar en la licitación.

11.8. Documentación Económica que deberá ingresar al portal en digit al.

a) ANEXO 9 El oferente de berá incluir el fo rmato oficia l de oferta económica, indicando el
precio tota l y el p lazo de ejecución de la obra. Los valores deben ser presentados en pesos
chi lenos y en val ores netos y brutos.
b) ANEXO 1 O Pres upu esto deta llado, de acuerdo a la cub icación de las partid as, según
fo rmato adjunto {planilla Excel).
c) ANEXO 11 Análisis de precios unitarios, para cada una de las partidas.
d) ANEXO 12 Programación Financiera Referencial, de acuerdo a la carta Gantt.

i 12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL REQUERIMIENTO

12.1 Requerimientos Técnicos
Se requiere la reposición del piso deportivo de madera en la totalidad de la superficie interior de
576 m2.

Para efectos de conocer los requerimientos técnicos ver documentos anexos incorporados en el
sistema de información www.mercadopublico.ci.

Para la presentación de la oferta el proponente debe considerar los siguientes antecedentes los
cua les son referenc iales para la presentación de ofertas
,/ Es pecifi cacio n es Técnicas Generales
,/ Proyecto d e arqu itectu ra

12.2 Estudio de los Antecedentes

Se le exigirá al oferente, entre los antecedentes que formarán parte de los documentos anexos
(Anexo 2), una declaración jurada de conocimiento y aceptación de las bases.

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El precio final total entregado por el oferente será de su completa responsabilidad, no

aceptándose revisiones posteriores ya sea por posibles errores, omisiones, variaciones de los
parámetros considerados u otros motivos.

l 13. APERTURA DE LAS OFERTAS

13.1 Acto de apertura
El alcalde designará la comisión administrativa para la apertura de ofertas que se constituirá en el
día y hora indicado en la ficha de licitación del portal www.mercadopublico.cl. Esta comisión se
encontrará compuesta al menos por:
);:> Secretaria Comunal de Planificación
);:> Director de Obras Municipales
);:> Técnico grado 13º EMS Secplan
);:> Profesional encargado del proyecto

Por el sólo ministerio de la ley en caso de no encontrarse el funcionario indicado, será

reemplazado por quien lo subrogue.

En cada etapa de l proceso de la apertura, la com1s 1on deberá dejar constancia en el acta
correspondiente de las observaciones, así como de los comentarios y alcances que la comisión
estimare de interés.

La primera etapa del acto de apertura, consistirá en verificar en el Portal Mercado Público a los
oferentes y sus correspondientes archivos de acuerdo a las presentes BAG. Si el oferente no
presentase dichos documentos la oferta será declarada inadmisible y se le devolverá la garantía si
la hubiera presentado.

Luego se procederá a la lectura de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sólo de los oferentes que
aparezcan en el sistema. Si el oferente no presenta la garantía o se presentan garantías de
oferentes que no estén ofertando en el Portal, la oferta será declarada inadmisible y será
rechazada en el portal.

13.2 Apertura sobre "Garantía de seriedad de la oferta"

La comisión administrativa procederá a la verificación de la "Garantía de Seriedad de la Oferta",
registrando a los oferentes en el acta de apertura correspondie nte, dejando constancia en el Acta
de los antecedentes presentados. Los oferentes que no cumplan con lo exigido en las bases
administrativas, la oferta será declarada inadmisible y será rechazada en el portal, devolviéndose
la garantía {previo a ser endosada), salvo que dicha om isión o error tenga una sanción de menor
entidad o se permita ser subsanada de acuerdo a lo prescrito en las presentes BAG.

Para aquellos documentos emitidos de manera electrónica, la comisión admin istrativa de

apertura verificará la autenticidad del instrumento financiero, que cuenta con la firma electrónica
y el servicio de certificación de d icha firma, verificando que el documento es fidedigno.

13.3 Apertura de "Anexos Administrativos"

En segundo término, se constatará la presentación de los antecedentes adm in istrativos
solicitados, registran do en el acta de apertura el detalle de ellos.

13.4 Apertura "Anexos Técnicos"

Después se abrirá el archivo correspondiente a los "Anexos Técnicos". Los oferentes que no
cumplan con lo exigido en las bases administrativas, la oferta será declarada inadmisible y será
rechazada en el porta l, devolviéndose la garantía, previo a ser endosada cuando corresponda .

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13.5 Apertura "Anexos Económicos".

Una vez revisado el archivo "Anexos Técnicos", se procederá a la apertura de los archivos "Anexos
Económicos", registrando a los oferentes en el acta de la apertura, dejando constancia de la
identificación completa del oferente, leyendo en cada caso, el nombre del oferente, el precio de
la oferta del formato de oferta económica y cualquier otro dato que la comisión estime de interés.
Si alguna oferta es declarada inadmisible, quedará eliminado en esta etapa de la licitación, su
oferta será leída, quedará en acta y será rechazada en el portal, posteriormente se le devolverá la
garantía previo a ser endosada, cuando corresponda.

13.6 Defectos menores de forma.

La comisión administrativa de apertura está facu ltada para aceptar ofertas que presenten defectos
menores de forma, siempre que ello no confiera una situación de privilegio respecto de los demás
competidores. En armonía con la jurisprudencia administrativa, contenida, entre otros, en los
dictámenes Nºs. 75.915, de 2011 y 29.159, de 2012, de la Contraloría General de la República, es
útil tener en cuenta que el principio de libre concurrencia de los participantes, co nsagrado en el
artículo 9 DFL 19.653 que fija texto refundido y sistematizado de la Ley 18.575 y artículos los
artículos 4º y 6º de la ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestación de Servicios, persigue considerar las ofertas de todos los oferentes que han cump lido
con los pliegos de condiciones, sin que por errores sin trascendencia y no esenciales queden fuera
de concurso.

j 14. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

14.1 Una vez finalizada la apertura de los sobres y archivos, se evaluará la oferta por la comisión
técnica de evaluación, la que estará compuesta por:
);>- Secretario Comunal de Planificación
);>- Director de Obras Municipales
);>- Técnico grado 13º EMS Secplan
);>- Profesional encargado del proyecto

Por el sólo ministerio de la Ley en caso de no encontrarse el funcionario indicado, será

reemplazado por quien lo subrogue.

Esta comisión evaluará las ofertas reservándose el derecho de solicitar los antecedentes
complementarios que estime necesario para la evaluación de las ofertas, acto que se realizará sin
la presencia de los oferentes.

Toda información falsa, alterada o maliciosamente incompleta entregada por oferentes en la

oferta o en los documentos solicitados posteriormente por la comisión de evaluación, será
constitutiva de dolo y lo eliminará por este solo hecho de participar en la licitación.

Los criterios de evaluación para decidir la adjudicación, se aplicarán por medio de una pauta con
notas del uno a siete (considerando dos decimales). Se analizarán aquellas ofertas que cumplan
las bases administrativas, especificaciones técnicas y otros antecedentes de licitación y que resulte
más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante.

14.2 Criterios de evaluación:

a) Plazo de entrega de las obras: se asignará mayor punta je al oferente que en su oferta
presente el menor plazo de ejecución y desarrollo de las obras de acuerdo a la
programación, para tal efecto se debe considerar las condiciones climáticas de la

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región ; el plazo máximo propuesto es de 150 días corridos, el plazo mínimo no

podrá ser inferior a 90 días corridos. La oferta fuera de este rango, será considerada
inadmisible; la nota se calculará en base a la fórmula :

Plazo entrega= rIJienor plazo ofertadQl x 7.0

L plazo de oferente J
b) Experiencia : las ofertas se les evaluará de acuerdo a los siguientes sub factores:

b.1 Experiencia en construcciones de simi lar envergadura : En este caso, se evaluará

la experiencia de construcción de equipamiento deportivo; la que será acreditada
mediante certificado recepción de obras, cartas y/o certificados de ejecución y/o
recepción conforme de las obras que indiquen la envergadura de la misma . La nota
será asignada según los siguientes tramos:

2 2
Experiencia del 3.000m 1.800m 600m 2
oferente en o más de o más de o más de Sin
construcciones de equipamiento equipamiento equipamiento experiencia
similar envergadura deportivo deportivo deportivo
b.1 Experiencia 7.0 5.0 3.0 1.0

b.2 Experiencia en otras obras de construcción: En este caso, se evaluará la

experiencia de obras de construcción; la que será acreditada mediante certificado
de recepción de obras, cartas y/o certificados de ejecución y/ o recepción conforme
de las obras por un contrato de obras. La nota será asignada según los siguientes
tramos:

Experiencia obras 7omás des a 6 de3 a 4 de 1a2 Sin

construcción obras obras obras obras experiencia
b.2 Experiencia
7.0 5.5 4.0 2.5 1.0
oferente

b.3 Experiencia del profesional residente: En este caso, se evaluará la experiencia del
profesional residente, en años cumplidos; la que será acreditada mediante
certificados y/ o cartas que certifiquen las obras de las que ha sido residente durante
los últimos 7 años; y la duración de dicha residencia . La nota será asignada según
los siguientes tramos de años completos:

de Sa 6 Inferior a 1 año o Sin

Experiencia 7 años
años 3 años menos experiencia
b.3 Experiencia
7.0 5.5 4.0 2.5 1.0
profesional residente

ítem Experiencia = (b.1 x 50%) + (b.2 x 20%) + (b.3 x 30%)

c) Precio de la oferta, se asignará mayor puntaje a la oferta de menor valor, las ofertas
se les evaluará de acu erdo a la siguiente fórmu la:

Precio= r:menor Qrecio ofertado] x 7.0

l precio del oferente J

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d) Comportamiento contractual ant erior: Se eva luará de acuerdo a la nota que

presente el oferente en el Registro de Contratista de la Municipalidad de Aysén
indicada en el Certificado de Evaluación de Contratistas, documento actuali za do
(con plazo inferior a 30 días) emitido por la D.O.M. de la Municipa lidad de Aysén .
En el caso que el oferente no se encuentre inscrito en el Registro de Contratista,
igua lmente deberá presentar el Certificado el que indicará que no tiene evaluación
de la D.O.M.
La nota se asignará de acuerdo al tramo de calificación que indica el Certificado
de Eva luación de Contratista :

Certificado de
evaluación del Nota
Nota 6.0 Nota 4.0 o Sin
contratista emitido en inferior a
o superior superior evaluación
los último 30 días por 4.0
DOM
Comportamiento
7.0 5.0 1.0 1.0
contractual anterior

e) Cum pl imie nto de requisitos: Se descontará puntaje por incumplimiento de uno o

más requisitos formales de presentación de la oferta, asignando menor puntaje a
las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con
tod o lo requerido.
La not a quedará determinada por:
>- Cum plimiento de todos los req uisitos formales nota 7.0
>- La oferta present a uno o más errores u omisiones formal es not a 1.0
El formato de evaluación es el siguiente:

RES UMEN EVALU ACIÓN PONDERAC OFERENTE 1 OFERENTE 2

NOTA PON DER. NOTA PON DER.
a) Plazo de entrega 20%
b) Experiencia 40%
e) Precio 20%
d) Comportamiento contractual 15%
anterior
f) Cumplimiento requisitos 5%
TOTAL 100 %

14.3 Errores u omisiones formales:

La comisi ón evaluadora se reserva el derecho de admitir aque llas ofertas que presenten defectos
de forma, omisiones o errores que a juicio de esta comis ión no infrinjan de manera significativa
las condiciones de transparencia, igualdad y lo estipulado en las prese ntes bases co n aten ción al
artículo 40 del Decreto 250 que aprueba el Reglamento de la Ley 19.886.

Podrá solicitar a los oferent es salva r errores u omisiones forma les dando un plazo adicional y será
sancionado en el puntaje "cumplimiento de req ui sitos forma les", perm it iendo así la presentación
de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de
efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u
obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no muta bl es entre el vencimiento del pla zo para pre sentar ofertas y el periodo de
eva luación.

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En el caso que se realicen solicitudes de certificaciones o antecedentes mediante el foro inverso

del sistema de información en un plazo fatal de 48 hrs. o el que se ind ique en la misma para su
presentación, si estas no son respondidas por parte del oferente conforme a lo solicitado, la oferta
respectiva se evaluará sólo con la documentación tenida a la vista, de acuerdo a su mérito.

14.4. Resolución de Empates:

En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente
que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Comportamiento contractual anterior" entre
los oferentes empatados y en caso de mantenerse el empate se dirimirá con el criterio
"Experiencia" y posteriormente con el criterio "P lazo de entrega", de persistir el empate se
considerará el criterio comportamiento contractual" si aún no dirime se considera "cumplimiento
de requisitos" entre los oferentes empatados y en último lugar se dirimirá el empate priorizando
al oferente que haya ingresado primero su oferta . No obstante, los puntajes se expresarán con dos
decimales, con la finalidad de determinar el orden de los proveedores objeto de evaluación.

14.5 Oferta riesgosa, aumento de garantía

Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del precio presentado
por el oferente que le sigue y se verifique por parte de la comisión eva luadora que los costos de
dicha oferta son inconsistentes económicamente, la Entidad Licitante podrá a través de una
resolución fundada, adjudicar esa oferta so li citándole una ampliación de las Garantías de Fiel
Cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue, Artículo 42 del
Reglamento de la Ley 19.886.

Cuando se presentase solo un oferente, o producto de la evaluación de ofertas, solo se evaluara

a un oferente y el precio de la única oferta presentada sea menor al 80% del presupuesto
disponible y se verifique por parte de la comisión evaluadora que los costos de dicha oferta son
inconsistentes económicamente, la Entidad Licitante podrá a través de una resolución fundada,
adjudicar esa oferta solicitándole una ampli ación de las Garantías de Fiel Cumpli miento, que
cubra hasta el 80% de l presupuesto disponible.

14.6 Del Acta de Evaluación:

La comisión evaluadora en un plazo no superior a 10 días hábiles, deberá presentar al alcalde el
informe de evaluación con propuesta de adjudicación, considerando la oferta con mayor nota,
tomando en consideración los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y
ponderaciones, según lo establecido en la Sección "Criterios de Evaluación".

De todo lo obrado por la comisión evaluadora se levantará un acta que deberá ser suscrita por
todos sus integrantes, dando por establecido el resultado del proceso de evaluación y
proponiendo al Alca ld e el ofere nte que debiera adjudicarse el proceso de compra verificando
previamente en el portal www.chileproveedores.cl. la habilidad del oferente que se propone por
la comisión evaluadora para efectos de contrata r, en atención a lo establecido en el punto 16 de
las presentes bases.

La Entidad Licitante se reserva el derecho de no adjudicar cuando la comisión evaluadora juzgare

que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante para
la ejecución de las obras (Reglamento de la Ley 19.886, artículo 40 bis, número 3).

l 1 s. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
15.1 Notificación de la Adjudicación
El resultado de la licitación se comunicará a través del sistema de informaciones del portal de
Compras Públicas, una vez que se conozca definitivamente la decisión del alcalde, en conformidad
a la normativa vigente de la Ley N° 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus
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posteriores modificaciones, la Ley 19,886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Sumini stro
y Prestación de Servicios y su Reg la mento.

La Entidad Licitante, podrá asimismo declarar desierta o inadmisible todas las ofertas según los
intereses municipales, sin que por ello los oferentes puedan exigir indemnización o pago de
ningún tipo. De igua l forma la Entidad Licitante se reserva el derecho de adjudicar la oferta más
conveniente a los intereses municipales.

Si por razones fundadas no se puede adjudicar o desertar en el plazo previsto, la Mun icipalidad
informará en el portal Mercado Público mediante un decreto que indique la situación no prevista
acaecida y la nueva fecha de adjudicación.

15.2 Consultas de la adjudicación

En caso de existir consultas a la adjudicación, los oferentes podrán realizarlas hasta 48 horas
después de publicado en el portal el decreto de adjudicación, para lo cual deberá ingresar carta
dirigida al alcalde con copia a la Secretaría Comunal de Planificación, la que se contestará
mediante oficio al oferente que haya formulado la consulta. De igual forma podrá realizar la
consulta a través del sitio web del Municipio www. uertoa se n.el a través del menú
Transparencia y por los mecanismos allí establecidos; dicha consulta de l oferente en ningún caso
se entenderá corres pond er a un reclamo y no suspenderá el curso del proceso licitatorio.

15.3 Readjudicación
El Municipio se reserva la facultad de dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar en los casos y
formas según lo dispuesto en la Ley 19.886, su Reglam ento y lo dispuesto en el punto 16.3 de las
presentes bases.

15.4 Devolución garantía de seriedad de la oferta

La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas no hayan sido
adjudicadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la
resolución que dé cuenta de la adjudicación . Sin embargo, este plazo podrá extenderse en 1Odías
hábiles más, cuando el oferente adjudicado desistiera de celebrar el respectivo contrato,
considerando la facultad de readjudicar aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya
obtenido la mejor calificación.

l 16. CONTRATACIÓN
16.1 Requisitos para contratar
Para suscribir el contrato el oferente deberá encontrarse inscrito en el Portal Chile Proveedores, si
no ha cumplido este trámite tendrá 5 días hábiles para cumplir este requisito.
De igual forma debe encontrarse inscrito en el registro de Contratista de la l. Municipalidad de
Aysén 1 categoría .

16.2 Suscripción del contrato

El contratista deberá suscribir el contrato con el Municipio dentro de los diez días hábiles
siguientes a la fecha en que se comunique la adjudicación, previamente deberá ingresar la
Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato estipulada en las presentes bases, en la Oficina de
Partes de la Ilustre Municipalidad de Aysén, ubicada en Esmeralda Nº 607, Puerto Aysén o
mediante sistema digital para aquellos documentos con firma electrónica .

La suscripción del contrato se realizará en la comuna de Aysén, ante Ministro de Fe Municipal, no

obstante, por motivos de fuerza mayor el proveedor no puede acudir a la firma del documento
por tener residencia en otra comuna, podrá suscribir el contrato ante notario público. El Municipio
estará representado por su alcalde titular o subrogante y el adjudicatario (persona natural o
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jurídica), por sí o por mandatario/a, sin perjuicio que igualmente para efectos administrativos e
internos del ente licitante, deberá emitirse la respectiva orden de compra.

La orden de compra se emitirá una vez que se encuentre totalmente tramitado el contrato suscrito
entre las partes. Una vez enviada la Orden de Compra a través de www.mercadopublico.cl el
proveedor tendrá un plazo de dos (2) días para rechazarla, de no ser así, se entenderá
automáticamente aceptada por el proveedor.

El contrato como sus modificaciones o liquidaciones se entenderán perfeccionados por los

decretos alcaldicios respectivos.

La modalidad del contrato corresponderá al sistema de suma alzada, sin reajustes ni intereses para
ejecutar a precio fijo expresado en pesos chi lenos y hasta la total terminación de la obra a que se
refieren los planos, especificaciones técnicas y en general todos los antecedentes del proyecto.

Las presentes bases y en genera l todos los antecedentes de la licitación, consu ltas, repuestas,
aclaraciones y la oferta presentada, serán parte integrante del contrato.

En caso de contradicc ión y/o vacíos en los instrumentos que integran la presente licitación, valdrá
la interpretación que mejor cautele el objetivo de la licitación, una vez aplicado el orden de
prelación contemplado en el punto 1O de las presentes bases.

16.3 Desistimiento de la firma del contrato

Si pasado el plazo señalado para la inscripción en Chile Proveedores y en el Registro Municipal de
Contratistas, el oferente no cumpliese con estos requisitos o se desiste de su oferta negándose a
suscribir el contrato o a cumplir las demás obligaciones anexas, incluida la presentación de la
garantía de fiel cumplimiento de contrato, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación
y readjudicar o bien rechazar todas las ofertas.

Sin perjuicio de lo anterior, la Unidad Técnica hará efectivo el cobro de la Garantía de Seriedad de
la Oferta prevista en estas bases.

16.4 Garantías del contrato

a) Garantía de Fiel y oportuno cumplimiento del contrato:
A la firma del contrato el oferente a quien se le haya adjudicado la oferta, deberá garantizar el fiel
y oportuno cumplimiento del contrato y caucionar también el pago de las obligaciones laborales
y sociales de sus trabajadores, con un instrume nto financiero, de carácter irrevocable, pagadero a
la vista, que tendrá vigencia como mínimo, desde la fecha de firma del contrato hasta 120 días
corridos después de la fecha estimada para la Recepción Provisoria de las obras. Esta garantía será
extend ida a favor de: l. Municipalidad de Aysén, RUT 69.240.100-k por un monto equivalente al
5% del monto total adjudicado; cuya glosa deberá decir: "Para garantizar el fiel cumplimiento
del contrato Mejoramiento Gimnasio Nalcayec Puerto Aysén " y/o el pago de las
obligaciones laborales y sociales de los trabajadores". En el caso que el instrumento
financ iero no permita incorporar la glosa, deberá anotarse al reverso del documento la glosa que
cauciona la garantía presentada y de ser necesario identificando al oferente.

En caso de existir aumento de plazo se deberá caucionar los aumentos correspondientes con un
nuevo instrumento financiero por la diferencia de tiempo que corresponda aumentada en 120
días corridos, y en las mismas condiciones exigidas en el párrafo precedente, en el evento que la
garantía original no cubre la totalidad del plazo contractua l.

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b) Garantía por correcta ejecución de las obras:

Una vez que las obras sean recibidas en conform idad a las bases administrativas, especificaciones
técnicas, planos, contrato, indicaciones del ITO y todos los otros documentos que forman parte
del contrato suscrito, y la obra esté en condiciones de ser recibida sin observaciones, la garantía
de fiel cumplimiento de contrato deberá ser reemplazada por una nueva Garantía con carácter de
irrevocable, pagad era a la vista, extend ida a favor de l. Municipalidad de Aysén, RUT 69.240.100-
K, por un monto equivalente al 5% del valor del contrato, incorporando una glosa que deberá
decir: "Para garantizar la correcta ejecución de la obra Mejoramiento Gimnasio Nalcayec
Puerto Aysén, el buen comportamiento de la obra y su buena ejecución, y/o el pago de las
obligaciones laborales y sociales de los trabajadores". En el caso que el documento no
permita incorporar la glosa, deberá anotarse al reverso del documento la glosa indicada
precedentemente, verificando que quede expresamente identificado el oferente.
Esta garantía tendrá vigencia, al menos, por 1 año a partir de la fecha del acta de recepción
provisoria.

En los casos en que la garantía de fiel cumplimiento de contrato o correcta ejecución de la obra,
se otorgue de manera electrón ica, deberá ajustarse a la Ley Nº 19.799 sobre Documentos
Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Ce rtifi cación de dicha firma .

16.5 Seguros y daños a terceros

El contratista deberá tomar con anticipación todas las medidas necesarias para precaver todo
daño de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecución de la obra se cause a terceros y/ o a
sus trabajado res, los cuales serán de exclusiva responsabilidad del contratista, y deberá responder
por daños a terceros y a sus trabajadores según lo establecido en el Código Civil, libro cuarto, título
XXXV de los delitos y cuasidelitos.

A fin de cubrir todos los riesgos derivados de daño de cualquier naturaleza que con motivo de la
ejecución de la obra se cause a terceros o a sus trabajadores, la empresa contratista deberá tomar
una póli za de segu ro de responsab il idad civil a favo r de la Ilustre Municipalidad de Aysén, la cual
deberá tener una vigencia equivalente al plazo del contrato de ejecución de obras más un año,
con un deducible no superior a un 2% del monto asegurado.

Esta póliza, cuya prima deberá ser pagada al contado, contendrá de forma específica, dentro de la
glosa correspond iente, la materia asegurada ("todo daño de cua lqu ier naturaleza que con motivo
de la ejecución de la obra se cause a terceros y/o a sus trabajadores"), y el número y fecha del
decreto de adjudicación del contrato.

La póliza en referencia deberá ser entregada a la Unidad Técnica en forma previa a cursar el primer
Estado de Pago, la cual deberá ser aprobada (o rechazada) por dicha Unidad Técnica .

El monto mínimo de la póliza será equivalente al 5% del valor del contrato a la fecha de su
celebración, expresado en Unidades de Fomento. La empresa contratista será responsable del
deducible contemplado en el documento garantizador.

Dentro del mismo contexto, todo daño de cualquier naturaleza, incluyendo fuerza mayor o caso
fortuito que, por razones ajenas a la entidad licitante, sufran las obras durante el período de
construcción, será de exclusiva res ponsabilidad del contratista y deberá ser repa rado a su costa y
carg o, teniendo presente la facu ltad de éste de tomar los seguros que estim e pertinentes.
Cualqu ier costo eventua lmente no cubierto por el seguro, incluyendo deducib les, será
igualmente de cargo del contratista.

La póliza no podrá estar condicionada a resoluciones judiciales ni transaccion es aceptadas por los
aseguradores, sino que debe ser pura y simple.
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El contratista deberá adoptar todas las medidas de precaución para preservar de cualquier daño
a la propiedad ajena, incluyendo edificaciones, cercos, caminos, arboles, que se encuentren
ubicados en o cerca del sitio de las obras, y no se demolerá o retirará ninguna propiedad sin la
aprobación previa de la Unidad Técnica, lo cual no eximirá al contratista de su responsabilidad por
eventuales daños a terceros

16.6 Plazo de ejecución de la obra

El plazo de ejecución de la obra será el propuesto por el oferente adjudicado en el Anexo Formato
Oficial de Oferta Económica.

Se considerará como fecha de inicio de la obra, la fecha del Acta de entrega de terreno,
oportunidad que deberá realizarse la apertura del libro de obra, y como fecha de término de la
ejecución de la obra la fecha del "Acta de Recepción Provisoria".

16.7 Pago del precio

a) Precio a pagar
El precio del contrato será el presentado por el oferente adjudicado en Anexo Formato oficial de
Oferta Económica, el que debe incluir los permisos y recepciones municipales correspondientes,
aportes y/o derechos a los servicios respectivos, pagos de honorarios, seguros, impuestos,
derechos notariales, gastos generales, utilidades, etc. En general y sin que esta numeración sea
taxativa, el valor de la oferta debe incluir todos los gastos que involucre cumplir el contrato, ya sea
directo, indirecto o a causa de él.

Cabe precisar que los conceptos de precio y presupuesto no son sinónimos. El presupuesto Oficial,
que se entrega como un antecedente más en las bases de licitación, es la opinión del servicio sobre
el valor de las obras a contratar, sin perjuicio que los oferentes puedan tener sobre este aspecto
una opinión distinta que se reflejará en sus respectivos presupuestos-oferta. El precio por su parte,
es un elemento de l contrato que resulta del proceso de eva luación de ofertas, conforme a la pauta
establecida en las bases. Por tanto, el precio sigue siendo determinado por el oferente de acuerdo
a su oferta .

b) Antecedentes para solicitar el pago

El valor de las obras que se contrata se pagará en pesos chilenos mediante estados de pagos,
contra presentación y visación de los estados de avance considerando el desarrollo efectivo de la
obra, debiéndose restar los valores que corresponda por concepto de retenciones por atraso y
multas, si las hubiere. Para estos efectos deberá presentar en original y con dos copias los
siguientes documentos:
~ Carta suscrita por el Contratista dirigida a la Unidad Técnica en la que consta la fecha
de cobro del estado de pago y los documentos que acompaña, la que deberá ingresar
por Oficina de Partes del municipio
~ Estado de Avance en el que el contratista indicará el porcentaje de las partidas y los
montos correspondientes a ese estado de pago.
>- La respectiva factura, a nombre de l. Municipalidad de Aysén, Rut 69.240.100-K, con
domicilio en Esmeral da Nº 607, Puerto Aysén
>- Listado de personas contratadas desagregadas por sexo.
>- Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales documento emitido por la
Dirección del Trabajo, que da cuenta de la información relativa a multas ejecutoriadas
y deuda previsional histórica del proveedor; correspondiente al F30, vigente a la
fecha de la aprobación del l.T.O. del estado de pago.
~ Certificado F-30-1 de cumplimiento de obligaciones Labora les y Previsionales que
acredita el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales del contratista, del mismo modo y en conformidad a la Ley 20.123 que
regula el trabajo en régimen de subcontratación, el contratista deberá acreditar
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mediante certificado de la Dirección del Trabajo que sus subcontratistas tampoco

tienen reclamos pendientes respecto a sus trabajadores, vigente a la fecha de la
aprobación del l.T.O. del estado de pago.
~ Certificaciones de calidad de materiales y/o partidas del proyecto, que hayan sido
solicitadas por la inspección técnica de obra (l.T.0 .), si fuera procedente de acuerdo al
grado de avance de las obras.
~ Registro fotográfico, 8 fotografías a color, del avance del proyecto que se cursa el pago
(dos sets de las fotografías uno para cursar el estado de pago y el segundo para el
archivo de la l.T.0).

Estos documentos serán visados por el l.T.0 . para solicitar el pago correspondiente a la Dirección
de Administración y Finanzas de la Municipalidad.

El proveedor deberá emitir la respectiva factura, a nombre de l. Municipalidad de Aysén, Rut

69.240.100-K, con domicilio en Esmeralda Nº 607, Puerto Aysén, en forma posterior a la
autorización de l.T.O, quien previamente revisará los antecedentes que conforman el estado de
pago, lo que será comunicado vía correo electrónico u otro medio que ambos acuerden para que
proceda con la emisión de la factura correspondiente.

Los pagos realizados serán considerados como abonos parciales durante el curso de los trabajos
en conformidad a las bases y tendrán el carácter de un pago provisorio concedido al adjudicatario
a cuenta del precio de la obra encomendada. En ningún caso se estimarán estos pagos provisorios
como aceptación por parte de la Unidad Técnica de la cantidad y calidad de obra ejecutada por el
oferente. Con todo, la obra y los materiales inclui dos en los pagos son, para cualq uier efecto,
propiedad de la Ilustre Municipalidad de Aysén.

Los pagos correspondientes a aumentos de obras y/ u obras extraordinarias deberán continuar

con la numeración de pago correlativo conforme al contrato original.

En caso que el proveedor adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones

de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos
últimos años inmediatamente anteriores a la fecha de suscripción del contrato, los primeros
esta dos de pago produ cto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo el proveedor acreditar que la totalidad de las obligacion es se encuentran
liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del proveedor contratado, dará
derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en
que el proveedor referido no podrá participar.

El proveedor deberá informar oportunamente y por escrito, ingresando documento formal a la

Oficina de Partes de la Municipalidad de Aysén y a la l.T.0 . respecto de la factori zación de las
facturas asociadas a los estados de pago.

16.8 Ejecución y desarrollo de la obra

a) Obligaciones del contratista
El contratista deberá ceñirse a los antecedentes técnicos del proyecto que rigen la licitación,
además de toda la normativa incorporada a las bases, co nforme la dispuesto en el punto 4.

);>- Dentro de los primeros 5 días hábiles, posteriores a la entrega de terreno, el contratista
deberá entregar a la Unidad Técnica la programación financiera, carta gantt actualizada y
organigrama de la obra (nombre, cargo y profesión según corresponda).
~ El contratista deberá obtener los permisos correspondientes a la obra a contratar,
antecedentes que deberá adjuntar antes de su recepción provisoria.

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> Por otra parte, será responsabilidad del co ntratista apro bar, gestionar y rec ibir ante los
servicios que correspondan, la obra contratada, así como la obtención de cua lquier otro
documento o certificado que sea necesario para la recepción de la obra.
> El contratista deberá contar con un profesional res idente para supervisar el desarrollo de
la obra el que será contraparte técnica del l.T.O, el que deberá estar en terreno de lunes a
sábado.
> El municipio podrá autorizar el cambio del profesional residente en casos justificados, y el
nuevo personal deberá contar con experiencia simi lar o mayor al rango del criterio en que
fue evaluado el profesional saliente de acuerdo al punto 14.2, letra b.3) de las presentes
BAG.
> El contratista deberá co ntar con un Prevencionista de Riesgos el que deberá estar en
terreno durante el desarrollo de la obra.
> El contratista ejecutará los cambios y modificaciones que le sean autorizados por la
Unidad Técnica; previa autorización del proyectista y del titular de SECPLAN o quien lo
subrogue.
> El contratista debe cumplir la totalidad del contrato, sin derecho a indemnización de
ningún tipo por imprevistos que surjan en cualquier etapa de la construcción.
> El contratista asume todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos,
como también los daños y perju icios a terceros.
> Deberá iniciar los trabajos inmediatamente después que le sea entregado el terreno y
proseguirlos de acuerdo al programa de trabajo.
> El contratista debe ejecutar los trabajos de acuerdo a las bases administrativas, planos,
especificaciones técnicas y normativa vigente. Dichos antecedentes se int erpretarán
siempre en el sentido de la mejor y perfecta ejecución de los trabajos, confo rme a las
normas técnicas.
> El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna total ni parcia lmente los
derechos que nacen del desarrollo de la licitación y en especia l de l contrato definitivo.

b) Inspección y Supervi sión de la obra

El Inspector Técnico de Obra (ITO) será nombrado por el Di rector de Obras Municipales, de igual
forma, de ser necesario se puede nombrar un Asesor Técnico de Obra (ATO); el ITO tiene a su cargo
la inspección y supervisión de la obra, con la colaboración y asesoría del ATO, quienes realizarán
una inspección permanente de la misma y deberá, entre otras funciones:
> Velar por la correcta ejecución del proyecto ciñéndose estrictamente a las bases
administrativas, los antecedentes de licitación y todos los otros documentos que
forman parte del contrato suscrito.
> Formular las observaciones que le merezca la ejecución de las mismas, la ca lidad de
los sumin istros u otros aspectos.
> Verificar que los materia les sean de la ca lidad exigida y que se cum pl a con las
especificaciones técnicas, planimetría y otros ant ecedentes técnicos del proyecto
> Interpretar los planos y especificaciones del proyecto.
> Requerir el cumplimiento de medidas de seguridad.
> Controlar el cumplim iento de las normas labora les.
> Informar al Mandante a través de la Unidad Técnica acerca del cumplimiento del
contrato.
> Proceder a requerir el cobro de la garantía de fiel cumplimiento en los casos en que
sea procedente por incumplimiento de las obligaciones asumidas por el Cont ratista.

El ITO podrá exigir la separación de cualquier trabajador del contratista o subcon t ratista por
insubordinación, desorden, incapacidad u otro motivo grave que haya comprobado. El contratista
será siempre responsable de los fraudes, vicios de construcción o abusos que haya podido
cometer la persona separada.

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El contratista tiene la obligación de reconstruir por su cuenta las obras o reemplazar los materia les
o especies que no hayan sido aceptados por el ITO, según lo establecido en el proyecto.

El ITO podrá ordenar el retiro fuera de las zonas de faenas, de los materiales que sean rechazados
por su mala calidad, cuando exista el peligro de que ellos sean empleados en la obra sin su
consentimiento.

Esta inspección y supervisión no libera al contratista de sus obligaciones.

El Inspector Técnico puede autorizar y ordenar cambios o mod ificaciones al proyecto, siempre
que éstos no alteren la calidad y objetivo de la obra .

e) Letrero de obra :
En un plazo no superior a 1O días corridos desde la entrega de terreno, el contratista debe instalar
un letrero indicativo de obras, en un lugar indicado por el ITO, de acuerdo a las normas del
Mandante debiendo exhibir el logotipo institucional Gobierno Regional de Aysén y de la
Municipalidad de Aysén, de acuerdo a sus políticas y estrategias comunicacionales.

Las especificaciones técnicas del letrero se encuentran indicadas en las especificaciones técnicas
del proyecto.

El detalle del diseño será entregado por el ITO; no obstante, la gráfica y su contenido será
responsabilidad del contratista.

Respecto del letrero de obra, deben ajustarse a lo indicado en el Manual de Norma Gráfica del
Gobierno Regional de Aysén, que se encuentra disponible en el Link:
http://www.goreaysen.cl/ controls/neochan neis/neo ch221 / appi ns ta nces/ med ia400/Ma nua 1Nor
masGraficasGore.pdf

En caso de no cump lir con la instalación del letrero de obras, no se dará curso al primer estado de
pago.

De igual forma será responsabilidad del contratista el retiro del letrero, con plazo de diez días
posteriores a la recepción de la obra .

d) Libro de Obra s:
El contratista proveerá de un Libro de Obras con hojas en triplicado, foliado y autocopiativo. El
Libro de obras estará a cargo del Jefe de Obras y deberá estar en todo momento a disposición del
Inspector o Asesor Técnico o de los representantes que pudiera designar la Unidad Técnica . La
hoja original corresponderá a la Inspección Técnica, la 1ª copia al contratista y la 2ª copia quedará
en el Libro, en este libro se dejará constancia de las visitas del Inspector Técnico y/o Asesor
Técnico, de las observaciones que le merezca la ejecución de las obras y calidad de los materiales
utilizados y de:
~ Las instrucciones de la Municipalidad que, dentro de los términos del contrato, se
impartan al contratista.
);;:- Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.
);;:- Las obras extraord inarias que sea necesario ejecutar cuyos presupuestos debe presentar
el contratista.

Cuando las observaciones impliquen reparo a la obra, la solución de estas será determinante para
la recepción de la obra. Si no son acatadas por el contratista será causal de término anticipado del
contrato.

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Las observaciones o anotaciones hechas en él, serán firmadas por el Inspector o Asesor Técnico o
representante de la Unidad Técnica y por el profesional residente o el contratista.

e) Libro de Asistencia de Profesionales

El contratista deberá proveer un libro de asistencia a la obra del profesional residente y del
profesional experto en Prevención de Riesgos, este libro deberá estar en todo momento a
disposición del Inspector o Asesor Técnico o de los representantes que pudiera designar la Unidad
Técnica. El no cumplimiento de esta obligación o no encontrarse al día el libro de asistencia será
causal de multa .

16.9 Aumento o disminución de obras

No se ejecutarán obras extraordinarias ni se harán disminuciones a las mismas, salvo que ellas
sean expresamente solicitadas por escrito por la Unidad Técnica y sean aceptadas por el
contratista o viceversa.
Por consiguiente, el contratista deberá consultar en su oferta, todos los elementos o acciones
necesarias para la correcta ejecución de cada partida, aunque no aparezca su descripción en los
planos o especificaciones técnicas

16.1 O Subcontratación de la Obra

En caso que el oferente contemp le la posibilidad de subcontratar tareas en la obra, en su oferta
deberá especificar las partidas susceptibles de subcontratación, las que en todo caso no podrán
superar el 49% del total de la obra según su oferta técnica.

Para los efectos de determinar el porcentaje máximo indicado anteriormente, se considerará el

valor asignado a cada una de las partidas por parte del oferente.

La comisión evaluadora estará facultada para declarar inadmisibles aquellas ofertas que
presenten una notoria falta de veracidad en la asignación de valores a las partidas en caso que se
contemple la posibilidad de subcontratación.

Una vez adjudicada la obra, en caso que desee subcontratar las partidas indicadas en su oferta
técnica, el contratista deberá solicitar autorización por escrito al ITO, indicando el nombre del
subcontratista, y adjuntando documentación que acred ite que este posee igua l o mayor
experiencia que el adjudicatario en obras similares.

No obstante, el contratista no podrá subcontratar a persona natural o jurídica, socios o

administradores que estén afectas a algunas de las causa les de inhabilidad e incompatibilidad
establecidas en el artículo 92 del Reglam ento de la Ley de Compras Públicas, y la responsabilidad
del cumplimiento de l contrato siempre permanecerá en el contratista adjudicado.

En los casos de subcontratación de parte de los trabajos, el adjudicatario deberá mantener en

forma permanente una supervisión directa sobre éstos, a través de personal de su propia
dotación.
Asimismo, se deberá dar cumplimiento al requerimiento de información establecido en el artículo
183-C del Código del Trabajo de manera mensual respecto al contratista y eventual
subcontratista.

Si el oferente al presentar su oferta no contempla la posibilidad de subcontratar, en el caso de

serle adjudicada la obra, le estará vedada la posibilidad de recurrir a dicho mecanismo

En todo caso, el adjudicatario es el único responsable ante la Unidad Técnica de la totalidad de las
obras contratadas, incluyendo las que subcontrate.

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16.11 Ampliación de plazos

En caso de ser estrictamente necesario el contratista podrá solicitar por escrito a través de oficina
de partes del municipio y debidamente fundamentado, aumento de plazo para la ejecución de la
obra, esta solicitud será evaluada de acuerdo a la normativa vigente por el Inspector Técnico de
Obra junto al profesional(es) Asesor Técnico de Obra e informada oportunamente al Alcalde; de
ser aceptada esta so licitud y los plazos superen la vigencia de la Garantía de fiel cumplimiento de
contrato, el contratista deberá garantizar los nuevos plazos otorgados, de forma similar a la
garantía solicitada para asegurar el fiel cumplimiento del contrato, (16.4.a) de las presentes bases
administrativas.

Para tal efecto se suscribirá una modificación de contrato, que será tramitada en las mismas
condiciones que el contrato original.

La Unidad Técnica deberá informar oportunamente al Gobierno Regional de Aysén con todos los
fundamentos de modificaciones al contrato que, por cualquier concepto puedan significar
aumento de plazo.

16.12 Modificaciones del contrato

Las modifi caciones del co ntrato procederán cuando exista acuerdo mutuo entre las partes
contratantes, fundamentadas en informes escritos de la Unidad Técnica.

Las modificaciones que signifiquen cambios al proyecto contratado, deberán contar con la
aprobación del proyectista a cargo del proyecto y del titular de la Secretaría Comunal de
Planificación o quien lo subrogue.

Todas las modificaciones al proyecto recomendado deberán ser informadas oportunamente al

Mandante, quien se reserva el derecho de comunicar su aceptación o rechazo, en cuyo último
caso no se aceptará el gasto cua ndo las mod ificaciones se alejen del proyecto original o no
cuenten con la co rrespondiente reeva luación recomendada por la Unidad de Proyectos del
Gobierno Regional de Aysén, las modificaciones convenidas y deben ser aprobadas por Decreto
Alcaldicio

El mutuo acuerdo de las partes no podrá alterar la esencia del contrato o su objeto, estableciendo
como equivalentes cosas que por su naturaleza no lo son.

Téngase presente, para estos efectos las formalidades y exigencias de tramitación contempladas
en el numeral 16.2 y 16.11 de las presentes bases.

No obstante, para efectuar mod ifi caciones al contrato que impliquen, recursos adicionales o
suplemento presupuestario, la Unidad Técnica deberá contar con autorización previa y expresa
del Gobierno Regional de Aysén, modificaciones que surtirán sus efectos una vez que esté
totalmente tramitado el último acto administrativo que apruebe la modificación correspondiente,
siempre y cuando dichos requerimientos no excedan en su conjunto el máximo establecido en la
ley de presupuestos, para este tipo de proyectos.

16.13 Reclamos y solicitudes

Los recla mos y solicitu des deben di rigirse al Inspector Técnico de Obra, por correo electrónico
oficial, por carta certificada remitida a la Oficina de Partes o por documentación ingresada
directamente en la Oficina de Partes de la l. Municipalidad de Aysén .

16. 14 Multa s
a) El contratista deberá someterse a las instrucciones del ITO, las que se impartirán siempre por
escrito, conforme a los términos y condiciones del contrato, dejándose constancia en el Libro
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de Obra . El incumplimiento de cada instrucción será sancionado con una multa diaria del 1
por mil del valor neto del contrato, durante el lapso en el cual no sea acatada.
En el caso de reincidencia, el ITO dará cuenta a la l. Municipalidad de Aysén a fin de que ella
proceda a suspender la tramitación de los estados de pago aplicar los fondos retenidos y
hacer efectivo la garantía si fuese necesario para su cumpl imiento.
b) El profesiona l residente y el prevencion ista en riegos que se indica en la oferta presentada
deberá permanecer durante todo el transcurso de la obra, salvo que se encuentre autorizado
su reemplazo por la Inspección Técnica; de no ser así se aplicará una multa diaria de 1,5 UTM
diaria por el periodo no cubierto por profesional ausente, motivo que podrá ser objeto de
paralización de la obra, con cargo al tiempo ofertado para el cump li m iento del co ntrato.
c) El no cumplimiento del registro de la asistencia de los profesionales, que no exista el libro de
asistencia, éste se encuentre incompleto o no esté a disposición de la Inspección Técnica
cuando sea solicitado, se aplicará una multa diaria de 1 Unidad Tributaria Mensual, durante el
lapso en el cual no regularice la situación, dejando constancia de este hecho en el libro de
obra .
d) Por cada día de atraso en la terminación de las obras, se aplicará una multa del 1 por mil del
valor neto del contrato. Esta multa deberá cobrarse a partir de la fecha estipulada de término
de las obras y hasta la fecha en que el contratista comunique por escrito el término de las
obras y solicite la recepción provisoria correspondiente.
e) En caso de existir observaciones a las obras ejecutadas, el contratista tendrá un plazo máximo
equivalente al 10% del plazo contractual, a contar de la fecha de recepción provisoria, para
subsanarlas. Vencido este plazo, si este no ha dado cabal cumplimiento a lo solicitado por el
ITO, estará afecto a una multa diaria del 1,5 por mil del monto total neto contratado, la que se
hará efectiva hasta que dichas observaciones haya n sido subsa nadas en su totalidad,
situación que deberá constar en el acta de recepción provisoria, quedando la Unidad Técnica
facultada para poner término al contrato.
f) Por mal comportamiento, insubordinación del recurso humano o no presentarse en las
condiciones adecuadas (consumo de bebidas alcohó li cas, drogas, fa lta de aseo, otros), se
aplicará una mu lta de uno por mil del valor neto del co ntrato por cada evento.
g) Para los efectos del cálculo de multas, el plazo otorgado por la comisión de recepción para
subsanar observaciones se considerará como plazo de gracia no afecto a multas. Las
operaciones producto de lo anteriormente indicado deberán consignarse en el formato
estado de pago. Si el monto de la mu lta fuese superior al valor del estado de pago fina l
(incluida la devolución de retenciones) dicha diferencia será cubierta con las garantías que
caucionan el fiel cumplimiento del contrato y la que quede vigente por concepto del anticipo
otorgado. Si aún quedase un saldo por recuperar de multa, se procederá mediante cobranza
judicial por parte de la municipalidad.

El contratista podrá apelar ante la Unidad Técnica dentro de un plazo de 5 días hábi les desde la
fecha en que la inspección técnica de obras haya formulado una instrucción. La Unidad Técnica
resolverá en un plazo no mayor a 5 días hábiles desde su recepción en la oficina de partes,
considerando para evaluar la gravedad del hecho, la eventua l reiteración de éste y el grado en
que afecte aspectos esencia les de la obra. Si el contratista no apelare o si su apelación fuera
rechazada y se resistiese a acatar la orden impartida la Municipalidad podrá, previa notificación,
suspender la tramitación de los estados de pago o según la gravedad del caso y previa notificación
hecha con 1O días hábiles de anticipación al contratista, poner término anticipado al contrato de
ejecución de obras, por causas imputables a éste.

Para la aplicación de las multas se fija un tope máximo acumulativo del 5% del valor del contrato,
sobre este monto podrá ser causal para poner término anticipado al contrato.

Esta multa será ap licada por la Unidad Técnica por vía admi ni strativa y se descontará del siguiente
estado de pago y de las retenciones.

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Todas las multas se calcularán sobre el monto neto del contrato suscrito para los efectos de
aplicación de multas se considerarán días corridos.

16.15 Paralización de la Obra

La Inspección Técnica podrá ordenar la paralización de la obra, cuando:
No se entreguen los proyectos de especialidades necesarios y solicitados en los antecedentes de
licitación.
Se hayan comenzado las obras o partidas sin autorización previa de la inspección.
No haya fondos disponibles para ll evarla adelante.
Sea de común acuerdo entre las partes, circunstancia debidamente justificada por la ITO.
Así lo aconsejen las necesidades en beneficio del bien común.

Lo anterior, deberá ser comunicado a la otra parte por escrito al menos 5 días hábiles de antelación
y será sancionado mediante Decreto Alcaldicio, documento que deberá señalar el tiempo por el
cual se paraliza la obra, pudiendo este plazo ser prorrogado.

De aplicarse la para lización de la obra se entenderá que los plazos de ejecución de la obra se
encontrarán suspendidos.

Sin perjuicio de lo anterior, se deberá considerar el aumento de plazos de las garantías

correspondientes de acuerdo al tiempo en que se encuentre paralizada la obra .

16.16 Término Anticipado del contrato

a) Término anticipado por causa de la Unidad Técnica:
La Unidad Técnica podrá ordenar la paralización de las obras cuando no haya fondos
disponibles para llevarlas adelante o cuando así lo aconsejen las necesidades de la Entidad
Licitante.

Si la Unidad Técnica pone término anticipado al contrato por ca usa que no sea imputable al
contratista, quedará obligada a pagar a éste las sumas por concepto de las obras y partidas
que sean recibidas conforme, de acuerdo a la Liquidación del Contrato.

El contratista tendrá derecho a que se proceda a la recepción provisoria de las obras,

previa presentación de todos los antecedentes consignados en las BAG para la recepción
provisoria.

b) Resciliación:
Corresponde resciliar un contrato cuando de común acuerdo, la Unidad Técnica y
contratista deciden poner término o liquidar anticipadamente el contrato. Con tal objeto
la parte interesada en resciliar deberá formular una presentación por escrito y la otra
aceptarla. Se perfeccionará mediante Resciliación que deberá aprobarse por Decreto
Alcaldicio.

Se rescilia el contrato sin indemnización para las partes, reembolsando al contratista las
inversiones hechas en la obra.

c) Resolución del contrato:

El contrato quedará resuelto por disposición de la Unidad Técnica por:
);;> Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista
)> El contratista o su representante legal es declarado imputado por delito que merezca pena
aflictiva.
);;> El contratista es declarado en quiebra.
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);> El contratista no concurre a la entrega de terreno o si paraliza las obras sin justificación.
);> Si las obras quedasen con defectos graves que no puedan ser reparadas, por errores
imputables al contratista
);> Si registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, a la mitad
del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. Lo anterior en
conformidad al artículo 4º inciso 2º Ley 19.886 de Compra Públicas.

Puesto término anticipado a un contrato por cualquiera de las causas señaladas, se

mantendrán las garantías y retencio nes del contrato, las que servirán para responder del
mayor precio que pueden costar cualquier gasto o perjuicio que resulte para la Unidad
Técnica con motivo de esta liquidación.
El contratista será sancionado, tan pronto se ponga término anticipado al contrato, con
un 25% como mínimo, del valor de las garantías que avalen el cumplimiento del contrato.

d) Fallecimiento o incapacidad del contratista:

En caso de fallecimiento, incapacidad del contratista, la extinción de la personalidad
jurídica o la ocurrencia de un suceso que limite gravemente su funcionamiento, se
procederá a la liquidación antic ipada del contrato, y si ella arroja un saldo a favor del
contratista, éste les será entregado a sus herederos conjuntamente con las garantías y
retenciones, una vez suscrito el finiquito correspondiente.

En todos estos casos de término anticipado del contrato se procederá a valo rizar la obra
ejecutada de acuerdo a los precios del mismo, dándose el valor "cero" a toda la obra que
debe ser rehecha .

En todos los casos la Unidad Técnica tendrá derecho a la propiedad de las obras y
materiales que el contratista tuviere en faena.

El térm ino anticipado del contrato definitivo será aprobado por decreto o resolución fundada, y
regirá luego de las 24 horas transcurridas de publicado el acto o resolución en el sistema de
información, de acuerdo a lo establecido en el artículo 79 en relación con el artículo 6° del
Reglamento de la Ley de Compras y Contratación Pública.

En el caso de t érmino anticipado del contrato, y si corresponde, la garantía de fiel y oportuno

cumplimiento será devuelta a contar del día en que quede totalmente tramitado el acto
administrativo que apruebe aquella decisión y no existan obligaciones pendientes.

16.17 Recepción de la obra

a) Recepción Provisoria
Una vez terminada totalmente la obra, el contratista presentará por escrito, y a través dela oficina
de partes del municipio, a la Ilustre Municipalidad de Aysén y/o l.T.O. la solicitud de Recepción
Provisoria de la obra, acompañando los siguientes antecedentes:
i. Copia autorizada de permisos municipales de las obras contratadas (si corresponde).
ii. Certificado de la Inspección del Trabajo que no registra reclamos, multas administrativas
ni denuncias por incumplim iento de la legislación laboral vigente referente a la mano de
obra contratada para este proyecto.
iii. En general, todos los antecedentes que la Inspección Técnica estime procedente para
complementar lo anterior y que serán prerrequisito para efectuar la recepción.

La com isión receptora, deberá constituirse dentro de los tres días hábiles siguientes de recibida la
solicitud del Contratista y deberá verificar que la obra esté terminada de acuerdo al proyecto y
demás disposiciones contractuales, de ser así, se levantará un acta que consigne lo verificado.

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Si el plazo para subsanar las observaciones excede a los días indicados por la comisión, será causal
de multa siempre que se exceda del plazo total del contrato y por causas imputables al contratista .
Si durante la Inspección o en la recepción de las obras se efectuaran observaciones a la ejecución
de la misma y el Contratista se negará a acatar las órdenes dadas por escrito, la Unidad Técnica
podrá para lizar la obra poniendo término al contrato y aplicar lo indicado en ítem de multas.

Si de la inspección de la obra que haga la comisión receptora, resulta que los trabajos no están
terminad os o no están ejecutados en conformidad a las especificaciones técnicas y/ o planos, o se
ha utilizado materia l defectuoso o inadecuado, la comisión no dará curso a la recepción provisoria
y deberá levantar Acta que se denominará "Acta de Observaciones para la Recepción Provisoria",
fijando un plazo para que el contratista ejecute los trabajos o reparaciones que la comisión
determine; para fijar dicho plazo máximo se tomará como referencia el 10% de los días de
ejecución del proyecto.

Una vez transcurrido el plazo la comisión se conformará nuevamente y verificará el cumplimiento

de la totalidad de las observaciones. En dicho evento se procederá a levantar el acta de recepción
provisoria de la obra sin observaciones. Si el contratista no ejecuta las reparaciones o cambios
dentro del plazo fijado en conformidad a la Inspección Técnica, cumplido este plazo se dará curso
a la aplicación de multas según punto 16.15 de las presentes BAG, superado el valor del 50,lci del
contrato se podrá poner término a la contratación y el Municipio podrá llevar a cabo la ejecución
de dichos trabajos por cuenta del contratista con cargo a la garantía y retenciones, dejando
constancia del hecho sin perjuicio de la sanción que se resuelva aplicar.

En ningún caso podrá el contratista excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido ejecutados por un subcontratista.

La entrega de la garantía de correcta ejecución de la obra, es requisito para la recepción provisoria

sin observaciones. Esta garantía debe ser entregada cuando la obra no presente observaciones y
antes de suscribir el Acta de Recepción Provisoria de la Obra de acuerdo a lo establecido en las
bases. Para este efecto el l.T.O. deberá enviar un oficio al contratista para que ingrese la garantía
de correcta ejecución de la obra .

El Acta de Recepción Provisoria de la Obra consignará entre otros puntos:

~ Fecha de término de la obra
~ Fecha en que habrá de efectuarse la recepción definitiva de la misma.
~ El acta se firmará por el contratista y el l.T.O. Una copia del acta se le entregará al
contratista.
Durante el plazo entre la recepción provisoria de la obra y la recepción definitiva, la Unidad
Técnica utilizará dicha obra en la forma que estime conveniente.

b) Recepción Definitiva
Transcurrido el plazo fijado en el Acta de Recepción Provisoria, se procederá a la Recepción
Definitiva .

El ITO y opcionalmente una comisión designada por la Unidad Técnica, inspeccionará la obra y en
caso de no encontrar reparos, leva ntará un acta dejando constancia que recibe definitivamente la
obra. Esta acta deberá ser suscrita por los miembros de la comisión receptora presentes si
corresponde y el contratista .

Si la Unidad Técnica o la comisión tuviese reparos u observaciones imputables a defectos de

construcción respecto de la obra o mala calidad de los materiales empleados, deberá dejar
constancia de ello en el acta que se denominará "Acta de Observaciones para la recepción

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definitiva" y el contratista deberá subsanar esos reparos u observaciones a su costo dentro del
plazo que fije la Unidad Técnica a contar de la fecha del acta, si el contratista no subsana las
observaciones se faculta a la Unidad Técnica para hacer cobro de la garantía por correcta
ejecución de la obra. Todo lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad ante la ley, por vicios de
construcción que resulten y se detecten con posterioridad a la fecha de la recepción definitiva.

Aprobada la recepción definitiva, se procederá a la liquidación final del contrato por parte de la
Unidad Técnica y se devolverá al contratista la garantía pendiente, por correcta ejecución de las
obras y/ o el saldo restante.

Tanto la recepción provisoria de la obra como la recepción definitiva se entenderán efectuadas

una vez que se hayan dictado los decretos alcaldicios que aprueban las actas respectivas.

16.18 Término y Liquidación del contrato

a) Liquidación final del contrato
Es la forma normal de término del contrato y procede por término total y satisfactorio de
la obra contratada una vez efectuada la recepción definitiva, el cump limiento y
devolución de las garantías y pago pendiente si lo hubiere.

b) Término Anticipado del contrato

Se pondrá término anticipado al contrato por las causales establecidas en el artículo 13 de
la Ley 19.886 en concordancia con el artículo 77 del Decreto 250 que aprueba su
reglamento y por lo dispuesto en las presentes bases (16.17)

16.19 Gastos del contrato

Los gastos por la aplicación del contrato que se originen desde su celebración, ejecu ción o
modificación, gastos legales, notariales y garantías que se deriven de las auto rizaciones,
impuestos y protocolizaciones de documentos, serán de cargo exclusivo del contratista,
incluyendo todo gasto inherente al desarrollo de la obra.

l 11. LEGISLACIÓN VIGENTE

El proveedor contratado para la ejecución de la obra deberá dar cumplimiento estricto, en sus
diversas alternativas a las presentes bases.

El Adjudicatario se compromete a cumplir con las obligaciones labora les y previsionales de sus
trabajadores, de acuerdo a la leg islación vigente del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. La
Municipalidad podrá solicitar, cuando estime pertinente, el contrato suscrito con sus trabajadores
para verificar el pago de cotizaciones previsionales.

En caso de no cumplimiento de esta cláusula, la Municipalidad podrá hacer efectiva la garantía de

fiel cumplimiento del contrato, correcta ejecución o la retención del respectivo estado de pago
hasta el cumplimiento de el las y en todo caso se deberá dar cumplim iento a lo dispuesto en el
inciso 2º del artículo 4 de la Ley 19.886 de Compras Públicas.

11s. MODIFICACIONES A LAS BASES

El Municipio se reserva el derecho de efectuar modificaciones a las presentes bases

administrativas hasta antes del cierre de recepción de ofertas. Para este efecto, se considerará un
plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a
tales modificaciones.

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El Municipio tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de las

ofertas, como así mismo los demás aspectos que sean afectados por esta decisión, a fin de dar un
plazo razonable para la presentación de antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo
anterior.

La entidad licitante sólo efectuará las aclaraciones a las consultas o preguntas formuladas por los
oferentes a través del www.mercadopublico.cl e informará de las modificaciones a las bases
administrativas a través del mismo portal, las que formarán parte de las bases y se entenderán
conocidas por todos los oferentes que participen en la licitación pública, hayan o no efectuado las
consultas o preguntas.

l 19. DOMICILIO Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DER IVADOS D E LA CONTRATACIÓN

Para todos los efectos derivados de la licitación pública a que se refieren las presentes bases, así
como los que se deriven del contrato según corresponda, las partes fijan domicilio en la comuna
de Aysén. En virtud de lo anterior, en el evento de judicialización de los conflictos derivados de la
contratación, corresponderá su conocimiento al tribunal con competencia y asiento en la comuna
de Aysén, de acuerdo a las reglas generales contenidas en el Código Orgánico de Tribunales.

Puerto Aysén, 2022

OAA/JMO/MRBJ/~I

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