AVERIGUACION PREVIA.

Desde un punto de vista general, el vocablo averiguacin se define como la accin indagatoria que se realiza para descubrir la verdad, y conserva su ausencia en el significado del trmino legal (averiguacin previa), que como fase preliminar del proceso penal, esta orientada a descubrir y comprobar la verdad sobre los hechos denunciados como constitutivos de un probable delito, as como la consecuente probable responsabilidad. Como fase del procedimiento penal, puede definirse la averiguacin previa como la etapa procedimental durante la cul el rgano investigador realiza todas aquellas diligencias necesarias para comprobar, en su caso, los elementos del tipo penal y la probable responsabilidad, y optar por el ejercicio o abstencin de la accin penal. Expediente, es definible como el documento que contiene todas las diligencias realizadas por el rgano investigador tendientes a comprobar en su caso, los elementos del tipo penal y la probable responsabilidad y decidir sobre el ejercicio o abstencin de la accin penal. La titularidad de la averiguacin previa le corresponde al Ministerio Pblico, de acuerdo a la atribucin otorgada por la garanta de seguridad jurdica consagrada en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y corroborada por los artculos 102 y 122 fraccin VIII del mismo ordenamiento constitucional. Aqu se establece la garanta para el responsable de algn ilcito, en el sentido de autoridad de ste en la averiguacin previa como etapa procedimental en la atribucin investigadora y persecutora de los delitos, exclusiva del Ministerio Pblico. El desarrollo y practica de la averiguacin previa comprende desde la denuncia o querella hasta la determinacin del ejercicio o no de la accin penal, con base en los resultados derivados de ejecucin del desahogo de las diligencias necesarias para integrar el tipo del delito y acreditar la probable responsabilidad del inculpado; es decir el descubrimiento y comprobacin fehaciente de la verdad de los hechos, para la consignacin ante la autoridad judicial o para su acuerdo de archivo con la conclusin de la averiguacin, o bien, para la determinacin de reserva que solo tiene efectos suspensorios. Artculo 1 Bis Cdigo de Procedimientos Penales.- El presente Cdigo comprende los siguientes procedimientos: I. El de averiguacin previa, que comprende de la denuncia o querella a la consignacin de las diligencias ante el Juez competente; La AP inicia con la presentacin de la denuncia o querella Constituye primordialmente las actuaciones que lleva a cabo el MP 1. Al actuar como polica judicial 2. Al investigar el ilcito 3. Recolectar pruebas 4. Dems elementos que permitan reconocer a los responsables El principio de legalidad de la averiguacin previa lo otorga el artculo 16 en correlacin al 21 Constitucional, en cuanto a que el primero establece como requisitos de procedibilidad la denuncia o querella, que en sntesis se refieren al hecho de hacer del conocimiento del

Ministerio Pblico la realizacin de actos presumiblemente delictivos, lo que motiva el inicio de la averiguacin previa como parte sustancial de la atribucin que el mencionado artculo 21 confiere al Ministerio Pblico como persecutor de los delitos. Artculo 16 Constitucional. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. .. No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que proceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. DENUNCIA. Es el acto que realiza cualquier persona para hacer del conocimiento del Ministerio Pblico la comisin de un probable delito perseguido de oficio. QUERELLA. la querella es un relato de hechos presumiblemente ilcitos que se presente ante el MP = exige ser presentada por la victima u ofendido del delito (o representante). Su objeto es el mismo que el de la denuncia con la salvedad de ser un acto de ejercicio potestativo que solo puede realizarse a voluntad y peticin del ofendido sobre delitos no perseguibles de oficio. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD: a) Que se hayan satisfecho los requisitos de procedibilidad (denuncia, querella,) b) Que en la denuncia o querella se narren hechos que la ley catalogue de ilcitos c) Que se hayan presentado pruebas suficientes y la informacin necesaria para comprobar el cuerpo del delito y la probable culpabilidad del indiciado. EJERCICIO DE LA ACCION PENAL.El ejercicio de la accin penal se realiza cuando el Ministerio Pblico ocurre ante el juez y le solicita que se avoque el conocimiento de un asunto en particular; la accin penal pasa durante el proceso, por tres etapas bien diferenciadas que son: investigacin o averiguacin previa, persecucin y acusacin. La investigacin, tiene por objeto preparar el ejercicio de la accin que se fundar en las pruebas obtenidas, para estar el representante social en posibilidad de provocar la actividad jurisdiccional, en esta etapa basta con la consignacin que del reo haga el Ministerio Pblico, para que se entienda que este funcionario ha ejercido la accin penal, pues justamente es la consignacin lo que caracteriza el ejercicio de dicha accin, a reserva de que, despus y ya como parte dentro de la controversia penal, el Ministerio Pblico, promueva y pida todo lo que a su representacin corresponda.

En la persecucin, hay ya un ejercicio de la accin ante los tribunales y se dan los actos persecutorios que constituyen la instruccin y que caracterizan este perodo. En la acusacin, la exigencia punitiva se concreta y el Ministerio Pblico puede ya establecer con precisin las penas que sern objeto de anlisis judicial y, por lo mismo, esta etapa es la que constituye la esencia del juicio, ya que en ella pedir el representante social, en su caso, la aplicacin de las sanciones privativa de libertad y pecuniarias, incluyendo en sta la reparacin del dao. (Reformado el 21 de Octubre del 2009. P.O. 193) Artculo 125.- El fiscal del Ministerio Publico contar con un plazo no mayor de 180 das hbiles para la debida integracin de la averiguacin previa, tiempo en el que deber realizar todas y cada una de las actuaciones, recepcionando las pruebas que as considere para la comprobacin del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado, formulado, en su caso, el no ejercicio de la accin penal, dicho termino ser a partir del inicio de dicha indagatoria, con excepcin de los delitos considerado como graves, por este mismo cdigo Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto ser sancionado por la ley penal. (articulo 16 constitucional) CONSIGNACIN CONSIGNACIN SIN DETENIDO - cuando el MP ha llegado a la conclusin, despus de las averiguaciones, de que existe un sujeto responsable de un delito que debe ser sancionado con pena corporal, proceder consignando la averiguacin previa ante el juez competente. SIN DETENIDO el MP se ver obligado a solicitar a la autoridad jurisdiccional una orden de aprehensin. Cuando la pena asignada al delito es distinta de la privativa de libertad (pena de multa o alternativa) el MP deber solicitar al juzgado una orden de comparecencia. Consignacin con detenido - cuando el indiciado se encuentre bajo custodia preventiva, por flagrante delito o en caso urgente. FLAGRANCIA a) Flagrancia estricta - El sujeto es detenido en el momento de ejecutar o consumar el hecho ilcito. b) Cuasiflagrancia la persona podr ser detenida despus de consumado el hecho ilcito, siempre que no se le haya perdido de vista y haya sido perseguida desde la realizacin del delito. c) Presuncin de flagrancia el individuo es detenido por la existencia de datos que permiten intuir su participacin en el hecho delictivo. Artculo 269 Bis CPP.- Se entiende que existe flagrancia cuando:

I. El indicado es detenido en el momento de estar cometiendo delito; II. despus de ejecutado el hecho delictuoso, es perseguido material e inmediatamente sin interrupcin. Con independencia de que se encuentre en su poder el objetivo del delito, el instrumento con que haya cometido el delito, o de que exista huellas o indicios que hagan presumir fundamente su intervencin en la comisin del delito. Para efectos de la fraccin II; el trmino inmediato a que hace referencia, se entender cuando haya cercana en el tiempo o en el espacio entre el hecho delictuoso y la detencin. CASO URGENTE Artculo 269 Bis A CPP.- Habr caso urgente cuando concurran las siguiente circunstancias: I. Se trate de delito grave as calificado por la ley; II. Exista riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia; y, III. El Ministerio Pblico no pueda ocurrir ante la autoridad judicial para solicitar la orden de aprehensin por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia. Existir el riesgo fundado a que se refiere la fraccin II, en atencin a las circunstancias personales del inculpado, a sus antecedentes penales, a sus posibilidades de ocultarse, a ser sorprendido al tratar de abandonar el mbito territorial de jurisdiccin de la autoridad que estuviera conociendo del hecho o en general a cualquier indicio que haga presumir fundadamente que puede sustraerse de la accin de la justicia.