Q uaa SALAZAR Jha Merry FAU 151 Mtv Soyo ttor del documento SUNEM. cna 0708 2008 16781 0500 cai ferronttg son : Peers “Deceniode la igualdad de oportunidad para mujeres y hombres” “Pio de la aida, a pay ef desarrollo” IMPUTACION DE CARGOS N2_367-2023-SUNAFIL/IRE-ANC EXPEDIENTE SANCIONADOR 2 N® 369-2023-SUNAFII/IREANC | :ci¢—< $< ees PROCEDENCIA 2 INTENDENCIA REGIONAL DE ANCASH ‘ORDEN DE INSPECCION + N@S40-2023-SUNAFIL/IRE-ANC ADMINISTRADO. + MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS RUC 20146925767 DOMICILIO FISCAL + JRSAN MARTIN NRO. 1121 (FRENTE PLAZA DE ‘ARMAS LADO OESTE) ANCASH - HUAYLAS — CARAZ DOMICILIODELCENTRODETRABAIO. =: OTROS INTERIOR DE LA MUNICIPALIDAD DE HUAYLAS-OFICINA DE FISCALIZACION Y CONTROL NRO... CARAZ- HUAYLAS - ANCASH MATERIA + SOCIOLABORAL Y LABOR INSPECTIVA, LUCHAR Y FECHA : _ CHIMBOTE, 07 DE AGOSTO DE 2023 OBJETO 1.4. El presente documento es para comunicarle el inicio del procedimiento sancionador seguido contra la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS al amparo de lo establecido en los articulos 43° y siguientes de la Ley N® 28806 — Ley General de Inspeccién del Trabajo (en adelante, Ley); ¥, los articulos 52° y siguientes del D.S. N° 019-2006-TR - Reglamento de la Ley General de Inspeccién del Trabajo (en lo sucesivo, Reglamento), lo cual es concordante con los articulos 247° Y Siguientes del Texto Unico Ordenando de la Ley N* 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante, TUO de la LPAG), conforme se expone en los siguientes considerandos. | DESARROLLO DE LA IMPUTACION DE CARGOS 2.1. Actuaciones Inspectivas Las actuaciones de fiscalizacién se originaron en virtud de la Orden de Inspeccién N® 540-2023- ‘SUNAFIL/IRE-ANC con fecha 17 de abril de 2023, la cual finaliz6 con la expedicidn del Acta de Infraccién N@ 186-2023-SUNAFII/IRE-ANC de fecha 29 de mayo de 2023, la misma que fue derivada a la Autoridad Instructora en fecha 19 de junio de 2023, para evaluar el inicio © no del rocedimiento administrativo sancionador. Cabe precisar que, el contenido del Acta de Infraccién forma parte integrante de esta Imputacion de Cargos, conteniendo los hechos que se imputan a la administrads, las presuntas normas infringidas, los trabajadores que habrian sido afectados y la calificacién de las presuntas infracciones. 2.2. Calificacién de las infracciones y posibles sanciones Los hechos descritos en el Acta de Infraccién N* 186-2023-SUNAFIL/IRE-ANC, constituirian infracciones en materia de sociolaboral y labor inspectiva, por los siguientes presuntos incumplimientos: Paginaa|4re | em 2 Ea 23 -Decenio dela igualdad de oportunidades para mujeres y hombres” “Alo dela dad, la pas y el desarrolo” 1. No pagar u otorgar integra y oportunamente las remuneraciones y los beneficios laborales a los que tienen derecho los trebajadores por todo concept, incluidos los establecides por convenios colectivos, laudos arbitrales, asi como la reduccion de los nismnos en fraude a la ley: ELsujeto inspeccionado no acredité el pago Integra de la Temuneracién_{incluldo los intereses legales) de los trabaladores_y por los meses detallados en el cuadro N*S del Acta de Infraccin; conductacaificada y tipicads come INFRACCION GRAVE en materia sociolaboral, de acuerdo alo establecido en el numeral 24.4 del articulo 24° del Reglamento, concordante con el literal b) aticulo del 31° de la Ley. Se considera a cuarenta y dos (42) trabajadores presuntamente afectados, y con propuesta de la multa ascendente a S/ 25,839.00 (veintiinco mil, chocientostrenta y rnueve con 00/100 soles). 2, No pagar la remuneracién minima correspondiente: ELsuieto inspeccionado no acredit6 tel pago Integro no menor a la remuneraci6n minima vital por los meses de mave 2022, junio 2022 y julio 2022; conducta calificada y tipificada como INFRACCION MUY GRAVE ‘on materia sociolabora, de acuerdo a lo establecido en el numeral 25.1 del artculo 25° del Reglamento, concordante con el literal b)articulo del 31° de la Ley. Se considera @ veintiocho (28) trabajadores presuntamente afectados, y con propuesta de la multa ascendente a §/ 39,006.00 (treinta y nueve mil sels con 00/100 soles). 3, Nocumpliroportunamente con el requerimiento de la adopcién de medidas en orden al cumplimiento de la normative de orden socilaboraly de seguridad y salud en eltrabalo No acreditar el cumplimiento dela medida inspectiva de requerimiento notficada el 18 ‘de mayo del 2023; conducta calficada y tipificada como INFRACCION MUY GRAVE en materia de labor inspectiva, de acuerdo a lo establecido en el numeral 46.7 del articulo 445° del Reglamento, concordante con el iteralc) aticulo del 31° dela Ley. Se considera a cuarenta ydos (42) trabajadores presuntamente afectados, y con propuesta dela multa ‘ascendente 2 S/ 39,006.00 (treinta y nueve mil, sels con 00/100 soles). En virtud de lo desarrollado, la multa propuesta por las presuntas infracciones es de S/ 103,851.00 soles (ciento tres mil chocientos cincuenta un y 00/100 soles). Para efectos de la graduacién de la multa, se han considerado los principios de razonabilided y proporcionalidad contenidos en el numeral 473 del articulo 478 del Reglamento, Concordantes con el numeral 3° del articulo 248" del TUO de la LPAG ‘Competencia de la Autoridad Instructora y Sancionadora EnllaIntendencia Regional de Ancash, la fase instructora esté a cargo del Sub Intendente de Fiecalizacion e Instruccién, Abog, Jhair Merry Mimbela Salazar, quien fue designado en dicho cargo mediante Resolucién de Superintendencia N° 136-2023-SUNAFIL. «La Resolucién de Gerencia General N° 062-2022-SUNAFIL-GG, aprobé el Plan de Implementacién del nuevo Reglamento de Organizacién y Funciones de la Superintendencia Nacional de Fiscalizacién Laboral — SUNAFIL, por lo que el 15/06/2022 ce emitié ia Resolucién de Superintendencia N2 284-2022-SUNAFIL, la cual modificd Ia cntonces "Sub intendencia de Actuacién Inspectiva” denominandola “Sub Intendencia de Fiscalizacion e Instruccién®, unidad orgénica que tiene entre sus funciones, la de emir Imputacién de Cargos e iniciar el Procedimiento Administrativo Sancionador, de Pagina2|4RU] acionaie ferent “Decenw de la iguatdad de oportanidades para mujeres y hombres” “Alo de ta ida, la pac y el desarrollo” corresponder, conforme a o establecido en los artculos 73° y 74" de la citada Resolucion de Superintendencia, © Lacompetencia de la etapa sancionadora, recae en la Subintendencia de Sancién, unidad cena responsable de resolver en primera instanci el Procedimiento Administath Sancionador, conforme a lo establecido en los articulos 75° y 76" de la Resolucién de Superintendencia N? 284-2022-SUNAFIL DERECHOS ¥ BENEFICIOS DEL ADMINISTRADO De conformidad con lo establecido en el Reglamento a autordad instructora del proceslimiento ce tonader, caliica la conducta de los administrados destineda a subsanar los heches tractores, cuando ello se produzca después del vencimiento del plazo de la Medida de Requerimiento y antes de la notificacin de la Imputacion de Cargos. PLAZO PARA PRESENTAR LOS DESCARGOS Envirtud al Acta de Infraccin NP 186-2023-SUNAFIL/IRE-ANC, SE DISPONE: DAR INICIO ALA FASE TISTRUCTORA, de conformidad con lo estabecido en los numerals 172.1 y 172.2 del aticulo ‘I72" del TUO de la LPAG, concordante con el numeral 3 del articulo 255° del mismo cuerpe vrmativel; por lo que se otorga a la administrada un plazo de cinco (05) dias hablles contados ete notiicada ta presente Imputacién de Cargos v su documento anexo (Aeta de infracci6n} pera que formule sus descargos.Asimismo, se informa a a administrada que dichos descarkos fos puede presentar en la pataforma virtual de mesa de partes de siguiente enlace electrénice httpsy//aplicatvosweb6.sunafgob.pe/s.mesaVirtual/, debiendo adjuntar las documentos Nigentes que acrediten la representacion legal de la(s)persona(s) que precise en sus descarEos Asimismo, se informa ala administrada que puede solictar, por dnica vez, faampliacion de pla70 Gecerto en el pérrafo que antecede, hasta por tres (03) cias habiles adicionaes, o que dete setter antes del vencimiento del plazo ordinario. En caso la solicitud no se responde al de siguiente de su presentaci, se entlende autométicamente concedida, sin que fuera nestelr® sein respuesta, conforme se precisa en el itera b) del item 7.1.2.4, del numeral 7.1.2 dela Circctve N OO1-2017SUNAFIL/INI. (versién 2), aprobado mediante Resolucion de Superintendencia N° 190-2021-SUNAFIL. ‘ANEXO Se anexa copia del Acta de Infraccién N® 186-2023-SUNAFIYIRE-ANC en once (11) fjas. jee eet " amticulo 255. Procedimiento sanconador crretiades ane ejerielo de su potestad ancionadora se iter alas siguientes disposiiones a sia oni del procedinint sancionador autora instructor del procedininto formula espectn nna {Ge cargo al posible sanciona ire Ld auscargs por exert enum plzo que no pode se feria snc las bles contados 2 se gave contene’ ls datos a que se refiee el numeral 3 del articul precedente para cue rt de i fecha de natficain, Paégina3|4Q SUN: FIL \, rs seen pr ive Doy rere a “Af dla unite eps y el desarc Feohe: 1906 2025 20°9635:500 ee aT Fecha de Acta 29 de mayo de 2023 aa Orden de Inspeccién Nro, 000000540-2023-SUNAFILIRE-ANG J [Personal nspectvo que suscibe, estando ala orden de Trae, 2 20 de as facutades que eatibuye los artcuos 3,76" ola Ley N° 28606, Ley Ganoral de Inspecson od abso yo anole 6° de su Reglamento, aprobado per Doses Supremo N° 018:2006-TR y modificatoas, xtenden ig resent Acta de Inraccién PATOS DE IDENTIFICACION DEL SUJETO INSPECCIONADO Nombre « denoninacién social | WONCIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS =e a Domictio fis ZRSAN MARTIN NRO. 1121 (FRENTE PLAZADE ARVAS LABS OESTE) ANCASH = HUAYLAS ~ CARAZ Pomicilo del centro de rabajo | OTROS -NTERION OETA MUNICIPALIDAD” DE HUAYLAS-OFIOINA DE T BIGALZACION ¥ CONTROL NRO... CARAZ- HUATLAS MARS RUC | 20146926767] Remype | Estado:NoACREDITADO ([Retividad econémica ACT. ADNINIST. PUBLICA EN GENERAL 4 3 Ee 21 La orden doinspecciin tine su organ de acuerdo a lo ‘eflalado en el artculo 12 dela ley 28806-Ley General de Inspeccién de Trabajo, 22 bil de ls ectuacones inspecvas de ivstgacién s vicar el Cumplimiento de la normatvdedlaborl sobre las siguientes materia: Materia Subgrupo materia Remuneraciones ago de a Remuneracion (Suelo y Salatog Incluye todas {[Remuneracones ‘Remuneracion Minima Vial Inclye todas | 23° El plazo total ot Fecha de Fecha do SEE a] actuation _{ ActuacioniDepésito | Hor | wots Seoye resume equriniento Notfeacion de Requenmienio de ifernadon a Waves de feuomesin | 24ers | 170 [aucnes | Rea ore Revisén dea iss ‘Se eva el SIT ys vero ua else rapesionndo 2 | casita ovosetzs | 1830- | dunt un esr soiclando anplaén de pare | | elecrinica | eaciin de tabsiacoresooreros mniipace Requermenio Nolicecén de Rquerimero de inforacin a Wards do *shiomessn | osnsanea aan | esas asia Electrica | Revision dela aol Serevisé el SIT y so varied que el sqetoinapecGonad 4 | casna ibsianess |e | Aunts ocumeriacén en atncon a sages eciniea fequeriminto de infornaén | : Re ovswon os cccunerios foals ae pagoy # [scree | tesco | a8] Resin do Gea lang ae f02y ea ee nl conten electricals aia 12.0523) 18089008 dia de ; Notcacin de Meda de Requemonto 2 boas © {equine | tensa | sie | rroszoa CaslaEecrnica Revistn dela ts00- | _ Se evisé lI ys void que el seo inspeccinado a uN un cn amd snk serena JF. José de Sucre N° 1226 - Urb, 1] won sunafilgob,pe | Soiedad Ba Aneesh onQ SUN-FIL “Deceni es igulda de oprunidedes para mujeres hombres" “Mo dela unite apezyel deseroket ] ‘vencimiento para atender la medida de requerimiento, via cored electrénico hizo legardocumertacin, Ear sector que suscibe, hace constar que las actuac pectivas de investig de inspeccion antes identificada han permitido comprobar los siguientes hechos: Primero. - La competencia det inspector que susoribe para verifcar la materia comisionada, se encuentra conforme a los critorios tonicos establecidos en la Resolucién de Superintendencia N° 189-2019-SUNAFIL. eaizadas en relacion con la orden ‘Segundo, -La presente investigacién se origné por una decsiénintema del sistema de inspeccion de trabajo, teniendo como ‘antecedente la Solicitud de inspeccion presentada por el Sr. GARCIA VEGA MAXIMO EMILIANO, con DNI 41978122, ‘secretario general dal Sindicato de Trabajadores Obreros Unidos de la Municipalidad Provincial de Huaylas - Caraz - “SITROBUN MPHYCZ, quien denuncié @ la Municipalidad Provincial de Huaylas, cuya descripeén de su denuncia se transcribe ineas abajo SSOLICITO INSPECCION EXHAUSTIVA RESPECTO AL INCREMENTO DE LA REMUNERAGION MINIMA VITAL ESTABLECIDA ‘APARTIR DE 01 DE MAYO DEL 2022 ICHO INCRENENTO RECIEN SE NOS HIZO EFECTIVO DESDE AGOSTO DEL 2022 ‘AUN GRUPO DE TRABAJADORES V A OTRO GRUPO RECIEN A PARTIR DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL 2022. QUEDANDO DICHO INCREENTO POR REGULARZAR CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE MAYO, JUNIO, JULIO Y AGOSTO DEL 2022, SOLICITANDO DICHA INSPECCION PARA LA TOTALIOAD DE LOS TRABAJADORES SNDICALIZADOS. ASIMISUO LA VERFICAGION DEL INCREMENTO DEL.5.11 QUE RIGE A PARTIR DEL 01 DE ENERO DEL 2023, LO CUAL HASTA.LA FECHA NO NOS ESTAN ABONANDO, abe sefiaiar que, el Sr. GARCIA VEGA MAXIMO EMILIANO levanto la reserva de su identdad al momento de registrar su denuncia labora Tercero. - De la consulta efectuada en la pégina web de la SUNAT se veriod que la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS, con N° de RUC 20146925767 (en adelante, el sujeto inspeccionado) tiene su domo fiscal en el Jr. San Martin, Noo, 1121, (Ref. frente ala plaza de armas, lado oeste) Ancash - Huaylas - Caraz, se encuentra con estado de contrbuyente activo y condicién de contibuyente habido y registra como actvided econémica principal actividades de la administracén pblca en general, Por oir lado, dela bisqueda en el Registro Nacional de la Micro y Pequefia Empresa ~ REMYPE del Ministerio de ‘Trabajo y Promacién del Empleo, no se aprecia que el sujet inspeccionado est8 inserts en dicho registro. Guarto, - Mediante el Decreto Supremo N° 03-2020-TR se "Aprueba el uso obligatori de la casilaelecténica para efectos ‘de notiicacin de los procedimientos adminstratvos y actuaciones de la SUNAFIL",siendo que en el articulo 4 se establece ‘que es de émbito de aplicacion el uso de la casila electronica, entre otros, a las administados que partcipen en actuaciones y/o procedimientos administrativos de compatoncia de SUNAFIL. or suparte, el articulo 8 de la norma citada, establece obligaciones para ls usuarios de las casilas electronica, siendo una de elas la de revisar periddicamente la misma, a efectos de tomar conacimiento de documentos ylo actos adminstrativos que se notiiquen. Ademés, el articulo 11, establece la valdez y efecto de la notficacion via la casilaelectrénice, sefialando ‘que ‘La notficacin se entiende vélidamente efectuada con el depbsito del documento en la casilla electrénica asignada al usuario.” Enesa nea, mediante Resolucén de zidencia N° 058-2020-SUNAFIL se aprobé el eronograma de implementacién @ nivel neconal del Sistema Informatico de Notficacién Electénica de la Superintendencia Nacional de Fiscalizaién Laboral ~ SUNAFIL (SINEL-SUNAFIL), estableciendo que a partir del 3112/2020 ya se encuentra habiltada e implementada la casila electrdnica para realizar las actuaciones inspectvas dentro de los procedimienios de a actividad inspectiva, Cuadro N.°1 ROARED WA ETENTACION A WE NNGONAT BL SEMA THFOMUKTED BE WOTFIENGIGN LECRNICADETA SURAT 'VIASACTUACIONESTPROCEDNIEOS OFA RCTWIDAD HSPECTWAS © Tipo de documento i Fase [ Fee deimplementaion Gi 3 | Requerinieno de nformacisn ‘auadones species de nvestiacion BROW 0_ | Requeriniento de comparecencla _eiuaciones apenas Ge vega saa Jr. José de Sucre N*1226-Urp. Pl worw.sunafil.gob,pe | Soledad Baja, ‘AncashQ SUN-FIL “Decenio de la iuldad de epoturidades para mujeres y homes” "Ae a uid, pay lesa" TH] Media nspecva de requeriniento | AcwadonesIspecivas de rwewtgacion EPAORS tr Em eso sentido, @ han realizado actuaciones inspeciivas haciendo uso de lacasila electronica, en vitud del uso de medios| {sistemas de comunicacion electronica, de conformidad con lo dspuesto por el aticulo 11° do la Ley N° 28806, Ley General 4e Inspeccin del Trabajo, Quinto, - DATOS LABORALES DE LOS TRABAJADORES: ‘Deniro del proceso de inspeccién el suet inspeccionado proporciond ta lista de rabajadores abreros muricipales: de cicha lisa, se comprencié en la presente investigacin a los trabajadores obreros municipal afilados al Sinicato de TTrabejadores Obreros Unidos de la Municipaldad Provincial de Huaylas - Caraz - "SITROBUN" MPHYCZ, siendo los siguientes CuadroN.°2 | we aE w | Phreino | fare | __NomsRes a csnan eres T ALBA SANTOS —|—WiLDER WLAN | 47503078 POUCA MONCPAL "an2020 Z| MEGRE | ANGELES | HENRY WILSON | 43447375 | OBRERO -SERENO -MoTORI2AD0 —[” 1042028 3 [ALEGRE | “ANGELES | JOWEL ANDERSON | 45e67678 'SERENAZGO - CHOFER, ‘wren 4] eRavo | MORENO | CHRISTIANLUIS [43050460 'SERENO NOTORIZADO ‘vaxzn20 5] BusTos | puers | waRusatuca | 32408480 LUMPIEZA PUBLICA “yaa2020 6 |_cabuLo | cOcHA | “BERROCALREVASK | 10518600 ‘OBRERO - VIGLANTE sios2022 T_[CARRASCO | — RIVERA | OuanDO Gavi | jos0ssss 'BERENO MOTORIZADO Tro1a020 3 [cou BULA | _cesaz anronto — | 45509179 POLICIAMUNIOPAL 2OBD018 ‘3 [coona BULA | JAVIER Yackzon | 75059847 [AYUDANTE COMPACTADOR ‘rran01@ 70 | _cRsPHI LEON. DUB JADE | 32403457 POLICIA MANIPAL, 082018 7H |ECHEVARRI | PUTUQUA [JAIME ALDRIN | 32404589 VIGILANCIA Y LIVPIEZA "yov2020 T2[ENRIQUEZ —| CASTILLO | JENIFER JUANA | 4sb86960 | OPE. CANARAS DE VIGILANCIA “vosz021 1a FLORES LEON | FLORENTINA PRISCILA | 48227104 | LIMPIEZA PUBLICA DE CALLES “waren 14 GARCIA VEGA | MAXMOEMILANO | 41876122 POLIGIA MUNGPAL. 11122017 15 [GUERRERO | _JARA. TALICAROSA | 4245076 VIGLANGA. 11102078 16 [HERRERA | TERRY | ABRAHAM EULADO | 92369049 |" OBRERO- POUCA MUNICIPAL ‘wa2023 4T_[ HIDALGO | FIGUEROA | MARIAFAUSTINA | 32385901 POLICIAMUNICIPAL, “yeaa 16| HAAN |" PAJUELO [MOISES RAUL_—_| 37380657, ‘VIGLANTE "wat 19 | TAVERIANO [PENA MARI ELENA | 32406645 BARRO DE CALLES 32020 ‘BRERO PERSONAL De MERCADO 20 | _waneraue _| sarwnenro | RosaRiomenceDes | s240sosa (CANAL Y SALUBRIDAD sve 2 MELO PAULO _[-_JUANSANTIAGO | 40969692 ‘GUARDIAN ‘yon | Meo TRAWON | SERGOROQUE | 45585505, FOLICIAMUNICPAL "yaa ‘CBRERG.- UNIDAD DE RECAUDAGIONY zs | weris cunts | _Avericacsraca | azssa005 | “ORENTACIONAL CONTREUYENTE | 1si2n22 26-[ wort BRAVO | BANALEXANOER | «0st7a49 | SERENO -SERENOMOTORZADO |" ar025| 25-|MURRUGARAA | SANTOS | FRANCISCOMARTIN | 41726750 POLIGIA MUNCPAL, ‘io7021 25-|__ NETO BARRIOS | — JAVIER JEREMAS | 47436082 [AYUDANTE VOLANTE 1122018 21 |NOLASCO | MARCHENA | CELEDONIAFIORELA | 44030201 ‘BARRIDO DE CALLES “vowears ‘2a |—_ Oana VILLON KLENS MicHeL | 49006002 'SERENO APIE "ynsr0z2 23 | PAREDES —| VICENTE | ROXANA PRMTIVA | 9304532 POLIGIA MUNICIPAL wion22 S| PRCOCHE | CACERES | LEONCIOMARCOS —| «1202576 | PERSONAL DE MANTENMIENTO | 1272020, 31 | RAMIREZ | SALVADOR | ZACARIAS DELFIN | 41954601 POLIGIAMUNGPAL, 20w2016 ‘32 | RAMOS: MILLA | JOWANA MELISSA | 46248157 POLICIAMUNCIPAL ‘earn "33-[ RMAC | GOTRINO | _ROMEL GEREMAS | 40543171 | PERSONAL DE MANTENMENTO ‘057021 34 | Roca, ‘ANGELES | JESUSEUGENIO — | sz3B1304 VIGILANCIA ‘yowz017 35 [__ SAENZ, CORAL, ELENALuZ | 40879760 POLIGIA MUNIGPAL “waz 36 [SAENZ MENDEZ | HUMBERTO SANTINGO | 92400718 POLIGIA MUNICIPAL, ‘von 3_[ SALVADOR | GARCIA | WALDER JEREMIAS —|"91652574 VIGHANTE: "sanz TUNPIEZAY CONTROL DE LOS SERVICIOS as | saws | Guerrero | _ericenmsouepan | ossaz72t |_HIGIENICOS-NERCADO CAMPO FERAL | tne72022 'RECAVDADOR SSHH M. CENTRAL 2 | sarmento | _sacnto ROSALIA 0008766 EXTEROR ‘youza2s “40-[TevPte | ESPINOZA | — HECTOR ZENON | s2sen037_| ~ RECOLECTORDE ResioUos souDos | “07z020 41 | TE000R | GUERRERO_| MANUEL ASUNGION | 32989515, ‘SEGREGADOR DE ONBU “natn 42 [Wate TULLOA | FORTUNATO SEVERO_| 32308961 | OBRERO |-LIMPIEZA PUBLICA 2orm002 Jr. José de Sucre N° 1226 -Ure. warw sunafilgobpe | Soledad Boje. ‘AncashQ SUN.FIL “Decenlo dla quale de cporturdaes para mujrsy hanes” “Ao de nis apazy desarclor HECHOS VERIFICADOS Y NORMAS VULNERADAS: En el curso de las actuaciones inspectvas realizadas al sujeto Inspeccionado, se verifed que no cumplié la siguiente obligacion socio laboraes: Sexto.- Remuneracién - pago de remuneraciones (remuneracién minima vital): sujeto inspeccionado no acredit el 'pagointegro no menor ala remuneracion minima vital po ls mases de mayo 2022, unio 2022 y julio 2022 de los trabajadores detalados en el siguiente cuadr: Cuadro N°3 : ‘peuupo | APELLIDO " ees | areas, Nowares owt FECHA NGRESO i ABR, ‘SANTOS | — WUDER WLAN | A527 Te z BRAVO MORENO —| — CHRISTA LOS S560 10200, z BUSTOS UERAS WARWALUIA scenes, “W000 [—« TCARRASCO—| — RIVERA | —OLANDO CAMMLO |" eos Ta 5 ‘COCHA BULA CESAR ANTONIO | —aes30128 2018 é ‘GOGH BULA, aViER VACKZON—| 5059687 arian T. CASH LEON TUB JANE SOSST 28 6 EOHEVARAA | PUTUQUE | JANE ALOR seu ios s ENRIQUEZ | ASTILLO | — JENIFER JUAN 988560 ioeatet fo FLORES: TEON_ | FLORENTINA PRISGHA [45227198 Treo it GARCIA ‘VEGA | WAXIVO EMILANO | —aTratzz 1efi20"7 7 GUERRERO. TARA ALICA ROSA 205075 Ta07018 7. HUAN —| —PANELO WOSES RAUL szst867 W000 i TAVERIANG- PENA MARIRELENA S206 10000 15 MELO ANON. SERGIOROGUE 5050 0000 a THORRUGARRA | — SANTOS | -FRANOISOO WARTIN| 41726750 no7e024 aT. NIETO BARRIOS —| VIER JEREMIAS sria0T9 co ‘OCA VLLON LEMS NIGHEL noe 7 PiscOCHE —| — GADERES —| ~TEONOIO MARCOS W200 By TANI? —| ~SALVAOOR | — ZACHRIAS DELFIN Doers zi RANIOS Cy JOHANA MELISSA wa 2. IMAG ‘COTRINO—| —ROVEL GERENIAS "mera 2 ROCA ‘ANGELES | JESUS EUGENIO ‘es 2017 24 SAENZ, CORALE ELENALUZ, -atezT50 "aR 2 SALVADOR | —GARCA —| ~WALDER JeREWTS | —a1052i76 15022020 5 TeUPLE | —ESPNGZA | — HECTOR ZENON 32330057 sore 7 “TEOOOR | “GUERRERO | MANUEL ASUNGION [3258035 aro 25 TBAREZ UO [FORTUNATO SEVER” | 3238836 2002 Cabe sefilar que, respecto a los 14 trabajadores detallados en el siguiente cuadro no corresponde verificar la materia desolosade, dbido @ que la fecha de ngreso a laborer como obrero municipal paa el suet inspecionado de cada uno de os trabajadores es posterior al 3107/2022 Cuadro N° 4 apELUDO | —APELLIOO N Hee eal ayeateee NoMBRES Dw FECHAINGRESO T HERE, ANGELES, HENRY WILSON BUTTE TRE z ALEGRE, ‘ANGELES | JOHEL ANDERSON | 45867679 maa 3 CCADILLO ‘COGHA BERROCAL REVASA | 10518630, ‘part # HERRERA TERRY ABRAHA EVLALIO | 32365009 "nna 5 HIDALGO — | FIGUEROA VARIA FAUSTIN, S201 “yar 6 TWANRIQUE | — SARMIENTO | ROSARIO MERCEDES | 32105058 “nian 7 MELO PAULING. JUAN SANTIAGO 0363639 "ype 3 ERIS HALA ‘ANERICA EFRACIA | so3sa008 "yon 3 MORI BRAVO! TBANALEXANOER, ao8iT2a8 "ypu 10 HOLASOO | WAROHENA | GELEDONIA FORELA | 44900091 “woes 1 PAREDES TVGENTE | ROXANA PRIITIVA | 532 “yranaza 2 SAENZ MENDEZ | HUMBERTO SANTIAGO_| —s2405718 io 3 “SANTOS | GUERRERO | EFIGENIA SOLEDAD [08332721 pan 4 SARMIENTO | JACINTO ROSALA DD06785 pda Norma Incumplida CONSTITUCION POLITICA DEL PERU ~ 1993, Jr. José de Sucre N° 1226- Urb. Hl wovwsunatigad.pe | Soledad Baia.Q SUN-FIL -ecenio la ula de oportunidaes pra joes y hombres = Poe a wnat, apazy el desarole” Articulo 24° - El rabajador tiene derecho @ une remuneration equate sufcen, que proce, PER aly su fala, tienestar material y espirtual. Et page dela remuneracin y do beneicos silos cel rabelador ioe prioidad sobre uaeuer® otra obigacion del cempleador. Las remuneracones misimas ¢e regulan por el Estado con attiipacion do ls orgarizacones representalvas de los trabejadores y de los empleadores. pecreto Supremo N° 003-2022-TR- Decreto supremo que inerementalaremuneraci6n minima vital de 0s trabajadores sujetos a égimen labora dela actividad privada, tevementaren8/95,0 (roveraycincoy 0/100 Soles) emuneracib Minima Vi de los wabeadores sito al ¢areen nats goad pada, cn fo que a Remuneractn WT “ial pacrd de SI 99000 (rovecanos writ y 01100 sa) 1 02500 (ri venicino 00/100 Sle} increment we Tendraefcaca a parir del 1 de mayo de 2022, Decreto Ley N* 25920: Disponen que el interés que corresponde pager por adeuds de carder labora es el fijado porel banco central de reserva dol pert. ricuo °- Eintors egal sobre los manos adeudados Pore empleado se devengan a pat de siguiote 9° aquél en aque se prio el ncarplimint y hasta lade ss pA focve sin que sea necesaro que el abaladaxafectado er Judicaloexrajuiciment, el cunplimiento dea gplgacin al empleadoropruebe haber sudo clgin dao Calificacién de la nfracci6n: crete incumplmento se encueriracalficad yEfeado mo inracein MUY GRAVE, de conormidad con el atculo 3° dela Ley NP 28606, Ley General de Inspect de abajo, concordant con e tl 24, rumeal 244, de st Reglamentoaprobado por Dcreto Suprema N"O19-2006-TR. ae presoibe son nroccones graves, los siguientes ncurpiienos:(~) 251 No pagar la remuneracién minima correspondiente éplimo. Remuneraci6n ~ pago de remuneraciones (oueldosy slay: El sujet inspeodenado no aces ol oaSD Frage de a remuneracin cid ls ineeses gales) Me los bijadoresy por 1s meses detaados one! SQuenie ‘cuadeo: Cuadro NS [c] eB PEER T—_vowwree ow | WESEE GUE FALTA RREDTAR EL PAGO PATERNO | MATERNO INGRESO_ "INTEGRO DE LA REMUNERACION, | PaTERO | eros | Wpen ans — [SET PI a sn MT Hy Tf Bs ieeno” [cnr | sie Se a tye ana y= 0D 7) ase iieias | — arse won [sean a ten 2, nama B23} AS 31 BTS | or | ounocamo aise | TOU |S Te Hz 00 yon 3 [east TA [cesta [SSS SORT |S ors 273, 08 ob sf ae Saf ver aon [se | Tes 205 0 203 sb 20 a rs or a noma yw Tf oa [RrTeoUR | — ANE oan | sates | i ee a2 na 025 y=00 0 | EOE eyerio | — Jere uae |S See ews aso 10 ye | eae {Son FLORENT PSS eh, oS A, a Ay so RO eck | nA | ET Se A ore Ana 3 y= 7D | Cac | Sies—[aueanosa [satis [ero Se es A a0 Ey ba fe] GRO pits | noises ma [zeal | ERT SS zh eww MD, ac Sy hl ES Soa [ce | NaRiAgLens [stasis ST ores 3,0 ES ya | | ave || sero roa [| UN Teste 25,0 703 Yb 20 $s us ar | Seto | FRuNSco MARTA [IRS FATE Sa ee 03s Ey =D A 15 [RRL Ts sR EREUAS [TAR | EA Se a bre 2.0 Sy obo 0D {Neto {Siero | — weews ice — [enna | TS Sr br 2, 03 y ab we] cca | caoeres | cecioanocs [stairs eee so ps eo 223, ae) 1S TIREZ—[ SALVADOR [ _ZAGARAS DELFIN | ATHEO1 “Fomznre{ aero 225 fee 2028, marzo 023 y ab 2028 ‘Je, José de Sucre N° 1226 - Urb. wwrn.sunafit.geb.pe | Soledad Bais ‘AneashQ SUN.FIL “Decade a uaa de opoturidades para mujeres y hombres” “Ao doa iad, paz desarolo” at] awos | MLA | _JoHANAMELISSA | ee248ts7 | 10272020 | _ ener 2525, fbr 228, marzo 2008 y abi 2023 ZL RIC COTING | —RONEL GEREMIAS —[ao543171 |-voscan2t | enero 2023 fbr 202, marzo 2023 abr 2023 Za] ROCA [ANGELES | — JESUS EUGENIO [32384304 |"OBc017 | ener 2023, fetrer 2023, mar 223 yabni2023 26| SAENZ | CORE FLENALUZ | 40629750] 1022000 | — enero 202. fore 2073, mare 2023 y ab 2023, 25 [SALVADOR [GARCIA | WALDER JeREMAS [31682576 [ 022020 | ener 2029, fbr 202, marzo 2023 y ab 2023 JEL- TEMPLE —| ESPINOZA | — HECTOR ZENON [32300087 [orang |" ener 2023 fbr 202, marzo 209 y eb 2025, 27 [ TEODOR | GUERRERO | —WANVEL ASUNCION | sea93o1s | tiaana0 | ener 2023, febrero 2023, marzo 2023y ab 2025. 2a BARE? | ULLOA | FORTUNATO seveR_[37386961 [2012002 | ene 2025, febrer 2023, marco 223 y abi 2023 Za] ALEGRE [ANGELES |" HENRY WILSON [4sters75 |[vo4z023| ann 2023, SO LALEGRE | ANGELES | —JOHEL ANDERSON [45857679 | 122022 | ener 7073, bre 2023, marzo 2023 abi 2028 STL CADELO | COCA | BERROCAL REVASA [10510680 | 1002022 | ener 2023, febrero 2023, marzo 2023 abl 2025, 32 HERRERA | TERRY —[ _ABRAWAMEULALO | Szaex049 | naz ‘maze OP y ab 203. [is [ 7 ioaLGo—] FIGUEROA | — main aus —[szaesso1 | 12022 | enero 25, febro 203, marzo 2023 yb 025 “Ge | MANRIQUE | SARMIENTO | ROSARIO MERCEDES | 32405060] 012023 | "ener 2023 fbr 2023, marzo 2028 y abe 2025, S_NELO—[-PAULNO | JUANSANTIAGO [40063850 [1012023 | enero 2073 fbr 2025, maro 2023 abl 2023 36 [HERS CHALA | AMERICA EFRAGIA [3732006 | "1082022 | eno 2023 fore 2023, marzo 2023 abl 2022 37 [WOR] BRAVO | —@ANALEXANDER [40617246 | 12029 abr 22. S517 NOLASCO | NARCHENA | CELEDONA FORELA | aes297a1 [02023 | ~enar 003, bre 2023, marzo 2023 y abl 2025 "38]_PAREDES | VICENTE _[- RORANAPRIMITIVA | oeooess2 | wart 52023 ere 2028, mara 2023 y abel 2023 0[_SRENZ | NeNDEZ | HUMBERTO SANTIAGO | soans716 [-WoNZ023 5023 203, mara 2023 y abl 2023 “4t[ SANTOS —| GUERRERO | EFIGENA SOLEDAD | 0332721 | e022 | ~ ene 2023 febrere 2028, marzo 2025 y abr 2025 “42 SARMIENTO | JACINTO ROSALIA | 40006766 | 12023 abi zs Ccabe sefalar que en las boletas de pago de los trabajadores detalados en los Ns. 1 al 28 del cuacro anterior, ‘entre sus ingresos (remuneractn) figura el pago de S! 200,00 por concepto de “RGM 195-2022" producto dela negociacion descentralizada; sin embargo, no se advierte el pago de Si 51.11 eslablecido mediante negociacién colectva centraizada, cya naturaleza es de carer remunerable Norma incumplida CONSTITUCION POLITICA DEL PERU ~ 1993 [Articulo 24°, - El trabajador tiene derecho a una remuneracién equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espittual. El pago de la remuneracién y de los beneficios sociales de! trabajador tiene prioridad sobre ‘cualquiera otra obligacién del empleader.(..) CONVENIO COLECTIVO A NIVEL CENTRALIZADO 2022-2023 SUSCRITO ENTRE LA REPRESENTACION EMPLEADORA DEL ESTADO PERUANO Y LA REPRESENTACION SINDICAL INTEGRADA POR LAS ‘CONFEDERACIONES ESTATALES CITE-CTE-UNASSE EN LA COMISION NEGOCIADORA ENCARGADA DE LA NEGOCIACION COLECTIVA A NIVEL CENTRALIZADO CLAUSULA VIGESIMO SEXTA: INCREMENTO MENSUAL PARA LOS SERVIDORES DE LOS REGIMENES DEL DECRETO LEGISLATIVO NO 728, DECRETO LEGISLATIVO NO 1057, LEY NO 30057, LEY NO 29709 Y LA LEY NO 128091, SUJETOS A LA NEGOCIACION COLECTIVA CENTRALIZADA, Las pattes convienen en otorgat un increment mensual en el ingreso de los servidores bajo Ios regimenes laborales det Decreto Legislative N° 728, Daoreto Legislatvo N° 1057, Ley N° 30067 Ley N’ 29709 y la Ley N° 28091, a partir del mes de ‘enero del aio 2023, el mismo que es aplicable de forma permanente, conforme al detale siguiente: | incremento | Régimen Mensual { Si Deg wie | sit | Diteg.nntos7 | 64.19 { Ley N* 30087 5221 Loy N* 29708 5567 Ley N* 20081 | 8 Elincremento mensual estabecido en la presente cldusula est afecto a cargas sociales y es de naturcleza pensionable, tiene caricter remuneratvo, y consttuye base de célculo par los beneficios laborales que correspondan. El costo total anual de Jr José de Sucre N* 1226 - Urb. wurw.sunafi.gob.pe | Soledad Boa. ‘AncashQ SUN-FIL “Decerio de a igatad de oportunidad para meres y hombres" “Ao doa unit a paz el dasa” cada servdor benefciario de a presente ckausula no debe exceder el monto de S/ 840,00 (OCHOCIENTOS CUARENTA Y (001100 SOLES); yelingreso mensual otal de cada servidor no debe superar el de SI 15 600,00 (QUINCE MIL SEISCIENTOS 001100 SOLES), conforme a la normatividad En el caso de las entidades del Gobierno Nacional y los Gobiemos Regionales, para percbir el incremento mensual, los servidores deben encontrarse registrados en el Aplcativo Informatica para el Registro Centrlizado de Planilas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Piblico (AIRSHP) del Ministerio de Economia y Finanzas. E.incremento mensual, para e! Caso de las entidades del Gobierno Nacional y os Gobiemos Regionales, se financia con cargo ala cisponibildad presupuestaldetallada en el informe elaborado por la Representacion Empleadora En el caso de las ‘enkidades a as que hace referencia el artculo 72 del Decreto Legislative NO 1440, DecretoLegislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Public, los Pliegos de los Gobiernos Locales, los organismos pubiicos descentraizados de los Gobiernos Regionales y de los Gobiemas Locales, el Seguro Social de Salud - Essalud, e! Banco Central de Reson, y la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP, en caso correspond, el gasto que itrogue laaplicacién de a presente clausule 0 financiacon cargo a sus respectvos presupuestos insttucionaes, DECRETO SUPREMO N? 003-97-TR, TEXTO UNICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO NRO. 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL ‘Atticulo 6°, - Constiuye remuneracién para todo efecto legal el integro de lo que el trabajadorrecibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominacin que tenga, siempre que sea de su litre disposicién (..) Decrato Supremo N° 001-98:7R, Normas reglamentaiasreltivas a obigacién de los empleadores de leva planilas, de pago Aticulo 18°, - El pago dela remuneracién podra ser efectuado drectamente por el empleadoro por intermedio de terceros, siempre que en este caso permit al trabajadordisponer de aquella en la oportunidad establecida, en suintegrida y sin costo alguna (..).4°) (*) Aticulo modificado por el aticulo 1° del Decrato Suprema Nro, 003-2010-TR. Decreto Supremo N’ 001-98-TR, Normas reglamentarias relativas a obligacion de los empleadores de evar planillas de pago ‘Articulo 18°, -(...) El pago se acredita con la boleta frmada por el trabajador 0 con la constancia respectva, cuando aquel se haga a través de terceros (..) En los casos en que el pago se realice a través de las empresas del sistema fnanciero, el ppago se acredita con la constancia de depésito en la cuenta da ahorros a nombre del trabjador. (..)(*) (*) Aticulo modificado por el articulo 1° del Decreto Supremo Nro, 008-2011-TR. Decreto Ley N° 25920: Disponen que el interés que corresponde pagar por adeudos de cardcter laboral es el fjado ppor el banco central de reserva del Prd. ‘Articulo 3-1 interes legal sobre los montos adeudacos por el empleador se devengan a pat del siguiente de aquél en ‘qe se produj el incumplimient y hasta el da de su pagoefectva, sin que sea necesaro que el abajador afectado exja, jusical 0 extrausicialmonte, el cumplmiento de a obigacéin al empleadoro pruebe haber sufidoalgin dao. Calificacién de la Infraccibn: Elreferido incumplimiento se encuentra calificado y tipficado come intraccién GRAVE, de conformidad con el artculo 31° de la Ley N° 28806, Ley General de Inspeccidn del Trabajo, concordante con el aticulo 24, numeral 24.4, de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, que preseribe: Jr. José de Sucre N* 1226 -urb, 1 wow.sunafiigob.pe | Soiedad Baja AncashQ SUN-FIL “Decora de aids do opoturidades para mujeres y hombres” " de arid ap ye esata” “Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:(..) 24.4 No pagar w otorgar integra y oportunamente las remuneraciones los benefcios laborales @ los que tienen derecho los trabajadores por todo concept inclidos los ‘establecides por convenics colectvos,laudos aritrales, asi como la reduocion de los mismos en fraud a fa ey” Octavo, De la infraccién a la labor inspectiva: El sujeto inspeccionado no adopté las medidas necesarias para garantizar fl cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de normas sociclaborales ordenada a través de la medida de requerimiento de fecha 1610512023. abe precisar, que detectado el incumplimienio alas normes socolaborales detllados enol sexto y séptime hecho verifcado de la medida de requerimiento, y que dicho incumplimiento afecta a ls trabajadores detatados en los cuacros respecivos, con fecha 16/05/2023 se deposit en la casita electrGnca del sujetoinspeccionado una medida de requerimiento con siete dias habiles para su alencién que veneid el 2105/2023. Transcurrido el plazo otorgado, se verificd que el sueto inspeccionado adjunte via casila electronica, un escrito en la que, sol, entre otros, la ampliacién de plazo hasta por 15 dias habiles para el cumplimiento de lo ordenado en la media. Sobre lo soliitado,cabe sefielar la imposiildad de otorgaria; ‘en tanto, el plazo que s2 me otorgd en la orden de inspecciin es de 25 dias habiles que vencen el 30 de mayo de 2023, ‘méxime, cuando el plazootorgado en la media de requerimiento fue de 7 dies habies, Por otro lado, a las 18:31 horas del 26 de mayo de 2023, mediante coreo electronico, la Sra. Cynthia Yojhana Oro ils, ja do la unidad da potencial humano de ia Muriciplidad Provincial de Haylas ~ Caraz, manifest, enve otros, que ol ‘eintegro de le remuneracién minima vital resulta legl, porque afecta el principio de leglidad, pues contravendria la Ley N° 31838 y la ley de presupuesto del sector piblca para el afo fiscal 2023; Sobre elo, recordemos que si bien la remuneracién minima vit fue establecida mediante Decreto Supromo N° 003-2022-TR; pero dicho decreto noes independiente, pues eslédeviene del aticulo 24 de fa Corsttucion Pola del Ped, pues cicho artculo prescribe qu, e!trabalador tiene derecho e una remuneracin equitativay suite, que procure, para ly su familia, el bienestar material y espiivl. Agrega que, el pago de la remuneracion de los beneficos sociales del trabajador tiene prirdad sobre cualquiera ora obigacién del empleador. Finalmente, afade que, las remuneraciones minimas se regulan por el Estado con paricipacion do las organizaciones representatvas de los trabajadores y de los empleadores. Por lo que, siendo el atculo 24 de la Consttucién Poltica del Pei la base sobre la cual reposa la remuneracién minima vital, al no cums con pagar la RMV desde mayo 2022, es contravenirla propia constucin. También, ene coreo adjunté un reporte de pago de planila por el concepto del incremento de los $51.11 producto do la negociacién colectva centralizada: pero solo consideré para el proceso de pago a los cbreros runicipales que se ‘encontraron en plana al 30 de junio de 2023, Sin embargo, de la revisitn todo el contenido del acta, no se avierte que el ‘pago de os §/51.11 solo es para trabajadores que se encontraban en planila ale fecha sefalada. Pormedio de presente me dro a usted, pare seludare codiaiment, ae ver informer que al vanciniento da plazo ‘en elacén ala Orden de Inspecaion N° 0000000540-2025-SUNAFILIRE-ANC donde se salts: 1 Acrdtar et pag itagro no menor ala remuneracin minima vial polos meses de mayo 2022, junio 202 y jul 2022 dels Yabejadres detlados en el cvadroN"3 de la presente, Alrespecta se mencon que ereirtegro dea remuneracién rim vital resutaen tnt gal en ato que acta cl princigi de egalidadprevitoenla Ley N°31536, Ley de Presupuest del Sector Plc para el Ao Fiscal 2028 la Ley N*31588, confome alos comuricados del Ministao de economia y Finanzas si mismo segin resolucén e Gerencla Municipal N°053-2029IMPHYy de fecha (3 de marzo del 2028, en el ariculo primero se deciara improcedete, especo al pecido de reintego de a remuneracin mismo vial, para todos los rabaladores afados al Sincicato de Trabeadores Obreros Unidos dela Murcialidad Provincial de Huayles ~ Caraz"SITROBUN MPHy- or. Asirismo, se afuntan los atuados en relaci la negaciin dl pag del reiniegr de la Remuneracin Minimo vital de los meses do may, junio y ute 2022. Ue. José de Sucre N*1226- Ur. Sciedad Baja ‘Aneash ‘wurw.sunafl.gob peQ SUN-FIL “Decenio dt uldad de oportunidad para mujres y hombres" "No dla witad, apazy o doarolot 2. Acredtare pag integro dea remuneraci (nce los ntreseslegales) de los trabajadores y porlos meses etalados en el cuadro N°S de la orden de inspection. AN respecto se adjuntaelreporte de pago deplaila de los S5'.11 resultant dela Negociaion Coletva del dia 30 de junio 2022, de los meses de enero a mayo 2023 en relacién al personal del égimen Laboral N°728 Actividad Privada, que se encontré registrada en plata hasta ol mes de junio 2022 ala fma del carwoniocentalizado, Como es de verse, el sujto inspeccionado no acaté lo ordenado en la medida, si bien presento la plana de pago, ‘ich documento no es constancia de haber pagado manto alguna. Norma legal incumplida: Ley Nro. 28808, Ley General de Inspeccién de Trabajo Artculo 5°, -Facultades Inspectves En el desarrolo de las funciones de inspeccién, ls inspectores del trabajo que estén debidamente acreditados, estan investidos de autoridad y facltados para: G) 5.3 Requetr al sujeto responsable para que, en un plazo determinado, adopte medidas en orden al cumplimianto de la normativa del orden socolaboral, incluso con sujustificacin ante el inspector que ha realizado el requerimiento (.) ‘Articulo 9°. - Colaboracién con los Supervsores- Inspectores, inspectores del Trabajo eInspectores Auxiiares Los empleadores, los rabajadores y os representantes de ambos, asi como los demas sujet responsables del cumplimianto de las normas del orden sociolaboal, estén obigados a colaborar con los Supervisores-Inspectores, los Inspectores del ‘Trabajo y los Inspectores Auxliares cuando sean requeridos para ello. En particulary en cumplimiento de dicha obigacion de colaboracién deberén: (.) €) Faciltales la informacion y documentacion necesarias para el desarolo de sus funciones. Quienes representen a los sujtos inspeccionados deberén acreditar tal condcién si las actuacones no se realzan Gireciamente con eos. Toda persona, natural o juridica, esté obligada a proporconar a la Inspeccién del Trabajo los datos, antacadentes 0 informacién con relevancia en las actuzciones inspectvas, siempre que se deduzcan de sus retaciones con los sujtos sometidos ala accién inspectivay sea requerida para ello de manera formal ‘culo 14%, - Medias inspectvas de Recomendacién, Advetenciay Requerimionto Las medidas de recomendacién y asesoramientotécnico podrén formaiizarse en el documento y segtn el madelo oficial que en cada caso se determine. Las medidas de advertenca y requerimiento se refisjaran por escrto en la forma y modelo oficial ‘que se determine reglamentariamente, debiendo notificarse al sueto inspeccionado a la finalzecion de las actuaciones de investigacién 0 con posterordad @ las mismas. Cuando el inspector actuante compruebe la existencia de una infraccién al cordenamientojurdico sociolaboral, requerr al sujto responsable de su comisién la adopcién, en un plazo determinado, de las medidas neceserias para garantizar el cumplimiento de las disposicones wuineradas.(..). Los requerimientos que se practquen se entienden siempre sin prjuicio de a posible extensién de acta de ifraccién y de la sancion que, en su cas0, Pueda imponerse. De conformidad con lo dispuesto en el ariculo 206.2 de la Ley NP 27444, Ley del Procedimiento ‘Administrativo General, las medidas inspectvas de advertenciay de requerimiento no serén susceptibles de impugnacin, lo ‘que se entiende sin peuicio del derecho de defersa de los nteresados en el seno del procedimiento sancionador. ‘Aticulo 36°, -Infracciones a la Labor Inspectiva ‘Son infacciones @ la labor inspectva las acciones u omisiones de los sujetos oblgados, sus representantes, personas dependientes 0 de su ambito organizatvo, sean o no trabajadores, contraras al deber de colaboracién de los sujetos inspeccionados por los Supervisors - Inspectores, Inspectores del Trabajo o Inspectores Auxliares, establecdas en la presente Ley y su Reglamento. (.) Decreto Supreme Nro, 019-2006-TR, Roglamento de la Ley General de Inspeccién de Trabajo, ‘Aticulo 16°. - Deberes de colaboracién con los inspectores del trabajo 18.1 Durante el desarrollo de las actuaciones inspectvas los empleadores, ls trabajadoresy los representantes de ambos, ‘asi como los demas sujetos obligados al cumplimiento de las normas sociclaborales, prestarén la colaboracion que precisen los inspectores del trabajo para el adecuado ejerccio de las funciones encomendadas, de acuerdo con lo prescito en el attioulo 9 de la Ley. ) Je. José de Sucre N° 1226 -Urb. wow sunatil.gob.pe | Sciedad Baja AneashQ SUN-FIL “Dasrio de aig do opaturdadas para mores yhombes* "Node ania paz y el desarto" ‘Articulo 18°: Deberes de colaboracidn con los inspectores del trabajo 18:1 Cuando se constate el incumplimiento de las normas socio laborales vigentes, el inspector del trabajo debera adoptar las medidas inspectivas que procedan entre las prescritas en el aticul 6, inciso 5 dela Ley. 18.2 En os casos de inracciones al ordenamiento jridico sociolaboral, cualquiera que sea la materia a la que afecten, se requeriré al sujeto responsable de su comisién, la adopoién en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantzar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas(...) Calificacion de la Infraccién: Calica como una infraccion muy grave de conformidad con el atouo 48, numeral 48.7 del Decteto Suprema N*019-2006- ‘TR, Regiamento dela Ley General de Inspeccion del Trabajo y sus modiicatorias, que prescribe: "No cumplir portunamente om el requerimiento dela adopci6n de medidas en orden al cumplimiento de la normatva de orden sociolabora” IV, NORMAS INFRINGIDAS, CALIFICACION DE LA INFRACCION, SANCION PROPUESTA E IMPUTACION DE RESPONSABILIDAD Segin el literal e) y 1) del articulo §4 del Reglamento de la Ley General de Inspection dol Trabajo, aprobado mediante et Decreto Supremo N° 019-2006-TR; por las verfcaciones y constataciones que se han realizado, se ha legado a determinar que el empleador es supuestamente responsable del incumplimiento de las normas legales infringidas, segin la caficacién de las mismas respecto de las cuales se procede a propone, as siguientes conforme al cuadro que a continuacion se detala ae Timea | rouse | PERT we] materia onduta Toitcactin | Gravedd | vabjcors | demonto saree ‘afectados | demuta | ety ulead meats. | HRD RIpenate ro | Cosa | Ronnuadores- | Tele augonepose | pas at | M2 Pagoda | tarenuneactn (neato | 24 a szut |g, | (os interesas tegales) de ‘An. 6 dela “. GRAVE a . omer los tabajadores yporlos | LeyN* ‘Suypremot9- ‘25a3a00 | 4950-00 Ste) ng | mesesaioseonel” | zee, | SOIR su usd N” dala prosan. Esp paecenass no] Corsa maces |e | AL2S Remuneraciones- | minima viaiporksmeses | Arty 2a | Murermast | rssut |g 2 | anima vial | Semase Ze ay | NR | Supramets- | GRAVE * Gan | 498000, INCLUVE Tooas | {2002 do war | aoe ry as eer taboos dlls on aera el cuadeo: " NS lagesens_ Daa aime 1 Laberinepectva- | Loy 20606 ley | 46708. Nocaroir | Gonvalae inspec o_| 010208 ponsoments | Tae , ae 3 | sone ine Soa § osteo wr ie eu | fequtinon por perds GRAVE 496000 ‘ncumpleiento de 019-2007- saemneed roman ™ focolterales- INGLUYE TODAS ‘Monto total de la multa propuesta (S/). 103,851.00 soles (ciento tres mil ochocientos cincuenta y un y 00/100 soles) ‘Afio UIT 2023 Valor UIT 4,950.00 soles ‘Tabla de sanciones del articulo 48° del DS | NO MYPE 019-2006-TR y modificatorias aren ne O LL, La autoridad competente para realizar la fase de instrucciin y resolucién del procedimiento sancionador que se derve de la presente Acta de Infraccién es la Subintendencia de Fiscalizacion e Instruccién y la Subintendenc'a de Sancion de la J. José de Sucre N* 1226 -Urb. {01 www:sunafilgeb.pe | Soledad Baja ‘ancashQ SUN-FIL ‘Deceniod iqualded de egortuiddes pare mujeres yhanbrs” “Ao dl nied apazy 6 desarolo® inendencia Regional de Ancash da Supriendencia Nacional de Fiscaizaci re nserjaInpevctn del Trabej,y su Relamento probado por Decrte Supe rganizacion y Funciones de la SUNAFIL. ‘TUO de la LPAG y el Reglamento CSC eal (cou EGRET cer ON EE ene SSUN-FIL Fecha: 07.08.2023 18:16:32-0500 Labora conforme ala Ley N° 28606, Ley sno N° 019-2006-TR, concordante con el [LUIS JAVIER FLORES ANGELES Inspector Auxilar Intendoncta Regional de Ancash ‘Ancash, 29 de mayo de 2023 Crane es non eens corde con las disposiciones ‘susoribe, determina que se encuentra a dad para que Visto el Acta de Infracci6n, el Supervisor- Inspector que legales soo las materas,porlo que en el maroo de fas fancones que le feron atibuidas, brinda su conform se prosiga con el rémite corespondiente —GRISTHIAN GARLOS LINARES VALDIVIA ‘Supervisor Inspector Intendencia Regional de Ancash “e-dosé de Sucre N° 1226- Urb." ‘Soledad Bala ‘worn sunafll.gob.pe ‘ncashPC ete). on NCL GERENCIA MUNICIPAL OFICIO N° 18 = 2023 - MPHy/02.10 Caraz, 15 de Agosto de 2023, SUB INTENDENCIA DE FISCALIZACION E INSTRUCCION INTENDENGIA REGIONAL DE ANCASH ‘SUNAFIL Huaraz -Ancash.- [ASUNTO. ; Presenta descargo REF. Imputacion de cargos, N° 367-2025- ‘SUNAFILIRE-ANC. Tengo el agrado de diigire a usted, para expresar mi cordial saludo y al mismo tiempo rmaniestale que segin ol documento dela referencia, se remite ante Su despacho, el descargo correspondiente a la Imputacign de Cargos N° 367-2023, SUNAFILIIRE-ANC, recepcionado con fecha 08 de agosto del 2023, por esta enidad, aduntando al presente: Et nfrme N° 0968-2028-MPHy(06.31 de fecha 10 do agosto del 20028 emitido por la jefe de a Unidad de Potencial Humano dela Municipalidad Provincial de Huaylas. Er informe Legal N° 0275-2023-MPHy05.10, de fecha 14 de agosto del 2023, emitido por la Gerencia de Asesoria Juridica dela MPHy. Por lo expuesto tenga a bien, en tener por presentado el descergo respectivo, conforme a ley. sin otto particular, y agradaciendo la debida etencion al presente, me suscribo de usted Atentamente, | Ly) fn. aryry Uwioos poDEMos HACER MAS wenPORT en gi scoil0 So INL aa Ppa seaNOleawiuce JNICIPAL OFICIO N° 4 PHyl02.10 202: Caraz, 15 de Agosto de 2023 ‘SUB INTENDENCIA DE FISCALIZACION E INSTRUCCION INTENDENCIA REGIONAL DE ANCASH SUNAFIL Huaraz -Ancash.- ASUNTO : Presenta descargo REF iImputacion de cargos N° 367-2003 ‘SUNAFILIRE-ANC. Tengo ol agrado de diignme @ usted, para exoresar mi cordial saludo y al mismo tiempo manfestarte que segin el documento de la referencia, se remte arte 62 despacho, el descargo orrespondiente a la Imputacon de Cargos N° 367-2023- SUNAFIIRE-ANC, recepcionado con fecha 08 de agosto del 2023, por esta ‘entidad, adjuntando al presente: El Informe N° 0366-2023-MPHy(08.31 de fecha 10 de agosto de! 20023 emitido por la jefe de la Unidad de Potencial Humano de la Municipalidad Provincial de Huaylas. El informe Legal N° 0275-2023-MPHy!05.10, de fecha 14 de agosto del 2023, emitido por la Gerencia de Asesoria Juridica dela MPHy. Por lo expuesto tenga a bien, en tener por presentado el descargo respectivo, conforme @ ley, Sin oto particular, y agradeciendo la debida atencion al presente, me suscribo de usted. Atentamente, 9 2 sentria 121- caveQ SUN-FIL =~ HOJA DE RUTA N’: 0000053802" 2025 nonsun- 2023 stimado usuario, para el cémputo de plazas estableciion. oh Estimada ust emiendera come “RECIBIDO™ en la fecha Noe documents infotrado registro efectvament® 0 SOHciue oy ta aforme de mesa de partes virtual (Fecha de registro de MPV) ook de Regio rd; TSRRREED ALTE Fecnaae Recep; ISOANUID631:99 sua deregsre: FERRE DOCUMENTO RECIBIOO DATOS DEL REMITENTE: NombresiRazén Social: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS N* de documento: 20146925767 Direccion: JR 'SAN MARTIN N° 1121, CARAZ-HUAYLAS-ANCASH Correo electronic ECHAVEZ@MUNICARAZ.GOB.PE caniant 961669716 cy uteanuta ue tenet sern cance gaat interne ater entenrapeca sts, DATOS DEL DOCUMENTO: sede destin: INTENDENCIA REGIONAL DE ANCASH Dependencia destino: TE NPILAIRE ANCASH-SUB INTENDENCIA DE FISCALIZACION e die INSTRUCCION (OTRO TRAMITE Folios: s DETALLE DE LA SOLICITUD: EXP. 369-2023 - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS. PRESENTA DESCARGO / FOLIOS 89 Documentos adjuntos: Nombre: 20146925767-235629-1.pdl - Tama: 4580893 KB Nombre: 20146025767-235629-0.pat - Tamanio: KE Documentos de referencia: OBSERVACIONES: Sin observaciones Als OBSERVAGIONES DEBEN SER SUESANADAS FOP _ADMINISTRADO ENLEL PLAZO_NAXING DE.2OS 102. 018 Le TN ESENTADO ELDOGUMEN'O ” ACUERDO At Tee TL DEL TEXTS UNICO QEDENADG DE LALEY. Hau ALES AU Q: aan BARA LanRSEPCION DE ROSAS TGS DESL OS TANSS ‘a (LO MESA DE PARTES VilMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYIAS Pee Cc a NIL: INFORME LEGAL N® 0275 -2023-MPHY/05.10. EXP, ADM. AL ; Mag. Melgarejo Osorio Elfas Manrique Gerente de Administracion y Finanzas de la MPHY DEL _ bg, Rocio Janeth Castillejo Gonzales Gerente de Asesoria Juridica mo ASUNTO. | IMPUTACION DE CARGOS- SUNAFIL REFERENCIA Informe N° 0366-2023-MPHy06.31 FECHA + Caraz, 14 de agosto del 2023. Por intermedio de la presente tengo el agrado de dirigirme a Usted, para saludarla cordialmente, a su vez hacerle Uegar el informe correspondiente sobre el asunto y documentos de la referencia, siendo lo siguientes: 1. ANTECEDENTES: 1k mputacion de Cargo N® 367-2023 SUNAFIL. de fecha 08 de agosto del 2023. Il, BASE LEGAL: 2.1. Constituci6n Politica del Pert 33, TUO de la Ley N? 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. I, ANALISIS LEGAL: 3.1, Que, el articulo 194? de la Constitucién Politica del Pera, reconoce a Jos Gobiernos Locales autonomia politica, econémica y administrativa en Jos asuntos de su Competencia: precepto constitucional concordante 40 el articulo 11 del Titulo Preliminar de la Ley Orgénica de Municipalidedes, Ley N® 27972 y que dicha “P59” UNIDOS PODEM( HACER MAS: (ern 2023-202 = 1 Son martin 1121 -Coraz-Ancash & central (043) 483 860 @ | municipalidad@municaraz.gob. Pe | wen municarar geo eePETIT caine autonomfa radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de s@fninistraciOn con sujecion al ordenamiento juridico. , 32. Que, el TUO de la ley N° 27444, Mstablece en et Articulo 247.- Ambito de aplicacion. Je_este capitulo. (Procedimiento_Sancionaden! ; inclso 247.1. Las Gisposiciones de! presente Capttulo disciplinan la faculted que se atribuye 2 Cualquiera de {as entidedes pare establecer infraceiones administrativas y las contzcuentes sanciones a los administrados. 3.3, Mediante IMPUTACION DE CARGOS NP 367-2023-SUNAFIVIRE-ANC, notificad wie Entidad con fecha 08 de agosto del 2023, la Sub Intendencia de Fiscalizacion a Mastruecién Intendencia Regional de Ancast = Superintendencia Nacional de Fiseatizacion Laboral ~ SUNAFIL, comunica Ia Imputacion de Cargos. Calificacion be las Infracciones y Posibles Sanciones, de acuerdo a los hechos desctitos en el ~ ge et a infraccion N? 186-2023-SUNAFILIRE-ANC. cuvos multas que describe son por los siguientes presuntos: {) No pagar u otorgar integra ¥ oportunamente las remuneraciones y 10s Ne chetos laborales @ los que tienen derecho os trabajadores por todo Concepto, inciuidos ls establecidos por convent! colectivos, laudos arbitrales, screamo ta reduccion de los mismos en fraude a | ley; Elsujeto inspeccionado no acredit6 el page integro de la remuneracion_(incluido los intereses legals) ide los trabajadores y por los meses. idetallados en el cuadro N> 5-del Acta de Infraccion; conducta calificada y tipificada como: INFRACCION GRAVE en sata rociolaboral, de acuerdo a los establecido <0 el numeral 24.4 del articulo 24° del Reglamento, esncordante con ol literal b) articulo det 31° de la Ley, Se considera a cuarenta y dos (42) trabalagons presuntamente afectados con propuesta de la multa ascendente S/ :25,839.00 (veinticinco mil Chotientos treinta y nueve con 00/100soles)- 2) No Pagar la remuneracién minima correspondiente: EL sujeto Inspeccionade wr seed ago Instone ment 2 eunsacin misma VBS 202 12022 y jullo 2022; conducta calificada y tipificade como INFRACCION MUY GRAVE en materia sociolaboral, de acuerdo a 10 establecido en el numeral 25.1 del articulo 25°del Reglamento, concordante con el literal b) articulo 31° de la Ley. Se considers @ veintiocho (28) trabajadores presuntamente afectados, y con propuesta de la multa ascendente 4 $/ 39,006.00 ({reinta y nueve mil, seis con 00/100 soles). 3) No cumplir oportunamente con el requerimiento de la adopcién de medidas en orden al cumplimiento de las normativa de orden sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo: No acreditar el cumplimiento de la medida irapeciva de requermiento noticade el 16-de mayo. de 2023; conducta 1 San Marin 1121 -Caraz-Ancosh & central (043) 483 960 3)” uMiDos! ODEMC | @ municipalidadamunicares.gob pe \ HACER MAS [AP anna municarar aoe ne eeMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAVIAS er enc Nec UNI calificada y tipificada como INFACCION MUY GRAVE en materia de labor inspectiva, de acuerdo a lo establecido en el numeral 46.7 del articulo 46° del Reglamento, concordante con él liters! ©) Articulo del 31° de la Ley. Se considera cuarenta y dos (42) trabajadores presuntamente afectados, y con propuesta de la muita ascendente 2 $/ 39,006.00 (treinta y nueve mil, sels con 00/100 soles) 3.4, Enesa linea, se observa que SUNAFIL emite la propuesta de multa por el monto de $/. 103,851.00 (Ciento ‘Tres Mil Ochocientos Cincuenta y un con 00/100 Soles), contra ~ Ja Municipalidad Provincial de Huaylas: @ ello, mediante el Informe N° 0366-2023- MPHy06.31 emitido por Ja Unidad de Potencial Hurnano, efecta el descargo a cada tina de las imputaciones sefialadas en el ftem precedente, 3.5. DESCARGO A LA. PRIMERA IMPUTACION DE CARGO: Se afirma que la Municipalidad Provincial de Huayles yha cumplido con pagar en su oportunidad lo que corresponde a las remuneraciones de los trabajadores conforme a los instrumentos de Gesti6n y las normas relacionadas a las rernuneraciones, informacién que le fue cornuni icada a través del correo. electronico de fecha 26 de mayo de 2023 ss ‘en la cual se anexé el reporte de pago de planilla incremento ‘descentralizado enero- ia he, mayo Reintegro de fecha 26 de mayo de 2023 dicho reporte fue facilitado por la Unidad de Tesoreria como prueba de haber ‘cumplido con el reintegro de los meses de enero a mayo, el cual se esté ‘anexando el cargo del correo para que sea corroborado por quien presume su no cumplimiento. Asimismo, se ha cumplido con efectuar el pago desde el mes de enero del aio 2023 respecto al incremento remunerativo establecido por el Convenio_ Colectivo -_ Centralizado. teniendo en cuenta que el Sindicato de Trabajadores ‘Municipales de la Municipalidad Provincial de Huaylas ~ SITRAMUN HUAYLAS CARAZ, suscribié el Convenio Colectivo Descentralizado con el cual se incrementé la suma de $/ 200.00 (Doscientos con (00/100 Soles) mensuales de manera permanente @ partir del mes de satel 2023, en cua boletes de pago de remuneraciones aparsee beneficio: ‘este hecho se puede corroborar en la Orden de Inspeccion N” (0000000540-2023- SUNAFIL/IRE-ANC, I HECHOS \VERIFICADOS Y NORMAS \VULNERADAS, Séptimo, al pie del cuadro N?* 5, donde prescribe “Cabe sefialar que 6” las boletas de pago de vos trabajadores detallaios en los N's, 121 28 del cuadro antar entre sus ingresos, ‘romuneracién) figura el pago de 5/ 200.00 por concept de “RGM 195-2022" producto de la negociacion colectiva descentralizada; sin embargo, NO se advierte el pago de S/ 51.11 establecido mediante negociacion colectiva centralizada, cuya naturaleza es de carécter remunerable”. 1. San Martin 1121 -Caraz-Ancash a & central (043) 483 260 | 797" UNIDOS PODEMC |@ municipatidademunicaraegobpe | | HACER MAS EBD nwa rm inicaraza00.0e if anes “sa) EMU etn ein enna ened) Dicho cumplimiento se ha efectuado en virtud al DECRETO SUPREMO N® 008-2022- PCM, Decreto Supremo que aprueba Lineamientos para la implementaciOn de la Ley N° 31188 - Ley de Negociacién Colectiva, que establece en el articulo 6° inciso “6.3. fn el nivel descentralizado se pueden negociar: a) Las condiciones de trabajo o de ‘empleo con incidencia econdmica que resulten de aplicacién a los servidores comprendidos dentro del respectivo Smbito. b) Se excluye de lo sefialado en el inciso anterior, aquellas materias que hubieran sido pactadas a nivel centralizado, salvo acuerdo en contrario contenido en el convenio colectivo suscrito en dicho nivel centralizado, en cuyo caso la negociacién descentralizada podré referirse a las condiciones de ejecucién de los acuerdos pactados a nivel centralizado. sin poder reducirlas 0 desnaturalizarlas, ni incluir la aprobacién de importes mayores a los acordados en el nivel de negociacién centralizedo por los mismos conceptos", en atencion a lo precisado se opté por pagar el beneficio de mejor condicién econémica, que es la Negociacién descentralizada entre la Municipalidad Provincial de Huaylas — Caraz y el SITRAMUN HUAYLAS CARAZ, aprobada mediante Resolucién de Gerencia Municipal N° 195-2022-MPHy. Que, SUNAFIL ha tomado conocimiento que presuntamente son 42 los trabajadores a quienes no se les ha cumplido con los pagos y beneficios respectivos, no obstante, se afirma que a veintiocho (28) de los cuarenta y dos (42) trabajadores involucrados en la investigacién se le ha pagado, conforme se detalla en el siguiente cuadro, debido a que ellos han ingresado antes de la firma del convenio centralizado de fecha 30 de junio de 2022, entendiéndose que han ganado derechos de manera incuestionable, como son: 19 san Manin 1121 -Coroe-Ancash — & Centra (043) 463 860 “(7 UNIDOS PODEMOS |@ munteipaidodemunicoree gob pe [HACER MAS |B www.municarazgoppe ai —MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DF HU wed po otro lado, se comunica que los que doce (12) trabajadores que ingresaron posterior a Ia fecha de la firma del convenio colectivo no serian beneficiarios de dicho incremento remuneratorio, puesto que no serfan acreedores @ dicho ineremento remuneratonlo debido a que dichos servidores no se encontraban pereibiendo una remuneracion & a fecha de firma de convenio Centralizado, este nuevo personal no mantenta vinculo taboral en algunos casos, posteriormente lograron incorporarse al sector pUblico por orden judicial, bajo el régimen D.L N° 728, estos 12 trabsjadores Involucrados en Ta investigacién son los siguientes: es rete} sme weueo ree ‘Sone | — oe 3.6. DESCARGO A LA SEGUNDA IMPUTACION DE CARGO. El Gobierno Nacional @ través del Decreto Supremo NN? 003-2022-TR, increment6 la Remuneracion Minima Vital de los trabsjadores sujetos al régimen labora! de la actividad privade. disponiendo en su “Articulo 1. objeto de la norma Incrementar en S/ 95.00 (noventa y cinco y 00/100 Soles) la Remuneracién Minima Vital de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, con lo que la Remuneracion Minima Vital pasard de 5/ 930.00 (novecientos treinta y 00/100. Soles) a S/1 025.00 (mil veinticinco ¥ 00/100 Soles) incremento que tendri eficacia 2 partir del 1 de mayo de 2022"; sin embargo, frente @ la Ley 31364 LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL ANO FISCAL 2022, establecié en su “Articulo 6. Ingresos de! personal Prohibase en las entidades del Gobierno ‘Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, Ministerio Pablico: Juredo Nacional de Flecciones: Oficina Nacional de Procesos ‘ectorales: Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil; Contralorfa General de 19 Son run 1121 -Coraz-Aneash a Ku entra (043) 483 860 yi, umipes PODEMC @ munteipalidedernunicarce gobpe rial HACER MAS. 8 wvrwmunicarazao0.pe st en 2PPM O nL oi eae ee eee eo la Reptblice; Junta Nacional de Justicia: Defensoria del Pueblo; Tribunal Constitucional; universidades pulblicas: y demds entidades y organismos que cuenten con un erédito presupuestario aprobado en la presente ley, él reajuste 0 incremento de remuneraciones, bonificaciones, beneficios, dietas, asignaciones, retribuciones, estimulos, incentivos, compensaciones econdmicas ¥ conceptos de cualquier naturateze, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y fuente de nanciamiento. Asimismo, queda prohibida la eprobacién de nuevos bonificaciones, beneticios, esignaciones, incentives, estimulos,retriouciones, dletas, compensaciones > econdmicas y conceptos de cualquier naturaleza con las mismas caractertsticas sertaladas amteriormente, Los arbitrajes en materia laboral se sujetan 2 Jas limitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicion incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope fjado para cada cargo en las escalas remunera tivas respectivas’. En ese contexto, encontrandose las diversas entidades pablicas ante dicha norma que generaba una colisi6n de normas de diferente jererqula, se realizaron las consultas al MEF pronunciandose con la OPINION N? 0074-2023-DGGFRH/DGPA: CONSULTA: éCorresponde el reintegro del incremento de la remuneracién minima vital (RMV) al personal del régimen 7262 del sector pulblico cuyos ingresos antes del mes de mayo eran menores de 5/1 025,00? [RESPUESTA: No corresponde el reintegro del incremento de la remuneracién minima ~ vital (RMU) al personal del régimen 728 cuyos ingresos antes del- mes de mayo eran menores de 5/1025,00. Elincremento de la RMV para el régimen 728 ‘del Sector Publico ented vigencia el 31 de julio de 2022. En ese contexto, a mérito de que no se vulnere la jerarqufa de las normes. © emitié la LEY NP 31538, “ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de los gastos asociados a la emergencia sanitarla producida por a covid-l9, la reactivacion econémica, y otros gastos de las entidades del gobierno nacional, los. gobiernos regionales y los gobiernos locales, y dicta otras medidas” publicada el 30 de julio del 2022, que en su Cuarta Disposicion Complementaria final, determing “CUARTA, Monto 1 San Marin 1121 -Coraz-Ancosh Re cent 0437483 860 @ munipandooemuricorazgobpe |} wwrw.municaraz. gop.pe UNIDOS PODEMOS HACER MAS (etn 329-2025Merannn adl 19 San Manin 1121 -Caraz-Ancosh Ke Central (043) 483 860 @ muniepardadernunicreegeb pe |G wwrw.municaraz gop pe man Neen de la remuneracion de los servidores civiles sujetos a los regimenes de fos Decretos Leghlativos 728 y 1057 y de la subvencion econdmica mensual de las personas en modelidades formativas de servicios en el Sector Piblico 1. Se dispone que el monto de ia remuneraci6n de los servidores evils sujetos af régimen del Decreto Legislativo 728 y del Decreto Legislative 1057, no puede ser inferior 2 6/1 025,00 (MIL VEINTICINCO Y 00/100 SOLES! y en consideracion a que dicha norms tiene rango de ley, es de Imperativo cumplimiento, por lo que es aplicable @ partir de su publicacion, lo cual se ha cumplido con Io dispuesto en la Ley. rs asf, que el ineremento de la remuneraciOn minima vital establecido por el decreto supremo N® 003-2022-TR. transgredi el Principio de Jerarquia de las Normas, que implica que une norma de rango inferior no puede contradecit ni vulnerar lo que establezca una de rango superior, en consecuencis @ nuestro criterio dicha norma fue inconstitucional pues afect el principio de prevision presupuestal debido a que existe restricciones establecidas por la ley de presupuesto del ao 2022; sin embargo, mediante Ia Ley N° 31538 se dlspone el incremento remunerative € el extremo de que no puede ser inferior a $/1,025.00, siendo ello ast calificarto como une INFRACCION GRAVE es completamente desproporcionado, arbitrario que de ser ejecutado ocasionaré lesividad «los intereses econémicos-Financleros de la MPHy. en es¢ sentido, estando a que los meses de mayo, junio y julio del afio 2022 no existfa marco legal de mayor jerarquia @ un Decreto Supremo que habilite el incremento remunerativo del sector pablico, por ende no correspondia el pago de sus remuneraciones & Jos que pereibfan un monto inferior a $/1,025.00. DESCARGO A LA TERCERA IMPUTAGION DE CARGO. Se ha mencionado que la Entidad Eail no cumplld oportunamente con el requerimiento de la adopcion de medidas en orden al cumplimiento de las normativa de orden sociolaboral y de seguridad y selud en el trabajo; al respecto tenemos como antecedente la ORDEN CONCRETA DE INSPECCION Nro. (0000000540-2023-SUNAFIL/IRE-ANC de fecha 24 de abril de 2023, donde se realiz6 la primera solictud para las actuaciones inspectivas de investigaci6n, como son: Py * UNIDOS PODEMC HACER MAS {ern 2023- 2038,PrP Od ce Red COC 1. Relacion de sus trabajadores obreros municipates <1 excel, sefialando apellidos ¥ nombres, tipo de documento, ntimero de documento, fecha de ingreso a laborar. cargo o puesto de trabajo que ocupe € indicar si estén sindicalizados 0 10. 12. Boleta de pago de remuneracién de los trabajadiores ‘obreros municipales de los meses de mayo 2022, junio 2022, julio 2022, agosto (2022, enero 2023, febrero 2023, ‘marzo 2023 y abril 2023 |. Constancia de operacién bancario u otro medio de pago de remuneracién de los trabajadores obreros municipales de los meses de mayo 2022, junio 2022, julio 2022 y agosto 2022, donde dichos pagos sean igual 0 mayor a la remuneracién minima vital establecida por D.S 003-2022-TR. «4. Constancia de operaci6n bancaria w otro medio de page del incremento mensual para os servidores del régimen del Decreto Leg. 728 ¥ 0170s sujetos a la negociacién colectiva centralizada, adicional 2 la remuneracion de los trabajadores obreros ~~. ‘municipales de los meses de enero 2023, febrero (2023, marzo 2023 y abril 2023. afi. Segtin menciona la Unidad de Potencial Humano, dicha informaci6n fue enviada via Kare Por su parte, segin ORDEN CONCRETA DE INSPECCION Nro. 0000000540-2023- gone oe SUNAFIIRE-ANC de fecha 05 de mayo de 2023, © realiz6 la segunda solicitud para tas actuaciones inspectivas de investigacién de lo eval se soict6: 1. Relacién de sus trabajadores afiados al Sindicato de Trabajadores Obreros Unidos de ~ la Municipalidad Provincial de Hluaylas- Caraz - ‘ST TROBUN" MPHYCZ (en excel). 12. Boleta de pago de remuneracion de los meses de mayo 2022, Junio 202, julio 2022, agosto 2022, enero 2023, febrero 2023, marzo 2023 ¥ abril 2023. |. Constancie de operacién bencario u otro medio de pago de 12 remuneracion de los meses de mayo 2022, junio 2022, julio 2022 y agosto 2022, donde dichos pagos sean igual 0 mayor ala remuneracién minima vital ‘establecida por D.S 003-2022-TR. 4. Constancia de operacién bancaria u otro medio de pago de! incremento mensual para Jos servidores det régimen del Decreto Leg. 728 y otros, suletor 2 Ja negociacién 19 San mann 1121 -Coraz-Ancosh Ge Cemtrat (043) 483 860 @ muneipardadomunicarazgobPe [ED www.municaraz.gop. pe ‘S{7 UNIDOS PODEMO: eZ =PUTT une aa ned colectiva centralizada, adicional a la remuneracién mensual de los meses de enero 2023, febrero 2023, marzo 2023 y abril 2023. En esa linea, la Unidad de Potencial Humano manifiesta que se cumpli6 con lo requerido dentro del plazo establecido. De otro lado, mediante ORDEN DE INSPECCION N.* 0000000540-2023- SUNAFIL/IRE-ANC ¢ notificé a la Municipalidad Provincial de Huaylas la MEDIDA DE REQUERIMIENTO que consiste: «Primero. - SE REQUIERE al sujeto inspeccionado para que procede a adoptar las ~ medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones vigentes ‘en materia de normas sociolaborales, sin perjuicio de la posible extension del Acta de Infraccién; por lo que, DEBERA realizar las siguientes acciones: 1. Acreditar el pago integro no menor a la remuneracién minima vital por los meses de mayo 2022, junio 2022 y julio 2022 de los trebajadores detallados en el cuadro N° 3 de la presente. 2. Acreditar el pago integro de la remuneracién (incluido los intereses legales) de los trebajadores y por los meses detallados en el cuadro N° 5 de la presente. Segin se sustrae del Informe N° 0366-2023-MPHY/06.31.en fecha 26 de mayo de 2023 via correo electrnico se envié el reporte de planilla incremento descentralizado ‘enero-mayo REINTEGRO, asimismo se detalld que el pago del reintegro resulta un ~ tanto itegal debido a que segun LEY N° 31538, LEY QUE APRUEBA CREDITOS “SUPLEMENTARIOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LOS GASTOS ASOCIADOS ALA EMERGENCIA SANITARIA PRODUCIDA POR LA COVID-I9, LA REACTIVACION ECONOMICA, Y OTROS GASTOS DE LAS ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL, 10S GOBIERNOS REGIONALES Y LOS GOBIERNOS LOCALES, Y DICTA OTRAS MEDIDAS, publiceda el 30 de julio del 2022, en su CUARTA DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES, determina “CUARTA, Monto de la remuneracién de Ios servidores civiles sujetos a los regimenes de los Decretos Legislativos 728 y 1057 y de la subvencién econdmica mensual de las personas en modalidades formativas de 1 Son Mortn 1121 -Carae-Ancash & contrat (043) 483 860 <7 UNIDOS PODEMOS @ muncperaodamunicoazgoboe wacER MAS [Brwmunicare gone! iCaravan servicios en el Sector Piiblico 1. Se dispone que el monto de la remuneraci6n de los servidores civiles sujetos al régimen del Decreto Legislativo 728 y del Decreto Legislativo 1057, no puede ser inferior a 5/1 025.00 (MIL VEINTICINCO ¥ 00/100 SOLES)”. 3.8. En esa linea argumentativa, podemos inferir que la Municipalidad Provincial de Huaylas ha cumplido con los requerimientos efectuados por SUNAFIL dentro de los plazos establecidos, no se entiende cual es el criterio de dicha entidad fiscalizadora para aperturar un Procedimiento Administrative Sancionador por presuntas fracciones que se mantendrian de modo permanente por incumplimiento de diversas obligaciones laborales, las cuales han sido cumplidas segdin se ha detallado precedentemente. poniéndose de manifiesto la voluntad de la Entidad de no contravenir el derecho, ni las normas; en ese contexto, al imputar hechos inexistentes ilictos a la Entidad Edil, mediante Acta de Fiscalizackon N° 183-2023- SUNAFIL/RE - ANC a través del cual se da Inicio a la Fase Instructora, atenta contra el Principio de Razonabilidad establecido en el TUO de la Ley N° 27444 — Ley General de Procedimiento Administrativo que establece en el ARTICULO IV.- Principio de razonabilidad.- las decisiones de la autoridad administrative, cuando creen ‘obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los limites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcién entre los medios a emplear y los fines publicos que_deba_tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacci6n de su cometido. 3.9. Como es de verse, la Entidad Fiscalizadora, ha establecido un exceso de presuntas comisiones de faltas ¢ ilicitudes, imputando a la Entidad Edil sobre actos superados oportunamente, no se ha mantenido la debida proporcién para calificar la imposicién ~ de la multa, por cuanto no se ha ponderado si es justo dictar la sancién basado en multas con ingentes cantidades monetarias que guarden la debida proporcién entre os medios a emplear y los fines ptiblicos que se persigue, tanto més si se ha dado cumplimiento a los hechos objeto de fiscalizacion. 3.10. En este sentido, como se expuesto en la doctrina, el exceso de punici6n es un tip ejemplo, de falta de proporcionalidad entre el contenido del acto sancionador y su finalidad, que es un requisito para la validez del acto administrative; como bien menciona el profesor COMADIRA, “(..) una norma o un acto seré excesivo en su punicién cuando Ia sancién imponible 0 impuesta (...) no guarda adecuada proporcionalidad con la teléis represiva que sustento -es razonable suponer tanto el dictado de la norma como la emision del acto individual que hace aplicaci6n a ella. 19 -%-San Martin 1121-Coraz-Ancash Se & Central (043) 483 860 UNIDOS pooe }@ municipatidad@nunicoraz. gob pe [HACER Mi cn os J -ronemnicoraz gop =PLO en Une ana atT TN CUa ern MUTE 3:11, Como se puede entender, esta exigencia hace que en el derecho administrativo sancionador, la autoridad no solo tenga que motivar la probanza de la falta sino también de.que manera ha ponderado la conducta y los demés criterios atinentes para Seleccionar la sancién a imponer, e incluso, motivar la sancién elegida, dentro de lat vats Posibies. No basta la mera motivacién de los hechos sancionables, sino que debe estar complementad con la justfcacién de la medica a aplicar y su quantia, ‘Vi OPINION LEGAL: Que, por lo expuesto precedentemente, esta Gerencia Opina 41. Que, habiéndose emitido los descargos por parte de la Unidad de Potencial Humano de la MPHiy, mediante el Informe N* 0366-2023-MPHy/06.31 de fecha I de agosto del 2023, mediante el cual se pone de conocimiento el cumplimiento de laborales: y conforme al tern 'V de la Imputacion de Cargos N° 367-2023-SUNAFIIVIRE-ANC, se derive la documentacion Pertinente a conocimiento de la Entidad Fiscalizadora en la plataforma virtual de mesa de Partes al correo electr6nico sefalado: http// aplicativosweb6.sunafl.gob.pe/simesaVirtual, dentro del plazo otorgado. Es todo cuanto informo a usted para su conocimiento y demas fines, Atentamente: Y + Son Mort 1121 -Caroz-Ancash & cenraico43) 403260 @ muniipatitacomunicaraz gob pe nwa muniearas gop pe Sp ;,” UNIDOS PODEMOS HACER MASePID MRE OT, See icra tons Hoe ae erb ipo ; ae 1 ast, 2028 2 3-MPH tee LLG al : Mg. MELGAREJO OSORIO ELIAS MANRIQUE Gerente de Administracién y Finanzas Asunto : Propuesta de Multas remitidas por SUNAFIL Referencia IMPUTACION DE CARGOS N° 367-2023-SUNAFIL/IRE-ANC Fecha Caraz, 10 de agosto del 2023 Tengo a bien dirigirme a Usted, para informarle respecto al documentos de la referencia, lo siguiente: ‘Que. Mediante IMPUTACION DE CARGOS N° 367-2023-SUNAFIL/IRE-ANC, de fecha 07 de agosto del 2023, depositada en la Casilla Electronica de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAYLAS el dia 08 de agosto del 2023, la Sub Intendencia de Fiscalizacion e Instruccién Intendencia Regional de Ancash ~ Superintendencia Nacional de Fiscalizacién Laboral ~ SUNAFIL, os hace conocer sobre la Imputacién de Cargos, Calificacién de las Infracciones y Posibles Sanciones, de acuerdo @ los hechos descritos en el Acta de Infraccién N* 186-2023-SUNAFIL/IRE ANC, cuyas multas que describe son por los siguientes presuntos: 1. No pagar u otorgar integra y oportunamente las remuneraciones y los beneficios laborales a los que tienen derecho los trabajadares por todo concepto. incluidos tos establecidos por convenios colectivos, laudos arbitrales, asi como la reduceién de los mismos en fraude a la 0 los ley: El sujeto inspeccionado no acredité el pago integro de ta remuneracion o N° § del intereses legales) de los trabajadores y por los meses detallados on el Acta_de Infraccién; conducta calificada y tipificada como INFRACCION GRAVE en materia sociolaboral, de acuerdo a los establecido en el numeral 24.4 del articulo 24° del Reglamento, concordante con el literal b) articulo del 31° de la Ley. Se considera a cuarenta y dos (42) trabajadores presuntamente afectados con propuesta de la multa ascendente a S/ 25,839.00 (veinticinco mil ochocientos treinta y nueve con 00/1 00soles) DESCARGO. a) La Municipalidad ha cumplido con pagar en su oportunidad lo que correspond a las remuneraciones de los trabajadores conforme a los instrumentos de Gestién y las ormas relacionadas a las remuneraciones. siendo muy respetuosos respecto a los payos de nuestros servidores, informacion que se comunicé mediante correo electrinico de fecha 26 de mayo de 2023 en Ia cual se anexo el reporte de pago dePeer b) STUDS y she age oa Rmdatai: 2) x Planilla increment descent “ado enerormayo Reintegro de fecha 26 de mayo de 7023 dicho reporte fue frcititado Por la Unidad de ‘Tesoreria como Prucha de haber Stmplido con el reintegro de los meses eenero a mayo. Se anesa el ca 0 del correo, Desde el Mes de enero del aio 2023 se Pagé un incremento remunerativ establecido Por ef Convento. Colestivo Cental Mo, e810 eS dobido a que ef Sindicato de Trabajadores Municipates de ig Municipatidad Provincial de Huaylas ~ SITRAMUN HUAYLAS CARAZ, susoribid of Convenio Cotectivo Descemtralizado con el cual se ‘nerementé la suma de S/ 200,00 Moscientos eon 06/100 Sotesy Mensuales de manera Temuneraciones aparece este beneficio: como se puede Corroborar en fa Orden de Inspeceién No 0000000540-2025-SUNAFILIRE- ANC, MW HECHOS VERIEICADos Y NORMAS VULNERADAS, Seovime, al pie det cuadro Ne 5. donde prescribe Cabe Sehalar que en tas Boletus de Pak de ls trabajaiores detatatos on fos N%, | af 28 del euadro amerion, enine 8 ORTESOS (remmeraciin) figura of Pago de s/ 200.00 por concepro de “Reng 195-2022" producto de tq negociacion colectiva descenralizadas sin embargo, ng Ne advierte el pago de S/ 51.1) establecido mediane "ekeciacion colectiva cenralicada, ¢ We naturalesa es de cardewep remmerable~ Lo descrito en et pirrafo anterior SS sustenta, en To determinado en el DEcRETO SUPREMO N° 008.2022-peM, Peereto Supreimo que aprueba Lineamientos para ta implementacion de la Ley No 31188, en et articuto 6° incisg G3. Eu ef mivey descentratizuda se puedion negoeiar @ Las condiciones de trabajo 0 de empleo con eldencia econémica que resulten de “plicacién a los servidores ¢ “omprendidios dentro del respective imbto. by Se Srelaye de lo sehalede en et inciyy amterion. aqueltay Materias que hublerea sido puctadas q Wel centralizata, salma cecvercle en commen ‘io Content en el convenia cotecttvo suserita en cho nivel cemvaticudo, en eure caso {4 negociacisn descentratizada Pedra referinse a las condiciones de eecweién de tos ScUerdos pactados a nivel centratizady, sin poder reducirlas desnaturalizartas, ni incluir ta aprobacién de importes imsrores a los acordados en el nivel de Negociacién feniralizado por los mismas concepros "eM atencién a lo precisado se ©Pt6 por pagar ¢l beneficio de mejor condicién Sconsmica, que es In Negocincién descentralizada énire la Municipalidad Provincial de Hluaylas ~ Caraz y el SITRAMUN HUAYLAS MPHy CARAZ. aprobada mediante Resolucién de Gerencia Municipal Ne 195-299: “EFIS3.04, la Diteceién de Gestion de Personal Mediante Informe N°1570.292 Activa, en el inciso 2.7 del mencionado informe menciona que 7Ere En consecuencia, para el proceso de negociacién colectiva desarrollada en el ato 2022 no resulta uatmisible que en ef nivel descemtralizadto se Iubiesen pactado incrementos remuerativos, toda vez que ello constituye una contravencién al marco legal. Razén por la cual se viene pagando el convenio colectivo centralizado tal como se evidencia en las planillas de Wo y boletas anexadas, asimismo de los 42 trabajadores involucrados en Ia investigacidn se ha cumplido con payar a los siguientes trabajadores Asimismo, se precisa que de los 42 trabajadores involucrados en la investigacién se ha pagado a los que se detallan en el siguiente cuadro, debido a que ellos han ingresado antes de la firma del convenio centralizado de fecha 30 de junio de 2022: colectivo no serian beneficiarios puesto que ya no se hablaria de un incremento remuneri preciso mencionar, los que ingresaron posterior a la fecha de la firma del convenio debido a que dichas personas no tenian una remuneracién a la fecha de ma de convenio, se debe tener en cuenta que es nuevo personal que esti ingresando al sector publico bajo el égimen D.L N° 728, de los 42 trabajadores involuerados en Ia investigacién son los siguientes: ni Aho) 12> ™ ae | eee owns on roma maneso Tee 1Jere correspondiente: £1 sujeto inspeceionado no acredito ef 1a_vital_por los meses de mayo 2022, No Pagar la re ago integro no menor a la remuneraci6n mit junio 2022 y julio 2022; conducta calificada y tipificada como INFRACCION MUY, GRAVE en materia sociolabor I, de acuerdo a lo establecido en el numeral 25.1 del articulo 25%del Reglamento, concordante con el literal b) articulo 31° de la Ley. Se considera a veintiocho (28) trabajadores presuntamente afectados, y con propuesta de la multa ascendente a S/ 39,006.00 (treinta y nueve mil, seis con 00/100 soles), DESCARG! nenta la Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2022-TR, Decreto Supremo que inc Remuneracién Minima Vital de los trabajadores sujetos al régimen laboral de In actividad privada, en su “Articulo 1. objeto de la norma Incrementar en S/ 95.00 (noventa y cinco y 00/100 Soles) la Remuneracin Minima Vital de los trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad privada, cow lo que la Renuneracién Minima Vital pasaré de S/ 930.00 (novecienos treinta y 00/100 Soles) a S/ 1 025.00 (mil veinticinco y 00/100 Soles); incremento que tendré eficucia a partir del I de mayo de 2022 Considerando que las Municipalidades en materia remunerativa se tiene en cuenta la Ley del Presupuesto del sector piblico, se tiene que la Ley 31364 LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL ANO FISCAL 2022, en su “Articulo 6. Ingresay del personal Prohibase en las entidades det Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gablernos locales, Ministerio Piiblico; Jurado Nacional de Elecciones: Oficina Nacional de Procesos Electorales: Registro Nacional de Klemificacién y Estado Civil: Conmaloria General de la Repiblica; Juma Nacional de Justicia; Defensoria del Pueblo; Tribunal Constitucional; tmiversidades piblicas: y dems entidades y organismos que cuenten con un erédito presupuestario aprobado en la presente ley, el reajusie 0 Incrememo de remuneraciones bonificaciones, beneficios, dietas, asignaciones, retribuctones, estimulos, incentivos, compensaciones econdmicas y conceptos de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma modalidad, periodicidad y fuente de financiamiento, Asimismo, queda prohibida la aprobacién de nuevas bonificaciones, beneficios, asignaciones, incemivos, estimulos, reiribuciones, dietas, compensaciones econémicas y conceptox de cualyuier naturaleza con Jas mismas caracteristicas seftaladas anteriormeme. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes. La prohibicién incluye ef incremento de remmeraciones que pudiera efectuarse dentro del rango 0 tope fijado para cada cargo en las escalas remmerativas respectivas” +