Cmo se esfuman $100 millones en pescado Los empresarios pesqueros sostienen que su sector es ordenado, limpio, desodorizado.

Pero una masiva investigacin de IDLReporteros a lo largo de seis meses, que presentamos ahora, descubri amplias y contundentes evidencias de lo contrario.

Chimbote, donde se vive y se huele la bonanza de la amenazada anchoveta. Y donde una buena parte de esta se esfuma entre la bodega y la balanza (Foto: IDLReporteros)
Por Milagros Salazar En un solo puerto del Per, Chimbote, se descarg en dos meses y medio, en 2010, tres veces ms de lo que pesc Portugal en todo ese ao. Y eso que en el caso peruano se cont slo los desembarques de anchoveta, mientras que en el tradicionalmente pesquero pas ibrico se sumaron todos los peces que toda su flota descarg en todos sus puertos. Per es el pas que alberga el banco ms grande de anchoveta en el mundo y, la palabra banco no slo hace referencia al gran stock de esta especie en el mar sino tambin a lo que significa en dinero, a los ms de mil 600 millones de dlares de exportaciones de harina de anchoveta en el ltimo ao. No se trata solamente del volumen sino de la espectacular rentabilidad de ese negocio. Segn clculos conservadores, los precios de los ltimos aos permiten utilidades del 50%. Pocas actividades rinden tanto, y la ventaja de la anchoveta sobre el oro, es que el oro no se reproduce. La abundancia de la anchoveta ha convertido al Per en el mayor productor mundial de harina de pescado. Pero su tremenda rentabilidad actual, por el pico de precios de los ltimos aos, estimula la sobrepesca, an a costa de capturar ms anchoveta de la cuota de 6 millones de toneladas al ao.

Aunque los dueos y ejecutivos de la media docena de empresas que concentran ms del 60% de la pesca sostienen que ahora son muy formales, y que la ley de cuotas del 2008 regulariz y transparent el sector, la evidencia acumulada por IDL-Reporteros indica que hay gruesas y muy serias irregularidades. La investigacin empez cuando decenas de pescadores informaron a IDL-Reporteros que las naves en las que trabajan llegan a los puertos con mucha ms carga de lo que registran las balanzas ubicadas dentro de las fbricas de harina. Si el pesaje no es correcto, ello significa un menor pago de derechos de pesca al Estado y a los pescadores, que cobran por tonelada capturada. Adems, por supuesto, de sobrepesca. Empresarios, pescadores, expertos, inspectores y ex funcionarios del sector aseguraron a IDL-R que la discrepancia tolerable entre pesca declarada y pesada es hasta 10%. Samuel Dyer Ampudia, fundador y director de la segunda pesquera ms importante del pas, Corporacin Pesquera Inca (Copeinca), asegur que si hay diferencias del 10% ya es bastante. El ex ministro de la Produccin, Rafael Rey, junto a Mario Bescia, dueo de la poderosa pesquera Tasa. (Foto: Caretas) Adriana Giudice, gerente general de la pesquera Austral, entrevistada en su oficina en el centro empresarial de San Isidro, que pareciera a un mundo de distancia del oloroso Chimbote, dijo que hasta 10% puede ser una diferencia normal ya sea para arriba o para abajo. Claudio Castaeda, superintendente adjunto de la gerencia de operaciones de harina y aceite de pescado de Tecnologa de Alimentos (Tasa), la pesquera ms poderosa de la pesca que est en manos de los Brescia, solo respondi que tendra que hacer un anlisis estadstico para ser ms precisos. IDL-R les ahorr el esfuerzo: luego de tres meses de trabajo exhaustivo y fatigoso, logr obtener, armar, compilar y procesar las bases de datos que contienen los registros de pesca, declarada y pesada, de la segunda temporada de pesca de 2009 y de las dos temporadas de 2010. Para qu se llena estos dos registros? Para cumplir con el programa de vigilancia de desembarques que administra el Ministerio de la Produccin.

En principio, debi haber sido fcil obtener las bases de datos. Pero, los principales funcionarios de ese ministerio se negaron reiteradamente a entregar esa informacin a IDL-R, aduciendo, ilegal y sospechosamente, que era secreta. A la luz de los resultados de esta investigacin, ya se sabe porqu insistieron en el secreto, que antes que favorecer, perjudic al Estado o a la sociedad. De paso, el secreto que se adujo era una mentira, pues IDL-R averigu despus que las empresas pesqueras tienen acceso total a las bases de datos de desembarques. Qu arroj el anlisis de estas bases de datos? Lo siguiente: Que ms del 50% de los desembarques (o descargas de lo pescado) en los puertos del norte y centro del pas, donde se descarga el 90% de la anchoveta capturada en el Per, tuvieron discrepancias de ms del 10% entre la pesca declarada y la pesada en las balanzas. No solo eso: el 27% del total de desembarques registran discrepancias de 20% para arriba. Hay varios casos en los que la diferencia llega al 50%. Las diferencias significativas y rotundas en toneladas y nmero de descargas son casi invariablemente en perjuicio del Estado y el pescador: Cmo? Aparece menos pesca en la balanza de lo que fue declarado. Apenas en el 10% de los desembarques puede haber algo ms de pesca pesada que la captura declarada. Cuntas toneladas no registradas representan las discrepancias de ms del 10%? Poco ms de 300 mil toneladas. Para que tengan una idea de proporciones, esto equivale al 160% de lo que pesc Portugal en 2009. En dinero, la cifra est cerca de los 100 millones de dlares si se transforma esa cantidad de anchoveta en harina de pescado. Para esta investigacin, IDL-R revis cerca de 47 mil desembarques de las tres temporadas de pesca, fij la diferencia entre la carga declarada y la pesada en cada desembarque; y compar las cifras de las bases de datos con las miles de actas de inspeccin levantadas en las varias etapas del proceso de descarga

por las empresas supervisoras Cerper y SGS, en las que aparecen los registros originales de los desembarques. El ranking Cules son las empresas con las diferencias ms notorias? Ms de la mitad de los desembarques con discrepancias del 20% pertenecen a la flota de las diez empresas ms poderosas del sector que suelen descargar en sus propias plantas. Seis de estas compaas, de paso, financiaron, en un evidente conflicto de intereses, el estudio de Apoyo Consultora que sirvi de base para elaborar el decreto 1084, que se supona iba a ordenar el sector y a salvar de la depredacin a la anchoveta Exalmar, propiedad de la familia Matta Curotto y que tiene entre sus directores a la conocida abogada Cecilia Blume (**), es la compaa que encabeza la lista: El 64% de sus desembarques tiene discrepancias del 20% para arriba. La empresa afirm a IDL-R, que eso no es as: Si existieran realmente diferencias en las descargas de la magnitud que se indica () no tendramos un volumen de 45% de descargas de terceros ya que ante diferencias de esas magnitudes, optaran por vender su pesca a otras empresas industriales, asegur Ral Briceo, gerente de administracin de Exalmar a IDL-R, por correo electrnico. Pero IDL-R detect que en las tres temporadas de pesca, slo el 27% de los desembarques de terceros en las plantas de Exalmar tienen discrepancias a partir del 20%. Por qu hay tal diferencia entre las discrepancias con la flota propia (64%) y la de terceros (27%)? La flota de Exalmar tiene descargas que pueden superar el 50% de diferencia. El 9 de julio de 2010, la nave Don Vctor registr un desembarque de 89.68 toneladas mtricas de anchoveta en el puerto de Chicama a pesar que el patrn declar que haba capturado 180. En la primera temporada de 2010, se registr que los desembarques de Don Vctor superaron el 20% de diferencia en casi 40 veces. La misma actitud de negacin hubo en otras empresas. Diferencias del 20% nunca hemos tenido, insisti Adriana Giudice, de Austral,

quien asegura que su compaa est considerada como unas de las mejores empleadoras. Estamos en el Great Place to Work, apunt. Pero IDL-R identific que el 27% de los desembarques de Austral presentan diferencias del 20% a ms. Corporacin del Mar es la tercera en la lista. Pero sus dueos son Austral y Exalmar. Ambas compaas se repartieron la flota y las plantas de Corporacin del Mar en 2010, pero en el sistema de control de desembarques aparece an como una empresa independiente. Entre las compaas medianas en esta relacin figuran Humacare, del clan Muro con una flota que descarga en las plantas de Compaa Pesquera Pacfico Centro que tambin es de su propiedad y que es la segunda con mayor nmero de desembarques con discrepancias. Cantabria ocupa el cuarto puesto. Muy cerca de este notorio ranking figuran otras dos pesqueras, Los Halcones y Rosario, de una misma familia: Falcone, que est asociada al grupo Romero en la Pesquera Centinela que tambin tiene desembarques con importantes diferencias. CFG Investment aparece en la sexta posicin. Este es un caso especial: se trata de una subsidiaria de China Fishery que a su vez est relacionada con Pacific Andes, uno de los conglomerados pesqueros de mayor importancia en China y Japn. Esta empresa no quiso dar su versin a IDL-R. Hubo quienes cuestionaron el mtodo de comparacin: Lo estimado por el patrn no tiene ninguna precisin, asegur a IDL-R Fernando Parodi, gerente general de la conocida Hayduk, que no slo tuvo el 22% de sus desembarques con discrepancias del 20% a ms sino que es propietaria de la nave Constante, que haciendo honor a su nombre registr en la segunda temporada de 2010, descargas que en promedio bordearon el 30% de discrepancia. El cuestionamiento tiene poca base, como lo saben los industriales. Es cierto que se compara volumen (la declaracin del patrn de la nave) con peso (de las balanzas dentro de las plantas harineras). Pero el volumen de las bodegas de las naves es cubicado obligatoriamente por tcnicos de la Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per (Dicapi). Y no hay patrn que despus de centenares de descargas no sepa con alto grado de exactitud cunta anchoveta, en peso, entra en sus bodegas.

Por eso es que al inicio de su intervencin, la primera supervisora, SGS, hizo constar en las actas de inspeccin la declaracin del patrn de la nave. Eso hizo que fuera luego imposible no considerarla en la supervisin. Y sigue el ranking. Diamante, que fue fundada por el empresario Juan Ribaudo y ahora est en manos de sus hijos y ex esposa, es la octava en la lista. Le sigue Copeinca que asegura que casi toda su flota de anchoveta tiene sistema de fro lo que originara que exista ms agua en las bodegas de la nave, y que por ello pueda haber diferencias del 20%. El problema es que en varios casos las discrepancias llegan al 40%. El nada ilustre ranking se cierra con Tasa que tiene como asesor de la alta direccin a Humberto Speziani, hoy presidente de Confiep. Pero no slo las grandes compaas presentan estos problemas, hay otras pequeas como Corporacin Pesquera 1313 que registran rcords. Su embarcacin Mary Carmen super en todas sus descargas la diferencia del 30% en promedio. Sus pescadores ya denunciaron el hecho. Cunto cuesta esta discrepancia de toneladas que se esfuman? Su valor, ya lo hemos dicho, es de cerca de 100 millones de dlares. A los impuestos sobre esa cantidad, hay que agregarle los cerca de 600 mil dlares que el gobierno no recaudara por derechos de pesca de las diez empresas que encabezan el ranking de discrepancias superiores al 10%. Lo que dejara de recibir el pescador son 3 millones 695 mil dlares si se suma lo que debe cobrar por cada tonelada pescada y el U.S. $1.95 que cada planta debe aportar por tonelada desembarcada para solucionar el problema de la jubilacin del pescador. Hay un sistema de control irracional, corruptible e ineficiente en los puertos, asegur a IDL-R el ex ministro de la Produccin, Jos Nicanor Gonzales; el concepto de la reforma [de la ley de cuotas] fue correcto, pero fall en su implementacin, al permitir que se consolide la alta concentracin, de hecho la cartelizacin empresarial. Algunas empresas tienen una actuacin delincuencial, dispara con voz bronca Javier Castro, secretario general del Sindicato de

Pescadores de Chimbote y Anexos, cansado de denunciar estas diferencias ante las autoridades. El ministro Kurt Burneo ha denunciado hace pocos das un faenn en la pesca con funcionarios coludidos con las empresas para no sancionarlas. Pero lo que an no parece haber hecho es revisar las cuentas millonarias de las discrepancias que revelamos luego de seis meses de investigacin. Si algo queda claro, es que la ley de cuotas no impidi la depredacin de la anchoveta, que tampoco desterr la corrupcin. Tambin est claro que algunas empresas que financiaron la norma persisten en cometer irregularidades. Qu hay detrs de todo? Cuando los pobladores de Chimbote aspiran ese ventarrn de pescado podrido que emana de las fbricas de harina, ya saben cmo llamarlo. Es el olor del dinero, dicen. Y saben de qu estn hablando.

Esta investigacin continuar.