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Aduanero - Ta1
Aduanero - Ta1
CARRERA
DERECHO
TRABAJO
INTEGRANTES
DOCENTE
LIMA, PERÚ
CICLO
AGOSTO II - 2023
1. INTRODUCCION
Los sujetos intervinientes en los procedimientos aduaneros son actores clave en el ámbito del
comercio internacional. Estos sujetos incluyen tanto a las autoridades aduaneras y aduanas,
como a los importadores, exportadores, representantes aduaneros, transportistas, agentes de
carga y otros agentes implicados en la cadena logística.
En primer lugar, las autoridades aduaneras y aduanas son los órganos gubernamentales
encargados de controlar y regular las operaciones de importación y exportación. Su función
principal es garantizar el cumplimiento de las leyes y regulaciones aduaneras, así como
recaudar los impuestos y aranceles correspondientes. Estas autoridades también son
responsables de verificar la correcta clasificación arancelaria de las mercancías, la valoración
aduanera y el cumplimiento de otras leyes y normativas relacionadas con el comercio.
Los importadores y exportadores son los sujetos que realizan las operaciones de importación
y exportación de mercancías. Estos actores son responsables de cumplir con los requisitos
aduaneros, presentar la documentación necesaria y pagar los impuestos y aranceles
correspondientes. Los importadores y exportadores deben asegurarse de que las mercancías
cumplan con las normas y regulaciones aplicables, así como gestionar la logística y el
transporte de las mercancías.
Los representantes aduaneros son agentes que actúan en nombre de los importadores y
exportadores para llevar a cabo los trámites aduaneros. Estos representantes deben estar
autorizados por las autoridades aduaneras y tienen conocimientos especializados sobre las
regulaciones aduaneras y logísticas. Los representantes aduaneros pueden ser particulares o
empresas especializadas y desempeñan un papel fundamental para facilitar y agilizar los
trámites aduaneros en nombre de los importadores y exportadores.
Los transportistas y agentes de carga son los responsables del transporte físico de las
mercancías. Los transportistas pueden ser líneas de transporte marítimo, aéreo, terrestre o
ferroviario, mientras que los agentes de carga se encargan de organizar y coordinar las
operaciones logísticas, incluyendo la contratación de los transportistas, la consolidación y
desconsolidación de las cargas, el almacenamiento temporal y la distribución de las
mercancías.
Otros agentes implicados en los procedimientos aduaneros incluyen a los bancos y entidades
financieras, que facilitan el pago de los impuestos y aranceles, así como a las empresas de
seguros, que ofrecen servicios de cobertura de riesgos. También pueden intervenir los
productores y proveedores de mercancías, las empresas de embalaje y etiquetado, los
laboratorios de ensayo y certificación, los servicios de inspección aduanera y los organismos
de control fronterizo, entre otros.
Tomando como referencia la Ley General de Aduanas y la OMA sobre los procedimientos
aduaneros, nos señala que, en un procedimiento aduanero, intervienen varios sujetos o partes
involucradas, cada uno desempeñando un papel específico en el proceso de importación o
exportación de mercancías. Los sujetos intervinientes más comunes suelen ser los siguientes:
Importador o Exportador: Estas son las personas o empresas que desean importar mercancías
a un país o exportar mercancías a otro.
Agente Aduanal: Un agente aduanal es un intermediario autorizado que actúa en nombre del
importador o exportador para cumplir con los procedimientos aduaneros.
Transportistas: Son las empresas de transporte que se encargan de llevar las mercancías desde
el lugar de origen hasta el destino final. Pueden ser aerolíneas, navieras, compañías de
transporte por carretera o ferrocarril, dependiendo del modo de transporte utilizado.
Estos son algunos de los sujetos intervinientes más comunes en un procedimiento aduanero.
El papel y la interacción de estos sujetos pueden variar según el país y las regulaciones
específicas que se apliquen en cada caso. Es importante que los importadores y exportadores
estén familiarizados con todos estos actores y cumplan con las normativas para facilitar un
proceso aduanero eficiente y sin problemas.
los sujetos aduaneros son esenciales para garantizar que el comercio internacional se lleve a
cabo de manera eficiente, segura y legal. Su participación ayuda a las empresas a cumplir con
las regulaciones, a mantener la integridad de las fronteras y a fomentar el crecimiento
económico tanto a nivel nacional como global.
3. LA ADUANAS
4. DECLARANTE
6. EL TRANSPORTISTA:
7. ALMACEN
Depósitos temporales
Son aquellos donde se ingresan y/o almacenan temporalmente las mercancías pendientes de
la autorización de levante por autoridad aduanera.
Por ejemplo, cuando se exporta un producto y este no cuenta con orden de aduanas este es
colocado temporalmente en un almacén aduanero esperando la orden de aduanas para
proceder con el levante o salida de la mercancía al exterior. Teniendo en cuenta que esta
acción se realiza cuando el exportador llega a un acuerdo con el transportista marítimo o
aéreo, o reciba las indicaciones del importador cuando se trate de transporte internacional
(dependiendo de la regla de los incoterms).
Depósitos Aduaneros
Son los locales donde se ingresas las mercancías solicitadas al régimen del deposito
aduanero, pudiendo ser estos públicos o privados.
En estos depósitos se podrán almacenar cualquier tipo de mercancías que no hayan sido
solicitada para consumo excepto las mercancías que hayan sido solicitadas a un régimen
aduanero; que se encuentre en abandono legal o voluntario tales como: la importación
prohibida, los explosivos, armas y municiones; el equipaje y menaje de casa: y los envíos
postales y de entrega rápida.
8. EL AGENTE DE CARGA
9. JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL CONSITUCIONAL.
Recurso de agravio constitucional interpuesta por Ricardo Jesús Corbacho Cueva, abogado de
la empresa Brocatti SAC, contra la resolución de fojas 689, de fecha 17 de setiembre de
2014, expedida por la Sexta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, que
confirmando la apela, declaró infundada la demanda de autos.
Antecedentes
Con fecha 11 de febrero de 2014, la empresa Brocatti SAC, por intermedio de su
representante legal, don Frank Barmak Raich, interpone demanda de amparo contra la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y
la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), con el
objeto de que se inaplique el Decreto Supremo 307-2013-EF, en donde señala que se restrinja
el acogimiento al sistemas de garantías previas a toda empresa que realice operaciones de
importación de mercancías previas a toda empresa que realice operaciones de importación de
mercancías que se consideran sensibles al fraude y que no sea considera como importador
frecuente u operador económico autorizado.
Ahora bien, este Tribunal estima que la demanda no esgrime argumentos constitucionalmente
sólidos que determinen la inaplicación de la referida norma. Y es que, prima facie, no se
advierte intervención alguna en los derechos constitucionales invocados en tanto que la
disposición reglamentaria bajo comento resulta una medida objetiva y proporcional que
apunta a evitar la subvaluación en la importación de mercancías textiles y sus manufacturas,
prácticas recurrentes en aquellas empresas que no son importadores frecuentes, conforme a lo
expuesto en la exposición de motivos del Decreto Supremo 307-2013-EF. Tal medida
responde a la política tributaria del Estado de fortalecer el ejercicio de la potestad aduanera
por parte de la Administración Tributaria que se encuentra habilitada a focalizar el control
concurrente sobre los sectores de mayor riesgo y evitar prácticas cuyo objeto es eludir el
control aduanero y los posibles ajustes del valor durante la etapa del despacho aduanero, lo
cual no contraviene en modo alguno las disposiciones normativas que contienen los citados
tratados y acuerdos internacionales suscritos por el Perú en esta materia, en tanto que
contemplan el establecimiento de procedimientos aduaneros simplificados sin descuidar el
mejor cumplimiento de la legislación aduanera correspondiente.
10. CASO
Supongamos que una empresa en PERU decide importar productos electrónicos, como
teléfonos móviles, desde China. A continuación, se muestra el caso de importación
involucrando a todos los sujetos intervinientes en el procedimiento aduanero:
1. Importador: La empresa peruana que decide importar los productos electrónicos desde
China es el importador en este caso. Se encargará de realizar todas las gestiones necesarias
para el proceso de importación.
2. Exportador: La empresa china que vende los productos electrónicos a la empresa peruana
es el exportador en este caso. Será responsable de proporcionar la documentación necesaria y
cumplir con las regulaciones aduaneras chinas.
3. Agente aduanero: La empresa peruana contrata a un agente aduanero para que les brinde
asesoramiento y realice todas las gestiones aduaneras en su nombre. El agente aduanero se
encargará de preparar todos los documentos necesarios, presentar la declaración de
importación ante las autoridades aduaneras españolas y coordinar la inspección de los
productos.
5. Transportista: Una vez que los productos electrónicos son enviados desde China, un
transportista se encargaría de la logística del transporte desde el país de origen hasta Peru.
Este transporte puede ser realizado por mar, aire o tierra, dependiendo de las preferencias y
necesidades del importador.
11. CONCLUSIONES
Un declarante es alguien que proporciona información en diversos contextos, y la
precisión y veracidad de esa información son fundamentales en muchas áreas de la
vida, incluyendo lo legal, fiscal, financiero, médico y empresarial. El cumplimiento de
las normativas y la honestidad son aspectos esenciales relacionados con el papel del
declarante en cada uno de estos ámbitos.
Los despachadores de aduanas son profesionales clave en el comercio internacional,
ayudando a las empresas a navegar por las complejas regulaciones aduaneras y a
asegurar un flujo eficiente de mercancías a través de las fronteras. Su conocimiento,
experiencia y cumplimiento de las regulaciones son esenciales para el éxito de las
operaciones de importación y exportación.
BIBLIOGRAFIA
https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2021/01251-2015-AA.pdf
https://maritima.com/agente-de-aduanas/
http://www.aduanet.gob.pe/servlet/CGAlma