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Espaola
Aprobada por las Cortes En Sesiones Plenarias del Congreso de los
Diputados y del Senado celebradas el 31 de Octubre de 1978
Ratificada por el Pueblo Espaol en Referndum de 6 de Diciembre de 1978
Sancionada por S.M. El Rey ante las Cortes el 27 de Diciembre de 1978
Constitucin Espaola
PREMBULO
La Nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la
seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su
soberana, proclama su voluntad de:
Garantizar la convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las
leyes conforme a un orden econmico y social justo.
Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como
expresin de la voluntad popular.
Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los
derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar a
todos una digna calidad de vida.
Establecer una sociedad democrtica avanzada, y
Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz
cooperacin entre todos los pueblos de la Tierra.
En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo espaol ratifica la
siguiente
CONSTITUCIN
Constitucin Espaola
NDICE
TTULO PRELIMINAR
TTULO I. De los derechos y deberes fundamentales
o CAPTULO I. De los espaoles y los extranjeros
o CAPTULO II. Derechos y libertades
SECCIN 1. De los derechos fundamentales y de las libertades
pblicas
SECCIN 2. De los derechos y deberes de los ciudadanos
o CAPTULO III. De los principios rectores de la poltica social y econmica
o CAPTULO IV. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
o CAPTULO V. De la suspensin de los derechos y libertades
TTULO II. De la Corona
TTULO III. De las Cortes Generales
o
CAPTULO I. De las Cmaras
o
CAPTULO II. De la elaboracin de las leyes
o
CAPTULO III. De los tratados internacionales
TTULO IV. Del Gobierno y de la Administracin
TTULO V. De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
TTULO VI. Del Poder Judicial
TTULO VII. Economa y Hacienda
TTULO VIII. De la organizacin territorial del Estado
o
CAPTULO I. Principios generales
o
CAPTULO II. De la Administracin Local
o
CAPTULO III. De las Comunidades Autnomas
TTULO IX. Del Tribunal Constitucional
TTULO X. De la reforma constitucional
DISPOSICIONES ADICONALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN DEROGATORIA
DISPOSICIN FINAL
Constitucin Espaola
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1
La soberana
reside en el
pueblo
1.
2.
3.
Artculo 2
Unidad de la
Nacin y derecho
a la autonoma
El castellano y
las dems
lenguas
espaolas
1.
2.
3.
El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el
deber de conocerla y el derecho a usarla.
Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas
Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.
La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio
cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.
Artculo 4
La bandera de
Espaa y las
de las
Comunidades
Autnomas
1.
2.
La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
Los estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades
Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus edificios
pblicos y en sus actos oficiales.
Artculo 5
Madrid, capital
Partidos polticos
Sindicatos y
asociaciones
empresariales
Fuerzas
Armadas
1.
2.
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Constitucin Espaola
principios de la presente Constitucin.
Artculo 9
Respeto a la ley
1.
Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
Libertad e
igualdad
2.
Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y
la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la
participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y
social.
Garantas
jurdicas
3.
TTULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Artculo 10
Derechos de la
persona
1.
2.
Artculo 11
Nacionalidad
1.
2.
3.
Artculo 12
Mayora de
edad: 18 aos
Derechos de
los extranjeros
1.
2.
3.
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Constitucin Espaola
4.
Artculo 14
Igualdad ante
la ley
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
SECCIN 1.
De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
Artculo 15
Derecho a la
vida
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn caso,
puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para
tiempos de guerra.
Artculo 16
Libertad
ideolgica y
religiosa
1.
2.
3.
Artculo 17
Derecho a la
libertad
personal
1.
2.
3.
4.
Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado
de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los
casos y en la forma previstos en la ley.
La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario
para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos,
y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser
puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial.
Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le
sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo
ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las
diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
La ley regular un procedimiento de hbeas corpus para producir la inmediata
puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por
ley se determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional.
Artculo 18
Derecho a la
intimidad.
Inviolabilidad
del domicilio
1.
2.
3.
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Constitucin Espaola
4.
Artculo 19
Libertad de
residencia y
circulacin
Libertad de
expresin
1.
2.
3.
4.
5.
Artculo 21
Derecho de
reunin
1.
2.
Artculo 22
Derecho de
asociacin
1.
2.
3.
4.
5.
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Constitucin Espaola
Artculo 23
Derecho de
participacin
1.
2.
Artculo 24
Proteccin
judicial de los
derechos
1.
2.
Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los Jueces y
Tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn
caso, pueda producirse indefensin.
Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la
defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada
contra ellos, a un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las garantas,
a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra s
mismos, a no confesarse culpables y a la presuncin de inocencia.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional,
no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25
Principio de
legalidad penal
1.
Trabajo
remunerado
para los
reclusos
2.
Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia
la reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El
condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los
derechos fundamentales de este Captulo, a excepcin de los que se vean
expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la
pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo remunerado y
a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la
cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o
subsidiariamente, impliquen privacin de libertad.
3.
Artculo 26
Prohibicin de
los Tribunales
de Honor
Libertad de
enseanza
1.
2.
3.
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Constitucin Espaola
Derecho a la
educacin
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Autonoma
universitaria
Libertad de
sindicacin
1.
Derecho a la
huelga
2.
Artculo 29
Derecho de
peticin
1.
2.
SECCIN 2.
De los derechos y deberes de los ciudadanos
Artculo 30
Servicio
militar y
objecin de
conciencia
1.
2.
3.
4.
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Constitucin Espaola
Artculo 31
Sistema
tributario
1.
2.
3.
Artculo 32
Matrimonio
1.
2.
Artculo 33
Derecho a la
propiedad
1.
2.
3.
Artculo 34
Derecho de
fundacin
1.
2.
Artculo 35
El trabajo,
derecho y
deber
1.
2.
Artculo 36
Colegios
Profesionales
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.
Artculo 37
Convenios y
conflictos
laborales
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 38
Libertad de
empresa.
Economa de
mercado
CAPTULO III
De los principios rectores de la poltica social y econmica
Artculo 39
Proteccin a la
familia y a la
infancia
1.
2.
3.
4.
Artculo 40
Redistribucin
de la renta.
Pleno empleo
1.
Formacin
profesional.
Jornada y
descanso
laboral
2.
Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la formacin
y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y
garantizarn el descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las
vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros adecuados.
Artculo 41
Seguridad
Social
Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos
los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante
situaciones de necesidad, especialmente, en caso de desempleo. La asistencia y
prestaciones complementarias sern libres.
Artculo 42
Emigrantes
Proteccin a la
salud
1.
2.
Fomento del
deporte
3.
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Constitucin Espaola
Artculo 44
Acceso a la
cultura
1.
2.
Artculo 45
Medio
ambiente.
Calidad de
vida
1.
2.
3.
Artculo 46
Conservacin
del patrimonio
artstico
Derecho a la
vivienda.
Utilizacin del
suelo
Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los
poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas
pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del suelo de
acuerdo con el inters general para impedir la especulacin
La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin urbanstica de los entes
pblicos.
Artculo 48
Participacin
de la juventud
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de
la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.
Artculo 49
Atencin a los
disminuidos
fsicos
Tercera edad
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Constitucin Espaola
Artculo 51
Defensa de los
consumidores
1.
2.
3.
Artculo 52
Organizaciones
profesionales
CAPTULO IV
De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
Artculo 53
Tutela de las
libertades y
derechos
1.
Recurso de
amparo
2.
3.
Artculo 54
El Defensor del
Pueblo
Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto
comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los
derechos comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la
Administracin, dando cuenta a las Cortes Generales.
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Constitucin Espaola
CAPTULO V
De la suspensin de los derechos y libertades
Artculo 55
Suspensin de
derechos y
libertades
1.
Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3; artculos 19, 20,
apartados 1, a) y d), y 5; artculos 21, 28, apartado 2, y artculo 37, apartado 2,
podrn ser suspendidos cuando se acuerde la declaracin del estado de exc epcin o
de sitio en los trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de
estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control
parlamentario, los derechos reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18,
apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas determinadas, en relacin
con las investigaciones correspondientes a la actuacin de bandas armadas o
elementos terroristas.
La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley
orgnica producir responsabilidad penal, como violacin de los derechos y
libertades reconocidos por las leyes.
TTULO II
De la Corona
Artculo 56
El Rey
1.
2.
3.
Artculo 57
Sucesin en la
Corona
1.
El Prncipe de
Asturias
2.
3.
4.
5.
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Constitucin Espaola
Artculo 58
La Reina
La Regencia
1.
2.
3.
4.
5.
Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto,
el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden
establecido en la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la
ejercer durante el tiempo de la minora de edad del Rey..
Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere
reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia
el Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se
proceder de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe
heredero alcance la mayora de edad.
Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser
nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas.
Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
Artculo 60
Tutela del Rey
1.
2.
Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey
difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo hubiese
nombrado, ser tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su
defecto, lo nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos
de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o
representacin poltica.
Artculo 61
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 62
Funciones del
Rey
Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar las leyes.
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los
trminos previstos en la Constitucin.
c) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, as
como poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los
empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las
leyes
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones
del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente
del Gobierno
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar
indultos generales
j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
Artculo 63
1.
2.
3.
Artculo 64
Refrendo de
los actos del
Rey
1.
2.
Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso,
por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del
Gobierno, y la disolucin prevista en el artculo 99, sern refrendados por el
Presidente del Congreso.
De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.
Artculo 65
La Casa del
Rey
1.
2.
El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
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Constitucin Espaola
TTULO III
De las Cortes Generales
CAPTULO I
De las Cmaras
Artculo 66
Cortes
Generales:
potestad
legislativa y
control del
Gobierno
1.
2.
3.
Artculo 67
El mandato
parlamentario
1.
2.
3.
Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta
de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.
Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no
vincularn a las Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus
privilegios.
Artculo 68
El Congreso de
los Diputados
1.
Sistema
electoral
2.
3.
Cuatro aos de
legislatura
4.
5.
6.
Artculo 69
El Senado,
Cmara de
representacin
territorial
1.
2.
3.
4.
5.
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Constitucin Espaola
milln de habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponder a la
Asamblea legislativa o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la
Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que
asegurarn, en todo caso, la adecuada representacin proporcional.
Cuatro aos de
legislatura
6.
El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores termina cuatro
aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.
Artculo 70
Incompatibilidades e
inelegibilidades
1.
2.
Artculo 71
Inviolabilidad
e inmunidad
parlamentarias
1.
2.
3.
4.
Artculo 72
Reglamentos
de las Cmaras
1.
2.
3.
Artculo 73
Sesiones de las
Cmaras
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 74
Sesiones
conjuntas de
las Cmaras
1.
2.
Artculo 75
El Pleno y las
Comisiones de
las Cmaras
1.
2.
3.
Artculo 76
Comisin de
investigacin
1.
2.
Artculo 77
Peticiones a las
Cmaras
1.
2.
Artculo 78
Diputaciones
Permanentes
1.
2.
3.
4.
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Constitucin Espaola
Artculo 79
Adopcin de
acuerdos
1.
2.
3.
Para adoptar acuerdos, las Cmaras deben estar reunidos reglamentariamente y con
asistencia de la mayora de sus miembros.
Dichos acuerdos, para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los
miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la
Constitucin o las leyes orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan
los Reglamentos de las Cmaras.
El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.
Artculo 80
Publicidad de
las sesiones
Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de
cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.
CAPTULO II
De la elaboracin de las leyes
Artculo 81
Las leyes
orgnicas
1.
2.
Artculo 82
La delegacin
legislativa
1.
2.
3.
4.
Refundicin de
textos legales
5.
6.
Artculo 83
Limitacin a
las leyes de
bases
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Constitucin Espaola
Artculo 84
Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a una delegacin
legislativa en vigor, el Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En tal
supuesto, podr presentarse una proposicin de ley para la derogacin total o parcial de
la ley de delegacin.
Artculo 85
Decretos
Legislativos
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de
Decretos Legislativos.
Artculo 86
Decretos-leyes
y su
convalidacin
1.
2.
3.
Artculo 87
Iniciativa
legislativa
1.
Iniciativa
legislativa de
Comunidades
Autnomas
2.
Iniciativa
legislativa
popular
3.
Artculo 88
Proyectos
de ley
Los proyectos de ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al
Congreso, acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes necesarios
para pronunciarse sobre ellos.
Artculo 89
Proposiciones
de ley
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 90
Actuacin
legislativa del
Senado
1.
2.
3.
Artculo 91
Sancin y
promulgacin
de las leyes
El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas por las Cortes
Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin.
Artculo 92
Referndum
1.
2.
3.
CAPTULO III
De los tratados internacionales
Artculo 93
Tratados
internacionales
Mediante la ley orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se
atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias
derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, segn
los casos, la garanta del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas
de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin.
Artculo 94
Autorizacin de
las Cortes para
determinados
tratados
internacionales
1.
2.
La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o
convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los
siguientes casos:
a) Tratados de carcter poltico.
b) Tratados o convenios de carcter militar.
c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los
derechos y deberes fundamentales establecidos en el Ttulo I.
d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda
Pblica.
e) Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna ley o
exijan medidas legislativas para su ejecucin.
El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los
restantes tratados o convenios.
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Constitucin Espaola
Artculo 95
Los tratados
internacionales y
la Constitucin
1.
2.
Artculo 96
Derogacin y
denuncia de
los tratados y
convenios
1.
2.
TTULO IV
Del Gobierno y de la Administracin
Artculo 97
El Gobierno
Composicin y
estatuto del
Gobierno
1.
2.
3.
4.
Artculo 99
Nombramiento
del Presidente
del Gobierno
1.
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Constitucin Espaola
El voto de
investidura
2.
3.
4.
5.
Artculo 100
Nombramiento
de los Ministros
Los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey, a
propuesta de su Presidente.
Artculo 101
Cese del
Gobierno
1.
2.
Artculo 102
Responsabilidad
de los
miembros del
Gobierno
1.
2.
3.
Artculo 103
La Administracin Publica
1.
2.
Estatuto de los
funcionarios
pblicos
3.
Artculo 104
Las Fuerzas y
Cuerpos de
seguridad del
Estado
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 105
La ley regular:
Participacin
de los
ciudadanos
a)
Control
judicial de la
administracin
1.
2.
Artculo 107
El Consejo de
Estado
El Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno. Una ley orgnica
regular su composicin y competencia.
TTULO V
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Artculo 108
Responsabilidad
del Gobierno ante
el Parlamento
Artculo 109
Derecho de
informacin de
las Cmaras
Las Cmaras y sus Comisiones podrn recabar, a travs de los Presidentes de aqullas,
la informacin y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de
cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Autnomas.
Artculo110
El Gobierno en
las Cmaras
1.
2.
Las Cmaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del
Gobierno.
Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cmaras y a sus
Comisiones y la facultad de hacerse or en ellas, y podrn solicitar que informen
ante las mismas funcionarios de sus Departamentos.
Artculo 111
Interpelaciones
y preguntas
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 112
La cuestin de
confianza
Mocin de
censura
1.
2.
3.
4.
Artculo 114
Dimisin del
Gobierno
1.
2.
Artculo 115
Disolucin de
las Cmaras
1.
2.
3.
Artculo 116
1.
Una ley orgnica regular los estados de alarma, de excepcin y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
Estado de
alarma
2.
Estado de
excepcin
3.
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Constitucin Espaola
Estado de sitio
4.
5.
6.
El estado de sitio ser declarado por la mayora absoluta del Congreso de los
Diputados, a propuesta exclusiva del Go bierno. El Congreso determinar su mbito
territorial, duracin y condiciones.
No podr procederse a la disolucin del Congreso mientras estn declarados
algunos de los estados comprendidos en el presente artculo, quedando
automticamente convocadas las Cmaras si no estuvieren en perodo de sesiones.
Su funcionamiento, as como el de los dems poderes constitucionales del Estado,
no podrn interrumpirse durante la vigencia de estos estados.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las
situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del
Congreso sern asumidas por su Diputacin Permanente.
La declaracin de los estados de alarma, de excepcin y de sitio no modificarn el
principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la
Constitucin y en las leyes.
TTULO VI
Del Poder Judicial
Artculo 117
Independencia
de la justicia
1.
La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del Poder Judicial, independientes, inamovibles,
responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley.
Inamovilidad
de los Jueces y
Magistrados
2.
3.
4.
Unidad
jurisdiccional
5.
6.
Artculo 118
Colaboracin
con la justicia
Gratuidad de
la justicia
Publicidad de
las actuaciones
judiciales
1.
2.
3.
Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean las
leyes de procedimiento.
El procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en materia criminal.
Las sentencias sern siempre motivadas y se pronunciarn en audiencia pblica.
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Constitucin Espaola
Artculo 121
Indemnizacin
por errores
judiciales
Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una
indemnizacin a cargo del Estado, conforme a la Ley.
Artculo 122
Juzgados y
Tribunales
1.
Consejo
General del
Poder Judicial
2.
El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno del mismo. La ley
orgnica establecer su estatuto y el rgimen de incompatibilidades de sus
miembros y sus funciones, en particular, en materia de nombramientos, ascensos,
inspeccin y rgimen disciplinario
El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del
Tribunal Supremo, que lo presidir, y por veinte miembros nombrados por el Rey
por un perodo de cinco aos. De stos, doce entre Jueces y Magistrados de todas
las categoras judiciales, en los trminos que establezca la ley orgnica; cuatro a
propuesta del Congreso de los Diputados, y cuatro a propuesta del Senado, elegidos
en ambos casos por mayora de tres quintos de sus miembros, entre abogados y
otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con ms de quince aos de
ejercicio en su profesin.
3.
Artculo 123
El Tribunal
Supremo
1.
2.
Artculo 124
El Ministerio
Fiscal
1.
2.
3.
El Fiscal
General del
Estado
4.
Artculo 125
Institucin del
Jurado
Polica
judicial
La polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en
sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del
delincuente, en los trminos que la ley establezca.
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Constitucin Espaola
Artculo 127
Incompatibilidades de Jueces,
Magistrados y
Fiscales
1.
2.
TTULO VII
Economa y Hacienda
Artculo 128
Funcin
pblica de la
riqueza
1.
2.
Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad est
subordinada al inters general.
Se reconoce la iniciativa pblica en la actividad econmica. Mediante ley se podr
reservar al sector pblico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de
monopolio, y asimismo acordar la intervencin de empresas cuando as lo exigiere
el inters general.
Artculo 129
Participacin
en la empresa
y en los
organismos
pblicos
1.
2.
Artculo 130
Desarrollo del
sector econmico
1.
2.
Artculo 131
Planificacin
de la actividad
econmica
1.
2.
Artculo 132
Bienes de
dominio
pblico
1.
2.
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Constitucin Espaola
3.
Artculo 133
Potestad
tributaria
1.
2.
3.
4.
Artculo 134
Los
Presupuestos
Generales del
Estado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Artculo 135
Deuda Pblica
1.
2.
El Gobierno habr de estar autorizado por ley para emitir Deuda Pblica o contraer
crdito.
Los crditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pblica del
Estado se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y
no podrn ser objeto de enmienda o modificacin mientras se ajusten a las
condiciones de la ley de emisin.
Artculo 136
El Tribunal de
Cuentas
1.
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Constitucin Espaola
4.
TTULO VIII
De la organizacin territorial del Estado
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 137
Municipios,
provincias y
Comunidades
Autnomas
Solidaridad e
igualdad
territorial
1.
2.
Artculo 139
Igualdad de los
espaoles en
los territorios
del Estado
1.
2.
Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte
de territorio del Estado.
Ninguna autoridad podr adoptar medidas que directa o indirectamente
obstaculicen la libertad de circulacin y establecimiento de las personas y la libre
circulacin de bienes en todo el territorio espaol.
CAPTULO II
De la Administracin Local
Artculo 140
Autonoma y
democracia
municipal
Las provincias.
Las islas
1.
2.
3.
4.
La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por
la agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las
actividades del Estado. Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser
aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgnica.
El gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados
a Diputaciones u otras Corporaciones de carcter representativo.
Se podrn crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
En los archipilagos, las islas tendrn adems su administracin propia en forma de
Cabildos o Consejos.
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Constitucin Espaola
Artculo 142
Las Haciendas
locales
Autogobierno
de las
Comunidades
Autnomas
1.
Iniciativa
autonmica
2.
3.
Artculo 144
Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivos de inters nacional:
a) Autorizar la constitucin de una Comunidad Autnoma cuando su mbito
territorial no supere el de una provincia y no rena las condiciones del apartado
1 del artculo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonoma para territorios que
no estn integrados en la organizacin provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2
del artculo 143.
Artculo 145
Cooperacin
entre
Comunidades
Autnomas
1.
2.
Artculo 146
Elaboracin
del Estatuto
El proyecto de Estatuto ser elaborado por una asamblea compuesta por los miembros
de la Diputacin u rgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y
Senadores elegidos en ellas, y ser elevado a las Cortes Generales para su tramitacin
como ley.
Artculo 147
Los Estatutos
de Autonoma
1.
2.
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Constitucin Espaola
a)
3.
Artculo 148
Competencias de
las Comunidades
Autnomas
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 149
Competencias
exclusivas del
Estado
1.
El
Estado
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
tiene
competencia
exclusiva
sobre
las
siguientes
materias:
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Constitucin Espaola
23. Legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las
facultades de las Comunidades Autnomas de establecer normas adicionales
de proteccin. La legislacin bsica sobre montes, aprovechamientos forestales
y vas pecuarias.
24. Obras pblicas de inters general o cuya realizacin afecte a ms de una
Comunidad Autnoma.
25. Bases del rgimen minero y energtico.
26. Rgimen de produccin, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.
27. Normas bsicas del rgimen de prensa, radio y televisin y, en general, de
todos los medios de comunicacin social, sin perjuicio de las facultades que en
su desarrollo y ejecucin correspondan a las Comunidades Autnomas.
28. Defensa del patrimonio cultural, artstico y monumental espaol contra la
exportacin y la expoliacin; museos, bibliotecas y archivos de titularidad
estatal, sin perjuicio de su gestin por parte de las Comunidades Autnomas.
29. Seguridad pblica, sin perjuicio de la posibilidad de creacin de policas por
las Comunidades Autnomas en la forma que se establezca en los respectivos
Estatutos en el marco de lo que disponga una ley orgnica.
30. Regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de
ttulos acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del
artculo 27 de la Constitucin, a fin de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones de los poderes pblicos en esta materia.
31. Estadstica para fines estatales.
32. Autorizacin para la convocatoria de consultas populares por va de
referndum.
Servicio del
Estado a la
cultura
2.
3.
Sin perjuicio de las competencias que podrn asumir las Comunidades Autnomas,
el Estado considerar el servicio de la cultura como deber y atribucin esencial y
facilitar la comunicacin cultural entre las Comunidades Autnomas, de acuerdo
con ellas.
Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitucin podrn
corresponder a las Comunidades Autnomas, en virtud de sus respectivos
Estatutos. La competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los
Estatutos de Autonoma corresponder al Estado, cuyas normas prevalecern, en
caso de conflicto, sobre las de las Comunidades Autnomas en todo lo que no est
atribuido a la exclusiva competencia de stas. El derecho estatal ser, en todo caso,
supletorio del derecho de las Comunidades Autnomas.
Artculo 150
Coordinacin
de competencias
legislativas
1.
2.
3.
Artculo 151
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Constitucin Espaola
Elaboracin
del Estatuto en
rgimen
especial
1.
2.
3.
No ser preciso dejar transcurrir el plazo de cinco aos, a que se refiere el apartado
2 del artculo 148, cuando la iniciativa del proceso autonmico sea acordada dentro
del plazo del artculo 143, 2, adems de por las Diputaciones o los rganos
interinsulares correspondientes, por las tres cuartas partes de los mu nicipios de
cada una de las provincias afectadas que representen, al menos, la mayora del
censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante
referndum por el voto afirmativo de la mayora absoluta de los electores de cada
provincia en los trminos que establezca una ley orgnica.
En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la
elaboracin del Estatuto ser el siguiente:
1. El Gobierno convocar a todos los Diputados y Senadores elegidos en las
circunscripciones comprendidas en el mbito territorial que pretenda
acceder al autogobierno, para que se constituyan en Asamblea, a los solos
efectos de elaborar el correspondiente proyecto de Estatuto de autonoma,
mediante el acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros.
2. Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se
remitir a la Comisin Constitucional del Congreso, la cual, dentro del
plazo de dos meses, lo examinar con el concurso y asistencia de una
delegacin de la Asamblea proponente para determinar de comn acuerdo
su formulacin definitiva
3. Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante ser sometido a
referndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el
mbito territorial del proyectado Estatuto.
4. Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la mayora de
los votos vlidamente emitidos, ser elevado a las Cortes Generales. Los
Plenos de ambas Cmaras decidirn sobre el texto mediante un voto de
ratificacin. Aprobado el Estatuto, el Rey lo sancionar y lo promulgar
como ley.
5. De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2. de este
nmero, el proyecto de Estatuto ser tramitado como proyecto de ley ante
las Cortes Generales. El texto aprobado por stas ser sometido a
referndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el
mbito territorial del proyectado Estatuto. En caso de ser aprobado por la
mayora de los votos vlidamente emitidos en cada provincia, proceder
su promulgacin en los trminos del prrafo anterior.
En los casos de los prrafos 4. y 5. del apartado anterior, la no aprobacin del
proyecto de Estatuto por una o varias provincias no impedir la constitucin entre
las restantes de la Comunidad Autnoma proyectada en la forma que establezca la
ley orgnica prevista en el apartado 1 de este artculo.
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Constitucin Espaola
Artculo 152
rganos de las
Comunidades
Autnomas
1.
Control de los
rganos de las
Comunidades
Autnomas
Delegado del
Gobierno
en las
Comunidades
Autnomas
Artculo 155
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 156
Autonoma
financiera
de las
Comunidades
Autnomas
1.
2.
Artculo 157
Recursos
de las
Comunidades
Autnomas
1.
2.
3.
Artculo 158
Fondo de
Compensacin
Interterritorial
1.
En los Presupuestos Generales del Estado podr establecerse una asignacin a las
Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y actividades
estatales que hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la prestacin de
los servicios pblicos fundamentales en todo el territorio espaol.
2.
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Constitucin Espaola
TTULO IX
Del Tribunal Constitucional
Artculo 159
El Tribunal
Constitucional
1.
2.
3.
4.
5.
Artculo 160
Presidente del
Tribunal
Constitucional
El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el Rey,
a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo de tres aos.
Artculo 161
Competencia
del Tribunal
Constitucional
1.
2.
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Constitucin Espaola
Artculo 162
Recursos de
inconstitucionalidad y de
amparo
1.
2.
Estn legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno,
el Defensor del Pueblo, 50 Diputados, 50 Senadores, los rganos colegiados
ejecutivos de las Comunidades Autnomas y, en su caso, las Asambleas de las
mismas.
b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o jurdica que
invoque un inters legtimo, as como el Defensor del Pueblo y el Ministerio
Fiscal.
En los dems casos, la ley orgnica determinar las personas y rganos
legitimados.
Artculo 163
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de
ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la
Constitucin, plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en
la forma y con los efectos que establezca la ley, que en ningn caso sern suspensivos.
Artculo 164
Sentencias del
Tribunal
Constitucional
1.
2.
Artculo 165
Una ley orgnica regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional, el estatuto de
sus miembros, el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las
acciones.
TTULO X
De la reforma constitucional
Artculo 166
Reforma
constitucional
2.
3.
Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de
tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se
intentar obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de composicin paritaria
de Diputados y Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso
y el Senado.
De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y
siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del
Senado, el Congreso, por mayora de dos tercios, podr aprobar la reforma.
Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su
aprobacin, una dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras.
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Constitucin Espaola
Artculo 168
Reformas
esenciales de
la Constitucin
1.
2.
3.
Artculo 169
No podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de
alguno de los estados previstos en el artculo 116.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
Derechos
histricos de
los territorios
forales
Rgimen
econmico y
fiscal de
Canarias
Iniciativa de
elaboracin del
Estatuto de
Autonoma por
los rganos
preautonmicos
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Constitucin Espaola
Segunda
Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de
Estatuto de Autonoma y cuenten, al tiempo de promulgarse esta Constitucin, con
regmenes provisionales de autonoma, podrn proceder inmediatamente en la forma
que se prev en el apartado 2 del artculo 148, cuando as lo acordaren, por mayora
absoluta, sus rganos preautonmicos colegiados superiores, comunicndolo al
Gobierno. El proyecto de Estatuto ser elaborado de acuerdo con lo establecido en el
artculo 151, nmero 2, a convocatoria del rgano colegiado preautonmico.
Tercera
La iniciativa del proceso autonmico por parte de las Corporaciones locales o de sus
miembros, prevista en el apartado 2 del artculo 143, se entiende diferida, con todos sus
efectos, hasta la celebracin de las primeras elecciones locales una vez vigente la
Constitucin.
Cuarta
Navarra
1.
2.
Quinta
Ceuta y Melilla
Disolucin de
los organismos
provisionales
autonmicos
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Constitucin Espaola
Octava
Las actuales
Cmaras y el
Gobierno
despus de
aprobarse la
Constitucin
1.
Las Cmaras que han aprobado la presente Constitucin asumirn, tras la entrada
en vigor de la misma, las funciones y competencias que en ella se sealan,
respectivamente, para el Congreso y el Senado, sin que en ningn caso su mandato
se extienda ms all del 15 de junio de 1981.
2. A los efectos de lo establecido en el artculo 99, la promulgacin de la Constitucin
se considerar como supuesto constitucional en el que procede su aplicacin. A tal
efecto, a partir de la citada promulgacin se abrir un perodo de treinta das para la
aplicacin de lo dispuesto en dicho artculo.
Durante este perodo, el actual Presidente del Gobierno, que asumir las funciones
y competencias que para dicho cargo establece la Constitucin, podr optar por
utilizar la facultad que le reconoce el artculo 115 o dar paso, mediante la dimisin,
a la aplicacin de lo establecido en el artculo 99, quedando en este ltimo caso en
la situacin prevista en el apartado 2 del artculo 101.
3. En caso de disolucin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 115, y si no se
hubiera desarrollado legalmente lo previsto en los artculos 68 y 69, sern de
aplicacin en las elecciones las normas vigentes con anterioridad, con las solas
excepciones de que en lo referente a inelegibilidades e incompatibilidades se
aplicar directamente lo previsto en el inciso segundo de la letra b) del apartado 1
del artculo 70 de la Constitucin, as como lo dispuesto en la misma respecto a la
edad para el voto y lo establecido en el artculo 69,3.
Novena
Primera
renovacin del
Tribunal
Constitucional
A los tres aos de la eleccin por vez primera de los miembros del Tribunal
Constitucional, se proceder por sorteo para la designacin de un grupo de cuatro
miembros de la misma procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. A estos
solos efectos, se entendern agrupados como miembros de la misma procedencia a los
dos designados a propuesta del Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por
el Consejo General del Poder Judicial. Del mismo modo se proceder transcurridos
otros tres aos entre los dos grupos no afectados por el sorteo anterior. A partir de
entonces, se estar a lo establecido en el nmero 3 del artculo 159.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Derogacin de
las Leyes
Fundamentales
1.
Derogacin de
las Leyes
de 25 de
octubre de
1839 y
de 21 de julio
de 1876
2.
Entrada en
vigor
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