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Resumen Ejecutivo Buenaventura 2020
Resumen Ejecutivo Buenaventura 2020
Aeropuertos Suroccidente
Resumen Ejecutivo
Diciembre 2019
[ Revisión 03 ]
Índice General
El Plan Maestro Aeroportuario (PMA), tal y como lo define la Aerocivil (Circular Reglamentaria N.º 053, Guía para la 1.2.1. Nacional
elaboración de Planes Maestros Aeroportuarios del 23 de diciembre de 2014), es un instrumento de planificación de
naturaleza aeroportuaria, que incluye su entorno de influencia, organiza el aeropuerto y sus zonas de servicio
definiendo las grandes directrices de ordenamiento y desarrollo del aeropuerto en forma racional, adecuándose a las
necesidades presentes y futuras del transporte aéreo, hasta alcanzar su máxima expansión previsible.
El presente resumen ejecutivo expone aquellas conclusiones y justificaciones de desarrollo propuestas a lo largo del
documento de actualización del Plan Maestro Aeroportuario para el aeropuerto "Gerardo Tobar López" de
Buenaventura que sirve a dicha ciudad y su área de influencia.
Para ello, el presente documento comienza caracterizando el aeropuerto, identificando sus características internas
y su situación externa con respecto a su ubicación, la demanda y potenciales competidores. Continúa exponiendo
aquellos resultados del análisis de demanda y sus puntos destacados para el periodo temporal de consideración. A
continuación, se caracteriza la capacidad y el estado actual de la infraestructura operativa que sirve al aeropuerto.
Seguidamente se exponen aquellos desarrollos de pueden satisfacer las necesidades por subsistemas mediante el
cruce capacidad – demanda. Y por último se exponen aquellas estimaciones económicas y de inversión para la
viabilidad del proyecto y se termina exponiendo aquellas consideraciones sociales y medioambientales para su
viabilidad.
Previsión de la
Caracterización del Estimación de
Ubicación del demanda -
aeropuerto - necesidades - Cruce
aeropuerto Pronósticos de
Situación actual capacidad-demanda
tráfico
Desarrollo previsible de la
Estimación de costos de la Conclusiones y
infraestructura - Faseado y
inversión propuesta recomendaciones
máximo desarrollo posible
Imagen 1.4. Vista área de la zona aledaña al aeropuerto Gerardo Tobar López
Fuente. Google Earth
Imagen 1.3. Localización del municipio de Buenaventura (y el aeropuerto) en el departamento del Valle
Fuente. Elaboración propia
El municipio de Buenaventura es el territorio municipal de mayor extensión del departamento del Valle del Cauca,
comprende desde las orillas del océano Pacífico, hasta las cumbres de la cordillera Occidental, en el sector de los
Farallones de Cali, que le sirven de límite con los municipios de Jamundí y Cali. Limita por el norte con el
departamento del Chocó; por el oriente con los municipios de Jamundí, Cali, Dagua y Calima Darién, por el sur con
el departamento del Cauca y por el occidente con el océano Pacífico.
Con una población aproximada de 4,7 millones de habitantes en 2017 es el segundo departamento más poblado por
detrás de Antioquia, el décimo departamento menos extenso con 22.195 km² y con 212 hab/km² el quinto más
densamente poblado, por detrás de San Andrés y Providencia, Atlántico, Quindío y Risaralda.
Se describen a continuación aquellas características destacadas sobre el estado actual de cada uno de los
subsistemas:
2.2. Plataformas
Actualmente no existe terminal de carga en el aeropuerto BUN. Las operaciones de paquetería se desarrollan de
forma íntegra dentro de las instalaciones del terminal de pasajeros. La paquetería se procesa utilizando los
mostradores de chequeo, tanto para recibirla como para entregarla.
2.5.1. Accesos
La vía de acceso al aeropuerto Gerardo Tobar López, inicia frente al centro comercial Viva Buenaventura (localizado
a unos 10,1 kilómetros del centro administrativo y puerto de Buenaventura empleando la Avenida Simón Bolívar) y
consta de unos 6,5 km que se pueden dividir en tres (3) tramos de acuerdo con sus características:
El Aeropuerto Gerardo Tobar López no cuenta con un área exclusiva para las instalaciones de mantenimiento de las 2.10. Instalaciones y servicios auxiliares
aeronaves. Solo se hacen mantenimientos menores y revisiones rutinarias antes de cada despegue, en las
posiciones de estacionamiento de cada aeronave.
2.10.1. Oficinas administrativas
El aeropuerto contempla varias oficinas, para Aeronáutica Civil y aerolíneas (3). Las oficinas administrativas de
2.9. Infraestructura de suministro
aerolíneas se encuentran junto a los mostradores para realizar la facturación, para la gestión administrativa y
operacional.
2.9.1. Abastecimiento de agua potable
2.10.2. Servicios de catering
El abastecimiento de agua del aeropuerto se realiza a partir de un punto de captación que se realiza de la Quebrada
La Porquera y una conducción de las aguas hacia la planta de tratamiento del edificio terminal. La bocatoma está No se dispone de áreas dedicadas al manejo de catering, a excepción de la posible utilización de espacios dedicados
realizada en concreto hidráulico reforzado, seguido de un acceso peatonal para su mantenimiento y operación. a locales comerciales que actualmente no se encuentran en uso.
El promedio diario de personas que hacen uso de las instalaciones está entre 40 y 50. La demanda de este servicio
2.10.3. Sanidad aeroportuaria
está en función del número de viajeros y personal que trabaja habitualmente en el aeropuerto y que utilizan
preferencialmente los servicios de cafetería y servicios sanitarios. El aeropuerto no dispone de zona de sanidad aeroportuaria en el estado actual.
El centro médico de relevancia más cercano al SKBU es el Hospital Distrital de Buenaventura ESE Luis Ablanque
de la Plata, situado a 10,6 km o unos 22 minutos del aeropuerto.
El aeropuerto cuenta con un cerramiento con una estructura conformada por una malla eslabonada, sobre muro de
mampostería reforzada, en la mayor parte de su perímetro. El cerramiento en general impide la invasión de animales
y personas, sin embargo, no constituye una estructura de seguridad propiamente dicha, presentando puntos débiles
muy localizados en la cabecera oriental que da al sector de Calle Larga y en el costado norte que está próximo a la
quebrada La Porquera donde el cerramiento es de cerca.
Aeropuerto con pista para aproximación instrumental de no precisión (VOR-DME) con luces de superficie, por tanto,
no cuenta con ayudas visuales asociadas a instrumentación.
El análisis de competitividad FODA (Fortalezas – Oportunidades - Debilidades – Amenazas) ha priorizado cada uno
de los desarrollos propuestos a la vez de haberse constituido como objetivos prioritarios para el presente Plan
3.1. Caracterización del hinterland Maestro Aeroportuario. A continuación, se enumeran sus principales componentes y estrategias deducidas:
3.2.1. Componentes
El aeropuerto Gerardo Tobar López, se ubica en el municipio de Buenaventura, en el departamento del Valle del
Cauca, y sirve principalmente a la capital de este municipio, a unos 16,9 km del Centro Administrativo de
Debilidades
Buenaventura.
• Comerciales
La zona de influencia del aeropuerto está compuesta por el distrito de Buenaventura y los municipios de Calima y
Dagua. En atención al tiempo de acceso al aeropuerto por vías terrestres según los datos demográficos se puede ▪ Bogotá es la única ruta regular representando el 97% de pasajeros del aeropuerto.
observar una primera área de influencia de 420 mil personas (color rojo más intenso en la siguiente imagen), seguida • Operacionales
por una segunda área de aproximadamente medio millón de personas (color rojo menos intenso). ▪ La máxima aeronave permitida es el ATR 42, utilizado por EasyFly y Satena.
En la siguiente imagen se ha representado el área de influencia del aeropuerto Gerardo Tobar López. ▪ La longitud de pista actual torna inviable técnica y económicamente la utilización de aviones mayores.
▪ No existe una base de policía en el aeropuerto o sus inmediaciones.
▪ No se cuenta con sitios de bodegaje para hacer revisión de la paquetería, por lo cual se debe realizar
el mismo día que se va a enviar y resulta poco eficiente para los funcionarios.
• Infraestructura
▪ Los desarrollos urbanos alrededor del perímetro actual de SKBU limita las posibilidades de expansión,
principalmente la ampliación de su pista para acomodar aeronaves de mayor tamaño como el A320,
modelo utilizado por Avianca, LATAM y Viva Air en Colombia.
▪ Deficiente infraestructuras: antiguo edificio terminal, falta de versatilidad operacional y básica
experiencia del pasajero.
▪ No se ha planeado correctamente el desarrollo de la ciudad de Buenaventura por lo cual no existe
cobertura de servicios básicos (acueducto y alcantarillado) a la mayoría de la población.
▪ Hace falta equipos para realizar adecuadamente el proceso de requisa en las áreas de seguridad del
aeropuerto.
• Conectividad
▪ Las rutas que enlazan SKBU con el puerto de Buenaventura no son vías rápidas, ni tampoco con la
autopista hacia Cali y su zona metropolitana.
▪ El acceso al aeropuerto está en muy mal estado.
▪ Estado de las vías Simón Bolívar – Río Dagua.
▪ Falta de conexión entre las regiones costeras colombianas (Pacífico con Caribe).
Oportunidades
• Comerciales
▪ Fuerte vinculación económica con Bogotá.
▪ Proximidad al puerto de Buenaventura, uno de los mayores en la cuenca del Pacífico.
Imagen 3.1. Área de influencia del aeropuerto Gerardo Tobar López
▪ Apertura del mercado doméstico: potenciación y proliferación del mercado de bajo coste nacional.
Fuente. Elaboración propia
Estrategias F-A
• Diversificar la red de rutas de SKBU para disminuir su dependencia en la ruta a Bogotá.
• Hay que asegurar que las necesidades de las aerolíneas son tenidas en cuenta tanto a nivel de su
operatividad como de tarifas aeroportuarias.
Estrategias O-D
• Ampliar y mejorar la operativa del campo de vuelo para permitir la llegada de aeronaves de mayor tamaño.
• Atraer nuevamente aerolíneas que operaron en el pasado y se vieron forzadas a descontinuar su presencia
en SKBU por limitaciones técnicas y de mercado.
• Fomentar el asentamiento de actores de influencia industrial y aumenten la demanda de conectividad hacia
Bogotá y los principales centros de negocio colombianos.
• Implementar el proyecto de optimización del espacio aéreo colombiano para mejorar su capacidad. Imagen 3.2. Previsión de tráfico de pasajeros de SKBU
Fuente. Elaboración propia
Estrategias D-A
• Ofrecer una política de tarifas aeroportuarias bajas que permitan ofrecer precios de tiquetes más
competitivos y estimulando mayor demanda. 2019 2024 2029 2034 2039 2049
Para determinación de los pronósticos de operaciones comerciales se ha estudiado la evolución histórica del ratio El volumen de mercancía se pronostica que se desarrolle de forma rápida a medida que se introduzcan aeronaves
pasajeros por operación y los resultados agregados de la previsión por ruta y compañía (bottom-up). con mayor espacio de bodega, aumentando de 34 hasta 233 toneladas en 30 años (2049) representando una tasa
de crecimiento medio del 6,5% anual.
En la siguiente gráfica y cuadro re resumen la previsión de operaciones comerciales hasta el 2049.
Stands Disponibles 5 (3A y 2C/ 6A) 5 (3A y 2C / 6A) 5 (3A y 2C/ 6A) 5 (3A y 2C/ 6A)
A continuación, se exponen las conclusiones de la evaluación de necesidades expuesta por el Plan Maestro donde Demanda de Stands 3 (2A, 1C) 4 (2A, 2C) 5 (3A, 2C) 5 (3A, 2C)
se establecen de acuerdo con el análisis de cruce capacidad demanda. Posteriormente los valores de demanda
Incremento de Stands - - - -
sirven dentro del Plan Maestro de 2019 como cota inferior para la capacidad requerida de los desarrollos propuestos.
Tabla 4.2. Necesidades para puestos de estacionamiento de aviación comercial
4.1. Pista y calles de rodaje Fuente. Elaboración propia
Se estima que la pista tiene una capacidad actual para manejar 12 operaciones a la hora (en adelante AHP del 4.3. Terminal de pasajeros
acrónimo Aeronaves Hora Punta). La demanda actual se estima en 3 AHP aumentando con el tiempo en una y dos
AHP adicionales.
4.3.1. Consideraciones
De acuerdo con lo anterior, y cumpliendo con los valores de demanda y modo de operación contemplados para el
Se estudia el escenario base de pronósticos de tráfico en ambos edificios terminales (terminal actual y terminal
aeropuerto no se requieren actuaciones en pista con objeto de adaptar la capacidad de la misma existiendo un
propuesto en los diseños de Aerocivil) para determinar los subsistemas limitantes. De forma adicional se han
margen de capacidad de 7 AHP al final del periodo considerado.
realizado estudios comparativos para determinar el funcionamiento de ambos edificios con aeronaves de mayor
No obstante, a lo anterior, sí serán necesarias actuaciones de ampliación de pista para poder cumplir con los envergadura de clase C (A320) puesto que es una recomendación de la Aerocivil. Se realiza el análisis del edificio
requerimientos de longitud de pista y permitir la operatividad de las aeronaves estudiadas. terminal actual con la entrada de un A320 y el análisis del edificio terminal propuesto en los diseños de la Aerocivil
con la entrada de un A320 y un ATR 72.
Operaciones Hora Pico 2019 2024 2029 2039 2049
4.3.2. Terminal actual
Capacidad de Pista 12 12 12 12 12
Necesidades - - - - - El cuadro siguiente resume el análisis capacidad/demanda para los procesos y zonas funcionales clave en base a
los distintos horizontes de referencia. Se presentan el número mínimo de equipos y el espacio necesario para la
Tabla 4.1. Necesidades del área de maniobras formación de colas con tal de cumplir con el nivel de servicio óptimo, usando el valor medio del rango de valores
Fuente. Elaboración propia propuesto.
4.2. Plataformas
A la vista del cruce capacidad-demanda se observan restricciones en varios subsistemas. Área funcional total [𝑚2 ] 73 138
El vestíbulo de salidas no tiene área suficiente para los pasajeros hora punta en la Fase IV (2040-2049), por lo que Tabla 4.4. Resumen de necesidades del terminal actual de pasajeros con A320
habría que reducir el nivel de servicio o ampliar el subsistema. Adicionalmente, es necesario un nuevo control de Fuente. Elaboración propia
seguridad simple en esta fase, o sustituir el control de seguridad simple actual por uno doble.
La entrada de un A320 condiciona el funcionamiento del edificio terminal actual. Todos los subsistemas necesitan
La sala de abordaje necesita contar con dos (2) puertas de embarque a partir de la Fase II (2025-2029) y una pequeña una ampliación, o un número mayor de equipos para el funcionamiento de la terminal a un nivel óptimo. El vestíbulo
ampliación para un nivel de servicio óptimo en la Fase III (2030-2039), producto de la entrada del ATR 72 con mayor de salidas necesitaría aumentar su área 161 𝑚2 , los mostradores de facturación deben de aumentar el área para
número de asientos que el actual ATR 42. colas, aunque el número de equipos es suficiente. Adicionalmente, son necesarios dos controles de seguridad simple
Finalmente, los subsistemas de llegada están bien dimensionados para el tráfico que se prevé y no serían necesarias o un control de seguridad doble. La sala de abordaje necesita una ampliación para dar cabida al total de pasajeros
actuaciones. que caben en un A320. En llegadas, es necesario ampliar la longitud efectiva del hipódromo de recogidas de
equipajes y el hall de llegadas necesita duplicar su área.
Estado
FASE I FASE II FASE III FASE IV Área funcional total [𝑚2 ] 300 191 36,3%
Función Unidad (2020 - (2025 - (2030 - (2040 -
Base
2024) 2029) 2039) 2049) Mostradores de facturación
Vestíbulo de salidas
Equipos [ud.] 8 5 -
Área funcional total [𝑚2 ] 300 57 81 104 191
Área para formación de colas [𝑚2 ] 123 32 74%
Mostradores de facturación
Control de seguridad
Equipos [ud.] 8 3 3 3 5
Equipos [ud.] 3 2 -
Área para formación de colas [𝑚2 ] 123 10 16 18 32
Área para formación de colas [𝑚2 ] 61 16 67,3%
Control de seguridad
Sala de abordaje
Equipos [ud.] 3 1 1 1 2
Área funcional total [𝑚2 ] 480 51 89,4%
Área para formación de colas [𝑚2 ] 61 5 8 10 16
Puertas de embarque [ud.] 3 2 -
Sala de abordaje
Zonas de reclamo de equipaje
Área funcional total [𝑚2 ] 478 15 21 28 51
Longitud de presentación efectiva [m] 60 10 83,3%
Puertas de embarque [ud.] 3 1 2 2 2
Área recogida equipajes [𝑚2 ] 282 37 86,8%
Zonas de reclamo de equipaje
Hall de llegadas
Longitud de presentación efectiva [m] 60 6 7 9 10
Área funcional total [𝑚2 ] 135 70 48,2%
Área recogida equipajes [𝑚2 ] 282 22 24 30 37 Tabla 4.6. Sobredimensionamiento del terminal propuesto en los diseños de la Aerocivil
Hall de llegadas Fuente. Elaboración propia
Área funcional total [𝑚2 ] 135 42 45 58 70
Tabla 4.5. Resumen de necesidades del terminal propuesto en los diseños de la Aerocivil
Fuente. Elaboración propia
A la vista de los resultados, se puede apreciar que el nuevo terminal de BUN propuesto en el diseño de la Aerocivil,
tiene capacidad en todos los subsistemas para soportar el aumento de la demanda previsto por la prognosis durante
todas las fases del estudio. Se observa el sobredimensionamiento de la misma en base a la demanda prevista. A
continuación, se expone este sobredimensionamiento de cada subsistema porcentualmente sobre el total necesario
en 2049:
Equipos [ud.] 8 8
4.4. Terminal de carga
Área para formación de colas [𝑚2 ] 130 65
Control de seguridad Considerando un nivel de automatización bajo y teniendo en cuenta la previsión de paquetería realizada en la
Equipos [ud.] 3 3 prognosis, se obtienen las siguientes necesidades:
Área para formación de colas [𝑚2 ] 61 36 Estado Base 2024 2029 2039 2049
Superficie parqueadero [𝑚2 ] 1.000 853 1005 1238 1985 2689 No se consideran actuaciones.
Capacidad Demanda almacenamiento Real Decreto Demanda almacenamiento IATA 2024 0,00 1.101,00 734,00
Año
almacenamiento (gal) (gal) (gal)
2029 0,00 2.202,00 1.468,00
2019 5.000,00 2640 1440
2034 0,00 1.835,00 1.101,00
2024 5.000,00 5760 3600
2039 0,00 2.569,00 1.468,00
2029 5.000,00 11280 5760
2049 0,00 4.037,00 2.202,00
2034 5.000,00 8520 4680
Tabla 4.15. Cruce capacidad-demanda abastecimiento AV GAS
2039 5.000,00 11669 6449
Fuente. Elaboración propia
2049 5.000,00 20038 9989
Servicios de catering
No se consideran actuaciones.
Sanidad aeroportuaria
𝑚2 disponibles - - - - -
Imagen 4.5. Cruce capacidad-demanda para almacenamiento de AV-GAS Sanidad Aeroportuaria 𝑚2 necesarios - 51 54 56 59
Oficinas administrativas
A continuación, se presentan los resultados para las distintas oficinas administrativas de importancia operativa en el
aeropuerto.
Centro de acopio
Dependencias Existente 2024 2029 2039 2049 Dependencias Existente 2024 2029 2039 2049
𝑚2 disponibles 317 317 317 317 317
𝑚2 disponibles - - - - -
Aerolíneas 𝑚2 necesarios - 28 33 40 48
Centro de Acopio 𝑚2 necesarios - 67 69 71 74
Incremento a construir - - - - -
Incremento a construir - 67 69 71 74
𝑚2 disponibles 117 117 117 117 117
Tabla 4.23. Resumen en necesidades para el centro de acopio de residuos, terminal propuesto en diseños
Aeronáutica 𝑚2 necesarios - 64 68 74 79
Fuente. Elaboración propia
Incremento a construir - - - - -
Las siguientes propuestas son propuestas de desarrollo aconsejadas por el Plan Maestro que podrán ser revisadas Pistas y calles de rodaje
en cuanto a la disposición o la forma de ejecución siempre que cumplan los requisitos de puesta en servicio,
• Ampliación de pista a 1500x30 m y construcción de 220x30 m de área para despegues (longitud total
capacidad y características exigibles.
pavimentada de 1720x30 m).
Se resumen a continuación, las actuaciones planificadas, por fases, en la presente actualización de Plan Maestro • Nuevas plataformas de viraje en extremos de pista.
Aeroportuario.
• Nivelación de la zona de seguridad de extremo de pista (RESA 27 y RESA 09) y eliminación de obstáculos.
• Ejecución de nuevo balizamiento (Umbral/Extremo, borde de pista y aproximación).
5.1. Actuaciones Fase I (2020 - 2024):
• Reposición de luces PAPI.
• Señalización horizontal y letreros.
• Se desarrollan todas las actuaciones requeridas para cumplir con la normatividad y la demanda prevista,
• Desbroce franja a 50 metros para adecuación a superficie limitadora de obstáculos (SLO).
estas necesidades están descritas en el capítulo anterior y prácticamente constituyen la ejecución de la
totalidad del aeropuerto. • Nuevo sistema de drenaje.
• Desvío y canalización de la quebrada La Porquera.
• Vial y cerramiento perimetral junto con nuevo control de acceso al lado aire y sistema de detección
5.2. Actuaciones Fase II (2025 - 2029), III (2030 - 2039) y IV (2040 - 2049):
perimetral mediante cámaras térmicas.
• No se contemplan, no son requeridas puesto que la infraestructura es suficiente para la demanda futura Plataformas
hasta el año horizonte.
• 2 puestos tipo C.
• 3 puestos tipo A.
• 2 puestos de helicópteros.
Terminal de pasajeros
• La solución adoptada consiste en la remodelación y ampliación del edificio actual para permitir la
operatividad a nivel óptimo con la llegada/salida de un A320.
Terminal de carga
• No se consideran actuaciones para la ejecución y desarrollo de un terminal de carga en BUN.
Accesos y parqueaderos
Accesos
• Las actuaciones propuestas consisten en el mejoramiento completo de la actual vía de acceso.
Parqueaderos
• 90 plazas equivalentes con una superficie de 3.000 m2.
MANTENIMIENTO
6.1. Inversiones en desarrollo de la infraestructura 4
OTRAS
0 0 596.685.923 596.685.923 59.668.592 656.354.515
ACTUACIONES
EN LADO AIRE
TOTAL FASES TOTAL FASES INSTALACIONES
N.º DESCRIPCIÓN FASE I FASE II FASE III I-III FASE IV I-IV 5 0 0 0 0 739.006.200 739.006.200
ELÉCTRICAS
(20 AÑOS) (30 AÑOS)
EDIFICIO
1 PISTA 09-27 60.188.071.969 0 0 60.188.071.969 0 60.188.071.969 6 TERMINAL Y 295.602.480 177.224.635 323.246.786 796.073.901 511.843.905 1.307.917.806
ANEXOS
2 CALLES DE RODAJE 4.438.547.250 0 0 4.438.547.250 0 4.438.547.250 SCANNERS Y
7 MÁQUINAS DE 0 0 1.006.649.612 1.006.649.612 1.006.649.612 2.013.299.224
SEGURIDAD
3 PLATAFORMAS 3.785.539.518 0 0 3.785.539.518 0 3.785.539.518
CINTAS DE
8 0 0 615.838.500 615.838.500 0 615.838.500
INFRAESTRUCTURA EQUIPAJE
4 4.467.352.339 0 0 4.467.352.339 0 4.467.352.339
DE APOYO
ACCESOS Y
VIALIDADES Y 9 0 0 678.746.403 678.746.403 678.746.403 1.357.492.806
PARQUEADEROS
5 SEGURIDAD 10.694.084.184 0 0 10.694.084.184 0 10.694.084.184
PERIMETRAL ACTUACIONES
10 0 0 788.957.545 788.957.545 157.791.509 946.749.054
AMBIENTALES
6 EDIFICIOS 19.788.052.176 0 0 19.788.052.176 0 19.788.052.176
9
INFRAESTRUCTURA
8.776.054.400 0 0 8.776.054.400 0 8.776.054.400
Tabla 6.2. Resumen REPEX
DE SUMINISTRO
Fuente. Elaboración propia
TOTAL CAPEX 124.071.833.846 0 0 124.071.833.846 0 124.071.833.846
Se opta por la remodelación y ampliación del edificio actual que permita la operatividad, a nivel óptimo, con la
llegada/salida de un A320. Esto permite soportar tanto el tráfico propuesto en el escenario base como aeronaves