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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA DESPACHO DEL MINISTRO DM We i 4 33 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ DESPACHO DEL MINISTRO DM N° 109 242°, 163° y 23° a" O7 SEP 2022 RESOLUCION CONJUNTA El Ministro def Poder Popular para la Defensa, VLADIMIR PADRINO LOPEZ, designado segiin Decreto N° 1.346 de fecha 24 de octubre de 2014, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N° 40.526 de la misma fecha; ¥ el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, REMIGIO CEBALLOS ICHASO, designado mediante Decreto N° 4.565 de fecha 19 de agosto de 2021, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N® 6.638, Extraordinario, de la misma fecha; en ejercicio de las competencias.comunes que les confiere lo dispuesto en los articules 45, 65 y 78 numerales 2, 13, 19 y 27 del Decreto N° 1.424 con Rango, Valor ¥ Fuerza de Ley Organica de la Administracidn Publica; igualmente, en uso de las atribuciones contenidas respectivamente en los articulos 31 y 32 del Decreto N° 2.378 sobre Organizacion General de la Administracién Piblica Nacional; articulo 6 nurnerales 7 y 21, articulos 30 y 3i numerales 15 y 27, de la Ley Constitucional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; articulo 18, numerales 1, 2, 3 y 17 y articulos 42 y 44 de la Ley ‘Organic det Servicio de Policia ¥ del Cuerpo de Policia Nacional Bolivariana; de conformidad con Io establecide en las articulos 2, 26 y 27 dei Decreta con Fuerza de Ley de Coordinacién de Seguridad Ciudadana, de fecha 6 de noviembre de 2001, en los articutos 3°, 15, 16, 18, 23 y 24 del Decreto No 1.473 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Organica de Seguridad de la Nacién, en concordancia con los articulos 195, 196, 197 y 203 del Codigo Penal, POR CUANTO Es deber del Estado garantizar la seguridad cludadana, el cumplimiento de los deberes, goce y ejercicio de los derechos y garantias consagrados en fa Constitucidn de la Repiblica Bolivariana de Venezuela, y en los Tnstrumentos Internacionales de Proteccién de los Derechos Humanos ratificados por la Repiiblica, asi como adoptar las medidas. necesarias para hacerios efectivos, preservando especialmente el derecho a la vida, la integridad personal y el Libre transite. POR CUANTO Se requiere cansolidar y coordinar la organizacién, actuacién, procedimientos, -y-directriges de los distintos Srganos con competencia en materia de Escaneado con Vamscanner seguridad cludadana, a fin de garantizar una efectiva proteccién de la sociedad, ajustada a los principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, con un registro confiable y transparente que suministre a ia poblacidn la mas amplia, oportuna y veraz informacién de las actividades que se despliequen en materia de sequridad, POR CUANTO Es preciso unificar las estrategias y paliticas de seguridad ciudadana tendentes @ resolver las situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para el disfrute de los derechos de fas personas, el ejerciclo de las libertades pabiicas y el-cumplimiento de sus daberes, mediante la més estricta definicién de las fareas comunes y esenciales que debe observar cada uno de los drganos destinados a garantizar la seguridad a la cludadania, POR CUANTO Los efectives de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, cuando cumplan funciones de seguridad dudadana, deben.regirse por la normativa vigente que regula la materia, garantizande la cooperacién en el mentenimiento de! orden interno y la participacidn activa én él desarrollo nacional, POR CUANTO La instalacién indebida de puntos de control y procedimientos al margen de la normativa aplicable por personal policial y militar, han incidido negativamente en la garantia efectiva y en la percepcién de segutidad cludadana, afectando el transito de personas y bienes, con consecuencias no deseadas sobre la producdan y el desarrollo nacional, RESUELVEN Dictar las siguientes: NORMAS RELATIVAS A LA INSTALACION, SUPERVISION, EVALUACION, REGISTRO Y SEGUIMIENTO DE LOS PUNTOS DE CONTROL DE LOS GRGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA Y LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Escaneado con Vamscanner Capitulo I Disposiciones Generales Objeto Articulo 1, Esta Resolucién Conjunta tiene por objeto establecer los lineamientos para la planificacién, instalacién, supervision, evaluacién, registro y seguimiento de los puntos de control de los érganos de seguridad cludadana, cuerpos de seguridad del Estado y de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a través del Sistema Defensivo Territorial. Ambito de Aplicacién Articulo 2. Esta Resolucién Conjunta es aplicable a los érganos de seguridad ciudadana y demas cuerpos de seguridad del Estado y a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en sus distintos ambites politico-tertitoriales, cuando cumplan fundones de seguridad ciudacaria. Finalidad Articulo 3, Esta Resolucién Conjunta tiene como finalidad establecer los criteries para la instalacién, funcionamiento, supervisién, evaluacién, registro ¥y seguimiento.de tos puntos de control, donde presten servicio los érganos de seguridad cludadana y demés cuerpas de seguridad del Estado asi como la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a través del Sistema Defensive Territorial. ‘Capitulo Tr Puntos de Control Concepto de Puntos de Controt Articulo 4. Los puntos de control consisten en dispositives de proteccién: cludadana, que se instalan én dreas determinadas, de manera fija 0 movil, para el resquardo de la seguridad ciudadana, producto del anilisis de la ccurrencia delictiva y de hechos que. constituyan faltas, instalados por funcionarios y funcionarias de los Grganos de seguridad Gudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, con el objeto de prevenir la comision de hechos punibles, de ejercer el control del transite, prestar ausilio vial, asi como prevenir, persuadir y evitar el quebrantamiento de normas que puedian afectar la paz social y la convivencia Gudadana, Punto de Control Fijo Articulo 5. El punto de control fijo es un dispositive permanente de proteccién cludadana, que sé caracteriza por contar con estructura fisica 0 instataciones fijas, donde funcionan oficinas encargadas de la atencién a la cludadania, para prevenir ta comisién de hechas punibles, asi come garantizar la ipsa las-personas y sus bienes cuando circulan por una via eee i (| |REyigaD9} Lasts Escaneado con Vamscanner determinada y pueden contar con servicios de ambulancia, arias, funcionatios homologados en materia de trénsita terrestre y un drea destinada para el auxilio vial. Los puntos de contral fijes podran denominarse “Puntos de Atencién Ciudadana”. Punto de Control Mévil Articulo 6. El punto de control mdvil es el dispositive desplazable o itinerante de proteccién ciudadana, que se caracteriza por emplear estructuras no fijas, aptas para permanecer un tiempo determinade. Excepcionalmente, en casos de urgencia por la ocurrencia de hechos delictivos flagrantes, para la persecucién de delincuentes, podran instalarse puntos de control méviles en cualquier lugar dependiendo de la situacién operative presentada que lo justifique. La autoridad competente del organisma que Instale el punto de contro! mévil sobrevenid, deberd notificar de inmediato al érgano rector, por los canales habituales destinados a tales fines. En cualquier caso, estos puntos de control mévil sobrevenidos deberén ser registrados en el sistema correspondiente, cumpliendo con los criterias de dotacién, indicatives y normas de actuadén de sus funcionarios y funcionarias, establecidas en la presante Resolucién Funciones de los Puntos de Contro| Articulo 7. Los puntos de control instalados a nivel nacional tienen las sigulentes funclones: 1. Evitar la perpetracién de heches punibles, con especial énfasis en el secuestro; trata de personas; trafico ilicito de personas, sustancias estupefacientes y psicotrépica, armas y municiones; asf como la supervision y control de la decumentacién emitida por el drgano ‘competente, para ef transito por el territorio nacional de medicinas, combustibles, materiales estratégioos, semovientes, entre otros. 2. Crear conciencia y dar informacién requerida a la ciudadania en general sobre aspectos de prevencidn y seguridad. 3. Resguardar la integridad fisica de las personas que transitan en el Area de incidencia del punto de control, 4, Realizar revisiones y detenciones ante la comisién de hechos punibles, acorde’a la legislacién vigente, “ . Garantizar el respeto a los Derechos Humanos, el buen trato al ciudadano y las buenas practicas en la funcién policial y militar. Escaneado con Vamscanner 6, Cumplir funciones de policia administrative. general y policia adininisbativa especial y dé investigacién penal conforme a la Constitucidn de la Repdblica Bolivariana de Venezuela y demés leyes. 7. Queda terminantemente prohibide pér parte de los funcionaries y funcionarias policales y militares el cobro de dadivas, contribuciones, apoyos econémicos a las personas que transitan libremente por el territorio nacional. Codificacién de los Puntos de Control Articulo 8, Los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de Seguridad Gudadana y Defensa.deberén establecer una metodologia de codificacién y un sistema tinico de registro y chordinacién de Ins puntos de control fijos y méviles, que permita su identificacién inequivoca tante por parte de los distintos drganos de seguridad ciudadana, cuerpos de seguridad del Estado y de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana como de la colectividad ‘en general, Capitulo II Instalacién, Supervisién, Evaluacin y Sequimiento de los Puntos de Control Autorizacién para Instalacién de Puntos de Control Fijos y Méviles Articuio 9. Los Directores Nacionales de los orgarias de seguridad ciudadana, de los cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a través del Comando Estrabégioo Operacional, deberan realizar la solicitud motivads para la instalacién, activacidn y funcionamiento de los puntos de control fijos ante el 6rgano rector a través del Viceministerio con competencia en materia de Seguridad Ciudadana. En el caso de los puntos de control méviles planificados, los drganos de seguridad ciudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana deberan solicitar ante la Zona Operativa de Defensa Integral, de forma motivada y con una anticipacién de al menos cuarenta y ‘ocho (48) horas, la autorizacién formal para la instalacién y funcionamiento de los mismos. La referida autorizacién tendré una duracién maxima de setenta y dos (72) horas, prorragable por igual lapso y mediante acto motivado; asimismo, informaran a] Comandante de la Zona Operativa de Defensa Integral que corresponda, él resultado obtenido durante la vigencia 0 duracidn del punto de contro! mdvil debidamente instalado. Todos los puntos de control mévil autorizados deberdn ser oportunamente registrados en el sistema tinioo de registro nacional unificade de puntos de control, establecido en la presente Resolucién. Escaneado con Vamscanner Evaluacién y Supervision de los Puntos de Control Fijos y Méviles Artiqulo 10. Los Grganos de seguridad ciudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, seran los encargados de la instalacién y funcionamiento de los puntos de contro! fijos y mdviles en sus respectivos ambitas politicos- territariales. Los puntos de control instalados a nivel nacional seran supervisados y evaluadas por el Ministerio del Pader Popular con competencia en materia de Seguridad’ Ciudadana, a través de los Despachos de los Viceministros 0 \Viceministras con furiciones en materia de seguridad ciudadana y en Sistema Integrado de Policia; y por ¢| Ministerio de! Poder Popular con competencia en materia de Defensa, a través de! Comando Estratégico-Operaconal y del Sistema Defensivo Territorial. Planificacion de los Puntos de Control Mévil Articulo 1.1. Los érganos de sequridad cudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, bajo la coordinacién de la Zona Operativa de Defensa Integral respectiva, planificar4n obligatoriamente y de manera periddica la ubicacién de los puntos de control méviles, de acuerdo a les siguientes consideraciones: 1, Definirén el area de instalacién del punto de control mévil, previo andlisis delictual, poblacional y territorial que lo justifique, 2. Determinaran la logistica necesaria y la capacidad operativa para su instalacién, en.cumplimiento a los requisitos de la presente resolucién. 3. Evitarén la ubicacidn cercana a puntos de control fijos ya definidos por otres érganos de seguridad ciudadana. 4. Asignarén a los funcionarios y funcionarias que tendrin la responsabilidad de la instalaciin, funcienamiento y supervisién del punto de control mévil, lo cual constara en un registro que levaran al efecto, Notificacién de Instalacién Articulo 12. Se notificara la instalacion de los puntos de control méviles en las siguientes circunstancias: 1. Cuando se trate de puntos de control mdviles instalados en ejes carreteros y troncales que conforman las vias nacionales principales y alternas que atraviesan un estado y salgan de sus limites, los comandantes de Zona Operativa de Defensa Integral, informaran al Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Escaneado con Vamscanner Bolivariana, a través de sus tespectivas Regiones Estratégicas de Defensa Integral, la ubicacién y ta3 razones que motivaron su instalacidn, asl como el tiempo de duracién. Cuando sé trate de puntos de control en la red vial dentro de los iimites de los estados y municipios, los cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana una vez recibida la autorizacion de la Zona Operativa de Defensa Integral respectiva informaran a su sala situacional, jefe de cuadrantes, sistema de atencién de emergencia y demés instancias encargadas de operativizar fos procesos. nv Prohibicién para Instalacién de Puntos de Control Articulo 13. Se prohibe la instalacian de Puntos de Control a: 1. Los érganos de seguridad. ciudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que no cuenten con la autorizacién del Ministerio de! Poder Popular con competencia en materia de Seguridad Ciudadana y Defensa, segdin corresponda, para a Instalacién de las puntos de contro! fijos. x . Los érganos de seguridad ciudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que no cuenten con la dotacién adecuada para la proteccién ciudadana y seguridad de los funcionarios y funcionarias actuantes, descrita en la presente resoluciér 3. El Cuerpo de Investigaciones Cientificas, Penales y Criminalisticas, ef Servicio Bolivarlane de Inteligencia y los servicios asociados a: investigacién penal, inteligencia estratégica, unidades téctices y delincuencia organizada de las Policias Nacional y Estadales, seatin correspanda; exceptuanda de esta prohibicién aquellos puntos de control que se instalen durante: procedimientos en flagrancia de hechos punibles en el dmbito de sus competencias, en la activacién de planes de respuesta inmediata o cuando se presente circunstancias operacionales y de Inteligencia que amerite una reaccién en tiempe real. En dichos casos excepcionales, los Srganos antes mencionados deberan informar debidamenie al Comandante de la Zona Operativa de Defensa Integral y dste at érgano rector en materia de seguridad cludadana sobre fa instalaciin de los puntos de control, informande a su vez las resultas una vez finalizado el dispositive, cumpliendo con lo establecido en los procedimientos previstos y en la presente resolucién. > Los cuerpos de policia municipales. Dichos organismos deberan solidtar, en caso de requerir la instalacién de puntos de control en el ferritorio de su municipio, la colaboracién de los organismos de Fuerza Armada Nacional Bolivariana autorizadas para Escaneado con Vamscanner dll, a través de Ia autoridad coordinadore de la mancomunidad policial donde la hubiere, o en su defecto a la autoridad de la respectiva Zona Operativa de Defensa Integral, Les cuerpas de seguridad de! Estado y a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana cuyas funcionarfos y funcionarias: " a, No porten correctamenie el unifarme con sus respectivas insignias la identificacion del érgano actuante. b, Usen chalecos iridiscentes que cubran su porta nombre o su identificacidn. Utilicen chalecos balisticos extemos que no permitan identificar al funcionario o funcionaria actuante, d. Usen capuchas, pasamontafias, cascos integrales o prendas que impidan la observaciéa del rostro del funcionario o funcionaria. Queda exceptuad lo relative al uso de barbijos @ tapa bocas por medidas sanitarias, en prevencién de la pandemia, mientras duré la obligatoriedad de su uso por disposicién de! Ejecutivo Nacional. Capitulo Iv Dotacién para la Instalacién de los Puntos de Control Dotacién General Articulo 14. Los Puntos de Controt, sean fijos 0 méviles, se instalarén contando con: 1. Los recursos humanos, materiales y tecnoldgicos, adecuades al fin que se persigue. 2. bos medias coercitivas necesarios para la proteccién integral de personas y de los funcionarios y funcionarias de los organismos de seguridad y la Fuerza Armada Nacional Boliveriana, a saber: a. Barreras, b. Inmovilizador de vehicules para el control policial (bandas punzantes portatiles y reductores de velocidad). c. Equipamiento basico policial individual (el cual debe inciuir esposas, silbato, linterna, bastén extensible y armas autorizadas segtin los estandares estabiecidos) d. Chalecos antibalas preferentemente de uso interno ¢ iridiscente que no impida la identificacion del funcionario 0 funcionaria, Escaneado con Vamscanner . Paletas detectoras de metales. me . Cémaras corporales, las cuales los funcionarios y funcionarias deberan portar obligatoriamente activadas durante cualquier procedimiento a realizar en el punto de control. |. Vehiculos. za . Sefiales de trafico reglamentarias y reflectantes, i. Cartelas indicativos. j. Teléfonos inteligentes © equipos tecnoldgicos similares, con aplicativos para la lectura y verificacién de las cadificaciones (cidigos QR, cédiges de barra, entre otros) contenidas en la documentacién de los permisos otorgades por los érganos competentes en materia de transporte de alimentos, semovientes otros rubros eontrolados. Pragresivamente, las cuerpos de polica y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana responsables de puntos de control fijos, incorporarén en los mismas, unidades caninas especializadas, que permitan asilizar la verificacién y chequeo de personas, transportes y mercancias. Dotacién para Puntos de Control Fijos Articulo 15. Ademds de lo establecido en el articulo precedente, les puntos de control jos deben cantar con una instalacién fisica permanente con las siguientes caracteristicas y dotadén minima: 1. Contar con una instalacién ajustada a los entandares del drgano rector en materia de seguridad cludadana o de Ja Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en relacién al calor y rotulacién. N . Tuminacion, . Yallas identificadoras del cuerpo de seguridad del Estado o de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 4, Contar con una unidad de despliegue constituida por echo (8) funclonatios y funcionarias, un (1) vehioulo de cuatro ruedas y dos (2) vehiculos de dos ruedas, po motocicleta. 5, Equipos de comunicacia w 6. Sistema de video vigilancla con cAmaras multiples y equipo de grabaciin protegida, que cubra toda el area de chequeo y control vehicular 0 de personas. 7. Un minimo de sels (6) conos de seguridad por via de circulaci6n, Escaneado con Vamscanner 8. Los demas establecides en el protecolo de instalacién y funcionamiento de los puntos de control. ‘Dotacién para Puntos de Control Méviles Articulo 16. Ademas de lo establecido en el articulo 14 de la presente Resolucién, los puntos de control méviles deben contar con una instalacion fisica no permanente, dotada de los siguientes elementos: . Vallas identificadoras del cuerpa de seguridad del Estado 0 de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. . Una unidad de desplieque corstituida por oche (8) funcionarios y funcienarias debidamente uniformados, identificades y con cémaras corporales individuales. 4 . Un (1) vehioulo de cuatro ruedas y dos (2) vehiculos de dos ruedas, tipo motocicleta, como minime. ny » * . Equipes de comunicacién. wa . Un minimo de cuatro (4) cones de seguridad. Carteles Indicativos de los Puntos de Control Articule 17. Los carteles indicatives de los puntos de control estarén constituidos por vallas identificadoras y carteles méviles, que deberén contar con ef logotipo y nombre del érgano de seguridad. ciudadana, cuerpo de seguridad del Estado o de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y estarén ubicades a una distancia de cincuenta metros. (50m) del sitio de instalacion del punto de control. El cartel mdvil a que se refiere este articulo debera ser legible a distancia y estar perfectamente iluminado. Ademds, instruiré a la ciudadania el procedimiento a seguir, expresando en su textografia fo siguiente: 1. “Reduzca la velocidad”. 2. “Encienda luces interiores / apague iuces exteriores”. 3. "Baje vidrios de las ventanillas’”, 4, “Trabajamos por su seguridad y ta de todas las personas’. Capitulo V Normas de Actuacion en los Puntos de Control Obligaciones de los Funcionarios y Funcionarias en los Puntos de Control Articula 18. Los funcionarios © funcionarias que partidpen en Procedimientos ¢n fos puntos de control autorizados por el Ministerio del Escaneado con Vamscanner Poder Pepular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en aras de garantizar los derechos humanos de toda la poblacan, tendrén las obligaciones siguientes: 1. Identificarse adecuadamente antes de iniciar cualquier procedimiento. 2. Brindar un trato respetuoso y dirigirse con un lenguaje educado y corrects hacia los ciudadanos o ciudadanas que transitan o solicitan apoyo en el punto de contrat. . Respetar en todo momente la dignidad ¢ integridad personal de las dudadanas y Gudadanes que transitan por el punto de control. Para ello, cuando sea necesario realizar e! chequeo corporal de cualquier persona, de acuerdo a lo establecido en el Cddigo Orgdnicd Procesal Penal, deberdn hacerlo aplicando riétodos no invasivos que pudieran leslonar derechos humanos. En tel sentido, utilizarén paletas detectoras de metales y cuando resulte imprescindible la revisin corporal, ta misma debera ser realizada por personal policial o militar del misma sexo. que la persona que seré revisada. Queda terminantemente prohibido recluir y exigir a las personas desnudarse para la revisién corporal. Infarmar del procedimiento a realizar, a las personas involucradas en las actuaciones de prevencién y control. Identificar @ las personas involucradas en os procedimientos de prevencidn y control. eo - " f Realizar las inspeceiones correspondientes de vehiculos y personas, cumpliendo lo establecido en el Cédiga Orgénico Precesal Penal, ~ . Realizar las verificaciones pertinentes, sin que ello implique demoras innecesarias o afectaciones irreparables para las personas y sus blenes: (especialmente cuando se trate de alimentos perecederos y semovientes), ni retencién indebida de la documentacién personal, vehicular o de carga. Ups funcionarios y funcionarias podrin requerir la identificacidn del conductor ‘© conductors y demds tripulantes del vehicula en los casos de violacion de las normas de trénsito-terrestre. Coordinacién Interinstitucional Articulo 19. EI Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y Defensa, realizardn las coordinaciones pertinentes y necesarias con otros drganos del Poder Ejecutivo, a los fines de defini mecanisinas de registra, verificacién y control de los tramites relatives a la permisologia para el transporte dé personas y bienes, especialmente en fo -alimentos-perecederos y no perecederos, semavientes, entre otros Escaneado con Vamscanner rubros, para garantizar la utilizacién adecuada de implementos tecnoldgicos que permitan el chequeo de los permisas emitidos por los érganos competentes. Supervision y Contraloria de la Actuacién Policia! Articulo 20. Los funcionarios y funcionarias de! Ministerio Ptiblico y de la Defensorla del Pueblo, debidamente autorizados por el drgano respectivo, podrén estar presentes en los puritos de control fijas 0 méviles, con la finalidad de velar por el correcto funcionamiento de este dispositive de seguridad, Cada érgano de seguridad ciudadana, cuerpo de seguridad del Estado o la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a través de! Sistema Defensivo Territorial, deheré establecer un mecanismo continua de supervisién a los puntos de control bajo su responsabilidad, registrando y orientando las incidencias que ocurran en los mismos; y designando una autoridad especifica responsable por ello, Las organizaciones del poder popular y especialmente tos comités de contraloria social policial, en el marco del ejercicio de la contraloria social, podrén realizar observacién del funcionamiento y servicio prestado en los puntos de control y formular recamendaciones @ denuncias. Los ciudadanes y cudadanas, en ejercicia de sus derechos constitucionales y legales, podran realizar grabacisnes de video o audio de los procedimientos a que sean sometides en los puntos da control por parte de la autoridad policial 6 militar, sin que puedan ser compelidas 2 no hacerlo. Ninguna persona podrd ser ebligada a entregar sus equipos de tetefonia celular de grabacién antes, durante o después del procedimiento de verificacién rutinaria que realicen las autoridades en el punto de control, ni a borrar su contenido. la retencién de decumentadén y pertenencias, incluyenda equipos de telefonia, tinicamente podré realizarse en los supuestos establecidos en el (Cédigo Organico Procesal Penal ¥ demds legistacién vigente aplicable que asi loestablezca. Registro de los Puntos de Control Articulo 21. E] Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad dudadana, deberd llevar un registro actualizado de la ubicacién y distribucién de los puntos de control fijos instalados y par instalar. De igual modo, el érgano rector en coordinacidn con las Zonas Operativas de Defensa Integral y los cuerpos policiales, debera llevar un registra de tos puntos de control méviles a ser colocados en todo el territorio nacional, en l Escaneado con Vamscanner cual s¢ indicaré el orden cronolégico de instalacién prevista para dichos puntos de control, y contendrd los siguientes datos obligatorios: 1. Lugar exacto de ubicacién (estado, municipio, parroquia, cuadrante, direccién, puntos de referericia). 2. Dias y horarios en que se prevé estard ubicado. 3. Objeto general del operativo que justifica la colocacién del purito de control. 4. Datos identificativos. del personal policial o militar destacado en el punto de control mdévil, acorde a las caracteristicas establecidas en los articulos precedentes de esta resolucién. 5. Datos personales y de contacto de la autoridad responsable de las actuaciones en el punto de control mévil. 6. Datos personales y de contacto de los funcionarios o funcionarias responsables de la supervisin de los puntos de control maviles, designados 9 designadas a tal fin en cada jurisdiccion politico territorial que corresponda. El registro en linea de puntos de control méviles deberd ser actualizado en tiempo real por las autoridades responsables, una vez se formalican las autorizaciones para su instalacién en los nlveles decisorias indicados, acorde a lo establecido en la presente resalucién, E] sistema de registra en linea de fos puntos de control, contara con un apartado para el registro posterior de las novedades relevantes que puedan haberse presentado en los mismos. Las autoridades del Ministerio Publico y de ia Defensorla del Pueblo podran tener acceso a la informacién del registro de puntos de control, cuando procesos investigativos en curso por hechos que constituyan delitos 0 por presuntas desviaciones policiales o militares que configuren violaciones de derechos humanos, asf lo ameriten. Responsabilidad Disciplinaria Articulo 22. Los funcionarios y funcionarias de los érganos de seguridad ciudadiana, cuerpos de seguridad del Estado y de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que cumplan funciones de seguridad ciudadana, quienes en el ejercicio de tales funciones incumpian lo establecido en esta Resolucién Conjunta, podrén ser sancionades disciplinariamente de conformidad con la notrhativa legal aplicable, sin menoscaho de las demds responsabilidades a que hubiere lugar. Escaneado con Vamscanner La instalacién de puntos de control no autorizados y el incumplimiento de la normative expresada en esta resolucién'y sus protocols, que favorezcan la ocurrencia de desviaciones policiales, se consideraran come falta grave, segtin lo establecido en la Ley del Estatuto de la Funcién Policial, siendo causales de destitucion. En los mencionados casos, las Inspectorias de Control de la ‘Actuacién Policial deberdn iniciar la investigacién correspondiente a las funcionarios y funcionarias actuantes y a la cadena de mando responsable de la supervisién y control efective de los puntos de control en ese ambito territorial, aplicando el procedimiento abreviado establecido y notificando de Inmediato de tales actuaciones al Organo Rector. Lo propio hard la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en lo que atafie a los puntos de contro! de su competencia, segtin el ordenamiento juridico que fe resulta aplicabie. Responsabilidad Institucionat Articulo 23. Cuando se compruebe fa vulneracién de dérechos o précticas desviadas por parte de los funcionarios 0 funcionarlas actuantes, preducidas en fos puntos de control instalados por los érganos de seguridad ciudadana, cuerpo de seguridad del Estado o Fuerza Armada Nacional Bolivariana; responderén penel, civil, administrative y disciplinariamente quienes incurran en las citadas infracciones, asimismo, se aplicarén los supuestos da. ley que pueden derivar en la intervencidn © suspensién del servicio de poticia a esos -cuerpes policiales, por parte del érgano rector de la seguridad ciudadana, Mecanismos de Denuncia Ciudadana Articulo 24. El Ministeria del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y Defensa, habilitaran los mecanismos de comunicacién necesarios para que la poblacién pueda canalizar denuncias y reclamos sobre pfesuntas actuaciones indebidas o imegulares ocurridas en puntos de control fijos a méviles. De igual modo, estableceré coordinaciones con él Ministerio Publico y le Defensoria del Pueblo, a los fines de optimizar la recepcién y procesamiento. oportuno de denuncias recibidas por cualquiera de estas instituciones. Disposicién Derogatoria Unica. Queda deragada la Resolucién Conjunta N° 354 y N° 022270 del Ministerio de Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz y del Ministerio de! Poder Popular para la Defensa, respectivamente, de fecha 11 de diciembre de 2017, publicada en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela NO 41.304 de fecha 20 de diciembre de 2017. Escaneado con Vamscanner Disposiciones Transitorias Primera. Los érganos de seguridad cudadana, cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, dispondran de treinta (30) dias continues contades a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Resolucién Conjunta, para presentar ante el Ministerio del Poder Poputar con competencia en materia de seguridad ciudadana la solicitud formal de renovacidn de la autorizaciin de los puntos de control fijos que actualmente ‘se encuentren instalados o de los nuevos por instalar, a los fines del debido -control en el registro previsto en esta Resolucién Conjunta. Segunda. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, contaré con sesenta (60) dias continuos contados a partir de fa fecha de entrada en vigenca de esta Resolucién Conjunta para disefiar, implementar y paner en funcionamiento el sistema Gnica de registra nacional unificado de puntos de controi. Tercera. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, a través de los Despachos de los Viceministros 0 Viceministras con funciones en materia.de Seguridad Ciudadana y en materia del Sistema Integrado de Policia, dispondré en un lapso de treinta (30) dias continues contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Resoludén Conjunta, para elaborar o actualizar los protecolos de funcionamiento de los puntos de control, los cuales una vez aprobados por le autoridad competente, se considerarén parte integrante de la presente normativa. Cuarta. E) Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, a través de los-Despachos de los Viceministros o Viceministras con furtciones en materia de Seguridad Ciudadana y en materia del Sistema Integrado de Policia, dispondrd en un lapso de treinta (30) dias continues contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta Resolucién Conjunta, para elaborar un plan nacional de supervisién, evaluacidn y control de la instalacién y funcionamienta de los puntos de control fijos y méviles autorizados. ‘Quinta. Los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y Defensa, contarén con un lapso de treinta (30) dias: continues para convocar y realizar las coordinaciones pertinentes con los Ministerios del Poder Popular competentes en materia de Transporte, ‘Aimentacién, Agricultura y Tierras, Pesca, Industria, Comercio Nacional, asf come con el Ministerio Publico y cualquier otro organismo que se considere necesario, para definir mecanismos de registro, verificacién, controt de los tramites relativos a la permisologia para el transporte de personas y bienes, en aras de simplificar los procesos en los Puntos de Control. Escaneado con Vamscanner Disposiciones Finales Primera. Todo lo no previsto en esta Resolucién Conjunta sera resuelto par los Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana y Defensa. Segunda. Esta Resolucién Conjunta entrara en vigencia a partir de la fecha de publicacién en la Gaceta Oficial de la Repiblica Bolivariana de Venezuela. Comuniquese y publiquese. Por el Ejecutive Nacional, ciones Interiores, Justicia y Paz Escaneado con Camscanner

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