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LEY ESTATAL DE EDUCACIN

TEXTO VIGENTE (Ultima reforma aplicada Decreto 183-02 I P.E. 2002.03.06/No.19) Nueva Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 104 del 27 de diciembre de 1997. EL CIUDADANO CONTADOR PUBLICO FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTDO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED: QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE D E C R E T O: DECRETO No. 823/97 I P.O. LA QUINCUAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL TERCER AO DE EJERCICIO LEGAL, D E C R E T A: ARTICULO UNICO.- Se expide la Ley Estatal de Educacin para quedar en los siguientes trminos:

CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES


Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden pblico e inters social, y tienen como objeto normar la educacin que se imparta en el Estado de Chihuahua, ya sea por el Estado, los municipios y los organismos descentralizados de stos, as como los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, cualesquiera que sea su tipo, nivel y modalidad. La educacin es un servicio pblico prioritario, un bien social de anhelo comn que, por tanto, es responsabilidad del Estado y la sociedad. En consecuencia, deber promoverse la vinculacin entre el sector educativo y los promotores de la cultura, as como tambin con organismos pblicos o privados encargados de proteger la salud, el medio ambiente y la seguridad en general, que promuevan el desarrollo individual y colectivo con los sectores productivos, procurando el dilogo con stos y con los medios de comunicacin. Artculo 2.- Para los efectos de esta ley, se entender por: I.Educacin, al medio fundamental para adquirir, trasmitir y acrecentar la cultura. Es el proceso permanente de anlisis y reflexin crtica que contribuye al desarrollo integral del individuo y de la sociedad, mediante la adquisicin de la informacin pertinente para la construccin y aplicacin de los conocimientos y de los valores, cultivando las facultades fsicas, intelectuales, creativas y estticas para desarrollar la capacidad de juicio, la voluntad y la afectividad y propiciar de esta manera la comunicacin a travs de un dilogo con la participacin activa del educando para formarlo de manera que tenga sentido de identidad personal y solidaridad social.

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II.-

Autoridad educativa estatal, al titular del Poder Ejecutivo y a la dependencia en que, conforme a su Ley Orgnica, recaiga dicha funcin; Autoridad educativa municipal, al ayuntamiento de cada municipio de la Entidad; Educando, al sujeto activo, pensante y creativo, a quien va dirigida la educacin; Educador, al facilitador, promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo; Proceso educativo, a la interaccin de los educandos, contenidos y educadores, en un autntico dilogo liberador y humanista en un ambiente propicio y pertinente para el logro de sus propsitos y finalidades y en pleno respeto a la dignidad de todos los involucrados en l, as como de su libertad e individualidad;

III.IV.V.-

VI.-

VII.- Sistema Educativo Estatal, al grupo de personas, instituciones y elementos educativos dedicados a tal funcin en esta Entidad, y en los trminos de esta ley; y VIII.- Ley, a la Ley Estatal de Educacin. Artculo 3.- En el Estado de Chihuahua, toda persona tiene derecho a recibir educacin sin discriminacin alguna, por motivos de raza, gnero, lengua, ideologa, impedimento fsico, estado de gravidez o cualquiera otra condicin personal, social o econmica, con slo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones que de esta ley se deriven. Artculo 4.- El Estado, a travs del Poder Ejecutivo, est obligado a impartir los servicios educativos del tipo bsico; adems promover y atender directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros o bien, por cualquier otro medio, todos los tipos, niveles o modalidades educativos. Artculo 5.- La educacin primaria y secundaria ser obligatoria en los trminos de los artculos 3o. de la Constitucin ^Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 143 de la particular del Estado de Chihuahua. Artculo 6.- La educacin que imparta el Estado, a travs del Poder Ejecutivo, ser: I.Gratuita, presupuestando del gasto pblico recursos suficientes para la prestacin de los servicios educativos; las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del Servicio Educativo. Laica, por lo que se mantendr ajena a cualquier doctrina religiosa.

II.-

Artculo 7.- La aplicacin, vigilancia y cumplimiento de las disposiciones de esta ley corresponden: I.Al Gobierno del Estado, a travs del Poder Ejecutivo y por conducto de la dependencia que determine su Ley Orgnica, de conformidad con el artculo 153 de la Constitucin Poltica del Estado de Chihuahua; y Al municipio, en los trminos expresamente establecidos en la ley.

II.-

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Artculo 8.- La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la fraccin VII del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regular por las leyes que rigen a dichas instituciones. Artculo 9.- La educacin que impartan el Estado, los municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes: I.Contribuir al desarrollo integral del educando, promoviendo los valores por medio de una planificacin dentro de todos los niveles del Sistema Educativo Estatal, para que ejerza plenamente sus capacidades dentro del marco de una convivencia social armnica, todo ello con su participacin activa y estimulando su capacidad emprendedora, con un alto sentido de responsabilidad social; Favorecer el desarrollo de las capacidades del educando de observacin, anlisis y reflexin crticos para la formacin de sus conocimientos; Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturales de las diversas regiones del pas, poniendo en prctica sus deberes y derechos ciudadanos; Promover, mediante la enseanza de la lengua nacional, el espaol, un idioma comn para todos los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover el desarrollo de las lenguas indgenas; Difundir el conocimiento y la prctica de la democracia como la forma de gobierno y convivencia que permite a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento de la sociedad; Promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad de los individuos ante sta, as como propiciar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos;

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VII.- Fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientfica y tecnolgica; VIII.- Impulsar la creacin, expresin y apreciacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento, la extensin y difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aquellos que constituyen el patrimonio cultural del Estado y la nacin; IX.Desarrollar actitudes solidarias en los individuos, para crear conciencia sobre la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana; Fomentar el cuidado de la naturaleza y la preservacin del medio ambiente mediante el conocimiento de las necesidades econmicas y sociales de la Entidad, propiciando el uso racional de los recursos naturales a fin de preservar el equilibrio ecolgico. Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general;

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XII.- Fomentar el conocimiento de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Chihuahua y las leyes que de ellas emanen; XIII.- Impulsar el desarrollo armnico del educando para la formacin de sus conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyan a crear las condiciones que le permitan tener acceso a otro nivel educativo, as como lograr una mejor calidad de vida; XIV.- Crear conciencia de la preservacin de la salud a travs del ejercicio fsico y estimular la disciplina de la prctica del deporte; XV.- Concientizar a los educandos sobre los perjuicios que ocasionan los narcticos, estupefacientes, psicotrpicos y dems sustancias nocivas que determine la Ley General de Salud; XVI.- Promover el trabajo de equipo, el espritu creativo y la asociacin para emprender; XVII.- Contribuir a que se formen personas responsables y respetuosas de la ley, con actitudes favorables a la participacin comunitaria, la cooperacin y la convivencia civilizada; XVIII.- Procurar el aprecio y la prctica de la conducta tica, la rectitud, la verdad, la congruencia y la honestidad; XIX.- Promover el respeto a la pluralidad de ideas y concepciones filosficas de la sociedad; XX.- Propiciar el respeto a las distintas etnias regionales y a las minoras culturales; XXI.- Fomentar la igualdad entre el hombre y la mujer, respetando sus diferencias; y XXII.- Fomentar en los educandos el respeto a la familia y el conocimiento de sus fines. Artculo 10.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado, los municipios y sus organismos descentralizados impartan, as como toda la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems, para la formacin de profesionales de la educacin bsica que los particulares impartan, se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: I.Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura y el amor a la patria; Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio por la dignidad de la persona y

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la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad; as como por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de raza, religin, grupo e individuo; y IV.Formar conciencia de lo positivo de vivir en una sociedad sin discriminacin por razones de gnero.

Artculo 11.- Todos los individuos del Estado de Chihuahua debern cursar la educacin primaria y secundaria. Quienes ejerzan la patria potestad o tutela tienen la obligacin de hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas para recibir la educacin de esos niveles y, preferentemente, los padres o tutores procurarn que sus hijos o pupilos cursen el nivel de educacin preescolar. Artculo 12.- Son de inters social las actividades e inversiones de cualquier tipo que en materia educativa realicen el Estado, los municipios, los organismos descentralizados de stos y los particulares.

CAPTULO II FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL ESTADO Y MUNICIPIOS EN MATERIA EDUCATIVA


Artculo 13.- El Estado tiene las siguientes facultades y obligaciones en materia educativa: I.Proporcionar el servicio pblico de educacin en la Entidad, conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin, la Constitucin Poltica del Estado y la presente ley; Nombrar y remover libremente a las autoridades educativas estatales, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo en la Constitucin Poltica del Estado, en las leyes o en los reglamentos. Las personas en quienes recaigan los nombramientos debern cumplir con el perfil idneo a las funciones educativas a desempear; Promover el establecimiento, la organizacin y el sostenimiento, segn las necesidades de la poblacin, en toda la Entidad Federativa de: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) Centros donde se realice educacin inicial; Escuelas donde se realice educacin preescolar; Escuelas primarias; Escuelas secundarias; Escuelas preparatorias o bachilleratos; Escuelas normales; Escuelas de educacin indgena; Escuelas de educacin para adultos; Escuelas de educacin especial; Centros de educacin para y en el trabajo y la productividad; Instituciones de educacin superior; Centros de actualizacin de docentes; Escuela de trabajo social; Museos; Bibliotecas; Laboratorios y talleres, y

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q) IV.-

Otras.

Asumir la administracin de la educacin que se imparta en todos los planteles oficiales, por conducto de la autoridad educativa estatal; Conforme al artculo 23 de la Ley General de Educacin, vigilar el estricto cumplimiento por parte de las empresas establecidas en el Estado de lo ordenado por la fraccin XII, del apartado A, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo concerniente a la obligacin de establecer y sostener escuelas y centros de capacitacin; Sostener organismos para estudiar los problemas educativos y elaborar, a partir de sus resultados, proyectos, planes y programas educativos para la Entidad y convocar a reuniones para su anlisis;

V.-

VI.-

VII.- Impulsar el intercambio de educandos, educadores, investigadores y cientficos con otras Entidades Federativas, el Gobierno Federal y con instituciones educativas extranjeras y, promover cuanto sea necesario para el desarrollo y progreso de la tecnologa, la ciencia, la cultura, las artes y la educacin en general; VIII.- Establecer un sistema de reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas en favor de los trabajadores de la educacin, que dediquen su vida profesional a la enseanza e investigacin o que presten servicios destacados a la educacin; IX.Promover y estimular la produccin de obras cientficas, artsticas, didcticas y material escolar; Editar y publicar libros, cuadernos de trabajo y materiales didcticos complementarios a los libros de texto gratuitos, que tengan por finalidad aportar conocimientos ms amplios de la historia, los valores sociales, los bienes y recursos con que la propia Entidad cuenta; Implementar programas de formacin para el trabajo en funcin de las necesidades productivas de cada regin, as como programas de educacin extraescolar, fomento cultural, artstico y recreacin;

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XII.- Vincular la educacin con el trabajo a efecto de que la planeacin educativa responda a los requerimientos del desarrollo estatal; XIII.- Conforme al reglamento que se expida para tal efecto, crear un sistema estatal de becas en todos sus niveles, con base en la partida presupuestal que determine el Poder Legislativo del Estado; XIV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la autoridad educativa federal determine; XV.- Promover la elaboracin de libros de texto gratuitos para la escuela secundaria; XVI.- Elaborar y mantener anualmente actualizado el padrn escolar y el inventario de los recursos y bienes destinados a la educacin en la Entidad;

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XVII.- Promover en las escuelas el diseo y operacin de propuestas innovadoras que contribuyan a mejorar la calidad del servicio educativo, considerando las caractersticas regionales y locales especficas. Asimismo, el Estado proveer a la formacin y desarrollo de recursos humanos especializados en las materias de geriatra y gerontologa, impulsando programas acadmicos y prcticos en los niveles educativos superior y medio superior; [Artculo reformado mediante Decreto No. 465-00 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 44 del 31 de mayo de 2000] XVIII.- Ajustar calendarios y horarios de clase de acuerdo a las necesidades regionales, tipo y grado de educacin y circunstancias de los educandos, cumpliendo el nmero de das que establece el calendario oficial; XIX.- Establecer las normas y procedimientos para evaluar los estudios realizados en la modalidad extraescolar, as como determinar su equivalencia con los estudios escolarizados dentro del Sistema Educativo Estatal y, en su caso, con los de otras Entidades del pas, conforme a los convenios que al efecto celebre el Poder Ejecutivo del Estado; XX.- Otorgar, negar o revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems, para la formacin de maestros de educacin bsica; XXI.- Otorgar, negar o revocar reconocimientos de validez oficial a los particulares que impartan educacin distinta a la mencionada en la fraccin anterior; XXII.- Expedir constancias, certificados de estudio y otorgar diplomas, ttulos o grados acadmicos; XXIII.- Establecer un sistema de revalidacin, equivalencias y acreditacin de estudios, en los trminos que establece la fraccin V, del artculo 13 de la Ley General de Educacin; XXIV.Integrar el Consejo Estatal Tcnico de la Educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo en materia educativa, conforme a la reglamentacin existente; Integrar el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin; Vigilar que las instituciones educativas apoyen acadmicamente dentro de lo posible a las alumnas que se encuentren en estado de gravidez, sin importar su estado civil, para que continen cursando sus estudios. Queda prohibida su expulsin por esa causa; Promover en las escuelas el diseo y operacin de propuestas innovadoras que contribuyan a mejorar la calidad del servicio educativo, considerando las caractersticas regionales y locales especficas; Asimismo, el Estado proveer a la formacin y desarrollo de recursos humanos especializados en las materias de geriatra y gerontologa, impulsando programas acadmicos y prcticos en los niveles educativos superior y medio superior;[Fraccin adicionada con un segundo prrafo mediante Decreto No.

XXV.XXVI.-

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465-00 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 44 del 31 de mayo del 2000] XXVIII.- Impulsar el servicio de educacin vial en el tipo bsico, otorgando los apoyos necesarios para que cobre mayor importancia en las escuelas; y XXIX.Apoyar las iniciativas de particulares para complementar el servicio educativo.

Artculo 14.- La autoridad educativa estatal debe, en forma permanente, ampliar, mejorar y modernizar los servicios educativos que, por disposicin de la ley, queden bajo su jurisdiccin y competencia, segn los objetivos establecidos en la planeacin educativa, as como los que se desprendan de las distintas evaluaciones que se realicen al Sistema Educativo Estatal. Artculo 15.- La autoridad educativa estatal, con el objeto de estimular los tipos de educacin que imparta, ^promover el cumplimiento de las siguientes funciones: I.Fortalecer los programas de capacitacin, actualizacin y superacin del personal en servicio, para la planificacin, el desarrollo y la evaluacin de la educacin; Promover permanentemente la investigacin pedaggica para la innovacin y el desarrollo del sistema educativo; Crear e impulsar el Sistema Estatal de Instituciones Formadoras de Profesionales de la Educacin, que vincule y regule los mbitos de formacin inicial, actualizacin, capacitacin y superacin, de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto emita la Secretara de Educacin Pblica; Impulsar el sistema de orientacin educativa a partir de la educacin preescolar, ampliarla en la primaria y secundaria, y contribuir a definir la vocacin profesional del educando; Establecer el Sistema Estatal de Actualizacin y Capacitacin para el personal de apoyo y asistencia a la educacin; Celebrar convenios con las empresas, con la finalidad de establecer los mecanismos para otorgar estmulos econmicos o de cualquier otra clase, a los hijos de los trabajadores.

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

Artculo 16.- Los ayuntamientos podrn, sin perjuicio de la educacin que imparte el Estado, promover y prestar servicios en todos sus tipos, niveles y modalidades, ajustndose a sus propios recursos y tendrn, adems, las siguientes atribuciones: I.Integrar el Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, en los trminos del artculo 140 de esta ley; Vigilar que se d cumplimiento a lo sealado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin y la presente ley, en lo relativo a la educacin obligatoria; Participar con la autoridad educativa estatal en la conservacin, mantenimiento, mejoramiento de locales y equipos escolares, destinando para ello recursos crecientes contemplados en su presupuesto;

II.-

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IV.-

Promover programas de alfabetizacin, educacin para adultos, educacin para y en el trabajo; Establecer y sostener los servicios de seguridad pblica en el entorno de los planteles educativos, en coordinacin con las autoridades escolares; Promover y coordinar con las autoridades educativas, la realizacin de programas de educacin para la salud y ecologa;

V.-

VI.-

VII.- Otorgar estmulos y distinciones a los trabajadores de la educacin adscritos en los planteles de su jurisdiccin, que se distingan por su desempeo, preparacin profesional o antigedad; VIII.- Otorgar becas a los educandos que no cuenten con los recursos econmicos para continuar sus estudios; IX.Crear, organizar y dirigir bibliotecas, hemerotecas, casas de cultura, museos y otros similares, que contribuyan al acrecentamiento del acervo cultural de los educandos y pblico en general; Implementar programas de fomento cultural, recreacin y deporte; Realizar las acciones que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos; y

X.XI.-

XII.- Las dems que le sealen las leyes.

CAPTULO III DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS


Artculo 17.- La prestacin del servicio pblico de educacin, estar a cargo del Poder Ejecutivo por conducto de la dependencia que determine la ley. Artculo 18.- Las autoridades educativas municipales podrn celebrar convenios con la autoridad educativa estatal para el mejor desarrollo del servicio educativo, de acuerdo a las facultades que les otorgan la Ley General de Educacin y la presente ley. Artculo 19.- El establecimiento de instituciones educativas que realice el Estado por conducto de otras dependencias de la administracin pblica estatal, as como la formulacin de planes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la autoridad educativa estatal. Dichas dependencias expedirn constancias, certificados, diplomas y ttulos que tendrn validez correspondiente a los estudios realizados. Artculo 20.- Es responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente de los libros de texto gratuitos y materiales educativos complementarios que la Secretara de Educacin Pblica les proporcione. Artculo 21.- El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben proporcionrsele los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.

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Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, municipio, organismos descentralizados y particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debern satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen los ordenamientos legales. El Gobierno del Estado: I.Otorgar un salario profesional para que los educadores de los planteles del propio Estado alcancen un nivel de vida decoroso para su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajen y disfruten de vivienda digna; as como para que dispongan del tiempo necesario para la preparacin de sus clases y para su superacin profesional; Establecer y apoyar con recursos financieros suficientes, los mecanismos que propicien la permanencia de los educadores frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social; Otorgar estmulos y distinciones a los trabajadores de la educacin que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realicen actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada.

II.-

III.-

Artculo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los educadores, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia y de manera ms eficiente. En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn preferencia, respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems, para el adecuado desempeo de la funcin docente. Artculo 23.- Los beneficiados por los servicios educativos debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas, se prever la prestacin de servicio social como requisito previo para obtener ttulo o grado acadmico. Artculo 24.- Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII, del apartado A, del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero de educandos que las requieran sea mayor de veinte. Estos planteles quedarn bajo la direccin administrativa de la autoridad educativa estatal. Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los trminos que sealen las disposiciones aplicables. El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no sern inferiores a las que otorgue la autoridad educativa local en igualdad de circunstancias. El Ejecutivo del Estado podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligaciones que seala el presente artculo. Artculo 25.- El Gobierno del Estado, de manera concurrente con la Federacin, promover:

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I.-

Con sujecin a las ^correspondientes leyes de ingresos y presupuesto de egresos, la asignacin de recursos presupuestales en forma creciente, procurando que en trminos reales el gasto educativo crezca, se oriente racionalmente y se distribuya eficientemente; La asignacin de recursos adecuados a la atencin de las comunidades con mayor rezago educativo; En caso de ser necesario, la provisin de recursos especiales para mejorar la eficiencia terminal y la calidad educativa; Que los recursos federales que reciba para la prestacin de servicios educativos se destinen exclusivamente para este fin; La gestin, ante otros niveles de Gobierno, de la ampliacin de las partidas que se canalicen al Estado, tanto para enfrentar los problemas de eficiencia terminal, como para elevar la calidad o el desarrollo de investigacin, evaluacin, diagnstico, planeacin e innovacin de los procesos educativos, as como la actualizacin de los trabajadores de la educacin para atender la demanda educativa.

II.-

III.-

IV.-

V.-

Artculo 26.- En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de este captulo, el Estado tomar en cuenta el carcter prioritario de la educacin pblica para los fines del desarrollo nacional y local.

CAPTULO IV DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL


Artculo 27.- El Sistema Educativo Estatal est constituido por los servicios educativos que en cualquier tipo, nivel y modalidad presten el Estado, los ayuntamientos, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Son elementos del Sistema Educativo Estatal: I.II.III.IV.V.VI.Los educandos, educadores y personal de apoyo; Las autoridades educativas; Los consejos tcnico-pedaggicos; Los planes, programas, mtodos y materiales educativos; Los bienes y recursos destinados a la educacin y a la investigacin; Las instituciones educativas dependientes del Estado, del municipio y de sus organismos descentralizados;

VII.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma; VIII.- Las instituciones de los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios; y IX.Los Consejos de Participacin Social.

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Artculo 28.- El Sistema Educativo Estatal comprende: I.II.III.IV.V.VI.VII.VIII.IX.X.XI.XII.XIII.Educacin inicial; Educacin preescolar; Educacin primaria; Educacin indgena; Educacin secundaria; Educacin especial; Educacin fsica; Educacin artstica; Educacin tecnolgica; Educacin para adultos; Educacin para y en el trabajo y la productividad; Educacin media superior; y Educacin superior.

Artculo 29.- El Sistema Educativo Estatal comprende los siguientes tipos, niveles y modalidades: A.Tipos I.II.Educacin Inicial. Educacin Bsica: a).b).c).III.Preescolar Primaria Secundaria

Educacin Media Superior: a).- Bachillerato Propedutico 1.2.b).c).nico Por reas.

Bachillerato Terminal Carreras Tcnicas

IV.-

Educacin Superior:

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a).b).c).B.-

Licenciatura y Especialidades Maestra Doctorado

Modalidades: Escolar, Extraescolar y Mixta.

Artculo 30.- Para el ingreso a los diferentes tipos educativos, se requiere haber acreditado el grado inmediato anterior, de acuerdo a lo siguiente: I.La educacin preescolar no constituye antecedente obligatorio para el grado inmediato superior. Toda la educacin secundaria deber tener como antecedente inmediato la educacin primaria. Toda la educacin media superior, que imparta o autorice el Estado, deber tener como antecedente inmediato la educacin secundaria; Toda la educacin con carcter terminal que se imparta en institutos o academias, sin importar el tipo, deber tener como antecedente inmediato la educacin secundaria; Los servicios educativos debern prestarse de manera que el educando no tenga problemas de adaptacin y se le garantice la continuidad de su formacin y el trnsito de un nivel a otro.

II.-

III.-

IV.-

V.-

Artculo 31.- El personal que trabaje en todos y cada uno de los diferentes tipos, niveles y modalidades educativos, deber acreditar la preparacin profesional y cubrir los procesos de seleccin respectivos. Artculo 32.- En todas las instituciones del tipo bsico, debern integrarse los organismos que a continuacin se mencionan y funcionarn de acuerdo a la normatividad correspondiente: I.El consejo tcnico-pedaggico es un rgano colegiado y consultivo de la direccin del plantel. Es responsabilidad de este consejo realizar sistemtica y permanentemente funciones de evaluacin y seguimiento del proceso enseanza-aprendizaje; En las secundarias generales y tcnicas, funcionarn adems, las academias tcnico-pedaggicas por asignaturas, tecnolgicas y talleres; El consejo escolar de participacin social; La asociacin de padres de familia; y La sociedad de alumnos.

II.-

III.IV.V.-

Artculo 33.- En la imparticin de educacin para menores de edad, se tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad y que la aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad. Artculo 34.- Las escuelas de nueva creacin llevarn el nombre que designe o elija la autoridad educativa estatal, de una terna propuesta por el consejo tcnico del plantel; tratndose de

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nombres de personas, slo figurarn las ya fallecidas y que hubieran prestado destacados servicios a la sociedad.

SECCIN I DE LA EDUCACIN INICIAL


Artculo 35.- La educacin inicial est dirigida a nias y a nios, a partir de los 45 das de su nacimiento y hasta los cuatro aos; se impartir en centros de desarrollo infantil, estancias infantiles y albergues escolares. Artculo 36.- Son propsitos de la educacin inicial: I.Desarrollar todas las capacidades de las nias y de los nios, dentro de un marco afectivo que les permita aprovechar al mximo sus potencialidades; Promover el desarrollo integral de las nias y de los nios, a travs de situaciones y oportunidades que les permitan ampliar y consolidar su estructura mental, lenguaje, psicomotricidad y afectividad; Estimular, incrementar y orientar la curiosidad de las nias y de los nios, para iniciarlos en el conocimiento, respeto y comprensin de la naturaleza; Contribuir a la socializacin de las nias y de los nios, estimulndolos para que participen en acciones de integracin en la familia, la escuela y la comunidad; Ampliar los espacios de reconocimiento para las nias y para los nios en la sociedad, proporcionando un clima de respeto y estimulacin para su desarrollo; Promover y consolidar la educacin inicial como un programa de apoyo y solidaridad a quienes ejerzan la patria potestad y trabajen fuera del hogar;

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III.-

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V.-

VI.-

VII.- Lograr que los padres de familia participen de manera directa en la educacin de sus hijos, unificando criterios para continuar la labor educativa de dichas instituciones en el seno familiar; y VIII.- Brindar a las nias y a los nios los servicios mdicos, psicolgicos, de trabajo social, pedaggicos, de nutricin y generales.

SECCIN II DE LA EDUCACIN PREESCOLAR


Artculo 37.- La educacin preescolar se impartir a nias y a nios, de tres aos con seis meses a seis aos, en jardines de nios, albergues escolares e instituciones similares, cualquiera que sea su denominacin. El Estado tiene la obligacin de extender la cobertura de este nivel y otorgar a las instituciones del mismo, el apoyo econmico suficiente y los materiales didcticos adecuados. Artculo 38.- La educacin preescolar, tiene por finalidad sentar las bases para que el educando logre una identidad vinculada en forma armnica con su entorno y el desarrollo pleno de sus potencialidades; por ello, debe alcanzar los propsitos que sealan los programas vigentes y considerar:

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I.-

Los intereses, las necesidades y el desarrollo biopsicosocial de las nias y de los nios, enfocados a una educacin integral; La necesidad de afecto y de seguridad que tiene el educando como base de su adecuado desarrollo emotivo; El desarrollo de la cooperacin a travs de su incorporacin gradual al trabajo colectivo y de pequeos grupos; El establecimiento de las bases para el aprendizaje de la lectoescritura y de las matemticas; Brindar a las nias y a los nios los servicios mdicos, psicolgicos, de trabajo social, de nutricin y generales; Promover el aprendizaje del idioma ingls; y

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Estimular en las nias y en los nios el respeto por su entorno ecolgico. VIII.- Inculcar en los nios el respeto a la propiedad pblica y privada; y IX.Impulsar la creacin de la cultura al no graffiti.

[Fracciones VIII y IX adicionadas mediante Decreto No. 183-02 I P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 19 del 6 de marzo del 2002]

SECCIN III DE LA EDUCACIN PRIMARIA


Artculo 39.- Tendr las siguientes particularidades: I.II.III.Ser esencialmente formativa; Ser vinculatoria con la educacin preescolar y la educacin secundaria; Comprender seis grados, mismos que de manera sistemtica progresivamente; se enlazarn

IV.-

Se sujetar en lo general, en los diversos grados, a los planes y programas de la Secretara de Educacin Pblica, incorporando a ellos los contenidos regionales necesarios para el mayor conocimiento del Estado y la comprensin de su problemtica; y Promover la enseanza del idioma ingls, as como la apropiacin de los avances tecnolgicos y cientficos.

V.-

Artculo 40.- Sus finalidades son: I.Contribuir al desarrollo armnico de la personalidad de la nia y del nio para que ejerzan a plenitud sus capacidades, tales como el autoaprendizaje, la iniciativa y el espritu emprendedor, entre otros;

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Ley Estatal de Educacin

II.-

Proporcionar al educando las bases para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes; Fomentar en las nias y en los nios el amor y el respeto a la familia, a la patria, sus smbolos y sus instituciones; Propiciar las condiciones indispensables para impulsar al educando a la investigacin, con base en la observacin, la experimentacin, la creatividad y reflexin crtica; Coadyuvar a la socializacin de las nias y de los nios propiciando la formacin de hbitos, actitudes y valores; Proporcionar al educando los elementos necesarios para el conocimiento de su sexualidad, as como la necesidad de una planificacin familiar con respeto a la dignidad de la persona y sin menoscabo a la libertad, promoviendo la paternidad responsable, la fidelidad conyugal y la importancia del respeto, el amor y la unin en la vida familiar, evitando la violencia intrafamiliar;

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Fomentar en la nia y en el nio el ejercicio de la democracia, como una forma de gobierno y convivencia, que permita a todos participar en la toma de decisiones orientadas al mejoramiento de la sociedad; VIII.- Proporcionar a la nia y al nio los conocimientos bsicos, para una adecuada participacin en el cuidado, conservacin y mejoramiento de su entorno ecolgico; IX.Fomentar el conocimiento de las etnias para propiciar el respeto a su cultura, impulsar un trato de equidad y combatir su marginacin; Impulsar la participacin activa de las nias y de los nios en acciones de beneficio comunitario; Impulsar programas de educacin vial, con la finalidad de preservar la integridad de los educandos; y

X.

XI.-

XII.- Promover el aprendizaje del idioma ingls, as como la apropiacin de los avances cientficos y tecnolgicos. XIII.- Fomentar en los nios y nias el respeto a la propiedad privada y pblica; y XIV.- Impulsar la creacin de la cultura al no graffiti o pintas. [Fracciones XIII y XIV adicionadas mediante Decreto No. 183-02 I P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 19 del 6 de marzo del 2002] Artculo 41.- En el Estado funcionarn centros de educacin primaria, para: I.Nias y nios a partir de los seis aos de edad al da de su inscripcin o que hayan acreditado la educacin preescolar; Nias y nios con necesidades especiales en su aprendizaje, atendiendo a sus aptitudes y capacidades; y

II.-

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Ley Estatal de Educacin

III.-

Adultos.

SECCIN IV DE LA EDUCACIN INDGENA


Artculo 42.- Los principales actores en la educacin son las comunidades, sus autoridades tradicionales, los maestros y los alumnos. La comunidad ser el rgano principal para la toma de decisiones, acerca de la elaboracin y el desarrollo de planes y trabajos educativos regionalizados, conforme a la manera tradicional de dilogo y decisin en cada comunidad indgena y buscar en dicho dilogo el acuerdo con los otros actores. Artculo 43.- La educacin indgena ser intercultural bilinge, basada en el respeto a la diversidad cultural, afectiva y de desarrollo intelectual, as como a las necesidades y condiciones histricas, sociales, culturales y econmicas de los grupos tnicos. Artculo 44.- El modelo de educacin indgena debe considerar un doble perfil del egresado: I.Formar individuos conocedores de su realidad histrica cultural, que los prepare sin que pierdan sus tradiciones, valores e identidad, para participar en la vida social y productiva de la comunidad, permitindoles mejorar sus condiciones de vida; Preparar a los educandos para alcanzar otros niveles educativos.

II.-

Artculo 45.- Las finalidades de la educacin indgena, adems de las previstas en los artculos 40 y 57 de la presente ley, son: I.II.Contribuir a la consolidacin de su identidad tnica y nacional; Ofrecer al indgena la posibilidad de ser educado, respetando su personalidad y su cultura, capacitndolo para que pueda ser factor decisivo en la construccin de su conocimiento, que le permita alcanzar mejores niveles de vida; Promover la enseanza de la lengua nacional, el espaol, un idioma comn para todos los mexicanos, sin menoscabo de proteger y promover el desarrollo de las lenguas indgenas; Reconocer e impulsar el inters por preservar el equilibrio ecolgico, respetando la prctica y las concepciones que de la naturaleza tienen las etnias; Promover en el educando actitudes encaminadas a la previsin y conservacin de la salud, sin abandonar los conocimientos de la medicina tradicional; Fomentar y difundir las actividades y deportes tradicionales;

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Estimular en el educando la expresin artstica; VIII.- Favorecer el proceso de socializacin, fomentando la participacin activa del educando en los diversos grupos a que pertenece; IX.Propiciar la accin liberadora de la educacin cambatiendo la marginacin y sujecin persistentes; y

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Ley Estatal de Educacin

X.-

Impulsar el conocimiento y la capacitacin del desarrollo sostenido y sustentable de sus comunidades.

Artculo 46.- La autoridad educativa estatal elaborar planes, programas y libros de texto de educacin indgena, los que debern responder a las propuestas y opiniones de las diversas etnias del Estado, as como las caractersticas de especificidad cultural de cada uno de los grupos indgenas. Artculo 47.- La educacin indgena se impartir en: I.II.III.IV.V.VI.Centros de educacin inicial; Centros de educacin preescolar; Escuelas albergue para educacin bsica; Centros de integracin social; Escuelas unitarias, bidocentes, tridocentes y de organizacin completa; y Escuelas secundarias e instituciones similares, cualquiera que sea su denominacin.

Artculo 48.- Dado el patrn de asentamientos dispersos y el nivel socioeconmico de las etnias, la autoridad educativa estatal establecer las modalidades de apoyo que garanticen el acceso, la asistencia y permanencia de los nios indgenas en las instituciones de educacin bsica que funcionen en la Entidad. Artculo 49.- El Estado y los ayuntamientos promovern el mejoramiento de la nutricin de las nias y de los nios indgenas, mediante el otorgamiento de apoyos alimentarios durante el ao lectivo. Artculo 50.- El Estado y los ayuntamientos otorgarn becas a los alumnos indgenas y promovern la construccin y mejoramiento de las instalaciones de los centros educativos, a fin de brindar mejor atencin a las nias y a los nios. Artculo 51.- El Estado proporcionar recursos humanos, materiales y financieros, que aseguren y hagan obligatoria la profesionalizacin de los docentes bilinges del medio indgena. Artculo 52.- El Estado promover el fortalecimiento de las lenguas indgenas, propiciando la regionalizacin del sistema de escritura de cada una de las etnias. Artculo 53.- El Estado promover una poltica de planeacin que favorezca el desarrollo de las lenguas indgenas. Artculo 54.- El Estado deber concertar acciones con las diferentes instancias en el desarrollo de las regiones indgenas, para lograr una educacin de calidad, como respuesta a las necesidades concretas de los grupos tnicos de la Entidad.

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Ley Estatal de Educacin

SECCIN V DE LA EDUCACIN SECUNDARIA


Artculo 55.- La educacin secundaria forma parte de la educacin bsica. Es continuacin, complemento y ampliacin de la educacin primaria, tiene carcter formativo y propedutico. Artculo 56.- La educacin secundaria comprender tres grados enlazados en forma progresiva. Artculo 57.- Son finalidades de la educacin secundaria: I.Promover el desarrollo armnico e integral del educando, para contribuir a la formacin de su personalidad, afianzando su autoestima, su sentido de identidad y de servicio; Fomentar la orientacin educativa a efecto de que el alumno logre mejores niveles de aprovechamiento, eficiencia y su adecuado encauzamiento a etapas posteriores de su desarrollo; Preparar al educando para el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes cvico-sociales; Preparar al educando en el manejo de la investigacin cientfica, as como en el aprovechamiento de los avances tecnolgicos, para que canalice sus aptitudes y capacidades; Fomentar en el educando la prctica cotidiana de valores universales y el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a los mismos; Proporcionar al educando los elementos necesarios para el conocimiento de su sexualidad, as como la necesidad de una planificacin familiar con respeto a la dignidad de la persona y sin menoscabo a la libertad, promoviendo la paternidad responsable, la fidelidad conyugal y la importancia del respeto, el amor y la unin en la vida familiar;

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Fomentar el conocimiento, aprovechamiento y conservacin del entorno ecolgico y su medio ambiente social y cultural; VIII.- Fomentar el desarrollo de habilidades y destrezas del educando, mediante el uso adecuado de laboratorios y talleres, a fin de que realice con xito trabajos socialmente tiles y productivos; IX.Concientizar al educando sobre la importancia del ejercicio sistemtico de la educacin fsica y la prctica del deporte; Fomentar en el educando el estudio de la historia regional y salvaguardar los valores ticos y culturales, tanto regionales como estatales y municipales; y Promover el aprendizaje del idioma ingls, as como la apropiacin de los avances cientficos y tecnolgicos.

X.-

XI.-

XII.- Concientizar al educando sobre el respeto a la propiedad privada y pblica; y

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Ley Estatal de Educacin

XIV.- Concientizar al educando, que el graffiti o pintas que daan propiedades privadas o pblicas representan un delito. [Fracciones XII y XIII adicionadas mediante Decreto No. 183-02 I P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 19 del 6 de marzo del 2002] Artculo 58.- En el Estado funcionarn escuelas de educacin secundaria: I.II.III.Generales. Tcnicas. Telesecundarias.

Artculo 59.- La educacin secundaria se impartir a quienes hayan acreditado la educacin primaria. En los centros educativos matutinos, vespertinos o telesecundarias se inscribir a los alumnos que acrediten tener menos de 15 aos al momento de la misma; para los de 15 aos o ms, la educacin secundaria se impartir fundamentalmente en turno nocturno. La secundaria abierta se sujetar a lo dispuesto por la reglamentacin correspondiente. Para el mejor desarrollo y continua evolucin del educando se debern crear grupos de atencin para alumnos con necesidades especiales. Artculo 60.- La telesecundaria tiene como objetivo llevar a zonas con poblacin dispersa, en condiciones de marginacin, la educacin secundaria, mediante el uso de la tecnologa adecuada y de acuerdo con la normatividad establecida. Artculo 61.- El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos tendrn la obligacin de proporcionar la infraestructura necesaria para el servicio de telesecundaria.

SECCIN VI DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR


Artculo 62.- La educacin media superior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere de bachillerato. Consta de tres grados, tiene carcter propedutico y/o terminal, en sus diversas modalidades: I.II.III.IV.La educacin media superior general; La educacin media superior tecnolgica; La educacin media superior para el trabajo; y Los telebachilleratos.

Las zonas con poblacin distante, dispersa y en condiciones de marginacin, debern contar por lo menos con el telebachillerato; la operacin de esta modalidad estar de acuerdo a la normatividad que lo reglamente. Artculo 63.- Las finalidades de la educacin media superior son:

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Ley Estatal de Educacin

I.-

Desarrollar las capacidades y las habilidades intelectuales del educando, mediante la obtencin y aplicacin de conocimientos a travs de la investigacin cientfica y tecnolgica; Crear una conciencia crtica, responsable en la sociedad; que permita al educando asumir una actitud

II.-

III.-

Contribuir al desarrollo econmico, cientfico, tecnolgico, artstico y social del Estado; Vincular la educacin con el sector productivo de bienes y servicios; Formar en el educando habilidades, destrezas, capacidades y actitudes que lo orienten, preparen y estimulen para el autoaprendizaje; Crear, fomentar y desarrollar en los educandos el espritu de solidaridad a travs de actividades en favor de la comunidad, tales como asesoras a estudiantes de secundaria, de educacin para adultos, programas y campaas ecolgicas, de salud y, en general, las acciones que promuevan una mejor calidad de vida;

IV.V.-

VI.-

VII.- Propiciar el conocimiento y preservacin del entorno ecolgico; VIII.- Fomentar en los alumnos la prctica cotidiana de valores universales, la visin humanstica, as como el conocimiento y respeto de los derechos humanos; IX.Propiciar que los educandos valoren la educacin artstica como una opcin de vida; y Fortalecer en el educando el conocimiento de su sexualidad en los aspectos biopsicosociales para favorecer el ejercicio responsable de la misma. Fortalecer en el educando el respeto a la propiedad privada y pblica; y

X.-

XI.-

XII.- Crear y fomentar la conciencia en el educando, que el graffiti y las pintas que daan la propiedad privada y pblica, representan un delito. [Fracciones XI y XII adicionadas mediante Decreto No. 183-02 I P.E. publicado en el Peridico Oficial No. 19 del 6 de marzo del 2002] Artculo 64.- En cada institucin de educacin media superior debern integrarse los organismos que a continuacin se mencionan, salvo el previsto en la ultima fraccin, que ser opcional, los cuales funcionarn de acuerdo a la normatividad correspondiente: I.II.III.IV.El consejo tcnico escolar; Las academias tcnico-pedaggicas; La sociedad de alumnos; y Las asociaciones de padres de familia.

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Artculo 65.- La autoridad educativa estatal ser responsable de coordinar la planeacin, instrumentacin y evaluacin de las instituciones educativas que ofrezcan este nivel, a travs del organismo que se establezca para tal efecto. La instancia anterior tendr como objeto lo siguiente: I.Encontrar formas de complementacin y cooperacin entre los diversos subsistemas que operen en la Entidad, a fin de responder a las necesidades sociales de sta, de un municipio o regin en particular; Fomentar que la orientacin vocacional y profesional que se proporciona a los estudiantes sea acorde al entorno social, a la demanda educativa y a las ofertas de trabajo; Vincular este nivel educativo con el sector productivo de la Entidad; En casos necesarios, fijar fechas para exmenes de admisin o seleccin comunes a todos los subsistemas; Promover formas de evaluacin interinstitucional; Auxiliar, en caso de ser necesario, a algn subsistema o escuela en particular a formular su planeacin interinstitucional;

II.-

III.IV.-

V.VI.-

VII.- Capacitar, en forma conjunta, al personal tcnico perteneciente a los diferentes subsistemas; y VIII.- Promover el aprendizaje del idioma ingls, de la computacin, as como de los avances cientficos y tecnolgicos. Artculo 66.- Se declaran de inters pblico la orientacin profesional y la vocacional. Las instituciones educativas que ofrezcan educacin media superior y que dependan del Estado o de sus organismos descentralizados, debern ayudar al estudiante a reconocer sus aptitudes, habilidades y capacidades; adems, proporcionarn informacin sobre la oferta de empleo, tendencias de la sociedad y demanda educativa. Los planes de desarrollo que implemente la autoridad educativa estatal, debern formar parte de la informacin que reciban los estudiantes. Artculo 67.- El servicio social ser obligatorio para los estudiantes de educacin media superior en la modalidad terminal, de acuerdo a la reglamentacin respectiva. Artculo 68.- Las instituciones y universidades pblicas informarn a la autoridad educativa estatal de las escuelas incorporadas que operen en el Estado de Chihuahua.

SECCIN VII DE LA EDUCACIN ESPECIAL


Artculo 69.- La educacin especial est destinada a personas con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, as como a aquellas con aptitudes sobresalientes. El Estado y la sociedad promovern para ellas la igualdad de oportunidades educativas, sociales y laborales, reconociendo su potencial y respetando sus derechos. Artculo 70.- Las finalidades de la educacin especial son:

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Ley Estatal de Educacin

I.-

Atender, con equidad social, a los educandos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad y a quienes tengan aptitudes sobresalientes, de manera adecuada a sus propias condiciones; Integrar a los nios, jvenes y adultos, con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad o con aptitudes sobresalientes, al sistema educativo regular, en sus diferentes tipos, niveles y modalidades, con igualdad de oportunidades de ingreso, permanencia y promocin; Para quien no logre la integracin a la escuela regular, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje, para lograr autonoma en la convivencia social y productiva de las personas con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad o con aptitudes sobresalientes; Desarrollar actitudes, conocimientos, aptitudes, habilidades y destrezas en los educandos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, o con aptitudes sobresalientes, para su adecuado desenvolvimiento social, productivo y elevar su autoestima; y Brindar orientacin a padres o tutores de educandos, as como a los educadores y personal de apoyo en las escuelas de educacin bsica regular, que integren en sus planteles a alumnos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, o con aptitudes sobresalientes.

II.-

III.-

IV.-

V.-

Artculo 71.- El Gobierno del Estado destinar recursos crecientes a fin de ampliar y mejorar la cobertura y calidad de la educacin especial as como para la adecuacin de espacios fsicos en los centros educativos tal como lo establece la Ley para las Personas con Discapacidad en el Estado de Chihuahua. Artculo 72.- La educacin especial deber brindar un continuo de estrategias diferenciadas, para atender las necesidades educativas especiales de las personas con o sin discapacidad, o con aptitudes sobresalientes, y comprender modalidades factibles de aplicar en el medio urbano, rural e indgena a travs de las instituciones u organismos creados para este fin, procurando que en la integracin a la escuela regular se atiendan sus diferencias individuales y el educando participe sin temor a ser segregado. Artculo 73.- La educacin especial brindar su atencin basndose en el curriculum de la educacin regular. Sus peculiaridades consistirn en adecuaciones y adiciones, segn las necesidades del individuo, que puedan ser aplicadas en el sistema educativo o en otros mbitos. Artculo 74.- El Gobierno del Estado promover la prestacin de servicios mdicos a los alumnos de educacin especial, en los trminos previstos en la Ley para las Personas con Discapacidad en el Estado de Chihuahua, y los programas que para tal efecto se implementen. Artculo 75.- Para cumplir con lo dispuesto anteriormente, las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las actividades siguientes: I.Promover una educacin a favor de la integracin de las personas con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, o con aptitudes sobresalientes; Proporcionar una gama de acciones mltiples y graduales de integracin y atencin, acordes a las necesidades educativas especiales de las personas con o sin

II.-

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Ley Estatal de Educacin

discapacidad, o con aptitudes sobresalientes, que permitan su acceso, permanencia y promocin a la educacin regular; III.Desarrollar actitudes de autoestima y competencia para el trabajo productivo en procesos de educacin permanente que faciliten la integracin social para enriquecer la convivencia humana con sus capacidades y experiencias; Promover la orientacin, actualizacin, formacin, atencin y capacitacin de los docentes de la educacin especial y regular, bajo programas de apoyo tcnico y profesional; Desarrollar estrategias de apoyo profesional tcnico y de infraestructura educativa, acorde a las necesidades educativas especiales de las personas con o sin discapacidad, o con aptitudes sobresalientes, para el logro de objetivos comunes a la educacin regular; y Promover la capacitacin laboral en talleres, instituciones o empresas, para que las personas que por su edad no puedan ingresar o continuar en los servicios de educacin especial, tengan acceso a una vida autnoma y productiva.

IV.-

V.-

VI.-

SECCIN VIII DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS


Artculo 76.- La educacin para adultos estar destinada a individuos con 15 aos o ms que no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprender: I.II.III.La alfabetizacin. Primaria y secundaria. La formacin para el trabajo.

Artculo 77.- La educacin para adultos es un sistema que comprende diversos aspectos de la formacin integral del adulto en sus mbitos personal, familiar, laboral y social, que tiende a cubrir tanto las necesidades inmediatas de supervivencia y rezago educativo, como las propias del ser humano en cuanto al desarrollo de sus potencialidades personales y sociales. Artculo 78.- La educacin para adultos parte del reconocimiento de los saberes, conocimientos, habilidades y valores, producto de la experiencia de las personas. Estar destinada a mayores de quince aos, preferentemente a quienes no hayan cursado o concluido la educacin bsica y comprender, entre otras acciones: la alfabetizacin, la educacin primaria y secundaria, la formacin para el trabajo, la educacin comunitaria y la educacin indgena. Artculo 79.- El Poder Ejecutivo del Estado es el responsable directo de la prestacin de los servicios educativos para adultos, sin perjuicio de la concurrencia de los Gobiernos Federal, Municipal y de los particulares. Artculo 80.- La educacin para adultos ser flexible y diversificada, conforme a los intereses y requerimientos de los demandantes, adoptando modelos pertinentes para el aprendizaje de la poblacin adulta.

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Ley Estatal de Educacin

Artculo 81.- La educacin para adultos estar articulada a procesos de desarrollo comunitario, que propicien la participacin y organizacin de la comunidad en proyectos que aborden la solucin de su problemtica. El Poder Ejecutivo promover la participacin de la sociedad en los programas de educacin para adultos. Quienes participen voluntariamente en tareas relativas a esta educacin tendrn derecho, en su caso, a que se les acredite como servicio social. Artculo 82.- Las instituciones del Sistema Educativo Estatal contribuirn a la educacin para adultos, facilitando el uso de sus instalaciones. Artculo 83.- Para las instituciones de educacin media superior, nivel terminal y superior, pertenecientes al Sistema Educativo Estatal, se considerar prioritaria la prestacin del servicio social en el desarrollo de programas de educacin para adultos. Artculo 84.- El Estado, los ayuntamientos y los organismos descentralizados, en coordinacin con las dependencias competentes, organizarn servicios permanentes de promocin y asesora de educacin para adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores para estudiar y acreditar la educacin primaria, la secundaria y la formacin para y en el trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Educacin. Todo trabajador que no haya concluido la educacin bsica, tendr derecho a que su patrn le otorgue las facilidades necesarias para estudiar, acreditar y certificar los niveles respectivos.

SECCIN IX DE LA EDUCACIN FSICA


Artculo 85.- La educacin fsica es una disciplina pedaggica, formativa, coadyuvante a la educacin integral del educando, que le proporciona estimulacin afectiva, cognoscitiva y psicomotrz. Se dar especial nfasis a la educacin fsica y recreativa como asignatura curricular, sin menoscabo de las actividades deportivas. La educacin fsica y la prctica del deporte escolar se promovern en todos los tipos, niveles y modalidades; en el caso de la educacin bsica, el Estado otorgar a las instituciones los recursos humanos y econmicos suficientes, as como las instalaciones y materiales adecuados. Artculo 86.- Las finalidades de la educacin fsica son: I.Contribuir al desarrollo integral del ser humano, a travs de la prctica sistemtica y cientfica de actividades fsicas, recreativas y deportivas, que le permitan fomentar una actitud crtica y reflexiva para lograr una mejor calidad de vida; Incrementar la capacidad funcional del organismo del educando, estableciendo una correcta relacin entre sus reas psquica y motriz; Proporcionar seguridad al educando mediante la realizacin de actividades fsicas; Favorecer la integracin social a travs de las actividades deportivas y recreativas, sustentadas en la educacin fsica. En lo referente al deporte escolar, en nivel primaria, ser una prctica de carcter convivencial y recreativa; en la educacin secundaria, media superior y superior ser, adems, de carcter competitivo;

II.-

III.IV.-

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Ley Estatal de Educacin

V.-

Conocer el organismo humano, educarlo, hacerlo ms eficiente y disfrutar del movimiento corporal; Estimular la capacidad para elegir y dosificar las actividades fsicas sistemticas acordes a sus intereses, tiempo y recursos para conservarse sano y as fortalecer la calidad de vida;

VI.-

VII.- Fomentar en el educando su identidad personal para favorecer actitudes positivas y valores que fortalezcan su personalidad; y VIII.- Propiciar la identidad en el educando, al practicar actividades fsicas recreativas tradicionales y regionales, que faciliten el fomento de valores y actitudes culturales. Artculo 87.- La educacin fsica es predominantemente curricular y se impartir en los distintos tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Estatal, conforme a los planes y programas expedidos por la Secretara de Educacin Pblica. Artculo 88.- La educacin fsica se sujetar a los procesos de supervisin y vigilancia que establezcan las autoridades educativas en coordinacin con los directivos de los planteles escolares. Artculo 89.- La educacin fsica ser impartida por docentes titulados en el rea.

SECCIN X DE LA EDUCACIN ARTSTICA


Artculo 90.- La educacin artstica deber fomentarse y fortalecerse para que repercuta substancialmente en el desarrollo y evolucin de la sociedad; por ello deber considerrsele como una necesidad social de carcter educativo. La educacin artstica comprende el aprendizaje, la enseanza y la prctica de las bellas artes; debe ser parte fundamental de la formacin integral del educando y coadyuvar a su desarrollo armnico. Artculo 91.- La educacin artstica tiene carcter curricular en todos los tipos y modalidades de la educacin y se realizar en todos los centros del Sistema Educativo Estatal, por personal profesional especializado en una de las disciplinas artsticas, formado en una institucin superior. La educacin artstica ser planeada en sus contenidos programticos y en su aplicacin, de tal manera que haya continuidad en el avance acadmico del alumno, desde el nivel inicial hasta el nivel superior. Artculo 92.- La autoridad educativa estatal otorgar los apoyos necesarios para que la educacin artstica, por la importancia que tiene, cumpla con sus objetivos en todos los centros escolares, proporcionando el personal, los espacios y el equipamiento necesarios. Artculo 93.- Las finalidades de la educacin artstica son: I.Favorecer el desenvolvimiento armnico del educando, a travs de su desarrollo biopsicosocial;

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Ley Estatal de Educacin

II.-

Propiciar la formacin, proyeccin e integracin social del educando, a travs de la participacin activa en disciplinas artsticas; Fomentar el conocimiento, el aprecio y el disfrute del patrimonio artstico de la humanidad; Estimular y desarrollar en el educando su capacidad para ubicarse en la prctica de la disciplina artstica que mejor responda a sus intereses y habilidades; Fortalecer la seguridad y la autoestima del educando, mediante su participacin activa en el quehacer artstico; Preservar las manifestaciones artsticas propias de nuestra cultura y ayudar a rescatar las que se han perdido, como una forma de fortalecer la identidad nacional y regional;

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Estimular la sensibilidad y la creatividad en el educando, a travs del quehacer artstico; VIII.- Promover la proyeccin de valores artsticos y la difusin de sus obras; y IX.Promover y estimular la formacin avanzada de individuos con habilidades especiales y aptitudes artsticas, as como la difusin de los productos de su desempeo.

Artculo 94.- La autoridad educativa estatal fomentar la investigacin y la documentacin de la educacin artstica, con el fin de responder a las necesidades planteadas por la dinmica social.

SECCIN XI DE LA EDUCACIN TECNOLGICA


Artculo 95.- La educacin tecnolgica es aquella que se orienta al aprendizaje de conocimientos, valores, hbitos, aptitudes y actitudes individuales socialmente tiles, que promuevan la creatividad, la iniciativa y el alto desempeo en el trabajo, para el mejoramiento, tanto de la calidad y la competencia productivas, como de los niveles de bienestar y desarrollo econmico y cultural de la sociedad, mediante el estudio, la generacin y la aplicacin de procedimientos tcnicos de una rama de la produccin. Artculo 96.- La educacin tecnolgica es parte integrante del proceso educativo y deber proporcionar los elementos cognoscitivos, psicomotrices, afectivos y sociales necesarios para coadyuvar en el desarrollo armnico e integral del educando. Artculo 97.- La educacin tecnolgica se realizar durante todo el nivel bsico y tendr carcter eminentemente formativo y curricular. Esta se realizar en los tipos medio superior y superior, ser predominantemente terminal, sin dejar de ser propedutica. Artculo 98.- La autoridad educativa estatal otorgar y promover los apoyos necesarios para que la educacin tecnolgica cobre mayor importancia en los centros escolares, impulsando la que cada zona de la Entidad requiera para su desarrollo. Artculo 99.- Las finalidades de la educacin tecnolgica en el tipo bsico son:

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Ley Estatal de Educacin

I.-

Desarrollar en el educando una actitud participativa mediante el conocimiento de procesos tecnolgicos, la planeacin, el diseo y la construccin de objetos tiles; Contribuir al desarrollo del educando proporcionndole elementos que le permitan ejercer a plenitud sus capacidades y sus destrezas manuales; Crear y fomentar actitudes de iniciativa y de responsabilidad, as como hbitos de seguridad e higiene, tanto en lo personal como en lo colectivo; y Promover el conocimiento de los avances tecnolgicos y su utilizacin en la resolucin de problemas cotidianos.

II.-

III.-

IV.-

Artculo 100.- Las finalidades de la educacin tecnolgica, en los niveles medio superior, superior y educacin para y en el trabajo son: I.Procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas que permitan desarrollar una actividad productiva a quien los recibe, mediante alguna labor u oficio calificados; Propiciar el aprendizaje de los principios fundamentales de la ciencia y tecnologa, adems de proporcionar una formacin interdisciplinaria para el desarrollo de su trabajo profesional; Lograr la asimilacin de los elementos que permitan analizar, diagnosticar y preparar sistemas en dos o ms reas: elctrica, electrnica, mecnica, hidrulica, ptica y otras; Hacer uso de materiales, procesos, equipos, dispositivos, procedimientos, mtodos y tcnicas de la tecnologa de punta; Aprovechar las nuevas tecnologas para el manejo de informacin, control de equipo y procesos como apoyo para el diseo; Capacitar en la captacin, anlisis, interpretacin, sntesis y transmisin de hechos e ideas, con objetividad, en forma oral, grfica y escrita;

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Fortalecer programas que impulsen la creatividad e inventiva, para que de esta forma propicien la autosuficiencia y la aplicacin de la tecnologa para las necesidades del Estado y del pas; y VIII.- Orientar la aplicacin de los avances tecnolgicos para la solucin de problemas comunes.

SECCIN XII DE LA EDUCACIN SUPERIOR


Artculo 101.- La educacin superior es la que se cursa despus del bachillerato o de sus equivalentes; ampara e integra tres funciones sustantivas: docencia, investigacin y difusin; comprende la licenciatura, la especialidad, la maestra y el doctorado. Artculo 102.- Quedan sujetas a lo dispuesto por esta ley las instituciones privadas de nivel superior, que hayan obtenido del Estado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios.

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Ley Estatal de Educacin

Artculo 103.- Las funciones de la educacin superior son: I.II.La docencia para la formacin de profesionistas; La investigacin cientfica, humanista y tecnolgica que atienda en forma equilibrada, tanto las necesidades de desarrollo sustentable de la Entidad, como las de inters acadmico; La difusin, tanto cientfica como cultural, as como el rescate, la preservacin y el enriquecimiento de la cultura regional, nacional y universal y la prestacin de servicios.

III.-

Artculo 104.- Las finalidades de la educacin superior son: I.La formacin de profesionistas altamente capacitados en su rea y comprometidos con su comunidad; y Preparar ntegramente al educando para un desempeo profesional tico.

II.-

Artculo 105.- El Ejecutivo del Estado crear e impulsar el Sistema Estatal de Formacin de Profesionales de la Educacin, el cual tendr los siguientes mbitos de competencia: I.La formacin inicial, con nivel de licenciatura de docentes de educacin bsica, incluyendo aquellas para la atencin de la educacin indgena, especial, de educacin fsica, artstica y tecnolgica; La actualizacin de los docentes en servicio, entendida como la constante informacin respecto a los avances pedaggicos, innovaciones y estrategias didcticas; La capacitacin de los docentes, entendida como la forma de habilitar al personal que se ha incorporado al servicio docente, sin tener la formacin profesional correspondiente; y La superacin de los docentes en servicio, para que logren obtener niveles acadmicos superiores a la licenciatura, tales como especializacin, maestra o doctorado.

II.-

III.-

IV.-

Artculo 106.- La Educacin Normal tiene como objeto la formacin de docentes para satisfacer las necesidades educativas de la Entidad. Artculo 107.- La educacin que se imparta en las instituciones formadoras de profesionales de la educacin en la Entidad, tendr los siguientes propsitos: I.Preparar docentes analticos, crticos, reflexivos, innovadores, creativos y capaces de entender y coadyuvar en la solucin de la problemtica del medio en el que les tocar realizar su labor profesional; Profundizar en el conocimiento del proceso histrico de la educacin en Mxico, con el fin de formar docentes defensores y propulsores de la educacin, como lo establece el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

II.-

29

Ley Estatal de Educacin

III.IV.-

Desarrollar y afianzar en los futuros docentes la vocacin magisterial; Propiciar en los normalistas una cultura general, humanista, cientfica y pedaggica que les capacite para realizar eficazmente la obra educativa; Preparar al futuro docente en el campo de la investigacin que le permita conocer y explicar los problemas educativos de su realidad, as como proponer alternativas de solucin; Propiciar en los docentes un alto espritu de responsabilidad profesional;

V.-

VI.-

VII.- Formar a los futuros docentes con una profunda identidad nacional; VIII.- Fortalecer en los educandos una slida conciencia de superacin personal y solidaridad social; IX.X.Favorecer en el normalista el aprendizaje de tcnicas de autodidactismo; y Fortalecer en el docente la adquisicin de una cultura ecolgica.

Artculo 108.- El Sistema Estatal de Formacin de Profesionales de la Educacin estar integrado por instituciones oficiales y privadas con autorizacin o reconocimiento de validez oficial, en cualquier nivel acadmico o modalidad, que operen en la Entidad. Artculo 109.- Los estudiantes de educacin superior prestarn servicio social de conformidad con las disposiciones reglamentarias, con el objeto de poner al servicio de la comunidad los conocimientos adquiridos. Artculo 110.- Las instituciones que impartan educacin superior debern formar parte del Consejo Estatal para la Planeacin de la Educacin Superior, cuya integracin y funciones sern las que establezcan las disposiciones legales que se emitan para tal efecto. Artculo 111.- La autoridad educativa estatal impulsar el desarrollo de un sistema estatal de ciencia y tecnologa a travs de la forma de organizacin ms pertinente.

SECCIN XIII DE LA EDUCACIN PARA Y EN EL TRABAJO Y LA PRODUCTIVIDAD


Artculo 112.- Se denomina educacin para y en el trabajo y la productividad al tipo de servicios para la adquisicin de la informacin y construccin de conocimientos, habilidades o destrezas y actitudes, que permitan a los capacitandos desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado, mediante alguna ocupacin u oficio. La autoridad educativa estatal expedir los certificados, constancias o diplomas que acrediten los estudios de los capacitandos de la educacin para y en el trabajo, que avalen los conocimientos y habilidades o destrezas adquiridos; dichas certificaciones se referirn a conclusiones intermedias o terminales, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 45, prrafo segundo de la Ley General de Educacin. La autoridad educativa estatal establecer los procedimientos necesarios para recibir propuestas y opiniones de los diversos sectores productivos, para instrumentar los servicios de educacin para y en el trabajo y la productividad en el Estado. Podrn certificarse dichos servicios, impartidos en

30

Ley Estatal de Educacin

forma directa por el sector productivo de la sociedad, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley General de Educacin. Todos los estudios relacionados con la educacin para y en el trabajo y la productividad sern adicionales y complementarios a la capacitacin prevista en la fraccin XIII del apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Podrn celebrarse convenios para que este tipo de servicio sea impartido por las autoridades estatales y municipales, instituciones privadas, las organizaciones sindicales, los empleados y por particulares. Artculo 113.- Son propsitos de la educacin para y en el trabajo y la productividad: I.Lograr una formacin para el trabajo de calidad y pertinencia, a fin de incorporar a amplios sectores de la poblacin a las distintas modalidades de capacitacin, congruentes con las condiciones del mercado laboral y las expectativas del sector social; Procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que permitan a quien la recibe, desarrollar una actividad productiva y demandada en el mercado laboral, de acuerdo a las expectativas sociales, mediante alguna ocupacin u oficio calificados; Fortalecer y difundir los servicios de capacitacin extraescolar que ofrecen las instituciones, ampliando su mbito de accin hacia las necesidades empresariales y comunitarias especficas; Ampliar la cobertura del servicio con la decidida y concertada participacin del Gobierno Federal, los municipios y el sector productivo de bienes y servicios; Crear un ambiente propicio para llevar a cabo actividades tcnico-cientficas, cvicas, sociales, culturales y deportivas, que permitan preparar integralmente al capacitando y hacer extensivos sus beneficios a la comunidad; y Fortalecer la actitud creativa y empresarial en docentes y capacitandos, mediante el desarrollo de actividades curriculares y extracurriculares que fomenten el autoempleo y la creacin de empresas para coadyuvar en la solucin de la problemtica regional del empleo.

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

Artculo 114.- La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolarizada, no escolarizada y mixta.

CAPTULO V DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES


Artculo 115.- Los particulares podrn impartir educacin en cualquier tipo, nivel y modalidad; por lo que concierne a la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica debern obtener, previamente y para cada caso, la autorizacin expresa del Poder Ejecutivo. Tratndose de estudios distintos de los antes mencionados, podrn obtener el reconocimiento de validez oficial. Se entiende por reconocimiento de validez oficial de estudios el acto mediante el cual la autoridad educativa estatal, admite expresamente y en forma especfica como procedente un plan y sus

31

Ley Estatal de Educacin

programas de estudios que imparten los particulares distintos de la educacin bsica, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. Se entiende por autorizacin el acto mediante el cual exclusivamente la autoridad educativa local, otorga el consentimiento a los particulares, especficamente para impartir la educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica. Artculo 116.- Las autorizaciones y los reconocimientos de validez oficial de estudios se otorgarn cuando los solicitantes cuenten: I.Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y, en su caso, satisfagan los supuestos que para ejercer la docencia se establecen en el artculo 21 de esta ley, y al que se le garantizarn, por lo menos, condiciones de trabajo que aseguren el cumplimiento de los niveles cualitativos exigibles, en lo general, por las autoridades educativas; Con instalaciones que satisfagan normatividad respectiva; razonablemente los criterios establecidos en la

II.-

III.-

Con planes y programas de estudios que la autoridad otorgante considere procedentes, en el caso de educacin distinta de la primaria, secundaria, normal y dems, para la formacin de maestros de educacin bsica; En los casos de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir dicha educacin; contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12 de la Ley General de Educacin; y tomar las medidas a que se refiere el artculo 42 de la misma ley, as como facilitar la inspeccin y vigilancia de las autoridades competentes.

IV.-

Cualquier solicitud o trmite que realicen los particulares ante las autoridades de Educacin, deber contestarse en un plazo no mayor de 90 das naturales, contados a partir de la fecha de la admisin de la solicitud presentada; Las denominaciones de las instituciones educativas que impartan educacin con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, debern ser referentes al tipo y nivel de estudios que realicen. Artculo 117.- Las autoridades educativas publicarn oportunamente, en el Peridico Oficial del Estado, el acuerdo que conceda autorizaciones o reconocimientos de validez oficial de estudios; as mismo publicarn, oportunamente y en cada caso, la inclusin o suspensin en una lista de las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren la autorizacin o el reconocimiento. Artculo 118.- Los particulares que ofrezcan estudios con autorizacin o reconocimiento de validez oficial, debern mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados, el nmero y la fecha del acuerdo respectivo, as como la autoridad que lo otorg. Artculo 119.- Los particulares que imparten educacin con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios debern:

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Ley Estatal de Educacin

I.-

Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin, la Constitucin Poltica del Estado y la presente ley; Cumplir con el calendario escolar, planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan determinado o considerado procedentes; Proporcionar un mnimo del 5% de becas del total de la matrcula del perodo escolar a los alumnos que cumplan con los requisitos del reglamento respectivo; Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades competentes realicen u ordenen; Cumplir los requisitos previstos en el artculo 116 de esta ley; y Informar a la autoridad educativa estatal de la fecha de inicio de operaciones.

II.-

III.-

IV.-

V.VI.-

Artculo 120.- Las autoridades que otorguen autorizaciones o reconocimientos de validez oficial de estudios, debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas autorizaciones o reconocimientos. Para realizar una visita de inspeccin, deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados en dicha orden. El encargado de la visita deber identificarse adecuadamente. Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla, sin que esta negativa afecte su validez. Un ejemplar del acta se pondr a disposicin del visitado. Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas, documentacin requerida y las inconformidades que a su derecho convengan relacionadas con la visita, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la inspeccin. Artculo 121.- Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento de validez oficial, debern mencionarlo en su correspondiente documentacin y publicidad.

CAPTULO VI DE LA ACREDITACIN, CERTIFICACIN, EQUIVALENCIA Y REVALIDACIN DE ESTUDIOS


Artculo 122.- Los estudios realizados dentro del Sistema Educativo Estatal tendrn validez en todo el pas, de acuerdo con lo establecido en los artculos 3o. y 121 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 60 de la Ley General de Educacin. Las instituciones del Sistema Educativo Estatal expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido sus estudios, de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y programas de estudio correspondientes. Artculo 123.- La revalidacin de estudios es la validez oficial que la autoridad educativa estatal podr otorgar a los estudios cursados en planteles que no formen parte del Sistema Educativo Nacional, misma que se expedir por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras

33

Ley Estatal de Educacin

unidades de aprendizaje, con apego a las disposiciones relativas de la Secretara de Educacin Pblica. Artculo 124.- Los estudios cursados y acreditados en los planteles del Sistema Educativo Nacional, podrn declararse equivalentes entre s por la dependencia del Poder Ejecutivo en quien recaiga dicha funcin, por niveles educativos, grados escolares, asignaturas u otras unidades de aprendizaje, siempre y cuando estn referidos a los planes y programas vigentes autorizados para los planes del Sistema Educativo Estatal. Artculo 125.- La facultad de expedir revalidaciones y equivalencias de estudios para el Sistema Educativo Estatal a que se refieren los artculos 123 y 124 de esta ley, corresponde a la autoridad educativa estatal. Artculo 126.- La autoridad educativa estatal aplicar las normas y los criterios generales que la Secretara de Educacin Pblica determine para la expedicin de equivalencias, revalidaciones y certificaciones de estudios, en los trminos de la presente ley. Artculo 127.- Las equivalencias, revalidaciones y certificaciones de estudios expedidas por la autoridad educativa estatal tendrn validez en toda la Repblica, conforme al artculo 63 de la Ley General de Educacin. Artculo 128.- La autoridad educativa estatal, sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal, podr acordar procedimientos de acreditacin de conocimientos adquiridos que correspondan a cualquier tipo o nivel educativo, mediante los cuales se expedirn certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes demuestren tener los estudios correspondientes.

CAPTULO VII DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN SECCIN I DE LOS PADRES DE FAMILIA Y SUS ORGANISMOS
Artculo 129.- Son derechos de quienes ejercen la patria potestad o tutela sobre los educandos entre otras: I.Obtener la inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos menores de edad, que satisfagan los requisitos aplicables, reciban educacin preescolar, primaria y secundaria; Formar parte de los organismos de padres de familia y representar o estar representados en los Consejos de Participacin Social a que se refiere la Seccin II de este captulo; Colaborar con las autoridades educativas pertinentes escolares y educativas, en las actividades que realicen en beneficio de la educacin y superacin de sus hijos o pupilos y de los establecimientos educativos; Informar a las autoridades educativas pertinentes de cualquier problema relacionado con la educacin, a fin de que aqullas se aboquen a su solucin; Participar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las contraprestaciones que las escuelas fijen; y

II.-

III.-

IV.-

V.-

34

Ley Estatal de Educacin

VI.-

Recibir informacin peridica sobre el desempeo de sus hijos o pupilos.

Artculo 130.- Son obligaciones de quienes ejercen la patria potestad o tutela sobre los educandos, entre otras: I.Hacer que sus hijos o pupilos menores de edad reciban la educacin primaria y la secundaria; Colaborar con las autoridades escolares y los organismos de padres de familia, en las actividades que se realicen en los planteles; Fomentar una relacin ms estrecha con los educadores; Asistir a las juntas de informacin convocadas por la escuela; Vigilar que sus hijos o pupilos cumplan con las tareas y compromisos escolares; y Proporcionar a sus hijos o pupilos los tiles escolares necesarios.

II.-

III.IV.V.VI.-

Artculo 131.- En cada plantel de educacin inicial, preescolar, primaria y secundaria del Estado, organismos descentralizados o particulares con autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios, habr de formarse un organismo integrado por padres de familia, tutores o por quienes ejerzan la patria potestad sobre los educandos, en el que deber respetarse siempre la garanta de libre asociacin, consagrada por el artculo 9o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. As mismo, en cada municipio deber existir un organismo municipal de padres de familia, integrado por representantes de los organismos de padres de familia, de los diversos planteles educativos existentes en el mismo y en los que se imparta la educacin bsica. En igual forma, dentro de la Entidad habr de integrarse un organismo estatal de padres de familia, compuesto por representantes de los organismos municipales. Artculo 132.- La organizacin y el funcionamiento interno de los organismos de padres de familia se sujetarn a sus propios estatutos y, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades educativas se sujetarn a la normatividad vigente. Artculo 133.- Los organismos de padres de familia tendrn, entre otros, los siguientes objetivos: I.Representar los intereses que en materia educativa sean comunes a sus representados; Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como el mejoramiento de los planteles.

II.-

Artculo 134.- Son atribuciones de los organismos de padres de familia, entre otras, las siguientes: I.Proporcionar y promover, en coordinacin con las autoridades escolares, las acciones necesarias para el mejoramiento de los planteles escolares y de su funcionamiento; Reunir y administrar fondos con aportaciones voluntarias y/o actividades de sus miembros para los fines propios de la educacin;

II.-

35

Ley Estatal de Educacin

III.-

Fomentar y mantener las relaciones de colaboracin y respeto mutuo entre los educadores, los educandos y los propios padres de familia, para un aprovechamiento ptimo de sus hijos e hijas o pupilos y para el cumplimiento de los planes y programas educativos; Colaborar en la ejecucin de programas de educacin para adultos que mejoren la vida familiar y social de sus miembros, su situacin en el empleo, en el ingreso y la produccin; Participar en el fomento de las cooperativas escolares, del ahorro escolar, de las parcelas escolares y de otros sistemas auxiliares de la educacin, cuando esto proceda, de conformidad con la normatividad aplicable; Colaborar con las autoridades escolares y educativas en las actividades y campaas de beneficio social, cultural, sanitarias y ecolgicas que se efecten en sus comunidades; y

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Vigilar el destino y la aplicacin de los recursos que se generen por las actividades sealadas en la fraccin V, mediante auditoras anuales o cuando stas sean solicitadas por el organismo de padres de familia. Cuando los recursos sean pblicos, las auditoras sern realizadas por el rgano competente de la autoridad educativa correspondiente; si los recursos provienen de aportaciones o actividades realizadas por los padres de familia, alumnos o de ambos, la auditora podr ser externa. Artculo 135.- Los aspectos tcnico-pedaggicos y laborales sern competencia de las autoridades educativas y de los maestros que laboran en los establecimientos educativos. Se entiende por aspectos tcnico-pedaggicos al conjunto de estrategias didcticas que slo son aplicables a uno o ms educandos en casos especficos de su aprendizaje. Se entiende por aspectos laborales, las relaciones de los maestros con la autoridad educativa por conducto de su organizacin sindical. Artculo 136.- La autoridad educativa estatal promover, de acuerdo a sus posibilidades, programas permanentes de formacin y actualizacin para los padres de familia, a fin de que participen activa y propositivamente en la educacin de sus hijos e hijas o pupilos y as contribuyan al cumplimiento de los fines de la educacin.

SECCIN II DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL


Artculo 137.- Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos. Para ello se organizarn, en los trminos de las disposiciones legales aplicables, los consejos de participacin social, uno estatal y otro municipal. Artculo 138.- El Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin funcionar como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Su estructura estar constituida por padres de familia y representantes de sus organismos, educadores y representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de docentes, autoridades educativas estatales y municipales, as como

36

Ley Estatal de Educacin

por representantes de los diferentes sectores sociales del Estado especialmente interesados en la educacin, teniendo las siguientes atribuciones: I.Promover y apoyar a las entidades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; Sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las particularidades del Estado, que contribuyan a la formulacin de contenidos regionales en los planes y programas de estudio; Opinar en asuntos pedaggicos, y conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travs de los consejos escolares y municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionar su apoyo y resolucin ante las instancias competentes; y Conocer de los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la educacin.

II.III.-

IV.-

V.-

Artculo 139.- El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin estar integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus organismos, maestros distinguidos por su profesionalismo y directivos de escuelas establecidas en el municipio, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones sociales y dems interesados en el mejoramiento de la educacin. El Consejo Municipal tendr las siguientes atribuciones: I.Gestionar ante el ayuntamiento y ante el Poder Ejecutivo local el mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativo en el municipio; Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del propio municipio; Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales; Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario; Realizar aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio;

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Opinar en asuntos pedaggicos; VIII.- Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;

37

Ley Estatal de Educacin

IX.-

Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares; Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa; Proponer estmulos, reconocimientos y distinciones de carcter social a educandos, educadores, directivos, personal de apoyo a la educacin y a todo aquel que promueva la misma; y

X.-

XI.-

XII.- Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y general; as mismo, podr realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en el municipio. Artculo 140.- En cada escuela pblica de educacin bsica, operar un Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, integrado por padres de familia y representantes de sus organismos, maestros y representantes de su organizacin sindical, directivos de escuela, exalumnos, as como aquellos miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este Consejo: I.Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin; Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas; Propiciar la colaboracin de educadores y padres de familia; Podr proponer estmulos, reconocimientos y distinciones de carcter social a educandos, educadores, directivos, personal de apoyo y a todo aquel que promueva la educacin; adems, estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los educandos; Llevar a cabo las acciones necesarias de participacin, de coordinacin y de difusin necesarias para la proteccin civil y la emergencia escolar; tambin alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando; Podr opinar sobre asuntos pedaggicos y contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; para trabajos especficos de

II.-

III.IV.-

V.-

VI.-

VII.- Estar facultado para realizar convocatorias mejoramiento de las instalaciones escolares; VIII.- Respaldar las labores cotidianas de la escuela; y IX.-

En general, podr realizar actividades en beneficio del propio plantel.

Artculo 141.- El Ejecutivo Estatal, el presidente municipal y el director del plantel se responsabilizarn de que en los Consejos se logre una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin.

38

Ley Estatal de Educacin

Artculo 142.- Consejos anlogos podrn operar en las escuelas particulares de educacin bsica. Artculo 143.- Los Consejos de Participacin Social en la Educacin, tendrn las funciones que establece esta ley y se regirn por los lineamientos generales que emitan las autoridades educativas federal y local; por lo tanto, se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los planteles educativos y no debern participar en cuestiones polticas o religiosas.

SECCIN III DE LA PARTICIPACIN DE LOS ALUMNOS


Artculo 144.- Los educandos tienen derecho de promover la formacin de sociedades de alumnos para fortalecer la cultura de participacin democrtica, con base en los lineamientos generales que para ello expida la autoridad educativa estatal, as como por los estatutos de las propias sociedades de alumnos. Artculo 145.- Los derechos y obligaciones de los educandos sern determinados por el Poder Ejecutivo en los reglamentos que para tal efecto expida.

SECCIN IV DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y DIFUSIN


Artculo 146.- En acatamiento a lo establecido por la Ley General de Educacin, los medios de comunicacin masiva en el desarrollo de sus actividades contribuirn al logro de las finalidades previstas en el artculo 7o., as como a los criterios establecidos en el artculo 9 de la presente ley. La autoridad educativa estatal: I.Vigilar el cumplimiento de tal normatividad. Igualmente efectuar las denuncias por las violaciones a la referida ley, as como a la Ley Federal de Radio y Televisin y la Ley de Imprenta, en lo que esta Ley de Educacin y los ordenamientos de ella emanados le confieren; Promover ante el Consejo Nacional de Radio y Televisin y las autoridades competentes, se le conceda parte del tiempo a que alude el artculo 59 de la Ley Federal de Radio y Televisin, para difundir en el Estado de Chihuahua programas de contenido educativo, acordes a los fines establecidos en el artculo 7o., de la Ley General de Educacin y con los fines sealados en el artculo 9 de la presente ley; Solicitar en forma directa, a todo tipo de medios de comunicacin y difusin masiva, tiempo y espacio para la difusin de los programas sealados y para dar a conocer a la sociedad comunicados de especial importancia en materia educativa; y Solicitar, especialmente a los peridicos y revistas que circulen en la Entidad, espacios gratuitos para fines similares.

II.-

III.-

IV.-

Artculo 147.- El Ejecutivo Estatal, a travs de convenios de coordinacin, colaboracin y consenso, promover con los medios de comunicacin y difusin la divulgacin de los fines y objetivos de la educacin para inducir la participacin corresponsable de la sociedad. Artculo 148.- Las autoridades educativas debern proporcionar con oportunidad la informacin necesaria para que la sociedad y, en especial, los padres de familia, se enteren con precisin y

39

Ley Estatal de Educacin

amplitud de los avances, problemas o carencias de la actividad educativa en la Entidad en sus diferentes niveles, en aspectos tales como la desercin, la eficiencia terminal, la reprobacin, el aprovechamiento y otros de igual importancia.

CAPTULO VIII DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIN


Artculo 149.- En el Estado de Chihuahua, toda educacin que se imparta, promueva u ofrezca, deber procurar la excelencia en su calidad, integrando los aspectos de equidad, pertinencia, relevancia, eficiencia y eficacia de la accin educativa, entre otros. Artculo 150.- Las instituciones del Sistema Educativo Estatal realizarn acciones que las proyecten y vinculen con la comunidad de que formen parte, para elevar la calidad de la educacin que impartan. Artculo 151.- La promocin de la calidad es responsabilidad de todos los actores del sistema educativo. En particular, las autoridades educativas procurarn que: I.Los padres de familia o tutores enven a sus hijos a la escuela desde el nivel preescolar y apoyen el esfuerzo de maestros y educandos, para que se alcancen los objetivos del aprendizaje; Los trabajadores de la educacin, as como las autoridades, desarrollarn su trabajo con responsabilidad, competencia, eficacia y apegados a una cultura de servicio; Los niveles de direccin y supervisin realizarn su tarea ofreciendo la ayuda pedaggica y administrativa requerida para la mejor conduccin de los centros escolares; Las actividades de otras instituciones o reas de la administracin pblica que involucren a las escuelas se integren adecuadamente a los programas de trabajo de cada plantel, para que se realicen productivamente y enriquezcan el quehacer educativo; Se hagan pblicos los resultados de exmenes de admisin, las evaluaciones y los proyectos escolares, entre otros; Se d a conocer anualmente la informacin ms relevante que describa la situacin de la educacin en el Estado, as como las metas anuales y las medidas para combatir los rezagos e inequidades; y

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Se implementen procesos de mejora continua en todos los procesos del Sistema Educativo Estatal. Artculo 152.- Las autoridades educativas, estatal y municipal, promovern la participacin de la sociedad en los procesos educativos que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin que ofrezcan las instituciones pblicas, as como ampliar la cobertura de los servicios educativos, de conformidad con los lineamientos que emita la autoridad educativa federal y la presente ley, as como su vinculacin con el sector productivo y con los medios masivos de difusin y comunicacin.

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CAPTULO IX DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN


Artculo 153.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo y una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad entre hombres y mujeres en oportunidades de acceso, permanencia y promocin en los servicios educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja. El Estado promover la equidad entre las instituciones educativas pblicas, tanto rurales como urbanas, con el propsito de elevar la calidad en la educacin. Artculo 154.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, llevarn a cabo las siguientes actividades: I.Implementar programas compensatorios, en coordinacin con la autoridad educativa federal, orientados al alcance de la equidad entre grupos sociales, atendiendo especialmente las necesidades educativas de indgenas, campesinos, obreros, migrantes, personas con discapacidad y, en general, a la poblacin en condiciones de pobreza. En la aplicacin de estos programas tendrn prioridad los educandos de 6 a 15 aos de edad; Atender de manera especial a las escuelas en que, por estar en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones, mediante la asignacin de elementos de mejor calidad para enfrentar los problemas educativos de dichas localidades; Crear escuelas normales regionales y desarrollar programas de apoyo a los maestros que realicen su labor educativa en localidades aisladas o zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en esas comunidades; Promover centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y establezcan el aprendizaje y el aprovechamiento de los educandos; Prestarn servicios educativos, que faciliten la terminacin de la primaria y la secundaria, para atender a quienes abandonen el sistema regular. Otorgar apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, tales como programas encaminados a recuperar retrasos en el aprovechamiento escolar del alumnado, as como difundir modelos pedaggicos innovadores;

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.- Establecer y operar sistemas de educacin abierta y a distancia; VIII.- Realizar programas educativos que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar de la poblacin, tales como programas de alfabetizacin y de educacin comunitaria; IX.Desarrollar programas para otorgar becas y dems apoyos econmicos a los educandos;

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X.-

Desarrollar, a travs de los distintos medios de comunicacin, programas educativos dirigidos a los padres de familia, que los orienten sobre el desarrollo, el cuidado y la atencin que deben dar a sus hijos; Promover mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los particulares al financiamiento y a las actividades a que se refiere este captulo;

XI.-

XII.- Conceder reconocimientos y distinciones a quienes contribuyan a la consecucin de los propsitos mencionados en la fraccin anterior; XIII.- Realizar las dems actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior; XIV.- Elaborar proyectos de investigacin educativa sobre las asignaturas y el seguimiento de los resultados de las medidas preventivas, remediales y compensatorias en los programas educativos; XV.- Incorporar a nios y jvenes que viven en localidades dispersas y con poblacin reducida. Concretamente, las autoridades deben aplicar modelos que les permitan universalizar el acceso a la educacin preescolar y a la enseanza secundaria, as como la permanencia en estos niveles educativos; XVI.- Ejecutar programas educativos dirigidos a los nios y jvenes migrantes; XVII.- Reincorporar en el sistema educativo a los adolescentes que han desertado de la educacin bsica, como lo exige la fraccin V de este numeral; XVIII.-Satisfacer las necesidades educativas de los adultos que no han concluido su educacin bsica como se desprende de la fraccin VIII de este artculo; y XIX.- Satisfacer las necesidades educativas de las minoras tnicas. El Estado llevar a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campaas de salubridad y dems medidas tendientes a contrarrestar la inequidad en las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia a los servicios educativos. Artculo 155.- Adems de las actividades enumeradas en el artculo anterior, el Gobierno del Estado llevar a cabo programas compensatorios por virtud de los cuales apoyen con recursos especficos a los municipios con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios, en los que se concerten las proporciones de financiamiento y las acciones especficas que las autoridades educativas del Estado de Chihuahua deban realizar para reducir y superar dichos rezagos. El Estado, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y los ayuntamientos, evaluar los resultados en la calidad educativa de los programas compensatorios antes mencionados. Artculo 156.- El Ejecutivo del Estado podr celebrar convenios con los sectores pblico y privado con el objeto de abatir el rezago educativo. As mismo, podr celebrar convenios con organismos internacionales y recibir donaciones con el mismo fin o para financiamiento alternativo a la educacin. Artculo 157.- El Ejecutivo del Estado podr celebrar con el Ejecutivo Federal y con los ayuntamientos, convenios para coordinar las actividades a que el presente captulo se refiere.

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Artculo 158.- Los diversos programas que se implementen para conseguir la equidad en la educacin debern de ser evaluados profesionalmente, y su cancelacin slo se podr llevar a cabo previa evaluacin que determine resultados insatisfactorios.

CAPTULO X DE LA EDUCACIN EN VALORES


Artculo 159.- La educacin en valores es parte esencial de la formacin integral del educando y coadyuva a su desarrollo armnico, promoviendo valores universales, para que ejerza plenamente sus capacidades dentro del marco de la convivencia, estimulando su iniciativa y un alto sentido de responsabilidad social. Artculo 160.- La educacin en valores se realizar en todos los niveles del Sistema Educativo Estatal y tendr carcter eminentemente formativo. Descansar en el principio de autonoma de la voluntad del educando, respetando sus tradiciones, costumbres y principios con estricto apego a lo establecido en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 161.- El Estado otorgar los apoyos necesarios, de acuerdo a sus posibilidades, para que la educacin en valores cobre mayor importancia en los centros escolares. Artculo 162.- La implementacin de programas y contenidos, en cuanto a formacin de valores, deber ser conocido, aceptado y aplicado por los diversos sectores que participan en el proceso educativo. Artculo 163.- La instrumentacin de la formacin en valores deber hacerse bajo criterios cientficos, procurando evaluar los resultados a travs de su impacto social. Las autoridades educativas del Estado debern establecer y operar programas acadmicos en los niveles de preprimaria y bsico, que tengan por objeto la formacin de adecuadas actitudes filosficas, cientficas y humansticas de nios y jvenes frente a los adultos mayores, a fin de fortalecer en los educandos los valores esenciales de la moral y de la solidaridad con este grupo social. [Artculo reformado mediante Decreto No. 465-00 II P.O. publicado en el Peridico Oficial No. 44 del 31 de mayo del 2000]

CAPTULO XI DE LA PLANEACIN Y EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO


Artculo 164.- El Poder Ejecutivo planear y evaluar el desarrollo educativo del Estado, en los trminos que esta ley establece, sin menoscabo de la competencia que las leyes le otorgan a otras autoridades. Artculo 165.- Todas las instituciones educativas, dependencias y organismos que integran el Sistema Estatal de Educacin, estn obligadas a proporcionar al Ejecutivo Estatal la informacin que requiera, las facilidades y la colaboracin necesaria para que ejerza plenamente sus facultades de planeacin, organizacin, evaluacin y vigilancia en los trminos de la Ley General de Educacin y de la presente ley. Artculo 166.- La informacin de que habla el artculo anterior deber ser oportuna; de lo contrario, la autoridad aplicar la sancin correspondiente.

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SECCIN I DE LA PLANEACIN
Artculo 167.- La planeacin del desarrollo del Sistema Estatal de Educacin se orientar a proporcionar un servicio educativo suficiente, eficiente, equitativo y de calidad. Artculo 168.- Corresponde al Poder Ejecutivo formular un Plan Estatal de Educacin que deber sujetarse a los principios establecidos en la Ley General de Educacin, as como en la presente ley, considerando la opinin de los diversos sectores involucrados en los aspectos educativos; el Ejecutivo Estatal, deber escuchar la opinin de los maestros por conducto de su organizacin sindical. Artculo 169.- Dicho plan desarrollar los lineamientos educativos del Plan Estatal de Desarrollo y se coordinar con las acciones previstas en el Plan Nacional de Desarrollo. El Plan Estatal de Educacin ser de cumplimiento obligatorio para todo el Sistema Educativo Estatal y su vigencia deber trascender a los perodos sexenales de gobierno, pudiendo ser modificado en el transcurso de su aplicacin, si las necesidades as lo requieren. La planeacin que realice la autoridad educativa considerar la coordinacin de acciones con la Federacin y los municipios, la concertacin con los padres de familia, as como con los sectores social y privado. Artculo 170.- El Plan Estatal de Educacin que se formule ser el instrumento que permita integrar los esfuerzos orientados al desarrollo de la educacin dentro del Sistema Educativo Estatal, debiendo contener, por lo menos, los siguientes elementos: I.II.III.IV.V.VI.Diagnstico de la educacin en el Estado; Instrumentos de planeacin; Instrumentos de evaluacin permanente; Proyectos estratgicos; Lneas de accin; y Participacin directa de los diversos sectores sociales involucrados en el proceso educativo.

Artculo 171.- El Plan Estatal de Educacin estar encaminado a elevar la calidad, la equidad, la pertinencia, la cobertura y la eficiencia terminal de la educacin que se imparta dentro del Sistema Educativo Estatal, para que permita cumplir con los objetivos que se proponga a corto, mediano y largo plazo, para lo cual tomar como base la presente ley y la Ley General de Educacin. Artculo 172.- El titular del Poder Ejecutivo publicar oportunamente, el Plan Estatal de Educacin, en el Peridico Oficial del Estado.

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SECCIN II DE LA EVALUACIN
Artculo 173.- La evaluacin es un proceso permanente y esencial en la educacin, que mide resultados contra metas propuestas en todos los aspectos del quehacer educativo y coadyuva en la toma de decisiones encaminadas a la mejora continua del sistema educativo. Artculo 174.- La evaluacin imprime direccin al proceso de enseanza-aprendizaje y a la poltica pblica educativa; as mismo, permite que el aprendizaje tenga sentido para el educando. Artculo 175.- La evaluacin que realice la autoridad educativa deber ser pertinente, es decir, que el aprendizaje sea acorde a la realidad en que se encuentra inmerso el educando. Artculo 176.- El Ejecutivo del Estado evaluar en forma sistemtica y permanente al Sistema Educativo Estatal, de conformidad con la Ley General de Educacin, la presente ley y los ordenamientos legales aplicables, para lo cual podr apoyarse en estudios tericos y de campo de profesionales de la educacin u organismos consultores externos. Artculo 177.- La autoridad educativa estatal integrar el Sistema General de Evaluacin como centro de convergencia de todas las evaluaciones que se realicen y que servirn para la planeacin estatal, regional, municipal, de zona escolar y del saln de clases. Artculo 178.- El sistema general de evaluacin ser un instrumento que permita contar con la informacin necesaria para racionalizar el funcionamiento del Sistema Educativo Estatal de manera oportuna y eficiente, y orientar as la poltica educativa. Artculo 179.- La evaluacin estar sustentada en cuatro lneas principales: I.El desempeo de los participantes del hecho educativo con respecto al cumplimiento de los compromisos especficos de cada uno; El proceso educativo, que implica el anlisis de las contribuciones de alumnos, docentes, padres de familia, de los diversos sectores y de la sociedad en general para el desarrollo educativo. Este permitir impulsar innovaciones y mejoras en los elementos que intervienen en el proceso de participacin social; La operatividad, cuyo propsito es determinar la pertinencia de la estructura y funcionamiento en su conjunto para cumplir sus finalidades educativas; y Los resultados, para establecer el impacto social del proceso educativo.

II.-

III.-

IV.-

Artculo 180.- La autoridad educativa est obligada a informar oportunamente a educandos, educadores, padres de familia y a la sociedad en general de los resultados de las evaluaciones que realice. Artculo 181.- La evaluacin de los educandos estar orientada al logro de desempeos sociales y, en general, a la obtencin de los propsitos establecidos en los planes y programas aplicables.

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CAPTULO XII DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS


Artculo 182.- Son infracciones de quienes tienen una autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios y prestan servicios educativos: I.Incumplir las disposiciones del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educacin, las disposiciones constitucionales del Estado, la presente ley y sus disposiciones reglamentarias; Ostentarse como plantel incorporado sin estarlo; Suspender clases, en das y horas no autorizadas por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; Suspender el servicio educativo sin que medie motivo justificado, caso fortuito o fuerza mayor; No utilizar los libros de texto que la Secretara de Educacin Pblica determine para la educacin primaria y secundaria; Expedir certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes no cumplan los requisitos aplicables; Dar a conocer a los interesados, antes de su aplicacin, cualesquiera de los instrumentos utilizables para la admisin, acreditacin o evaluacin; Revelar informacin confidencial de carcter administrativo; Realizar o permitir que se efecte publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumismo, as como la comercializacin de bienes o servicios ajenos al proceso educativo, con excepcin de la venta de alimentos, que ser regulada por las disposiciones respectivas; Efectuar actividades que pongan en riesgo la salud o la seguridad de los miembros de la comunidad escolar; Imponer al educando medidas correctivas que contravengan lo establecido por el artculo 33 de esta ley; Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deban ser de su conocimiento; Oponerse a las actividades de evaluacin, supervisin y vigilancia, as como no proporcionar informacin veraz y oportuna; Proporcionar datos falsos con el propsito de obtener la revalidacin o equivalencia de estudios realizados fuera del sistema educativo nacional o estatal; Permitir la sustitucin temporal de los trabajadores de la educacin en contra de la normatividad establecida; Disponer indebidamente de los bienes y recursos destinados a la educacin;

II.III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.-

VIII.IX.-

X.-

XI.-

XII.-

XIII.-

XIV.-

XV.-

XVI.-

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XVII.-

Incumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas hayan determinado; Incumplir los lineamientos generales para el uso del material educativo destinado a educacin primaria y secundaria; No contar con el personal que acredite la preparacin exigida para impartir educacin en los tipos y grados que corresponden; No contar con las instalaciones que satisfagan las condiciones de salubridad, pedaggicas y de seguridad, que la autoridad educativa determine; No cumplir, en los casos de educacin inicial y preescolar, con los requisitos pedaggicos que para planes y programas de estos niveles fije la autoridad educativa competente; Impartir educacin primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, sin contar con la autorizacin correspondiente; Incumplir cualesquiera de las obligaciones previstas en el artculo 119; y Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta ley, as como las disposiciones reglamentarias que de ella se deriven.

XVIII.-

XIX.-

XX.-

XXI.-

XXII.-

XXIII.XXIV.-

Las infracciones que pudieran cometer las autoridades y los trabajadores de la educacin, sern sancionadas conforme a los ordenamientos legales aplicables. Artculo 183.- Las infracciones enumeradas en el artculo anterior, se sancionarn segn el caso con: I.II.Amonestacin; Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en el rea geogrfica y en la fecha en que se cometa la infraccin. Las multas impuestas podrn duplicarse en caso de reincidencia; y Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondiente, independientemente de la multa que en su caso proceda.

III.-

Artculo 184.- Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o que haya otorgado la autorizacin o el reconocimiento de validez oficial de estudios, considere que existen causas justificadas que ameriten la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor para que, dentro de un plazo de 15 das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los datos y documentos que le sean requeridos. La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto infractor y las dems constancias que obren en el expediente. Para determinar la sancin se considerarn las circunstancias en que se cometi la infraccin, los daos y perjuicios que se hayan producido o puedan producirse a los educandos, la gravedad de la infraccin, las condiciones socioeconmicas del infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata de reincidencia.

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Artculo 185.- La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausura del servicio educativo de que se trata. El retiro de reconocimiento de validez oficial se refiere a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que se emita la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el reconocimiento, mantendrn su validez oficial. La autoridad que emita la resolucin, adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a los educandos. En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se emita durante un ejercicio lectivo, la institucin podr seguir funcionando, a juicio y bajo la vigilancia de la autoridad, hasta que aqul concluya. Artculo 186.- En contra de las resoluciones emitidas por el Ejecutivo del Estado, con fundamento en la Ley General de Educacin, de la presente ley y dems disposiciones que de ella emanen, podrn interponerse los recursos de reconsideracin o revisin, en su caso, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, sin que el interesado interponga el recurso, la resolucin tendr el carcter de definitiva. As mismo podr interponerse queja cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de 30 das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud respectiva. Este medio de defensa deber interponerse por escrito ante el superior jerrquico de quien haya incurrido en la omisin. Artculo 187.- El escrito mediante el cual se interponga el recurso deber contener la mencin del nombre y el domicilio del recurrente, la expresin de agravios, los elementos de prueba, as como constancia que acredite la personera del promovente. En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad declarar improcedente el recurso. Artculo 188.- El recurso de revisin se interpondr ante la autoridad inmediata superior de la que emiti la resolucin recurrida. Cuando la resolucin impugnada emane del Gobernador del Estado, el recurso ser de reconsideracin, el cual deber interponerse ante dicho funcionario en los trminos y bajo el procedimiento establecido para la revisin; cuando la resolucin emane de cualquier funcionario diverso al anterior, el recurso a interponer ser el de revisin. La autoridad receptora del recurso deber sellarlo y firmarlo de recibido, anotar la fecha y hora en que se presente y el nmero de anexos que se acompaen. En el mismo acto devolver copia debidamente sellada y firmada al interesado. Artculo 189.- Al interponerse el recurso, podr ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, y acompaarse con los documentos relativos. Si se ofrecen pruebas que requieren desahogo, se abrir un trmino probatorio de 20 das hbiles para tales efectos. Quien est conociendo del recurso podr allegarse de cualquier elemento de conviccin que considere necesario.

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Artculo 190.- La autoridad ante quien se interpuso el recurso deber resolver dentro de los treinta das hbiles siguientes, a partir de la fecha: I.Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no requieran plazo especial de desahogo, y De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo concedido para ello y no se hubieren desahogado por causas imputables al recurrente.

II.-

La resolucin del recurso se notificar a los interesados, a sus representantes legales, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. Artculo 191.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada en cuanto al pago de multas. Artculo 192.- Respecto de cualquiera otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la suspensin slo se otorgar si concurren los requisitos siguientes: I.II.III.Que lo solicite el recurrente; Que el recurso haya sido admitido; Que, de otorgarse, no implique la continuacin o consumacin de actos u omisiones que ocasionen infracciones a esta ley; y Que no se ocasionen daos o perjuicios a los educandos o terceros en los trminos de esta ley.

IV.-

TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Las disposiciones del Cdigo Administrativo del Estado en materia educativa que no contravengan las de esta Ley o la General de Educacin, continuarn vigentes, as como cualquier acuerdo o disposicin de autoridad que haya generado derechos adquiridos de los trabajadores de la educacin. ARTCULO TERCERO.- El Ejecutivo del Estado de Chihuahua, est obligado a respetar ntegramente los derechos de los trabajadores de la educacin, y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin en los trminos de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientes al expedirse esta Ley. ARTCULO CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. DADO en el saln de sesiones del Palacio del Poder Legislativo en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintids das del mes de diciembre de Mil Novecientos Noventa y Siete. DIPUTADO PRESIDENTE MIGUEL ETZEL MALDONADO

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DIPUTADO SECRETARIO DAGOBERTO GONZLEZ URANGA

DIPUTADO SECRETARIO YOLANDA BAEZA MARTNEZ

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veinticuatro das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete. C.P. FRANCISCO JAVIER BARRIO TERRAZAS

EL SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. FRANCISCO HUGO GUTIERREZ DAVILA

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LEY ESTATAL DE EDUCACION


CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES.................................................................................1 CAPTULO II FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL ESTADO Y MUNICIPIOS EN MATERIA EDUCATIVA................................................................5 CAPTULO III DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS.......................................................................... 9 CAPTULO IV DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL......................................................................11 SECCIN I DE LA EDUCACIN INICIAL......................................................................................14 SECCIN II DE LA EDUCACIN PREESCOLAR......................................................................... 15 SECCIN III DE LA EDUCACIN PRIMARIA................................................................................ 16 SECCIN IV DE LA EDUCACIN INDGENA................................................................................ 17 SECCIN V DE LA EDUCACIN SECUNDARIA.......................................................................... 19 SECCIN VI DE LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR.................................................................. 21 SECCIN VII DE LA EDUCACIN ESPECIAL............................................................................... 23 SECCIN VIII DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS...................................................................... 24 SECCIN IX DE LA EDUCACIN FSICA...................................................................................... 26 SECCIN X DE LA EDUCACIN ARTSTICA............................................................................... 27 SECCIN XI DE LA EDUCACIN TECNOLGICA....................................................................... 28 SECCIN XII DE LA EDUCACIN SUPERIOR.............................................................................. 29 SECCIN XIII DE LA EDUCACIN PARA Y EN EL TRABAJO Y LA PRODUCTIVIDAD................ 31 CAPTULO V DE LA EDUCACIN QUE IMPARTAN LOS PARTICULARES................................ 32 CAPTULO VI DE LA ACREDITACIN, CERTIFICACIN, EQUIVALENCIA Y REVALIDACIN DE ESTUDIOS............................................................................ 34 CAPTULO VII DE LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN

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SECCIN I DE LOS PADRES DE FAMILIA Y SUS ORGANISMOS............................................ 35 SECCIN II DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL................................................ 37 SECCIN III DE LA PARTICIPACIN DE LOS ALUMNOS........................................................... 40 SECCIN IV DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y DIFUSIN.............................................. 40 CAPTULO VIII DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIN....................................................................... 41 CAPTULO IX DE LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN...................................................................... 42 CAPTULO X DE LA EDUCACIN EN VALORES........................................................................... 44 CAPTULO XI DE LA PLANEACIN Y EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO....................45 SECCIN I DE LA PLANEACIN................................................................................................. 45 SECCIN II DE LA EVALUACIN................................................................................................. 46 CAPTULO XII DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS.......... 47 T R A N S I T O R I O S.......................................................................................... 51

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