Cap 1

Captulo 1.
La docencia
Captulo 1
La docencia
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La enseanza es una accin coordinada o mejor an, un proceso de comunicacin, cuyo propsito es el de presentar al alumnado, de manera sistemtica, los hechos, ideas, tcnicas y habilidades que conforman el conocimiento humano; sin embargo, tambin es un arte ya que exige del maestro un estilo personal de ensear que le permita, con toda eficacia, guiar a ese mismo alumnado en pos del propsito final: educar para la vida. Como acto comunicativo, obliga al maestro a saber ms cada da y mantenerse dentro de un constante proceso de actualizacin en cuanto a los avances culturales y cientficos, puesto que lo ms normal es que los descubrimientos recientes lleguen a invalidar algunos conceptos que una vez fueron considerados como verdades universales. Como arte, tambin obliga al educador a que se esfuerce por alcanzar el perfecto equilibrio entre sus conocimientos, habilidades, creatividad y los distintos rasgos de su personalidad y carcter, para imprimir en su trabajo ese sello personal que le har permanecer en la memoria de sus alumnos. Si bien es cierto que la docencia pide el mayor de los esfuerzos y que algunas veces parece estar llena de problemas y decepciones, es, al mismo tiempo, una digna profesin que ofrece grandes recompensas.
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Captulo 1. La docencia
1.1 Vocacin docente

a vocacin se define como la inclinacin o predisposicin que tiene una persona hacia alguna profesin o estudio que exige condiciones y aptitudes especiales; incluso, se afirma que determina los rasgos que dicha persona posee. Luego entonces, toda profesin exige que quien pretenda desempearla tenga ciertas caractersticas que le permitan, por una parte, desarrollar con toda eficacia las actividades que forman parte de ella, y por la otra, poseer la habilidad suficiente para solucionar los problemas que eventualmente pudieran presentrsele. La persona con estas cualidades es duea de las aptitudes especficas requeridas para la carrera de que se trate; y si, adems, siente un autntico deseo por llegar a ejercerla y realiza los estudios necesarios con agrado y dedicacin, resulta muy claro que tiene verdadera vocacin. Desde luego que la profesin magisterial no se queda al margen de lo anterior. Todas las personas estn conscientes de la importancia que tiene saber elegir una carrera, y si sta se relaciona con la enseanza, lo menos que puede esperarse es que los aspirantes conozcan de antemano algunas de las situaciones que seguramente tendrn que enfrentar durante el ejercicio laboral, todo esto en forma independiente al hecho de que habrn de sujetarse a una autoevaluacin que les permita conocer sus propias aptitudes, saber si son capaces de superar las dificultades acadmicas inherentes a la carrera, y desde luego, si sus actitudes encuadran realmente dentro del marco requerido para la docencia en particular. Lo anterior se debe a que la actuacin del maestro no slo se fundamenta en el dominio de todas las tcnicas y habilidades docentes; eso no basta para ser un buen educador, tambin resulta indispensable que l mismo
En la mayora de los pases, los programas empleados para la formacin de maestros estn orientados en gran medida hacia actividades de carcter prctico, con lo que se pretende integrar la teora de la educacin con su prctica, de tal forma que la primera sea aprendida en el contexto donde habr de aplicarse. Esto ha dado buenos resultados. Hace slo unas dcadas se esperaba que los nuevos maestros llevaran la teora al mbito real con cierta facilidad. Quienes experimentaron en carne propia ese tipo de preparacin saben que jams hubo tal facilidad; antes bien, por el contrario, el choque con la realidad laboral lleg a desilusionar de tal forma a algunos, que stos prefirieron alejarse para siempre de la actividad docente.
El maestro debe ser alguien muy especial.
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El trabajar con grupos numerosos, formados por alumnos tan diferentes entre s, y en donde los problemas disciplinarios se presentan muy a menudo, ocasionan al maestro un enorme desgaste fsico y emocional; y esto sin mencionar la revisin de tareas, la preparacin de clases, la elaboracin y evaluacin de exmenes, el manejo de listas de asistencia y calificaciones, el asistir a seminarios y cursos, el tiempo invertido en lecturas de investigacin, redaccin de resmenes, llenado de boletas y, por si fuera poco, la atencin que tendr que dedicar a los padres de familia que, generalmente molestos por alguna razn, piden hablar con l. No cabe duda que slo una profunda vocacin es lo que le permite no slo mantenerse a flote, sino alcanzar la excelencia como profesional.
sea una persona de un tipo muy especial. Pudiera ser que se tratara de alguien ampliamente capacitado, pero si los nios pequeos lo ponen nervioso, los ms grandes le sacan de quicio y para colmo, no entiende a los preadolescentes y adolescentes, muy poco lograr dedicndose a la enseanza. Es por ello que el desempeo de la docencia resulta, por lo general, mucho ms difcil para alguien que eligi esta carrera por alguna causa muy distinta a su vocacin o que la estudi porque no tuvo ms remedio que hacerlo al carecer de los recursos econmicos necesarios para matricularse en la escuela que realmente hubiera querido. En realidad, son muchas las personas que al comprobar que no les agrada la carrera seleccionada o que carecen de la capacidad necesaria para desempear otra actividad, se dedican a la enseanza como una ltima alternativa; tambin hay quienes, an siendo estudiantes, van de una carrera a otra hasta que terminan en el magisterio o que, incluso, dominados por una total indecisin, se convierten en maestros tan slo porque un familiar o un amigo lo son. Otros toman la docencia como un simple escaln, como un medio para obtener recursos econmicos y as poder continuar con otra carrera; o que eligen esta profesin porque consideran que de esta manera tendrn un empleo seguro para toda la vida; y otros ms, finalmente, que la escogen con el nico propsito de incrementar el ingreso familiar. En ninguno de esos casos est presente esa inclinacin natural o vocacin por la docencia. Desde luego que es posible que algunos lleguen a ser buenos maestros; por ejemplo, aquellos que desempearon varias actividades y las abandonaron para quedarse en el magisterio, descubriendo que esto era lo que estaban buscando. Pero stos representan una minora. De todas formas, es un hecho que cuando no hay vocacin el desempeo se dificulta, el trabajo es muy duro y los problemas parecen ms grandes de lo que realmente son. Por esto la eleccin de una carrera docente no puede tomarse a la ligera.
Los alumnos son diferentes entre s.
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Son muchas las preguntas que el aspirante debe contestarse antes de hacerlo: en verdad quiere dedicar su vida a la enseanza?, posee todos los rasgos de personalidad que deben estar presentes en un maestro?, conoce los requerimientos para su preparacin?, cuenta con la paciencia necesaria para el trato con los alumnos de una edad determinada?, dispone de las aptitudes indispensables para obtener xito en la profesin? Por otra parte, tambin hay que reconocer que en la actualidad han disminuido hasta cierto punto los riesgos relacionados con una seleccin errnea de carrera, y es que la orientacin vocacional, como parte integrante del currculo en algunos niveles educativos, ha ejercido una adecuada accin preventiva. La orientacin vocacional es un proceso cuyo propsito es lograr que el estudiante conozca y comprenda las distintas opciones profesionales que se presentan en el mundo de la educacin, eligiendo aqulla que cumpla con sus intereses y objetivos particulares; esto es, busca que cada uno de los alumnos se percate de sus habilidades y potencialidades para orientarles en la eleccin de la profesin ms adecuada. Su objetivo central es completar el desenvolvimiento de los educandos de manera individual, mediante una serie de servicios planificados de forma acadmica y diseados para optimizar el aprendizaje escolar, estimular el desarrollo autnomo e incluso, responder a los problemas personales y sociales que en un momento dado pudieran llegar a detener la evolucin normal del estudiante. Los orientadores auxilian a los alumnos en el desarrollo del currculo y en la seleccin de cursos individuales, as como en la resolucin de las dificultades acadmicas. Aunque por lo general, estas actividades suelen recaer en psiclogos y pedagogos, la orientacin vocacional debe ser una labor multidisciplinaria en la que participen los profesores, los directores del plantel, otros especialistas y los padres de los alumnos. La valoracin de los estudiantes es otra ms de las funciones de la orientacin vocacional; y para ello propone una serie de pruebas para obtener el xito acadmico, identificar las aptitudes individuales, descubrir los intereses profesionales y analizar las caractersticas personales.
El estudiante debe estar consciente de las distintas opciones profesionales.
Las denominadas pruebas de aptitudes, tan necesarias en la orientacin vocacional, se utilizan para predecir el comportamiento futuro de un individuo dentro de un rea en la cual an no ha sido formado. Tanto las escuelas, como las empresas privadas y las instituciones pblicas, las emplean para asignar puestos especficos a los candidatos; y es que si alguien posee cierto perfil, como el de los profesionales de un campo en particular, lo ms lgico es suponer que ser el indicado para ocupar un determinado puesto de trabajo.
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Las pruebas tambin se emplean para identificar a los alumnos ms adelantados y a los que presentan problemas especiales de aprendizaje. Algunas de las pruebas de aptitud cubren un rango bastante amplio de habilidades indispensables para profesiones muy diferentes, al medir la capacidad de razonamiento general, la percepcin, la coordinacin motora y la destreza manual. Las hay que se ubican en un rea profesional en especial, como el arte, la ingeniera o la facilidad para aprender idiomas. Otras, como las pruebas de inteligencia, pueden estimar los ndices de competencia en una determinada actividad; y otras ms, realizadas por el propio individuo, indican sus preferencias entre una serie de actividades profesionales, sin que por ello pretendan pronosticar su xito en una profesin concreta; pero, al menos, le ofrecen un conjunto de posibilidades. Otros servicios consisten en programas que facilitan el conocimiento de las alternativas existentes, los programas de actividades sociales y las posibilidades laborales. Los orientadores trabajan en coordinacin con los profesores y las familias de los alumnos para resolver los problemas especficos de estos ltimos; y, si es necesario, tambin pueden solicitar la ayuda de otros especialistas para abordar problemas personales o desarrollar programas dirigidos a situaciones especficas como familias divorciadas, abusos de menores, minoras tnicas o personas discapacitadas. Finalmente, es conveniente destacar que el hecho de haber decidido convertirse en educador, implica estar dispuesto a convivir gran parte del da con grupos de alumnos cuyas edades corresponden al nivel educativo seleccionado y con rasgos personales, conductas e intereses distintos entre s; y no slo eso, sino tambin estar consciente que tendr que emplear otra buena parte de su tiempo en la preparacin de sus clases y en la actualizacin de sus conocimientos, sin olvidar la necesaria adquisicin, casi siempre por su cuenta, de material didctico moderno, til, variado y atrayente. En conclusin, para ser un buen maestro y convertir la docencia en un verdadero arte e incluso, en un estilo de vida, es imprescindible, en primer lugar, querer realmente ensear, y luego, cumplir con todas las exigencias que una slida preparacin implica, estar dispuesto a enfrentar y vencer todos los problemas inherentes al ejercicio de la profesin y, sobre todo, ser capaz de sentir la mayor de las satisfacciones por el simple hecho de trabajar con alumnos; eso es tener vocacin para la docencia.
Tendr que emplear parte de su tiempo en preparar sus clases y actualizarse.
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1.2 Las barreras de la enseanza

Vivir es aprender. Cada instante de la vida es una oportunidad para adquirir un nuevo conocimiento. Por ello se dice que todo individuo es, a la vez, discpulo y maestro. Hombres y mujeres, por lo menos en algn momento de su existencia, han tenido la necesidad de ensear a otra persona alguno de los hechos, ideas, tcnicas y habilidades que en conjunto forman el conocimiento, posiblemente en forma asistemtica y espordica, pero lo han llevado a cabo y esto es lo importante. Desde luego que lo que aqu interesa es el proceso formal del acto educativo, tal y como se desarrolla todos los das en los millares de escuelas de los pases del mundo civilizado y en donde interviene, como factor principal, un maestro al frente de un grupo de alumnos con cierto nivel de madurez, dentro de un saln de clases, durante un tiempo determinado y conforme a los fines especficos de la enseanza. Una conduccin eficaz conduce a un ptimo desarrollo.
Dentro de este contexto, vale la pena aclarar que la realizacin de ese acto educativo, a pesar de que se disponga de un maestro capacitado, de un grupo de alumnos deseosos de aprender y de los elementos de apoyo indispensables, no siempre se presenta de una manera tan sencilla como pudiera creerse, ya que tambin habr que considerar la presencia de ciertos factores adversos, cuyas repercusiones dificultarn la tarea del educador, como por ejemplo:
La crisis de los valores

Se afirma que en la actualidad se presenta una mutacin de valores. Esto queda demostrado por las manifiestas actitudes de tantos nios, adolescentes y adultos para los que situaciones y actos que antes eran
La educacin o enseanza se define ya no slo como la mera presentacin de un conocimiento por parte de un maestro, con la finalidad de transmitirlo a sus alumnos para que stos lo apliquen en un momento dado, sino como un medio para guiarlos acertadamente, de tal manera que sean capaces de apropiarse de las experiencias necesarias para promover el ptimo desarrollo de su propio potencial; y si se habla de una conduccin eficaz que persigue el ptimo desarrollo, entonces la tarea del maestro tambin deber realizarse dentro de un marco de excelencia.
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apreciados hoy han dejado de serlo y quienes, incluso, llegan al grado de establecer su propio orden de valores (o de antivalores?). Los valores son el producto de la firme creencia de que un determinado modo de actuar es, tanto personal como socialmente, preferible a otra forma de conducta opuesta. Esta ltima manera de conducirse es lo que se conoce como antivalor: egosmo, irresponsabilidad, cobarda, injusticia, hipocresa, intolerancia, etctera. Es importante considerar como prioritario este problema, puesto que tal parece que est implicando una decadencia en los valores. Y es que en todo nio y adolescente debe haber una escala de valores cuya finalidad sea la de marcar el rumbo de sus actitudes y comportamientos; y esta escala tiene que ser muy clara, aun en medio de los cambios constantes que hoy se presentan. Una escala de valores clara, aunada a una comunicacin familiar y escolar abiertas, puede conducirlo a descubrir las motivaciones que lo llevan a una determinada accin as como las consecuencias y responsabilidades que sta representa. Puesto que los valores tienen su origen en la influencia que la sociedad ejerce sobre cada uno de sus miembros, la actitud permisiva de la misma sociedad ha provocado que esos valores poco a poco se hayan ido deteriorando hasta entrar en una profunda crisis que afecta, naturalmente, a las escuelas, colocando a los maestros en una difcil posicin. Una sociedad con un sistema de valores afectado difcilmente logra recuperarse, y para conseguirlo, requiere de un gran esfuerzo por parte de todos los individuos que la forman, especialmente de los educadores y aquellos padres de familia que tratan de cumplir con la responsabilidad que implica simplemente el serlo, y que por lo mismo tambin se sienten comprometidos. Padres y maestros tienen ante s una enorme tarea, ya que deben implantar o afianzar los valores en los educandos actuando contra una poderosa corriente representada por un segmento de esa misma sociedad que se encarga de difundir a travs de los medios, por mezquinos intereses, ignorancia o absoluto cinismo, toda una amplia gama de antivalores. De hecho, todos los programas educativos contemplan, si no a los valores como tales, como se ha hecho ya en algunos pases, s, por lo menos, la implantacin y reforzamiento de las actitudes, que son predisposiciones de comportamiento o reacciones adquiridas de cada sujeto hacia un objeto o situacin social en especial.
Una sociedad permisiva provoca el deterioro de los valores.
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Considerando que todos los modelos educativos alientan a trabajar con actitudes, se puede aprovechar esta circunstancia para estimular no slo el razonamiento moral sino tambin la intencin de las distintas conductas positivas e implantar y reforzar los valores de convivencia social, como el respeto, la tolerancia, la solidaridad, la vida en democracia, la amistad, la cooperacin y otros ms. Al respecto, vale la pena recordar que educar en valores dentro de la escuela es educar para la vida.
Disciplina deteriorada
Se manifiesta a travs de la mala conducta que ciertos alumnos y alumnas llegan a presentar dentro del grupo y que pone a prueba la paciencia de maestros y maestras en su intento por alcanzar y mantener el control de la clase. Se ha dicho que la docencia es una de las profesiones ms difciles y exigentes, y esto se comprueba por el hecho de que los educadores tienen que enfrentar a diario toda una serie de conflictos emocionales, caprichos, debilidades y en muchas ocasiones, mltiples intentos de manipulacin por parte de los mismos alumnos que intentan ensear. Quien ejerce la profesin magisterial debe ocuparse no slo de las aptitudes y conocimientos de sus estudiantes, sino tambin de lograr que stos se desarrollen social y emocionalmente, esto es, de una manera integral, realizando para ello una compleja y desgastante labor que representa todo un reto.
Es ineludible el respeto que se debe a las costumbres de todas las personas, as como al estilo de vida que sustenten, donde se incluyen sus preferencias sexuales, formas de vestir, de hablar, de comportarse, de divertirse, etctera; as como el derecho que todos ellos poseen para expresar sus opiniones; sin embargo, tampoco hay que olvidar que estas conductas pudieran resultar ofensivas para otras personas. Para lograr una buena convivencia social, ese respeto tiene que ser recproco, por lo menos.
Lograr que los alumnos se desarrollen integralmente, a veces constituye un reto.
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Los alumnos son lo suficientemente sensitivos como para darse cuenta cuando un maestro acta equivocadamente; esto puede traer consecuencias, porque en forma paralela a ese sentimiento de libertad tan caracterstico de todo estudiante, est una poderosa inclinacin a obedecerlo, no de una manera ciega, pasiva y mecnica, sino con aquella forma de obediencia que emana del respeto y la espontnea adhesin a su voluntad, siempre y cuando logre intuir en ella toda una serie de valores y cualidades. Adems, se debe tener presente que a ningn alumno puede agradarle descubrir incapacidad e inconstancia en sus profesores; todo lo contrario, espera respetarlos y que stos lo respeten, y espera tambin que ejerzan sobre l su influencia dndole esa confianza que surge de una mirada tranquila, una advertencia a tiempo, una palabra que convence, una alentadora seal de aprobacin, una invitacin a realizar su mejor esfuerzo e incluso, una desaprobacin que corrija.
La disciplina y el proceso enseanza-aprendizaje son inseparables y toca al educador desempear el papel ms importante y comprometido: encontrar el equilibrio perfecto entre la libertad del alumno y la autoridad que l mismo representa, de tal manera que esa autoridad no inhiba dicha libertad ni tampoco que esta ltima la anule. El maestro por vocacin tiene que hacer sentir su autoridad sin procedimientos coercitivos ni recurriendo a excesos o apasionamientos, pero s con esa firmeza natural que logra dominar espontneamente a los alumnos. Claro que todo esto es muy complejo, porque, al mismo tiempo y en funcin de su personalidad, los educadores son individuos muy distintos entre s; y por ello est aqul que simplemente elimina el problema disciplinario haciendo uso de la fuerza e imponiendo su voluntad sobre el grupo, o el que busca que la disciplina adquiera su autntico significado considerndola como parte del proceso forjador de la voluntad del estudiante, e incluso, tambin hay quien se limita a exponer su clase esperando que el tiempo pase lo ms rpidamente posible. Desde luego que la segunda postura es la nica vlida, ya que en el caso de la primera, el control del grupo es slo aparente, es decir, todo estar tranquilo mientras se encuentre al frente el maestro que logr intimidarlos, pero en cuanto salga, los alumnos se sentirn libres y se comportarn tan mal como acostumbren hacerlo. Por lo que toca a la tercera forma de actuar, el educador parece olvidar que la disciplina escolar no slo es conveniente sino que resulta indispensable para garantizar el orden, la regularidad e incluso la seguridad dentro y fuera del plantel.
En todo estudiante se presentan simultneamente el deseo de libertad y la inclinacin a la obediencia.
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Uno y otro tambin se olvidan que el propsito de la disciplina es tico y que est concebida como un factor que ser parte integrante de la naciente personalidad del nio, razn por la que contempla una serie de acciones educativas orientadas a la formacin de la voluntad. De acuerdo con la intencin formativa de la enseanza, a la disciplina se le ha asignado como misin la de construir una conciencia tanto individual como colectiva en el alumno, subordinndolo a normas y acciones cuyo cumplimiento tiene que ser considerado por ste como necesario. La disciplina es, pues, el orden prevaleciente en una comunidad educativa como resultado de la armoniosa relacin que se da tanto entre sus actores como entre los factores siempre presentes, esto es: maestros y alumnos, reglas, iniciativas, autoridad, libertad, etctera, y que conduce a la formacin de buenos hbitos de asistencia, puntualidad, estudio, trabajo, aseo, respeto, tolerancia, independencia y colaboracin. La disciplina escolar est integrada por reglas que se aplican en forma dosificada y que se incrementan paulatinamente. Al principio, el nio obedece las reglas por mandato directo y sin comprender plenamente su razn de ser; aqu opera el principio de sumisin ineludible. Ms adelante, obedece porque acepta las reglas como indispensables para una vida normal. Es en este momento cuando entran en juego la comprensin de la razn de la regla y la libertad de decisin; su obediencia se convierte en un acto deliberado y razonado. La nica forma como se puede corregir el deterioro que presenta la disciplina en las escuelas es tomando las medidas necesarias para que nios y adolescentes lleguen a la autodisciplina. Para ello es necesario que los alumnos superen tres etapas: el conocimiento de las reglas, mediante la difusin de la normatividad correspondiente; la comprensin de la razn de ser de las reglas, explicndoles las consecuencias que ocasiona dejar de cumplirlas; y el afianzamiento del hbito resultante. Autodisciplina equivale a humanizacin, la cual es, finalmente, el propsito primordial de la educacin.
Lograr la autodisciplina es uno de los propsitos de la educacin.
La disciplina se orienta tanto al aspecto mental como al tico. En el primer caso, est dirigida a la formacin intelectual, de tal manera que cuando el nio se ponga en contacto con el conocimiento de todo lo que le rodea, se despierte en l la conciencia del propio pensar; y en el segundo, se canaliza al plano de sus responsabilidades y sus decisiones, para hacerlo reflexionar en lo que debe ser, sometiendo cada una de sus acciones al razonamiento y as evitar que sean el simple resultado de un impulso.
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Luego entonces, debe existir una conciliacin entre la disciplina establecida por el educador y la rebelda natural del nio y el adolescente a la aceptacin de las reglas, de tal forma que se respete su individualidad, factor bsico de la personalidad. Con esto se conjura el peligro de la obediencia pasiva y la prdida de la libertad. Obedecer sin comprender la razn de las reglas tan slo crea el hbito de la sumisin, el cual se opone a los principios de una educacin formativa, por contribuir a crear una personalidad carente de voluntad, incapaz de tomar sus propias decisiones y siempre sometida a la voluntad ajena. Ya se mencion que en ningn caso la disciplina escolar debe partir de la coaccin, en cualquier forma que sta se d, sino que ha de surgir de ese estricto sentido de colaboracin que produce hombres y mujeres capaces de llegar a la autodisciplina, de gobernarse a s mismos y de estar siempre dispuestos a una convivencia solidaria; esto es, seres humanos acostumbrados a encontrar sus propias normas conforme a un espritu de absoluta responsabilidad. A semejanza de las abejas y las hormigas, muchos de los individuos pertenecientes a las sociedades modernas cada vez se vuelven ms eficientes dentro de una actividad altamente especializada, pero a un costo muy alto, ya que pierden de vista los propsitos de la actividad en general, su significado y en cuanto a ellos mismos, su propia individualidad. Si el maestro logra que cada uno de sus alumnos llegue a la autntica autodisciplina, consciente de que obedece las reglas porque son justas e indispensables y respete, porque tambin as lo decidi, el principio de autoridad, se habr resuelto finalmente el problema de la mala conducta de los escolares.
Obedecer, sin comprender la razn de las reglas, crea el hbito de sumisin.
La indiferencia
Esta es la poca de la indiferencia y el escepticismo. Tal parece que slo reinan la intriga, la desconfianza, el desinters, el egosmo, la falta de imaginacin y el desprecio por los ideales. Tambin es muy comn que las personas sientan muy poca o ninguna responsabilidad
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por las consecuencias de sus errores y sean incapaces de percibir el bien en ellas mismas y en los dems, prefiriendo buscar un oculto motivo detrs de cada sentimiento o accin. Posiblemente todo esto se deba a una reaccin contra el temor profundamente arraigado y las ansiedades de la vida moderna. Por esto es necesario que el maestro evite infectarse de este tipo de indiferencia. Cuntas veces llega un nuevo maestro a las aulas creyendo firmemente en el alto potencial que los seres humanos son capaces de desarrollar! Y no slo eso, tambin est seguro del valor de los individuos, del propsito y significado de la enseanza, de la trascendencia e importancia de la educacin, de la alegra y satisfaccin que proporciona una actividad correctamente realizada e incluso, con un sincero deseo de consagrarse a la causa educativa por el resto de su vida.
El maestro no debe hacer suya la indiferencia de los dems.
Pero, con el paso del tiempo, no faltarn las almas caritativas y prcticas que le abrirn los ojos y tratarn de llevarlo al lado de los faltos de fe. El verdadero obstculo que podra surgir en ese momento es que l hiciera suya la indiferencia de los dems. Como se trata de una decisin personal, slo el propio maestro tiene la facultad de impedirlo y debe hacerlo de inmediato.
Preparacin, experiencia y actualizacin

La formacin cientfica del maestro se ha convertido en una importante necesidad en nuestros das; muy especialmente cuando ste pretenda individualizar su labor docente partiendo del conocimiento ms o menos profundo del nio y el adolescente, considerando, adems, sus capacidades y cualidades personales, y todo ello con el propsito de formarlos integralmente. Est dicho que la preparacin de los educadores exige una atencin muy especial en cuanto al dominio prctico que lleguen a poseer, el cual se ver constantemente enriquecido con la experiencia que
Algunos maestros, inmersos en una labor que han permitido que se convierta en rutinaria, slo alcanzan a vislumbrar la actividad inmediata y concreta que tienen que realizar, perdiendo la clara percepcin de la naturaleza y significado de su profesin y de su propia participacin en el proceso educativo. Esto, con frecuencia puede llevarlos a perder el inters y a permitir que la calidad de su trabajo baje paulatina y constantemente.
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vayan adquiriendo dentro del ejercicio de la profesin y con el paso del tiempo; pero, todo esto, sin menoscabo de la preparacin cientfica que se les proporcione, y que tambin estar sujeta a un proceso permanente de actualizacin. Una buena escuela se caracteriza, no por disponer de estupendas instalaciones, mobiliario ultramoderno y los apoyos didcticos ms novedosos, sino por contar con buenos maestros con una excelente formacin y una competencia profesional superior al nivel promedio. Esto significa, contrariamente a lo que piensan ciertos mercaderes de la enseanza, que por alguna circunstancia se han visto convertidos en propietarios de una escuela particular sin tener idea de la trascendencia del servicio que pretenden proporcionar, que una institucin educativa, sin que importe que sea pblica o privada, slo puede lograr el reconocimiento de la sociedad por la calidad de sus maestros; pero esto tambin obliga a todo educador que ambicione ser un maestro de calidad, a poseer conocimientos suficientes en educacin, pedagoga y psicologa, independientemente de un alto grado de cultura general, de tal forma que est siempre en aptitud de aclarar y satisfacer cualquier duda, y, finalmente, tener un excelente dominio de su materia o materias, entre otras muchas cosas. Lo anterior tiene una gran significacin. El conocimiento de las materias que se imparten resulta indispensable puesto que brinda la oportunidad de proporcionar una informacin fidedigna, precisa y suficiente, de acuerdo al nivel de enseanza en que se trabaje, dndole al educador seguridad en s mismo al tiempo que le atrae la confianza y respeto de sus alumnos. Un maestro que domina su materia se conserva siempre sereno y, por lo mismo, es capaz de conservar el orden y la disciplina dentro de su clase. Alguna vez alguien asegur: el libro de texto no es ms que un apoyo para el profesor; tomarlo y dictar es un recurso pobre que en ningn momento demuestra el dominio pedaggico. Por otra parte, el mundo actual est bajo un permanente proceso de cambio y todas las personas deben adaptarse necesariamente a esta situacin, la cual es motivada, entre otras muchas cosas, por los
Los mejores educadores tienen que ser hombres de gran experiencia y cultura, para que sean capaces de resolver los problemas que se les presenten y abarcar las situaciones relacionadas con la vida de un alumno. Considerando que un educador no es capaz de lograr un desarrollo perfecto de las potencialidades de sus alumnos con tan slo su preparacin intelectual, se llega a la conclusin de que la experiencia es la esencia de la actividad docente.
Tomar un libro y dictar, no demuestra dominio pedaggico.
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avances de la ciencia y la tecnologa, en donde, descubrimientos e invenciones dan paso a nuevas ideas que cuestionan lo que se tena por cierto. Es por lo anterior que resulta difcil imaginarse cmo alguien, despus de una preparacin de slo cuatro o cinco aos, pueda estar completamente listo para enfrentarse a la vida laboral y lo que es ms preocupante, que llegue a pensar que no requiere de esa constante actualizacin que, por un lado, le permite ser flexible en sus formas de pensar y actuar, y por el otro, lo mantiene dentro de un nivel de competencia deseable. Posiblemente, esta sea una de las causas por las que en la actualidad el hecho de estudiar, ya no slo una carrera relacionada con la docencia, sino cualquier carrera universitaria o tcnica, no llegue a representar una garanta de alcanzar mejores condiciones de vida, ya que al salir de la escuela, el egresado se encuentra con una oferta limitada de trabajo, reservada, por lo general, para los ms competentes y experimentados, y entonces tiene que dedicarse a alguna actividad que en un principio jams consider. Esta difcil situacin exige de cada persona una absoluta disposicin para mantenerse actualizada y tambin para desarrollar nuevas ideas y adquirir conocimientos que antes no posea. Lo anterior tambin ocurre en la carrera magisterial. Los mtodos se modifican, se buscan nuevas estrategias, surgen propuestas, se da una nueva orientacin a los propsitos educativos; se difunden posibles soluciones para viejos problemas, se crean excelentes apoyos didcticos, se dispone, fcil y rpidamente, de mayor informacin; cambian las instituciones, la sociedad y las ideas, y, en suma, cada da, nuevos logros enriquecen el acervo de la humanidad. Luego entonces, la labor del docente, de ese gran comunicador que es el maestro, est sujeta a una serie de cambios, los cuales se presentan sin cesar, y en un mundo as, si el educador llegara a detenerse, si se contentara con utilizar tan slo los recursos y conocimientos que una vez aprendi, se quedara atrs de los dems, incluso de sus propios alumnos. Es por ello que tiene que aceptar, por fuerza, el hecho de que nunca terminar de estudiar y aprender mientras quiera estar debidamente actualizado en su profesin.
La experiencia no tiene sustituto. La clase de un maestro con muchos aos de servicio y que cuenta con un talento regular, resultar ms provechosa para sus alumnos que la de uno joven y muy talentoso pero que carece de la prctica de la enseanza. La experiencia muestra las dificultades con que tropiezan los alumnos y la manera de resolverlas, el mtodo ideal para ensear cada una de las materias, los ejercicios ms adecuados, las distintas formas de capturar la atencin de los educandos, la manera de manejar cada uno de los problemas de conducta que generalmente se presentan, cmo impactar con su presencia a sus alumnos, el modo de lograr que las clases sean tiles y amenas, y muchas cosas ms.
El maestro dispone, rpida y fcilmente, de mayor informacin.
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1.3 Competencias docentes

Se llaman competencias todos aquellos comportamientos formados por habilidades cognoscitivas, actitudes socioafectivas, destrezas motoras y diversas informaciones que hacen posible llevar a cabo, eficazmente, cualquier actividad. Las competencias ejercen una accin recproca. En el caso de que una competencia no se llegara a desarrollar lo suficiente, afectara el desempeo de las otras; pero al mismo tiempo, el desarrollo de cualquiera de ellas mejora el resultado de las dems. Esta es la causa por la que suponen una formacin integral en la persona. Esto se explica fcilmente tomando como ejemplo una situacin que llega a ser muy comn dentro de las aulas: si un estudiante no ha logrado desarrollar suficientemente su competencia para comunicarse por medio de la lengua oral y escrita, se le dificultar la resolucin de cualquier problema, ya no matemtico, sino simplemente aritmtico-geomtrico, pues al no comprender en su totalidad la informacin proporcionada, le ser muy difcil localizar los datos que necesita para hacerlo; y lo mismo ocurre con la bsqueda, seleccin y evaluacin de la informacin correspondiente a cualquier otra materia: si no entiende satisfactoriamente lo que lee o escucha, mucho menos ser capaz de encontrar la informacin que requiere y evaluarla. En el caso anterior, las competencias leer y escuchar han afectado, por lo menos, y en mayor o menor medida, a la competencia relacionada con la bsqueda, seleccin y evaluacin de informacin, a la que se refiere a la identificacin y formulacin de problemas, y tambin a la de comunicacin e interpretacin de informacin.
Las competencias son un conjunto estructurado y dinmico de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que toman parte activa en el desempeo responsable y eficaz de las actividades cotidianas dentro de un contexto determinado.
Cuando una competencia no se desarrolla lo suficiente, afecta el desarrollo de las dems.
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El aprendizaje es un fenmeno social. Es ampliamente conocido el hecho de que la interaccin de los miembros del grupo constituye un componente fundamental, pues se aprende a partir de la relacin con los dems. En cuntas ocasiones las ideas surgen dentro de un grupo, se discuten y, lo ms valioso, se comparten, con la intencin exclusiva de ensear y aprender! Luego entonces, el entorno influye en el desarrollo de las competencias ya que ubica al individuo ante diversas situaciones y lo obliga a dar respuestas. Slo si ste transforma su comportamiento y lo adapta a cada situacin, habr desarrollado competencias y actuar eficientemente, es decir, tal y como lo espera el mismo entorno. Dentro del contexto educativo y en el caso especfico de las competencias docentes, stas se definen como la forma prctica en la que un educador logra articular el conjunto de conocimientos, creencias, capacidades, actitudes, valores, habilidades y estrategias que posee, para utilizarlas en su diaria labor educativa, lo que finalmente determina la calidad de los resultados de sus intervenciones psicopedaggicas. Un educador competente es aquel que tiene la capacidad para enfrentar con xito su labor y establecer relaciones armnicas con los dems; sin embargo, muchas veces resulta difcil dejar asentado quin es, en realidad, un maestro competente. Aqu se debe considerar que lo que a una persona le puede parecer competente, a otra, no. Por ejemplo, un docente puede conducir su clase de una manera organizada y rgida, poniendo gran cuidado en el contenido intelectual de las distintas asignaturas que imparte y comprobando, a cada momento, que sus alumnos comprenden, cabalmente, el significado de sus palabras; en cambio, hay otro que no organiza de manera tan estricta sus contenidos y que, incluso, permite que sus estudiantes elijan libremente el tema que se manejar y las actividades de afirmacin que ms les agradan.
Resulta de vital importancia el que las personas estn suficientemente informadas de lo que ocurre a su alrededor y juzguen estas informaciones, producto de la cultura, con un amplio sentido crtico, de tal forma que nicamente se apropien de aquello verdaderamente til para transformar el entorno.
El maestro competente siempre logra, con sus alumnos, alcanzar los objetivos esperados.
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Hay personas que consideran que los maestros competentes deben ser amistosos, simpticos, virtuosos, alegres y entusiastas. Otros ms, han concluido que quienes quieran pertenecer a este tipo de educadores tienen que ser justos, amables, democrticos, responsables, constantes, equilibrados, originales, interesantes, comprensivos, alentadores, receptivos, inteligentes y confiables; y en cambio, afirman que los maestros incompetentes se caracterizan por ser parciales, fros, limitados, severos, apticos, inconstantes, indecisos y de un temperamento nervioso.
Posiblemente, al primero se le calificara como competente, y en relacin con el segundo, es posible que se llegara a pensar que da demasiadas libertades a sus educandos, relajando la disciplina que debe imperar en cualquier grupo. Pero, tampoco dejara de haber otras personas que afirmaran exactamente lo contrario: que la ctedra del primer maestro es demasiado rgida inhibiendo las libertades y creatividad de sus alumnos, mientras que el otro es ms competente puesto que maneja tcnicas de vanguardia. Quin tiene la razn? La realidad es que el maestro competente es slo aqul que es capaz de lograr que los alumnos alcancen los resultados de aprendizaje esperados. En el ejemplo expuesto ambos educadores son competentes, en ambos casos se consum el acto educativo; lo que ocurre es que sus puntos de vista son distintos y las tcnicas utilizadas son diferentes, pero en ambas situaciones estn presentes tanto la intencin de ensear como el logro de los objetivos. Sin una intencin, el alcance de los objetivos educativos por parte de los estudiantes se convierte en algo azaroso; aunque, tambin es necesario tomar en cuenta que la sola intencin no basta para obtener el aprendizaje esperado. Luego entonces, qu es realmente aquello que permite a un maestro alcanzar la ansiada competencia? Podra tratarse de la personalidad del educador, de sus aptitudes y tambin, desde luego, de su grado de preparacin. Un maestro es una persona que tiene bajo su responsabilidad la importante tarea de ayudar a otros a aprender nuevos conocimientos y a desarrollar nuevas formas de conducta. La sociedad se encarga de prepararlos para esta misin, cuidando que adquieran la capacidad y habilidad necesarias que les permita facilitar el desarrollo intelectual, personal y social de quienes asisten a una escuela. Su labor no se reduce nicamente a ensear o dar a conocer los contenidos indispensables para que el alumno pueda avanzar al siguiente grado. Es por ello que las aptitudes y actitudes necesarias dentro de esta profesin son diferentes a las que se requieren en otros campos de la actividad humana. De aqu que a veces lleguen a encontrarse impartiendo clases, sobre todo en instituciones de educacin superior, experimentados arquitectos, reconocidos mdicos, excelentes matemticos y muchos otros verdaderos expertos en las distintas ramas del saber humano, y que, sin embargo, son criticados duramente por sus
La labor de un educador no se reduce al trabajo dentro del aula.
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propios alumnos debido a que les es muy difcil lograr transmitir sus conocimientos. Por qu se presenta esta situacin? Sencillamente porque un maestro, aun sin toda esa especializacin y dominio de asignatura sealados, al acumular un sinnmero de experiencias derivadas de la prctica cotidiana ha desarrollado ciertas habilidades que no pueden obtenerse con facilidad de otra manera, tales como: Definir los objetivos del aprendizaje y en funcin de stos, estructurar los contenidos, organizar el curso, disear las actividades y establecer los mecanismos y criterios de evaluacin.
Un maestro acumula un sinnmero de experiencias gracias a la prctica cotidiana.
Disear el plan de trabajo del curso, aunque respetando el programa de estudios. Seleccionar las diversas tcnicas que utilizar en la exposicin de sus clases, en la elaboracin de preguntas, en el logro de una ptima comunicacin interpersonal y en el control del grupo.
La docencia proporciona muchas satisfacciones, pero tambin, a veces, hay decepciones. Un maestro se involucra de manera tan profunda en el desarrollo intelectual, psicolgico, social y fsico de sus alumnos que no resulta extrao que lo desilusionen todos los que, siendo brillantes, se empean en no estudiar o en comportarse caprichosos, rebeldes y desafiantes ante su autoridad; o que experimente una gran angustia por los que no pueden avanzar al ritmo que l quisiera debido a que sufren algn tipo de incapacidad, ya sea fsica, mental o tan slo ocasionada por cierta falta de madurez, que se los impide.
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El dominio de la materia que va a ensear es indispensable para cualquier maestro. En este caso deben considerarse todos los aspectos esenciales del estudio de la asignatura y la adecuada seleccin de los temas que se transmitirn a los alumnos. Hay una gran variedad de instituciones, pblicas o privadas, que ofrecen cursos que pueden ayudar a los profesores a entender ms profundamente sus materias, tanto en los conceptos bsicos como en sus formas de investigacin. Una buena recomendacin es que los educadores analicen los contenidos y los relacionen con la vida de los alumnos, de tal manera que se conviertan en comunicadores mucho ms eficaces.
Adems, en la actualidad el nivel educativo del maestro tpico se ha incrementado notablemente, de tal forma que se le exige un profundo conocimiento de las ciencias de la educacin, una adecuada preparacin intelectual, cientfica o tcnica, y que posea, en suma, las competencias indispensables para realizar exitosamente su labor. En trminos generales, un maestro debidamente capacitado debe estar preparado en las siguientes ocho reas de competencia:
Competencias didcticas
Incluyen el dominio del conocimiento de la materia o materias que imparte el educador, al igual que la capacidad, tanto para tratar y analizar, de manera profunda, los problemas y fenmenos relacionados con su materia, como para organizar el proceso enseanza-aprendizaje en funcin de contextos curriculares ms amplios; as como la habilidad para planificar su actividad en funcin de una coeducacin justa para ambos sexos.
Competencias metodolgicas
En este caso, el maestro debe disponer de una amplia gama de mtodos para estructurar sus clases y dominar distintas estrategias que faciliten los aprendizajes de sus alumnos y al mismo tiempo le hagan ms sencilla su labor, sin olvidar que tambin tiene que manejar las distintas tcnicas para la preparacin de ambientes interactivos de enseanza y aprendizaje, as como conocer, lo ms profundamente que le sea posible, todo lo relacionado con nios que presenten problemas de aprendizaje.
Competencias para dirigir grupos

Implican que el educador deber poseer habilidades para organizar y estructurar el ambiente de aprendizaje, reconocer y aprovechar los
Es indispensable el dominio de las tcnicas grupales.
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materiales que incentiven el desarrollo del autoaprendizaje y, adems, dominar las tcnicas indispensables para llevar a cabo procesos grupales; y de igual manera, tendr que tener conocimientos acerca de todo aquello que se relacione con la comunicacin y el liderazgo.
Competencias de diagnstico y evaluacin

Aqu, el maestro tiene que ser capaz de reconocer los diferentes potenciales de aprendizaje que poseen sus alumnos, las condiciones especficas del aprendizaje que se est dando y las dificultades que ste presenta, e incluso, los procesos y reacciones de los educandos; asimismo, debe ser lo suficientemente hbil para poder evaluar en funcin de la observacin, y para comprender las posibilidades y limitaciones en cuanto al verdadero alcance de los objetivos establecidos para la enseanza, y a la vez, estar dispuesto a analizar su propia actuacin para descubrir si acaso se ha convertido, sin intencin, en una de esas mismas limitaciones; y, finalmente, tiene que conocer todo lo que se relacione con los procesos de evaluacin.
Competencias metacognitivas
Requieren de un manejo profundo del desarrollo de los procesos de aprendizaje y de la adquisicin de los conocimientos; exigen, por parte del educador, la observacin y reflexin sobre sus propios procesos de pensamiento y el reconocimiento de las acciones viables de realizar, como un requisito indispensable para la seleccin de estrategias; e incluyen la capacidad para percibir conductas especficas de cada sexo.
Por otra parte, tampoco debe olvidarse que cuando un maestro carece del conocimiento terico y su comprensin del porqu de determinado comportamiento de sus alumnos se fundamenta en lo que l cree y en el sentido comn, sus interpretaciones pueden resultar errneas y las medidas que tome para corregirlo tambin pueden estar equivocadas. Adems de los consejos tiles, producto de la experiencia y del sentido comn, que en relacin con el trabajo dentro del aula se transmiten de generacin en generacin, los educadores cuentan en la actualidad con innumerables conceptos aportados por disciplinas tales como la psicologa y la sociologa, entre otras, que pueden ayudarles a interpretar la compleja realidad que se presenta en sus salones.
Para entender lo que ocurre dentro del aula, cuenta con el auxilio de varias disciplinas.
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Los nuevos educadores reciben una autntica lluvia de conceptos que, sobre la realidad del aula, vierten sus compaeros ms experimentados, y que, generalmente, contradicen lo que ellos aprendieron en su poca de estudiantes. Acaso sus conceptos tericos estn equivocados? No, lo que ocurre es que an no han tenido la oportunidad para llevarlos a la prctica.
Competencias de asesora
Exigen que el educador sepa guiar tanto el proceso autnomo de aprendizaje como su autoevaluacin, al tiempo que sea capaz de desarrollar mtodos de apoyo orientados a este tipo de aprendizaje.
Una actitud es una predisposicin para actuar de una manera positiva o negativa hacia las personas, ideas o situaciones. Al respecto, son muchos los educadores que estn convencidos de que las actitudes representan un importante aspecto dentro del proceso de enseanza, toda vez que tienen un efecto directo sobre la conducta al determinar cmo se ve la persona a s misma y cmo considera que interacta con los dems.
Competencias para el trabajo en equipo

Independientemente de que la motivacin del educador no estuviera orientada hacia el trabajo grupal para la organizacin de la enseanza, ste deber poseer la capacidad para trabajar en equipo de una manera colegial e interdisciplinaria, as como tener la habilidad de autocontrol para laborar en distintos ambientes sociales y para superar cualquier tipo de conflicto.
Competencias en el aprovechamiento de los medios

Debido a la enorme influencia que los medios de comunicacin ejercen sobre todos los seres humanos, el maestro debe entender la significacin que stos tienen en la vida de los nios y los jvenes, y de igual manera, debe confiar en su utilidad y aprovechar al mximo la tecnologa educativa, como es el caso de los sistemas interactivos de aprendizaje, tan comunes en la actualidad, para transmitir y practicar conocimientos especializados y actitudes; asimismo, tiene que mostrar una gran capacidad de juicio con respecto a los mensajes que los medios transmiten, ya que es de todos conocido que pueden llegar a ser tan destructivos como constructivos; y, tambin, debe ser lo suficientemente hbil para saber utilizar todas las posibilidades que ofrecen.
Los sistemas interactivos de aprendizaje son comunes en la actualidad.
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1.4 Propsitos y niveles de enseanza

Por lo general, es el Estado quien se encarga de asegurar que la educacin, por lo menos en su nivel bsico, llegue gratuitamente a toda la poblacin. Para ello ha creado una infraestructura que consiste tanto en instituciones que se ocupan de la formacin del profesorado, como en escuelas donde los educadores atienden a los estudiantes y que estn equipadas, en mayor o menor medida, en funcin del presupuesto que ha sido posible asignarles, adems, desde luego, de los planes y programas de estudio correspondientes; por otra parte, tambin permite que los particulares impartan algn tipo de enseanza, siempre y cuando cumplan con las disposiciones emitidas al respecto.
La modernidad exige la bsqueda constante de nuevos criterios educativos.
Asimismo, el Estado, consciente de la importancia que reviste la actualizacin de los docentes, tanto en las universidades y escuelas normales (centros de formacin de pedagogos y maestros) como en otras sedes, y contando con la participacin de equipos de psiclogos, socilogos y otros especialistas, se atiende a los profesores en este aspecto. Ahora bien, puesto que el Estado interviene directamente, ste es el que fija los lineamientos, propsitos y criterios vigentes en materia educativa, todos ellos en funcin de las necesidades de la poblacin del pas de que se trate, incluyendo edades y capacidades, razn por la cual tambin ha establecido los diferentes niveles de enseanza. Conocer algunas de sus caractersticas resulta ilustrativo ya que permite establecer comparaciones y comprobar las semejanzas o diferencias bsicas que se presentan, por lo menos dentro del modelo educativo de los pases de habla hispana que se mencionan.
En la actualidad se ha generalizado el planteamiento de que la formacin del profesorado debe ser permanente, partiendo de sus propias vivencias en el aula y del intercambio de opiniones y experiencias con otros compaeros de profesin mediante seminarios, conferencias o cursillos; y es que como ya se ha dicho, las nuevas tecnologas y los cambios culturales y cientficos que se presentan, exigen una renovacin constante de la escuela y la actualizacin de los educadores.
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Argentina
En este pas, la Ley Federal de Educacin seala que es el Estado quien establece los lineamientos de la poltica educativa y el que fija los propsitos de la enseanza, entre los que se destacan: el fortalecimiento de la identidad nacional, la igualdad de oportunidades, la equidad de los servicios educativos, la educacin contemplada como un proceso permanente, la erradicacin del analfabetismo, el apoyo y estmulo a los programas alternativos de educacin, as como la participacin de la familia, la comunidad, las asociaciones docentes y las organizaciones sociales en distintos aspectos de carcter educativo.
La educacin inicial, en Argentina, est constituida por el jardn de infantes, donde se atiende a nios de 3 a 5 aos de edad, siendo obligatorio el ltimo ao. Enseguida, al cumplir los 6 aos, nios y nias acceden al nivel de educacin general bsica, el cual tambin es obligatorio y tiene una duracin de 9 aos. Luego, debern continuar sus estudios en el nivel de educacin polimodal, impartida en instituciones especficas y con 3 aos de duracin como mnimo, para llegar, finalmente, al nivel que corresponde a la educacin superior, profesional y acadmica de grado, con estudios cuya duracin est determinada por las mismas instituciones que los imparten.
El fortalecimiento de la identidad nacional es uno de los propsitos educativos en Argentina. Asimismo, la Constitucin Nacional argentina asegura el beneficio de la educacin primaria a todos los habitantes, los cuales tambin tienen derecho, de acuerdo a las leyes que reglamentan su ejercicio, de ensear y aprender. Adems, establece que una de las atribuciones del Congreso Nacional es la de dictar los planes de instruccin general y universitaria.
Chile
Aqu, la Ley de Enseanza dispone que la educacin tiene como propsito alcanzar el desarrollo moral, intelectual, artstico, espiritual y fsico de las personas, capacitndolas para convivir y participar de forma responsable y activa en la comunidad. De igual manera, hace referencia a la obligatoriedad de la educacin bsica y al financiamiento estatal de la enseanza bsica obligatoria. Su sistema educativo posee cuatro niveles: parvularia, Educacin preescolar o parvularia que no es obligatoria y est destinada a atender a los nios y nias hasta los 5 aos de edad.
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bsica, Educacin general bsica obligatoria y donde se atiende a nios y adultos; se divide en dos ciclos: el primero que comprende de 1 a 4 aos, y el segundo, de 5 a 8 aos (este ltimo ciclo se divide, a su vez, en dos subciclos). media, Educacin media la cual, aunque de carcter no obligatorio, se destina a los adolescentes y adultos, y en la que cada estudiante debe aprender un mnimo de contenidos obligatorios (su duracin es de 4 aos y tiene dos modalidades: la humanstico-cientfica y la tcnicoprofesional). superior, Educacin superior que comprende tres tipos de instituciones reconocidas por el Estado: las universidades, los institutos profesionales y los centros de formacin tcnica.
Venezuela
La educacin est considerada como un servicio pblico, y es el reglamento de la Ley Orgnica de Educacin el que se encarga de establecer las normas y directrices complementarias aplicables en todos los niveles y modalidades de su sistema educativo, excepto en el nivel de enseanza superior. preescolar, Educacin preescolar constituye el primer nivel obligatorio del sistema educativo y dura un ao escolar. Los nios se incorporan a los establecimientos educativos que la imparten, a los 5 aos. bsica, Educacin bsica segundo nivel obligatorio, comprende tres etapas de tres aos cada una y se cursa preferentemente a partir de los 6 aos. Educacin media diversificada y profesional, profesional que se caracteriza por estar articulada con la educacin superior. superior, Educacin superior nivel en el que se encuentran la formacin profesional y de postgrado, y que puede cursarse en universidades, institutos universitarios pedaggicos, politcnicos, tecnolgicos, etctera.
Los principios fundamentales del sistema educativo de Venezuela se encuentran contenidos en su Constitucin y en la Ley Orgnica de Educacin. Esta ley seala que la enseanza tiene como objetivos el pleno desarrollo de la personalidad, la formacin de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el espritu de la solidaridad humana.
En Venezuela, la educacin est considerada como un servicio pblico.
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Colombia
En el caso de Colombia, su Constitucin poltica contempla a la educacin como un derecho de la persona y un servicio pblico del Estado. Tiene como propsito la formacin del individuo dentro del respeto a los derechos humanos, la paz y la democracia. Por su parte, su Ley General de Educacin seala las normas generales que regulan ese servicio de inters social. La enseanza se imparte dentro de periodos lectivos y en los siguientes niveles: preescolar, Educacin preescolar que se refiere a nios menores de 6 aos y que es obligatoria por lo menos un ao lectivo, correspondiente a los 5 aos de edad. bsica, Educacin bsica atendida en instituciones privadas u oficiales, y que contempla un ciclo de educacin bsica primaria de 5 grados, obligatoria, para nios cuyas edades van de los 6 a los 10 aos, y el ciclo de educacin bsica secundaria, que abarca de los grados 6 al 9, destinado a menores entre los 11 y 14 aos de edad. Educacin media vocacional que comprende los grados 10 y 11, para los alumnos de 15 y 16 aos. superior, Educacin superior que se ofrece en las modalidades de formacin intermedia profesional, formacin tecnolgica, formacin universitaria y formacin avanzada o de postgrado.
La Constitucin colombiana considera al Estado, la sociedad y la familia como responsables de la educacin. sta es obligatoria entre los cinco y quince aos de edad y comprende un ao de preescolar y nueve aos de educacin bsica como mnimo. La educacin impartida por el Estado es gratuita y laica, y su financiamiento y administracin estn a cargo de la nacin y las entidades territoriales que la conforman, garantizando las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra.
La educacin bsica colombiana se imparte en escuelas oficiales y particulares.
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Espaa
Por su parte, el sistema educativo espaol ha establecido como propsitos de la enseanza que se imparte en todo el pas, los siguientes: el pleno desarrollo de la personalidad de los alumnos; la formacin en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, dentro de los principios democrticos de convivencia; la adquisicin de hbitos intelectuales y tcnicas de trabajo, as como de conocimientos cientficos, tcnicos, humansticos, histricos y estticos; la capacitacin para el ejercicio de actividades profesionales; la formacin en el respeto de la pluralidad lingstica y cultural de Espaa; la preparacin para participar activamente en la vida social y cultural; y la formacin para la paz, la cooperacin y la solidaridad entre los pueblos. Por otra parte, el planteamiento de la ciclicidad es fundamental dentro de los niveles correspondientes al sistema educativo obligatorio y gratuito en Espaa. El ciclo supone una unidad de tiempo ms abierta y flexible que hablar de grados, aos, cursos acadmicos, etctera, por la rigidez que estas unidades implican. Adems, los ciclos se encuentran relacionados ntimamente con la experiencia y maduracin de las personas. En cuanto a sus niveles, stos son: infantil, Educacin infantil de 0 a 6 aos, la cual est dividida en dos ciclos: el primero, que abarca hasta los 3 aos, y el segundo, que comprende de los 3 hasta los 6 aos de edad. primaria, Educacin primaria de 6 a 12 aos, dividida en tres ciclos. secundaria, Educacin secundaria de los 12 a los 16 aos, dividida en dos ciclos. Bachillerato, Bachillerato que contempla dos cursos acadmicos y posee cuatro modalidades: bachillerato artstico, en ciencias de la naturaleza y de la salud, en humanidades y ciencias sociales, y en tecnologa. profesional, Formacin profesional a la que accede el estudiante que ha obtenido el ttulo de bachiller y que se denomina formacin profesional de grado superior. Se pretende que las instituciones de atencin a la infancia en Espaa funcionen no slo como centros de guardera, de asistencia y vigilancia, sino que se conviertan en autnticos centros educativos, donde se ensee a los nios a conocer su propio cuerpo, relacionarse con los dems, explorar el entorno y adquirir, poco a poco, autonoma.
La ciclicidad es la base del sistema educativo gratuito espaol.
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La Constitucin uruguaya seala como obligatorias y gratuitas la enseanza primaria y la enseanza media, agraria o industrial, lo que constituye un bloque de nueve aos de estudios; adems, establece la gratuidad de la enseanza superior, industrial, artstica y educacin fsica, as como la creacin de becas y bibliotecas populares.
Todo el planteamiento curricular del sistema de educacin espaol est adaptado a los niveles de conocimiento de los alumnos, y, adems, los equipos de apoyo y los psicopedagogos, en el papel de orientadores de los alumnos y colaboradores tanto de los padres como de los profesores, ayudan a mejorar los niveles de aprendizaje que llegaran a presentar mayores dificultades.
Uruguay
La educacin en Uruguay est fundamentada en la libertad de pensamiento, enseanza, y ctedra, en la laicidad, obligatoriedad, gratuidad y autonoma de la enseanza, principios plasmados tanto en su Constitucin como en la Ley de Educacin. Por ejemplo, el Artculo 68 de la Constitucin hace referencia a la libertad de ensear, como complemento de la libertad de cultura, y supone la libertad de crear, de establecer institutos de enseanza, de elegir los mtodos, el plan, los programas y la orientacin que se consideren convenientes. Los niveles establecidos son: Educacin preescolar sin carcter obligatorio, preescolar, que atiende a la poblacin infantil comprendida entre los 3 y los 5 aos de edad. Educacin obligatoria, con una obligatoria, duracin de nueve aos y que est dirigida a alumnos de 6 a 14 aos de edad. Comprende la educacin primaria, que se desarrolla en seis grados y el ciclo bsico de educacin media, con tres grados ms. Bachillerato nivel Bachillerato, correspondiente al segundo ciclo de educacin media, que se prolonga durante tres aos y se ofrece en tres modalidades bsicas: biolgica, humanstica y cientfica. Educacin superior que superior, comprende tanto la formacin como el perfeccionamiento docente, al igual que los estudios que pueden cursarse en la universidad, ya sea oficial o privada.
Las leyes uruguayas establecen la creacin de bibliotecas populares.
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Mxico
En Mxico es el gobierno federal el que determina, a travs de la Secretara de Educacin Pblica, los planes y programas de estudio correspondientes a la educacin inicial, preescolar, primaria, secundaria y normal en todo el mbito nacional, tomando en cuenta, desde luego, las opiniones de los gobiernos de las entidades federativas y de los diversos sectores involucrados. De acuerdo a lo previsto en el Artculo 3 constitucional, todo individuo tiene derecho a recibir educacin; y es por ello que el Estado mexicano se reserva el derecho de proporcionar este servicio. Asimismo, seala que la educacin que imparte el Estado tiene como propsitos el desarrollo armnico de todas las facultades del ser humano y fomentar en l, al mismo tiempo, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. De igual manera, garantizada la libertad de creencias por el Artculo 24 constitucional, tambin establece que dicha educacin ser laica, esto es, ajena por completo a cualquier doctrina religiosa, y adems, que el criterio que la oriente tendr que estar fundamentado en los resultados del progreso cientfico, luchando contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Por otra parte, la reforma al Artculo 3 constitucional, publicada en el Diario Oficial del 28 de enero de 1992, abri, por vez primera, la posibilidad a los particulares para ofrecer educacin religiosa, y no slo eso, incluso permiti que los ministros de los cultos y de las comunidades religiosas ensearan en estos planteles, facultndolos para dirigir, administrar y crear instituciones educativas en los distintos niveles, circunscribiendo, en cierta forma, la educacin laica a los planteles del Estado. El sistema educativo mexicano est formado por los siguientes niveles: Educacin inicial. Est a cargo de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), que se encargan de proporcionar educacin y asistencia a los nios de 45 das a 2 aos 11
La Constitucin mexicana, en su Artculo 3, establece que la educacin ser democrtica, entendiendo la democracia como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; nacional, al comprender los problemas del pas y al atender el aprovechamiento de los recursos, la defensa de la independencia poltica, el aseguramiento de la independencia econmica y la continuidad y el engrandecimiento de la cultura; y que contribuir a la mejor convivencia humana, al fortalecer en el alumno, adems del aprecio hacia la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad y los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres.
La educacin ser democrtica, nacional y contribuir a la mejor convivencia humana.
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En el Programa Nacional para la Modernizacin Educativa, 19891994, el gobierno federal ofreci un diagnstico de los principales problemas y desafos de la educacin mexicana, y estableci como prioridad la educacin primaria, sealando como objetivos: universalizar el acceso a este nivel educativo, lograr la permanencia escolar y atacar el rezago. Para mejorar la calidad educativa se propuso revisar los contenidos educativos, regresar al estudio de asignaturas y no de reas del conocimiento, y apoyar la educacin inicial y preescolar. Posteriormente, en 1992, se suscribi el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, que obedeci a la necesidad de superar rezagos y disparidades acumuladas, satisfacer la creciente demanda de servicios educativos y elevar la calidad de la enseanza.
meses de edad, y que son hijos de madres trabajadoras. Este servicio tambin lo brindan los particulares en numerosos centros privados de atencin infantil inicial o maternal. La educacin inicial no es obligatoria. preescolar. Educacin preescolar. Se imparte en tres grados escolares a nios de 3, 4 y 5 aos de edad, y se ofrece, asimismo, en tres modalidades: general, indgena y cursos comunitarios. A pesar de que no era obligatoria constitucionalmente, su uso se hizo muy comn, sobre todo en los centros urbanos donde, adems de las escuelas de educacin preescolar pblicas, muchos particulares han sido autorizados para brindar este servicio. En la actualidad ya se han dado los primeros pasos para aplicar paulatinamente su obligatoriedad en los tres grados mencionados, esto es, que a partir del periodo escolar 2004-2005, la preprimaria se convirti en obligatoria para los nios y nias de 5 aos; posteriormente, se har lo mismo con los dos grados restantes. primaria. Educacin primaria. Es de carcter obligatorio por mandato constitucional y se imparte a nios y adultos. La primaria para nios, cuyas edades van de los 6 a los 12 aos, consta de seis grados y se cursa en seis aos, uno por grado. Comprende las siguientes modalidades: general, bilinge-bicultural y cursos comunitarios. secundaria. Educacin secundaria. Es obligatoria y se imparte en dos modalidades: abierta y escolarizada; esta ltima puede ser: general, para trabajadores, telesecundaria y tcnica. La secundaria comprende tres grados de un ao de duracin cada uno y se proporciona a la poblacin cuya edad comprende de los 12 a los 16 aos de edad. Los mayores de 16 aos pueden estudiar en la secundaria para trabajadores o en la modalidad abierta. superior. Nivel medio superior. Comprende tres tipos de educacin: la propedutica o bachillerato general, la propeduticaterminal que es el bachillerato especializado o tecnolgico, y la terminal o profesional medio.
Para cursar la licenciatura y la normal, debe concluirse el bachillerato o sus equivalentes.
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Los dos primeros tipos se imparten en las modalidades escolarizada y abierta. La modalidad escolarizada atiende, por lo general a la poblacin de 16 a 19 aos de edad que haya obtenido el certificado de secundaria. superior. Educacin superior. Corresponde al mximo nivel de estudios, y comprende licenciatura y postgrado en educacin normal, universitaria y tecnolgica. Para cursar la licenciatura y la normal debe concluirse el bachillerato o sus equivalentes; para cursar estudios de maestra es indispensable la licenciatura; para cursar estudios de doctorado, es necesario tener el grado de maestra o mritos acadmicos equivalentes. En general, los estudios de licenciatura tienen una duracin de cuatro a cinco aos, organizados en periodos semestrales. En Mxico, al igual que en muchos otros pases, la educacin especial se imparte a los nios y jvenes que no les ha sido posible incorporarse a las instituciones educativas regulares o continuar en ellas, debido a que presentan alguna alteracin orgnica, psicolgica o conductual. El propsito primordial de esta modalidad es el de proporcionar atencin especializada para que esos nios y jvenes puedan desarrollarse fsica y mentalmente, dentro de sus posibilidades, e integrarse y participar activamente en la sociedad. Los servicios que ofrece son de dos tipos: el primero, que se proporciona en escuelas de educacin especial y centros de capacitacin de educacin especial, est dirigido a sujetos que sufren deficiencia mental, trastornos visuales, de audicin y lenguaje, y neuromotores; el segundo, que comprende problemas de aprendizaje, de lenguaje y de conducta, es atendido en unidades de grupos integrados y centros psicopedaggicos. Como se habr podido apreciar, en todos los pases sealados la educacin bsica general es obligatoria y gratuita; y por otra parte, en esencia, sus propsitos y criterios poseen un comn denominador, ya que adems de que la enseanza impartida se fundamenta en los resultados del progreso tcnico y cientfico, en todos los casos sus objetivos concuerdan, puesto que buscan fortalecer la identidad nacional en cada individuo, desarrollar armnicamente sus facultades y personalidad, as como su capacidad para convivir con los dems y lograr, a la vez, que participe de manera activa dentro de la comunidad a la que pertenezca, y todo esto dentro de un marco de libertad, respecto y tolerancia, entre otras muchas semejanzas.
El Programa Nacional de Educacin 2001-2006 presenta un conjunto de polticas cuyo propsito es el de afinar el modelo educativo que el pas necesita para lograr la cobertura de este servicio con equidad, una mayor calidad de los procesos de enseanza y niveles de aprendizaje, y la integracin y funcionamiento de todo el sistema educativo, objetivos que se encuentran manifestados en los principios fundamentales de educacin para todos, educacin de calidad y educacin de vanguardia.
Se busca que participe de manera activa dentro de la comunidad.
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1.5 Legislacin escolar

La educacin est considerada como el medio idneo para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, dentro de un proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y la transformacin de la sociedad. Tambin se convierte en un factor determinante tanto para la adquisicin del conocimiento a travs de la participacin activa del individuo dentro del proceso enseanza-aprendizaje, como para la formacin integral de cada persona, al desarrollar en sta actitudes sociales de solidaridad y responsabilidad. Todo lo sealado resulta decisivo para el futuro de una nacin; esto es algo que los gobiernos saben muy bien y esta es la razn por la que ocupa un destacado lugar en las leyes de cualquier pas. Luego, de todas esas leyes relacionadas con la educacin, surge una serie de disposiciones en materia de enseanza que conforman, a su vez, una ley cuya finalidad es la de regular todo lo relacionado con este aspecto llmese ley general de educacin, ley de enseanza, ley orgnica de educacin, ley federal de educacin, etctera de tal forma que los ciudadanos cuenten con mejores niveles de preparacin organizados eficientemente en funcin de las transformaciones que se presentan en los Estados modernos. Para alcanzar su propsito, cada una de las leyes mencionadas contiene sealamientos relacionados con la prestacin del servicio educativo, sus fines, criterios, niveles, programas, financiamiento, calendario escolar, derechos y obligaciones de los padres de familia, etctera, y que, desde luego, otorgan plena capacidad jurdica al ministerio o secretara de Estado encargado de planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar todo lo relativo a este servicio.
En los pueblos de Amrica Latina se han llevado a cabo campaas intensivas para alfabetizar a la poblacin, se ha hecho obligatoria para los nios la educacin bsica general, que incluye los tres niveles de preescolar, o por lo menos, el ltimo de stos, la primaria y la secundaria; y, al mismo tiempo, se ha destinado parte del presupuesto gubernamental para que este servicio sea gratuito, atendiendo la contratacin de maestros y la construccin de escuelas, y estableciendo centros de educacin de adultos y planteles de educacin especial, e incluso, en algunos pases, proporcionando a los alumnos los libros de texto. No en vano la educacin constituye un derecho y una obligacin para los ciudadanos.
Parte del presupuesto se destina al establecimiento de centros de educacin de adultos.
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Por lo tanto, se trata de leyes cuya observancia es obligatoria en todo el territorio del pas en donde se hayan elaborado. Las disposiciones que contienen son de orden pblico e inters social, al considerar a la enseanza, se insiste, como un servicio gratuito y obligatorio que debe proporcionar el Estado, de tal manera que todos los habitantes tengan las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo, al menos en sus niveles bsicos. En general, los propsitos asignados a la educacin y contenidos en la legislacin correspondiente pueden concretarse en los siguientes aspectos: contribuir al desarrollo integral de los habitantes; desarrollar su capacidad de observacin, anlisis y reflexin crtica; fortalecer la conciencia de nacionalidad y soberana, el aprecio por la historia de su patria, sus smbolos y las instituciones, as como la capacidad para valorar las tradiciones y caractersticas culturales de las diferentes regiones que integran su pas. Asimismo, promover un idioma comn para las personas, respetando las lenguas indgenas en uso; difundir el conocimiento y la prctica de la democracia como forma de gobierno, de tal manera que permita a todos los ciudadanos participar en la toma de decisiones; promover la justicia, la observancia de la ley y la igualdad de los individuos, y propiciar el conocimiento y respeto de los derechos humanos. De igual manera, fomentar actitudes que estimulen la investigacin y la innovacin cientfica y tecnolgica; impulsar la creacin artstica y favorecer la adquisicin, enriquecimiento y difusin de la cultura, tanto universal como la propia; estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; desarrollar actitudes solidarias en los individuos para crear conciencia en aspectos tales como la preservacin de la salud, la planeacin familiar y la paternidad responsable, respetando la libertad y la dignidad humanas, y rechazando toda clase de vicios.
En Mxico, y en relacin a los libros de texto gratuitos y otros materiales auxiliares que se distribuyen entre la poblacin escolar, la Ley General de Educacin dispone que la autoridad educativa federal debe elaborar dichos libros y mantenerlos actualizados permitiendo la participacin de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, as como autorizar el uso de otros textos para los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria; en cuanto a los materiales educativos, debe fijar los lineamientos generales para su uso dentro de los niveles mencionados.
Se distribuyen gratuitamente libros de texto y algunos materiales.
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Y, finalmente, inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental para la proteccin y conservacin del medio ambiente, considerando a ste como un elemento esencial para el desenvolvimiento armnico del individuo y de la sociedad; as como fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar general. Ahondando un poco ms sobre este particular, cabe mencionar que entre los principales aspectos previstos por la legislacin escolar se destacan los siguientes:
Se inculcan los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental.
Las autoridades educativas, en Mxico, son las responsables de constituir el sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, cuyos propsitos son: formar, con nivel de licenciatura, a los maestros de educacin inicial, bsica, especial y de educacin fsica; establecer mecanismos para hacer posible la actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en servicio; disear y realizar programas de especializacin, maestra y doctorado, adecuados a las necesidades y recursos educativos con que se cuente; y, finalmente, desarrollar la investigacin pedaggica y difundir la cultura educativa.
Al impartir educacin para menores de edad se tomarn en cuenta las medidas indispensables que permitan asegurar al alumno la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, vigilando que la aplicacin de la disciplina sea compatible con su edad y nivel escolar. En todo plan de estudios deber vigilarse que los propsitos de formacin general y de adquisicin de habilidades y destrezas, correspondan al nivel educativo de que se trate. Los contenidos fundamentales, organizados ya sea en asignaturas o en unidades de aprendizaje, tendrn que ser acreditados por el alumno de tal forma que se cumplan los propsitos de cada nivel educativo, en correspondencia con los criterios y procedimientos de evaluacin. Debern respetarse las secuencias lgicas de los contenidos de las distintas asignaturas o unidades de aprendizaje. El proceso educativo debe basarse en los principios de libertad y responsabilidad de tal manera que se asegure una perfecta armona en las relaciones entre educandos y educadores.
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La evaluacin comprender la medicin, en lo individual, de conocimientos, habilidades, destrezas, y en general, del alcance de los propsitos establecidos en los planes y programas de estudios; por su parte, los resultados y calificaciones de los distintos exmenes debern ser informados a los padres y tutores, lo mismo que cualquier observacin acerca del desempeo acadmico de sus hijos o hijas, la cual pudiera ser aprovechada para mejorar su nivel de aprovechamiento. El tiempo laborable de cada uno de los das hbiles se dedicar a la prctica docente y a las actividades educativas con el alumnado, conforme a lo previsto en los planes y programas de estudios; esto implica que toda suspensin de labores fuera de lo establecido en los distintos calendarios escolares ocasionar el que deban tomarse las medidas necesarias para recuperar el tiempo perdido.
Adems, dichos ministerios o secretaras disponen, a su vez, de reglamentos, los cuales son documentos elaborados al amparo de la ley correspondiente y que son normativos de las distintas actividades que desarrollan. Asimismo, tambin se han creado otros instrumentos que sealan, aun con mayor precisin, los lineamientos para la imparticin de la enseanza, su evaluacin, las relaciones maestro-alumno, maestroautoridades y maestro-padre de familia, e incluso, algunos aspectos programticos o administrativos. Tal es el caso de algunos acuerdos y circulares, que al igual que los distintos reglamentos, estn al alcance del educador y por lo mismo resulta muy sencillo que ste los conozca, ya que las autoridades educativas siempre se preocupan por difundir oportunamente este tipo de informacin entre el personal docente.
En Mxico, la reforma al Artculo 3 constitucional dada conocer en el diario oficial del 5 de marzo de 1993, estableci el derecho de todo individuo a recibir educacin; la obligacin del Estado de impartir educacin preescolar, primaria y secundaria; y la obligatoriedad de la educacin primaria y secundaria. Asimismo facult al Poder Ejecutivo Federal para determinar los planes y programas de estudios de la educacin primaria, secundaria y normal de la Repblica; y seal la obligacin del Estado de promover y atender todos los tipos y modalidades educativas incluyendo la educacin superior, adems de apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de la cultura. Tambin estableci que los particulares podran impartir educacin en todos sus tipos y modalidades; y la facultad del Estado para otorgar o retirar, en su caso, el reconocimiento de validez oficial a los estudios.
Se han creado instrumentos para precisar todo lo relacionado con la educacin.
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Representan los intereses de los padres en materia educativa.
Todos los reglamentos son importantes, pero uno de los de mayor proyeccin, por su enfoque dentro de la legislacin escolar, es el que se refiere a las organizaciones de padres de familia. De hecho, vara de pas a pas el grado de participacin que se permite que stos tengan dentro de aspectos administrativos que corresponden a la escuela e incluso, dentro del mismo proceso educativo. Por lo general, las organizaciones o asociaciones de padres de familia tienen como finalidad representar los intereses de los dems padres en materia educativa, y al mismo tiempo, colaborar con las instituciones escolares en todas aquellas actividades que vayan encaminadas a mejorar los establecimientos escolares y optimizar su funcionamiento, as como en la ejecucin de programas de educacin para adultos, tendientes a mejorar la vida familiar y social de los asociados, y en coordinacin con las autoridades escolares, participar en las acciones que stas realicen para mejorar la salud fsica y mental de los educandos, en la deteccin y previsin de los problemas de aprendizaje y en el mejoramiento del medio ambiente.
Para ilustrar lo anterior, basta con mencionar que los educadores y dems personal contratado para llevar a cabo la actividad docente, tambin cuentan con reglamentos que delimitan sus derechos y obligaciones y que les hacen saber las penalizaciones a que se haran acreedores en caso de no observar alguna de las disposiciones que contienen, y todo ello con el propsito de asegurar la calidad y continuidad del servicio educativo. Como ejemplo, vanse las siguientes disposiciones, las cuales pueden estar contenidas en cualquier reglamento que se ocupe de las obligaciones de los educadores.
Corresponde al personal docente:

Responsabilizarse de que los alumnos de los grupos a su cargo alcancen un completo desarrollo dentro de su formacin integral, en funcin del grado y nivel de que se trate. Adecuar su enseanza a las aptitudes, necesidades e intereses de sus alumnos. Desarrollar el programa dentro del tiempo previsto, considerando las caractersticas del medio en el que se realice la actividad escolar. Organizar las actividades educativas diarias empleando los recursos de que dispongan, en forma adecuada, con el propsito de alcanzar una mayor eficiencia y calidad en la labor docente. Cuidar de la disciplina de los alumnos en el interior de los salones, en los lugares de descanso y en las actividades o ceremonias que se lleven a cabo dentro y fuera del plantel. Vigilar la puntual asistencia de sus alumnos tomando las medidas necesarias cuando sta no se lleve a cabo de manera regular.
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Presentarse puntualmente en la escuela, de acuerdo a los horarios establecidos, abstenindose de abandonar sus labores durante el tiempo de trabajo. Asistir a cursos de capacitacin pedaggica y otras reuniones de carcter profesional que le permitan mantenerse actualizado. Algunas de las acciones que un Consejo Escolar de Participacin Social puede desarrollar son: alentar el inters familiar comunitario para mejorar el desempeo del educando, contribuir a reducir las condiciones sociales adversas a la educacin, dar a conocer convocatorias para realizar trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares, respaldar las labores cotidianas de la escuela y realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
En el caso de Mxico, el Estado, con el propsito de consultar y al mismo tiempo asegurar la participacin en la educacin de los diversos sectores, tanto oficiales como particulares, determin que la Secretara de Educacin Pblica fuera la encargada de promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en Educacin, rgano en el que estn representados los padres de familia y sus asociaciones, los maestros y su organizacin sindical, las autoridades educativas y los distintos sectores de la sociedad especialmente interesados en este rengln, y cuya responsabilidad consiste en analizar los resultados de las evaluaciones practicadas por la parte oficial, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, manifestar su opinin sobre aspectos pedaggicos, planes y programas de estudio, y proponer polticas para elevar la calidad y cobertura de la educacin. Adems del Consejo Nacional de Participacin Social, el nico considerado como rgano de consulta, tambin operan en el pas los consejos estatales, municipales e incluso, escolares, los cuales deben conocer, en trminos generales, el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, adems de los resultados de las evaluaciones realizadas por las autoridades educativas.
Analizan los resultados de las evaluaciones practicadas por la parte oficial.
Dentro de las actividades que pueden realizar estn: propiciar la colaboracin entre maestros y padres de familia, proponer estmulos y reconocimientos de carcter social para los miembros de la comunidad escolar, ya sea en la entidad federativa, en el municipio o en la escuela; estimular, promover y apoyar las actividades extraescolares que complementen y respalden la formacin de los alumnos; llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y emergencia escolar; y opinar en asuntos pedaggicos.
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1.6 La preparacin del docente

Una solucin para subsanar las deficiencias en la preparacin magisterial la constituyen los programas de formacin de maestros en servicio, que puede ser un buen medio para impartir contenidos pedaggicos y obtener una mejor comprensin del contexto escolar y explorar crticamente lo que se ha enseado. Desde hace bastante tiempo se ha venido hablando de la necesidad de dar un nuevo enfoque a la educacin que se imparte en las escuelas; sin embargo, an son innumerables los centros educativos que continan manejando una forma de enseanza bsicamente tradicional. Tendr esto que ver con los programas de preparacin de los maestros?
Los programas de formacin de maestros en servicio ayudan a subsanar las deficiencias detectadas en su preparacin.
No hay que olvidar que las asignaturas impartidas en las escuelas normales estuvieron orientadas primero hacia una pedagoga tradicional basada en la relacin del educador con los contenidos y con los propios mtodos, utilizando como punto de partida los principios de la tecnologa educativa, la cual asuma que el mejoramiento de la educacin requera de un maestro que aprendiera cmo ensear y no, necesariamente, qu ensear; an en la actualidad esta postura influye en ciertos planes de estudios. Ahondando sobre este particular, cabe sealar que es muy posible que en algunas escuelas normales encargadas de preparar a los educadores en cualquier modalidad de la enseanza bsica, no se haya visto con la suficiente profundidad todo lo relacionado con los contenidos que corresponden a cada nivel educativo, lo que es importante dentro de una formacin previa al servicio activo. Algunos investigadores, incluso, han argumentado que con el dominio de la materia los maestros entienden la asignatura y desarrollan formas
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efectivas de transmitirla a sus alumnos; y, sobre todo, que esto puede ser un factor determinante para poder distinguir a los buenos maestros de los malos. Por otra parte, aunque, supuestamente, ha sido un prerrequisito para cualquier futuro educador aprender los contenidos de la materia que habr de impartir, as como para el maestro en servicio es requisito indispensable conocer ampliamente su soporte pedaggico, son pocos los programas que han desarrollado los materiales educativos y estrategias que puedan auxiliar a los profesores dentro de este importante aspecto de su desempeo, puesto que se requiere de una filosofa fundamentada en el enfoque conceptual y acadmico del proceso enseanza-aprendizaje, y al mismo tiempo, de una visin de docentes y alumnos como actores y promotores de sus propios conocimientos y su comprensin. Adems, a pesar de que en las escuelas normales se han incluido cursos sobre el desarrollo fsico e intelectual de los menores y otros enfoques psicolgicos para poder comprenderlos y apoyarlos, y que aunque pudiera pensarse que los profesores conocen razonablemente a sus alumnos y a sus familias por el simple hecho de atenderlos en la escuela, la verdad es que para saber las necesidades de aprendizaje de los educandos e incorporar stas al currculo y a la prctica educativa, se requiere de la permanente reorientacin de las acciones, producto de una evaluacin constante de las estrategias aplicadas. Como respuesta a lo anterior, en varios pases se pusieron en marcha algunas reformas con resultados ms o menos exitosos; pero si se sigue hablando de elevar la calidad de la educacin, significa que todava queda mucho por hacer. De todas formas, en las ltimas dcadas se han presentado cambios importantes tanto en la forma de entender lo que es el conocimiento como en los procesos de enseanza-aprendizaje. Incluso, cabe hacer mencin que las teoras con fundamentos constructivistas y neoconstructivistas, y bajo una perspectiva cognitiva, predominante en la psicologa, son las que cuentan con un mayor nmero de adeptos entre los profesionales de la educacin. No se puede soslayar el hecho de que tambin hay maestros que se consideran trabajadores asalariados ms que profesionales de la educacin; y que, por otra parte, hay quienes carecen de una buena preparacin para ensear con xito al no contar, como se ha llegado a asegurar, con los conocimientos bsicos en las materias que ensean y su fundamentacin pedaggica, indispensable para satisfacer las necesidades de aprendizaje de sus alumnos. Esta situacin resulta an ms dramtica en ciertos lugares aislados o marginados donde adems se enfrentan a un ambiente poltico contradictorio, trabajan en condiciones deficientes o no tienen el menor poder de decisin en la bsqueda de mejores alternativas.
A veces llega a enfrentar un ambiente poltico contradictorio.
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Conforme a lo sealado, dentro de estos avances se pueden destacar los siguientes aspectos: El plan de estudios no puede considerarse de una manera independiente. Tanto para su diseo como para su cumplimiento requiere de guas y libros de texto, y adems, adquiere determinadas caractersticas en funcin del tipo de conocimiento que se ha de impartir; por ejemplo, si ste es tcnico, el plan de estudios es rgido y congruente con un modelo didctico de enseanza directa. Los contenidos han sido organizados conforme a las etapas del desarrollo del alumno. Se han tomado en cuenta todas las experiencias educativas (conocimientos, destrezas, actitudes) que ste, en forma previa, haya tenido. Se ha recomendado dejar a un lado el aprendizaje memorstico para dar preferencia al aprendizaje significativo, en donde el educando relaciona lo que ya sabe con lo que va a aprender, buscndose una motivacin natural al hacerle conocer la utilidad inmediata o posterior de dicho aprendizaje. Se ha considerado al aprendizaje como un proceso que abarca al escolar en una forma total, y que no puede darse de manera fraccionada, ya que el alumno aprende de un modo unitario y dentro de una dinmica en la cual resultara muy difcil separar lo afectivo de lo cognoscitivo o lo motriz.
Se toman en cuenta todas las experiencias educativas previas que el alumno haya tenido. Una vez que se ha establecido que el conocimiento de conceptos y la construccin de significados constituyen el propsito de la educacin, ha llegado el momento de estructurar un plan de estudios que sea lo suficientemente flexible como para permitir que a su vez la enseanza pueda tener tendencias ms libres; entonces es posible dar a los maestros una mayor libertad para desviarse de dicho plan y crear, incluso, uno propio. Pero para llegar a esto la preparacin del docente adquiere una enorme importancia, ya que tendr que lograr que sus alumnos no slo aprendan la asignatura, sino que la lleguen a dominar considerando esto como una meta personal que los mismos educandos se han impuesto.
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Y adems, el xito de cualquier plan de estudios depende tambin de la cantidad y calidad de los materiales de enseanza disponibles, tomando en cuenta que stos pueden ayudar hasta a los maestros mal preparados a darle cumplimiento y permitirles, tanto a ellos como a sus alumnos, construir un significado a partir de cada conocimiento que imparten. Por lo tanto, la llamada educacin nueva ha tomado como punto de partida el perfil del egresado o tipo de alumno que se quiere formar, para lo cual propone conocimientos, habilidades y actitudes concretas especificndolos en el diseo curricular, y que presenta organizados en funcin del entorno del educando y sus experiencias. Lo anterior implica un cambio en el esquema tradicional que ubica al aprendizaje en los requerimientos de cada asignatura para centrarlo, en cambio, en las necesidades de aprendizaje, seleccionando slo contenidos que sean trascendentes en lo social y significativos en lo individual. Luego entonces, adems de la adquisicin de mtodos, lenguajes y valores, la educacin debe satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje del individuo y de la sociedad aportando los conocimientos, habilidades y actitudes que puedan favorecer su desarrollo personal para trabajar y vivir dignamente mejorando su calidad de vida. Por otra parte, tampoco se ha olvidado que la relacin entre las asignaturas curriculares es diferente en cada uno de los niveles de la educacin bsica; por ejemplo, en preescolar se interrelacionan de tal forma que la enseanza se lleva a cabo bajo un criterio prcticamente globalizador; en la primaria predomina, hasta cierto punto y especialmente en sus ltimos grados, la enseanza bajo criterios de sistematizacin (asignaturas de contenidos especficos y con mtodos particulares de enseanza) y convergencia (asignaturas que requieren del apoyo directo de otras ciencias), aunque estableciendo una obligada correlacin entre las materias; mientras que en la secundaria los criterios son fundamentalmente de sistematizacin y de convergencia.
Para seleccionar los contenidos que se deben incluir en los programas de estudio, se tiene que considerar lo siguiente: Verificar que se trate de contenidos fundamentales, de tal manera que puedan distinguirse claramente de los aprendizajes secundarios. Comprobar que sea posible su aplicacin en la vida diaria y futura del alumno, lo que se relaciona ntimamente con los aprendizajes significativos que son parte esencial de los distintos modelos educativos. Desarrollar en el alumno no slo conocimientos sino tambin hbitos, habilidades y actitudes. Elegir los contenidos que sean importantes para el educando, al tomar en cuenta su correspondencia con la etapa evolutiva por la que el educando atraviese, la interrelacin entre los temas a aprender, sus aprendizajes previos y sus intereses presentes. Verificar que los aprendizajes vayan de lo simple a lo complejo.
La educacin debe satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje del individuo y de la sociedad. Algo ms, se supone que el nivel de preescolar prepara a los alumnos para ingresar al nivel de primaria, mientras que este ltimo lo hace para que accedan a la secundaria, en donde se imparten las materias necesarias para facilitar su ingreso a la preparatoria o bachillerato; sin
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El trabajo en equipo favorece el intercambio de opiniones al presentarse una mayor apertura al dilogo entre alumnos, maestros e incluso, padres de familia. Se fomenta el respeto, la actitud de escucha y la aceptacin de los dems. En la elaboracin de los trabajos asignados se observa ms calidad y mayor rapidez en la obtencin de conclusiones. Adems, se favorece el razonamiento y el juicio crtico y reflexivo. De igual manera, se incrementa la variedad de fuentes consultadas por lo que la informacin resultante es ms completa y los reportes de las investigaciones realizadas se presentan con una mejor redaccin y orden. Incluso, el trabajo en equipo puede convertirse en una excelente herramienta para reforzar la lectura al requerirse investigaciones documentales ms formales a travs del uso de tcnicas como la elaboracin de fichas de trabajo, la consulta temtica, la consulta del diccionario, el resaltar las ideas principales de un texto y el uso ordenado de libros de consulta; y no slo eso, tambin es notable el desarrollo de la expresin oral, escrita, plstica y escnica, adquiriendo el educando seguridad y confianza. Finalmente, las dudas las aclaran los mismos integrantes y se incrementa el inters por el trabajo activo y la participacin grupal sin menoscabo del desempeo personal.
Cada nivel prepara al alumno para su acceso al siguiente nivel. embargo, en algunos pases esto no ocurre ya que la secundaria se concibe como un complemento de la primaria al contemplarla como el nivel ms importante de la educacin bsica. De cualquier manera, todo esto exige del maestro un trabajo dinmico y activo, en donde esa tcnica expositiva utilizada por un sector del magisterio tiene que dar paso al manejo de mtodos inductivos que permitan al nio descubrir, reflexionar, criticar y obtener conclusiones por s mismo, independientemente de fomentar y desarrollar una actitud democrtica en el aula que promueva el dilogo y el respeto a la diversidad de juicios, as como la participacin en mecanismos que supongan procesos electivos. Adems, debe recordarse que el lograr que los alumnos obtengan aprendizajes significativos obliga al educador a conocer muy de cerca las inquietudes y capacidades de cada uno de sus alumnos as como su realidad cercana, con la cual el proceso enseanza-aprendizaje estar en contacto permanente. En suma, la obtencin de aprendizajes significativos por parte de los alumnos requiere de un profesor con una profunda vocacin y que se sienta realmente comprometido con su profesin, puesto que esta labor demandar que sus acciones trasciendan definitivamente de su trabajo en el aula, si se considera que deber: Investigar los perfiles de desarrollo evolutivo de sus alumnos y el contexto socioeconmico cultural en que se desenvuelven, as como sus conocimientos previos, intereses y motivaciones, para identificar sus necesidades de aprendizaje. Organizar, en funcin de una seleccin de aprendizajes significativos, la planificacin de las situaciones y experiencias de aprendizaje, los mtodos ms eficaces y el material didctico adecuado. Promover un clima adecuado para el aprendizaje, que sea capaz de estimular los esfuerzos y logros individuales, que coadyuve con la integracin familiar y favorezca el aprendizaje escolar y extraescolar
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Promover un clima que coadyuve con la integracin familiar y favorezca el aprendizaje. Observar sistemticamente todos los avances logrados y compararlos con las metas esperadas, e identificar los factores positivos y negativos que se vayan presentando en los aprendizajes.
Los maestros de calidad y la enseanza de calidad existen tanto los pases en vas de desarrollo como en los altamente industrializados, y eso se logra en funcin de la preparacin del educador. Ahora bien, cabe la pregunta: Cul es la preparacin que recibe un maestro?, porque no se debe olvidar que no hay ningn aspecto con mayor impacto a escala nacional que la educacin magisterial. Desde luego que vale la pena recordar que los requisitos para el ingreso en las escuelas normales poco a poco se han venido incrementando. En principio bastaba slo con el certificado de secundaria como condicin para inscribirse en una escuela normal, y luego aprobar el examen de admisin; despus ya fue necesario el certificado de preparatoria especializada, esto es, un bachillerato pedaggico, teniendo entonces los estudios docentes el nivel de licenciatura. En primera instancia, valdra la pena aclarar que al referirse a educacin magisterial se est hablando de todos los intentos organizados de manera formal que se encuentran encaminados a dotar a los futuros maestros o a los educadores en servicio, de conocimientos ms completos y actualizados, y a desarrollar todas sus habilidades y aptitudes docentes; de hecho estas acciones ya forman parte de las estrategias orientadas a mejorar la calidad general de la educacin en muchos pases. Se ha afirmado que la manera como se educa a los maestros ha cambiado muy poco y se ha concentrado en desarrollar sus habilidades tcnico-pedaggicas en lugar de hacerlo con la comprensin conceptual de la disciplina de que se trate y de las necesidades que presentan los alumnos. Esto ltimo condujo a la implantacin de programas de educacin magisterial con el propsito de ayudar a los maestros a aprender las tcnicas que les sern tiles una vez que se encuentren dentro del servicio activo.
Los requisitos para el ingreso en las escuelas normales poco a poco se han venido incrementando.
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Hablar de educacin integral puede resultar algo impreciso, sobre todo cuando no se especifican cules son las facultades, habilidades y actitudes que tienen que desarrollarse; pero si en cada asignatura se exige el logro de conocimientos, y al mismo tiempo, de determinadas habilidades y actitudes, entonces, en cierto modo, se estara ubicado dentro de los principios que caracterizan a la educacin integral.
Anteriormente, como se seal, en casi todas partes la educacin se caracterizaba por un modelo de transmisin en donde la enseanza consista en transmitir un conocimiento y el aprendizaje slo en asimilarlo; incluso, los altos ndices de fracaso y desercin pudieran haber sido atribuidos a ese tipo de educacin predominante. Claro que esta situacin ha sufrido cambios, ya que ltimamente han surgido teoras acerca de la manera en que las personas deben aprender a ensear.
Los programas con enfoque constructivista consideran a los individuos como creadores y a la vez productos de una enseanza socialmente construida. Estas teoras tienen bases constructivistas, cognoscitivas y de desarrollo, y sostienen que en la educacin magisterial tiene que darse preferencia a los procesos del pensamiento y no a las prcticas especficas. Haciendo eco a las palabras de algunos especialistas, se est considerando que los individuos son creadores y a la vez productos de una enseanza socialmente construida. Los programas con enfoque constructivista en educacin magisterial enfatizan la enseanza para la comprensin, de tal forma que los docentes consideren a sus alumnos como constructores de significados, propiciando las oportunidades de aprendizaje al emplear el dilogo en conversaciones donde se cuestionen las concepciones tradicionales del papel del maestro y el alumno, de la asignatura y de la pedagoga. Asimismo, para que estudiantes y maestros alcancen experiencias educativas exitosas, los educadores tienen que motivar en los educandos el deseo de la bsqueda constante de informacin y una permanente retroalimentacin, e incentivarlos, al mismo tiempo, para que planeen sus estilos de aprendizaje dentro de un sistema educativo curricular con el soporte de los libros de texto; sin dejar de tomar en cuenta que es el docente en quien recae la responsabilidad de que los alumnos comprendan la relevancia de lo que aprenden, al ser el nico medio por el cual ellos son capaces de dar significado a sus experiencias de aprendizaje.
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Los programas para la preparacin de los maestros han sido diseados para cubrir tres requerimientos: Educacin previa al servicio. Prepara a los estudiantes normalistas . que nunca han enseado. Capacitacin magisterial. Apoya el desarrollo adicional de los maestros en servicio. Induccin al servicio. Auxilia a los nuevos maestros apoyndolos en su primer ao de trabajo.
Los materiales educativos facilitan y refuerzan la enseanza.
En el primer caso, dentro del modelo convencional, con la educacin previa al servicio se busca que los estudiantes se conviertan en buenos maestros al desarrollar una serie de valores y adquirir los conocimientos y tcnicas indispensables que los preparen para ensear. Al respecto, se supone que los candidatos a maestros ya cuentan con conocimientos suficientes sobre la materia o materias que manejarn, supuestamente obtenidos en la secundaria y en el bachillerato. El problema consiste en que estos programas nicamente se centran en ensear a los estudiantes la manera de ensear (Pedagoga de la enseanza). La falta de preparacin en la materia que ha de impartir el maestro parece ser la debilidad de los programas educativos para los educadores y esto quizs se derive del supuesto de que han adquirido anteriormente suficientes conocimientos sobre la asignatura y que slo requieren de conocimientos pedaggicos. Adems, tambin hay que tomar en consideracin que la cantidad y calidad de educacin previa que se considera necesaria para asegurar el
Adems de las metas y contenidos del plan de estudios, se incluyen, entre otros: Contenidos especficos de las asignaturas que habrn de manejarse. Conocimientos pedaggicos relacionados con esas asignaturas. Principios y estrategias necesarias para el manejo y la organizacin del saln de clases. Los materiales educativos con los que se puede facilitar y reforzar la enseanza. Contenido de los programas. Habilidades para ensear a diversos tipos de estudiantes. Elementos necesarios para la comprensin del contexto en que se va desarrollar la enseanza. Dinmicas de grupo. Carcter de la comunidad y cultura. Conocimiento de los bienes educativos; propsitos y valores.
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Los programas previos al servicio no siempre ayudan a los futuros maestros a desarrollar relaciones productivas con la comunidad escolar interna y con los padres de familia, debido, principalmente, a que no egresan con el suficiente adiestramiento al respecto. Adems, muchas veces tampoco estn bien entrenados para trabajar con estudiantes que suelen ser muy diferentes entre s en mltiples aspectos; luego entonces, requieren tener suficientes oportunidades para practicar mucho ms lo que aprenden en el programa de educacin magisterial, y despus, contar con un apoyo y asesoramiento debidamente estructurados, por lo menos durante el primer ao de servicio.
conocimiento de la materia obedece a distintos puntos de vista; pero de todas formas esto est divorciado de la realidad cotidiana del saln de clases en el momento en que se presta mayor atencin a las habilidades tcnicas que al conocimiento de la materia y a su contenido pedaggico. Luego entonces, es indispensable que los programas para la formacin de maestros estn organizados para poner en prctica los propsitos de la escuela moderna. El xito de la educacin magisterial, hasta hace poco tiempo, dependa de las caractersticas de las personas que ingresaban a la docencia, como, por ejemplo, su nivel de educacin formal, su inters por dominar las asignaturas, y otros factores ms, tales como el nmero de aos de preparacin profesional que se otorga a la carrera docente. Es por todo esto que las distintas reformas de la educacin magisterial se justifican plenamente con la necesidad de actualizar a los maestros y buscar un nuevo enfoque en el plan de estudios. La formacin de maestros ha sido materia de muchas reformas. Las instituciones dedicadas a la educacin magisterial han buscado la unificacin del currculo de las escuelas urbanas y rurales para lograr la igualdad nacional y tambin han pretendido alcanzar la igualdad en el nivel de preparacin de los maestros. Con este propsito, en un intento por mejorar la calidad de la educacin bsica, se han reforzado los contenidos curriculares incluyendo temas de educacin preescolar, bsica, secundaria y, naturalmente, de pedagoga. Con esto se ha dado una mayor importancia a la investigacin y difusin de conocimiento, lo que contribuye al propsito de la educacin magisterial: formar profesionales con actitudes cientficas, crticas y participativas. Curiosamente, en algunos lugares, esto trajo como consecuencia una sensible disminucin en la cantidad de aspirantes a maestros. Sin embargo, tambin hay escuelas normales en Amrica Latina que tambin incluyen materias propias de un nivel universitario, por ejemplo: Psicologa, sociologa, economa e historia. Contenidos culturales de preescolar, primaria y secundaria.
Es imperativo formar profesionales con actitudes cientficas, crticas y participativas.
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Pedagoga general, mtodos de enseanza, mtodos y prctica de investigacin educativa, educacin general, conocimiento sobre las materias. Prctica docente y actividades cocurriculares. Exmenes de tipo cualitativo (exmenes de diagnstico, de progreso y evaluaciones finales del curso). Directrices para alcanzar los objetivos del curso. Mtodos de instruccin (aprendizaje participativo en un ambiente de democracia en el saln de clases, presentaciones, observaciones y laboratorios de enseanza), dedicados en su mayora al conocimiento general de la materia. Un mdulo de lenguaje escrito. La preparacin de los maestros determina la cantidad y el tipo de aprendizaje que tendr lugar. Un educador mal preparado generalmente repite lo que ha logrado captar de sus maestros y lo que recomiendan los libros de texto; los que han obtenido una preparacin ms adecuada presentan una mayor iniciativa y son capaces de cubrir el plan estudios dentro de los tiempos previstos y conducir a sus alumnos hacia una mejor comprensin de las materias que imparten.
La capacitacin magisterial, educacin en servicio activo, o capacitacin continua, como tambin se le denomina, es la modalidad ms difundida. En realidad se trata de un programa eficaz a largo plazo, que incluye mtodos prcticos para impartir las distintas materias, teora del desarrollo y aprendizaje infantil, formas ms adecuadas de enseanza y evaluacin, as como diversas tcnicas para desarrollar mejores relaciones con los padres de familia; sin embargo, la mayora de los intentos realizados a este respecto se ha centrado en proporcionar a los educadores una serie de conocimientos tcnicos y, principalmente, valores y prioridades polticas del Estado. Por lo que toca a auxiliar a los docentes durante el primer ao de labores mediante el desarrollo de un programa de induccin, se ha preferido incorporar a este personal a los programas de educacin en servicio activo o de formacin de maestros en servicio; aunque tambin, en casos aislados, se ha puesto en prctica la modalidad de enviar al futuro educador, en su ltimo ao de estudios, a trabajar directamente a las escuelas bajo la supervisin de sus propios maestros.
La capacitacin magisterial ofrece diversas tcnicas para desarrollar mejores relaciones con los padres de familia.
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Una solucin para la capacitacin continua sera la educacin a distancia, aunque tambin hay que considerar que sta exige una buena dosis de autodisciplina y tiempo por parte de los educadores, pero tiene la ventaja de que es posible estudiar a un ritmo propio; claro est que debe reunir ciertas caractersticas, tales como el que sus programas estn bien estructurados, se disponga de un plan de estudios actualizado y fundamentado en investigaciones recientes sobre el aprendizaje, y se cuente con materiales didcticos de alta calidad, oportunidades para poner en prctica lo que se aprende, y asesoramiento y reuniones con el personal a cargo del programa.
En algunos pases se experimenta con otras alternativas para la formacin de maestros en servicio, tales como la educacin a distancia, til porque cuenta con la tutora de destacados profesores y un programa donde se integran las diferentes reas de conocimiento con los contenidos curriculares, de tal forma que al seleccionar un tema se le da un manejo profundo que incluye su tratamiento pedaggico. En la misma forma, se han puesto en marcha diversos mecanismos cuyo objetivo ya no slo es informar a los profesores sobre los nuevos materiales curriculares sino buscar que los maestros comprendan el tema en cuestin. Estos programas han desarrollado estrategias y tecnologas para ayudar a adquirir los conocimientos pedaggicos necesarios para encontrar vnculos entre dichos conocimientos y otras reas del saber. Concluyendo, el perfil del educador que se exige en la actualidad es el de un organizador de la interaccin entre el alumno y el objeto de conocimiento; adems, tambin debe ser capaz de transmitir la tradicin cultural y a la vez provocar cuestionamientos acerca de la situacin histrica contempornea, con el propsito de que los educandos establezcan las conexiones entre pasado, presente y futuro, considerando el contexto geogrfico, social y cultural. Esta nueva demanda de la figura del maestro que requiere la sociedad actual ha hecho que, adems de los cambios operados en universidades que se ocupan de la formacin de pedagogos y en las escuelas normales, los profesores en activo deban recibir una formacin permanente que proviene de la bsqueda personal de la actualizacin continua de su labor como educadores, y de la actuacin del Estado, finalmente responsable de la formacin y preparacin de sus ciudadanos.
En algunos pases ya se experimenta con otras alternativas para la formacin de maestros en servicio.
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Captulo 1.

1.1 Vocacin docente

El maestro debe ser alguien muy especial.

1.1 Vocacin docente

Los alumnos son diferentes entre s.

El estudiante debe estar consciente de las distintas opciones profesionales.

1.1 Vocacin docente

Tendr que emplear parte de su tiempo en preparar sus clases y actualizarse.

1.2 Las barreras de la enseanza

La crisis de los valores

1.2 Las barreras de la enseanza

Una sociedad permisiva provoca el deterioro de los valores.

Lograr que los alumnos se desarrollen integralmente, a veces constituye un reto.

1.2 Las barreras de la enseanza

En todo estudiante se presentan simultneamente el deseo de libertad y la inclinacin a la obediencia.

Lograr la autodisciplina es uno de los propsitos de la educacin.

1.2 Las barreras de la enseanza

Obedecer, sin comprender la razn de las reglas, crea el hbito de sumisin.

El maestro no debe hacer suya la indiferencia de los dems.

Preparacin, experiencia y actualizacin

1.2 Las barreras de la enseanza

Tomar un libro y dictar, no demuestra dominio pedaggico.

El maestro dispone, rpida y fcilmente, de mayor informacin.

1.2 Las barreras de la enseanza

1.3 Competencias docentes

Cuando una competencia no se desarrolla lo suficiente, afecta el desarrollo de las dems.

1.3 Competencias docentes

La labor de un educador no se reduce al trabajo dentro del aula.

Un maestro acumula un sinnmero de experiencias gracias a la prctica cotidiana.

1.3 Competencias docentes

Competencias para dirigir grupos

Es indispensable el dominio de las tcnicas grupales.

Competencias de diagnstico y evaluacin

1.3 Competencias docentes

Competencias para el trabajo en equipo

Competencias en el aprovechamiento de los medios

Los sistemas interactivos de aprendizaje son comunes en la actualidad.

1.4 Propsitos y niveles de enseanza

La modernidad exige la bsqueda constante de nuevos criterios educativos.

1.4 Propsitos y niveles de enseanza

En Venezuela, la educacin est considerada como un servicio pblico.

1.4 Propsitos y niveles de enseanza

La educacin bsica colombiana se imparte en escuelas oficiales y particulares.

La ciclicidad es la base del sistema educativo gratuito espaol.

1.4 Propsitos y niveles de enseanza

Las leyes uruguayas establecen la creacin de bibliotecas populares.

La educacin ser democrtica, nacional y contribuir a la mejor convivencia humana.

1.4 Propsitos y niveles de enseanza

Para cursar la licenciatura y la normal, debe concluirse el bachillerato o sus equivalentes.

Se busca que participe de manera activa dentro de la comunidad.

1.4 Propsitos y niveles de enseanza

1.5 Legislacin escolar

Parte del presupuesto se destina al establecimiento de centros de educacin de adultos.

Se distribuyen gratuitamente libros de texto y algunos materiales.

1.5 Legislacin escolar

Se inculcan los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental.

Se han creado instrumentos para precisar todo lo relacionado con la educacin.

1.5 Legislacin escolar

Representan los intereses de los padres en materia educativa.

Corresponde al personal docente:

Analizan los resultados de las evaluaciones practicadas por la parte oficial.

1.5 Legislacin escolar

1.6 La preparacin del docente

A veces llega a enfrentar un ambiente poltico contradictorio.